第一篇：新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例(漢文)

新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例

（2017年3月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過）

第一章 總 則

第一條 為了遏制和消除極端化，防范極端化侵害，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》、國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)去極端化適用本條例。

第三條 本條例所稱極端化，是指受極端主義影響，渲染偏激的宗教思想觀念，排斥、干預(yù)正常生產(chǎn)、生活的言論和行為。

本條例所稱極端主義，是指以歪曲宗教教義或者其他方法煽動(dòng)仇恨、煽動(dòng)歧視、鼓吹暴力等的主張和行為。

自治區(qū)預(yù)防、遏制和消除極端化，預(yù)防和懲治極端主義犯罪活動(dòng)。

第四條 去極端化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持宗教中國(guó)化、法治化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

第五條 去極端化工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和年度目標(biāo)責(zé)任考核制。

第六條 自治區(qū)、州（市、地）、縣（市、區(qū)）設(shè)立去極端化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的去極端化。

去極端化領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，履行調(diào)查研究、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查等相關(guān)職能。

第七條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺抵制和反對(duì)極端化，檢舉揭發(fā)極端化言行。

第八條 對(duì)在去極端化中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 極端化的主要表現(xiàn)

第九條 受極端主義影響，下列言論和行為屬于極端化，予以禁止：

（一）宣揚(yáng)、散布極端化思想的；

（二）干涉他人宗教信仰自由，強(qiáng)迫他人參加宗教活動(dòng)，強(qiáng)迫他人向宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員提供財(cái)物或者勞務(wù)的；

（三）干涉他人婚喪嫁娶、遺產(chǎn)繼承等活動(dòng)的；

（四）干涉他人與其他民族或者有其他信仰的人員交往交流交融、共同生活，驅(qū)趕其他民族或者有其他信仰的人員離開居住地的；

（五）干預(yù)文化娛樂活動(dòng)，排斥、拒絕廣播、電視等公共產(chǎn)品和服務(wù)的；

（六）泛化清真概念，將清真概念擴(kuò)大到清真食品領(lǐng)域之外的其他領(lǐng)域，借不清真之名排斥、干預(yù)他人世俗生活的；

（七）自己或強(qiáng)迫他人穿戴蒙面罩袍、佩戴極端化標(biāo)志的；

（八）以非正常蓄須、起名渲染宗教狂熱的；

（九）不履行法律手續(xù)以宗教方式結(jié)婚或者離婚的；

（十）不允許子女接受國(guó)民教育，妨礙國(guó)家教育制度實(shí)施的；

（十一）恐嚇、誘導(dǎo)他人抵制享受國(guó)家政策，故意損毀居民身份證、戶口簿等國(guó)家法定證件以及污損人民幣的；

（十二）故意損毀、破壞公私財(cái)物的；

（十三）出版、印刷、發(fā)行、銷售、制作、下載、存儲(chǔ)、復(fù)制、查閱、摘抄、持有含極端化內(nèi)容的文章、出版物、音視頻的；

（十四）蓄意干涉或破壞計(jì)劃生育政策實(shí)施的；

（十五）其他極端化言論和行為。

第三章 預(yù)防、遏制和消除極端化

第十條 去極端化應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握民族習(xí)俗、正常宗教活動(dòng)、非法宗教活動(dòng)與極端化行為的界限，區(qū)分性質(zhì)，分類施策，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)，孤立打擊極少數(shù)。

第十一條 去極端化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合施策、標(biāo)本兼治，與改善民生、脫貧致富、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)。

第十二條 去極端化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量；加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反滲透、反分裂斗爭(zhēng)，禁止利用各種媒介宣揚(yáng)極端化，擾亂社會(huì)秩序。禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人借課題研究、社會(huì)調(diào)查、學(xué)術(shù)論壇等傳播、宣揚(yáng)極端化。

第十三條 去極端化應(yīng)當(dāng)開展大宣講、大學(xué)習(xí)、大討論，用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)教育群眾崇尚科學(xué)、文明，用法律知識(shí)教育群眾學(xué)法遵法，用宗教正信正本清源，駁斥邪說謬論，引導(dǎo)信教群眾確立正信正行，自覺抵制極端化。

第十四條 去極端化應(yīng)當(dāng)做好教育轉(zhuǎn)化工作，實(shí)行個(gè)別教育與集中教育相結(jié)合，法治教育與幫教活動(dòng)相結(jié)合，思想教育、心理輔導(dǎo)、行為矯正與技能培訓(xùn)相結(jié)合，教育轉(zhuǎn)化與人文關(guān)懷相結(jié)合，增強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化成效。

第十五條 去極端化應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，發(fā)揮社區(qū)、行業(yè)部門以及各類企業(yè)作用，做好流動(dòng)人口去極端化工作。

第四章 政府及相關(guān)部門的主要職責(zé)

第十六條 各級(jí)人民政府及其各部門、各單位應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好去極端化工作。

第十七條 民族、宗教部門應(yīng)當(dāng)開展民族宗教政策和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固完善宗教人士教育培訓(xùn)和服務(wù)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)宗教教職人員、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教活動(dòng)的服務(wù)管理，加強(qiáng)宗教出版物的審核，組織宗教教職人員做好講經(jīng)解經(jīng)工作，引導(dǎo)正信正行。會(huì)同有關(guān)部門依法治理非法宗教活動(dòng)、非法宗教宣傳品、非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播。

第十八條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，開展普法活動(dòng)，培育和提高各族群眾尊法、學(xué)法、守法、用法意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)獄管理，防范遏制極端化在監(jiān)獄傳播，做好相關(guān)改造、教育、轉(zhuǎn)化工作。

第十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法防范打擊極端化違法犯罪活動(dòng)，配合相關(guān)部門做好非法宗教活動(dòng)、非法宗教宣傳品、非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播的綜合治理工作。防范打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等從事極端化違法犯罪活動(dòng)、境外極端勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)、非法出入境活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管控。

第二十條 教育部門應(yīng)當(dāng)防范極端化干預(yù)國(guó)民教育，加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行民族宗教政策、有關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)教育，引導(dǎo)師生正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待宗教，加強(qiáng)教材、教學(xué)輔導(dǎo)材料審核，防范和抵御極端化向校園滲透。

第二十一條 文化部門應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)進(jìn)步、開放、包容、文明、科學(xué)的理念，創(chuàng)新文化活動(dòng)，引領(lǐng)文明風(fēng)尚。加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，豐富文化產(chǎn)品，提高公共文化服務(wù)效能。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，會(huì)同有關(guān)部門依法治理非法宗教宣傳品。

第二十二條 新聞出版廣電部門應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)主旋律，強(qiáng)化去極端化宣傳教育，提高出版物、廣播影視節(jié)目的數(shù)量和質(zhì)量，加強(qiáng)各類節(jié)目的審核，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，增強(qiáng)各族群眾自覺抵御極端化滲透的意識(shí)。

第二十三條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)去極端化宣傳教育，強(qiáng)化行業(yè)管理，防范極端化傳播和滲透。

第二十四條 衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)組織開展去極端化宣傳教育，防范極端化破壞計(jì)劃生育政策實(shí)施和在醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所傳播。

第二十五條 網(wǎng)信、經(jīng)信和公安等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站、論壇、微博、QQ、微信等自媒體和即時(shí)通訊軟件的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)含有極端化內(nèi)容的不良信息，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人停止傳輸、刪除相關(guān)信息，或者關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站、關(guān)停相關(guān)服務(wù)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并保存相關(guān)記錄，協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。

第二十六條 電信主管部門應(yīng)當(dāng)督促電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)對(duì)手機(jī)、聲訊臺(tái)、固定電話等通信工具中含有極端化內(nèi)容的音頻、留言、通話記錄等監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施，防止含有極端化內(nèi)容的信息傳播。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)含有極端化內(nèi)容的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，刪除相關(guān)信息，留存證據(jù)，及時(shí)報(bào)案；對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上跨境傳輸?shù)暮袠O端化內(nèi)容的信息，應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施予以阻斷，協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。

第二十七條 民政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)婚姻、社會(huì)組織的登記和管理，防范和抵御極端化滲透。

第二十八條 工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)許可、注冊(cè)登記和產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，堵住源頭，防止宣揚(yáng)極端化的物品進(jìn)入市場(chǎng)，并依法查處市場(chǎng)內(nèi)宣揚(yáng)極端化的物品。

第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在上級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指導(dǎo)下，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，治理非法宗教活動(dòng)、非法宗教宣傳品等，指導(dǎo)村、居民委員會(huì)制定推行新型村規(guī)民約、居民公約等，提高法治化水平，建立常態(tài)化治理機(jī)制，依法做好去極端化工作。

第五章 社會(huì)各方面應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任

第三十條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同參與去極端化工作。各族群眾應(yīng)當(dāng)學(xué)法守法，樹立對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法律意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺抵制和遠(yuǎn)離極端化。

第三十一條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)在工會(huì)組織、會(huì)員中進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳教育，組織開展去極端化活動(dòng)，防范極端化在工會(huì)會(huì)員中傳播。

第三十二條 共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年進(jìn)行民族宗教政策和有關(guān)法律法規(guī)的教育，鼓勵(lì)各族青少年交往交流交融，引導(dǎo)各族青少年抵制極端化、崇尚先進(jìn)文化、適應(yīng)現(xiàn)代生活。

第三十三條 婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)對(duì)婦女進(jìn)行先進(jìn)文化教育，加強(qiáng)對(duì)受極端化影響婦女的教育管理，引導(dǎo)幫助其融入現(xiàn)代文明社會(huì)，自覺抵制非法宗教活動(dòng)和極端化。

第三十四條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法、講好科學(xué)故事，引導(dǎo)各族群眾崇尚科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式，提高科學(xué)認(rèn)知能力，自覺抵制和反對(duì)極端化。

第三十五條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)宗教教義教規(guī)作出符合時(shí)代進(jìn)步要求的闡釋，批駁極端的宗教思想觀念，發(fā)揮在去極端化工作中的作用，引導(dǎo)信教群眾正確處理法律與教規(guī)的關(guān)系，確立正信，抵制極端，做守法公民。

第三十六條 工商聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等各類社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，做好去極端化工作。

第三十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)師生員工加強(qiáng)民族宗教政策教育，增強(qiáng)反分裂、反滲透意識(shí)。發(fā)揮好教師在去極端化中的引導(dǎo)作用，教育學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理、反對(duì)迷信，抵制極端化。

任何組織和個(gè)人不得利用學(xué)校講臺(tái)、講壇、論壇等，散布、傳播極端化言論。

第三十八條 各級(jí)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院以及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)去極端化教育培訓(xùn)，推動(dòng)去極端化宣講教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。

第三十九條 高等院校及有關(guān)社科研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族宗教理論和政策研究，加強(qiáng)去極端化研究。

第四十條 宗教院校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，認(rèn)真履行培養(yǎng)培訓(xùn)宗教教職人員職責(zé)，防范極端化滲透。

第四十一條 大眾傳媒、新興媒體應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新載體和方式，針對(duì)不同對(duì)象和受眾特點(diǎn)，多渠道開展去極端化宣傳活動(dòng)。

第四十二條 公共場(chǎng)所的管理人員、公共交通工具、車站、機(jī)場(chǎng)等的工作人員，應(yīng)當(dāng)勸阻穿戴蒙面罩袍、佩戴極端化標(biāo)志人員進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第四十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行去極端化的責(zé)任，教育引導(dǎo)員工愛崗敬業(yè)、遵規(guī)守法、團(tuán)結(jié)和睦，反對(duì)極端化言論和行為。

第四十四條 家庭及其成員應(yīng)當(dāng)遵法、守法。家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)以良好的品行影響子女，教育子女崇尚科學(xué)，追求文明，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，抵制和反對(duì)極端化。

第四十五條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)向信教群眾宣傳相互包容、和諧共處、團(tuán)結(jié)友善理念，將愛國(guó)、和平、團(tuán)結(jié)、中道、寬容、善行等教義貫穿到講經(jīng)解經(jīng)活動(dòng)中，旗幟鮮明地批駁極端化，引導(dǎo)信教群眾樹立正信正行，抵御極端化的滲透。

第六章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本條例第九條規(guī)定，情節(jié)較輕的，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門、單位責(zé)令改正，予以批評(píng)教育或者法治教育；情節(jié)較重尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》以及《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》予以處罰，有違法所得的沒收違法所得，給他人造成損害的依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十七條 去極端化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、部門、單位及其工作人員在去極端化工作中未履行職責(zé)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十八條 違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的其他行為，依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十九條 自治區(qū)人民政府可根據(jù)本條例，制定去極端化的具體規(guī)定和辦法。

第五十條 本條例自2017年4月1日起施行。

第二篇：新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例

《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2017年3月29日通過，現(xiàn)予公布。自2017年4月1日起施行。

特此公告。

新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì) 2017年3月29日

新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例

（2017年3月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議

通過）

第三篇：《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》(全文)

新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)公告

（第38號(hào)）

《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2017年3月29日通過，現(xiàn)予公布。自2017年4月1日起施行。

特此公告。

新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2017年3月29日

新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例

（2017年3月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通

過）

第一章 總 則

第一條 為了遏制和消除極端化，防范極端化侵害，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》、國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)去極端化適用本條例。

第三條 本條例所稱極端化，是指受極端主義影響，渲染偏激的宗教思想觀念，排斥、干預(yù)正常生產(chǎn)、生活的言論和行為。

本條例所稱極端主義，是指以歪曲宗教教義或者其他方法煽動(dòng)仇恨、煽動(dòng)歧視、鼓吹暴力等的主張和行為。

自治區(qū)預(yù)防、遏制和消除極端化，預(yù)防和懲治極端主義犯罪活動(dòng)。

第四條 去極端化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持宗教中國(guó)化、法治化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

第五條 去極端化工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核制。

第六條 自治區(qū)、州（市、地）、縣（市、區(qū)）設(shè)立去極端化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的去極端化。

去極端化領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，履行調(diào)查研究、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查等相關(guān)職能。

第七條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺抵制和反對(duì)極端化，檢舉揭發(fā)極端化言行。

第八條 對(duì)在去極端化中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 極端化的主要表現(xiàn)

第九條 受極端主義影響，下列言論和行為屬于極端化，予以禁止：

（一）宣揚(yáng)、散布極端化思想的；

（二）干涉他人宗教信仰自由，強(qiáng)迫他人參加宗教活動(dòng)，強(qiáng)迫他人向宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員提供財(cái)物或者勞務(wù)的；

（三）干涉他人婚喪嫁娶、遺產(chǎn)繼承等活動(dòng)的；

（四）干涉他人與其他民族或者有其他信仰的人員交往交流交融、共同生活，驅(qū)趕其他民族或者有其他信仰的人員離開居住地的；

（五）干預(yù)文化娛樂活動(dòng)，排斥、拒絕廣播、電視等公共產(chǎn)品和服務(wù)的；

（六）泛化清真概念，將清真概念擴(kuò)大到清真食品領(lǐng)域之外的其他領(lǐng)域，借不清真之名排斥、干預(yù)他人世俗生活的；

（七）自己或強(qiáng)迫他人穿戴蒙面罩袍、佩戴極端化標(biāo)志的；

（八）以非正常蓄須、起名渲染宗教狂熱的；

（九）不履行法律手續(xù)以宗教方式結(jié)婚或者離婚的；

（十）不允許子女接受國(guó)民教育，妨礙國(guó)家教育制度實(shí)施的；

（十一）恐嚇、誘導(dǎo)他人抵制享受國(guó)家政策，故意損毀居民身份證、戶口簿等國(guó)家法定證件以及污損人民幣的；

（十二）故意損毀、破壞公私財(cái)物的；

（十三）出版、印刷、發(fā)行、銷售、制作、下載、存儲(chǔ)、復(fù)制、查閱、摘抄、持有含極端化內(nèi)容的文章、出版物、音視頻的；

（十四）蓄意干涉或破壞計(jì)劃生育政策實(shí)施的；

（十五）其他極端化言論和行為。第三章 預(yù)防、遏制和消除極端化

第十條 去極端化應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握民族習(xí)俗、正常宗教活動(dòng)、非法宗教活動(dòng)與極端化行為的界限，區(qū)分性質(zhì)，分類施策，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)，孤立打擊極少數(shù)。

第十一條 去極端化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合施策、標(biāo)本兼治，與改善民生、脫貧致富、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)。

第十二條 去極端化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量；加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反滲透、反分裂斗爭(zhēng)，禁止利用各種媒介宣揚(yáng)極端化，擾亂社會(huì)秩序。禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人借課題研究、社會(huì)調(diào)查、學(xué)術(shù)論壇等傳播、宣揚(yáng)極端化。

第十三條 去極端化應(yīng)當(dāng)開展大宣講、大學(xué)習(xí)、大討論，用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)教育群眾崇尚科學(xué)、文明，用法律知識(shí)教育群眾學(xué)法遵法，用宗教正信正本清源，駁斥邪說謬論，引導(dǎo)信教群眾確立正信正行，自覺抵制極端化。

第十四條 去極端化應(yīng)當(dāng)做好教育轉(zhuǎn)化工作，實(shí)行個(gè)別教育與集中教育相結(jié)合，法治教育與幫教活動(dòng)相結(jié)合，思想教育、心理輔導(dǎo)、行為矯正與技能培訓(xùn)相結(jié)合，教育轉(zhuǎn)化與人文關(guān)懷相結(jié)合，增強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化成效。

第十五條 去極端化應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，發(fā)揮社區(qū)、行業(yè)部門以及各類企業(yè)作用，做好流動(dòng)人口去極端化工作。第四章 政府及相關(guān)部門的主要職責(zé)

第十六條 各級(jí)人民政府及其各部門、各單位應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好去極端化工作。

第十七條 民族、宗教部門應(yīng)當(dāng)開展民族宗教政策和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固完善宗教人士教育培訓(xùn)和服務(wù)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)宗教教職人員、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教活動(dòng)的服務(wù)管理，加強(qiáng)宗教出版物的審核，組織宗教教職人員做好講經(jīng)解經(jīng)工作，引導(dǎo)正信正行。會(huì)同有關(guān)部門依法治理非法宗教活動(dòng)、非法宗教宣傳品、非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播。

第十八條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，開展普法活動(dòng)，培育和提高各族群眾尊法、學(xué)法、守法、用法意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)獄管理，防范遏制極端化在監(jiān)獄傳播，做好相關(guān)改造、教育、轉(zhuǎn)化工作。

第十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法防范打擊極端化違法犯罪活動(dòng)，配合相關(guān)部門做好非法宗教活動(dòng)、非法宗教宣傳品、非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播的綜合治理工作。防范打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等從事極端化違法犯罪活動(dòng)、境外極端勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)、非法出入境活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管控。

第二十條 教育部門應(yīng)當(dāng)防范極端化干預(yù)國(guó)民教育，加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行民族宗教政策、有關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)教育，引導(dǎo)師生正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待宗教，加強(qiáng)教材、教學(xué)輔導(dǎo)材料審核，防范和抵御極端化向校園滲透。

第二十一條 文化部門應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)進(jìn)步、開放、包容、文明、科學(xué)的理念，創(chuàng)新文化活動(dòng)，引領(lǐng)文明風(fēng)尚。加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，豐富文化產(chǎn)品，提高公共文化服務(wù)效能。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，會(huì)同有關(guān)部門依法治理非法宗教宣傳品。

第二十二條 新聞出版廣電部門應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)主旋律，強(qiáng)化去極端化宣傳教育，提高出版物、廣播影視節(jié)目的數(shù)量和質(zhì)量，加強(qiáng)各類節(jié)目的審核，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，增強(qiáng)各族群眾自覺抵御極端化滲透的意識(shí)。

第二十三條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)去極端化宣傳教育，強(qiáng)化行業(yè)管理，防范極端化傳播和滲透。

第二十四條 衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)組織開展去極端化宣傳教育，防范極端化破壞計(jì)劃生育政策實(shí)施和在醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所傳播。

第二十五條 網(wǎng)信、經(jīng)信和公安等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站、論壇、微博、QQ、微信等自媒體和即時(shí)通訊軟件的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)含有極端化內(nèi)容的不良信息，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人停止傳輸、刪除相關(guān)信息，或者關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站、關(guān)停相關(guān)服務(wù)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并保存相關(guān)記錄，協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。

第二十六條 電信主管部門應(yīng)當(dāng)督促電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)對(duì)手機(jī)、聲訊臺(tái)、固定電話等通信工具中含有極端化內(nèi)容的音頻、留言、通話記錄等監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施，防止含有極端化內(nèi)容的信息傳播。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)含有極端化內(nèi)容的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，刪除相關(guān)信息，留存證據(jù)，及時(shí)報(bào)案；對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上跨境傳輸?shù)暮袠O端化內(nèi)容的信息，應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施予以阻斷，協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。

第二十七條 民政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)婚姻、社會(huì)組織的登記和管理，防范和抵御極端化滲透。

第二十八條 工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)許可、注冊(cè)登記和產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，堵住源頭，防止宣揚(yáng)極端化的物品進(jìn)入市場(chǎng)，并依法查處市場(chǎng)內(nèi)宣揚(yáng)極端化的物品。

第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在上級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指導(dǎo)下，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，治理非法宗教活動(dòng)、非法宗教宣傳品等，指導(dǎo)村、居民委員會(huì)制定推行新型村規(guī)民約、居民公約等，提高法治化水平，建立常態(tài)化治理機(jī)制，依法做好去極端化工作。

第五章 社會(huì)各方面應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任

第三十條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同參與去極端化工作。各族群眾應(yīng)當(dāng)學(xué)法守法，樹立對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法律意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺抵制和遠(yuǎn)離極端化。

第三十一條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)在工會(huì)組織、會(huì)員中進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳教育，組織開展去極端化活動(dòng)，防范極端化在工會(huì)會(huì)員中傳播。

第三十二條 共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年進(jìn)行民族宗教政策和有關(guān)法律法規(guī)的教育，鼓勵(lì)各族青少年交往交流交融，引導(dǎo)各族青少年抵制極端化、崇尚先進(jìn)文化、適應(yīng)現(xiàn)代生活。

第三十三條 婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)對(duì)婦女進(jìn)行先進(jìn)文化教育，加強(qiáng)對(duì)受極端化影響婦女的教育管理，引導(dǎo)幫助其融入現(xiàn)代文明社會(huì)，自覺抵制非法宗教活動(dòng)和極端化。

第三十四條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法、講好科學(xué)故事，引導(dǎo)各族群眾崇尚科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式，提高科學(xué)認(rèn)知能力，自覺抵制和反對(duì)極端化。

第三十五條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)宗教教義教規(guī)作出符合時(shí)代進(jìn)步要求的闡釋，批駁極端的宗教思想觀念，發(fā)揮在去極端化工作中的作用，引導(dǎo)信教群眾正確處理法律與教規(guī)的關(guān)系，確立正信，抵制極端，做守法公民。

第三十六條 工商聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等各類社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，做好去極端化工作。

第三十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)師生員工加強(qiáng)民族宗教政策教育，增強(qiáng)反分裂、反滲透意識(shí)。發(fā)揮好教師在去極端化中的引導(dǎo)作用，教育學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理、反對(duì)迷信，抵制極端化。

任何組織和個(gè)人不得利用學(xué)校講臺(tái)、講壇、論壇等，散布、傳播極端化言論。

第三十八條 各級(jí)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院以及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)去極端化教育培訓(xùn)，推動(dòng)去極端化宣講教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。

第三十九條 高等院校及有關(guān)社科研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族宗教理論和政策研究，加強(qiáng)去極端化研究。

第四十條 宗教院校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，認(rèn)真履行培養(yǎng)培訓(xùn)宗教教職人員職責(zé)，防范極端化滲透。

第四十一條 大眾傳媒、新興媒體應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新載體和方式，針對(duì)不同對(duì)象和受眾特點(diǎn)，多渠道開展去極端化宣傳活動(dòng)。

第四十二條 公共場(chǎng)所的管理人員、公共交通工具、車站、機(jī)場(chǎng)等的工作人員，應(yīng)當(dāng)勸阻穿戴蒙面罩袍、佩戴極端化標(biāo)志人員進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第四十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行去極端化的責(zé)任，教育引導(dǎo)員工愛崗敬業(yè)、遵規(guī)守法、團(tuán)結(jié)和睦，反對(duì)極端化言論和行為。

第四十四條 家庭及其成員應(yīng)當(dāng)遵法、守法。家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)以良好的品行影響子女，教育子女崇尚科學(xué)，追求文明，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，抵制和反對(duì)極端化。

第四十五條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)向信教群眾宣傳相互包容、和諧共處、團(tuán)結(jié)友善理念，將愛國(guó)、和平、團(tuán)結(jié)、中道、寬容、善行等教義貫穿到講經(jīng)解經(jīng)活動(dòng)中，旗幟鮮明地批駁極端化，引導(dǎo)信教群眾樹立正信正行，抵御極端化的滲透。第六章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本條例第九條規(guī)定，情節(jié)較輕的，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門、單位責(zé)令改正，予以批評(píng)教育或者法治教育；情節(jié)較重尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》以及《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》予以處罰，有違法所得的沒收違法所得，給他人造成損害的依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十七條 去極端化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、部門、單位及其工作人員在去極端化工作中未履行職責(zé)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十八條 違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的其他行為，依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則

第四十九條 自治區(qū)人民政府可根據(jù)本條例，制定去極端化的具體規(guī)定和辦法。

第五十條 本條例自2017年4月1日起施行。

第四篇：新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例

新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例

(2017年3月29日由新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過 根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例〉的決定》修正)目錄

第一章 總 則

第二章 極端化的主要表現(xiàn)

第三章 預(yù)防、遏制和消除極端化

第四章 政府及相關(guān)部門的主要職責(zé)

第五章 社會(huì)各方面應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則 第一章 總則

第一條 為了遏制和消除極端化，防范極端化侵害，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》、國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)去極端化適用本條例。

第三條 本條例所稱極端化，是指受極端主義影響，渲染偏激的宗教思想觀念，排斥、干預(yù)正常生產(chǎn)、生活的言論和行為。

本條例所稱極端主義，是指以歪曲宗教教義或者其他方法煽動(dòng)仇恨、煽動(dòng)歧視、鼓吹暴力等的主張和行為。

自治區(qū)預(yù)防、遏制和消除極端化，預(yù)防和懲治極端主義犯罪活動(dòng)。

第四條 去極端化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持宗教中國(guó)化、法治化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

第五條 去極端化工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核制。

第六條 自治區(qū)、州（市、地）、縣（市、區(qū)）設(shè)立去極端化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的去極端化。

去極端化領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，履行調(diào)查研究、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查等相關(guān)職能。

第七條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺抵制和反對(duì)極端化，檢舉揭發(fā)極端化言行。

第八條 對(duì)在去極端化中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 極端化的主要表現(xiàn)

第九條 受極端主義影響，下列言論和行為屬于極端化，予以禁止：

（一）宣揚(yáng)、散布極端化思想的；

（二）干涉他人宗教信仰自由，強(qiáng)迫他人參加宗教活動(dòng)，強(qiáng)迫他人向宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員提供財(cái)物或者勞務(wù)的；

（三）干涉他人婚喪嫁娶、遺產(chǎn)繼承等活動(dòng)的；

（四）干涉他人與其他民族或者有其他信仰的人員交往交流交融、共同生活，驅(qū)趕其他民族或者有其他信仰的人員離開居住地的；

（五）干預(yù)正常文化娛樂活動(dòng)，排斥、拒絕廣播、電視等公共產(chǎn)品和服務(wù)的；

（六）泛化清真概念，將清真概念擴(kuò)大到清真食品領(lǐng)域之外的其他領(lǐng)域，借不清真之名排斥、干預(yù)他人世俗生活的；

（七）自己或強(qiáng)迫他人穿戴蒙面罩袍、佩戴極端化標(biāo)志的；

（八）以非正常蓄須、起名渲染宗教狂熱的；

（九）不履行法律手續(xù)以宗教方式結(jié)婚或者離婚的；

（十）不允許子女接受國(guó)民教育，妨礙國(guó)家教育制度實(shí)施的；

（十一）恐嚇、誘導(dǎo)他人抵制享受國(guó)家政策，故意損毀居民身份證、戶口簿等國(guó)家法定證件以及污損人民幣的；

（十二）故意損毀、破壞公私財(cái)物的；

（十三）出版、印刷、發(fā)行、銷售、制作、下載、存儲(chǔ)、復(fù)制、查閱、摘抄、持有含極端化內(nèi)容的文章、出版物、音視頻的；

（十四）蓄意干涉或破壞計(jì)劃生育政策實(shí)施的；

（十五）其他極端化言論和行為。

第三章 預(yù)防、遏制和消除極端化

第十條 去極端化應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握民族習(xí)俗、正常宗教活動(dòng)、非法宗教活動(dòng)與極端化行為的界限，區(qū)分性質(zhì)，分類施策，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)，孤立打擊極少數(shù)。

第十一條 去極端化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合施策、標(biāo)本兼治，與教育培訓(xùn)、改善民生、關(guān)愛幫扶、脫貧致富、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)。

第十二條 去極端化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量；加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反滲透、反分裂斗爭(zhēng)，禁止利用各種媒介宣揚(yáng)極端化，擾亂社會(huì)秩序。禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人借課題研究、社會(huì)調(diào)查、學(xué)術(shù)論壇等傳播、宣揚(yáng)極端化。

第十三條 去極端化應(yīng)當(dāng)開展大宣講、大學(xué)習(xí)、大討論，用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)教育群眾崇尚科學(xué)、文明，用法律知識(shí)教育群眾學(xué)法遵法，用宗教正信正本清源，駁斥邪說謬論，引導(dǎo)信教群眾確立正信正行，自覺抵制極端化。

第十四條 去極端化應(yīng)當(dāng)做好教育轉(zhuǎn)化工作，實(shí)行個(gè)別教育與職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心教育相結(jié)合，法治教育與幫教活動(dòng)相結(jié)合，思想教育、心理輔導(dǎo)、行為矯正與學(xué)習(xí)國(guó)家通用語言文字、學(xué)習(xí)法律、學(xué)習(xí)技能相結(jié)合，教育轉(zhuǎn)化與人文關(guān)懷相結(jié)合，增強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化實(shí)效。

第十五條 去極端化應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，發(fā)揮社區(qū)、行業(yè)部門以及各類企業(yè)作用，做好流動(dòng)人口去極端化工作。

第四章 政府及相關(guān)部門的主要職責(zé)

第十六條 各級(jí)人民政府及其各部門、各單位應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好去極端化工作。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心等教育轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和管理部門，對(duì)受極端主義影響人員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化，做好去極端化工作。

第十八條 民族、宗教部門應(yīng)當(dāng)開展民族宗教政策和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固完善宗教人士教育培訓(xùn)和服務(wù)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)宗教教職人員、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教活動(dòng)的服務(wù)管理，加強(qiáng)宗教出版物的審核，組織宗教教職人員做好講經(jīng)解經(jīng)工作，引導(dǎo)正信正行。會(huì)同有關(guān)部門依法治理非法宗教活動(dòng)、非法宗教宣傳品、非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播。

第十九條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，開展普法活動(dòng)，培育和提高各族群眾尊法、學(xué)法、守法、用法意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)獄管理，防范遏制極端化在監(jiān)獄傳播，做好相關(guān)改造、教育、轉(zhuǎn)化工作。

第二十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法防范打擊極端化違法犯罪活動(dòng)，配合相關(guān)部門做好非法宗教活動(dòng)、非法宗教宣傳品、非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播的綜合治理工作。防范打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等從事極端化違法犯罪活動(dòng)、境外極端勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)、非法出入境活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管控。

第二十一條 教育轉(zhuǎn)化管理部門應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心等教育轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)做好安全管理、教育教學(xué)、就業(yè)幫扶、回歸社會(huì)、回歸家庭和指導(dǎo)監(jiān)督等工作，推動(dòng)教育轉(zhuǎn)化工作法治化制度化規(guī)范化。

第二十二條 教育部門應(yīng)當(dāng)防范極端化干預(yù)國(guó)民教育，加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行民族宗教政策、有關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)教育，引導(dǎo)師生正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待宗教，加強(qiáng)教材、教學(xué)輔導(dǎo)材料審核，防范和抵御極端化向校園滲透。

第二十三條 文化部門應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)進(jìn)步、開放、包容、文明、科學(xué)的理念，創(chuàng)新文化活動(dòng)，引領(lǐng)文明風(fēng)尚。加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，豐富文化產(chǎn)品，提高公共文化服務(wù)效能。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，會(huì)同有關(guān)部門依法治理非法宗教宣傳品。

第二十四條 新聞出版廣電部門應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)主旋律，強(qiáng)化去極端化宣傳教育，提高出版物、廣播影視節(jié)目的數(shù)量和質(zhì)量，加強(qiáng)各類節(jié)目的審核，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，增強(qiáng)各族群眾自覺抵御極端化滲透的意識(shí)。

第二十五條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)去極端化宣傳教育，強(qiáng)化行業(yè)管理，防范極端化傳播和滲透。

第二十六條 衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)組織開展去極端化宣傳教育，防范極端化破壞計(jì)劃生育政策實(shí)施和在醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所傳播。

第二十七條 網(wǎng)信、經(jīng)信和公安等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站、論壇、微博、QQ、微信等自媒體和即時(shí)通訊軟件的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)含有極端化內(nèi)容的不良信息，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人停止傳輸、刪除相關(guān)信息，或者關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站、關(guān)停相關(guān)服務(wù)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并保存相關(guān)記錄，協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。

第二十八條 電信主管部門應(yīng)當(dāng)督促電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)對(duì)手機(jī)、聲訊臺(tái)、固定電話等通信工具中含有極端化內(nèi)容的音頻、留言、通話記錄等監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施，防止含有極端化內(nèi)容的信息傳播。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)含有極端化內(nèi)容的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，刪除相關(guān)信息，留存證據(jù)，及時(shí)報(bào)案；對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上跨境傳輸?shù)暮袠O端化內(nèi)容的信息，應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施予以阻斷，協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。

第二十九條 民政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)婚姻、社會(huì)組織的登記和管理，防范和抵御極端化滲透。

第三十條 工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)許可、注冊(cè)登記和產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，堵住源頭，防止宣揚(yáng)極端化的物品進(jìn)入市場(chǎng)，并依法查處市場(chǎng)內(nèi)宣揚(yáng)極端化的物品。

第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在上級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指導(dǎo)下，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，治理非法宗教活動(dòng)、非法宗教宣傳品等，指導(dǎo)村、居民委員會(huì)制定推行新型村規(guī)民約、居民公約等，提高法治化水平，建立常態(tài)化治理機(jī)制，依法做好去極端化工作。

第五章 社會(huì)各方面應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任

第三十二條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同參與去極端化工作。各族群眾應(yīng)當(dāng)學(xué)法守法，樹立對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法律意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺抵制和遠(yuǎn)離極端化。

第三十三條 職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心等教育轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展國(guó)家通用語言文字、法律法規(guī)和職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作，組織開展去極端化思想教育、心理矯治、行為矯正，促進(jìn)受教育培訓(xùn)人員思想轉(zhuǎn)化，回歸社會(huì)、回歸家庭。

第三十四條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)在工會(huì)組織、會(huì)員中進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳教育，組織開展去極端化活動(dòng)，防范極端化在工會(huì)會(huì)員中傳播。

第三十五條 共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年進(jìn)行民族宗教政策和有關(guān)法律法規(guī)的教育，鼓勵(lì)各族青少年交往交流交融，引導(dǎo)各族青少年抵制極端化、崇尚先進(jìn)文化、適應(yīng)現(xiàn)代生活。

第三十六條 婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)對(duì)婦女進(jìn)行先進(jìn)文化教育，加強(qiáng)對(duì)受極端化影響婦女的教育管理，引導(dǎo)幫助其融入現(xiàn)代文明社會(huì)，自覺抵制非法宗教活動(dòng)和極端化。

第三十七條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法、講好科學(xué)故事，引導(dǎo)各族群眾崇尚科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式，提高科學(xué)認(rèn)知能力，自覺抵制和反對(duì)極端化。

第三十八條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)宗教教義教規(guī)作出符合時(shí)代進(jìn)步要求的闡釋，批駁極端的宗教思想觀念，發(fā)揮在去極端化工作中的作用，引導(dǎo)信教群眾正確處理法律與教規(guī)的關(guān)系，確立正信，抵制極端，做守法公民。

第三十九條 工商聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等各類社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，做好去極端化工作。

第四十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)師生員工加強(qiáng)民族宗教政策教育，增強(qiáng)反分裂、反滲透意識(shí)。發(fā)揮好教師在去極端化中的引導(dǎo)作用，教育學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理、反對(duì)迷信，抵制極端化。

任何組織和個(gè)人不得利用學(xué)校講臺(tái)、講壇、論壇等，散布、傳播極端化言論。

第四十一條 各級(jí)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院以及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)去極端化教育培訓(xùn)，推動(dòng)去極端化宣講教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。

第四十二條 高等院校及有關(guān)社科研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族宗教理論和政策研究，加強(qiáng)去極端化研究。

第四十三條 宗教院校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，認(rèn)真履行培養(yǎng)培訓(xùn)宗教教職人員職責(zé)，防范極端化滲透。

第四十四條 大眾傳媒、新興媒體應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新載體和方式，針對(duì)不同對(duì)象和受眾特點(diǎn)，多渠道開展去極端化宣傳活動(dòng)。

第四十五條 公共場(chǎng)所的管理人員、公共交通工具、車站、機(jī)場(chǎng)等的工作人員，應(yīng)當(dāng)勸阻穿戴蒙面罩袍、佩戴極端化標(biāo)志人員進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第四十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行去極端化的責(zé)任，教育引導(dǎo)員工愛崗敬業(yè)、遵規(guī)守法、團(tuán)結(jié)和睦，反對(duì)極端化言論和行為。

第四十七條 家庭及其成員應(yīng)當(dāng)遵法、守法。家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)以良好的品行影響子女，教育子女崇尚科學(xué)，追求文明，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，抵制和反對(duì)極端化。

第四十八條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)向信教群眾宣傳相互包容、和諧共處、團(tuán)結(jié)友善理念，將愛國(guó)、和平、團(tuán)結(jié)、中道、寬容、善行等教義貫穿到講經(jīng)解經(jīng)活動(dòng)中，旗幟鮮明地批駁極端化，引導(dǎo)信教群眾樹立正信正行，抵御極端化的滲透。

第六章 法律責(zé)任

第四十九條 違反本條例規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》以及《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》等法律法規(guī)予以處罰。

第五十條 去極端化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、部門、單位及其工作人員在去極端化工作中未履行職責(zé)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七章 附則

第五十一條 自治區(qū)人民政府可根據(jù)本條例，制定去極端化的具體規(guī)定和辦法。

第五十二條 本條例自公布之日起施行。

第五篇：“去極端化”的26種表現(xiàn)(漢文)

“去極端化”的26種表現(xiàn)

1、以宗教為由影響社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度、干預(yù)行政、司法、計(jì)劃生育政策和遺產(chǎn)分配，以及其他損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益的活動(dòng)。

2、干涉他人宗教信仰自由，強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫他人信教、封齋、禮拜；或以齋戒為借口干涉群眾正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和社會(huì)活動(dòng)；強(qiáng)迫婦女進(jìn)寺禮拜和戴面紗。

3、由未經(jīng)愛國(guó)宗教團(tuán)體聘任、無宗教教職資格證書的人員組織、主持宗教活動(dòng)、舉行宗教儀式。

4、未經(jīng)批準(zhǔn)，在本宗教活動(dòng)場(chǎng)所以外的地方進(jìn)行有組織的宗教活動(dòng)。宗教教職人員和信教人員在本宗教活動(dòng)場(chǎng)所以外地方講經(jīng)布道、聚眾進(jìn)行宗教活動(dòng)。

5、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從外地搬請(qǐng)宗教教職人員。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自邀請(qǐng)內(nèi)地宗教教職人員來我區(qū)進(jìn)行宗教活動(dòng)。

6、自封傳道人，隨意發(fā)展教徒。擅自祝圣神職人員。擅自接受國(guó)（境）外宗教組織的祝圣。

7、非法開辦教經(jīng)班（點(diǎn)），修道班、神學(xué)班，未經(jīng)批準(zhǔn)私帶學(xué)經(jīng)人員。

8、未經(jīng)批準(zhǔn)，在各級(jí)各類學(xué)校和非學(xué)歷機(jī)構(gòu)開設(shè)宗教課程或進(jìn)行其他宗教活動(dòng)。

9、強(qiáng)迫、唆使、縱容、放任未成年人和在校學(xué)生禮拜、學(xué)經(jīng)、封齋。

10、給未領(lǐng)結(jié)婚證者以念“尼卡”等宗教儀式結(jié)婚，未依法辦理離婚手續(xù)而以念“三個(gè)塔拉克”就離婚等方式干預(yù)婚姻。

11、恢復(fù)或變相恢復(fù)已被廢除的宗教封建特權(quán)和壓迫剝削制度，搞“教主”繼承，放口喚，派阿訇，收宗教課稅。

12、在宗教活動(dòng)場(chǎng)所架設(shè)高音喇叭進(jìn)行宗教活動(dòng)。

13、利用參加婚禮、葬禮、家庭聚會(huì)，以及“麥西來甫”等機(jī)會(huì)，進(jìn)行“太比力克”等講經(jīng)布道活動(dòng)。

14、以“阿拉力”和“哈拉木”為名宣揚(yáng)、傳播宗教極端思想，干擾正常的宗教活動(dòng)。

15、內(nèi)地非法宗教組織以派遣人員、培訓(xùn)骨干和提供資金等方式，拉攏我區(qū)信教人員，培養(yǎng)地下勢(shì)力，建立非法宗教組織。

16、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行“**轉(zhuǎn)世”，以及跨地區(qū)進(jìn)行**轉(zhuǎn)世靈童的尋訪、認(rèn)定。

17、蓄意挑撥不同宗教、不同教派之間或同一教派內(nèi)的紛爭(zhēng)、制造混亂。

18、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自編輯、翻譯、出版、印刷、復(fù)制、制作、發(fā)行、銷售和傳播宗教類非法出版物和音像制品。

19、未經(jīng)批準(zhǔn)，利用數(shù)字出版和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等媒體宣揚(yáng)、傳播宗教。

20、非法使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施，收聽、收看、傳播境外宗教廣播電視節(jié)目。

21、擅自組織、參加非由伊斯蘭教全國(guó)性宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)組織的赴國(guó)外朝覲活動(dòng)。

22、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自接受國(guó)（境）外組織或個(gè)人宗教性捐贈(zèng)。接受境內(nèi)非法宗教組織宗教性捐贈(zèng)。

23、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自參加國(guó)（境）外宗教組織的各種培訓(xùn)和會(huì)議，擅自與國(guó)（境）外宗教組織聯(lián)系進(jìn)行宗教活動(dòng)和交往等。參加境內(nèi)非法宗教組織的各種培訓(xùn)和會(huì)議等。

24、境外組織和個(gè)人以經(jīng)商、旅游、講學(xué)、留學(xué)、文化交流以及給受災(zāi)地區(qū)捐款、捐資助學(xué)、扶貧幫困、防病治病等為名，進(jìn)行宗教傳教活動(dòng)。

25、未經(jīng)登記和批準(zhǔn)，私設(shè)活動(dòng)點(diǎn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自新建、改建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者修建其他建筑變相用以宗教活動(dòng)。以出資修建為由把持操縱寺院。

26、未經(jīng)批準(zhǔn)，在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外修建大型露天宗教造像。