第一篇:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和供給側(cè)改革心得體會(huì)(范文)
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和供給側(cè)改革心得體會(huì)
大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既不是西方供應(yīng)學(xué)派思路的翻版,也不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段的回歸,而是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動(dòng)選擇,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。這一改革的關(guān)鍵是,要讓政策機(jī)制與市場機(jī)制相互配合,形成推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)步入轉(zhuǎn)型升級健康軌道的合力。
最近,國務(wù)院連續(xù)召開常務(wù)會(huì)議,部署推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,確定支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策措施,值得關(guān)注。上述舉措接連推出,與今年著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)聯(lián)密切。結(jié)合近期一系列重要的政策信號,大體可以做出這樣的推斷:以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將成為研判中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的一個(gè)重要觀察點(diǎn)。
眼下,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融合。撲朔迷離的世界經(jīng)濟(jì)走勢,對中國經(jīng)濟(jì)的影響日趨加深。前不久,在中國歡度傳統(tǒng)春節(jié)之際,全球股市突遭“黑色一周”,大宗商品價(jià)格持續(xù)下探,市場需求萎靡不振,國際機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。種種跡象表明,今年經(jīng)濟(jì)增長難度將大于去年,中國經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境將更為嚴(yán)峻。因此,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對穩(wěn)定全年經(jīng)濟(jì)增長尤為重要。
從已經(jīng)掌握的情況看,在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下,以創(chuàng)新的思維堅(jiān)持?jǐn)U大開放,是應(yīng)對外部挑戰(zhàn)的重要之舉。其部署與政策安排重點(diǎn)將放在加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)上。與此同時(shí),在解決國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾上,宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、微觀政策、改革政策和社會(huì)政策相互配合,業(yè)已顯露端倪。圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),重點(diǎn)抓好“去”的同時(shí),在“補(bǔ)”的方面,亦有許多不同以往的創(chuàng)新之舉。
進(jìn)一步觀察還可發(fā)現(xiàn),為進(jìn)一步打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合通道,盡快形成新的生產(chǎn)力,中央決定在科技成果自主轉(zhuǎn)移、科技人員兼職開展成果轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)一步松綁,加大對科技人員和開展科研、成果轉(zhuǎn)化等工作獎(jiǎng)勵(lì)力度。緊緊抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵因素,進(jìn)一步釋放大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新強(qiáng)大動(dòng)能,勢必會(huì)為推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革再添新活力。
需要指出的是,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既不是西方供應(yīng)學(xué)派思路的翻版,也不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段的回歸,而是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動(dòng)選擇,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。這一改革的關(guān)鍵是,要讓政策機(jī)制與市場機(jī)制相互配合,形成推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)步入轉(zhuǎn)型升級健康軌道的合力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在短期內(nèi)也許不會(huì)給經(jīng)濟(jì)增速帶來明顯變化,但可以肯定的是,在增 長的韌性和可持續(xù)性方面將不斷累積積極效果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從量變到質(zhì)變,逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的預(yù)期目標(biāo),而這正是我們所期待的。
第二篇:《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與供給側(cè)改革》心得體會(huì)
《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與供給側(cè)改革》心得體會(huì)
3月30日下午,我參加了縣委中心組第37次(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì),會(huì)議邀請中國人民大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任、校務(wù)委員會(huì)委員黃衛(wèi)平教授,為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部作《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與供給側(cè)改革》專題講座。黃教授運(yùn)用大量理論成果和生動(dòng)事實(shí),就如何認(rèn)識和理解創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與供給側(cè)改革的核心內(nèi)涵進(jìn)行了全面系統(tǒng)的解讀,為大家作了一場內(nèi)容豐富、生動(dòng)精彩的報(bào)告。通過學(xué)習(xí),讓我收獲頗豐,下面簡單談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)心得:
一、認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài),把握經(jīng)濟(jì)主旋律
“供給側(cè)”一詞全新提法最早來自2015年11月10日,在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上,總書記強(qiáng)調(diào),在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力。在去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做了重點(diǎn)部署,將其表述為“是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動(dòng)選擇,是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求”,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作主旋律。
二、面對經(jīng)濟(jì)新問題,提出發(fā)展新要求
黃教授通過引用習(xí)總書記、李克強(qiáng)總理的論述以及分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,深度剖析新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三大矛盾和五大陷阱,三大矛盾:
1、高速度發(fā)展與不可持續(xù);
2、模式轉(zhuǎn)換與結(jié)構(gòu)調(diào)整近20年的結(jié)果;
3、生活水平提高與大眾滿意度。五大陷阱:
1、中等收入陷阱;
2、修昔底德陷阱;
3、塔西佗陷阱;
4、黨大法大陷阱;
5、福利陷阱。指出完成“十三五”規(guī)劃,我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路不能再單純依靠刺激消費(fèi)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,而是需要技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我認(rèn)為這正契合了習(xí)總書記提出的“五大發(fā)展理念”的首要理念“創(chuàng)新發(fā)展”。
我們要改革從前經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠多招商、多辦廠、多生產(chǎn)的政策,我們要在招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中更要注重企業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)新和技術(shù)提升?!翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,“創(chuàng)新成為發(fā)展第一動(dòng)力”,這日益成為社會(huì)各方的共識。結(jié)合當(dāng)前鼓勵(lì)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的政策,我們在外出招商中眼光不僅盯在老板身上,還將盯著優(yōu)秀大學(xué)生、技術(shù)專家等知識性人才,給他們充分的發(fā)展空間,鼓勵(lì)他們回來幫助家鄉(xiāng)發(fā)展。
三、科技提供新動(dòng)力、科學(xué)發(fā)展奔小康
黃教授結(jié)合習(xí)總書記2015年12月18日提出的“三去、一降、一補(bǔ)”,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補(bǔ)短板,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢要求我們在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給,減少無效供給,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,從而使我們的供給體系更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。我們一直都在說經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,但確實(shí)沒什么具體的思路。聽了黃教授所分析的,我對供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級有了更清楚、更直接的認(rèn)識。在整個(gè)“十三五”時(shí)期,我們要著力推動(dòng)科技領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以此推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,讓創(chuàng)新真正成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,從而為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和保持中高速增長提供源源不斷的新動(dòng)力。
第三篇:《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與供給側(cè)改革》學(xué)習(xí)心得
《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與供給側(cè)改革》學(xué)習(xí)心得
3月30日下午,在縣委中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)上,有幸聆聽了中國人民大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃衛(wèi)平教授所作題為《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與供給側(cè)改革》的專題講座,使我對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與供給側(cè)改革有了更深刻的認(rèn)識和理解。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,我國社會(huì)需求結(jié)構(gòu)已發(fā)生明顯變化,居民對產(chǎn)品品質(zhì)和性能的要求明顯提高,多樣化、個(gè)性化、高品質(zhì)需求與日俱增。與此同時(shí),供給側(cè)對需求側(cè)變化的適應(yīng)性調(diào)整明顯滯后,無效和低端供給過多,而有效和中高端供給不足,難以滿足居民對高品質(zhì)商品和服務(wù)的需求,以致出現(xiàn)到境外大量采購日常用品的現(xiàn)象。這種供需結(jié)構(gòu)不平衡、不協(xié)調(diào)已經(jīng)成為我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,而矛盾的主要方面在供給側(cè)。2008年國際金融危機(jī)后,歐美國家信貸消費(fèi)模式難以持續(xù),轉(zhuǎn)向推進(jìn)再工業(yè)化戰(zhàn)略,一些高端制造業(yè)出現(xiàn)回流;人力資源豐富的國家憑借勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢,搶占勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的國際市場。我國隨著要素成本逐步提高,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢逐步減弱,而新的競爭優(yōu)勢尚未形成,面臨“前有圍堵、后有追兵”的雙重?cái)D壓態(tài)勢。這都對我國加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提出了迫切要求。
為實(shí)現(xiàn)我國更高水平的供需平衡,滿足廣大人民群眾的生產(chǎn)生活需要,打造我國國際競爭新優(yōu)勢,我們需要從供給側(cè)發(fā)力,用改革的辦法矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性。一方面要突出問題導(dǎo)向,著力減少無效和低端供給, 擴(kuò)大有效和中高端供給。通過去產(chǎn)能、去庫存釋放沉淀的生產(chǎn)要素,使要素從過剩領(lǐng)域流到有市場需求的領(lǐng)域、從低效率領(lǐng)域流到高效率領(lǐng)域,提高資源配置效率,提升有效供給能力,使我國供給體系和產(chǎn)品品質(zhì)不斷適應(yīng)市場需求變化,不斷滿足居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的要求。另一方面要著力推進(jìn)體制機(jī)制改革。要不斷清除不合理的行業(yè)準(zhǔn)入限制,促進(jìn)生產(chǎn)要素在行業(yè)間和行業(yè)內(nèi)的自由流動(dòng);完善金融市場,提高資金配置效率;健全市場誠信體系,充分保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)消費(fèi)市場的不斷成長。同時(shí),要特別注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制,提高技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率;加大研發(fā)投入力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備、智能制造和機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè),使新增長點(diǎn)匯聚成強(qiáng)大增長動(dòng)力。
推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的戰(zhàn)略行動(dòng),為新常態(tài)下“怎么干”指明了方向。我們要深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
第四篇:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是供給側(cè)改革最本質(zhì)的內(nèi)涵
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是供給側(cè)改革最本質(zhì)的內(nèi)涵
2016年是我省“十三五”開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年?!笆濉逼陂g,四川將把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為加快增長動(dòng)力切換、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。那么,這場改革四川將如何應(yīng)對?改革的關(guān)鍵點(diǎn)是什么?記者就相關(guān)問題邀請省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長、研究員王小剛進(jìn)行解讀。
辯證看待需求側(cè)和供給側(cè)
記者:從需求端到供給端,當(dāng)前改革思路發(fā)生了轉(zhuǎn)向?,F(xiàn)在我們更多的談到供給側(cè),那是不是意味著我們不重視需求側(cè)了?如何看待二者之間的關(guān)系?
王小剛:我們現(xiàn)在更多地談供給側(cè),并不是去否認(rèn)需求側(cè)的措施,而且有些措施很難說是需求側(cè)還是供給側(cè)。比如投資,既含有需求側(cè)又含有供給側(cè),這就要看采取的思路和措施,是單純的增加量還是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。投資是供給側(cè)還是需求側(cè),要看分析。我們現(xiàn)在更強(qiáng)調(diào)供給側(cè),是因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性的問題更需要從供給側(cè)來考慮。二者的關(guān)系是辯證的,既有區(qū)分,又相互關(guān)聯(lián)。
我們現(xiàn)在談供給側(cè),絕不是說不重視需求,需求還是非常重要的,比如說我們還要繼續(xù)擴(kuò)大出口,繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)。在投資方面,目前重點(diǎn)是要轉(zhuǎn)向優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效率和效益,而不是再去增加無效投資,比如說再去擴(kuò)大鋼鐵產(chǎn)能。所以,強(qiáng)調(diào)供給側(cè),并不意味我們不重視需求側(cè),而是和過去相比較而言,側(cè)重點(diǎn)有所調(diào)整。
四川還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份,盡管我們的經(jīng)濟(jì)總量在全國已經(jīng)是第6位,但是我們的人均GDP在全國處于二十幾位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國來看相對較低,所以說四川還有相當(dāng)多的有效需求,比如基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、民生的改善,這些都要不斷地增加投入,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。所以說,投資在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),仍然是保持四川經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的一個(gè)重要?jiǎng)恿Α?/p>
不同地區(qū)有不同側(cè)重點(diǎn)
記者:供給側(cè)改革的主要任務(wù)很明確,能否分別就“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”談?wù)勀恼J(rèn)識?
王小剛:中央強(qiáng)調(diào)的“三去一降一補(bǔ)”,主要是針對我們當(dāng)前的突出問題,這是今年的主要任務(wù)。從長遠(yuǎn)來講,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是供給側(cè)改革最核心最重要的內(nèi)容,也是一以貫之的。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)包括兩個(gè)方面,一個(gè)是制度的創(chuàng)新,一個(gè)是科技的創(chuàng)新。中央已經(jīng)說到了,就是通過改革創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新動(dòng)能,這是更長遠(yuǎn)的。體制機(jī)制的創(chuàng)新,就是增加制度的有效供給,比如說減少政府的審批權(quán)限。當(dāng)然,核心是科技的創(chuàng)新,這是中央在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的文件中所明確的。
記者:那么從近期來看,四川如何做好“三去一降一補(bǔ)”的任務(wù)?
王小剛:“三去一降一補(bǔ)”對于不同的地區(qū)而言也有不同的側(cè)重點(diǎn),我們既要講全面,又要有重點(diǎn)。對四川來講,我個(gè)人覺得,在“三去一降一補(bǔ)”中,更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)是的“一去一降一補(bǔ)”。
首先是去庫存。不能簡單理解是去房地產(chǎn)的庫存。去庫存更深層次的含義是開拓市場,為產(chǎn)品找市場。我們有很多有市場需求的產(chǎn)品,但市場開拓不夠,“酒好但巷子深”。怎么為它去找市場,去開拓市場,這個(gè)應(yīng)該要延伸。比如說,四川白酒的生產(chǎn)能力很強(qiáng)也有優(yōu)勢,但產(chǎn)能是不是過剩了,這個(gè)很難說,關(guān)鍵是看有沒有市場。前幾年,白酒出現(xiàn)了效益的下滑和停滯,但是通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),調(diào)整營銷策略,對價(jià)格因素做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,我們把中低端的市場打開了,白酒產(chǎn)業(yè)仍然可以保持較好的增長。所以說,對四川來講,用我們的優(yōu)勢產(chǎn)品打開市場,用產(chǎn)能更好地發(fā)揮出來,我覺得這是很重要的因素。房地產(chǎn)很復(fù)雜,如果光是靠政策,最終不降價(jià)的話,這個(gè)庫存是去不了的。
其次是降成本。市場經(jīng)濟(jì)無非就是比質(zhì)量、比成本。創(chuàng)新是提高技術(shù)水平,但是同時(shí)也是降低成本。我們現(xiàn)在的企業(yè)負(fù)擔(dān)非常之重,企業(yè)的生產(chǎn)成本始終降不下來,這就影響了產(chǎn)品的市場競爭力。我舉個(gè)很明顯的例子,比如說多晶硅,前幾年市場價(jià)格很高,大家一窩蜂都上,后來市場價(jià)格降下來了,降下來之后大量的企業(yè)處于虧損狀態(tài),一生產(chǎn)就虧損,為什么?技術(shù)水平太低了,能耗太高了。這導(dǎo)致很多企業(yè)不得不關(guān)停生產(chǎn),甚至倒閉。但樂山有些企業(yè),下決心進(jìn)行技術(shù)改造,當(dāng)然也要投入,后來多晶硅的能耗大幅度降低,生產(chǎn)成本大幅度降低,達(dá)到世界先進(jìn)水平,市場競爭力大大提高了。
這幾年我們強(qiáng)調(diào)企業(yè)的內(nèi)部管理是比較少的,好像重視不夠。實(shí)際上內(nèi)部管理也有很多降成本的環(huán)節(jié),如果做好了,成本也可以相應(yīng)降低。作為引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府而言,主要是看政府怎樣來減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。企業(yè)現(xiàn)在的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)還是比較高的。我們現(xiàn)在已經(jīng)采取的包括社保、五險(xiǎn)一金的降低比率、緩交等,減免一些稅費(fèi),嚴(yán)格制止亂收費(fèi),簡化程序等措施,都是為企業(yè)降低成本。二是靠自身,企業(yè)自身也要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,從內(nèi)部降成本。
再次是補(bǔ)短板。四川經(jīng)濟(jì)、企業(yè)確實(shí)還有短板,比如說企業(yè)的營銷方面是比較差的。剛才提到的白酒企業(yè),也缺乏面向全球、面向全國市場的開拓精神。我們現(xiàn)在的生產(chǎn)技術(shù)水平落后于全國,物流的費(fèi)用比較高,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、自然地理?xiàng)l件復(fù)雜,我們的交通基礎(chǔ)設(shè)施還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
至于說去產(chǎn)能,去杠桿,我認(rèn)為要區(qū)別不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)來看。如四川煤炭資源稟賦差,煤炭產(chǎn)業(yè)缺乏比較優(yōu)勢,隨著全國大市場的形成,有一部分煤炭企業(yè)已不可能生存,省委省政府已經(jīng)采取措施關(guān)停了相當(dāng)一批了,還有一批僵尸企業(yè)也要下決心關(guān)閉。政策措施一定要有針對性,不能說各個(gè)行業(yè)都按分配比例來,要從實(shí)際出發(fā)。
去杠桿也是這樣,四川的企業(yè)整體來講,杠桿率是比較高的。但從實(shí)際來看,去杠桿重點(diǎn)應(yīng)針對的是非實(shí)體經(jīng)濟(jì),投機(jī)性資金要去杠桿,而實(shí)體經(jīng)濟(jì),還要穩(wěn)妥地采取措施?,F(xiàn)在我們也有很多企業(yè)本來是有市場前景的,有一定的市場容量和競爭力,但在自身運(yùn)行中間出現(xiàn)了現(xiàn)金斷流的問題。那么這個(gè)時(shí)候就不是去杠桿,而是“扶一把”的問題。這個(gè)要區(qū)分對待。
發(fā)揮好政府和市場的作用
記者:結(jié)合四川實(shí)際,您認(rèn)為推動(dòng)供給側(cè)改革首先應(yīng)從哪里入手?要注意哪些問題?
王小剛:我個(gè)人覺得,現(xiàn)在的改革環(huán)境和過去比較要復(fù)雜很多,改革還需要不斷地明確方向,凝聚共識。還是要發(fā)揮政府和市場兩只手的作用。政府對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用,這是中國特色,但我們也不要忘了,一定是市場在配置資源中起決定性作用。比如說,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿,這“三去”主要還是要靠發(fā)揮市場機(jī)制來決定,不能靠分配指標(biāo)、分配額度、分配補(bǔ)貼來操作。從某種意義上來講,政府要發(fā)揮作用,多用經(jīng)濟(jì)手段,少用行政手段,這一點(diǎn)應(yīng)該重視。
從長遠(yuǎn)來看,必須加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展,為四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能,促進(jìn)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階,這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)趨向。從而使四川經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定較快的增長,逐步縮小與全國的差距,使人民生活得到更多的改善,全面建成小康社會(huì)。(責(zé)編:張微微)
第五篇:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略心得體會(huì)
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略專題學(xué)習(xí)心得體會(huì)
10月17日以來,按照全局關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略專題培訓(xùn)安排,我參加了干部遠(yuǎn)程在線學(xué)習(xí),認(rèn)真收看講座課程,查閱相關(guān)資料,黨的十九大召開后結(jié)合《報(bào)告》中關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充學(xué)習(xí),所里利用學(xué)習(xí)和組織生活時(shí)間先后組織了兩次交流討論。通過參加這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我的思想觀念得到了進(jìn)一步的解放,對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有了進(jìn)一步的認(rèn)識。
一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇
黨的十八大明確提出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。十八屆五中全會(huì)把創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念之首,提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展??倳浂啻螌?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作出系統(tǒng)闡述,強(qiáng)調(diào)要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,抓好頂層設(shè)計(jì)和任務(wù)落實(shí),找準(zhǔn)世界科技發(fā)展趨勢,找準(zhǔn)我國科技發(fā)展現(xiàn)狀和應(yīng)走的路徑,提出切實(shí)可行的發(fā)展方向、目標(biāo)、工作重點(diǎn)??梢娺@一重大戰(zhàn)略是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策。長期以來,我們都是依賴勞動(dòng)力、土地、資本、自然環(huán)境等生產(chǎn)要素進(jìn)行配置、消耗和整合來發(fā)展經(jīng)濟(jì),這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在發(fā)展初期取得了一定成效,但是隨著發(fā)展速度的加快,其弊端逐漸顯現(xiàn)甚至在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此國家提出用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)代替生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)是發(fā)展的必然選擇。
二、科技、體制、人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要支撐
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),科技創(chuàng)新是核心。近年來,我國在一些科技領(lǐng)域正由“跟跑者”變?yōu)椤巴姓摺?,甚至是“領(lǐng)跑者”,越來越多的“中國制造”依靠科技創(chuàng)新在激烈競爭中脫穎而出。以全球視野和國際標(biāo)準(zhǔn)看,我國科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)還不牢固,創(chuàng)新水平還存在明顯差距,科學(xué)中心集中度和顯示度也有待提升??萍几偁?,如逆水行舟,不進(jìn)則退。我國發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段,只有橫下一條心、啃下硬骨頭,奮力在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破,才能占據(jù)世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),體制機(jī)制創(chuàng)新是保障。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙。長期以來,我國一直存在著科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的痼疾,其中一個(gè)重要癥結(jié)就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機(jī)制關(guān)卡。只有深化科技體制改革,突破制約產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體制機(jī)制瓶頸,讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來,才能使科技成果更快推廣應(yīng)用、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的通道。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新人才是支撐。知識就是力量,人才就是未來,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。要大興識才愛才敬才用才之風(fēng),改革人才培養(yǎng)使用機(jī)制,借鑒運(yùn)用國際通行、靈活有效的辦法,推動(dòng)人才政策創(chuàng)新突破和細(xì)化落實(shí)。只有尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡所能,才能真正聚天下英才而用之,讓更多千里馬競相奔騰,讓更強(qiáng)創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。
三、以創(chuàng)新思維驅(qū)動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作不斷發(fā)展
中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》對今后一段時(shí)間實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展進(jìn)行了全面部署,國務(wù)院《關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》文件明確稅務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新要積極研究完善適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的稅收征管措施,適時(shí)推廣創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收試點(diǎn)政策,推進(jìn)跨省經(jīng)營企業(yè)部分涉稅事項(xiàng)全國通辦。持續(xù)推進(jìn)銀行卡受理終端、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等多元化繳稅方式。探索通過建立電子平臺或在銀稅雙方系統(tǒng)中互設(shè)接口等方式,實(shí)現(xiàn)銀稅信息“線上”。
作為基層稅務(wù)所要貫徹落實(shí)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展理念,我們必須堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維統(tǒng)領(lǐng)工作,不斷提高干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的服務(wù)理念、質(zhì)量理念和效益理念完善服務(wù)體制、改進(jìn)服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為、創(chuàng)新服務(wù)載體、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的服務(wù)型機(jī)關(guān)。把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾融入工作的方方面面。牢固樹立創(chuàng)新意識,始終保持機(jī)關(guān)的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣和與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。把創(chuàng)新作為工作、學(xué)習(xí)的靈魂。保持和發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新的勇氣和精神,不斷增強(qiáng)黨員干部的創(chuàng)新能力。主動(dòng)適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展和變化對財(cái)政工作提出的新要求。要始終保持旺盛的創(chuàng)新力,用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法,大膽探索,攻堅(jiān)克難。要樹立勇于擔(dān)當(dāng)意識,面對困難砥礪奮進(jìn),當(dāng)前稅務(wù)改革后,新情況、新問題接踵而來,作為基層稅務(wù)人員要在勇于擔(dān)當(dāng)過程中體現(xiàn)責(zé)任、體現(xiàn)本領(lǐng),在稅務(wù)改革大潮中敢為人先,相互勉勵(lì)、互相激勵(lì),不斷推進(jìn)奮進(jìn)發(fā)展的能力。