第一篇：昆明商場(chǎng)防爆應(yīng)急預(yù)案

昆明商場(chǎng)防爆應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1.目的

為了有效防范商場(chǎng)內(nèi)暴力事件的發(fā)生，切實(shí)保障廣大業(yè)戶和消費(fèi)者的人身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，及時(shí)處置侵害安全的惡性事件，維護(hù)商場(chǎng)的穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

2.工作原則

（1）預(yù)防為主，常備不懈。日常工作和生活中不斷提高員工的防范意識(shí)，制定完善的防范措施，定期培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍快速反應(yīng)和處理能力。

（2）科學(xué)組織，快速反應(yīng)。認(rèn)真組織好各種公共文化活動(dòng)，明確工作人員責(zé)任，劃分區(qū)域，統(tǒng)一指揮，事件處理過程中要果斷采取措施，及時(shí)控制事態(tài)，維持現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定。

3.編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云南省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定編制。

4.現(xiàn)狀

爆炸式恐怖分子和組織在當(dāng)前國(guó)際上所常用的手段，是最具破壞力和影響的惡性事件，一旦爆炸發(fā)生，將會(huì)造成巨大的人身傷亡和惡劣的政治影響及巨大的經(jīng)濟(jì)損失。然而五華區(qū)是位于昆明市最繁華的商業(yè)中心地帶，其中有很多的的大型商場(chǎng)，人流密集，日經(jīng)人流量數(shù)十萬。對(duì)此應(yīng)由高度重視，以防萬一。

5.適用范圍

本預(yù)案適用于商場(chǎng)發(fā)生反恐防爆事件的應(yīng)急響應(yīng)。

二.分則

1.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.1.指揮中心 總指揮：總監(jiān)

副總指揮：副總監(jiān)

成員單位：物業(yè)部經(jīng)理、營(yíng)運(yùn)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、企劃部經(jīng)理、綜合部經(jīng)理、招商部經(jīng)理 職責(zé)：

以指揮部為中心，下設(shè)反恐防暴應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)維護(hù)單位安全和穩(wěn)定工作。承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能，傳達(dá)上級(jí)指示，協(xié)調(diào)各部門對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò)工作，根據(jù)中心和指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

1.2.救援工作組：

組長(zhǎng)：工程部經(jīng)理 副組長(zhǎng)：企劃部經(jīng)理

組員：工程部全體在崗人員、企劃全體在崗人員 職責(zé)：

攜帶反恐防暴器材到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置和救援，協(xié)助公安部門的專業(yè)防爆隊(duì)工作，協(xié)助公安消防隊(duì)撲救火災(zāi)，搶救傷亡人員，檢查現(xiàn)場(chǎng)有無可疑物品和殘火，排除險(xiǎn)情。

1.3.疏散組

組長(zhǎng)：營(yíng)運(yùn)部經(jīng)理 副組長(zhǎng)：招商部經(jīng)理

組員：運(yùn)營(yíng)部在崗值班經(jīng)理、招商部在崗人員

職責(zé):根據(jù)指令和現(xiàn)場(chǎng)需要，組織引導(dǎo)人員疏散，保持疏散秩序，防止擁擠傷人和踩踏性惡性事件，清除障礙物，保證人員順利通行，搜救未及時(shí)撤離的人員。

1.4.安全保衛(wèi)組 組長(zhǎng)：物業(yè)部經(jīng)理

副組長(zhǎng):保安主管、保潔主管

組員：保安部全體在崗人員、保潔部全體在崗人員 職責(zé)：

在突發(fā)事件的前期處置過程中，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、秩序維護(hù)、人員疏散。負(fù)責(zé)在警方未到時(shí)保護(hù)和疏散顧客，警方到后配合警方維持秩序。

1.5.救護(hù)組

組長(zhǎng)：綜合部經(jīng)理 副組長(zhǎng)：財(cái)務(wù)部經(jīng)理 組員：綜合部在崗人員、財(cái)務(wù)部在崗人員 職責(zé)：

組織對(duì)受傷人員院前緊急救護(hù)，配合專業(yè)救護(hù)人員救護(hù)工作。

1.6.事故綜合調(diào)查組 組長(zhǎng)：副總監(jiān)

組員：綜合部經(jīng)理、物業(yè)部經(jīng)理、營(yíng)運(yùn)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理 職責(zé)：

配合警方和有關(guān)部門，開展事故勘察、取證、分析等工作；分析事故原因及有關(guān)責(zé)任人員；做好人員思想工作，加強(qiáng)商場(chǎng)業(yè)主的法制和安全教育、宣傳工

2.預(yù)測(cè)、預(yù)警

2.1.事故預(yù)警

針對(duì)商場(chǎng)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)事故苗頭的第一人向部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，若有特殊情況可越級(jí)直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心報(bào)告，若遇到其他特殊情況可直接向副總指揮或總指揮報(bào)告。2.2.事故預(yù)防 2.2.1.安全措施 ⑴ 完善制度，落實(shí)責(zé)任。建立責(zé)任制，重點(diǎn)工作落實(shí)到各部門每一個(gè)崗位。⑵ 全面開展巡邏、防控工作。采取人防、物防、技防相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮各種防控方式的綜合能力，確保各項(xiàng)安全工作措施的落實(shí)，排查并消除各類安全隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生重大安全事故，切實(shí)提高安全保障水平。⑶ 建立安全保衛(wèi)工作例會(huì)制度。由公司主管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開一次安全保衛(wèi)反恐會(huì)議，定期分析項(xiàng)目部安全保衛(wèi)工作形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定相應(yīng)對(duì)策和措施。⑷ 廣泛動(dòng)員，群防群治。充分利用書面文件、會(huì)議、條幅等形式進(jìn)行安全常識(shí)宣傳。

2.2.2.工作要求 ⑴ 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。⑵ 全體人員要提高政治敏感性。⑶ 要服從命令聽從指揮，遇到特殊情況及時(shí)報(bào)告。⑷ 嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

3.應(yīng)急響應(yīng)

3.1.事故報(bào)告

當(dāng)商場(chǎng)里發(fā)生爆炸等緊急情況時(shí)，在場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員要立即向安全部報(bào)告，經(jīng)請(qǐng)示項(xiàng)目經(jīng)理決定向防火“119”、防爆“110”電話報(bào)警。3.2.防爆報(bào)警

⑴ 接到各崗位有爆炸或聽到有關(guān)爆炸信息時(shí)，立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)或安全部報(bào)告，留下報(bào)警電話和姓名。

⑵ 由公司領(lǐng)導(dǎo)或安全部向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊?bào)告，留下雙方電話和姓名。⑶ 向“110”報(bào)警。3.3.應(yīng)急疏散

在商場(chǎng)里發(fā)生爆炸等緊急情況時(shí)，為避免高溫、爆炸、建筑倒塌等有害因素威脅人身安全，必須首先疏散人群，確立“第一疏散、第二救災(zāi)”的指導(dǎo)思想。

1、在場(chǎng)的各部門成員或組長(zhǎng)為現(xiàn)場(chǎng)指揮，有權(quán)決定封閉和疏散的范圍。

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮并組織在場(chǎng)管理人員引導(dǎo)疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒。

3、疏散途中，必須首先解救被困人員。

4、最高行政領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，行使總指揮職責(zé)。

5、疏散后期，總指揮下達(dá)搜救命令。由各部門人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搜索，救助傷員。

6、現(xiàn)場(chǎng)撲救人員沒有接到撤離指令前不準(zhǔn)離崗。3.4.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理 在商場(chǎng)發(fā)生爆炸等緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理是首要任務(wù)。

⑴ 根據(jù)可靠情報(bào)，及時(shí)向公安專業(yè)機(jī)關(guān)報(bào)告。在未爆炸前，積極配合公安專業(yè)機(jī)關(guān)搜索、查找易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重點(diǎn)是各種可疑包裹提兜、各種物袋。

⑵ 發(fā)現(xiàn)可疑物品或易燃易爆物品時(shí)，不可挪動(dòng)、抓看，要立即報(bào)告，封閉現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，等待公安專業(yè)部門處理。

⑶ 如已爆炸，或者發(fā)現(xiàn)有傷亡人員，及時(shí)報(bào)“120”，請(qǐng)求急救中心援助。⑷ 如已著火，立即報(bào)“119”，請(qǐng)求消防隊(duì)援助，并先進(jìn)行自救滅火。⑸ 工程部人員要觀察暴炸現(xiàn)場(chǎng)并錄像、照相。⑹ 險(xiǎn)情解除后，清理現(xiàn)場(chǎng)，不遺留隱患。

4.后期處置

4.1善后處置

明確人員安置、補(bǔ)償，物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集，現(xiàn)場(chǎng)清理與處理等程序和要求。4.2 社會(huì)救助

明確政府救濟(jì)、司法救濟(jì)的程序、方案；組織協(xié)調(diào)社會(huì)、個(gè)人或境外機(jī)構(gòu)社會(huì)救助的程序和要求，并明確捐贈(zèng)資金和物資的監(jiān)督與管理等事項(xiàng)；有條件的，可明確社會(huì)心理援助的單位和方案。2.4.3 調(diào)查和總結(jié)

明確突發(fā)公共事件調(diào)查承辦機(jī)構(gòu)和審核程序。

5.保障措施

5.1 通信與信息保障

建立通信系統(tǒng)維護(hù)以及信息采集等制度。明確參與部門的通訊方式，分級(jí)聯(lián)系方式，并提供備用方案和通訊錄。明確應(yīng)急期間黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其他重要場(chǎng)所的通信保障方案。5.2 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備信息數(shù)據(jù)庫，并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。5.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

明確本行政區(qū)域各類應(yīng)急隊(duì)伍的保障措施。建立各類專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合；充分發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量的作用。建立健全先期處置隊(duì)伍、后續(xù)處置隊(duì)伍、增援隊(duì)伍的組織保障方案，以及保持應(yīng)急能力的措施。5.4 物資保障

建立物資調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案。根據(jù)實(shí)際情況和需要，明確具體的物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)及加工的能力儲(chǔ)備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲(chǔ)備。5.5經(jīng)費(fèi)保障

明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，以及應(yīng)急狀態(tài)時(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施。

6.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

項(xiàng)目部應(yīng)急辦要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)員工防護(hù)宣傳教育，保證最少每季度舉行一次宣傳教育會(huì)議，組織購置教育培訓(xùn)教材和通俗讀本。廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)，社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。各只能部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求。要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。

項(xiàng)目部應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)定期組織綜合性應(yīng)急處置演練。各部門每季度組織相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急演練，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。各部門應(yīng)當(dāng)按照部門職責(zé)積極組織綜合性應(yīng)急處置演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠群眾，普及減災(zāi)知識(shí)和技能。

三、附則

1.名詞術(shù)語、縮寫語和編碼的定義與說明。

應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、特重大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等，它一般建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。

2.預(yù)案管理。

本預(yù)案由公司安委會(huì)負(fù)責(zé)管理，每三年例行修訂一次。商場(chǎng)應(yīng)急委成員可根據(jù)實(shí)際情況，提出預(yù)案修訂建議，經(jīng)規(guī)定程序報(bào)批后生效。

3.監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲。

突發(fā)公共恐怖爆炸事件應(yīng)急處置工作實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對(duì)在突發(fā)公共恐怖爆炸事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)部門和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4.制定與解釋。本預(yù)案由公司安委會(huì)制定并負(fù)責(zé)解釋。5.實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自發(fā)布（印發(fā)）之日起實(shí)施（生效）。

四、總結(jié)

應(yīng)急預(yù)案有助于識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患、了解突發(fā)事件的發(fā)生機(jī)理、明確應(yīng)急救援的范圍和體系。具體來講，其主要有以下三個(gè)方面的意義。首先，有利于對(duì)突發(fā)事件及時(shí)作出響應(yīng)和處置。應(yīng)急預(yù)案首先明確了各方職責(zé)和響應(yīng)程序，在應(yīng)急資源等方面進(jìn)行先期準(zhǔn)備，可以指導(dǎo)應(yīng)急救援迅速、高效、有序地開展，將事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞降到最低。其次，有利于合理配置應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)資源。通過事先合理規(guī)劃、儲(chǔ)備和管理各類應(yīng)急資源，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照預(yù)案明確的程序，保證資源盡快投入使用。最后，應(yīng)急預(yù)案有利于各方了解面臨的重大事故及其相應(yīng)的應(yīng)急措施，提高全社會(huì)的居安思危、積極防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。

Summary Emergency plans can help you identify potential risks, understand the mechanism of the occurrence of unexpected events, define and scope of emergency rescue system.Specifically, it mainly has the following significance in three respects.First of all, it is useful to respond to and dispose of the emergency plans.Emergency plans clarify the responsibilities and response procedureof the parties in the beginning.And then people can make the preparation for emergency resource in advance.And it can guide the development of emergeccy rescue rapidly,efficiently and orderly.And it can minimize casualties, preperty loss and envirenmental damage that are caused by accidents.Secondly,it is helpful to rationally allocate the related resources of emergencies.Through planning, storing and managing of all types of emergency resources in advance,when the incident occurs, people can ensure resources available as soon as possible according to the plan and clear procedures.Finaly,emergency plans are useful to understand the facing major accident and emergency measures.It also help to raise the awareness and the capabilities of danger and preventing actively social risks.

第二篇：防爆應(yīng)急預(yù)案

防爆應(yīng)急預(yù)案

為了應(yīng)急突發(fā)性重大爆炸事故，快速有效地組織予以遏制，認(rèn)真履行職責(zé)，確保財(cái)產(chǎn)和生命安全，堅(jiān)持“防患于未然”的原則，把爆炸損失降到最低限度，結(jié)合本隊(duì)實(shí)際，特制定本方案。

一、防爆組織隊(duì)伍設(shè)置：

應(yīng)急指揮部設(shè)在采油區(qū)隊(duì)調(diào)度室，由區(qū)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副區(qū)隊(duì)長(zhǎng)任副總指揮，并組建了10個(gè)應(yīng)急小分隊(duì)，分別為10個(gè)井長(zhǎng)帶領(lǐng)的小團(tuán)隊(duì)，由各井長(zhǎng)兼任各應(yīng)急分隊(duì)班長(zhǎng)職務(wù)。指揮部成員應(yīng)保證其通訊設(shè)備24小時(shí)開通，以保證發(fā)生事故及時(shí)到位、組織協(xié)調(diào)。

二、應(yīng)急發(fā)報(bào)工具：

手機(jī)：每人一部，保證24小時(shí)開機(jī)；

電話：區(qū)隊(duì)電話兩部：0912-2213104，0912-8080646； 采油區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方式：

李彥飛：***

李波：***呼國(guó)偉：***

三、應(yīng)急響應(yīng)：

發(fā)生爆炸后，應(yīng)按下列規(guī)定程序報(bào)警：

1、由事故發(fā)生點(diǎn)的油井值班人員迅速向就近應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)同志報(bào)警；

2、分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)接到報(bào)警后，應(yīng)及時(shí)通知應(yīng)急指揮部和經(jīng)警大隊(duì)；

3、警點(diǎn)在及時(shí)報(bào)警的同時(shí)迅速組織人員防爆搶救，以最快的速度到事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。應(yīng)急指揮部未到達(dá)之前，應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

全權(quán)負(fù)責(zé)指揮救援工作；

4、指揮部報(bào)警后，5分鐘內(nèi)立即組織人員和車輛趕往事發(fā)點(diǎn)，按照要求進(jìn)行組織搶救。

四、在報(bào)警過程中，報(bào)警人員應(yīng)報(bào)清楚下列事項(xiàng)：

1、事故事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

2、通往事故點(diǎn)的路線及聯(lián)系電話；

3、簡(jiǎn)述事故發(fā)生程度及人員傷亡情況；

4、急需采取的措施和應(yīng)急所需的設(shè)備。

五、防爆預(yù)案：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真合理安排預(yù)防事件發(fā)生；

2、堅(jiān)守工作崗位，值班人員保證手機(jī)、電臺(tái)24小時(shí)開通；

3、事故發(fā)生點(diǎn)的單井值班人員利用手機(jī)或電臺(tái)立即向本組負(fù)責(zé)人報(bào)警；

4、各分隊(duì)負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后，應(yīng)及時(shí)通知采油隊(duì)?wèi)?yīng)急小組；

5、安排其他人員以最快的速度撤離現(xiàn)場(chǎng)，匯報(bào)情況，匯報(bào)時(shí)要講清楚原因；

6、應(yīng)急小組接到報(bào)警后，5分鐘內(nèi)立即組織應(yīng)急人員和車輛趕到現(xiàn)場(chǎng)，按采油廠具體要求進(jìn)行撲救措施；

7、應(yīng)急人員值班期間不定時(shí)對(duì)油區(qū)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)可疑人員應(yīng)及時(shí)向采油廠和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所匯報(bào)，協(xié)同作戰(zhàn)，聽從一切指揮；

8、采油隊(duì)積極配合經(jīng)警中隊(duì)?wèi)?yīng)急人員嚴(yán)防職守，注意安全，細(xì)心操作、及時(shí)監(jiān)控，切實(shí)保護(hù)好油田基礎(chǔ)設(shè)施。

六、防爆過程中應(yīng)注意下列事宜：

1、發(fā)生火災(zāi)，防止油罐爆炸，注意人身安全；

2、盡快將貴重物品撤離現(xiàn)場(chǎng)；

3、及時(shí)撲滅明火，降低罐體溫度，防止爆炸。

七、清理整頓現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)油井正常生產(chǎn)。

八、調(diào)查事故原因，寫出調(diào)查報(bào)告。

第三篇：反恐防爆應(yīng)急預(yù)案

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案

----之反恐防爆應(yīng)急預(yù)案

為了在發(fā)生恐怖和爆炸事故等突發(fā)事件的緊急情況下迅速反應(yīng)，提高員工處置反恐防爆應(yīng)急響應(yīng)能力和其它突發(fā)事件，疏散顧客、緊急避險(xiǎn)的能力。做好防范措施和處理工作，降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、以及對(duì)環(huán)境的危害，結(jié)合本公司的實(shí)際情況制定實(shí)行本預(yù)案。第一章概述

大冶雨潤(rùn)中央商場(chǎng)位于大冶市新冶大道38號(hào)，南鄰會(huì)展中心，周圍小區(qū)林立，人流密集，日經(jīng)人流量數(shù)六千人，本商城總建筑面積44000平米，是集百貨、餐飲、娛樂、影院等為一體的綜合購物廣場(chǎng)。第二章總則

公司貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，盡最大努力保護(hù)人員、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)安全。公司成立《反恐防爆應(yīng)急預(yù)案》領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小分隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調(diào)、救援、處理工作。搶險(xiǎn)救災(zāi)，人人有責(zé)。

一、編制目的

為了有效防范商場(chǎng)內(nèi)暴力事件的發(fā)生，切實(shí)保障廣大業(yè)戶和消費(fèi)者的人身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，及時(shí)處置侵害安全的惡性事件，維護(hù)商場(chǎng)的穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

為更好地展開各項(xiàng)工作，更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，結(jié)合本公司的自身特點(diǎn)，加上人性化、科學(xué)化的管理，給員工和商場(chǎng)客戶和市民營(yíng)造一個(gè)良好安全的工作購物氛圍，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案的目標(biāo)：保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)、各種預(yù)案計(jì)劃有條不紊的進(jìn)行、防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援、更有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的精神真諦。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于本商場(chǎng)反恐防爆事件的演習(xí)和發(fā)生反恐防爆事件的應(yīng)急響應(yīng)。第三章反恐防爆應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)職責(zé)

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù) 總指揮：曹金平總經(jīng)理

副總指揮：蔣波、吳欣焱、李文武、張凌峰、徐軍

成員：姜鳴、夏浦、馬春雷、楊文曄、繆光輝、楊冬梅、夷飛、陽洪、賈瀟、周春蘭、王歡、龍波、羅川、柯丹、余銀婷、胡吉、黎方 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急責(zé)任主管部門：現(xiàn)場(chǎng)管理部 單位反恐工作聯(lián)系人：張凌峰 職責(zé)任務(wù)：

1、負(fù)責(zé)反恐防爆應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和宣傳貫徹工作；

2、督促各部門落實(shí)應(yīng)急預(yù)案措施，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；

3、制訂應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，適時(shí)進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)，提高職工的反恐防爆意識(shí)和自防自救能力，以便事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)得以控制；

4、當(dāng)發(fā)生恐怖襲擊或爆炸突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織排查、警戒、疏散、救護(hù)等應(yīng)急指揮工作；

5、立即請(qǐng)求警方和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門給予救援和指導(dǎo)，并向相關(guān)政府報(bào)告確定；

6、負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，確保人力、物力、財(cái)力資源及時(shí)到位，指令相關(guān)人員執(zhí)行反恐防爆工作；

7、統(tǒng)一組織對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處置，根據(jù)事件情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，努力控制和防止事件擴(kuò)大，將損失或不利因素降至最小程度；

8、確定事態(tài)的嚴(yán)重情況，確定是否需要及時(shí)組織人員疏散和離開；

9、事件結(jié)束后，安排專人負(fù)責(zé)寫出《事件分析報(bào)告》，并組織相關(guān)人員評(píng)審原《應(yīng)急預(yù)案》的適應(yīng)性，部份條款不適應(yīng)時(shí)則予以修訂。

二、具體事件的處理辦法

1、暴力

（1）如沒有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。

（2）如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。（3）注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)再擒獲。（4）注意收集、保護(hù)證人。

2、爆炸物品

（1）如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。

（2）嚴(yán)禁人員進(jìn)出加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡查工作。（3）報(bào)告公安部門，請(qǐng)求派人排暴并協(xié)助其工作。

3、搶奪、搶劫、盜竊

（1）如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒有離開園區(qū)，立即通報(bào)出口保安員監(jiān)控，并在第一時(shí)間想領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)組織圍捕。

（2）如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離開市場(chǎng)，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后檢查公司的財(cái)產(chǎn)安全情況（3）如犯罪嫌疑人已傷到人員，應(yīng)立即通知醫(yī)務(wù)室和保安機(jī)動(dòng)分隊(duì)，撥打120急救電話，并組織搶救。

（4）如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。（5）保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、證人，在公安部門到來之前，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。

4、縱火

（1）立即啟動(dòng)放火、滅火預(yù)案進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。（2）保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)消防車進(jìn)入市場(chǎng)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。（3）如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng)，立即組織圍捕。（4）滅火后，注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)計(jì)損失。

5、投毒

（1）如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區(qū)域，加以保護(hù)，等待公安等有關(guān)部門前來檢查、檢驗(yàn)，同時(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)。

（2）如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求公安等相關(guān)部門前來解決。

（3）查明毒源并切斷毒源，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出。

6、綁架、挾持人質(zhì)，勒索

（1）如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)采取圍捕方式包圍。（2）正面宣傳教育對(duì)話，“請(qǐng)不要傷人，有話好商量”以情感化，放下兇器。（3）保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。（4）立即報(bào)警，請(qǐng)求支援。

（5）如罪犯嫌疑人已離開，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。（6）如罪犯嫌疑人已逃離公司可視的范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，同時(shí)首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來解決。

三、救援工作組

救援工作分設(shè)5個(gè)工作組，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組

組長(zhǎng)：曹金平成員：各分管部門領(lǐng)導(dǎo) 職責(zé)任務(wù)：

（1）迅速確認(rèn)信息的來源，并對(duì)信息來源進(jìn)行分析準(zhǔn)確性；

（2）迅速組織人員對(duì)所在地點(diǎn)進(jìn)行排查，安排人員疏散和警戒工作；

（3）一旦確定有可疑物品，確定信息來源真實(shí)，必須立即撥打110報(bào)警；（4）立即指揮疏散現(xiàn)場(chǎng)人員；

（5）待到專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，在現(xiàn)場(chǎng)指揮員的統(tǒng)一指揮下，由排爆專業(yè)人員進(jìn)行處置；（6）當(dāng)可疑物品發(fā)生爆炸，指揮組織搶救傷員并立即撥打120；（7）爆炸起火，現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)宣布立即啟用《消防安全應(yīng)急預(yù)案》。

2、疏散組

組長(zhǎng)：吳欣焱成員：營(yíng)業(yè)部、營(yíng)業(yè)各部、企劃部

（1）帶領(lǐng)疏散人員對(duì)顧客向安全通道方向有序的進(jìn)行疏散，避免顧客和職工因恐慌造成秩序混亂；

（2）帶領(lǐng)顧客有秩序地撤離商場(chǎng)，并加強(qiáng)各出入口的控制，只準(zhǔn)出，不準(zhǔn)進(jìn)，穩(wěn)定顧客情緒；

（3）現(xiàn)場(chǎng)顧客全部疏散后，按照總指揮命令下達(dá)場(chǎng)內(nèi)員工疏散命令，員工有序撤離商場(chǎng)。

3、安全保衛(wèi)組 組長(zhǎng)：張凌峰

成員：現(xiàn)場(chǎng)管理部人員 職責(zé)任務(wù)：

（1）聯(lián)系播音室人員及時(shí)做好安全疏散廣播宣傳工作，必要時(shí)啟動(dòng)消防應(yīng)急疏散流程；（2）協(xié)助工作人員在警戒區(qū)外將救護(hù)物品運(yùn)往現(xiàn)場(chǎng)指揮部，對(duì)一旦發(fā)生爆炸所產(chǎn)生的傷員進(jìn)行搶救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

（3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)可疑情況，迅速向指揮部報(bào)告，同時(shí)防止破壞分子趁機(jī)進(jìn)行破壞。

（4）為防止爆炸起火，內(nèi)保人員迅速攜帶滅火器材到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，為防止爆炸起火做好充分的準(zhǔn)備。

（5）人員撤離商場(chǎng)后警戒人員用警戒帶將現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)下來，設(shè)立隔離區(qū)；（6）事件結(jié)束后，立即組織清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)。

4、救護(hù)組

組長(zhǎng)：蔣波成員：夏浦、周春蘭、張重喜

（1）當(dāng)發(fā)生人員受傷事故時(shí)，迅速組織現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單救助，制定救護(hù)方案搶救傷員，并立即撥打120報(bào)警；（2）協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷的人員及時(shí)進(jìn)行救治，并根據(jù)情況上報(bào)工傷管理部門；（3）協(xié)調(diào)做好后勤保障工作；

（4）組織做好傷亡人員家屬臨時(shí)安置工作；（5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)治療和善后處理等問題；（6）保證搶險(xiǎn)救助資金能及時(shí)到位。

5、事故綜合調(diào)查組

組長(zhǎng)：李文武副組長(zhǎng)：張凌峰、姜鳴、肖龍威 職責(zé)任務(wù)：

（1）配合警方和有關(guān)部門，開展事故勘察、取證、分析等工作；（2）配合警方分析事故原因及有關(guān)責(zé)任人員；

（3）配合警方，做好人員思想工作，加強(qiáng)商場(chǎng)業(yè)主的法制和安全教育、宣傳工作；（4）完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作和《事件分析報(bào)告》；

（5）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)并與處置重特大突發(fā)性事故的外單位機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)或上報(bào)。

四、工作程序

1、一旦發(fā)生商場(chǎng)恐怖襲擊或爆炸可疑物品時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)的員工應(yīng)立即報(bào)告反恐防暴領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并與犯罪嫌疑人周旋，勸其中止犯罪；

2、聯(lián)絡(luò)組立即通過撥打110報(bào)警電話或按緊急報(bào)警按鈕報(bào)警，也可撥打內(nèi)線電話3166798、3166799報(bào)警；

3、安全保衛(wèi)組立即組織顧客疏散到安全地帶，并維持秩序，等待警方前來支援處理；

4、指揮中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況需要啟用《消防安全應(yīng)急預(yù)案》；

5、做好思想宣傳工作，穩(wěn)定商戶、員工和消費(fèi)者思想情緒，保護(hù)自身安全。

五、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)對(duì)業(yè)戶和消費(fèi)者法制和安全教育、宣傳，增強(qiáng)業(yè)戶和消費(fèi)者的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；

2、夜間嚴(yán)格執(zhí)行出入登記管理制度，嚴(yán)控外來人員進(jìn)入商場(chǎng)；

3、組織反恐防爆演習(xí)活動(dòng)，使用好技防設(shè)施和緊急報(bào)警按鈕；

4、對(duì)可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要耐心接待，盡力做好化解工作；

5、商場(chǎng)成立防范商場(chǎng)暴力事件處理應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、防恐應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式（1）聯(lián)系人：張凌峰

（2）聯(lián)系電話：*** 3166828

四、反恐防爆工作流程圖

單位反恐防范平面布局圖

湖北大冶中央國(guó)際商業(yè)管理有限公司 二〇一三年九月二十日

一、反恐防范重點(diǎn)部位

1、配電室

2、監(jiān)控室

3、黃金珠寶名表經(jīng)營(yíng)區(qū)域

4、次主力店倉庫

二、反恐防范重點(diǎn)設(shè)施及器材

1、監(jiān)控設(shè)施：?jiǎn)挝粌?nèi)配備監(jiān)控?cái)z像頭270多具，其中重點(diǎn)部位布控占比達(dá)到50%以上，有效做到各個(gè)角度，各個(gè)視線的全天候監(jiān)控。

2、紅外報(bào)警器：重點(diǎn)部位安裝CK報(bào)警器材4個(gè)，且各個(gè)專廳天花頂部安裝手動(dòng)報(bào)警器材，夜間重點(diǎn)部位安裝紅外報(bào)警器材點(diǎn)位共6個(gè)。

3、安防器材：配備安防警棍6支，安防強(qiáng)光手電筒7支，配備應(yīng)急呼吸器1個(gè)，應(yīng)急呼吸面具18個(gè)，4、消防設(shè)備：?jiǎn)挝慌鋫湎老到y(tǒng)含噴淋系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等，有1300多具滅火器材，且防火分區(qū)、防煙分區(qū)布置合理。

三、隱患查出方式方法及目標(biāo)

1、安全檢查：每月開展安全檢查2次，室內(nèi)外、天臺(tái)屋面等各個(gè)角落細(xì)節(jié)軍仔細(xì)檢查，并做好記錄，未發(fā)現(xiàn)重大隱患情況發(fā)生。

2、安全巡查:每日安排現(xiàn)場(chǎng)安全巡查不低于10次，且公司24小時(shí)安排人員值班。

3、制定詳細(xì)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并積極組織開展了消防、防搶、搶盜、防滋事、防詐騙等應(yīng)急演練活動(dòng)，員工基本熟悉應(yīng)急逃生及自救方法。

4、人員及設(shè)備布控

（1）監(jiān)控室區(qū)域、配電室區(qū)域執(zhí)行24小時(shí)值班制度；

（2）黃金名表區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ藢徶贫?，營(yíng)業(yè)期間專人值守黃金柜臺(tái)，并攜帶警具、對(duì)講機(jī)等物品，此區(qū)域配備大量報(bào)警器、攝像頭等安防設(shè)備，確保防范無死角。

（3）收款室營(yíng)業(yè)期間實(shí)行閉門制度，非財(cái)務(wù)員工及現(xiàn)場(chǎng)員工不得入內(nèi)，同時(shí)收款時(shí)安裝CK報(bào)警器、攝像頭等設(shè)備，確保無死角；

四、單位反恐防范力量組成

各部室負(fù)責(zé)人為所在責(zé)任區(qū)域、樓層第一反恐責(zé)任人，所在樓層人員為第一反恐力量，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)通知各樓層負(fù)責(zé)人并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理部檢查，重大疑似恐怖行為需報(bào)110。湖北大冶中央國(guó)際商業(yè)管理有限公司 二〇一三年九月二十日

第四篇：反恐防爆應(yīng)急預(yù)案

反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

為了提高我公司對(duì)暴力恐怖事件的應(yīng)急處理能力，維護(hù)生活安全工作的穩(wěn)定，確保人民的生命和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

一、建立反恐防暴應(yīng)急小組：

組長(zhǎng)：朱德軍

組員：江儒才、周南京、馬科敬、余海燕

二、建立對(duì)暴力恐怖事件的基本原則：

處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失為主要原則。針對(duì)不同性質(zhì)的事件采用的制止、保護(hù)、求援、疏散等方法。圍繞保護(hù)人民的生命安全及國(guó)家的財(cái)產(chǎn)損失這一中心，有條不紊的開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。

1、暴力

如沒有傷及人員的情況下，應(yīng)以宣傳教育為主。勸說其放棄傷害他人生命財(cái)產(chǎn)、及破壞正常秩序的行為。

如已傷及他人，應(yīng)及時(shí)予以制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。

注意觀察不明人員、暴力組織（恐怖組織、邪教組織）的行為、特征。及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。

2、爆炸物品

如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)采取隔離措施，疏散人員至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。嚴(yán)禁人員進(jìn)出及加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。及時(shí)報(bào)告公安部門及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員排除爆炸物并協(xié)助其工作。

3、投毒

如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區(qū)域，加以保護(hù)，等待公安等有關(guān)部門前來檢查、檢驗(yàn)，同時(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)。

如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求公安等相關(guān)部門前來解決。查明毒源并切斷毒源，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出。

4、縱火

立即啟動(dòng)防火應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)做好疏導(dǎo)工作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人在場(chǎng)，立即組織進(jìn)行圍捕。

滅火后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，等待公安部門調(diào)查取證，統(tǒng)計(jì)損失。

2018年1月24日

第五篇：反恐防爆應(yīng)急預(yù)案

反恐防爆應(yīng)急預(yù)案

一、目的

近期國(guó)內(nèi)恐怖襲擊事件屢屢發(fā)生，恐怖份子活動(dòng)日益劇 恐怖襲擊事件是特大的惡性事件，對(duì)國(guó)家、人民群眾造成 重不可估量的后果。為了有效預(yù)防和控制事件的發(fā)生，最 限度地減項(xiàng)目部損失和人員傷亡，特制定金域國(guó)際住宅小 項(xiàng)目反恐防爆應(yīng)預(yù)案。

二、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

反恐防爆存在的主要風(fēng)險(xiǎn)包括：暴力襲擊、自焚、爆炸、火災(zāi)事件等

三、應(yīng)急行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急行動(dòng)總指揮： 設(shè)應(yīng)急行動(dòng)小組如下：

（一）現(xiàn)場(chǎng)警戒組

組長(zhǎng)：

組員：

職責(zé)：劃分警戒區(qū)、警戒線，利用防爆盾牌進(jìn)行分隔，封閉現(xiàn)場(chǎng)，防止破壞，控制人員出入，同時(shí)協(xié)助救援和疏散。

（二）疏散組

組長(zhǎng)： 組員：

職責(zé)：根據(jù)指令和現(xiàn)場(chǎng)需要，組織引導(dǎo)人員疏散，保持疏散秩序，防止擁擠傷人和踩踏性惡性事件，清除障礙物，保證人員順利通行，搜救未及時(shí)撤離的人員。

（三）搶險(xiǎn)救援組

組長(zhǎng)： 組員：

職責(zé)：攜帶反恐防暴器材到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置和救援，協(xié)助公安部門的專業(yè)防爆隊(duì)工作，協(xié)助公安消防隊(duì)撲救火災(zāi)，搶救傷亡人員，檢查現(xiàn)場(chǎng)有無可疑物品和殘火，排除險(xiǎn)情。

（四）后勤保障組

組長(zhǎng)： 組員：

職責(zé)：保障應(yīng)急行動(dòng)所需物資，組織對(duì)傷員的護(hù)理與搶救工作。配合醫(yī)療部門進(jìn)行傷員轉(zhuǎn)移和救治工作。

四、預(yù)警和預(yù)防

（一）事故預(yù)警

針對(duì)我項(xiàng)目可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)苗頭的第一人立即向部門領(lǐng)導(dǎo)或安保部報(bào)告，若有特殊情況可越級(jí)直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（二）事故預(yù)防

1、安全措施

⑴落實(shí)責(zé)任、建立責(zé)任制，重點(diǎn)工作落實(shí)到各部門每一個(gè)崗位。確保大樓與周圍廣場(chǎng)治安秩序良好，有效預(yù)防各類突發(fā)事件，堅(jiān)決防止暴力恐怖事件，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全、穩(wěn)定。

⑵ 全面開展巡邏、防控工作。采取人防、物防、技防相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮各種防控方式的綜合能力，確保各項(xiàng)安全工作措施的落實(shí)，排查并消除各類安全隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生重大安全事故，切實(shí)提高安全保障水平。

人防：安保員巡邏防控要保證24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)安全隱患，或收集到重大信息要及時(shí)通報(bào)，確保萬無一失。

技防：充分利用現(xiàn)有的設(shè)備對(duì)要害部位進(jìn)行日常巡邏檢查、監(jiān)控巡視。以點(diǎn)帶面，形成立體防控。

物防：對(duì)人員聚集部位、水、電、危險(xiǎn)品、等重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡邏死看死守。發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑事件要及時(shí)匯報(bào)并報(bào)警；

（1）建立安全保衛(wèi)工作例會(huì)制度。由部門主管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開一次安全保衛(wèi)反恐會(huì)議，定期分析項(xiàng)目部安全保衛(wèi)工作形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定相應(yīng)對(duì)策和措施，布置工作任務(wù)，確保工作組織落實(shí)、制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，措施到位。

（2）群防群治，充分利用其它部門的工作特點(diǎn)，增強(qiáng)員工安全防范意識(shí)。時(shí)刻注意，各種安全隱患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件發(fā)生。

2、工作要求

⑴ 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)傳達(dá)，積極動(dòng)員，精心部署，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部，員工的緊迫感、責(zé)任感，克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，確保安全保衛(wèi)工作順利開展。

⑵ 全體人員要提高敏感性。以高度的責(zé)任心和全局觀念，發(fā)揮主動(dòng)性，全面細(xì)致地開展工作，全力以赴完成任務(wù)。

⑶ 要服從命令聽從指揮，遇到特殊情況及時(shí)報(bào)告。團(tuán)結(jié)協(xié)作，講究技巧，注意方法，耐心細(xì)致做好工作。

⑷ 嚴(yán)肅工作紀(jì)律。工作人員保證24小時(shí)通訊暢通，保證隨叫隨到。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報(bào)告

當(dāng)項(xiàng)目部及其周邊發(fā)生暴力襲擊、自焚、爆炸、火災(zāi)等緊急情況時(shí)，在場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員要立即向安保部報(bào)告，并立即向 “119”、“110”“120”部門電話報(bào)警。

1、火災(zāi)報(bào)警

⑴發(fā)現(xiàn)火警后，最先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速利用聯(lián)絡(luò)工具向安保部報(bào)警。

⑵安保部追蹤火情，向滅火應(yīng)急行動(dòng)，組織人員進(jìn)行初期火災(zāi)撲救，同時(shí)向公安消防隊(duì)報(bào)警。

2、防爆報(bào)警

⑴ 接到各崗位有暴力恐怖襲擊、爆炸或聽到有關(guān)信息時(shí)，立即向安保部報(bào)告，留下報(bào)警電話和姓名。

⑵ 由公司領(lǐng)導(dǎo)或安保部向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，留下雙方電話和姓名。

（二）應(yīng)急疏散

在項(xiàng)目部及其周邊有恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)，為避免更多的工作人員和人民群眾傷亡，以及火災(zāi)和爆炸時(shí)產(chǎn)生的有毒煙霧、高溫、爆炸、建筑倒塌等有害因素威脅人身安全，必須首先疏散人群，確立“救人第一”的指導(dǎo)思想。

1、在場(chǎng)的各部門成員或班組長(zhǎng)為現(xiàn)場(chǎng)指揮，有權(quán)決定封閉和疏散的范圍。

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組織在場(chǎng)管理人員引導(dǎo)疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒。

3、疏散途中，如有被困人員必須首先解救。

4、項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)警后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，行使總指揮職責(zé)。由現(xiàn)場(chǎng)指揮向總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

5、疏散后期，總指揮下達(dá)搜救命令。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搜索，救助傷員。

6、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救人員沒有接到撤離指令前不準(zhǔn)離崗。

（三）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理

（1）如項(xiàng)目部及其周邊發(fā)生恐怖事件，安保當(dāng)值人員立即穿戴防暴裝備，攜帶項(xiàng)目現(xiàn)有反恐器材進(jìn)入應(yīng)急反恐處理狀態(tài)。

（2）如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸品，應(yīng)立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，積極配合公安專業(yè)機(jī)關(guān)搜索、查找有無其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重點(diǎn)是各種可疑包裹提兜、各種物袋。

發(fā)現(xiàn)可疑物品或易燃易爆物品時(shí)，不可挪動(dòng)、抓看，要立即報(bào)告，封閉現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，等待公安專業(yè)部門處理。

如已爆炸著火，或者發(fā)現(xiàn)有傷亡人員，及時(shí)報(bào)“120” “119”，請(qǐng)求援助，并先進(jìn)行自救滅火。

消防人員要觀察爆炸現(xiàn)場(chǎng)并錄像、照相。險(xiǎn)情解除后，公安機(jī)關(guān)取證后得到公安人員同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)，不遺留隱患。

（四）治安維護(hù)

要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門依法采取有效管制措施，嚴(yán)厲打擊恐怖襲擊活動(dòng)，控制事態(tài)，維護(hù)秩序。

（五）人員防護(hù)

指定安全的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下能安全和有序的轉(zhuǎn)移或疏散。安保部要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員合理佩戴現(xiàn)有安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

（六）通信保障

各部門人員應(yīng)保證24小時(shí)手機(jī)開機(jī)，確保通信暢通。

六、預(yù)案的宣傳教育與設(shè)施

（一）宣傳教育和培訓(xùn)

項(xiàng)目部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)員工防護(hù)宣傳教育，保證宣傳教育到位。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)，社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。各只能部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求。要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。

（二）演練

應(yīng)當(dāng)定期組織綜合性應(yīng)急處置演練。明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。各部門應(yīng)當(dāng)按照部門職責(zé)積極組織綜合性應(yīng)急處置演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

（三）責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共恐怖爆炸事件應(yīng)急處置工作實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對(duì)在突發(fā)公共恐怖爆炸事件應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)部門和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況，工作中有其他失職、瀆職行為的，按照規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。