第一篇:經(jīng)濟(jì)法總結(jié)
經(jīng)濟(jì)法實訓(xùn)小結(jié)
時間過得很快,一轉(zhuǎn)眼間為期一周的經(jīng)濟(jì)法實訓(xùn)即將結(jié)束啦!
通過此次實訓(xùn),我對經(jīng)濟(jì)法有了進(jìn)一步的了解,這門課可以解決許多生活中的糾紛,增加了我們的知識,培養(yǎng)預(yù)防和避免經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生的意識和能力。
在經(jīng)濟(jì)法學(xué)習(xí)及實訓(xùn)之前,經(jīng)濟(jì)法法律給我的印象往往是比較實質(zhì)性的意義,比如哪些經(jīng)濟(jì)行為或事情可為或不可為,哪些行為或者事情符合規(guī)定,哪些行為或者事情會受到法律法規(guī)的制裁。
這次的實訓(xùn)也讓我們了解到了更多的知識,讓我們把理論與實踐相結(jié)合,這樣更能強(qiáng)化學(xué)習(xí)的效果。
首先,設(shè)立和解散個人獨資企業(yè),解決產(chǎn)品質(zhì)量紛爭。實訓(xùn)后才發(fā)現(xiàn)自己原來對書本是如此的不熟悉,在經(jīng)過對書本的一般研究后知道,原來個人獨資企業(yè)就是指依照《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立的,由一個自然人投資,財產(chǎn)為投資人個人所有,投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實體。個人獨資企業(yè)設(shè)立的條件;(1)投資人必須是一個自然人(2)擁有合法的企業(yè)名稱(3)投資人要申報出資(4)必須擁有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件(5)有必要的從業(yè)人員
個人獨資企業(yè)設(shè)立我們先在工商局網(wǎng)站上下載了一系列申請表格,然后進(jìn)行了相關(guān)的填寫,如:個人獨資企業(yè)設(shè)立登記申請書、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、租房合同·····。
個人獨資企業(yè)的解散是指個人獨資企業(yè)終止活動使其民事主體資格消滅的行為。我們依據(jù)解散的情形之一即投資人決定解散來做表格:個人獨資企業(yè)注銷登記申請書、指定代表或者共同委托代理人的證明、公司注銷清算報告、個人獨資企業(yè)注銷登記審核表······
其次,合伙企業(yè)是指自然人、法人、和其他組織依照《中華人民共和國合伙企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。
在網(wǎng)上找了好幾份合伙協(xié)議書和合伙企業(yè)事務(wù)管理委托書,最后在其中挑了一份最為滿意的,然后就在合同里面填上相關(guān)的信息,這樣一份合同就完成了。
合伙協(xié)議書的內(nèi)容很復(fù)雜,包含很多。比如:合伙宗旨、合伙名稱、主要經(jīng)營、合伙期限、出資金額、方式、期限、盈余分配與債務(wù)承擔(dān)、入伙、退伙、出資的轉(zhuǎn)讓、合伙人的權(quán)利和義務(wù)、合伙的終止和清算、違約責(zé)任等等。
擬定中外合作企業(yè)協(xié)議、章程,擬定買賣合同,買賣合同的擬定使我們了解訂立合同的程序和要求,培養(yǎng)來我們依法訂立合同的能力,掌握合同的主要條款和履行合同的基本知識和實踐技能。
發(fā)起設(shè)立公司,出具驗資證明。培養(yǎng)了我們運用經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)正確處理法律問題的能力,提高了我實際運用法律法規(guī)的能力,使得理論與實踐相結(jié)合,學(xué)以致用。
合同糾紛訴訟,使我熟練掌握訴訟法的主要規(guī)定,并學(xué)會運用法律維護(hù)合法權(quán)益,提高了實踐能力。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。經(jīng)濟(jì)是國家發(fā)展的根本。我們以后出社會肯定要和經(jīng)濟(jì)打交道的,學(xué)經(jīng)濟(jì)法可以維護(hù)自身利益,也可以懂很多經(jīng)濟(jì)的知識。
綜上所述,我通過學(xué)習(xí)了半學(xué)期的經(jīng)濟(jì)法。知道它有助于我們了解和認(rèn)識國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活、調(diào)節(jié)市場的法律原則和理論基礎(chǔ);經(jīng)濟(jì)法是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展同法律有機(jī)聯(lián)系、整合統(tǒng)一的紐帶,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法更有助于我們運用法律武器規(guī)避經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的風(fēng)險,從而確保國家經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步快速發(fā)展。同時也為我們以后的經(jīng)濟(jì)行為提供可行的模本
在這次的實訓(xùn)中,我深深感受到我們班同學(xué)對待學(xué)習(xí)的那種濃烈的氛圍,遇到有什么不懂的,經(jīng)過大家的討論與老師的點播,一切都迎刃而解,實訓(xùn)的順利的結(jié)束,與同學(xué)們的一起努力是分割不開的。
第二篇:經(jīng)濟(jì)法總結(jié)
民法
債權(quán)法體系
民法上的債,指的是按照合同的約定或者法律的規(guī)定,在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。(既包括債權(quán),也包括債務(wù)。)
(一)合同
合同,是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同受法律保護(hù)。當(dāng)事人通過訂立合同設(shè)立的以債權(quán)、債務(wù)為內(nèi)容的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,稱之為合同之債。在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中,各民事主體主要是通過訂立合同來明確相互之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,即發(fā)生合同之債。它是產(chǎn)生債的最常見、最主要的法律事實。我國債權(quán)法的內(nèi)容主要是合同。
(二)侵權(quán)行為
侵權(quán)行為,指侵害他人財產(chǎn)或人身權(quán)利的不法行為。在民事活動中,每個人都應(yīng)當(dāng)尊重他人的權(quán)利,不得侵犯他人的財產(chǎn)或人身權(quán)利;若侵害他人財產(chǎn)或人身權(quán)利,不法行為人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。因此,當(dāng)一方事實侵權(quán)行為時,依照法律的規(guī)定,侵害人和受害人之間就會產(chǎn)生民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,受害人有權(quán)要求侵害人賠償,侵害人有義務(wù)負(fù)責(zé)賠償。侵害人的賠償義務(wù)也是其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任,因為侵權(quán)行為會引起侵害人與受害人之間的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。因侵權(quán)行為發(fā)生的債叫侵權(quán)行為之債,也稱致人損害之債、損害賠償之債。
(三)無因管理(重點)
無因管理,指沒有法定的或者約定的義務(wù),為避免他人利益受損而進(jìn)行管理或者服務(wù)的行為。對他人事務(wù)進(jìn)行管理或者服務(wù)的人是管理人,因管理人管理事務(wù)或服務(wù)而受益的人為受益人。無因管理發(fā)生后,管理人與受益人之間就產(chǎn)生了無因管理之債。(詳見P26案例5)
(四)不當(dāng)?shù)美ㄖ攸c)
不當(dāng)?shù)美笡]有法律或合同上的根據(jù)取得利益,而致他人受損害。當(dāng)發(fā)生不當(dāng)?shù)美氖聦崟r,一方取得的利益沒有合法的依據(jù),是不正當(dāng)?shù)模涣硪环揭虼硕艿絺?。依照法律?guī)定,受損失的一方有權(quán)請求不當(dāng)?shù)美朔颠€所得的利益,不當(dāng)?shù)美擞辛x務(wù)返還其所得的利益。當(dāng)事人之間因不當(dāng)?shù)美l(fā)生的債,稱為不當(dāng)?shù)美畟?。(詳見P27案例6)物權(quán)法體系
物權(quán),指權(quán)利人在法定范圍內(nèi)對特定物直接管理、支配,并享受其利益的一種排他性財產(chǎn)權(quán)。
(一)所有權(quán)
所有權(quán),指所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)獨占性支配其所有的財產(chǎn),所有人對其所有的財產(chǎn)可以占有、使用、收益、處分,并可排除他人對于其財產(chǎn)違背其意志的干涉。
所有權(quán),是物權(quán)法體系的核心。與其他物權(quán)相比,所有權(quán)是最完整、最充分的物權(quán);其他物權(quán),是所有人與非所有人在一定法律關(guān)系的基礎(chǔ)上,由所有權(quán)派生或分離出來的。
合同法
(一)要約與要約邀請(主要區(qū)別在于,受要約人承諾后,要約人是否受其約束)要約是希望和他人訂立合同的意思表示; 要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。二者的區(qū)別:
若是要約,它一經(jīng)對方承諾,合同即告成立,要約人即受到約束
若是要約要求,即使交易伙伴完全接受該要約邀請?zhí)岢龅臈l件,發(fā)出該項要約邀請的一方仍不受約束,除非他對此表示承諾。(詳見P39案例5)
(二)要約撤回與要約撤銷
要約撤回,指要約人發(fā)出要約后,在送達(dá)受要約人之前,將要約收回,使其不生效。要約撤銷,指要約送達(dá)受要約人之后,要約人消除要約效力的行為。
《合同法》規(guī)定,要約可以撤回,但要約撤回的通知必須先于要約或至少與要約同時到達(dá)受要約人?!逗贤ā芬?guī)定,要約可以撤銷,但撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)。有下列情形之一的不可撤銷:
(1)要約人確定了承諾期限或明示要約不可撤銷
(2)受要約人已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作(詳見P41案例6)
(三)合同的相對性(重點)
合同相對性理論認(rèn)為,合同僅于締約人之間發(fā)生效力,對合同外第三人不發(fā)生效力;合同締約人不得以合同約定涉及第三人利益的事項,任何一方締約人不與第三人發(fā)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系,否則合同無效。涉他合同(突破了合同相對性原則,為第三人設(shè)定權(quán)利或約定義務(wù)的合同)中對第三人的規(guī)定:(1)當(dāng)事人約定由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)的,債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或履行債務(wù)不符約定,應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任
(2)當(dāng)事人約定由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)的,第三人不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任
(課件上和書上均無“合同相對性”的概念,無奈只好百度之,僅供參考?。?/p>
(四)表見代理(重點)
表見代理:行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)、或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立的合同,相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的,該代理行為有效,被代理人承擔(dān)責(zé)任。(詳見P52案例13)
(五)締約過失責(zé)任與違約責(zé)任
締約過失責(zé)任:指締約人因故意或者過失違反先合同義務(wù),依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。具體情況:(1)假借訂立合同,惡意進(jìn)行磋商
(2)故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實或提供虛假情況(3)其他違背誠信原則的行為
締約過失責(zé)任:合同尚未成立,締約人違反先合同義務(wù)(詳見P47案例10)違約責(zé)任:合同已經(jīng)成立,一方違反合同義務(wù)
(六)定金與訂金(重點)
定金:指合同當(dāng)事人的一方預(yù)先交給另一方一定數(shù)額的貨幣作為債權(quán)的擔(dān)保。定金應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立,定金合同的成立,要有交付定金的實際行為。定金合同的四種情況:
(1)若合同履行,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r款或收回;
(2)若合同由于給付定金一方的原因不能履行,給付定金的一方無權(quán)要求返還定金;(3)若合同由于接受定金一方的原因不能履行,接受定金的一方應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金;(4)若由于不可抗力等事由使當(dāng)事人不能履行合同,則接受定金的一方應(yīng)當(dāng)返還定金。訂金(押金)的四種情況:
(1)若合同履行,訂金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r款或收回;
(2)若合同由于給付訂金一方的原因不能履行,給付定金的一方無權(quán)要求返還定金;(3)若合同由于接受訂金一方的原因不能履行,接受定金的一方返還定金;
(4)若由于不可抗力等事由使當(dāng)事人不能履行合同,則接受定金的一方應(yīng)當(dāng)返還定金。(詳見P64案例18)定金對雙方都有約束力;訂金(押金)只對給付訂金的一方有約束力。
公司法
(一)有限公司與股份公司
有限責(zé)任公司,指50個以下股東出資組織,股東可以是自然人、法人和政府,股東以出資額為限對公司負(fù)責(zé),公司以全部資產(chǎn)對公司債務(wù)負(fù)責(zé)的公司,注冊資本3萬元以上。(主要特點:股東對公司債務(wù)不負(fù)直接責(zé)任)
股份有限公司,指由2人以上,200人以下的發(fā)起人出資發(fā)起,股東人數(shù)無限額,注冊資本由若干等額股份組成,股份體現(xiàn)為股票形式,股東以所持股份為限對公司負(fù)責(zé),公司以全部資本對債務(wù)負(fù)責(zé),注冊資本500萬以上。(主要特點:典型的資合公司)
(二)對一人有限責(zé)任公司的特別規(guī)定(重點—>必背)
一人有限責(zé)任公司,指公司只有一個自然人股東或者只有一個法人股東。特別規(guī)定:
(1)最低注冊資本限額為10萬元(2)一次足額繳納出資
(3)一個自然人只能投資設(shè)立一個一人有限責(zé)任公司(4)應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨資或法人獨資
(5)股東承擔(dān)證明公司財產(chǎn)獨立于自己財產(chǎn)的義務(wù),若無法證明,則要以自己的全部財產(chǎn)承擔(dān)公司債務(wù)的清償義務(wù)。
個人獨資企業(yè)法
(一)無限責(zé)任
個人獨資企業(yè)屬于自然人性質(zhì)的企業(yè),它沒有獨立的法律人格,必須以投資人個人的身份進(jìn)行經(jīng)營活動,投資人應(yīng)以個人的全部財產(chǎn)對個人獨資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。
(二)個人獨資企業(yè)與一人(自然人)有限責(zé)任公司的比較(重點)相同點:二者出資人均為一人,而且這個人均為自然人 不同點:
(1)性質(zhì)不同:一人(自然人)有限責(zé)任公司,屬于公司性質(zhì),由《公司法》調(diào)整;個人獨資企業(yè),不屬于公司,由《個人獨資企業(yè)法》調(diào)整
(2)企業(yè)是否具有獨立的法人資格:一人(自然人)有限責(zé)任公司具有獨立的法人資格;個人獨資企業(yè)不具有獨立的法人資格
(3)投資人承擔(dān)何種責(zé)任:一人(自然人)有限責(zé)任公司以其出資額對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任;個人獨資企業(yè)以其個人全部財產(chǎn)對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任
孰優(yōu)孰劣:
(1)就股東承擔(dān)的風(fēng)險而言: 一人(自然人)有限責(zé)任公司,股東承擔(dān)的風(fēng)險較??;個人獨資企業(yè),投資人承擔(dān)的風(fēng)險較大
(2)就對債權(quán)人的保護(hù)力度而言:一人(自然人)有限責(zé)任公司,保護(hù)較弱;個人獨資企業(yè),保護(hù)力度較大 合伙企業(yè)法
(一)普通合伙企業(yè)與有限合伙企業(yè)(重點)
普通合伙企業(yè)由普通合伙人組成,合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。
有限合伙企業(yè)由普通合伙人(至少有一個)和有限合伙人組成,普通合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任,有限合伙人以其認(rèn)繳的出資額為限對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任?!逗匣锲髽I(yè)法》關(guān)于有限合伙企業(yè)的規(guī)定:(重點—>必背)(1)有限合伙企業(yè)名詞中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“有限合伙”字樣
(2)有限合伙企業(yè)的合作協(xié)議中,應(yīng)當(dāng)載明普通合伙人和有限合伙人的姓名或者名稱、住所(3)普通合伙人可以以勞務(wù)出資,有限合伙人不得以勞務(wù)出資(4)有限合伙企業(yè)由普通合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)
(5)有限合伙人可以同本企業(yè)進(jìn)行交易,也可以從事“競業(yè)禁止”業(yè)務(wù)
(6)有限合伙人入伙,對入伙前有限合伙企業(yè)的債務(wù)以其認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)責(zé)任;有限合伙人退伙,對退伙前有限合伙企業(yè)的債務(wù),以退伙時從有限合伙企業(yè)取回的財產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任
(7)有限合伙人轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀ê匣锶耍瑢ζ渥鳛橛邢藓匣锶似陂g有限合伙企業(yè)發(fā)生的債務(wù)承擔(dān)連帶無限責(zé)任;普通合伙人轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢藓匣锶?,對其作為普通合伙人期間合伙企業(yè)發(fā)生的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任
(二)普通合伙人與有限合伙人
普通合伙人,負(fù)責(zé)合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任,可以以勞務(wù)出資,不得從事“競業(yè)禁止”業(yè)務(wù)。
有限合伙人,向合伙企業(yè)投資,按照約定的比例分享收益;其不參加合伙企業(yè)的實際經(jīng)營活動,以出資額為限承擔(dān)虧損,不得以勞務(wù)出資,可以從事“競業(yè)禁止”業(yè)務(wù)。
外商投資企業(yè)法
(一)綠地投資與外資并購國內(nèi)企業(yè)(重點)
“綠地投資”,指包括獨資、合資、合作形式在內(nèi)的新建企業(yè),即三資企業(yè)。(2003年之前)
跨國并購,指跨國公司通過收買東道國企業(yè)部分或者全部股份,取得對東道國企業(yè)控制權(quán)的產(chǎn)權(quán)交易行為。(2003年之后)
外資并購國內(nèi)企業(yè)的積極作用:
(1)有效解決國有企業(yè)進(jìn)一步深化改革過程中資金短缺(2)促進(jìn)我國企業(yè)的戰(zhàn)略重組和技術(shù)升級(3)獲得最大的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng) 外資并購國內(nèi)企業(yè)的消極影響:(1)沒有提升國有企業(yè)的業(yè)績(2)國有企業(yè)處于被動地位
(3)威脅國家安全和經(jīng)濟(jì)安全 我國應(yīng)對外資并購國有企業(yè)的對策:(1)慎重選擇適格的并購主體
(2)慎重選擇目標(biāo)企業(yè)所處的行業(yè)和領(lǐng)域(3)對目標(biāo)國有企業(yè)慎重分類
(4)制定相關(guān)法律、法規(guī),對外資并購國有企業(yè)的行為規(guī)制 破產(chǎn)法
(一)管理人制度
債務(wù)人財產(chǎn),即破產(chǎn)案件受理時屬于債務(wù)人的全部財產(chǎn),以及破產(chǎn)案件受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人所取得的財產(chǎn),由管理人接管。
管理人由法院指定;管理人向法院報告工作,接受債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會監(jiān)督。
管理人可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。不得擔(dān)任管理人的情形:
(1)因故意犯罪,受過刑事處罰(2)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書(3)與本案有利害關(guān)系
(4)法院認(rèn)為不宜擔(dān)當(dāng)管理人的其他情形
(二)重整制度(重點)
重整,指困境企業(yè)依法定程序,保護(hù)其繼續(xù)營業(yè),實現(xiàn)債務(wù)調(diào)整和企業(yè)整理,使之?dāng)[脫困境,走向復(fù)興的拯救型債務(wù)清理制度。重整的特點:
(1)以企業(yè)價值最大化為目標(biāo)
(2)需要股東再注資,債權(quán)人往往也要減免債務(wù)或債轉(zhuǎn)股(3)若重整成功,股東和債權(quán)人都可大大受益(詳見P181案例3)
《破產(chǎn)法》關(guān)于重整的規(guī)定:(重點—>必背)
(1)債務(wù)人或債權(quán)人,可申請法院對債務(wù)人進(jìn)行重整。若債權(quán)人申請對債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算,債務(wù)人或出資額占債務(wù)人注冊資本1/10以上的出資人,可向法院申請重整
(2)法院裁定債務(wù)人重整之日起,至重整程序終止,為重整期間
(3)債務(wù)人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的,由債務(wù)人制作重整計劃草案;管理人負(fù)責(zé)管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù),由管理人制作重整計劃草案
(4)重整計劃草案應(yīng)當(dāng)包括債權(quán)調(diào)整方案和債權(quán)受償方案
(5)依照不同的債權(quán)分類,分組對重整計劃草案進(jìn)行表決;出席會議的同一表決組的債權(quán)人過半數(shù)同意,且其代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的2/3以上,該組通過重整計劃草案。各表決組均通過重整計劃草案的,重整計劃才予以通過。
(6)重整計劃,由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行,管理人負(fù)責(zé)監(jiān)督。在監(jiān)督期間,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向管理人報告重整計劃執(zhí)行、債務(wù)人財務(wù)情況
(7)對擔(dān)保債權(quán)的安排:因延期清償所受的損失將得到公平補(bǔ)償,擔(dān)保債權(quán)未受到實質(zhì)性損害。(8)對普通債權(quán)的安排:獲得的清償比例不低于按照破產(chǎn)清算程序獲得的清償比例
(此題相當(dāng)扯淡,書上和課件均無此題的明確答案,以上8條通過綜合書上條例與課件黑體字而得,具體詳見P180-P185與課件“破產(chǎn)法“)
(三)金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)
金融機(jī)構(gòu)包括的范圍:商業(yè)銀行、證券公司、保險公司
對于符合破產(chǎn)規(guī)定情形的金融機(jī)構(gòu),國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可申請法院,對該金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行重整或破產(chǎn)清算。
(四)保障職工的合法權(quán)益
以《破產(chǎn)法》公布為界,對之前企業(yè)所欠職工工資等費用,優(yōu)先于有擔(dān)保債權(quán);對之后新形成的拖欠,有擔(dān)保債權(quán)優(yōu)先受償。在保障職工權(quán)益的同時,兼顧擔(dān)保制度的穩(wěn)定,維護(hù)交易安全。票據(jù)法
(一)票價的無因性(重點)
票據(jù)原因,指授受票據(jù)的直接當(dāng)事人之間授受票據(jù)的理由。票據(jù)原因與票據(jù)行為的關(guān)系,表現(xiàn)在兩個方面:(1)原則上,二者是分離的(2)一定情況下,二者又互相牽連
票據(jù)原因與票據(jù)行為原則上是分離的,但在某些特殊情況下,二者是牽連的:(1)接受票據(jù)的直接當(dāng)事人之間,原因是否有效直接影響到票據(jù)行為的效力(2)持票人取得票據(jù),未給付對價或沒有給付相當(dāng)對價(3)持票人取得票據(jù)的手段不合法(4)為清償債務(wù)而交付票據(jù)(詳見P200案例1)
(二)票價的偽造、變造
票據(jù)偽造,指假冒他人或者虛構(gòu)他人的名義在票據(jù)上簽章,偽為票據(jù)行為的違法行為。特點:票據(jù)上的簽章,不真實 法律后果與風(fēng)險承擔(dān):
(1)被偽造人:不負(fù)票據(jù)責(zé)任,對抗一切持票人(2)偽造人:不負(fù)票據(jù)責(zé)任,負(fù)刑事、民事責(zé)任(3)真正簽章人:票據(jù)行為有效,損失可向偽造人索賠(4)持票人:找真正簽章人或偽造人索賠(5)付款人:因疏忽未查明偽造的,自行承擔(dān)責(zé)任(詳見P202案例2,P204案例3)
票據(jù)變造,指沒有變更權(quán)限的人變更票據(jù)上除簽章之外的其他記載事項的違法行為。特點:變更簽章以外的其他事項,例如金額 法律后果與風(fēng)險承擔(dān):
(1)變造人:負(fù)刑事責(zé)任、民事責(zé)任、負(fù)變造后的票據(jù)責(zé)任
(2)被變造人:變造前簽章的所有票據(jù)行為人,只對變造前的記載事項負(fù)責(zé)(3)持票人:承擔(dān)變造后的票據(jù)權(quán)利無法實現(xiàn)的風(fēng)險,找變造人索賠(4)付款人:因疏忽未查明偽造的,自行承擔(dān)責(zé)任(詳見P206案例4)
票據(jù)偽造與票據(jù)變造:持票人是最大的風(fēng)險承擔(dān)者
(三)掛失止付的救急性
掛失止付,指失票人將喪失票據(jù)的情況通知付款人,接受掛失通知的付款人決定暫停支付。
《票據(jù)法》允許是票人先請求付款人暫停支付,意在給失票人采取其他補(bǔ)救措施留出緩沖時間,具體能否救急,帶有不確定性。所以失票人掛失止付的同時,還須采取其他法定措施。(詳見P212案例5)
(四)利益償還請求權(quán)的補(bǔ)救性(重點)
利益償還請求權(quán),指持票人的票據(jù)權(quán)利因時效期滿或欠缺一定的手續(xù)而消滅時,該持票人對出票人或承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請求返還的權(quán)利。成立條件:
(1)票據(jù)上的權(quán)利,曾有效存在過
(2)票據(jù)上的權(quán)利,因時效期滿或手續(xù)欠缺而消滅(3)出票人或承兌人,因持票人票據(jù)權(quán)利消滅而額外受益 利益償還請求權(quán),是《票據(jù)法》給不依法行使和保全票據(jù)權(quán)利的持票人一個最后的補(bǔ)救機(jī)會,補(bǔ)救能否成功,具有不確定性。
權(quán)利人得到的償還,以償還義務(wù)人所受到的財產(chǎn)利益為限。
(五)票據(jù)時效
票據(jù)時效,即票據(jù)權(quán)利的消滅時效,指權(quán)利人在一定的期間內(nèi)不行使其權(quán)利,該權(quán)利即歸消滅。票據(jù)時效的期間:
(1)持票人對出票人和承兌人的權(quán)利:
a)b)自票據(jù)到期日起2年
見票即付的匯票、本票,自出票日起2年
(2)持票人對支票出票人的權(quán)利: 自出票日起6個月
(3)持票人對前手的追索權(quán): 自被拒絕承兌或被拒絕付款之日起6個月(4)持票人對前手的再追索權(quán): 自清償日或被起訴之日起3個月
(六)票據(jù)承兌(重點)
票據(jù)承兌,指付款人承諾在匯票到期日支付匯票金額。提示承兌,指持票人向付款人出示匯票并要求付款人承諾放款
(1)提示承兌的情形:若匯票未按照期限提示承兌,持票人喪失對其前手的追索權(quán)
(2)付款人如何面對提示承兌的匯票:應(yīng)當(dāng)自收到提示承兌的匯票之日起3日內(nèi)承兌或拒絕承兌(3)付款人承兌匯票:若匯票上未記載承兌日期,規(guī)定期限的最后1日為承兌日期,付款人不得附有條件
(4)承兌人的責(zé)任:到期付款
(此點極其扯淡,書上無相應(yīng)知識點,具體詳見課件“票據(jù)法”)
保險法修改
(一)保險人合同解除權(quán)的限制和不可抗辯條款(重點—> 必背)
原法:對于投保人故意或因重大過失未履行如實告知義務(wù)足以影響保險人決定是否同意承?;蛱岣弑kU費率,原法僅規(guī)定“保險人有權(quán)解除保險合同”。新法對該合同解除權(quán)作出了一些限制:
(1)自保險人知道有解除事由之日起,超過30日不行使而消滅
(2)自合同成立之日起超過兩年,保險人不得解除合同,若發(fā)生保險事故,保險人應(yīng)當(dāng)賠償或給付保險金
(3)保險人在合同訂立時已經(jīng)知道投保人未如實告知的情況,保險人不得解除合同,若發(fā)生保險事故,保險人應(yīng)當(dāng)賠償或給付保險金
進(jìn)步:解決了長期人身保險合同中,被保險人和受益人的利益長期處于不穩(wěn)定狀態(tài)。
(二)投保單附格式條款
原法:投保人投保后才能看到完整的保險條款,雖然猶豫期內(nèi)可以退保,但投保人締約時的權(quán)利沒有得到妥善保護(hù)
新法:訂立保險合同,若采用保險人提供的格式條款,保險人向投保人提供的投保單應(yīng)當(dāng)附格式條款,保險人應(yīng)當(dāng)向投保人說明合同的內(nèi)容
進(jìn)步:投保人事先掌握重要合同信息,降低信息誤導(dǎo)的概率
(三)格式條款的內(nèi)容限制
為防止保險人的格式條款埋下不利于保險消費者的陷阱,新法規(guī)定“下列條款無效”:(1)(2)免除保險人應(yīng)承擔(dān)義務(wù)或加重投保人、被保險人責(zé)任 排除投保人、被保險人或受益人依法享有的權(quán)利 進(jìn)步:更好地保護(hù)相對弱勢的保險消費者的利益
(四)理賠核定時限
與原法相比,新法對保險人理賠提出更加嚴(yán)格的要求:
(1)保險人認(rèn)為有關(guān)的證明和資料不完整,應(yīng)當(dāng)“及時一次性”通知投保人、被保險人---補(bǔ)充提供(2)對于“情形復(fù)雜”的理賠申請,保險人“應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出核定”
(3)若不屬于保險責(zé)任,保險人應(yīng)當(dāng)“自作出核定之日起3日內(nèi)”向被保險人或受益人發(fā)出拒絕賠償或給付通知書并“說明理由”
進(jìn)步:一定程度上有助于解決保險消費者強(qiáng)烈抱怨“理賠難”
(五)保險標(biāo)的轉(zhuǎn)讓的權(quán)利承繼(重點—> 必背)
原法:保險標(biāo)的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)通知保險人,保險人同意繼續(xù)承保,依法變更合同。若未經(jīng)保險人同意,保險標(biāo)的轉(zhuǎn)讓后,保險合同的效力中止。(原法太過教條)新法:
(1)保險標(biāo)的轉(zhuǎn)讓,受讓人承繼被保險人的權(quán)利和義務(wù)因保險標(biāo)的轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致危險程度顯著增加。保險人自收到轉(zhuǎn)讓通知之日起30日內(nèi),可以依照合同約定增加保險費或解除合同
(2)被保險人、受讓人未履行規(guī)定的通知義務(wù),因標(biāo)的轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致危險程度顯著增加而發(fā)生保險事故,保險人不承擔(dān)賠償保險金的責(zé)任
進(jìn)步:可大大減少現(xiàn)實中因保險標(biāo)的轉(zhuǎn)讓引起的理賠糾紛
(六)保費的退還
原法:危險程度顯著增加導(dǎo)致保險人解除合同,超額保險,重復(fù)保險,原法未規(guī)定是否以及如何退還保險費
新法給予明確規(guī)定:
(1)保險人解除合同,應(yīng)當(dāng)將已收取的保險費按照合同約定扣除應(yīng)收部分后,退還投保人(2)保險金額超過保險價值的,超過部分無效,保險人應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)的保險費
(3)重復(fù)保險的,投保人可就保險金額總和超過保險價值部分,請求各保險人按比例返還保險費 進(jìn)步:更好地保護(hù)投保人的合法利益
保險法
(一)保險合同的訂立
保險合同的成立:投保人提出保險要求,經(jīng)保險人同意承保,并就合同的條款達(dá)成協(xié)議,保險合同成立。保險合同的成立是指保險合同當(dāng)事人的意思表示一致。當(dāng)事人意思表示一致:
(1)投保人提出要約,即向保險人提出投保要求
(2)保險人核保:核保無異議后,保險人同意承保,構(gòu)成承諾,保險合同成立
(二)保險合同的效力:中止、復(fù)效(重點)
保險合同的中止,指在保險合同有效期內(nèi),因某種事由出現(xiàn)而使合同的效力處于暫時停止的狀態(tài)。(主要適用于人身保險合同)中止的原因:
(1)續(xù)期保險費,逾期仍未交付(寬限期60天)(2)保險費自動墊繳,本息已達(dá)到保險單現(xiàn)金價值
中止的后果:中止期間,若發(fā)生事故,保險人不負(fù)責(zé)任。但中止只是效力的暫時停止,若具備一定的條件,效力可恢復(fù)
(詳見P247案例5)保險合同的復(fù)效,指導(dǎo)致保險合同中止的事由消除后,其效力可以恢復(fù),恢復(fù)后的合同是恢復(fù)前的合同的繼續(xù)。復(fù)效的條件:
(1)投保人有申請復(fù)效的意思表示(2)被保險人身體健康,符合投保條件(3)投保人補(bǔ)交欠交的保費及利息(4)保險人同意
復(fù)效的后果:中止期間計入保險期間,保險期間視為從未間斷。若合同復(fù)效后發(fā)生保險事故,保險人應(yīng)以合同成立時的約定承擔(dān)保險責(zé)任。
反不正當(dāng)競爭法
(一)限制競爭行為
限制競爭行為,指市場經(jīng)營主體違反法律規(guī)定,利用自己的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢地位,憑借外部的行政權(quán)力等,以合同、協(xié)定及其他手段與其他經(jīng)營者就市場的劃分、價格、產(chǎn)品數(shù)量等進(jìn)行協(xié)議,或者排擠第三人再競爭,從而為自己獲取利益的行為:
(1)公用企業(yè)或其他依法享有獨占地位的經(jīng)營者的限制競爭行為:
a)b)c)a)b)c)d)主體是依法擁有獨占地位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的公用企業(yè)或者其他交易獨占地位的經(jīng)營者 主體濫用其獨占地位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,排擠其他經(jīng)營者的正常競爭
限制了消費者自由選擇商品的權(quán)利,或者使消費者在精神和物質(zhì)方面蒙受損失 主體是政府及其所屬部門
主體濫用行政權(quán)力,直接介入工商事務(wù)活動,干擾正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動 主體系故意行為
侵害了我國統(tǒng)一的市場環(huán)境和正當(dāng)經(jīng)營者的合法權(quán)益(2)政府機(jī)構(gòu)濫用行政權(quán)利限制競爭行為:
(二)不正當(dāng)競爭行為(商業(yè)混同、侵犯商業(yè)秘密、虛假廣告與宣傳、回扣與折扣)
商業(yè)混同(即山寨),指經(jīng)營者采用欺騙手段從事市場交易,使自己的商品或服務(wù)與特定的競爭對手的商品或服務(wù)混淆,以造成或足以造成消費者誤認(rèn)或誤購。商業(yè)混同種類:
(1)假冒他人的注冊商標(biāo)
(2)仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢(3)擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名(詳見P261案例2)
侵犯商業(yè)秘密,指以不正當(dāng)?shù)氖侄潍@取、披露、使用他人的商業(yè)秘密,或違約披露、使用所掌握的商業(yè)秘密。
商業(yè)秘密,指不為公眾所知悉,能夠為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。(例如客戶名單、工藝流程)(詳見P264案例
3、P265案例4)
虛假廣告與宣傳(候總:八心八箭)的表現(xiàn)形式:
(1)經(jīng)營者利用廣告等宣傳方法,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者等作引人誤解的虛假宣傳
(2)廣告的經(jīng)營者,在明知或應(yīng)知的情況下代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告(詳見P266案例5)
回扣,指經(jīng)營者為了銷售或者購買商品,在帳外暗中給予交易對象或有關(guān)人員財物。(回扣是明令禁止的)
折扣,指經(jīng)營者為了銷售或者購買商品,以公開明示的方式向交易對象支付一定數(shù)額的財務(wù)。(明示的折扣是允許的)
產(chǎn)品質(zhì)量法
(一)產(chǎn)品質(zhì)量系嚴(yán)格責(zé)任
產(chǎn)品責(zé)任是特殊的侵權(quán)責(zé)任,該責(zé)任具有強(qiáng)制性,不管生產(chǎn)者主觀上是否有過錯,只要存在侵權(quán)結(jié)果,生產(chǎn)者就必須承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任。
(二)生產(chǎn)者、銷售者負(fù)連帶責(zé)任
產(chǎn)品責(zé)任的主體是賣方及生產(chǎn)、制造、加工、銷售鏈上的任何人,若產(chǎn)品質(zhì)量有問題,生產(chǎn)者和銷售者負(fù)連帶責(zé)任
消費者權(quán)益保護(hù)法
(一)消費者的權(quán)利:
(1)安全權(quán):消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時,享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利(2)知悉權(quán)(3)選擇權(quán)(4)公平交易權(quán)
(5)損害求償權(quán):消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)過程中,非因自己的故意或者過失使得人身、財產(chǎn)遭受損害時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營者提出賠償?shù)恼埱?/p>
(6)被尊重權(quán)(7)監(jiān)督權(quán)
(二)消費者權(quán)益的保護(hù):
消費者處于弱勢地位,需要給予特別的保護(hù)。國家保護(hù)消費者合法權(quán)益的形式:(1)立法保護(hù)(2)行政保護(hù)(3)司法保護(hù)
社會對消費者合法權(quán)益的保護(hù):主要通過消費者協(xié)會 Statement:此總結(jié)僅供參考,如有雷同,你抄我的。
By Gnik
第三篇:經(jīng)濟(jì)法總結(jié)
(一)壟斷的界定(結(jié)構(gòu)和行為)
1、結(jié)構(gòu)狀態(tài):壟斷是指經(jīng)濟(jì)力高度集中,使企業(yè)的資本、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和市場占有份額的大規(guī)?;F渫庠诒憩F(xiàn)形式就是壟斷組織。
2、壟斷行為(行為狀態(tài))
就是行為人排除或限制競爭的行為。主要是指形成壟斷狀態(tài)或謀求形成壟斷狀態(tài)的各種行為,以及憑借壟斷結(jié)構(gòu)狀態(tài)(壟斷地位)所實施的各種限制競爭的行為。
(1)壟斷協(xié)議:經(jīng)營者之間達(dá)成排除或者限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同一致的行為;
(2)經(jīng)營者濫用市場支配地位(獨占)的行為;
(3)經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)力量過度集中。
(4)行政壟斷:政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力,排除或者限制競爭的行為。
二、市場支配地位的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1、市場份額與相關(guān)市場的競爭狀況
(1)《反壟斷法》第18條第1項:認(rèn)定經(jīng)營者具有市場支配地位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額,以及相關(guān)市場的競爭狀況。
(2)市場份額與相關(guān)市場競爭狀況的結(jié)合*英國航空公司案
(3)單個與數(shù)個經(jīng)營者市場支配地位的推定
2、經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力
3、經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件
4、其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度
5、其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度
三、濫用市場支配地位行為的特點
1、行為主體的特定性
2、行為目的的特殊性
3、行為效果的反競爭性
濫用市場支配地位的行為之一
1、暴利價格(壟斷價格):具有市場支配地位的經(jīng)營者以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品 ”。
2、壟斷價格造成市場資源配置的無效率。
3、“聯(lián)合商標(biāo)案“
行為之二、掠奪性定價:處于市場支配地位的經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的,利用其競爭優(yōu)勢以低于成本的價格銷售商品或提供服務(wù)的行為。
2、“沒有”的詮釋
3、規(guī)制掠奪性定價的原因
4、思考:掠奪性定價與暴利價格中的“不公平低價”區(qū)別。
行為之三
1、拒絕交易:沒有正當(dāng)理由,具有市場支配地位的經(jīng)營者拒絕與交易相對人進(jìn)行交易 行為之四
1、強(qiáng)制交易(限定交易):具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由,限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易。
2、“正當(dāng)理由”的詮釋
3、限定交易的類型:限定銷售和限定供應(yīng)
行為之五
1、歧視待遇(差別待遇):具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由,對條件相同的交易相對人提供不同的價格或其他交易條件。包括價格歧視和非價格歧視。
2、差別待遇的構(gòu)成要件
行為之六
1、搭售(tie-in arrangements, tied selling)與附加不合理交易條件:具有市場支配地位的經(jīng)營者在交易時,沒有正當(dāng)理由搭售商品或者附加其他不合理的交易條件。
2、3、一、壟斷協(xié)議(限制競爭協(xié)議)
學(xué)理上:是指兩個或者兩個以上的經(jīng)營者之間以協(xié)議、決議或者其他方式實施的排除、妨礙市場競爭的行為。
反壟斷法:本法所稱壟斷協(xié)議,是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。
二、壟斷協(xié)議的構(gòu)成要件
主體要件:兩個或者兩個以上的經(jīng)營者
意思要件:必須基于主體之間的一致意思表示(共謀)
后果要件:必須限制了競爭或者具有限制競爭的可能性。
三、壟斷協(xié)議的分類
橫向壟斷協(xié)議(水平協(xié)議):生產(chǎn)或者銷售鏈條中的同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者之間的限制競爭協(xié)議。如制造商之間、批發(fā)商之間、零售商之間等。
縱向壟斷協(xié)議(垂直協(xié)議):處于不同的生產(chǎn)經(jīng)營階段或者鏈條的行為人之間的限制競爭協(xié)議。
如制造商與批發(fā)商之間,批發(fā)商與零售商之間等。
四、壟斷協(xié)議的反壟斷法豁免
1、壟斷協(xié)議反壟斷法豁免的理論依據(jù)
(1)是避免不必要競爭或過度競爭造成社會資源浪費的重要手段。
(2)是實現(xiàn)不同層次利益取舍的基本途徑。
(3)是增強(qiáng)反壟斷法適應(yīng)性與靈活性的基本方式。
第十五條經(jīng)營者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于下列情形之一的,不適用本法第十三條、第十四條的規(guī)定:
(一)為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;
(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實行專業(yè)化分工的;
(三)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強(qiáng)中小經(jīng)營者競爭力的;
(四)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的;
(五)因經(jīng)濟(jì)不景氣,為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;
(六)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的;
(七)法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。
屬于前款第一項至第五項情形,不適用本法第十三條、第十四條規(guī)定的,經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭,并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。第五十六條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運輸、儲存等經(jīng)營活動中實施的聯(lián)合或者協(xié)同行為,不適用本法。
經(jīng)營者集中的界定
1、水平合并(horizontal merge),又稱為橫向合并
(1)是指處于相同市場層次上(at the same stages in the market)的或者說具有競爭關(guān)系的企
業(yè)之間的合并。
(2)水平合并的結(jié)果是直接減少市場競爭者的數(shù)量,增加市場集中度。因此,其消極后果最為明顯。
2、垂直合并(vertical merge),又稱為縱向合并
(1)是指處于不同市場層次上的(at different stages in the same market)企業(yè)之間的合并。
(2)垂直合并并不影響市場集中度,但能使以前相互獨立的企業(yè)之間的交易不再受市場制約。垂直合并能帶來極大的效率優(yōu)勢,但垂直統(tǒng)一化會給其他企業(yè)造成進(jìn)入障礙,提高兩個市場的獨占力量。
案例:
3、混合合并(conglomerate mergers),又稱為聚合合并
(1)是指處于不同市場上的(different market)企業(yè)之間的合并,即既不存在競爭關(guān)系也不存在買賣關(guān)系的企業(yè)之間的合并。
(2)混合合并對市場結(jié)構(gòu)影響較小,大多數(shù)國家持較為寬松的態(tài)度,但也有例外:主要是擔(dān)心其在資產(chǎn)規(guī)模上具有比其他經(jīng)營者更大的競爭優(yōu)勢,如對較小的競爭者實行掠奪性定價。
三、企業(yè)合并控制的實體審查標(biāo)準(zhǔn)(案例)
1、市場支配地位標(biāo)準(zhǔn):是指以經(jīng)營者的市場份額為標(biāo)準(zhǔn),通過分析經(jīng)營者集中行為是否會導(dǎo)致形成市場支配地位(Create or Strengthen Market Dominance)作為審查的實體標(biāo)準(zhǔn)。
2、實質(zhì)減少競爭標(biāo)準(zhǔn)(substantial lessening of competition)
第二十七條 審查經(jīng)營者集中,應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:
(一)參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力;
(二);
(三)經(jīng)營者集中對市場進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響;
(四)經(jīng)營者集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響;
(五)經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響;
(六)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮的影響市場競爭的其他因素。
一、相關(guān)市場的概念與作用
1、相關(guān)市場是指同類產(chǎn)品或者替代產(chǎn)品競爭所存在的一定的時間范圍和空間場所范圍,也就是行為人開展競爭的區(qū)域或者范圍。對該范圍或者區(qū)域的確定被稱為市場界定(marketdefinition)。
作用
對于任何競爭問題的分析,其出發(fā)點都是“相關(guān)市場的界定”。
(1)禁止濫用市場支配地位的認(rèn)定
如果市場界定過寬
——減少企業(yè)的實際市場份額,使得企業(yè)免受反壟斷法的規(guī)制。如果市場界定過窄
——夸大企業(yè)實際市場份額,使得企業(yè)受到反壟斷法的規(guī)制。
(2)規(guī)制經(jīng)營者集中的認(rèn)定
(3)壟斷協(xié)議的認(rèn)定
二、相關(guān)市場的類型
必須對參與競爭的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定。
必須確定競爭場所的地理邊界。
小結(jié):相關(guān)市場包括產(chǎn)品市場和地理市場兩項內(nèi)容和兩種基本類型。
三、相關(guān)產(chǎn)品市場
1、含義:是指具有替代關(guān)系的產(chǎn)品的范圍。所有具有替代關(guān)系的產(chǎn)品構(gòu)成了同一市場。
2、對替代產(chǎn)品的認(rèn)定
(1)主要從需求層面進(jìn)行;
(2)也可從供給層面進(jìn)行;
舉例:IBM公司生產(chǎn)類似軟盤驅(qū)動等即插兼容軟件。
(3)更為精確的市場界定方法——SSNIP(small but significant and non-transitory)舉例:確定可口可樂公司在什么樣的相關(guān)飲料市場擁有何種市場地位?
經(jīng)濟(jì)學(xué)原理——商品需求的交叉價格彈性(cross-price elasticity for demand of products).的裁決
3、產(chǎn)品市場劃分時考量的因素
(1)產(chǎn)品需求的替代性
(2)
(3)產(chǎn)品用途(功能)是否相似
(4)產(chǎn)品的價格
四、相關(guān)地理市場(geographic market)
1、含義: 是指相關(guān)經(jīng)營者供給或者消費者購買相關(guān)商品的地域范圍,并且這一地域內(nèi)的競爭條件基本一致。
2、地理市場是從消費者角度考察商品需求的交叉價格彈性,其理念同界定產(chǎn)品市場是一致的。
3、地理市場的界定
(1)產(chǎn)品的價值與運輸成本
(2)產(chǎn)品的性質(zhì)
(3)關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙
反壟斷法的判斷標(biāo)準(zhǔn)
本身違法原則:企業(yè)的某些損害競爭的行為已被司法判例確定本身就是違法的,無需再考慮其他因素。
適用:準(zhǔn)確界定本身違法原則的范圍和類型。
優(yōu)點:
具有極大的確定性,為企業(yè)提供了一個確定的行為標(biāo)準(zhǔn);
節(jié)約司法資源 缺點:
本身違法的解釋受制于法院的不同解釋;
類似于“一刀切”,可能會妨礙有益的行為,從而損害效率和正義。
把握適用本身違法原則處理競爭的方法。行為的目的、后果等均不予考慮。
合理原則:某些對競爭的限制比較模糊的行為是否構(gòu)成違法,必須在慎重考察企業(yè)行為的意圖、行為方式以及行為后果等因素之后,方能做出判斷。
合理原則根源于壟斷的二重性和相對性的本質(zhì)屬性
適用:考慮行為的目的是促進(jìn)競爭還是限制競爭;
比較行為的后果,即行為已經(jīng)促進(jìn)或?qū)⒁龠M(jìn)競爭的程度與行為已經(jīng)限制和將要限制競爭的程度;
考慮當(dāng)事人的市場力量和規(guī)模
優(yōu)點:
具體案件具體分析,更注重效率和整體利益的追求。
缺點:
企業(yè)面對更大的不確定性,缺乏法律的確定性和對行為的指導(dǎo)性;
極高的成本
復(fù)雜的判斷
小結(jié): 本身違法原則簡便易行,合理原則公正而嚴(yán)謹(jǐn)。
本身違法原則的適用范圍逐漸縮小,合理原則的范圍不斷擴(kuò)大。
反壟斷法的域外效力:又稱為反壟斷法的域外適用,是指一國反壟斷法對域外限制競爭行為行使管轄權(quán)。域外管轄不是沒有限制,主要是針對那些在本國以外發(fā)生但對本國市場產(chǎn)生影響的限制競爭行為。
三、反壟斷法域外效力的沖突
1、管轄權(quán)沖突;
2、國家利益沖突;
3、執(zhí)行沖突
第四篇:經(jīng)濟(jì)法總結(jié)論述[模版]
經(jīng)濟(jì)法總結(jié)
一、論述
1、經(jīng)濟(jì)法是“以公為主,公私兼顧”的法
公私法的劃分源于羅馬法。公法是“規(guī)定國家公務(wù),如有關(guān)政府的組織、公共財產(chǎn)的管理、宗教的祭祀禮儀和官吏的選任等法規(guī)”,具有強(qiáng)制性,不由個人之間的協(xié)議而變更;私法是“規(guī)定個人利益,如調(diào)整家庭、婚姻、物權(quán)。債權(quán)。債務(wù)和繼承關(guān)系的法規(guī)”,具有任意性,可依當(dāng)事人的意志而更改。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)公法、私法二元結(jié)構(gòu)的理論體系已經(jīng)被公法、私法和第三法域的新體系所替代。第三法域既不完全屬于公法,也不完全屬于私法,又稱第三法域。
在主要以市場來配置資源的條件下,國有企業(yè)和其他公有制經(jīng)濟(jì)組織的交易活動也應(yīng)受其調(diào)整,遵循當(dāng)事人意思自治原則,有關(guān)實體權(quán)利、義務(wù)應(yīng)不受任何國家機(jī)關(guān)直接干預(yù);而對于直接體現(xiàn)國家意志的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,因其含有公的因素,則應(yīng)遵循平衡協(xié)調(diào)、責(zé)權(quán)利效相統(tǒng)一、依法心正、公正公開等經(jīng)濟(jì)法和行政法的原則。
在今天的社會化條件下,尤其是我國社會主義制度下維持公私法劃分的理念,更重要的是在兼顧公私的基礎(chǔ)上予以平衡協(xié)調(diào)。承認(rèn)這種劃分就是要維護(hù)私法自治的存在和發(fā)展,反對行政權(quán)力對經(jīng)濟(jì)活動的不當(dāng)和任意的干預(yù)、限制等。而離開了經(jīng)濟(jì)法的平衡協(xié)調(diào),公私是無法和平共處的。將經(jīng)濟(jì)法單純地歸為公法或私法都有失偏頗。因為經(jīng)濟(jì)法不知體現(xiàn)國家意志和利益、單純干預(yù)和管理經(jīng)濟(jì)的公法,更不只立足于個人或權(quán)利本位、“企業(yè)本位”的私法。它是“以公為主,公私兼顧”的法,介于二者之間,對二者進(jìn)行平和協(xié)調(diào)的一種新型的法。經(jīng)濟(jì)法的這種本質(zhì)在其產(chǎn)生之時就顯露無疑。
合理地對經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行定位對于我們有兩個方面的現(xiàn)實意義:第一,能夠合理處分“干預(yù)”與“自治”的關(guān)系,對經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行合理適度的干預(yù)既滿足了國家宏觀調(diào)控的需要,又適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求;第二,經(jīng)濟(jì)法對私域的干預(yù)是構(gòu)建在對私權(quán)的充分尊重的基礎(chǔ)上的,調(diào)整手段也以指導(dǎo)為主,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律??傊?,只有合理明確地對經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行定位,才能更好地發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),克服市場失靈等弊端,實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2、國有企業(yè)與國家或政府的關(guān)系
我國對國有財產(chǎn)實行國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級管理,遵循“誰投資,誰擁有產(chǎn)權(quán)”的原則。中央和地方各級財政主體根據(jù)各自的財權(quán)自主、獨立地決定設(shè)立或投資于企業(yè),國有企事業(yè)單位也可依法投資,分別對所投資的企業(yè)或者公司享有股東權(quán)并承擔(dān)投資損益。
政府作為國資“總老板”與國有企業(yè)、公司的關(guān)系。國家作為國有財產(chǎn)的統(tǒng)一、唯一的所有者,享有、履行“總老板”的職能,體現(xiàn)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理中?!翱偫习濉甭毮軐儆诠补芾砺毮?,要通過各級財政部門、國資委和審計、檢察等監(jiān)督機(jī)關(guān),監(jiān)督個具體國家機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)主體管理經(jīng)營好其占有的國有資產(chǎn);但不能超越或代替任何國有企業(yè)或公司的具體股東的地位俄日干預(yù)企業(yè)的決策和經(jīng)營管理。
政府作為具體“老板”與國有企業(yè)、公司的關(guān)系。中央和地方政府及其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)、也有義務(wù)監(jiān)督管理各個國有企事業(yè)機(jī)關(guān)團(tuán)體在投資于企業(yè)的的情況下依法履行股東職責(zé),防止國有資產(chǎn)的流失、浪費和貪污腐??;但不能憑借其行政權(quán)力對不應(yīng)由其充當(dāng)具體股東的任何國有或國有控股企業(yè),以老板身份自居,對他們指手畫腳進(jìn)行干預(yù)。
政府作為社會經(jīng)濟(jì)管理者與國企的關(guān)系。我國中央和地方政府依法對社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控和管理監(jiān)督。這是政府作為國資總老板以外的另一種重要的公共管理職能。政府作為社會經(jīng)濟(jì)管理者,應(yīng)為中立、公正、權(quán)威的裁判,一視同仁地對待各市場主體,不應(yīng)有所偏袒或歧視。
第五篇:經(jīng)濟(jì)法課程總結(jié)
經(jīng)濟(jì)法課程總結(jié)
論文摘要
經(jīng)濟(jì)法的地位問題一直是法學(xué)界爭論的焦點,經(jīng)濟(jì)法的地位問題其實就是經(jīng)濟(jì)法是不是一個法律部門的問題,解決這一問題必須明確經(jīng)濟(jì)法的概念,證明其獨立性和重要性,并在理論和現(xiàn)實的基礎(chǔ)上對相關(guān)部門法加以區(qū)分。本文謹(jǐn)從經(jīng)濟(jì)法的概念入手探求經(jīng)濟(jì)法的獨立性,并在回顧經(jīng)濟(jì)法歷史演進(jìn)的基礎(chǔ)上分析論證經(jīng)濟(jì)法歷史上是重要的法律部門,而且現(xiàn)實仍是重要的法律部門,當(dāng)然要更加明確經(jīng)濟(jì)法的獨立法律部門地位,還須與相關(guān)的法律部門進(jìn)行比較,最后以經(jīng)濟(jì)法的特殊性分析經(jīng)濟(jì)訴訟和經(jīng)濟(jì)審判。
一、經(jīng)濟(jì)法的概念
經(jīng)濟(jì)法從其萌芽至今已走過了100多年風(fēng)風(fēng)雨雨的歷程,它的產(chǎn)生以至發(fā)展都伴隨著爭吵,目前學(xué)界還沒有統(tǒng)一的定義。作為理論思維的第一步就是給經(jīng)濟(jì)法下定義,這也是經(jīng)濟(jì)法研究學(xué)者的首要任務(wù)。前人在此已做了相當(dāng)?shù)墓ぷ鳎偟恼f來,對經(jīng)濟(jì)法的定義可以分為兩類觀點:一是承認(rèn)經(jīng)濟(jì)法是一個法部門,進(jìn)而在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定義;二是不承認(rèn)經(jīng)濟(jì)法的獨立地位,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是一個學(xué)科或是一種規(guī)范的綜合等等。
否定經(jīng)濟(jì)法的普遍觀點認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)法沒有統(tǒng)一的調(diào)整對象和方法,所以無論是單個的經(jīng)濟(jì)法規(guī)或是這些法規(guī)的總合,都不能構(gòu)成獨立的法律部門”.而肯定派則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法有獨立的調(diào)整對象和方法,堅持經(jīng)濟(jì)法的獨立法律部門地位。綜觀兩方的觀點其最大的分歧就在于經(jīng)濟(jì)法是否有有別于其他部門法的調(diào)整對象和方法,這也是傳統(tǒng)部門法的劃分標(biāo)準(zhǔn)。還有部分學(xué)者為求證經(jīng)濟(jì)法的獨立地位對傳統(tǒng)的部門法劃分標(biāo)準(zhǔn)提出了質(zhì)疑,認(rèn)為法部門的劃分并非如此,現(xiàn)在不得不對這一傳統(tǒng)理論加以徹底的改造了。當(dāng)然還有提“法域說”和“法體制說”的。我們沒有必要一廂情愿的為建立一套理論而去任意否定已有的且被大家所公認(rèn)的東西,否定這一點就不是一種實事求是的研究態(tài)度。唐詩有言:“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山。”這句詩用來說明經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展極恰。經(jīng)濟(jì)法的獨立地位應(yīng)該得到肯定,如何去詮釋經(jīng)濟(jì)法呢?首先還得從法談起,法律就是調(diào)整一定社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,那么經(jīng)濟(jì)法也是為調(diào)整一定的社會關(guān)系而存在,了解這一點給經(jīng)濟(jì)法下定義就不是一件難事。從蘇聯(lián)改造過來的“縱橫統(tǒng)一說”在學(xué)界曾占有相當(dāng)?shù)牡匚?,此說認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是縱向的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和橫向的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系.這一觀點試圖使經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象更加明顯,但無意間卻犯下了一個致命的錯誤,那就是經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系更多的是平等的民事主體之間的關(guān)系,這不應(yīng)屬于經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的范疇,而是民法調(diào)整的范疇。經(jīng)濟(jì)法主要是從公權(quán)力入手來調(diào)整公私融合的部分,也就是公私之間的交叉關(guān)系?,F(xiàn)在特別是象中國這樣的日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)民主社會,公權(quán)力應(yīng)該在一定的地方適可而止,不應(yīng)過多的涉入私權(quán)利。因此,經(jīng)濟(jì)法應(yīng)定義為是調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的管理和協(xié)調(diào)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。這一概念可以從以下幾個方面進(jìn)行分析和理解:首先,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是縱向的經(jīng)濟(jì)管理和協(xié)調(diào)關(guān)系,這區(qū)別于平等民事主體之間的關(guān)系。其次,調(diào)整的主體其中重要一方是國家相關(guān)的經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān),這是為擺脫行政機(jī)關(guān)對經(jīng)濟(jì)的盲目干預(yù),確定一定的機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的管理和協(xié)調(diào)工作。雖然,經(jīng)濟(jì)法是以一定的強(qiáng)力為基礎(chǔ)的,但強(qiáng)力并不是直接調(diào)整手段而是作為經(jīng)濟(jì)管理協(xié)調(diào)的堅實后盾。
二、經(jīng)濟(jì)法的獨立性
經(jīng)濟(jì)法的地位問題歸結(jié)到一點就是經(jīng)濟(jì)法是不是一個法律部門的問題,而進(jìn)一步研究其實重要的就是經(jīng)濟(jì)法的獨立性問題,這個問題是上個世紀(jì)以來法學(xué)界爭論的焦點,可以肯定的說經(jīng)濟(jì)法是一個部門法。前面已對經(jīng)濟(jì)法的概念進(jìn)行了分析,下面具體就經(jīng)濟(jì)法的獨立性進(jìn)行研究。
判斷經(jīng)濟(jì)法是否為部門法須確立一個明確的部門法劃分的標(biāo)準(zhǔn),而不是不顧現(xiàn)實自封為部門法。部門法的劃分有對象說,對象加方法說,還有方法說,還有目的說等。按照多數(shù)的觀點認(rèn)為特有調(diào)整的對象和方法是劃分的標(biāo)準(zhǔn)。但方法相對于對象來說是次后的,特有的調(diào)整對象才是關(guān)鍵,任何法律部門都有其調(diào)整的對象,這是劃分部門的根本標(biāo)志,它是指法律部門調(diào)整的特定社會關(guān)系.雖然有人對這一傳統(tǒng)的劃分方法提出了質(zhì)疑,但他還是不得不承認(rèn),對經(jīng)濟(jì)法的基本界定說還是應(yīng)當(dāng)立足于經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象及其根本特征,否則經(jīng)濟(jì)法就成了無本之木,無異于空中樓閣,經(jīng)濟(jì)法的科學(xué)性也就值得懷疑.在前面的定義中已經(jīng)闡述了經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象是國家對經(jīng)濟(jì)的管理協(xié)調(diào)關(guān)系。這種關(guān)系的一方主體是國家經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān),另一方則是市場經(jīng)營的主體,大到公司企業(yè)集團(tuán),小到“戶” 這種經(jīng)營的單位。從客觀上說,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的的對象是一種社會關(guān)系,具體說有宏觀調(diào)控法(或者宏觀經(jīng)濟(jì)法)、市場規(guī)制法、經(jīng)濟(jì)組織法等方面。宏觀調(diào)控法主要包括金融財稅等,市場規(guī)制法包括不正當(dāng)競爭法和反壟斷法以及產(chǎn)品質(zhì)量法等方面的內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)組織法主要包括了公司企業(yè)法等方面的內(nèi)容。
調(diào)整的對象基本上就決定了經(jīng)濟(jì)法的獨立性和特殊性,在經(jīng)濟(jì)的管理協(xié)調(diào)過程中會使用包括民事、行政等方面的調(diào)整手段,這并不會影響經(jīng)濟(jì)法的獨立地位,現(xiàn)實的情況非常復(fù)雜,使得國家必須用多方面的手段進(jìn)行調(diào)整。另外經(jīng)濟(jì)法也不是沒有自己的調(diào)整手段和方法,如“經(jīng)濟(jì)不名譽(yù)”處罰等。
所以從理論上來說經(jīng)濟(jì)法有明確的調(diào)整對象并輔以一定的調(diào)整方法,它就具有作為一個法部門的獨立性,應(yīng)該成為一個獨立的法律部門。
三、經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展和現(xiàn)實性
經(jīng)濟(jì)法成為法律部門首先是要有獨立性,但現(xiàn)實性也是一個重要的方面,經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)實性其實就是經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)實存在依據(jù),說明經(jīng)濟(jì)法作為一個部門法存在不是可有可無的,它有重要的意義。
經(jīng)濟(jì)法的重要性可以從經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展歷程來說明。經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生經(jīng)歷了一個漫長的過程。早在2000多年以前就有了成文的法典,比如《漢穆拉比法典》,其中就有很多相關(guān)經(jīng)濟(jì)的法律條文,但這時的法是諸法合體,不能說已經(jīng)產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)法。經(jīng)濟(jì)法是相對于經(jīng)濟(jì)基
礎(chǔ)的上層建筑,它的產(chǎn)生和發(fā)展是與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步分不開的,總的說來經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于19世紀(jì),隨后在20世紀(jì)初出現(xiàn)分野,一方面是以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營的“計劃經(jīng)濟(jì)法”,典型的如捷克等還制定了專門的《經(jīng)濟(jì)法典》。但隨著蘇東集團(tuán)的解體以計劃為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)法受到了極大的沖擊,現(xiàn)實情況發(fā)生了很大的變化,是否有必要再繼續(xù)堅持原蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟(jì)時期的理論學(xué)說有待商榷。另一方面是資本主義國家?guī)捉?jīng)演變的經(jīng)濟(jì)法,從“戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)法”到“危機(jī)對策經(jīng)濟(jì)法”,再到比較成熟的“自覺維護(hù)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法”。分析這一過程,可見它是沿著自由資本主義向壟斷資本主義的軌跡發(fā)展的,資本主義國家逐漸認(rèn)識到國家對經(jīng)濟(jì)干預(yù)的重要性,同時民主經(jīng)濟(jì)的推動,一時出現(xiàn)了“私法公法化”和“公法私法化”的現(xiàn)象。比如,不正當(dāng)競爭、壟斷這些問題光靠民法規(guī)范的市場調(diào)節(jié)手段是不能解決問題的,而且經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的要求就越高,不規(guī)范的金融管理以及猖獗的金融投機(jī)嚴(yán)重的影響了一個國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展,1929年從美國開始的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的就是一個明證。
資本主義國家在加強(qiáng)國家干預(yù)的同時,社會主義中國也在一邊規(guī)范職能經(jīng)濟(jì)部門的管理,又逐步的放權(quán),讓民眾享有更多的經(jīng)濟(jì)自由,進(jìn)而實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,各國的經(jīng)濟(jì)形式逐漸趨同。經(jīng)濟(jì)法正是在此基礎(chǔ)上有其繼續(xù)存在的理由,可以完全否定那種經(jīng)濟(jì)法的“階段論”.法律部門之所以形成,很重要的原因就在于它有不同于其他法律部門的精神,也就是它有它的現(xiàn)實性,即適應(yīng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實而生。
由于各國的情況不一樣,各國的經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)的主要方面也不一樣。英美法系沒有部門法劃分的傳統(tǒng),也就沒有經(jīng)濟(jì)法部門,但事實是《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》被稱之為“經(jīng)濟(jì)憲章”,可以理解為這是其重要的經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容。德日對經(jīng)濟(jì)法德研究由來以久。由于民商法在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)統(tǒng)治地位,人們關(guān)注經(jīng)濟(jì)法的程度不高,甚至很多人還不知道什么是經(jīng)濟(jì)法。但不管怎樣,經(jīng)濟(jì)法的存在是一個事實。西方國家已注意到經(jīng)濟(jì)法的重要性,借鑒近年來中國經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的經(jīng)驗,加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)的管理,并取得了一定的成效。中國由于傳統(tǒng)思維的影響和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,經(jīng)濟(jì)法的重點不在反不正當(dāng)競爭而在財稅方面。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來說,這種狀況會逐漸的改變。
經(jīng)濟(jì)法的重要性最重要的就是其存在的現(xiàn)實性。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,建立在符合現(xiàn)實基礎(chǔ)上的法部門才有其合理性。事實證明,要保持國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展,光靠計劃抑或是市場調(diào)節(jié)是不行的,經(jīng)濟(jì)法要解決的就是市場跟公權(quán)的關(guān)系問題,這也是經(jīng)濟(jì)法存在的意義所在。公共權(quán)力有很大的張性和破壞性,它介入市場、干預(yù)經(jīng)濟(jì)必須依法劃定合理的階域,克服“市場失靈”和“公共失靈”是經(jīng)濟(jì)法的雙重任務(wù)。從另一方面來說,國家畢竟也是社會的一個組織,在發(fā)揮經(jīng)濟(jì)職能對社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)劃、引導(dǎo)、控制、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的同時,又具有為自身利益“尋租”傾向,經(jīng)濟(jì)法才對經(jīng)濟(jì)權(quán)力的范圍和程序作出限定,以防其放棄或濫用代表權(quán),侵害、背離社會利益。普遍的情形是因為自由的市場經(jīng)濟(jì)的失靈,國家就由與市民社會相對立的“政治國家”變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)國家”。經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)國家的衍生物。但我國的情況與其說是市場失靈,不如說是市場機(jī)制的缺乏和不完善,改革的取向和目標(biāo)就是要改革原有的計劃經(jīng)濟(jì)體制,全面引入市場機(jī)制,而不是或者說主要不是糾正市場失靈或克服市
場調(diào)節(jié)的盲目性和局限性的。我們更多的是克治所謂的“公共失靈”,下放權(quán)利,營造一個良好有序的競爭環(huán)境??傊?,經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)實使命就是調(diào)整公私融合的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,填補(bǔ)社會發(fā)展帶來的法律調(diào)整空缺。
從現(xiàn)實的情況看,以下幾個方面必須由經(jīng)濟(jì)法重點加以調(diào)整和規(guī)范的:
一,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面。經(jīng)濟(jì)法是平衡協(xié)調(diào)法,通過管理協(xié)調(diào)和處理好社會整體與社會個體之間的意志、行為和利益的矛盾十分重要。要做到這一點,必須重視國家經(jīng)濟(jì)部門對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,以市場為基礎(chǔ)并加以國家調(diào)節(jié)這一輔助手段達(dá)到資源的最佳配置,也就是通常所說的“帕累托最優(yōu)”。這方面主要體現(xiàn)在按一定的程序制定經(jīng)濟(jì)政策等行為,如利率、稅率的調(diào)整,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整有利于克服市場的盲目性和滯后性,使“市場失靈”帶來的損害降到最低。
二,市場競爭方面。市場經(jīng)濟(jì)的活力來源于競爭,沒有競爭就沒有新技術(shù)的迅速開發(fā)和利用,經(jīng)濟(jì)就會放緩,因而維護(hù)并鼓勵正常的經(jīng)濟(jì)競爭是經(jīng)濟(jì)法的重要使命。但同時市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)天性決定了一部分經(jīng)濟(jì)主體在競爭中脫穎而出并逐漸取得相對優(yōu)勢的地位,甚至走向壟斷,而壟斷者會維持自己的壟斷價格剝奪消費者,更為嚴(yán)重的是導(dǎo)致技術(shù)和服務(wù)止步不前。另外惡性的競爭損害了平等民事主體的利益,還損害了整個市場競爭機(jī)制。對此,傳統(tǒng)的民法調(diào)整顯然是力不從心。
最后,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整為市場和國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定提供保障。市場越是開放發(fā)達(dá),穩(wěn)定性的要求就越高,特別是金融體系對此要求更高。如果金融監(jiān)管不力,則會導(dǎo)致金融投機(jī)猖獗,從而嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。1998年的亞洲金融風(fēng)暴就是一個典型的例子。所以經(jīng)濟(jì)法必須從主體資格、程序運作等方面加以規(guī)制和監(jiān)管。
當(dāng)然,需要經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的地方還有許多,這里不可能一一詳敘。
總之,經(jīng)濟(jì)法都是順應(yīng)時代而存在,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的客觀性決定了經(jīng)濟(jì)法部門必須存在并發(fā)揮作用。
四、經(jīng)濟(jì)法與相關(guān)部門法的關(guān)系
前面僅從理論上以部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)闡明了經(jīng)濟(jì)法的獨立地位,同時就經(jīng)濟(jì)法存在的重要性進(jìn)行了分析和論證,但若要進(jìn)一步明確其部門法的地位,須與相鄰的部門法加以比較,不能區(qū)別就難說經(jīng)濟(jì)法是一個獨立的法律部門。經(jīng)濟(jì)法涉及公私權(quán)利的問題,一方面它與民法有千絲萬縷的聯(lián)系,一方面它的主體是行政機(jī)關(guān),與行政聯(lián)系緊密,所以準(zhǔn)確的區(qū)分經(jīng)濟(jì)法與民法和行政法的關(guān)系才能說明經(jīng)濟(jì)法的是一個獨立的法律部門。相較而言,其他部門法就沒有什么可比較的必要,本文由于篇幅的限制,也不打算與民法和行政法之外的部門法相比較。
與民法相比較,雙方調(diào)整關(guān)系的主體明顯是不一樣的,民法調(diào)整的是平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,而經(jīng)濟(jì)法則是調(diào)整的不平等主體之間的經(jīng)濟(jì)管理協(xié)調(diào)關(guān)系,與人身關(guān)系無關(guān)。明確的區(qū)分經(jīng)濟(jì)法和民法是為了讓公權(quán)利不干預(yù)私權(quán),讓市場經(jīng)濟(jì)按價值規(guī)律發(fā)揮最大的作用。經(jīng)濟(jì)法與民法并不是對立的,經(jīng)濟(jì)法是民法的重要補(bǔ)充,可以說民法是經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)法是民法的保障。舉例來說,在消費者權(quán)利保護(hù)方面,民法調(diào)整的是平等主體的商家和消費者的關(guān)系,但是《民法通則》在制定時忽略了一點就是平等民事主體之間的關(guān)系可能有平等的關(guān)系和不平等的關(guān)系,很顯然,商家在信息力等方面占有了絕對的優(yōu)勢,如果完全按照民法來調(diào)整的話顯然不利于消費者利益的保護(hù),這種情況下,就必須以國家或社會的力量涉入這一關(guān)系中,通過調(diào)整國家與商家的關(guān)系從而達(dá)到雙方的平衡。
眾所周知狹義的民法不包括商法,商法是后來才出現(xiàn)的特別民法。盡管有民商分離和民商合一的不同,但商法屬于廣義的民法是沒有異議的,其基本的價值理念與民法是相同的,調(diào)整的對象仍然是平等的民事主體之間的關(guān)系,脫離這點商法就不成其為民法。一般認(rèn)為商
法包括公司法、保險法、海商法等,但這些同時又被納入經(jīng)濟(jì)法的范疇,如何具體的區(qū)分商法和經(jīng)濟(jì)法呢?有的學(xué)者為了解決這一問題,考證了商法的來源,認(rèn)為商法本來就是一個不十分規(guī)范的叫法,也就是說沒有商法,建議把調(diào)整平等主體的部分劃入民法中,而余下的劃歸經(jīng)濟(jì)法。筆者以為這完全沒有必要,保持民商法的現(xiàn)有提法已是共識,所以屬于商法的相關(guān)法中可以有經(jīng)濟(jì)法規(guī)范,只是雙方的研究角度不同,商法可以從主體資格、權(quán)力自治等方面就以規(guī)定和研究,而經(jīng)濟(jì)法則從經(jīng)濟(jì)組織、競爭規(guī)范等方面進(jìn)行規(guī)定和研究。商法與經(jīng)濟(jì)法并不矛盾,它們是相輔相成的,其區(qū)分關(guān)鍵在調(diào)整的主體不同。
與行政法相比較,二者主體方面存在相似之處,這是筆者在解決經(jīng)濟(jì)法主體地位是遇到的最難的也是思量最久的問題,但兩者的區(qū)別仍然存在。行政機(jī)關(guān)有行政職能和經(jīng)濟(jì)職能,也就是說國家一方面是統(tǒng)治者的身份,另一方面又是管理者、組織者,在某些時候還是經(jīng)營活動的參與者。其行使行政職能的由行政法調(diào)整,行使經(jīng)濟(jì)職能的由經(jīng)濟(jì)法加以調(diào)整。傳統(tǒng)的行政法內(nèi)容龐雜,不利于提高行政機(jī)關(guān)的效率并規(guī)范行政行為,一些原來行政領(lǐng)域的東西應(yīng)分離出來納入新的法律部門如經(jīng)濟(jì)法來調(diào)整,而一些未成熟又沒有形成一套法律系統(tǒng)的法規(guī)繼續(xù)留在行政法中,最終行政法調(diào)整余下的部分。所以行政法應(yīng)該是規(guī)定行政機(jī)關(guān)的組織和職權(quán),并規(guī)定公民在受到行政機(jī)關(guān)侵害時的行政救濟(jì).因此區(qū)分經(jīng)濟(jì)法和行政法可以從以下三個方面入手:首先從調(diào)整對象上看,行政法只調(diào)整發(fā)生在行政活動中的行政關(guān)系,如公安管理關(guān)系,人事行政關(guān)系等,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是經(jīng)濟(jì)活動中的管理協(xié)調(diào)關(guān)系,包括產(chǎn)業(yè)政策管理關(guān)系,工商管理關(guān)系等。再是從調(diào)整的方法上看,經(jīng)濟(jì)法更廣,不僅涉及有民法和行政法的方法,還有自己特有的方法,而且經(jīng)濟(jì)法在宏觀調(diào)控上更多的是采用間接調(diào)控方式。最后,經(jīng)濟(jì)法規(guī)范專業(yè)性更強(qiáng),更復(fù)雜。
五、小結(jié)
上面的分析已經(jīng)論證了經(jīng)濟(jì)法的獨立法律部門地位,但是時代在發(fā)展,現(xiàn)實情況在變化,我們必須不斷的加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)法的研究,讓經(jīng)濟(jì)法更好的服務(wù)于社會。也正如前面在論述經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)實性所說,經(jīng)濟(jì)法順應(yīng)現(xiàn)實而生,它一定會繼續(xù)隨著時代的發(fā)展而發(fā)展,作為一個獨立的法律部門在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用。