第一篇：趙縣爆炸事故心得體會(huì)000

河北趙縣化工廠爆炸事故心得體會(huì)

將事故事件消滅在發(fā)生之前，一直是我們強(qiáng)調(diào)和狠抓的關(guān)于安全生產(chǎn)的不變主題和核心，然而現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中生產(chǎn)事故依舊屢屢發(fā)生，可以說(shuō)是常掛在嘴邊卻常常在發(fā)生。充分說(shuō)明我們有好多生產(chǎn)單位依然只是在走形象工程路線。就拿最近河北趙縣發(fā)生的這起爆炸事故來(lái)說(shuō)，造成25人死亡、4人失蹤、46人受傷，該事故的發(fā)生在各大媒體引起了不小的反響，我想我們?cè)诔两纯嗟耐瑫r(shí)也該深思

經(jīng)過對(duì)本次事故案例的學(xué)習(xí)得到本次事故發(fā)生的原因：此次事故發(fā)生之前，一車間有共5個(gè)反應(yīng)釜投入生產(chǎn)。2月28日上午8時(shí)，該車間當(dāng)班人員接班時(shí)，2個(gè)反應(yīng)釜空釜等待投料，3個(gè)反應(yīng)釜投料生產(chǎn)。8時(shí)40分左右，1號(hào)反應(yīng)釜底部放料閥(用導(dǎo)熱油伴熱)處導(dǎo)熱油泄漏著火；9時(shí)4分，一車間發(fā)生爆炸事故并被夷為平地，造成重大人員傷亡，周邊設(shè)備、管道嚴(yán)重?fù)p壞，廠區(qū)遭到嚴(yán)重破壞，周邊2公里范圍內(nèi)部分居民房屋玻璃被震碎。經(jīng)國(guó)家安監(jiān)總局初步調(diào)查分析，事故直接原因是：“河北克爾公司一反應(yīng)車間的1號(hào)反應(yīng)釜底部放料閥(用導(dǎo)熱油伴熱)處導(dǎo)熱油泄漏著火，造成釜內(nèi)反應(yīng)產(chǎn)物硝酸胍和未反應(yīng)完的硝酸銨局部受熱，急劇分解發(fā)生爆炸，繼而引發(fā)存放在周邊的硝酸胍和硝酸銨爆炸?！笔鹿实脑敿?xì)原因正在進(jìn)一步調(diào)查。

根據(jù)事故案例分析，對(duì)其中存在問題分析：國(guó)家安監(jiān)總局通報(bào)指出，根據(jù)目前事故初步調(diào)查的情況，該事故暴露出河北克爾公司存在以下突出問題：

（一）裝置本質(zhì)安全水平低、工廠布局不合理。裝置自動(dòng)化程度低，反應(yīng)溫度缺乏有效、快捷的控制手段；加料、出料、冷卻等作業(yè)均需人工操作，現(xiàn)場(chǎng)操作人員多。一車間與二車間廠房均采用框架磚混結(jié)構(gòu)，同向相距約25米布置，且中間建有硫酸儲(chǔ)罐。一車間爆炸后波及到二車間，造成廠房損毀和重大人員傷亡。

（二）、企業(yè)安全管理不嚴(yán)格，變更管理處于失控狀態(tài)。河北克爾公司在沒有進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下，擅自改變生產(chǎn)原料、改造導(dǎo)熱油系統(tǒng)，將導(dǎo)熱油最高控制溫度從210 提高到255。

（三）車間管理人員、操作人員專業(yè)素質(zhì)低。包括車間主任在內(nèi)的絕大部分員工為初中文化水平，對(duì)化工生產(chǎn)的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足、理解不透，處理異常情況能力低，不能適應(yīng)化工安全生產(chǎn)的需要。

（四）廠區(qū)內(nèi)邊生產(chǎn)，邊建設(shè)。事故企業(yè)邊生產(chǎn)，邊施工建設(shè)，廠區(qū)作業(yè)單位多、人員多，加劇了事故的傷亡程度。

五、安全隱患排查治理不認(rèn)真。從此次事故的初步調(diào)查情況來(lái)看，該企業(yè)在隱患排查中沒有發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工藝所固有的安全隱患和變更生產(chǎn)原料、提高導(dǎo)熱油最高控制溫度等所帶來(lái)的安全隱患。

通過對(duì)此次事故案例的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)，我覺得的發(fā)生原因是由多方面的原因引起的，第一，是企業(yè)自身的管理不夠合理；第二，員工安全教育力度不夠，安全意識(shí)單薄。所以作為此行業(yè)的一員，我們應(yīng)該從此次事故案例中多多吸取教訓(xùn)，合理按照操作規(guī)程操作，經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)責(zé)任制，將一切事故都消滅在萌芽時(shí)期，真正的做到防患于未然。

孫鴻前

第二篇：4.26 爆炸事故心得體會(huì)

關(guān)于“延安煉油廠4.26爆炸事故”的

心得體會(huì)

近日，我工段組織學(xué)習(xí)了延安煉油廠4、26爆炸事故報(bào)告并開展了事故大討論，我們了解到事故發(fā)生經(jīng)過：2014年4月11日，延安煉油廠開始檢修，將液化氣分裝置產(chǎn)生的戊烷油儲(chǔ)存在溶劑油罐區(qū)常溫常壓內(nèi)浮頂G9518內(nèi)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)G9518外壁上有大量水珠凝結(jié)，經(jīng)匯報(bào)批準(zhǔn)將G9518自壓向G9517，此后G9518外壁掛霜掛水現(xiàn)象消失。又針對(duì)G9518、G9517頁(yè)面過高，經(jīng)商議，決定向次品油罐G9532轉(zhuǎn)存戊烷油，當(dāng)時(shí)G9532溫度保持在53.04℃，當(dāng)沸點(diǎn)在9.8℃到36℃的戊烷油進(jìn)入溫度較高的G9532后發(fā)生突沸氣化，罐內(nèi)氣壓驟然大幅度升高，26日0時(shí)23分隨著一聲巨響，發(fā)生爆炸，爆炸引起整個(gè)油氣擴(kuò)散區(qū)燃燒，并導(dǎo)致G9532化學(xué)爆炸，并將G9531引燃，事故造成三人不同程度燒傷，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施不同程度毀損，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。

經(jīng)事故調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)鑒定、現(xiàn)場(chǎng)取證和綜合分析論證，將此次爆炸事故確定為一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。并針對(duì)我廠在生產(chǎn)過程中重生產(chǎn)輕安全、制度不健全、管理不嚴(yán)格、培訓(xùn)部到位等突出問題，提出了6條事故防范措施建議，以有效防范類似事故的發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。我想這不僅僅是一句口號(hào)，更是一種 1 責(zé)任，是對(duì)生命的尊重。對(duì)企業(yè)而言，安全是發(fā)展的生命線，而對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，安全是全家人的幸福。如果我們都把責(zé)任當(dāng)成一種習(xí)慣去守護(hù)生命，絕大多數(shù)事故都可以避免。

作為110KV變電站的一名職工，變電站的工作重要性是不言而喻的，確保設(shè)備正常平穩(wěn)運(yùn)行是工作職責(zé)所在，確保每一次操作安全，不能有任何的疏忽大意和僥幸心理，要有高度的責(zé)任心和使命感，認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作。今后我要做到以下幾點(diǎn)：

一、深刻學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全管理制度，尤其是電業(yè)理論方面的知識(shí)要熟悉。

二、深入學(xué)習(xí)《電氣工作安全作業(yè)規(guī)程》及相關(guān)的電氣知識(shí)，嚴(yán)格按操作規(guī)程安全操作，確保每次操作是十分安全的，保障設(shè)備和人身安全。

三、提高工作責(zé)任心，多巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷；用科學(xué)手段和現(xiàn)有的儀器及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備和線路隱患，提前采取預(yù)防措施，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

四、積極參加車間及廠組織的職工教育培訓(xùn)，提高自身的安全防范能力和應(yīng)急能力。

五、積極參加相關(guān)的事故演練，不斷提高自身技能素質(zhì)，認(rèn)真鉆研，不斷對(duì)自己提出更高的要求，使自己成為一名技術(shù)過硬的電工。

二0一四年六月十日

第三篇：天津火災(zāi)爆炸事故心得體會(huì)

近期，檢察機(jī)關(guān)公布了對(duì)天津港“8-12”特別重大火災(zāi)爆炸事故中12名領(lǐng) 導(dǎo)干部的刑事拘留措施和有關(guān)部門的責(zé)任認(rèn)定初步結(jié)論。在責(zé)任認(rèn)定部分，明確了相關(guān)部門的失職瀆職行為。在這些違法失職行為中，絕大部分都是失職行為，即不作為的監(jiān)管失職行為。管理機(jī)構(gòu)有合法的監(jiān)管職權(quán)，當(dāng)然相應(yīng)的就有監(jiān)管職責(zé)。濫用監(jiān)管職權(quán)，會(huì)構(gòu)成違法亂作為，不履行監(jiān)管職責(zé)，則會(huì)構(gòu)成監(jiān)管失職?，F(xiàn)在，以天津港一案，談?wù)劚O(jiān)管者監(jiān)管失職行為的種種表現(xiàn)。

其一，失察。所謂失察，是指對(duì)違法違規(guī)情形不了解、不知道。古語(yǔ)說(shuō)，不知者不為過。為什么要對(duì)不知者追究責(zé)任呢? 因?yàn)楸O(jiān)管者依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)了解、知道。如果這種不知，不是因?yàn)槠渌蚨且驗(yàn)椴回?fù)責(zé)，當(dāng)然是失職了。對(duì)于失職者就應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任。所以，在對(duì)天津新港海關(guān)有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任認(rèn)定上，明確了他們?cè)谖；愤M(jìn)出口監(jiān)管活動(dòng)中對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，對(duì)瑞海公司日常監(jiān)管工作失察，對(duì)瑞海公司違法從事危化品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處。也就是說(shuō)，此處的沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就是因?yàn)椴回?fù)責(zé)，就是因?yàn)槭Р焖隆?/p>

其二，失為。所謂失為，是指對(duì)己經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情形沒有及時(shí)釆取監(jiān)管

措施，表現(xiàn)為未作為、緩作為等。監(jiān)管者的職責(zé)之一，是對(duì)違法行為采取及時(shí)監(jiān)管措施，以糾正違法，防止危害后果發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)了違法行為卻不采取監(jiān)管措施，就是失職中的失為，應(yīng)當(dāng)追宄責(zé)任。

其三，失力。所謂失力，是指對(duì)違法違規(guī)情形的監(jiān)管軟弱無(wú)力，從而導(dǎo)致危害

后果發(fā)生。監(jiān)管者雖然發(fā)現(xiàn)了違法行為并采取了一些措施，但由于監(jiān)管措施無(wú)力，不足以消除違法，從而導(dǎo)致危害后果的最終發(fā)生。天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)有關(guān)責(zé)任人員未認(rèn)真履行職責(zé)，違規(guī)發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)瑞海公司違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)管不力;天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)責(zé)任人員對(duì)瑞海公司存在的安全隱患和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題未及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)和依法查處;天津港(集團(tuán))公司有關(guān)責(zé)任人員對(duì)瑞海公司存在的安全隱患和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題未有效督促糾正和處置。這些部門的“監(jiān)管不力”“未有效督促糾正和處置”，都是監(jiān)管失力的具體表現(xiàn)形式。

其四，失真。所謂失真，是指對(duì)違法違規(guī)情形發(fā)現(xiàn)并釆取了監(jiān)管措施，但所釆取的監(jiān)管措施形同虛設(shè)，不發(fā)生任何實(shí)質(zhì)性作用，監(jiān)管者因?yàn)槠淞饔谛问降谋O(jiān)管措施而失職。換言之，監(jiān)管者雖然有作為的

行為，但其實(shí)質(zhì)是假作為、偽監(jiān)管，欺上瞞下。實(shí)踐中，諸如給違法單位發(fā)出幾十份整改意見書的做法，對(duì)涉嫌違法的產(chǎn)品不采取強(qiáng)制措施而由違法者自行“查封”的做法等，都是失真的失職表現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅責(zé)任追究。

其五，失審。所謂失審，是指對(duì)違法違規(guī)的審批事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)，明知不符合審批條件仍審批通過的失職行為。很多監(jiān)管者都有行政審批權(quán)，審批者在審批中負(fù)有材料審查、合法性審查甚至是真實(shí)性審查的職責(zé)。如果不堅(jiān)持材料、合法、真實(shí)三項(xiàng)規(guī)定職責(zé)，就是放縱違法違規(guī)者“過關(guān)”，對(duì)因此而引發(fā)的事故后果，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究。相關(guān)部門明知瑞海公司經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)違反安全距離規(guī)定，未嚴(yán)格審查把關(guān)，違規(guī)批準(zhǔn)該公司危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)劃;有關(guān)責(zé)任人員給不具備資質(zhì)的瑞海公司開辟綠色進(jìn)出關(guān)通道，放縱瑞海公司從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都是“失審”表現(xiàn)。

其六，失控。所謂失控，是指對(duì)違法

違規(guī)行為和監(jiān)管失職現(xiàn)象不聞不問，領(lǐng)導(dǎo)不力，疏于管控，從而導(dǎo)致危害后果發(fā)生的失職行為。一般來(lái)說(shuō)，更高職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)全局和把控全 局之責(zé)，如果一個(gè)部門失職，或許可以說(shuō)是該部門領(lǐng)導(dǎo)失職所致。但如果一個(gè)又一個(gè)部門都失職，那反映的就是管控全局方面的失職了，也即總管控的失職。

第四篇：鋁粉塵爆炸事故心得體會(huì)

鋁粉塵爆炸事故心得體會(huì)

目前，公司組織了我們學(xué)習(xí)了2014年8月昆山工廠爆炸事故，事故是位于江蘇省蘇州市昆山市昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的昆山中榮金屬制品有限公司拋光二車間發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故，當(dāng)天造成75人死亡、185人受傷。事故原因是事故車間除塵系統(tǒng)較長(zhǎng)時(shí)間未按規(guī)定清理，鋁粉塵集聚。除塵系統(tǒng)風(fēng)機(jī)開啟后，打磨過程產(chǎn)生的高溫顆粒在集塵桶上方形成粉塵云。1號(hào)除塵器集塵桶銹蝕破損，桶內(nèi)鋁粉受潮，發(fā)生氧化放熱反應(yīng)，達(dá)到粉塵云的引燃溫度，引發(fā)除塵系統(tǒng)及車間的系列爆炸。因沒有泄爆裝置，爆炸產(chǎn)生的高溫氣體和燃燒物瞬間經(jīng)除塵管道從各吸塵口噴出，導(dǎo)致全車間所有工位操作人員直接受到爆炸沖擊，造成群死群傷。

發(fā)生如此嚴(yán)重的爆炸事故，企業(yè)責(zé)任重大。然而安全生產(chǎn)不能僅靠企業(yè)“自覺”，必須重視并建立長(zhǎng)期有效的安全監(jiān)管機(jī)制，讓企業(yè)生產(chǎn)始終處于政府職能部門的監(jiān)管之下。作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，企業(yè)本身具有逐利性，為了追求利潤(rùn)最大化，很可能減少對(duì)安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入。監(jiān)管部門在任何時(shí)候都不能放松，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的違法生產(chǎn)行為并對(duì)其進(jìn)行約束和處罰，也才能從源頭上降低事故發(fā)生的幾率，保證勞動(dòng)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

所以在一定程度上我們也要清楚粉塵爆炸的原理及它的危險(xiǎn)程度：粉塵爆炸是可燃性粉塵在空氣中浮游，當(dāng)一種火源給予一定的能量后發(fā)生的爆炸。鋁鎂粉塵遇濕自熱產(chǎn)生放熱反應(yīng)，形成熱源。粉塵濃度超爆炸極限遇到明火即可能發(fā)生爆炸事故；粉塵爆炸有產(chǎn)生二次爆炸的可能性。由于粉塵的初始爆炸氣浪會(huì)將沉積粉塵揚(yáng)起，在新的空間達(dá)到爆炸濃度而產(chǎn)生二次爆炸。這種連續(xù)爆炸會(huì)造成極大的破壞。嚴(yán)重的危及到周邊建筑和群眾，造成重大傷亡；粉塵爆炸會(huì)產(chǎn)生有毒氣體。產(chǎn)生的有毒氣體是一氧化碳和爆炸物（如塑料）自身分解的毒性氣體。毒氣的產(chǎn)生往往造成爆炸過后的眾多人畜中毒傷亡，必須充分重視。

通過這件事件的學(xué)習(xí)讓我們認(rèn)識(shí)到了，鋁粉爆炸的危險(xiǎn)性，同時(shí)也讓我們認(rèn)識(shí)到?jīng)]有健全、安全的安全生產(chǎn)制度是多么的可怕，從中吸取一定的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高我們的安全意識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)使我們?cè)谝院罂梢愿玫墓ぷ?。在工作中，我們?huì)遇到各種各樣的問題但是我們?cè)谔幚韱栴}時(shí)，首先要把安全放在第一位，不要有麻痹大意心理。作好協(xié)調(diào)工作，那么這起事故是完全可以避免的。我們要通過這次學(xué)習(xí)進(jìn)行舉一反三，認(rèn)真學(xué)習(xí)和總結(jié)，實(shí)實(shí)在在的搞好安全生產(chǎn)工作，無(wú)論在什么時(shí)候，我們都要保持清醒的頭腦，時(shí)刻把安全工作放在第一位，加強(qiáng)自我防范意識(shí)，不斷累積安全生產(chǎn)知識(shí)，使我們廣大職工真正做到高高興興上班來(lái)，平平安安回家去。

第五篇：爆炸事故反思范文

爆炸事故反思

反思一：爆炸>事故反思

今年3月，江西萍鄉(xiāng)上栗縣“3·11”爆炸事故造成33人死亡、12人受傷。江澤民總書記、朱镕基總理等黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人多次批示，要求高度重視安全生產(chǎn)問題。但是，萍鄉(xiāng)市近期發(fā)生的“６·3”事故又造成６人死亡，“8·4”事故更使２７人死亡、一人失蹤、２６人受傷。

黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)三令五申，江西省也采取了大量防范措施，為何萍鄉(xiāng)上栗縣安全事故還是頻頻發(fā)生呢？

事出有“因”，因在何處

萍鄉(xiāng)市及上栗縣對(duì)“8·4”事故的最普遍解釋是：事出有“因”。

上栗縣縣長(zhǎng)王章龍：“8·4”事故與“3·11”事故有本質(zhì)區(qū)別，這次爆炸事出有因。上栗籍業(yè)主黃樂享自80年代就在內(nèi)蒙古做煙花爆竹生意。他千里迢迢運(yùn)輸和好的藥料，等于拉著一個(gè)煙花爆竹移動(dòng)車間。如果按規(guī)定不讓運(yùn)出，如果中間有人購(gòu)買了藥，如果不在縣城里停放......只要有一個(gè)“如果”成立，事故就不會(huì)發(fā)生在上栗縣。

上栗縣縣委書記黃國(guó)鈞：“8·4”事故再次暴露了群眾的安全意識(shí)還是不強(qiáng)?！?·11”事故發(fā)生后，我們?cè)偃龔?qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，但群眾認(rèn)識(shí)還有很大的差距。業(yè)主把藥料停放在縣城時(shí)，也有人提出不能放。但就是沒有人舉報(bào)！如果接到舉報(bào)的話，執(zhí)法人員幾分鐘內(nèi)就會(huì)趕到現(xiàn)場(chǎng)，一切就好辦了。

萍鄉(xiāng)市委書記劉南方：“3·11”事故發(fā)生后，我們對(duì)全市煙花爆竹生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作抓得很緊，但相關(guān)工作還是沒有跟上?！?·4”事故發(fā)生的直接誘因是沒有預(yù)見性。全國(guó)各地均在下大力氣整治爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，我們沒有估計(jì)到萍鄉(xiāng)市在外從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)主和從業(yè)人員會(huì)將原料、半成品、成品等帶回來(lái)。這說(shuō)明我們?cè)谝兹家妆锲返任ｋU(xiǎn)品的安全監(jiān)管上還存在漏洞。

據(jù)了解，上栗縣近年發(fā)生了大大小小幾十起鞭炮煙花爆炸事故，死傷數(shù)百人，真正傳到外面的卻不多。個(gè)別干部甚至說(shuō)，若不是中央直接過問，恐怕“3·11”也會(huì)大事化小，小事私了。

有關(guān)人士指出，事故造成這么多人員傷亡，這里的個(gè)別干部卻反復(fù)強(qiáng)調(diào)三天三夜沒有睡覺，強(qiáng)調(diào)實(shí)際工作如何如何困難，而對(duì)死傷者一點(diǎn)內(nèi)疚與歉意都沒有。這至少說(shuō)明，個(gè)別干部還是沒有真正把群眾的生命財(cái)產(chǎn)放在心上，還想在客觀上找原因，推卸責(zé)任！

江西省委書記舒惠國(guó)指出，萍鄉(xiāng)市上栗縣“8·4”重大事故的發(fā)生，再一次給我們敲響了警鐘，暴露出一些地方在安全工作方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，也說(shuō)明抓工作落實(shí)不夠，作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)。

3天一個(gè)文件，為何沒有遏制爆炸事故

上栗縣人多地少，相對(duì)貧窮，大力發(fā)展煙花爆竹，成為全縣脫貧致富的重要手段。這一現(xiàn)狀決定了上栗縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)更艱巨，各級(jí)干部的責(zé)任更重大。

“3·11”事故后，上栗縣縣委、縣政府等部門下發(fā)了46個(gè)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，共召開16次有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議。全縣進(jìn)行了3次時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模大、參檢人員多的安全生產(chǎn)大檢查。在過去的５個(gè)月里，上栗縣每3天就下發(fā)一個(gè)加強(qiáng)安全工作的文件，每10天就開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從形式上看，上栗縣對(duì)安全生產(chǎn)不可謂不重視，工作不可謂不緊，但為何沒有取得令人滿意的效果呢？

王章龍說(shuō)，“3·11”事故后，全縣關(guān)停并轉(zhuǎn)了一大批作坊。上栗縣做煙花爆竹已有上千年歷史，老百姓種地賺不了錢，就認(rèn)準(zhǔn)做煙花爆竹賺錢。我們大檢查，一次警告，兩次罰款，第三次強(qiáng)行拉走?？墒?，老百姓不理解，甚至圍攻我們。其實(shí)，錢大多數(shù)是被業(yè)主賺走的，一出事故，政府就得當(dāng)“孝子”！

8月8日才正式宣布為萍鄉(xiāng)市代市長(zhǎng)的汪普生說(shuō)，萍鄉(xiāng)市將煙花爆竹清理整頓作為安全生產(chǎn)的重中之重來(lái)抓，市、縣層層檢查，進(jìn)行了為期3個(gè)月不漏一廠、不漏一戶的拉網(wǎng)式大檢查和清理整頓。全市累計(jì)檢查煙花爆竹企業(yè)2871家，下達(dá)整改通知書2167張。

具有諷刺意味的是，當(dāng)問到萍鄉(xiāng)市一共有多少家煙花爆竹企業(yè)、檢查的比例是多少時(shí)、如何監(jiān)控時(shí)，萍鄉(xiāng)市代市長(zhǎng)、上栗縣的七八位領(lǐng)導(dǎo)卻沒有一個(gè)能說(shuō)出來(lái)。

“8·4”事故后，江西省省長(zhǎng)舒圣佑作了深刻的反思。他指出，在安全大檢查工作中，存在著嚴(yán)重的走過場(chǎng)、搞形式主義的現(xiàn)象。從各地的匯報(bào)材料看，都說(shuō)自己如何如何深入，進(jìn)行了地毯式的大檢查等等。既然如此，為什么還有不少死角呢？這說(shuō)明工作中走過場(chǎng)，敷衍塞責(zé)。這是嚴(yán)重官僚主義的表現(xiàn)，以其昏昏，使人昭昭，一級(jí)騙一級(jí)，一級(jí)唬一級(jí)，結(jié)果釀成大禍。

事實(shí)上，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央各部門以及江西省對(duì)安全生產(chǎn)都發(fā)了一系列的文件。萍鄉(xiāng)市及上栗縣也轉(zhuǎn)發(fā)了這些文件，但在落實(shí)上存在很大的差距。從現(xiàn)有的法規(guī)、制度以及縣政府的管理措施來(lái)看，只要真落實(shí)了，上栗縣的幾次事故完全可以避免。但是，由于檢查走馬觀花，往往是說(shuō)在嘴上，寫在紙上，停留在會(huì)上，以會(huì)議應(yīng)付會(huì)議，以文件落實(shí)文件，安全生產(chǎn)檢查在落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)上，形成“斷層”和“真空”。

“3·11”責(zé)任人處理了，為何沒有產(chǎn)生警示作用

目前，我國(guó)對(duì)重大事故的責(zé)任處理一般由地方主要決定。據(jù)了解，在“3·11”事故中，上栗縣有２8名黨政干部受到了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，萍鄉(xiāng)市及上栗縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部并沒有真正從“3·11”爆炸事故中警醒過來(lái)。個(gè)別干部曾說(shuō)，如果不是新聞媒體曝光，如果不是中央和省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注這起爆炸事故，“3·11”事故充其量是業(yè)主自己“私了”，用不著政府費(fèi)這么大勁去管。對(duì)于主管部門領(lǐng)導(dǎo)的失職責(zé)任，有關(guān)部門或記過了事，或撤消行政職務(wù)但保留黨內(nèi)職務(wù)，有的甚至調(diào)任升遷。即使如此，一些干部還認(rèn)為處理過重，挫傷了干部的積極性，影響了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

萍鄉(xiāng)市委書記劉南方說(shuō)，“3·11”事故的責(zé)任處理不存在過重的問題。實(shí)質(zhì)上這樣的處理還是比較輕的。你在這個(gè)位置，就要承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。以前對(duì)安全的認(rèn)識(shí)沒有達(dá)到這個(gè)高度，現(xiàn)在對(duì)此的認(rèn)識(shí)又進(jìn)了一步。

此間人士注意到，“3·11”事故責(zé)任處理是6月才正式向外公布的。記者在4月份向萍鄉(xiāng)市紀(jì)委一領(lǐng)導(dǎo)詢問時(shí)，這位領(lǐng)導(dǎo)支支吾吾，就是不肯正面回答。事實(shí)上，此時(shí)已有近3０名干部受到處分。

國(guó)家有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說(shuō)，處理干部不是目的，只是警示的手段。但各級(jí)干部在其位，必須負(fù)其責(zé)，沒有理由推卸責(zé)任。被處理的干部口服心不服，就會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒，影響警示的效果。有跡象表明，萍鄉(xiāng)市及上栗縣一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待事故的態(tài)度不夠堅(jiān)決，還存在僥幸心理。有的人甚至認(rèn)為，沒有功勞，還有苦勞，不看現(xiàn)在，還看過去。

令人遺憾的是，萍鄉(xiāng)市一些干部對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了畏難情緒。有人說(shuō)，一個(gè)月工資才幾百元，這個(gè)官不做也罷了，甚至還提出調(diào)任別處。有人說(shuō)，萍鄉(xiāng)是煙花爆竹的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，在這里做官，就如腰帶上系著火藥桶，屁股坐在火山口上，隨時(shí)都會(huì)發(fā)生事故。這不是個(gè)人主觀意志可以轉(zhuǎn)移的，請(qǐng)上級(jí)理解。

對(duì)此，江西省省長(zhǎng)舒圣佑一針見血地指出，出了事故，沒有以黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法依紀(jì)來(lái)處理責(zé)任人，尤其是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的處理失之于寬，強(qiáng)調(diào)客觀原因，護(hù)短、說(shuō)情，怕得罪人。表面看起來(lái)，這樣似乎是關(guān)心干部，實(shí)際是害了干部，是對(duì)人民群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任！

反思二：爆炸事故反思

十八屆三中全會(huì)閉幕僅僅10天后的11月22日，在青島就發(fā)生了中石化輸油管道漏油引發(fā)的爆燃事件，至11月24日13時(shí)，死亡人數(shù)52人，失蹤人數(shù)11人，住院治療136人。這一事件我們稱之為青島“11·22”事件。

青島“11·22”事件是國(guó)內(nèi)近年罕見的重大傷亡事件，在央企重大安全事件中也屬于極為嚴(yán)重的一次。國(guó)家主席習(xí)近平今天（24日）下午前往青島看望傷員，并了解情況。雖然最后原因有待于國(guó)務(wù)院調(diào)查組公布，但從公開媒體報(bào)道的事故情況看，我們可以拼湊出事件的大致圖景：

11月22日凌晨3時(shí)許，位于青島市黃島區(qū)的中石化輸油管道發(fā)生破裂事故，造成原油泄漏；泄漏石油混入了市政管網(wǎng)，部分油氣隨之揮發(fā)；上午10時(shí)30分左右，在管道公司和黃島油庫(kù)清理油污的過程中發(fā)生爆燃，多處管道和市政管網(wǎng)發(fā)生爆炸。從現(xiàn)場(chǎng)照片來(lái)看，青島“11·22”事件造成的破壞不亞于一次大型恐怖襲擊事件，管線爆炸造成沿線居民生活和財(cái)產(chǎn)損失巨大。除造成多人死傷之外，管道漏油已流入海洋，造成污染。

對(duì)于此次事件，相信剛剛宣布了改革宏圖的中央不會(huì)輕易放過責(zé)任者。然而，此次漏油之后的爆燃事件完全是可以避免的，事件暴露出的一系列問題值得深刻反思和>總結(jié)。

第一，為什么7個(gè)多小時(shí)未對(duì)公眾披露信息并采取疏散措施？從22日凌晨3時(shí)發(fā)現(xiàn)輸油管線破裂漏油到10時(shí)30分左右發(fā)生爆燃，這期間有7個(gè)多小時(shí)，中石化和當(dāng)?shù)卣疀]有任何疏散或提醒群眾的通知和行動(dòng)。據(jù)報(bào)道，當(dāng)?shù)孛癖姺从常缟?點(diǎn)多就聞到明顯的油味，但“一直沒有人告訴我們出事了，更不知道還這么嚴(yán)重”。青島市市政府副秘書長(zhǎng)郭繼山未正面回應(yīng)此問題，只表示爆燃后才知道漏油實(shí)情。青島海事部門工作人員則表示，中石化未在漏油第一時(shí)間報(bào)告海事部門，在輸油管線漏油事件發(fā)生近4小時(shí)，海事部門才接到青島港務(wù)局和麗東化工廠的漏油事故報(bào)告。

第二，為什么輸油管與居民區(qū)和主要道路距離如此之近？按照2003年發(fā)布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》中規(guī)定，原油管道與城鎮(zhèn)居民點(diǎn)或獨(dú)立的人群密集的房屋的距離不宜小于15米，與工廠的距離不宜小于20米，管道中心距公路用地范圍邊界不宜小于10米、三級(jí)及以下公路不宜小于5米。但從現(xiàn)場(chǎng)照片看，有的爆炸管線從居民區(qū)中穿過，離居民樓最近只有2、3米距離；部分爆炸管線與主要街道高度重合。此前中石化已反映情況，稱當(dāng)?shù)氐妮斢凸芫€與市政管網(wǎng)存在嚴(yán)重沖突。這種高風(fēng)險(xiǎn)布局怎么產(chǎn)生的？為什么國(guó)家相關(guān)安全規(guī)定沒有得到遵守？

高風(fēng)險(xiǎn)布局并不只是中石化的問題，這與當(dāng)?shù)亟耆丝谘杆僭龆唷l(fā)展失序也有關(guān)。據(jù)報(bào)道，中石化管道儲(chǔ)運(yùn)分公司曾在2011年9月和2012年9月發(fā)布《中國(guó)石化股份有限公司東黃（復(fù)）線、東臨線隱患整治工程環(huán)境信息公告》，稱“原本管線所處的郊區(qū)現(xiàn)在變?yōu)榉比A城區(qū)，建筑物眾多，人口密集，部分管道陸續(xù)被占?jí)海瑢?dǎo)致管道無(wú)法搶、維修，即使一些沒有占?jí)旱慕ㄖ镆搽x管道較近，無(wú)法進(jìn)行管道防腐層大修?！边@意味著，出事的輸油管道在兩年前就已隱患重重，但在兩年內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)問題卻未得到任何改進(jìn)。

第三，為什么央企近年重大安全事故頻發(fā)？簡(jiǎn)單回顧國(guó)內(nèi)近年重大安全生產(chǎn)事件，大型央企可謂“劣跡”累累。不完全統(tǒng)計(jì)，2010年至2013年，中石油、中石化共發(fā)生至少6起重大事故，中石油大連公司竟然一連發(fā)生4次！很明顯，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，重大安全生產(chǎn)事件并不分什么企業(yè)所有制，國(guó)企的表現(xiàn)極差，并不比民營(yíng)企業(yè)更好。身為資金雄厚、壟斷經(jīng)營(yíng)的國(guó)企，按道理說(shuō)，應(yīng)該更舍得在安全生產(chǎn)方面投入資金，但為什么事故頻發(fā)仍不能接受教訓(xùn)，在管理上有所改進(jìn)？這不是簡(jiǎn)單的管理失誤，而是國(guó)企制度使然。

第四，國(guó)企在安全事件問題上是否仍能享受特殊標(biāo)準(zhǔn)？青島“11·22”爆炸事件后，如何處理事件引人關(guān)注，考驗(yàn)著許多的事情，比如三中全會(huì)布局的改革如何展開，未來(lái)的國(guó)企改革如何進(jìn)行等。不能不提的是，在重大傷亡事故的處理方面，國(guó)企與民企一直是雙重標(biāo)準(zhǔn)，任何民企但凡出現(xiàn)傷亡事故，企業(yè)法人總是在第一時(shí)間被控制——無(wú)論企業(yè)規(guī)模大小，情況嚴(yán)重的還要判刑。而國(guó)企總能享受“超國(guó)民待遇”，即使責(zé)任驚人，也是黨內(nèi)處分了事，大不了撤職。為此，網(wǎng)絡(luò)上已有輿論呼吁：國(guó)企可以壟斷商業(yè)，但不可壟斷司法。

在對(duì)“11·22”爆炸事件的調(diào)查之后，政策部門應(yīng)該更深層地思考國(guó)企如何改革的問題。安邦（ANBOUND）智庫(kù)團(tuán)隊(duì)過去提出的以共同基金改造國(guó)企，是在現(xiàn)實(shí)約束下的國(guó)企改革解決>方案。安邦（ANBOUND）>方案的一個(gè)目的是通過基金控制資本的方式，把政府與直接參與市場(chǎng)的國(guó)企拉開距離，在政治上則有效切割矛盾。只要能控制共同基金，就能在保持足夠的經(jīng)濟(jì)資源的同時(shí)，在市場(chǎng)層次上減少一些特殊權(quán)力的國(guó)企，從而增加一些相對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)、透明運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)主體。犧牲一點(diǎn)國(guó)企利益集團(tuán)的利益，可以換來(lái)更大的社會(huì)滿意度和市場(chǎng)滿意度，這是值得政府一做的。

最終分析結(jié)論（Final Analysis Conclusion）：

中石化“11·22”重大爆炸事件在三中全會(huì)之后敲響了一記重錘，在反思問題和教訓(xùn)的同時(shí)，應(yīng)該更多思考未來(lái)的國(guó)企改革應(yīng)該如何進(jìn)行。

反思三：爆炸事故反思

11日7時(shí)26分，江蘇省蘇州市一燃?xì)夤巨k公樓食堂發(fā)生爆炸，導(dǎo)致約400平方米辦公樓坍塌。

截至12日中午12時(shí)記者發(fā)稿時(shí)，事故已造成11人死亡，9人受傷。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管此次事件現(xiàn)場(chǎng)救援及時(shí)、消息發(fā)布透明、善后處置得當(dāng)，但仍難掩奪命爆炸背后的種種安全隱患：本當(dāng)在安全生產(chǎn)中“嚴(yán)防死守”的燃?xì)夤荆谷辉谧约沂程冒l(fā)生燃?xì)庑孤┍ㄊ录?，安全之殤耐人尋味?/p>

端午節(jié)前的突發(fā)爆炸

6月11日上午7點(diǎn)半左右，一聲爆炸巨響打亂了人們喜迎端午的腳步。記者趕赴現(xiàn)場(chǎng)采訪發(fā)現(xiàn)，事發(fā)地點(diǎn)位于蘇州市虎丘區(qū)蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)下屬液化氣經(jīng)銷分公司橫山儲(chǔ)罐場(chǎng)生活區(qū)綜合辦公樓，這是一幢約400平方米的三層小樓，一樓是食堂，二樓是辦公室，三樓是辦公室、更衣室和會(huì)議室。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，這棟綜合辦公樓已經(jīng)坍塌成一片廢墟，遍地是破裂的混凝土塊，隨處可見散落的文件資料和辦公用品?，F(xiàn)場(chǎng)彌漫著一股刺鼻的燃?xì)馕叮車恍┙ㄖ锊Ａг獾奖_擊波，大部分已破碎。儲(chǔ)罐場(chǎng)大院里一片狼藉，樹葉被大片打落在地，隔壁汽修廠的卷簾門也被沖擊得嚴(yán)重變形。距離爆炸點(diǎn)200米左右的遠(yuǎn)發(fā)金屋商城由于遭到爆炸沖擊，屋頂瓦片、多扇玻璃窗被震碎，瓦片將商城內(nèi)庫(kù)存的地磚、馬桶、浴缸等產(chǎn)品砸碎。

據(jù)蘇州市公安局相關(guān)人士透露，此次辦公樓坍塌事故，造成正在樓中的20人被埋。據(jù)介紹，橫山儲(chǔ)罐場(chǎng)分東西兩大片區(qū)，西區(qū)為儲(chǔ)罐區(qū)，東區(qū)南側(cè)分別是加氣站和檢測(cè)站，東區(qū)主體區(qū)域?yàn)檫@座綜合辦公樓?！皯n中慶幸的是爆炸發(fā)生在生活區(qū)，未波及堆放燃?xì)夤薜纳a(chǎn)區(qū)，對(duì)居民供氣沒造成影響，也沒有引發(fā)連環(huán)爆炸。而且，因?yàn)檎甓宋缂倨冢瑏?lái)上班的員工并不多，沒有造成更大范圍的傷害。”現(xiàn)場(chǎng)一位救援人員說(shuō)。

火速營(yíng)救最終仍11死9傷

爆炸事故發(fā)生后，江蘇省、蘇州市有關(guān)部門第一時(shí)間投入救援。江蘇省委書記羅志軍批示要求全力搶救傷員，迅速查明事故原因。江蘇省長(zhǎng)李學(xué)勇，江蘇省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤等趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援。

據(jù)蘇州市消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)章為民介紹，消防部門當(dāng)天7點(diǎn)30分左右接警，約7點(diǎn)45分趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)燃?xì)廨斔凸芫€實(shí)施停氣，并對(duì)空氣進(jìn)行稀釋。經(jīng)勘查分析，確定坍塌樓房東面為被埋人員集中區(qū)域，開始使用生命探測(cè)儀由東向西搜救被困人員，很快首批6名被埋人員被抬出廢墟；此后經(jīng)過10小時(shí)奮戰(zhàn)，于下午5點(diǎn)35分左右將最后一名被埋者找到，并迅速送往醫(yī)院。

事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊單位工作人員、附近居民等也自發(fā)協(xié)助救援。附近居民陸師傅家離事發(fā)地只有

一、兩百米，他先后協(xié)助抬出了4名傷員?！翱吹接腥怂纻差櫜涣耸裁?，救人要緊?！标憥煾嫡f(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次救援共組織了19輛消防車、520多名消防官兵和公安民警，調(diào)集2輛挖掘機(jī)、2輛吊車，調(diào)度8輛“120”急救車，確定蘇大附二院、蘇州市中醫(yī)院為救治醫(yī)院，組織200多名醫(yī)護(hù)人員搶救傷員。12日上午8點(diǎn)半，記者再次來(lái)到蘇大附二院，現(xiàn)場(chǎng)兩位燃?xì)饧瘓F(tuán)工作人員表示，“保證醫(yī)院用最好的藥和最好的醫(yī)生救治傷者?！?/p>

遺憾的是，被埋的20人中，11人因傷勢(shì)嚴(yán)重經(jīng)搶救無(wú)效死亡，其余9人仍在救治中，其中4人收治在ICU病房，目前均已脫離生命危險(xiǎn)。

燃?xì)夤竟懿缓萌細(xì)猓喊踩a(chǎn)應(yīng)警鐘長(zhǎng)鳴

救援仍在繼續(xù)，痛定思痛，事故引發(fā)的教訓(xùn)值得深刻反思。

據(jù)蘇州市安監(jiān)局副局長(zhǎng)葛衛(wèi)介紹，該儲(chǔ)罐場(chǎng)食堂有根專供食堂使用的煤氣管道，經(jīng)初步調(diào)查，判定事故是由這根煤氣管道泄漏導(dǎo)致的爆炸。

蘇州居民陳鵬說(shuō)，燃?xì)夤颈驹撌前踩铱嚨米罹o的部門，卻反而發(fā)生燃?xì)庑孤妒录屓擞绕淙狈Π踩校叭绻細(xì)庑孤秴^(qū)域出現(xiàn)明火；如果事故波及生產(chǎn)區(qū)儲(chǔ)備的燃?xì)夤?；如果發(fā)生次生爆炸，造成更大明火，后果將不堪設(shè)想......”

當(dāng)然，就這起事故而言，這些“如果”已經(jīng)不可能發(fā)生，但認(rèn)識(shí)到做好安全防范工作的重要性仍然十分迫切。相關(guān)專家認(rèn)為，燃?xì)夤镜姆婪豆ぷ饔写訌?qiáng)，一是閥門裝置要勤檢查，防止閥門松氣，這是泄漏事故的根源；二是加強(qiáng)值班人員力量，保證應(yīng)急處置突發(fā)事件的需要；三是嚴(yán)格安全工作責(zé)任制考核，落實(shí)賞罰分明的獎(jiǎng)懲制度。四是建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，保障事件處置的及時(shí)有效。

這次事件也為江蘇全省上下敲響了一記沉重的警鐘。江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇表示，將迅速在全省范圍內(nèi)開展全面深入、細(xì)致徹底的安全生產(chǎn)大檢查，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到一線、落實(shí)到基層、落實(shí)到每一個(gè)崗位、落實(shí)到每一位干部職工，堅(jiān)決防止重大安全事故的再次發(fā)生。