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      反家庭暴力法學習心得

      時間:2019-05-12 14:02:49下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《反家庭暴力法學習心得》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《反家庭暴力法學習心得》。

      第一篇:反家庭暴力法學習心得

      反家庭暴力法學習心得

      篇一:反家暴講義

      反對家庭暴力,創(chuàng)建最美家庭

      一、家庭暴力的概念

      家庭暴力,是指家庭成員之間實施的身體、精神等方面的侵害。家庭暴力的表現(xiàn)形式有五種:

      家庭暴力大致分為四種類型:

      ⒈肉體摧殘式。如對家庭成員用推擠、拳擊、扭臂、掐脖子、扇耳光、咬、掐、開水燙、火燒、用刀等手段及器械傷害,故意殺害、傷害、重度毆打、凍餓、性摧殘等使受害人身體受到嚴重損害。

      ⒉精神迫害式。用威脅、恐嚇、辱罵、猜疑、惡意貶低、故意刁難等手段干涉配偶行動自由,尤其不得與其他異性來往,怠慢對方的感受及需要;捏造事實強加給家庭成員或四處宣揚,將第三者帶及家中同居或發(fā)生性行為,使受害人精神極度傷害;實施冷暴力等。

      ⒊性虐待式。違背配偶意愿強迫進行性行為,或強迫其進行難以接受的性行為方式,損傷其性器官,強迫拍攝淫穢照片或錄相。

      ⒋虐待體罰式。如經(jīng)常對家庭成員進行打罵,有病不給治療等,具有連續(xù)性的特征;如對家庭成員罰跪、強迫過度勞動、禁閉、限制行動自由等。

      ⒌經(jīng)濟虐待式:剝奪生活必需品,遺棄家庭成員,限制配偶花錢,奪走工資,扣留身份證件,禁止外出工作,禁止求醫(yī),在外賭博欠債,變賣家產(chǎn)。

      案例:

      9歲的被害人張瓊丹系上訴人向和平與張繼云的親生女兒;2011年9

      月16日,向和平在與張繼云離婚后,獨自撫養(yǎng)張瓊丹。

      因張瓊丹不好好上學并多次離家出走,向和平為了教訓張瓊丹,讓其好好讀書,于2014年4月4日7時許,使用一根長約4米的尼龍繩及一根長約60厘米的棉繩將張瓊丹捆綁在家中臥室的床腳處,并且不向張瓊丹提供飲用水及食物。

      自2014年4月4日7時起至同年4月9日18時期間,向和平每天早晨外出上班,晚上返回家中吃飯、睡覺,均未對張瓊丹解除捆綁、提供水及食物,終致張瓊丹死亡。經(jīng)鑒定,張瓊丹系因生前長時間捆綁、饑餓、脫水及營養(yǎng)不良而導致呼吸循環(huán)衰竭死亡。

      六盤水鐘山區(qū)人民法院作出的以故意殺人罪判處向和平有期徒刑十年,剝奪政治權(quán)利一年。向和平提出上訴。

      貴州六盤水中級人民法院審理認為,上訴人向和平為達到教育被害人張瓊丹的目的,用尼龍繩及棉繩捆綁張瓊丹130余小時,在此期間未提供水和食物致被害人張瓊丹因長時間捆綁、饑餓、脫水及營養(yǎng)不良而導致其死亡的行為已構(gòu)成故意殺人罪,2015年3月決定維持一審判決。

      這是一起典型的家庭暴力案件。

      家庭暴力的特點:發(fā)生在家庭成員之間,當事人之間具有監(jiān)護、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居等關系;具有長期性,反復性;具有隱蔽性,取證難;惡化升級,后果嚴重,處罰偏輕。

      家庭暴力的表現(xiàn)形式:故意殺人、故意傷害、強奸、猥褻兒童、非法拘禁、侮辱、暴力干涉婚姻自由、虐待、遺棄。

      二、家庭暴力的危害

      家庭暴力嚴重侵害公民人身權(quán)利,破壞家庭關系,影響社會和諧穩(wěn)定。

      案例

      家住江蘇省南京市江寧區(qū)麒麟派出麒麟街道泉水新村小區(qū)的李文斌、樂燕是同居關系,家中有兩個女兒,大女兒3歲是樂燕與其前男友所生,小女兒1歲同是樂燕與李文斌所生。李文斌和樂燕均吸毒。2013年3月李文斌因容留他人吸毒被判有期徒刑6個月。樂燕獨自一人在家?guī)蓚€孩子。

      樂燕在夜總會上班,吸毒,經(jīng)常不回家。樂燕家在5樓,住6樓的鄰居施春香有一天路過樂燕家聽到有人拍門喊“媽媽,媽媽”。施春香由于照看著家孫和外孫,就沒在意此事。大約晚上11時她睡覺前,仍然聽到拍門的聲音,而且里面的孩子用手將門鎖拽的響,但就是打不開。

      第二天早上5時許,樂燕家的大女兒竟然自己將門打開了跑到了樓下。施春香送完孫子上學回到小區(qū)后,看到樂燕的大女兒光著上半身,下身穿著褲子站在小區(qū)保安處。鄰居給她包子吃,并把她送回家說她家還有一個更小的妹妹,大人經(jīng)常不在家。

      施春香因為孩子拍了一晚上的門而沒有去幫助而深深自責,就想著給她們提供幫助。有一次,施春香看到樂燕總不給小女兒換尿不濕,就跑到樂燕家,讓給小女兒換尿不濕。尿不濕取下來后,一股惡心的臭味撲過來。孩子的下身4處潰爛。她說趕緊用毛巾洗洗,樂燕說沒有毛巾。施春香立刻回到家里,找來了紅霉素眼藥膏拿到樂燕家,讓樂燕給孩子涂藥。

      施春香對樂燕說,下次出去的時候不要將門鎖住,我們鄰居可以也照看孩子。樂燕立即提議,將房門的鑰匙留在施春香處。施春香經(jīng)常幫助照顧孩子,有一次她發(fā)現(xiàn)樂燕連續(xù)好幾天沒有回來,害怕了,就把鑰匙還給了樂燕。

      樂燕家的對門鄰居張宇,有一天下午,一女子突然有人敲他的門,張宇打開門后看到是一個20多歲的女子,后來張宇才知道她是對面女主人樂燕。

      樂燕這次是來借大米的,“你隨便拿吧”,張宇說。樂燕就開始挖袋子里面的大米。從此樂燕一發(fā)不可收拾,“米、面、油、鹽、菜”啥都借,一般是下午3、4點的時間來借的較多。張宇分析,樂燕晚上經(jīng)常外出,到天亮才回來。然后一覺睡起來開始借東西做飯吃。樂燕還有的時候也來借煙抽。

      在以后的接觸中,張宇逐漸了解到,樂燕是鄰居兩個孩子的媽媽,在夜總會上班,但是樂燕很少回家。2013年2月底,李文斌因為吸毒被警方抓走后,樂燕就很少回來了。

      對樂燕家的情況,當?shù)厣鐓^(qū)和派出所都是了解的。曾有人提議把兩個孩子送孤兒院,但因其有父母,不符合條件送不掉。

      李文斌被抓后,社區(qū)決定每月拿出800元錢用于救助樂燕和兩個孩子。這筆費用是交給片警監(jiān)管的,片警每一周或10天去樂燕家了解一次情況。2013年6月21日9時許,南京市江寧區(qū)麒麟派出所社區(qū)民警王平元上門走訪時,發(fā)現(xiàn)家中無人應答,樂燕手機處于關機狀態(tài)。王平元覺得事有蹊蹺,便叫來鎖匠將門打開,發(fā)現(xiàn)兩名幼女一個在門邊,一個在

      床邊,均已沒有呼吸。此時距李文斌刑滿釋放還有2個月另10天。

      2013年9月18日,南京市中級人民法院公開宣判,被告人樂燕犯故意殺人罪,判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。

      造成兩個孩子死亡的禍根是毒品。數(shù)年前,李文斌所在的村莊進行拆遷安置,李文斌有兩套房還有補償款,可是在毒品的摧毀下,家里的一件件東西都被變賣。最后,連自己的女兒也沒有保住。

      三、反對家庭暴力是全社會的共同責任

      國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織,應當依照法律的規(guī)定,做好反家庭暴力工作。

      我國目前與治理家庭暴力有關的法律有:刑法、刑事訴訟法、婚姻法、未成年人保護法、老年人權(quán)益保障法、婦女權(quán)益保障法等法律。

      最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部于2015年3月2日發(fā)布《關于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》,對家庭暴力重拳出擊。

      重要的措施有:

      ㈠保護被害人安全和隱私。辦理家庭暴力犯罪案件,應當首先保護被害人的安全。通過對被害人進行緊急救治、臨時安置,以及對施暴人采取刑事強制措施、判處刑罰、宣告禁止令等措施,制止家庭暴力并防止再次發(fā)生,消除家庭暴力的現(xiàn)實侵害和潛在危險。

      ㈡對未成年人、老年人、殘疾人、孕婦、哺乳期婦女、重病患者特殊保護。根據(jù)法律規(guī)定和案件情況,通過代為告訴、法律援助等措施,加大對未成年人、老年人、殘疾人、孕婦、哺乳期婦女、重病患者的司法保護力度,切實保障他們的合法權(quán)益。

      篇二:對于反家暴法的建議

      對于反家暴法的建議

      對于家庭暴力的定義:家庭暴力是指行為人以毆打,捆綁,傷害,強制限制人身自由或者其他手段,給家庭成員的身體,精神等方面造成一定傷害后果的行為。家庭暴力的受害者多為女性,這時存在于現(xiàn)代社會的普遍現(xiàn)象,為了維護婦女以及其他家庭弱勢成員的權(quán)益,國家決定出臺相關的法律,我對于家暴法的出臺有如下的幾點意見:

      1.正確的規(guī)范家暴的時間范圍

      當家爆發(fā)將要出臺的消息登陸網(wǎng)絡時,網(wǎng)友們產(chǎn)生了熱議,其中幾點引起了我的注意,就是人們對于戀愛同居以及離婚后前夫妻之間的暴力行為是否也應該歸入家暴法的范圍之內(nèi),對于這點,我個人是持否定態(tài)度的,結(jié)婚是男女雙方按照法律規(guī)定的條件以及程序,確認夫妻關系的法律行為,就這個定義來說,夫妻關系應該是一種按照程序締結(jié)的夫妻雙方的人生關系契約,而無論是戀愛同居還是離婚后的前夫妻,他們之間是已經(jīng)不再存在這種契約關系的,所以他們之間的關系在法律上于一般的路人是差不多的,而家暴法是就家庭成員之間的關系進行的調(diào)整,也就是說是家庭成員才使用這個法律。

      離婚的前夫妻一是感情已經(jīng)破裂,二是他們已經(jīng)解除了這種契約式的關系就此他們已經(jīng)是如同一般路人之間的關系了,所以他們所發(fā)生的暴力行為不該歸家暴法進行管理,而是由治安管理處罰法,民法或者刑法來進行調(diào)整,對于他們的這種判斷主要是從他們之間的契約關系以及感情基礎進行的判斷。

      而對于戀愛同居關系,我們覺得就要視情況而定了,一,如果同居

      關系人是以夫妻名義來進行同居關系的話,我覺得還是需要承認他們之間合法夫妻關系的,這主要是出于對婦女權(quán)利的保護,如果我們將這種夫妻名義的同居視為非法同居的話,那他們之間發(fā)生的暴力行為很有可能是直接歸治安管理處罰法管了,但是治安處罰法是一個大范圍的行政法,他沒有辦法向?qū)iT的法律那樣做到本法域內(nèi)面面俱到,所以他是沒有辦法好好的保護實際上是夫妻之實的婦女的權(quán)益的,而家暴法是專門處理家庭暴力方面的法律,他相對于處罰法來說更能保護弱勢婦女群體的利益,而國家制定家暴法的初衷就是能更好的保護家庭弱勢群體的利益,所以我們是有這個必要認為夫妻名義的同居是事實婚姻的,這是為了更好地保護弱勢群體婦女的利益。

      二,如果雙方當事人只是同居在一起,那么我們可以或者說應當認為女方當事人并沒有保護自己的權(quán)利的想法的,女性在社會家庭中是弱勢的群體,國家制定家暴法在一定程度上來說就是為了保護他們的,但是當事人就是不愛惜自身的權(quán)利的話,那么國家還對他進行保護的話,那就是對于一部分人的偏見,對一部分人的溺愛,這是極不公平的,雙方當事人戀愛同居只是出于他們之間對愛的一種追求,但這并不意味著他們就達到了家庭成員的程度,如果他們結(jié)婚登記了,那他們就完成了質(zhì)變,不然的話他們現(xiàn)在的同居只能是一種量變,他們之間的還是沒有能夠達到那層關系,不該歸家暴法管。

      2.網(wǎng)絡熱議條款:網(wǎng)絡冷暴力該入法條嗎?

      這是在微博上熱議的一條關于家暴的法條,如今在現(xiàn)代科技日益發(fā)達,像騰訊qq這種網(wǎng)絡社交工具也漸漸地和人們的生活產(chǎn)生了密不

      可分的關系,這時有網(wǎng)友提出問題:當雙方在用qq等聊天工具進行聊天時,對方只是用“恩”,“哦”,“啊”等詞進行回復時,我們可不可以認為這是一種冷家暴,畢竟現(xiàn)在聊天工具基本上是替代了我們的手機等信息交換工具,而兩個人在進行網(wǎng)絡聊天時一方當事人沒有足夠的關注對方當事人的信息,只是敷衍了事的回答,對方當事人確實有時時會感受到對方對自己的不重視,從而使家庭冷暴力出現(xiàn),以上就是網(wǎng)友對于網(wǎng)絡冷暴力的解釋,接下來我將陳述自己的觀點。首先我認為網(wǎng)絡冷暴力的提出確實是一種與時俱進的產(chǎn)物,但是我對于他是不贊成的理由有兩個:第一,在家庭中收到家暴傷害的一般是弱勢的女性,而女性對于冷落是非常敏感的,這是相對于男性而言轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)http://004km.cn,請保留此標記的,在進行網(wǎng)絡交談的時候由于不是進行面對面的交談,所以雙方是很難知道對方的真實情況的,所以就很容易出現(xiàn)男性的當事人不方便或者說不能與女方當事人交談的情況出現(xiàn),而女方當事人由于不是親臨現(xiàn)場不知道情況而產(chǎn)生不必要的誤解,畢竟網(wǎng)絡交談比起面對面的交流還是有著很多的差距的,他的優(yōu)點也就只是局限在便捷上了。二,這想法條的制定會較大的激化家庭矛盾而不是保護家庭成員,在本來就已經(jīng)存在矛盾的家庭的當中,夫妻雙方本來就對彼此抱有意見,或者已經(jīng)到了要離婚的地步,結(jié)果就因為對自己不理睬,原本還有可能的調(diào)節(jié)的家庭矛盾因為這個法條的出現(xiàn)而變得遙不可及,受到冷落的一方會這么想:你竟然冷落我,法律可是不準許你冷落我的,于是一紙訴狀告到法院,結(jié)果還沒離婚,就被對方以冷暴力的告上法院,而原本存在的調(diào)解希望也被這個法條終結(jié)了。因為它的存在使得家庭成

      員只是想用法條來解決問題而不再是交談與溝通了!

      3.家暴法的保護對象是該加入男性的 上面一條的討論顯示了網(wǎng)友與時俱進的想法,這也說明現(xiàn)在的社會與以前相比已經(jīng)大不相同了,而我提出家暴法的保護對象也該加入男性也是有此考慮的,新中國成立以后女性的地位相比較解放以前已經(jīng)有了大幅度的增長,雖然還沒有到與男性平起平坐的地步,但是確實是已經(jīng)大幅度上漲了,女強人就是對社會上的一些比較強勢的女性的稱呼,而這些年來有著男性在家被妻子家暴但是求救無路的情況,有的男性甚至到婦聯(lián)求救,請婦聯(lián)的人管管自己的媳婦,在人們的傳統(tǒng)觀念中,男人一直是強勢這個詞的代名詞,但是現(xiàn)在人們該改改老觀念了,在現(xiàn)代家庭組成中也是存在著性格軟弱,或者說過于溫順的男性,他們的性格使得當他們遇到的妻子比較強勢的時候他們的地位反而會是家庭中較低的,這時需要我們反思與關注的!

      反家暴,擁安寧。

      篇三:中央群團工作會議精神學習心得體會(自動保存的)

      促進性別平等,婦聯(lián)干部努力永遠在路上

      ——學習中央群團工作會議精神心得體會

      金秋十月,我有幸走進了省委黨校,參加了湖南省婦女干部培訓學校組織的2015年婦干班的培訓學習。學習時間一個月,學習內(nèi)容豐富,開篇第一堂課就是婦干校校長劉藝教授給學員們解讀中央群團工作會議精神。

      《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》以中央名義下發(fā)后,立刻引起熱議,這份全覆蓋群團工作的重要文件值得思索的東西太多了,劉教授在一堂課里以極精煉而又生動易懂的語言向我們展示了她思索和研究的成果:

      《意見》對群團工作進行了定位,群團工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,是基礎性的工作,是重要的工作法寶。

      《意見》對群團工作進行了定調(diào),新形勢下群團工作只能加強,不能削弱,只能提高,不能停滯不前。

      《意見》對群團工作進行了定性,群團工作要增強“三性”——群眾性、政治性、先進性。

      并對群團工作定向、定規(guī)、定策。

      婦聯(lián)工作是群團工作的重要組成部分,為廣大婦女和兒童提供服務,以我從事街道婦聯(lián)工作的現(xiàn)狀來看,婦聯(lián)工作現(xiàn)狀不容樂觀,在這種嚴峻的現(xiàn)實面前,如何加強群團工作,如何提高群

      團工作水平,如何更好地為婦女兒童服務,如何讓男女平等國策真正深入人心,為促進性別平等做出努力,這是每個婦聯(lián)干部都必須認真思索的事,從我個人自身實際出發(fā),我覺得可以從以下幾方面做出努力:

      一、認真學習,啟迪思維,更新觀念,拓寬思路。

      學習理論知識,反復認真學習《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》,領會精神。再次學習潘萍教授《馬克思主義婦女觀及當代價值》的課件及筆記內(nèi)容,提升理論水平。學習業(yè)務知識,唐婭輝教授所講的《社會性別與公共政策選擇》、《構(gòu)建反家暴干預機制》與促進性別平等密切相關,這些課值得再次學習并閱讀與此相關的書,如〈新婚姻法的理解》等,盡可能多地掌握與婦聯(lián)工作相關的業(yè)務知識。

      學習提升個人幸福感的知識,有關德性的知識,有關親子教育的知識,婚姻的經(jīng)營,女性禮儀,陽光心態(tài)的塑造等,這些知識的掌握有利于單位人際關系的處理,有利于和諧婚姻家庭關系的建立。多學習,做個快樂的人,提高幸福指數(shù)。

      二、態(tài)度,改進作風,熱心工作,誠心為民。

      因為自己是街道 的兼職婦聯(lián)主席,并且在一個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作,對征拆、雙創(chuàng)、黨建等中心工作投入精力多,對婦聯(lián)工作不積極,學習了群團工作會議精神后,我覺得自己首先得端正態(tài)度,正確認識婦聯(lián)工作。婦聯(lián)服務的對象是婦女、兒童,他們是

      每個家庭不可缺少的極為重要的組成,這部分人員的幸福安定直接關系到每個家庭的幸福,婦聯(lián)工作不是應付敷衍,而要認真對待。對自己從事的工作要有自豪感,要有熱情,“干一行,愛一行”。要改進作風,多下社區(qū)、村,了解婦情,體貼婦情,設身處地為其著想,為他們提供確實需要的幫助,開展活動要充分調(diào)動群眾積極性,鼓勵群眾參與,吸引群眾關注、參加。

      三、深入思考,適當建議,形式多樣,寓教于樂。

      群團工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,是基礎性工作,婦聯(lián)工作也必定是要為中心工作服務的,促進中心工作的完成,作為婦聯(lián)干部如何開展婦聯(lián)工作,一定要深入思考,保持清醒的琡頭腦,找準工作的切入點,以婦聯(lián)活動促進服務于中心工作,精密計劃,做好方案,適當建議,建議一旦被采納主要進一步完善方案,精心組織,寓教于樂,做好活動結(jié)果的評估、總結(jié)?;顒硬粌H要寓教于樂,多式多樣,而且要推陳出新,講究質(zhì)量。這次婦干班的培訓學習了解到了很多有益的項目,這些項目為婦女、兒童提供服務落到了實處,這樣的有益項目值得引進、爭取。隨著科技的進步,互聯(lián)網(wǎng)的廣泛運用,活動要充分考慮新技術的使用,中文里點評文學傷口時有一句話叫做“越有民族性的東西越具有世界性”,這句話用于發(fā)展地方旅游文化業(yè)有異曲同工之妙。社區(qū)、村婦聯(lián)組織,廣大的婦女同胞是文化事業(yè)的一支生力軍,作為婦聯(lián)干部要充分發(fā)掘地方特色文化,讓女人們有

      一展所長的舞臺,女人有自己所的事業(yè),能實現(xiàn)自我價值,能賺到安有立命的錢,這就是婦女解放,這就是促進性別平等。性別平等,是一個遙遠的目標,為達到這個目標,婦聯(lián)干部唯有一直努力下去,有了《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》這股東風,有了婦聯(lián)干部的努力,遙遠的目標有了一點一滴的接近都是值得驕傲的勝利。

      篇四:反家暴活動總結(jié)

      反對家庭暴力 促進社會和諧

      ——玉潭小學“反對家庭”活動總結(jié) 11月25日上午,為進一步增強廣大教職工的反家暴意識,倡導家庭成員互相尊重,和睦相處,確保每位同志在婚姻家庭中的合法權(quán)益,推動和諧家庭、平安家庭的創(chuàng)建活動深入開展,根據(jù)區(qū)工會的統(tǒng)一要求,我校在全體教職員工中,開展了反家庭暴力建設和諧家庭 “11.25國際反家庭暴力日”宣傳活動。

      田校長在解讀《關于預防和制止家庭暴力的若干意見》

      活動圍繞“什么是家庭暴力、如何防止家庭暴力、遇到家庭暴力如何求助、夫妻間發(fā)生家庭暴力無過錯方的權(quán)利、受暴者應保存哪些證據(jù)”等熱點難點問題,校長親自培訓,將反家暴宣傳活動推向了深入。

      通過這次活動,提高了廣大反對家庭暴力、維護合法權(quán)益的能力和意識,增強了教職工參與預防和制止家庭暴力的責任感,為平安和諧家庭、社會創(chuàng)建營造了良好的輿論氛圍。

      篇五:面試熱點:反家暴入法

      【熱點概述】

      2014年11月25日,國務院法制辦網(wǎng)站公布《中華人民共和國反家庭暴力法(征求意見

      稿)》,意見稿首次明確了家庭暴力的范圍。規(guī)定中小學校、幼兒園在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人,或因無法報案的人遭受家庭暴力的,應當及時向公安機關報案。同時規(guī)定,有戀愛、同居、前配偶等關系人員之間發(fā)生的暴力行為,與一般社會成員之間發(fā)生的暴力行為沒有實質(zhì)區(qū)別,由治安管理處罰法、刑法等法律調(diào)整。

      【專家觀點】

      中國法學會婚姻家庭法學研究會副會長李明舜說:“這部法律所要解決的就是要預防和

      制止家庭暴力,保護家庭成員的合法權(quán)益,維護平等和睦文明的家庭關系,促進社會和諧穩(wěn)定,反家暴法是一部人權(quán)保障法、文明倡導法、和諧促進法。

      中國社會科學院法學研究所陳明俠表示,防范家庭暴力,必須給予受害者以法律上的賦

      權(quán),我國此前在立法方面所做的相關工作已經(jīng)為全國性反家暴法律的建立奠定了堅實的基礎。這對反家暴法出臺有很大的好處,說明出臺反家暴法在中國不僅是必須的,而且是可行的,已經(jīng)有了很好的示范。北京源眾性別發(fā)展中心主任李瑩認為,此次征求意見稿的有關規(guī)定,既有對國外立法經(jīng)驗的借鑒,也有對我國各地預防和制止家暴的實踐經(jīng)驗的總結(jié)和提升,無疑是令人驚喜的。征求意見稿中有一些堪稱亮點的規(guī)定,如將反家暴納入警察、法院、檢察院、婦聯(lián)、民政等反家暴核心部門的業(yè)務培訓和統(tǒng)計;設定法定人群遭受家暴時相關機構(gòu)的強制報告制度;明確規(guī)定縣級或設區(qū)的市級人民政府應建立庇護所;設立了警察處置家暴的告誡制度等。

      【模擬練習】

      根據(jù)中國婦女社會地位調(diào)查顯示,我國已婚婦女在整個婚姻生活中遭受過來自配偶不同

      形式家庭暴力的比例是24.7%,另有33.5%的女童和52.9%的男童,在近一年來,遭受過父親和母親的體罰。而面對家暴,大多數(shù)人都訴諸于沉默,認為家丑不可外揚。2014年11月25日,我國首部《反家庭暴力法》的立法工作進入征求意見階段,談談你的理解。

      【中公答案】

      長期以來,我國“男尊女卑”的傳統(tǒng)思想,使得在家庭中男女地位始終無法做到完全平

      等,同時認為孩子是自己的“私人物品”,如何對待屬于家庭內(nèi)部的事。而大多數(shù)長期遭受家庭暴力的人,也認為是自己家的事而難以啟齒,或由于現(xiàn)行的法律尚無配套的預防和制止家庭暴力的措施,從而使得這一問題無法得到解決。家庭暴力不僅傷害了受害者的人格尊嚴

      和身心健康,破壞了家庭的和睦相處,影響了子女正常的學習和生活,更是給社會帶來了不穩(wěn)定因素。

      “法律是治國之重器,良法是善治之前提?!庇蟹梢朗欠ㄖ芜M程的第一步。我國首部

      《反家庭暴力法》的立法工作進入征求意見階段,意見稿首次明確了家庭暴力的范圍、預防和處置、人身安全保護制裁和處置,它的出臺完善了國家社會領域的立法,為反家暴工作提供更為充分的法律依據(jù),有助于預防和打擊暴力行為,為受害人權(quán)益提供了有效的法律保障,為保護民眾權(quán)利、維護社會和諧助一臂之力。

      但是家庭空間的私密性決定了外部的法律干預必然存在“遺忘地帶”,法律干預無法解

      決“公說公有理、婆說婆有理”的表述困境,也不可能脫離夫妻關系中的道德、文化和情感等因素的束縛。因此,反家暴法重在框架與引導,一是為夫妻雙方提供行動框架和權(quán)責邊界;二是為夫妻雙方提供交往和相處的行為引導,最終實現(xiàn)家庭消融家暴。家暴入法只是一個開始,在尋求法律手段的同時,還應該積極推進社會文明和個人素質(zhì)的整體提升,培養(yǎng)新型的家庭關系、夫妻關系。當下,特別要改變?nèi)齻€認識:一是家庭暴力只是“舌頭碰到牙”,是難免的事;二是“打是親罵是愛”,不打不罵不過日子;三是“家丑不可外揚”。家暴不應公之于眾,不能訴之于法,解決這些問題當為基礎。

      第二篇:反家庭暴力法

      004km.cn

      家暴一直是我國現(xiàn)如今社會上廣為關注的一種不良現(xiàn)象,為了保障婚姻家庭中弱勢群體的利益,我國指定并且頒布了《反家庭暴力法》。該法規(guī)制定了五大制度預防、制止、杜絕家庭暴力,這將會為家暴受害者筑起一道堅固的安全保護屏障。這五大制度將會給廣大受暴婦女維權(quán)帶來怎樣的改變呢?

      一、告誡制度:輕微家暴可以要求公安發(fā)告誡令

      受害者遭受輕微家庭暴力,可以立刻報警,并要求公安機關出具《告誡令》。根據(jù)我們的辦案經(jīng)驗,《告誡令》對施暴者有非常好的震懾威力,預防家庭暴力效果非常好。

      《反家庭暴力法》第十六條規(guī)定了告誡制度,告誡制度是指“家庭暴力情節(jié)較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書。告誡書應當包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力等內(nèi)容?!?/p>

      另外,由于家庭暴力是有一定周期性的,家庭暴力循環(huán)發(fā)生的可能性極大?!斗醇彝ケ┝Ψā返谑邨l還配套規(guī)定了回訪制度,主要是指“公安機關應當將告誡書送交加害人、受害人,并通知居民委員會、村民委員會。居民委員會、村民委員會、公安派出所應當對收到告誡書的加害人、受害人進行查訪,監(jiān)督加害人不再實施家庭暴力?!?/p>

      二、人身安全保護令制度:可以代為申請,法院頒發(fā),公安協(xié)助執(zhí)行

      《反家庭暴力法》第六章規(guī)定了人身安全保護令制度,根據(jù)這一制度,當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,向人民法院申請人身安全保護令的,人民法院應當受理。

      申請人身安全保護令的程序簡單。受害者只要證明遭遇了家暴,或者面臨了家暴的現(xiàn)實危險,法院就可以頒發(fā)人身安全保護令。由于受暴婦女一般處于弱勢地位,大部分受暴婦女都同時受到經(jīng)濟控制,可能同時處于人身危險和經(jīng)濟困難的狀態(tài)中。結(jié)合這一常見現(xiàn)象,《反家庭暴力法》規(guī)定了申請人身安全保護令不需要交訴訟費,也不需要提供擔保。

      人身安全保護令可以代為申請。當事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人,或者因受到強制、威嚇等原因無法申請人身安全保護令的,其近親屬、公安機關、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機構(gòu)可以代為申請。

      人民法院收到申請后應當迅速做出裁定,及時制止家庭暴力。人身安全保護令由人民法院以裁定形式作出,可以禁止被申請人實施家庭暴力,禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及相關近親屬,責令被申請人遷出申請人住所等。申請人提交申請后,人民法院應當在72小時內(nèi)作出人身安全保護令或者駁回申請;情況緊急的,應當在24小時內(nèi)作出。

      違反人身安全保護令的后果將會承擔嚴重后果。人身安全保護令由人民法院頒發(fā),公安機關以及居民委員會、村民委員會等應當協(xié)助執(zhí)行。違反人身安全保護令,被申請人違反人身安全保護令,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,人民法院應當給予訓誡,可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。

      三、強制報告制度:特殊人員對家暴有強制報告義務

      由于無民事行為能力人和限制行為能力人往往在維權(quán)方面存在一定困難和障礙,這一類人群在遭遇家暴之后很難自我保護和獲得法律救濟。針對這一情況,《反家庭暴力法》第十四條規(guī)定了強制報告義務。

      特殊單位和機構(gòu)的人員對這一類人遭受或者可能遭受家庭暴力的強制報告義務。“學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應當及時向公安機關報案。公安機關應當對報案人的信息予以保密?!?/p>

      負有強制報告義務的工作人員不履行報告義務將被處分?!皩W校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、004km.cn 照本法第十四條規(guī)定向公安機關報案,造成嚴重后果的,由上級主管部門或者本單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分?!?/p>

      強制報告制度意味著抵制家暴行為不再只是受害者當事人的事情,也關乎到整個社會的責任。當?shù)种萍冶┏蔀橐环N社會公德與公眾力量,那么這個社會的家暴行為也將會日益減少。

      四、緊急安置和臨時庇護制度:“無限”人的特殊保護

      在眾多家庭暴力的案件中,大部分的受害者是無法獨立生活的“無限人”,施暴者和受害者往往同住一個屋檐下,施暴者甚至可能會在回家之后實施更為嚴重的報復行為。而由于這種家庭暴力發(fā)生在私密的家庭空間之中,公權(quán)力很難對這種發(fā)生極為隱蔽的暴力行為進行干涉和介入。因此,《反家庭暴力法》第十五條規(guī)定了緊急安置和臨時庇護制度。

      緊急安置和臨時庇護制度的具體內(nèi)容是指“無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的,公安機關應當通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)。”

      這個制度明確規(guī)定了當“無限人”處于危險狀態(tài)時,公安機關和政府部門對受害者有安置和庇護的法定職責。在《反家庭暴力法》頒布施行之前,公安機關面對受害者的求助,往往是以“家務事”為由推諉,導致很多受害者沒有及時得到救助和庇護,最終導致了重傷或者死亡的嚴重后果。緊急安置和臨時庇護制度的推行,對于那些飽受家暴摧殘的人來說就像是一場及時雨,來得正是時候。

      五、監(jiān)護撤銷制度:撤銷權(quán)利,仍承擔義務

      家庭暴力的受害者大部分是婦女、兒童、老人,這三者相對而言較為弱勢,非常容易成為被家暴的對象。而對施暴者往往可能是他們的監(jiān)護人。由于監(jiān)護人具有法定或指定的監(jiān)護權(quán),可以持續(xù)地實施暴力侵害行為。

      為了擴大對家庭暴力受害人的保護廣度和深度,《反家庭暴力法》第二十一條規(guī)定了監(jiān)護撤銷制度?!氨O(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級人民政府民政部門等有關人員或者單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。”

      另外,值得注意的是,“被撤銷監(jiān)護人資格的加害人,應當繼續(xù)負擔相應的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用?!庇纱丝芍?,監(jiān)護撤銷制度僅僅是撤銷了加害人監(jiān)護權(quán),并未因此免除加害人相應的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務。

      第三篇:反家庭暴力法

      反家庭暴力法

      2011年7月15日,反家庭暴力法立法工作取得突破性進展,全國人大常委會已將反家庭暴力法納入預備立法項目。這標志著全國人大常委會對這部法律的研究論證工作正式開始。2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過《中華人民共和國反家庭暴力法》。這是我國頒布的第一部反家暴法。

      第一章 總則

      第一條 為了預防和制止家庭暴力,保護家庭成員的合法權(quán)益,維護平等、和睦、文明的家庭關系,促進家庭和諧、社會穩(wěn)定,制定本法。

      第二條 本法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。

      第三條 家庭成員之間應當互相幫助,互相關愛,和睦相處,履行家庭義務。

      反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任。

      國家禁止任何形式的家庭暴力。

      第四條 縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構(gòu),負責組織、協(xié)調(diào)、指導、督促有關部門做好反家庭暴力工作。

      縣級以上人民政府有關部門、司法機關、人民團體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位,應當依照本法和有關法律規(guī)定,做好反家庭暴力工作。

      各級人民政府應當對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費保障。

      第五條 反家庭暴力工作遵循預防為主,教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。

      反家庭暴力工作應當尊重受害人真實意愿,保護當事人隱私。

      未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的,應當給予特殊保護。

      第二章 家庭暴力的預防

      第六條 國家開展家庭美德宣傳教育,普及反家庭暴力知識,增強公民反家庭暴力意識。

      工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會應當在各自工作范圍內(nèi),組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。

      廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等應當開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。

      學校、幼兒園應當開展家庭美德和反家庭暴力教育。

      第七條 縣級以上人民政府有關部門、司法機關、婦女聯(lián)合會應當將預防和制止家庭暴力納入業(yè)務培訓和統(tǒng)計工作。

      醫(yī)療機構(gòu)應當做好家庭暴力受害人的診療記錄。

      第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織開展家庭暴力預防工作,居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構(gòu)應當予以配合協(xié)助。

      第九條 各級人民政府應當支持社會工作服務機構(gòu)等社會組織開展心理健康咨詢、家庭關系指導、家庭暴力預防知識教育等服務。

      第十條 人民調(diào)解組織應當依法調(diào)解家庭糾紛,預防和減少家庭暴力的發(fā)生。

      第十一條 用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的,應當給予批評教育,并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。

      第十二條 未成年人的監(jiān)護人應當以文明的方式進行家庭教育,依法履行監(jiān)護和教育職責,不得實施家庭暴力。

      第三章 家庭暴力的處置

      第十三條 家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后,應當給予幫助、處理。

      家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機關報案或者依法向人民法院起訴。

      單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為,有權(quán)及時勸阻。

      第十四條 學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應當及時向公安機關報案。公安機關應當對報案人的信息予以保密。

      第十五條 公安機關接到家庭暴力報案后應當及時出警,制止家庭暴力,按照有關規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。

      無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的,公安機關應當通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)。

      第十六條 家庭暴力情節(jié)較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書。

      告誡書應當包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力等內(nèi)容。

      第十七條 公安機關應當將告誡書送交加害人、受害人,并通知居民委員會、村民委員會。

      居民委員會、村民委員會、公安派出所應當對收到告誡書的加害人、受害人進行查訪,監(jiān)督加害人不再實施家庭暴力。

      第十八條 縣級或者設區(qū)的市級人民政府可以單獨或者依托救助管理機構(gòu)設立臨時庇護場所,為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。

      第十九條 法律援助機構(gòu)應當依法為家庭暴力受害人提供法律援助。

      人民法院應當依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費用。

      第二十條 人民法院審理涉及家庭暴力的案件,可以根據(jù)公安機關出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù),認定家庭暴力事實。

      第二十一條 監(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級人民政府民政部門等有關人員或者單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。

      被撤銷監(jiān)護人資格的加害人,應當繼續(xù)負擔相應的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。

      第二十二條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會等應當對實施家庭暴力的加害人進行法治教育,必要時可以對加害人、受害人進行心理輔導。

      第四章 人身安全保護令

      第二十三條 當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,向人民法院申請人身安全保護令的,人民法院應當受理。

      當事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人,或者因受到強制、威嚇等原因無法申請人身安全保護令的,其近親屬、公安機關、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機構(gòu)可以代為申請。

      第二十四條 申請人身安全保護令應當以書面方式提出;書面申請確有困難的,可以口頭申請,由人民法院記入筆錄。

      第二十五條 人身安全保護令案件由申請人或者被申請人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。

      第二十六條 人身安全保護令由人民法院以裁定形式作出。

      第二十七條 作出人身安全保護令,應當具備下列條件:

      (一)有明確的被申請人;

      (二)有具體的請求;

      (三)有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的情形。

      第二十八條 人民法院受理申請后,應當在七十二小時內(nèi)作出人身安全保護令或者駁回申請;情況緊急的,應當在二十四小時內(nèi)作出。

      第二十九條 人身安全保護令可以包括下列措施:

      (一)禁止被申請人實施家庭暴力;

      (二)禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關近親屬;

      (三)責令被申請人遷出申請人住所;

      (四)保護申請人人身安全的其他措施。

      第三十條 人身安全保護令的有效期不超過六個月,自作出之日起生效。人身安全保護令失效前,人民法院可以根據(jù)申請人的申請撤銷、變更或者延長。

      第三十一條 申請人對駁回申請不服或者被申請人對人身安全保護令不服的,可以自裁定生效之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請復議一次。人民法院依法作出人身安全保護令的,復議期間不停止人身安全保護令的執(zhí)行。

      第三十二條 人民法院作出人身安全保護令后,應當送達申請人、被申請人、公安機關以及居民委員會、村民委員會等有關組織。人身安全保護令由人民法院執(zhí)行,公安機關以及居民委員會、村民委員會等應當協(xié)助執(zhí)行。

      第五章 法律責任

      第三十三條 加害人實施家庭暴力,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第三十四條 被申請人違反人身安全保護令,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,人民法院應當給予訓誡,可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。

      第三十五條 學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機關報案,造成嚴重后果的,由上級主管部門或者本單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

      第三十六條 負有反家庭暴力職責的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第六章 附則

      第三十七條 家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行。

      第三十八條 本法自2016年3月1日起施行。

      第四篇:反家庭暴力法(范文模版)

      《反家庭暴力法》呼之欲出

      自人類組建家庭以來,暴力就在家庭內(nèi)上演。這一難題困擾世界,各國應對的態(tài)度和方式也有區(qū)別。在中國,由于封建陋習的影響,曾有不少人認為家暴是無關公眾的家庭內(nèi)部事件,法律不宜干涉。近些年來,社會人口流動加速之后發(fā)展成為“陌生人社會”,家庭成為孤立的單元,家庭成員只能依靠自我化解矛盾,在應付外部壓力的同時,內(nèi)部張力也擴大,從而更易引發(fā)毆打妻子、孩子甚至老人的暴力事件。因此,雖然反家暴立法已提上日程,但要解決家暴問題顯然不能光靠一紙法律。

      本刊記者/李靜睿

      44歲的北京市公交車售票員陳莉(化名)為躲避丈夫的家庭暴力并順利離婚,在鬧市區(qū)故意打劫出租車司機。2011 年9月28日上午,這起特殊的搶劫案在北京西城法院審理,陳莉被判有期徒刑2年6 個月并處罰金。圖/CFP

      在瘋狂英語創(chuàng)始人李陽的家暴事件最為喧囂之際,全國婦聯(lián)公開宣布,專門的《反家庭暴力法》已納入全國人大今年首批立法立項論證試點項目,立項論證工作從10月開始,年底前完成,這看起來像是對李

      陽事件最為直接的回應。

      這其實只是一個巧合。

      “全國人大法工委的社會法室已經(jīng)做了整整一年調(diào)研,我們也準備了多年。”全國婦聯(lián)權(quán)益部部長蔣月娥向《中國新聞周刊》介紹說,從1995年在北京召開的第四次世界婦女大會把“家庭暴力”的概念引入中國開始,針對家暴是否應該專門立法,一直是一個社會各方既關注又糾結(jié)的問題。

      很少有人知道,作為一名“國際友人”,李陽的妻子Kim在事發(fā)后求助于非常中國化的解決模式:找婦聯(lián)。只是因為對婦聯(lián)的架構(gòu)并不了解,她沒有找到對口的權(quán)益部,而是去了全國婦聯(lián)的國際部。據(jù)《中國新聞周刊》了解,找婦聯(lián)的原因是當時李陽多次對外表示:道過歉了,這件事已經(jīng)過去了。但是kim并不能接受這一點:把我打成這樣,問題也沒有解決,怎么接受一下媒體采訪,就都過去了呢?

      這正是醞釀中的《反家庭暴力法》試圖解決的問題:一場處于公權(quán)和私域之間微妙地帶的家暴事件,到底怎樣才能算“過去了”?

      家暴無關職業(yè)

      從2004年開始,婦聯(lián)系統(tǒng)每年接到的家庭暴力投訴一直都在4萬到5萬件之間,這個數(shù)字和2000年相比增加了一倍多,而且一直未有減少的趨勢,占婦聯(lián)信訪總量的十分之一。但是蔣月娥說,很難從這個數(shù)字去判斷中國的實際家暴數(shù)量,因為這既可能因為家暴現(xiàn)象的確有愈演愈烈之勢,也可能因為婦女維權(quán)意識的提高,更多人勇于大聲地講述自己的遭遇。到底有多少“沉默的羔羊”,這可能永遠是一個未知數(shù)。

      不過幾乎所有的社會學調(diào)查都證明了中國家庭暴力的普遍存在:中國法學會反家暴網(wǎng)絡理事會的抽樣調(diào)查顯示,家庭暴力在普通人群中的發(fā)生率為34.7%,最高人民法院中國應用法學研究所在2007年至2008年間的閱卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),涉及家庭暴力的離婚案件占不同基層法院受理全部離婚案件的比例,最低為36%,最高達62%。這表明家庭暴力已經(jīng)成為離婚率上升的重要原因。在女性之外,兒童是家庭暴力的另外一個主要受害群體,據(jù)反家暴網(wǎng)絡理事會主席、中國社科院法學所研究員陳明俠提供的調(diào)查數(shù)據(jù)則顯示,中國

      有超過70%的家庭都存在對兒童的暴力。

      在向有關領導進行反家暴立法的情況匯報時,蔣月娥用了這樣的詞句形容家庭暴力中的女性遭遇:“以沉默隱忍暴力,以分手離開暴力,以暴力消除暴力,以生命結(jié)束暴力?!鼻懊鎯删涫钦f那些不為人知的家暴事件,后面兩句話則是在為當前已經(jīng)不可掩蓋的家暴極端化趨勢做出注腳:廈門市中級人民法院2005年到2007年審理了因家庭暴力而引發(fā)的12起殺人案件,其中一共死了13人。在陜西省女子監(jiān)獄,2007年因家庭暴力殺人的女性有171人,其中有163件都是殺夫案。2010年,黑龍江一名超過60歲的女性舉起家中劈柴的斧子劈向了熟睡中的丈夫,原因自然也是丈夫多年的打罵虐待。

      如果說這些殺夫案像臺灣女作家李昂那篇著名小說《殺夫》的現(xiàn)實投影,那還有的故事比歐·亨利的《警察與贊美詩》更加荒謬:今年3月,44歲的北京市公交車售票員陳莉(化名)在長期的家庭暴力之下,拿著一把價值兩塊五的水果刀搶劫一輛出租車,原因是“進了監(jiān)獄就能辦離婚”。

      蔣月娥提醒記者,那種認為農(nóng)村男人更喜歡打老婆的觀念是一種誤區(qū),高收入、高學歷、高地位的三高人群暴露出來的家庭暴力事件也層出不窮,而且方式常常更為極端惡劣。去年7月,北京市就有一起轟動的女編輯殺夫案。夫妻雙方都是高學歷人群,丈夫更是知名企業(yè)高管,年薪過百萬。在供詞中她提到,丈夫要求她脫光衣服,并且威脅將會“把你乳房割下來!”

      中國法學會反家暴網(wǎng)絡理事會副主席李洪濤也告訴《中國新聞周刊》,在她接觸的家暴案例中,名牌大學畢業(yè)生、高校老師、媒體高層、各種公司白領都頻頻出現(xiàn),因此她反對用各種物質(zhì)化因素去衡量家暴的發(fā)生率,“我們反復強調(diào)的是,家暴不分人群,普遍存在,如果一定要分類總結(jié),那么婚姻基礎薄弱、家庭關系復雜、夫妻溝通不暢以及男權(quán)意識強烈的家庭相對容易發(fā)生,家暴和學歷收入職業(yè)這些并沒有決定

      性的關系?!?/p>

      但李洪濤也承認,城市里的家暴事件更為危險,因為它往往更為隱蔽,“農(nóng)村是一個熟人社會,房子都是敞開的,誰家打了老婆,村里的人都會知道。但是城市尤其是北京這樣的大城市里沒有多少鄰里交往,個人隱私意識又比較強烈,那些受過高等教育有一些社會地位的女性,大部分都會顧忌自己的社會地位,不會選擇在第一時間公開遭遇。而有家暴傾向的男性,也因為他們的社會地位很難讓人疑心背后的陰暗面”。

      制止家暴最有效的手段當然是公權(quán)力的介入。李洪濤說,判斷家暴事件究竟屬于私域可由當事人自行處置,還是公權(quán)力應當介入的分界點非常明確:是否侵權(quán)了人權(quán)。

      法律過于分散

      中國法律中第一次使用“家庭暴力”的概念是在2001年,修訂后的《婚姻法》在總則中明確規(guī)定了“禁止家庭暴力”,還同時確立了“離婚損害賠償制度”,即離婚時受到家庭暴力的一方能夠獲得經(jīng)濟賠償。2005年修訂的《婦女權(quán)益保障法》則是強調(diào)了應該多部門合作解決家庭暴力問題。2008年全國婦聯(lián)又聯(lián)合另外六個部委下發(fā)《關于預防和制止家庭暴力的若干意見》,分別對家暴發(fā)生之后,宣傳、司法行政部門、公安、檢察院、衛(wèi)生、民政和婦聯(lián)的職責進行了明確,但是這份意見書在“家庭暴力”的定義上仍然沿用了既有的法律解釋,并未包含婚內(nèi)性侵犯、經(jīng)濟控制等家庭暴力形態(tài)。

      “法律太分散了?!笔Y月娥說,現(xiàn)在明確禁止家庭暴力的規(guī)定散見于《婦女權(quán)益保障法》《婚姻法》《未成年人保護法》《老年人權(quán)益保護法》的個別條款之中,而且大都屬于宣示性條款,沒有對家庭暴力進行明確的概念界定,缺乏可操作性,在司法實踐中不能作為判案的依據(jù)。警察、檢察官、法官對家暴認識存在分歧,必然導致了處理案件時的自由裁量權(quán)過大,“有些警察還是傳統(tǒng)觀念,丈夫打老婆,父母打孩子都是人家的家事,我們不能干預”,而在最為極端的以暴制暴的殺人事件中,法官的判案標準也始終未能統(tǒng)一,“最低的認定為防衛(wèi)過當,判三緩三,但是最高又可以判到無期徒刑甚至死刑”。

      此外,對于很多家暴致死案件以虐待罪而非故意傷害罪判刑,各方也一直存有質(zhì)疑之聲。根據(jù)《刑法》規(guī)定,以虐待罪定刑,即使致被害人重傷、死亡的,也只是處二年以上七年以下有期徒刑,遠低于故意傷害罪的量刑力度。2009年10月19日因家庭暴力死亡的北京姑娘董珊珊,她的丈夫王光宇就是以此罪定刑,最后被判六年半。這個判決曾經(jīng)極大刺激了公眾的神經(jīng),董家的代理律師李瑩和張偉偉在事后寫道:“我們

      至今無法直視她父母的眼睛,是不忍,是不敢?!?/p>

      據(jù)《中國新聞周刊》了解,全國婦聯(lián)權(quán)益部和中國法學會反家暴網(wǎng)絡理事會已經(jīng)各自向立法機關遞交了自己的《反家庭暴力法》專家建議稿,兩個文本在原則上大致相同,如提出把家庭暴力分類為身體暴力、精神暴力、性暴力和經(jīng)濟控制,對施暴者將采取教育、矯治與懲罰相結(jié)合的原則,即在刑事和經(jīng)濟處罰之外,對施暴者要通過矯治、教育和心理輔導來進行疏導,以改變他們的行為模式等等。

      目前各地還處于試點當中的“人身保護令”可能將是法律的最大亮點,這一做法參考了國外的經(jīng)驗,即施暴者在限定時間內(nèi)除不得對申請者繼續(xù)實施暴力外,還禁止利用電話、信件、網(wǎng)絡等方式騷擾申請者。蔣月娥說,根據(jù)全國婦聯(lián)了解的情況,“人身保護令”效果很好,絕大部分都停止了施暴,也很少有復發(fā)的報告。

      今年的諾貝爾和平獎頒給了三位女權(quán)主義者,以表彰她們“以非暴力方式抗爭,爭取婦女安全和婦女參與創(chuàng)建和平的權(quán)利”。目前已經(jīng)有超過80個國家和地區(qū)對家庭暴力進行了專門立法,中國,將會是下一個

      嗎? ★

      第五篇:反家庭暴力法

      中華人民共和國反家庭暴力法

      (2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過)

      --------------------

      目錄

      第一章 總則

      第二章 家庭暴力的預防

      第三章 家庭暴力的處置

      第四章 人身安全保護令

      第五章 法律責任

      第六章 附則

      第一章 總則

      第一條 為了預防和制止家庭暴力,保護家庭成員的合法權(quán)益,維護平等、和睦、文明的家庭關系,促進家庭和諧、社會穩(wěn)定,制定本法。

      第二條 本法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。

      第三條 家庭成員之間應當互相幫助,互相關愛,和睦相處,履行家庭義務。反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任。

      國家禁止任何形式的家庭暴力。

      第四條 縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構(gòu),負責組織、協(xié)調(diào)、指導、督促有關部門做好反家庭暴力工作。

      縣級以上人民政府有關部門、司法機關、人民團體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位,應當依照本法和有關法律規(guī)定,做好反家庭暴力工作。

      各級人民政府應當對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費保障。

      第五條 反家庭暴力工作遵循預防為主,教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。

      反家庭暴力工作應當尊重受害人真實意愿,保護當事人隱私。

      未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的,應當給予特殊保護。

      第二章 家庭暴力的預防

      第六條 國家開展家庭美德宣傳教育,普及反家庭暴力知識,增強公民反家庭暴力意識。

      工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會應當在各自工作范圍內(nèi),組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。

      廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等應當開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。

      學校、幼兒園應當開展家庭美德和反家庭暴力教育。

      第七條 縣級以上人民政府有關部門、司法機關、婦女聯(lián)合會應當將預防和制止家庭暴力納入業(yè)務培訓和統(tǒng)計工作。

      醫(yī)療機構(gòu)應當做好家庭暴力受害人的診療記錄。

      第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織開展家庭暴力預防工作,居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構(gòu)應當予以配合協(xié)助。

      第九條 各級人民政府應當支持社會工作服務機構(gòu)等社會組織開展心理健康咨詢、家庭關系指導、家庭暴力預防知識教育等服務。

      第十條 人民調(diào)解組織應當依法調(diào)解家庭糾紛,預防和減少家庭暴力的發(fā)生。

      第十一條 用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的,應當給予批評教育,并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。

      第十二條 未成年人的監(jiān)護人應當以文明的方式進行家庭教育,依法履行監(jiān)護和教育職責,不得實施家庭暴力。

      第三章 家庭暴力的處置

      第十三條 家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后,應當給予幫助、處理。

      家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機關報案或者依法向人民法院起訴。

      單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為,有權(quán)及時勸阻。

      第十四條 學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應當及時向公安機關報案。公安機關應當對報案人的信息予以保密。

      第十五條 公安機關接到家庭暴力報案后應當及時出警,制止家庭暴力,按照有關規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。

      無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的,公安機關應當通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)。

      第十六條 家庭暴力情節(jié)較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書。

      告誡書應當包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力等內(nèi)容。

      第十七條 公安機關應當將告誡書送交加害人、受害人,并通知居民委員會、村民委員會。

      居民委員會、村民委員會、公安派出所應當對收到告誡書的加害人、受害人進行查訪,監(jiān)督加害人不再實施家庭暴力。

      第十八條 縣級或者設區(qū)的市級人民政府可以單獨或者依托救助管理機構(gòu)設立臨時庇護場所,為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。

      第十九條 法律援助機構(gòu)應當依法為家庭暴力受害人提供法律援助。

      人民法院應當依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費用。

      第二十條 人民法院審理涉及家庭暴力的案件,可以根據(jù)公安機關出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù),認定家庭暴力事實。

      第二十一條 監(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級人民政府民政部門等有關人員或者單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。

      被撤銷監(jiān)護人資格的加害人,應當繼續(xù)負擔相應的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。

      第二十二條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會等應當對實施家庭暴力的加害人進行法治教育,必要時可以對加害人、受害人進行心理輔導。

      第四章 人身安全保護令

      第二十三條 當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,向人民法院申請人身安全保護令的,人民法院應當受理。

      當事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人,或者因受到強制、威嚇等原因無法申請人身安全保護令的,其近親屬、公安機關、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機構(gòu)可以代為申請。

      第二十四條 申請人身安全保護令應當以書面方式提出;書面申請確有困難的,可以口頭申請,由人民法院記入筆錄。

      第二十五條 人身安全保護令案件由申請人或者被申請人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。

      第二十六條 人身安全保護令由人民法院以裁定形式作出。

      第二十七條 作出人身安全保護令,應當具備下列條件:

      (一)有明確的被申請人;

      (二)有具體的請求;

      (三)有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的情形。

      第二十八條 人民法院受理申請后,應當在七十二小時內(nèi)作出人身安全保護令或者駁回申請;情況緊急的,應當在二十四小時內(nèi)作出。

      第二十九條 人身安全保護令可以包括下列措施:

      (一)禁止被申請人實施家庭暴力;

      (二)禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關近親屬;

      (三)責令被申請人遷出申請人住所;

      (四)保護申請人人身安全的其他措施。

      第三十條 人身安全保護令的有效期不超過六個月,自作出之日起生效。人身安全保護令失效前,人民法院可以根據(jù)申請人的申請撤銷、變更或者延長。

      第三十一條 申請人對駁回申請不服或者被申請人對人身安全保護令不服的,可以自裁定生效之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請復議一次。人民法院依法作出人身安全保護令的,復議期間不停止人身安全保護令的執(zhí)行。

      第三十二條 人民法院作出人身安全保護令后,應當送達申請人、被申請人、公安機關以及居民委員會、村民委員會等有關組織。人身安全保護令由人民法院執(zhí)行,公安機關以及居民委員會、村民委員會等應當協(xié)助執(zhí)行。

      第五章 法律責任 第三十三條 加害人實施家庭暴力,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第三十四條 被申請人違反人身安全保護令,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,人民法院應當給予訓誡,可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。

      第三十五條 學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機關報案,造成嚴重后果的,由上級主管部門或者本單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

      第三十六條 負有反家庭暴力職責的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第六章 附則

      第三十七條 家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行。

      第三十八條 本法自2016年3月1日起施行。

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