第一篇：2000年桂林旅游工作總結(jié)和2001年工作計劃

桂林市旅游局 二○○○年工作總結(jié)和二○○一年工作計劃 二○○○年工作總結(jié)

2000年是桂林旅游業(yè)取得顯著成績的一年。一年來，桂林旅游認(rèn)真按照市委一屆三次全會作出的《關(guān)于加快旅游業(yè)改革和發(fā)展決定》的總體要求，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，立足大旅游，著眼大桂林，塑造新形象，培育大產(chǎn)業(yè)，團(tuán)結(jié)拼搏，穩(wěn)中求進(jìn)，超額完成了各級領(lǐng)導(dǎo)部門下達(dá)的各項工作任務(wù)，旅游產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展取得了新的跨越和突破。

一、基本情況

1、全年全市共接待旅游者963.37萬人次，同比增長7.27%%。其中，共接待入境旅游者95.02萬人次，同比增長56.98%；共接待國內(nèi)旅游者868.35萬人次，同比增長3.62%。

2、全年全市旅游總收入達(dá)45.12億元，同比增長23.31%。其中，涉外旅游總收入達(dá)18.88億元，同比增長53.57%；國內(nèi)旅游總收入達(dá)26.24億元，同比增長8%。

3、旅游涉外飯店1—12月份營業(yè)總收入為46664.92萬元，同比增長10.89%；客房出租率為65.56%，同比增長1.44%。

二、主要工作

（一）深化旅游體制改革，著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營活力。

1、按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，將旅行社改制作為全市旅游體制改革的重點(diǎn)來抓，全面鋪開旅行社的改制工作。

一是本著“抓大放小”的原則，抓住企業(yè)清產(chǎn)核資并與其行政主管部門“脫鉤”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)旅行社企業(yè)的改制和改造工作，取得階段性成果。年內(nèi)，全市有16家旅行社成功進(jìn)行了改制，有10家進(jìn)入改制程序，正在進(jìn)行資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)界定。未進(jìn)入改制程序的旅行社還有29家（其中中央、外省、自治區(qū)直屬旅行社11家，縣直屬4家），占全市旅行社總數(shù)的34.5%。

二是按照公開、公平、公正的原則，繼續(xù)對旅行社經(jīng)營權(quán)實(shí)行公開招標(biāo)。通過招標(biāo)，又成功組建了1家私營旅行社。三是積極支持大型旅行社組建或參加跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)集團(tuán)，走品牌化、集團(tuán)化、專業(yè)化經(jīng)營的道路。如在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、支持下，桂林國旅、陽朔國旅、杉湖國旅加入了全國國旅總社網(wǎng)絡(luò)；廣西青旅加入了中國青旅上市公司；和順旅行社、明珠國際旅行社等旅行社也加入了全國性企業(yè)網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)。這些大型旅行社通過加入企業(yè)集團(tuán)，形成了網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，盤活了資本，增強(qiáng)了競爭實(shí)力。

2、積極扶持大型旅游企業(yè)（集團(tuán)）加快資本融資步伐，提高規(guī)模經(jīng)營水平。在有關(guān)方面的共同努力下，桂林旅游股份有限公司于2000年4月成功發(fā)行人民幣普通股4000萬股，共籌集資金2.6億多元，并于5月18日在深交所掛牌上市。

3、著手對漓江游覽的經(jīng)營管理體制進(jìn)行改革。

一是根據(jù)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，將原來按內(nèi)、外事分割管理漓江游覽的水陸客運(yùn)管理中心和漓江涉外管理處合并，成立漓江調(diào)度結(jié)算中心，承擔(dān)漓江游覽的經(jīng)營業(yè)務(wù)；同時，設(shè)立漓江游覽管理辦公室，進(jìn)一步強(qiáng)化對漓江游覽的統(tǒng)一管理。漓江旅游管理體制的改革和理順，對于規(guī)范漓江游覽秩序、提高旅游經(jīng)濟(jì)效益以及促進(jìn)漓江旅游資源的保護(hù)、開發(fā)和利用，將起到積極的促進(jìn)作用。

二是在漓江游船經(jīng)營中引入市場機(jī)制。成功將第一批10條60座和1條100座游船游覽經(jīng)營權(quán)向全國進(jìn)行公開拍賣；此外，目前正在著手進(jìn)行把漓江景區(qū)門票和船票分開，漓江原有游船的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)分離工作也正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備。

4、著手開放旅游交通市場，努力提高旅游交通服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。允許市外、省外旅游汽車進(jìn)入桂林從事旅游經(jīng)營，積極鼓勵發(fā)展并規(guī)范市外游客自駕車到桂林旅游，鼓勵國內(nèi)各重要客源市場開通直達(dá)桂林的旅游專列。景區(qū)景點(diǎn)間旅游交通專線的招標(biāo)經(jīng)營工作也已開始啟動。

（二）依法強(qiáng)化旅游市場管理，積極塑造桂林全新的旅游形象。

1、加強(qiáng)法制建設(shè)，積極探索旅游市場管理更為有效的規(guī)（章）依據(jù)。根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求，按照國家和自治區(qū)頒布的旅游法規(guī)，結(jié)合桂林實(shí)際，起草了《桂林市旅游管理暫行辦法》。該《辦法》經(jīng)多次的修改和完善，目前市政府常務(wù)辦公室已予通過，現(xiàn)已報送市人大常委會審議。

2、加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊伍建設(shè)。通過公開招聘，選拔一批政治合格、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的人員充實(shí)到旅游執(zhí)法隊伍中，旅游行政執(zhí)法水平有了較大提高。

3、狠抓導(dǎo)游隊伍的建設(shè)和管理，努力把導(dǎo)游隊伍造就成為一支維護(hù)旅游市場秩 序、桂林塑造旅游新形象的重要力量。結(jié)合貫徹執(zhí)行國家頒布的《導(dǎo)游人員管理條例》，針對導(dǎo)游業(yè)務(wù)中存在的問題，制定出臺了《桂林市導(dǎo)游員管理暫行辦法》，為強(qiáng)化導(dǎo)游管理提供了有效的法規(guī)依據(jù)。積極推行獎懲記分制等一些更為科學(xué)、合理的導(dǎo)游人員管理新辦法、新舉措。聘請國內(nèi)有關(guān)專家為顧問，加強(qiáng)對導(dǎo)游隊伍建設(shè)管理的指導(dǎo)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。把導(dǎo)游員管理與樹立桂林旅游新形象結(jié)合起來，召開了“桂林市導(dǎo)游員新世紀(jì)樹新形象誓師大會”，在全市范圍內(nèi)開展評選十佳導(dǎo)游員及先進(jìn)導(dǎo)游集體等活動。導(dǎo)游隊伍的整體素質(zhì)有了明顯的提高，導(dǎo)游隊伍已經(jīng)逐步發(fā)展成為維護(hù)旅游市場秩序、維護(hù)游客權(quán)益、打擊各種違法違規(guī)的一支主要力量；市場調(diào)查結(jié)果也顯示游客對導(dǎo)游服務(wù)的滿意度普遍上升。年內(nèi)，盧笛巖女子導(dǎo)游班再獲殊榮，被國家有關(guān)部門評為“全國巾幗文明示范崗”。

4、敢于動真碰硬，依法嚴(yán)查重罰經(jīng)營中違規(guī)操作的旅游經(jīng)營單位和個人。如，對“五一”期間違反有關(guān)法規(guī)造成較壞影響的富桂飯店等4家旅游經(jīng)營單位，進(jìn)行了爆光，并分別予以了5000元的罰款；國慶節(jié)前期，針對部分文化娛樂場所欺客宰客、被中央電視臺曝光的現(xiàn)象，專門召開了1000人參加的旅游市場整頓治理動員大會，公開處理了4起欺客宰客行為，依法逮捕了幾名違法業(yè)主。據(jù)統(tǒng)計，全年共查處各類違法違規(guī)案件293起，充分顯示了政府及有關(guān)部門依法整治旅游市場、嚴(yán)懲害群之馬，堅決維護(hù)游客合法權(quán)益的決心和信心。

通過采取上述這些措施，桂林旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，游客投訴率普遍下降。據(jù)統(tǒng)計，全年旅游投訴中心收到的旅游投訴案件比上年下降45.5%。

（三）進(jìn)一步加大旅游建設(shè)和投入，努力提高旅游產(chǎn)業(yè)的綜合素質(zhì)。一是抓緊《桂林旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的編制工作。目前，規(guī)劃編制工作已基本完成并順利通過了專家組的評審，現(xiàn)已提交市人大進(jìn)行審議。此外，還積極抓好各重點(diǎn)旅游縣旅游發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃的編制工作，《陽朔旅游發(fā)展總體規(guī)劃》已編制完成，正待評審；龍脊、資江—八角寨等重點(diǎn)景區(qū)（點(diǎn)）的規(guī)劃編制工作也已全部完成，并已通過省級評審。

二是積極實(shí)施“廁所革命”，取得階段性成果。年內(nèi)500多座新建或改建的免費(fèi)公廁的投入使用，極大改善了旅游環(huán)境，深受廣大中外游客的肯定和好評。

三是強(qiáng)化旅游景區(qū)（點(diǎn)）開發(fā)建設(shè)，全年共啟動包括“兩江四湖”改造工程、正陽路國際旅游步行街、西街改造、興安靈渠保護(hù)性開發(fā)、龍脊公路擴(kuò)建等49個重點(diǎn)旅游項目，計劃總投資152929萬元，其中2000年實(shí)際完成投資20427萬元。其 中興安樂滿地投資10億元的第一期工程已經(jīng)完成，并于2000年12月25日正式開業(yè)，創(chuàng)下全區(qū)旅游景區(qū)投資最大、設(shè)施最完善、功能最齊全的記錄，正陽路國際旅游步行街、西街改造等工程也已全部竣工，桂林旅游基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，旅游產(chǎn)品更加豐富。

四是深入開展創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”活動。積極按照國家旅游局制訂的評分標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極在全市范圍內(nèi)開展二次創(chuàng)優(yōu)工作，把創(chuàng)優(yōu)工作作為精神文明建設(shè)的龍頭工程、經(jīng)濟(jì)工作的配套工程、對外開放的形象工程、為民辦實(shí)事的民心工程來抓，真正做到了“牌子到手、班子不撤、工作不斷”，城市現(xiàn)代旅游功能也因此而得到了進(jìn)一步提高。在自治區(qū)旅游局組織的創(chuàng)優(yōu)復(fù)核檢查活動中，桂林市以953分的高分順利地通過了自治區(qū)的復(fù)核檢查，為我市實(shí)現(xiàn)“中國最佳旅游城市”的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

五是積極在全市旅游景區(qū)（點(diǎn)）和星級飯店全面推行ISO9000系列國際標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000系列國際標(biāo)準(zhǔn)以及《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)，旅游企業(yè)的經(jīng)營品質(zhì)有了進(jìn)一步提高，環(huán)保意識也有了明顯增強(qiáng)。年內(nèi)，漓江景區(qū)、象山（濱江）景區(qū)、蘆笛景區(qū)、七星公園、世外桃源等5個景區(qū)（點(diǎn)）被國家旅游局評為4A級景區(qū)（點(diǎn)）。

六是加強(qiáng)星級飯店建設(shè)，全年共新發(fā)展了9家星級飯店（其中各縣7家，市區(qū)2家），有一家星級飯店實(shí)現(xiàn)了升星目標(biāo)。

（四）采取各種有效措施，增強(qiáng)市區(qū)對各縣旅游業(yè)的輻射帶動功能。

積極為各縣籌措旅游開發(fā)建設(shè)資金，鼓勵各縣加大對旅游業(yè)的開發(fā)和投入。鼓勵旅行社為各縣輸送客源，為各縣旅游業(yè)的快速發(fā)展提供足夠的客源基礎(chǔ)。把各縣的旅游產(chǎn)品、線路作為桂林對外宣傳促銷的重點(diǎn)，隆重向海內(nèi)外旅游市場推出，各縣旅游知名度有了明顯提高，荔浦豐魚巖和銀子巖、資源八角寨、龍勝龍脊梯田等各縣景區(qū)景點(diǎn)已經(jīng)成為桂林旅游的新“賣點(diǎn)”，極大地吸引著中外游客前來觀光、旅游。在市區(qū)的輻射帶動下，興安、陽朔、荔蒲等縣的游客接待量和旅游總收入均創(chuàng)歷史最好水平，地市合并的效果進(jìn)一步得到體現(xiàn)。其中，荔蒲縣全年共接待游客71萬人次（其中入境游客126709人次，同比增長110%）；龍勝縣全年共接待游客36.5萬人次（其中入境游客5724人次，同比增長29.8%）；興安縣全年共接待入境游客16240人次，同比增長250%；資源縣全年共接待游客24萬多人次，同比增長15%（其中入境游客9706人次，同比增長560%）；陽朔縣全年共接待入境游客55974人次，同比增長16.8%；恭城縣全年共接待游客25萬人次，同比增長25%（其中入境游客1638人次，同比增長36.1%）；靈川縣全年共接待游客23.2萬人次，同比增長1.2%（其中入境游客0.4萬人次，境外團(tuán)隊160個，國內(nèi)團(tuán)隊4310個）。

（五）加強(qiáng)旅游宣傳策劃，大力拓展旅游市場。

認(rèn)真研究旅游客源市場規(guī)律，根據(jù)市場動態(tài)，組織各大旅行社對臺灣、香港、歐美、日本、韓國等主要目標(biāo)市場進(jìn)行分析、座談，確定了今年的市場宣傳促銷工作方向和重點(diǎn)，即近程市場是配合航線開通，突出抓好兩個國家（韓國、日本）、兩個地區(qū)（臺灣、港澳）的宣傳促銷工作，著力拓展泰國等東南亞市場重點(diǎn)抓韓國市場；遠(yuǎn)程市場測重于美國、歐洲市場；國內(nèi)旅游市場則全方位、多渠道開發(fā)。主要工作有：

（1）國際旅游市場開發(fā)。積極組織、策劃韓國韓亞航空公司漢城至桂林國際航線首航慶典儀式，策劃并成功舉辦了首屆“中韓之夜”演唱會，加大韓國客源市場開發(fā)力度。參加國家旅游局組織的赴歐洲的意大利米蘭國際旅游展和德國柏林展，參加自治區(qū)旅游局組織的赴泰國廣西大型宣傳促銷團(tuán)，參加香港國際旅游交易會。積極支持市臺商協(xié)會、市旅行社開展對臺灣市場的宣傳，邀請臺灣旅游考察團(tuán)考察桂林旅游，積極推廣桂林旅游整體品牌形象和產(chǎn)品線路，進(jìn)一步提高臺灣客源市場份額。成功接待了中央電視臺四套海外部記者、臺灣中華電視公司《地球旅游行》節(jié)目攝制組、韓國最大電視公司KBS等到桂林的拍攝活動。成功開通了桂林—漢城、桂林—曼谷兩條國際航線。取得顯著成效，入境游客接待量實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，在全國排位名列第五，比去年又向前進(jìn)了一位。其中，韓國、臺灣游客接待量呈跳躍式增長；桂林也首次超過廈門，成為國內(nèi)接待臺灣游客最多的城市。

（2）國內(nèi)旅游市場開發(fā)。成功策劃和舉辦了中韓演唱音樂會、桂林金秋中外影視音樂周等一系列重大旅游促銷活動，積極營造旅游氛圍；針對春節(jié)期間國內(nèi)客源市場出現(xiàn)下滑勢頭，組織各旅游單位參加桂林旅游宣傳促銷小分隊進(jìn)行國內(nèi)市場劃分分組巡回促銷，參加當(dāng)?shù)嘏e辦的旅游展銷會，舉辦桂林旅游推介聯(lián)誼會。組織接待了成都電視臺《大西南旅游》專題片桂林旅游專輯的拍攝工作，支持旅行社接待中央電視臺，完成“漓江印象—巴士風(fēng)情自由行”專題片攝制工作等。

（六）積極作好“黃金周”假日旅游接待工作。

1、市委、市政府高度重視。每個“黃金周”到來前，市委、市政府都專題召開假日旅游接待工作會議，對旅游接待各項工作周密部署，強(qiáng)調(diào)要從講政治、講大局 的高度，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好各個節(jié)假日旅游接待。

2、建立健全假日旅游工作組織、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。制定了假日旅游接待周密方案和接待預(yù)案；成立了“桂林市假日旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，其下設(shè)有辦公室、假日旅游統(tǒng)計及預(yù)報中心、假日旅游接待統(tǒng)籌中心以及旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊等機(jī)構(gòu)，形成了一個“統(tǒng)一指揮、上下貫通、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外銜接”的假日旅游運(yùn)作機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理旅游接待的準(zhǔn)備工作、市場秩序、交通安全、服務(wù)質(zhì)量等方面的重大問題。

3、各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)市委一屆三次全會精神，真正把旅游作為全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，按照“各司其職，各負(fù)其責(zé)，整體聯(lián)動”的工作要求，積極在各自權(quán)責(zé)范圍內(nèi)，全力以赴搞好旅游接待各項工作。

4、牽頭組織社科聯(lián)以及桂林工學(xué)院經(jīng)旅系等有關(guān)科研機(jī)構(gòu)，開展了假日旅游市場調(diào)查，對如何作好假日旅游接待工作進(jìn)行了專題研究，為今后更好地作好節(jié)假日旅游接待工作提出對策和建議。

由于思想上高度重視，準(zhǔn)備充分，組織協(xié)調(diào)得力，從而使得“黃金周”期間，桂林旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，全市沒有發(fā)生一起有較大影響的旅游安全事故，全社會辦旅游、支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好局面得到充分體現(xiàn)，旅游綜合經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著提高，假日經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為桂林旅游發(fā)展的又一亮點(diǎn)。

（七）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在旅游業(yè)中的運(yùn)用，著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

率先在全國啟動了假日旅游（住房）信息咨詢服務(wù)系統(tǒng)，在全市游客集中的場所設(shè)立了電腦觸摸屏，采用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，為游客提供住房等旅游信息服務(wù)。加大網(wǎng)上旅游宣傳促銷力度，完成了中、英文版全面改版工作；策劃、開展了春節(jié)、五一等節(jié)假日期間網(wǎng)絡(luò)宣傳活動，開發(fā)了“廣西旅游之窗”，向外宣傳了南寧、柳州、北海等城市的旅游情況；在美國、日本建立了桂林旅游鏡像網(wǎng)站，與香港、北京等國內(nèi)外29個網(wǎng)站建立了以相互宣傳為主要目的的鏈接關(guān)系，初步形成了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合宣傳促銷的格局。積極為各縣和旅游企業(yè)提供信息技術(shù)服務(wù)，幫助龍勝、陽朔、靈川等旅游主要縣以及大宇大飯店、桂湖飯店、民俗風(fēng)情園等旅游企業(yè)實(shí)施旅游上網(wǎng)工程；與柳州市旅游局合作，幫助建立柳州旅游網(wǎng)和柳州多媒體觸摸屏旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)，積極拓展桂林旅游信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。完成了“旅游電子商務(wù)”、“巖洞自動導(dǎo)游”、“應(yīng)用系統(tǒng)推廣應(yīng)用”三項2000年廣西旅游科技創(chuàng)新項目申報工作。

（八）黨組織建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、積極抓好黨員隊伍建設(shè)，著力提升黨在旅游業(yè)改革和發(fā)展中的號召力和戰(zhàn) 斗力。

一是制定了黨員政治理論學(xué)習(xí)計劃，對黨員的政治理論學(xué)習(xí)和思想教育，提出了具體要求。

二是邀請李向群生前所在部隊?wèi)?zhàn)友等先進(jìn)人物對黨員進(jìn)行了愛國主義、世界觀、人生觀、價值觀的教育，廣大黨員隊伍的思想政治素質(zhì)有了明顯提高。

三是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，涌現(xiàn)出了一批黨員先進(jìn)集體和個人。“七一”期間共表彰了13個先進(jìn)基層黨組織以及113名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和7名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，樹立了典型，表彰了先進(jìn)，推動了系統(tǒng)黨建工作的順利開展。

四是認(rèn)真做好黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。舉辦了一期黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人數(shù)28人；對黨的基層組織換屆選舉和發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作程序進(jìn)行了輔導(dǎo)，全行業(yè)黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力有了進(jìn)一步提高。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。先后對大宇大飯店、七星、松園渡假村黨總支進(jìn)行了換屆選舉，調(diào)整充實(shí)了部分企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子，并新組建了桂林天天游有限責(zé)任公司黨支部。

2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)，不斷增強(qiáng)廣大黨員的防腐拒變能力。

一是根據(jù)區(qū)黨委、桂林市委的部署和要求，在廣大黨員中開展了以胡常清、成克杰重大案件為反面教育的警示教育和反腐倡廉教育，廣大黨員隊伍的防腐拒變能力有了進(jìn)一步提高。

二是在全系統(tǒng)黨員隊伍中積極開展“三講”專題學(xué)習(xí)活動。專門下發(fā)了文件，制定了黨員“三講”專題學(xué)習(xí)活動實(shí)施方案，對學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想提出了具體的要求，并多次邀請市講師團(tuán)有關(guān)專家為黨員的“三講”專題學(xué)習(xí)進(jìn)行了兩次專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動系統(tǒng)黨員“三 講”專題學(xué)習(xí)活動的開展，召開了黨員“三講”專題學(xué)習(xí)活動的經(jīng)驗(yàn)交流會。這些做法得到了市“三講”辦領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)，并在《桂林日報》上刊登。

二○○一年工作計劃

2001年是進(jìn)入新世紀(jì)、實(shí)施“十五”計劃的第一年，是保持旅游經(jīng)濟(jì)增長良好勢頭、乘勢而上的關(guān)鍵一年，根據(jù)自治區(qū)、市有關(guān)工作會議精神及“十五”計劃要求，特制定如下工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)市委一屆三次、四次全會精神，按照不斷提高旅游業(yè)社會化、市場化、現(xiàn)代化水平的總體要求，以實(shí)施西部大開發(fā)為契機(jī)，以市場為導(dǎo)向，以改革開放為動力，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，堅持觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，突出抓好旅游的改革、建設(shè)、策劃、開發(fā)和管理五項工作，發(fā)展市區(qū)城市旅游，推進(jìn)縣區(qū)旅游工作，努力實(shí)現(xiàn)“十五”計劃的良好開局和新世紀(jì)旅游業(yè)的更大發(fā)展。

二、主要指標(biāo)

力爭全面完成市委、市政府給全市旅游業(yè)下達(dá)的“1158”全年旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，即：全年共接待旅游總?cè)藬?shù)突破1000萬人次，接待海外旅游者突破100萬人次，旅游總收入突破50個億元，旅游對財政預(yù)算外資金的貢獻(xiàn)凈增加8000萬元以上。

三、主要措施

（一）進(jìn)一步深化推進(jìn)旅游體制改革。

1、繼續(xù)推進(jìn)旅行社體制改革。在全面完成旅行社改制的基礎(chǔ)上，努力探索建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的旅行社經(jīng)營機(jī)制，使全市旅行社企業(yè)盡快扭轉(zhuǎn)虧損經(jīng)營的不利局面。探索組建桂林旅行社集團(tuán)，增強(qiáng)旅行社競爭實(shí)力；鼓勵旅行社企業(yè)加入跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)集團(tuán)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化、集約化經(jīng)營。支持和鼓勵桂林旅游企業(yè)走出桂林，直接參與全國及國際競爭。

2、積極支持、鼓勵桂林旅游發(fā)展總公司繼續(xù)強(qiáng)化法人治理結(jié)構(gòu)，加快資本運(yùn)作步伐，合理擴(kuò)張公司規(guī)模。支持五洲旅游股份有限公司建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，逐漸使該公司從目前的定向募集公司向上市公眾公司發(fā)展；支持總公司在充分論證和可行的條件下，加強(qiáng)對龍勝、荔浦等周邊區(qū)域和中越邊境的防城港市旅游產(chǎn)品、項目和企業(yè)的收購兼并；支持總公司通過聯(lián)合投資、股權(quán)互換等方式，加快與國內(nèi)大型旅游集團(tuán)和境外企業(yè)的聯(lián)合，以形成總公司國際經(jīng)營的概念；鼓勵總公司拓寬理財?shù)乃悸泛颓溃ㄟ^委托理財及采取不同的投資方式等，增加新的贏利手段。

3、繼續(xù)推進(jìn)漓江游覽管理體制改革。出臺《桂林市漓江游覽管理暫行辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)漓江游覽的管理；推行漓江游船游覽經(jīng)營權(quán)招（投）標(biāo)、拍賣制度；探索漓江分時、分段及徒步游等多種游覽方式；加強(qiáng)漓江游船餐飲管理，力爭10月前在漓江全面推行游船餐飲配餐制。

4、進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。繼續(xù)開放以旅行社、旅游車船等為主的旅游市場，營建開放、高效、公平、有序的經(jīng)營環(huán)境，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

5、繼續(xù)理順旅游管理體制，進(jìn)一步明確各職能部門管理權(quán)限。在強(qiáng)化政府主導(dǎo)的同時，注意利用市場機(jī)制引導(dǎo)旅游企業(yè)的經(jīng)營和管理。切實(shí)加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮好協(xié)會自我管理、自我教育和自我服務(wù)的作用。

（二）強(qiáng)化旅游市場開發(fā)策劃。

1、開拓新的客源市場。進(jìn)一步培育和扶持桂林—漢城、桂林—福岡、桂林—曼谷的國際航線，力爭新開辟1—2條國際航線，開行桂林—河內(nèi)（越南）的國際專列和國內(nèi)始發(fā)列車，繼續(xù)扶持開通節(jié)假日旅游專列。

2、鞏固、調(diào)整和優(yōu)化國際客源結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建重點(diǎn)市場與多元化市場格局。抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)的有利時機(jī)，盡快落實(shí)入境游客落地簽證和其他便利游客入境的政策。繼續(xù)加大對美國、港澳臺等國家、地區(qū)的促銷投入，確保韓國、日本、美國、港澳臺等重點(diǎn)客源市場持續(xù)增長；有側(cè)重地對西歐、澳洲、東南亞等國家開展宣傳促銷，爭取這些國家的游客人數(shù)年內(nèi)有較大幅度的增長。

3、拓寬旅游開發(fā)思路。立足大旅游，發(fā)展區(qū)域旅游，加強(qiáng)桂林與北京、上海、西安、杭州、昆明、廣州、福建等國內(nèi)省市以及港、澳、臺等海外市場的聯(lián)動與協(xié)作，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利的市場開發(fā)機(jī)制和格局。

4、精心策劃和組織具有桂林特色的旅游促銷活動。創(chuàng)新、搞好桂林山水文化旅游節(jié)及國際性主題系列活動；結(jié)合促銷，系統(tǒng)推出各縣具特色的民間民俗活動和其他專項游覽項目。

5、進(jìn)一步開展“桂林人游桂林”、“廣西人游桂林”主題宣傳促銷活動。積極組織開展市民周邊游。

（三）加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升旅游業(yè)的現(xiàn)代化水平。

1、積極協(xié)助有關(guān)方面，加快旅游通道建設(shè)。桂林—龍勝二級公路以及桃花江旅游專用公路年內(nèi)要完工；資江—白沙鎮(zhèn)的二級公路力爭在下半年動工，桂林—磨盤山旅游公路要取得大的進(jìn)展，要把旅游步行街建設(shè)成為桂林旅游的新亮點(diǎn)。抓好漓江補(bǔ)水工程。加快陽朔遇龍河景區(qū)、大自然藝術(shù)劇場、興安貓兒山景區(qū)、雁山愚自樂園、桃花江景區(qū)等一批重點(diǎn)項目的建設(shè)。

2、切實(shí)搞好旅游等級建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化管理。

——旅游景點(diǎn)景區(qū)本著突出重點(diǎn)、強(qiáng)化特色、培育精品、創(chuàng)造名牌的原則，全面實(shí)施《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)保體系國際標(biāo)準(zhǔn)，加快漓江景區(qū)、蘆笛巖景區(qū)、興安靈渠景區(qū)、資源資江—八角寨景區(qū)、龍勝龍 脊梯田景區(qū)、溫泉景區(qū)等優(yōu)勢產(chǎn)品的建設(shè)、升級，指導(dǎo)景區(qū)搞好創(chuàng)A（等級）工作，增強(qiáng)旅游區(qū)（點(diǎn)）吸引力。

——賓館飯店全面實(shí)施《旅游涉外飯店星級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)、ISO9000系列國際標(biāo)準(zhǔn)，大力抓好全市賓館飯店的更新改造、完善和升級；指導(dǎo)各縣開展賓館飯店星評工作，提升縣旅游住宿的接待水平。指導(dǎo)各縣積極興辦青年旅館、民居旅館、家庭旅館等。

——旅行社推行實(shí)施ISO9000系列國際標(biāo)準(zhǔn)，加快國際化進(jìn)程。——導(dǎo)游員實(shí)行等級評審制度，整體提升導(dǎo)游員隊伍素質(zhì)。

——漓江游船推行等級劃分與評定工作，實(shí)施等級標(biāo)準(zhǔn)管理，提升游船檔次及服務(wù)水平。

3、加快旅游信息化建設(shè)。

抓住桂林市作為全國信息化建設(shè)試點(diǎn)城市的契機(jī)，加快旅游與科技的結(jié)合，增強(qiáng)桂林旅游經(jīng)濟(jì)高技術(shù)含量，提高科技進(jìn)步對旅游經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。

——建立覆蓋全市旅游行業(yè)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。通過桂林旅游綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加快與縣旅游管理部門、全市所有2A級以上景區(qū)（點(diǎn)）、較大的旅游購物場所、星級賓館飯店、旅行社的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對旅游行業(yè)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督的科學(xué)化，內(nèi)部事務(wù)管理和旅游經(jīng)營動態(tài)管理的自動化。

——加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，建立、完善桂林旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)，增強(qiáng)城市旅游服務(wù)功能。

（四）推進(jìn)縣區(qū)旅游工作。

1、加強(qiáng)對各縣旅游行業(yè)管理、景點(diǎn)建設(shè)、旅游策劃開發(fā)等工作的指導(dǎo)，以開展創(chuàng)建 “中國優(yōu)秀旅游縣”活動為載體，全面推進(jìn)重點(diǎn)縣旅游工作。年內(nèi)陽朔縣、興安縣、荔浦縣等要創(chuàng)建成為首批“中國優(yōu)秀旅游縣”。

2、召開縣（區(qū)）旅游業(yè)發(fā)展的專題工作會議，推動縣（區(qū)）旅游經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

（五）提高旅游經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益。

1、配合稅務(wù)、工商部門進(jìn)一步完善對旅游稅收的征管工作，打擊無證經(jīng)營、偷稅漏稅等各種導(dǎo)致稅收流失的違法違規(guī)行為。

2、加強(qiáng)漓江游覽的管理，杜絕財政收入的流失。

3、積極協(xié)助有關(guān)部門擴(kuò)大價格調(diào)節(jié)基金的征收范圍，凡從旅游業(yè)中獲益的其 他企業(yè)也應(yīng)征收調(diào)節(jié)基金。

4、擴(kuò)大招標(biāo)范圍，對經(jīng)營旅游線路以及實(shí)行許可證制的旅行社、車船等企業(yè)的經(jīng)營權(quán)，均實(shí)行招標(biāo)制。

5、通過加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益。

——加大旅游商品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售力度，提高旅游購物的創(chuàng)收能力，提高購物在旅游總收入中的比重。

——開發(fā)組合產(chǎn)品，豐富旅游內(nèi)容，延長游客停留時間，擴(kuò)大旅游消費(fèi)。——大力發(fā)展會議旅游。

6、通過價格調(diào)節(jié)，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益。

——適度提高漓江游覽價格。

——在鞏固賓館飯店房價基礎(chǔ)上，力爭房價有所上揚(yáng)。

第二篇：2005年桂林旅游工作總結(jié)及2006年工作計劃

2005年桂林旅游工作總結(jié)

和2006年工作計劃

桂林市旅游局（2005年12月28日）

2005年是桂林旅游行業(yè)奮發(fā)有為、取得歷史性突破成績的一年。旅游行業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委政府“兩個轉(zhuǎn)變、五個增加”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)施“整合資源配套成龍，錯落分工差異經(jīng)營，形成合力整體成長”和“主市場、主渠道、主力軍、主產(chǎn)品”戰(zhàn)略決策，開拓進(jìn)取、克難攻堅、努力拼搏，一心一意謀發(fā)展，采取系列改革創(chuàng)新發(fā)展措施，積極參與世界旅游發(fā)展競爭，正確把握發(fā)展機(jī)遇和應(yīng)對挑戰(zhàn)，克服旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定因素，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)造歷史性新高。旅游業(yè)又快又好發(fā)展，成為我市國民經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)、建設(shè)小康社會和和諧社會重要內(nèi)容、增強(qiáng)城市形象和影響力重要品牌產(chǎn)業(yè)。

一、旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

全市接待游客1205.08萬人次，同比2004年增長8.43%。其中入境旅游者100.09萬人次，同比2004年增長23.92%；國內(nèi)游客1104.99萬人次，同比2004年增長7.21%。

全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入57.95億元，同比2004年增長15.57%。其中入境旅游收入19.18億元，同比2004年增長22.81%；國內(nèi)旅游收入38.76億元，同比2004年增長12.3%。

二、2005年主要成績和工作措施

（一）大力實(shí)施“四主”戰(zhàn)略，旅游總?cè)藬?shù)、總收入和入境人數(shù)均創(chuàng)歷史新高。全市旅游行業(yè)深入實(shí)施“四主”發(fā)展戰(zhàn)略，大力開拓客源市場、創(chuàng)新旅游營銷、打造主題產(chǎn)品、培育市場主體。積極擴(kuò)展與臺灣桂林旅游大聯(lián)盟成功合作的帶動效應(yīng)，與泰國、馬來西亞、韓國、日本等十多個國家建立旅游合作聯(lián)盟關(guān)系，積極發(fā)展旅游市場主渠道；將境外的臺港澳、日韓、東南亞、歐美和國內(nèi)的珠三角、長三角、環(huán)渤海灣、京津冀、西南經(jīng)濟(jì)區(qū)以及湖南、湖北作為客源主市場；扶持國內(nèi)外一批有實(shí)力的企業(yè)，作為桂林旅游主力軍；針對各主市場特點(diǎn)差異，分別確定宣傳營銷主題和策略，推出系列主打旅游品牌。精心組織中國國際旅游交易會（昆明）、中國山東（濟(jì)南）友好城市旅游博覽會、2005中日旅游資源交流展，日本愛知世博會“桂林日”、東盟博覽會等參展?fàn)I銷活動，積極參加馬來西亞、新加坡、泰國、漢城、倫敦旅游展等世界性旅游交易會和博覽會。樹立大旅游、大市場和大營銷的理念，建立政府主導(dǎo)、部門配合、企業(yè)主體、市縣聯(lián)動營銷模式。堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，依托航線、國際旅游組織、國家旅游局和自治區(qū)旅游局、信息網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體和重大活動開展?fàn)I銷。2005年，全市旅游接待總?cè)藬?shù)、總收入和入境人數(shù)實(shí)現(xiàn)歷史性新突破：一是入境游客人次首次突破百萬大關(guān)。入境游客接待量是國際旅游城市最重要標(biāo)志、旅游強(qiáng)市最直接體現(xiàn)、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度最重要指數(shù)。全國只有桂林、北京、上海、廣州、深圳、珠海、杭州、蘇州8個城市入境游客超過百萬人次，其他城市分別是首都、直轄市、特區(qū)、副省級和較大市，桂林是唯一地級中等城市。為此，自治區(qū)旅游局做出表彰決定，國家旅游局、自治區(qū)人民政府、自治區(qū)旅游局以及全國10多個重點(diǎn)旅游城市、境內(nèi)外航空公司、旅游企業(yè)等紛紛發(fā)來賀電；二是入境游客結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，外國游客占到58.5％；三是國內(nèi)游客超過1100萬人次，再創(chuàng)歷史新高；四是旅游收入超過55億元，創(chuàng)造歷史最好水平。

（二）全力謀劃組織，出色舉辦國內(nèi)旅交會、國際攝影節(jié)兩大具有重大影響力的會展節(jié)慶活動。2005中國國內(nèi)旅游交易會和首屆中國（桂林）國際攝影節(jié)是舉全市之力舉辦、具有重大影響力的活動，市旅游局出色完成了兩大活動主要組織籌備工作。國家旅游局高度評價旅交會工作成效，認(rèn)為在桂林舉辦的2005中國國內(nèi)旅游交易會是歷屆國內(nèi)旅交會中舉辦效果最好的一屆。我市共設(shè)展臺72個，40多家主要旅游企業(yè)參展，是全國展臺數(shù)量最多的地級市。組織了15場桂林旅游推介會，與全國主要旅游城市、大型旅游企業(yè)簽訂多項合作協(xié)議。全力推出市區(qū)、陽 朔、興安、龍勝一批目的地體系品牌旅游產(chǎn)品和秦城水街、“龍脊”演藝等歷史文化旅游經(jīng)典項目。旅交會期間，中外媒體聚焦桂林，掀起桂林旅游宣傳營銷高潮；首屆中國（桂林）國際攝影節(jié)的成功舉辦，全方位地展現(xiàn)了桂林改革開放和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，多視角地反映了自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情、歷史文化和城市新貌，創(chuàng)造了漓江攝影活動的中國之最。世界級攝影大師和眾多攝影家云集桂林，打造了文化、旅游和經(jīng)濟(jì)交流新型平臺，再一次將桂林城市整體形象強(qiáng)力推向世界。兩大具有重大影響力的會展節(jié)慶活動的成功舉辦，上百家國內(nèi)外新聞媒體連續(xù)跟蹤報道，幾百家客戶考察桂林旅游產(chǎn)品線路，大量旅游者涌入我市，有效拉動旅游經(jīng)濟(jì)增長，推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2005年“五一”、“十一”黃金周旅游接待量同比大幅增長，全年旅游發(fā)展態(tài)勢一路走高。

（三）扎實(shí)開展質(zhì)量效益年活動，旅游發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升。以全面提升旅游發(fā)展質(zhì)量和綜合效益為中心，旅游行業(yè)大張旗鼓開展“質(zhì)量效益年”活動。召開了全市“讓游客滿意在桂林”動員大會，采取貫徹標(biāo)準(zhǔn)、提升服務(wù)、引導(dǎo)規(guī)范、行業(yè)自律和市場監(jiān)管系列措施，旅游業(yè)整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。加強(qiáng)市場規(guī)范，對“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、“低價競爭”等一些違規(guī)行為進(jìn)行了行業(yè)界定，開展專項檢查和治理。加強(qiáng)了行業(yè)誠信建設(shè)和自律經(jīng)營引導(dǎo)。加強(qiáng)全市導(dǎo)游員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以導(dǎo)游員為載體和窗口宣傳桂林，營造口碑效應(yīng)，樹立良好的桂林旅游形象。旅游飯店積極開展品牌服務(wù)、人性化服務(wù)和精細(xì)化服務(wù)，大力發(fā)展會展商務(wù)市場，客房收入大幅增加。旅游景區(qū)積極提升產(chǎn)品品質(zhì)，加強(qiáng)市場聯(lián)合營銷，開展多項主題活動。旅游交通積極增開航班、專列和區(qū)域大巴，不斷加強(qiáng)安全措施，提高游船和車輛服務(wù)水平。全市開展星級飯店和景區(qū)等級評定復(fù)核以及十佳星級飯店、十佳景區(qū)、十佳旅游企業(yè)等評選活動，重點(diǎn)推薦了一批優(yōu)秀旅游企業(yè)和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品。開展導(dǎo)游評星活動，實(shí)行了百名星級導(dǎo)游掛牌服務(wù)。旅游咨詢和信息服務(wù)體系不斷完善，創(chuàng)造了黃金周自駕車和散客服務(wù)的先進(jìn)模式。根據(jù)市場需求整合旅游產(chǎn)品和線路，有效增加客人停留時間和消費(fèi)水平。多數(shù)歐美旅行團(tuán)在桂行程由過去2晚3天延長到3晚4天，一些馬來西亞團(tuán)達(dá)到了7晚8天。旅 游質(zhì)量效益年活動極大促進(jìn)了旅游經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的良性增長。

（四）科學(xué)調(diào)整旅游發(fā)展格局，城市和縣域旅游互動發(fā)展。通過創(chuàng)建國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳旅游城市活動，桂林城市功能不斷完善，國際化程度不斷提高。旅游發(fā)展拓寬了旅游城市經(jīng)營理念，將市區(qū)(包括靈川、臨桂、永福三縣)作為城市大景區(qū)整體經(jīng)營，大力發(fā)展城市旅游。積極推出“兩江四湖”和中山路、步行街、購物區(qū)、美食區(qū)、游憩區(qū)旅游產(chǎn)品線路，加大市區(qū)傳統(tǒng)經(jīng)典景區(qū)建設(shè)改造，大力發(fā)展城市旅游、觀光旅游、會展商務(wù)旅游和工業(yè)旅游，形成城市旅游板塊。大力發(fā)展特色旅游主題城鎮(zhèn)，加快發(fā)展縣域旅游經(jīng)濟(jì)，初步構(gòu)建了以陽朔為中心，包括恭城、荔浦、平樂在內(nèi)的以休閑度假、生態(tài)旅游為特色的南部旅游板塊，以興安為中心，包括龍勝、資源、全州、灌陽在內(nèi)的以歷史文化、民俗風(fēng)情、紅色旅游為特色的北部旅游板塊。加快漓江黃金水道和百里生態(tài)長廊兩條黃金旅游帶建設(shè)步伐。國家A級景區(qū)和星級飯店建設(shè)方面，2005年我市有又新增2處國家4A級景區(qū)、2處國家3A級景區(qū)，新增星級飯店11家。桂林3A以上景區(qū)（點(diǎn)）數(shù)量居全國同類城市之首。經(jīng)過整合、調(diào)整和優(yōu)化，桂林形成了“三大旅游板塊、兩條黃金旅游帶、一個大旅游圈”的良好發(fā)展格局。城市旅游和縣域旅游互動發(fā)展，形成具有綜合競爭力的桂林旅游目的地體系和要素完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。城市旅游興旺發(fā)展，縣域旅游方興未艾。特別是興安評上“中國十大魅力名鎮(zhèn)”、陽朔成為世界著名旅游休閑目的地以及陽朔“漁火節(jié)”、龍勝龍脊梯田全國攝影大賽、恭城“桃花節(jié)”、資源“龍舟賽”和“河燈歌節(jié)”、靈川“紅楓節(jié)”等各縣特色旅游活動，在實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面起到了積極推動作用，不斷發(fā)展了旅游新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域，將桂林旅游推向了縱深發(fā)展新階段。

（五）有效整合“紅”“綠”資源，紅色旅游和休閑旅游邁出新步伐，形成新品牌。旅游行業(yè)將紅色旅游作為弘揚(yáng)愛國主義、進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和促進(jìn)旅游發(fā)展的重大任務(wù)。市旅游局成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推進(jìn)紅色旅游工作，配合市有關(guān)部門制定紅色旅游項目開發(fā)規(guī)劃，開展了全市 紅色旅游資源調(diào)查，確定了紅色旅游開發(fā)推進(jìn)計劃。充分發(fā)掘桂林豐富的紅色旅游資源，加大紅色旅游資源和相關(guān)資源的科學(xué)整合，精心開展產(chǎn)品線路的組織工作。組織有關(guān)企業(yè)參加南昌全國紅色旅游展銷會，推出了紅軍長征血戰(zhàn)湘江、八路軍桂林辦事處等一批革命遺址、重大戰(zhàn)役、重大事件的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)產(chǎn)品。推進(jìn)紅色旅游區(qū)域合作，重點(diǎn)合作開發(fā)紅軍長征中貴陽－凱里－鎮(zhèn)遠(yuǎn)－黎平－通道－桂林的紅色精品線路。將紅色和綠色（生態(tài)）旅游統(tǒng)籌發(fā)展，以“紅”帶“綠”，以“紅”促“彩”，積極推進(jìn)紅色旅游、生態(tài)觀光、休閑度假和鄉(xiāng)村旅游的全面發(fā)展。大力推出興安樂滿地休閑世界、桂林三大高爾夫球場、龍勝溫泉、陽朔西街及遇龍河、恭城生態(tài)鄉(xiāng)村等休閑度假景區(qū)和產(chǎn)品。紅色旅游與休閑度假旅游有機(jī)結(jié)合，成為桂林旅游兩大新增長點(diǎn)和新品牌，取得積極的社會效益和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在滿足游客體驗(yàn)需求、優(yōu)化旅游布局、幫助落后地區(qū)脫貧致富、拓展旅游產(chǎn)品等方面發(fā)揮了重要作用，推進(jìn)了旅游可持續(xù)發(fā)展。

（六）積極推進(jìn)國際和區(qū)域合作，旅游活動空間進(jìn)一步拓展。國際方面，與世界旅游組織開展了多層面合作，將桂林旅專確定為世界旅游組織培訓(xùn)基地；與世界旅游組織在陽朔成功舉辦了旅游可持續(xù)發(fā)展國家指標(biāo)研討會，并將陽朔作為世界旅游組織的觀測點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)觀測。加強(qiáng)了歐洲格里菲旅游集團(tuán)、亞太旅行商協(xié)會、美國旅行商協(xié)會、德國旅行商協(xié)會、西班牙旅行社協(xié)會、日本旅行社交通公社、馬來西亞、韓國等國際、區(qū)域和國家旅游機(jī)構(gòu)組織的深度合作。進(jìn)一步發(fā)展了與東盟的旅游合作關(guān)系。與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體密切合作，使桂林成為大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體旅游門戶城市；交通方面，加強(qiáng)了與中國南航、國航、東航及泰國、韓國、日本、馬來西亞等國內(nèi)外航空公司的合作力度，在增加航線、航班、包機(jī)以及開展航空宣傳組客等方面做了大量工作，取得了重大進(jìn)展。全年共組織包機(jī)481架次，運(yùn)送87987人，同比2004年比增加389架次，人數(shù)增加74047人。尤其是順利開通了桂林至美國洛杉磯、桂林至法國巴黎、桂林至澳大利亞悉尼3條國際航線，填補(bǔ)了長期以來我市歐美澳遠(yuǎn)途國際航班的空白。在緊緊依托航線的同時，積極與鐵路部門溝通和合作，全年共開行旅游專列81列次，運(yùn)送游客22877人，為新的一年我市旅游再上新臺階提供了良好的交通便利條件；在國內(nèi)區(qū)域合作方面，加強(qiáng)了與中國南方旅游城市合作體、湖南、湖北、西南、長三角、東北等區(qū)域旅游協(xié)調(diào)合作，推動建立兩廣六市跨境無障礙旅游區(qū)，形成分布廣泛的區(qū)域合作局面，在打造“泛珠三角國際級旅游圈”中發(fā)揮重要作用。以衡昆高速路以及廣西高速路為連接，聯(lián)手推廣湘桂昆三地旅游黃金線，積極推進(jìn)打造京西滬桂中國經(jīng)典旅游線路。與中國翻譯協(xié)會合作共同舉辦“桂林山水甲天下”名句國際譯文研討會，將這一千古名句翻譯成43個國家文字，并將摹刻碑文設(shè)于桂林南溪山公園的“桂林山水甲天下藝術(shù)園”內(nèi)，實(shí)現(xiàn)跨文化永久展示和傳播。

（七）發(fā)揮旅游協(xié)會和旅游學(xué)會作用，集聚行業(yè)和社會優(yōu)勢促進(jìn)旅游發(fā)展。指導(dǎo)市旅游協(xié)會所屬的旅游景區(qū)和休閑購物企業(yè)協(xié)會、國內(nèi)旅行社協(xié)會、國際旅行社協(xié)會、飯店協(xié)會、旅游商品開發(fā)協(xié)會進(jìn)行了換屆選舉，指導(dǎo)籌建了桂林旅游信息協(xié)會。在全國率先向旅游協(xié)會轉(zhuǎn)移了星級飯店、景區(qū)等級、資質(zhì)認(rèn)證和經(jīng)營管理等部分管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)了旅游協(xié)會職能轉(zhuǎn)變。各個協(xié)會充分發(fā)揮行業(yè)推進(jìn)作用，在誠信建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營、行業(yè)自律中作出重要貢獻(xiàn)。積極組織開展了“讓游客滿意在桂林”活動，配合政府部門對零負(fù)團(tuán)費(fèi)、虛假廣告、違規(guī)經(jīng)營等制約旅游業(yè)發(fā)展的問題進(jìn)行探討和治理。市旅游購物企業(yè)率先規(guī)范市場，果斷取消了導(dǎo)游司機(jī)的紅包和停車費(fèi)，為消除零負(fù)團(tuán)費(fèi)的不利影響帶了好頭。旅游協(xié)會積極推進(jìn)旅游體制改革和培育市場主體，引導(dǎo)會員單位組建了旅行社聯(lián)合體、休閑購物企業(yè)聯(lián)合體、旅游景區(qū)沙龍。指導(dǎo)旅游學(xué)會進(jìn)行了換屆選舉，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)會凝聚力，積極發(fā)揮旅游研究人才高地作用。學(xué)會積極參與旅游發(fā)展重大決策調(diào)研，承擔(dān)多個旅游重要課題的研究任務(wù)，提出多項發(fā)展旅游建設(shè)性對策意見。開展了優(yōu)秀旅游學(xué)術(shù)論文評選。市旅游學(xué)會和旅游協(xié)會主辦的《旅游研究與實(shí)踐》刊物，受到學(xué)術(shù)界和旅游界的廣泛好評。

（八）完善假日旅游工作機(jī)制，“黃金周”推動作用明顯增強(qiáng)。將“黃金周”接待工作作為振興旅游、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)現(xiàn)代化國際旅游城 市的重要環(huán)節(jié)來抓。在已經(jīng)建立的工作規(guī)則和協(xié)調(diào)機(jī)制基礎(chǔ)上，2005年年“十一”前又制定實(shí)施了《桂林市黃金周假日工作規(guī)程》，進(jìn)一步完善分工合作制度和機(jī)制，將黃金周組織工作提升到新的高度和水平。政府大力營造良好環(huán)境氛圍，大力發(fā)展旅游公共服務(wù)，通過媒體和網(wǎng)絡(luò)及時發(fā)布桂林旅游信息，提供完善的自駕車和散客旅游咨詢和維權(quán)服務(wù)，加強(qiáng)了安全保障措施。旅游企業(yè)積極推出多樣化旅游產(chǎn)品和活動，加強(qiáng)了針對性服務(wù)，充分滿足游客旅游體驗(yàn)。2005年“春節(jié)”、“五一”、“十一”黃金周期間，全市累計接待游客125.62萬人次，累計實(shí)現(xiàn)旅游收入8.07億元，三個黃金周屢創(chuàng)歷次黃金周最好水平，游客滿意度進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo)。旅游黃金周對我市旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的推動作用明顯增強(qiáng)。

（九）強(qiáng)化關(guān)聯(lián)帶動作用，旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷強(qiáng)化旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用，利用發(fā)展旅游形成的信息、人流和品牌優(yōu)勢，大力促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是積極推出工業(yè)旅游示范點(diǎn)。通過旅游擴(kuò)展企業(yè)知名度和市場，提高經(jīng)濟(jì)效益。如燕京啤酒（桂林漓泉）股份公司，資產(chǎn)創(chuàng)稅利已位居全市之首，并于2005年被國家旅游局評為 “國家級工業(yè)旅游示范點(diǎn)”；二是大力開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游。積極推出農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和農(nóng)家樂旅游項目200多個，縣域旅游和鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。恭城紅巖生態(tài)旅游新村2005年被評為“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”；三是積極促進(jìn)旅游與商貿(mào)相結(jié)合。旅游促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)特別是餐飲行業(yè)快速發(fā)展，近年來餐飲業(yè)年均銷售額增長速度達(dá)25.5％以上；四是大力發(fā)展旅游房地產(chǎn)。市區(qū)旅游房地產(chǎn)迅速升溫，重點(diǎn)旅游縣如興安、陽朔等旅游房地產(chǎn)迅猛發(fā)展；五是實(shí)現(xiàn)旅游房地產(chǎn)與汽車銷售的有效結(jié)合。依托旅游的人氣，我市已連續(xù)舉辦兩屆桂林房車節(jié)，開拓了旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)；六是大力發(fā)展旅游教育。積極籌建桂林旅游學(xué)院，努力把其建設(shè)成為世界旅游組織教育基地和大湄公河次區(qū)域旅游教育中心。積極支持桂林高等院校發(fā)展旅游教育、建設(shè)旅游學(xué)科。大力發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)。積極推出教育和修學(xué)旅游項目。旅游業(yè)初步實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展功能，有效推動一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（十）提升城市現(xiàn)代旅游服務(wù)功能，旅游公共服務(wù)體系逐步完善。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)旅游網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，繼在中華網(wǎng)開設(shè)桂林頻道后，2005年又開通中華網(wǎng)桂林頻道繁體版，在桂林旅游網(wǎng)、中華網(wǎng)桂林頻道開通臺灣頻道，與馬來西亞主要旅游網(wǎng)站進(jìn)行了交流合作，在新浪網(wǎng)上開展了桂林旅游展銷月活動。建設(shè)了先進(jìn)的旅游目的地營銷系統(tǒng)（DMS）。大力發(fā)展電子商務(wù)，實(shí)施網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上預(yù)定、網(wǎng)上咨詢和網(wǎng)上投訴。桂林旅游網(wǎng)完成全面改版增容，成為全國語種最多、信息量最大、服務(wù)功能最全的旅游網(wǎng)站之一。創(chuàng)新發(fā)展旅游咨詢服務(wù)體系，在市縣公共場所、游客集散地建設(shè)和完善咨詢服務(wù)站（亭）網(wǎng)絡(luò)。在賓館飯店、大型景區(qū)設(shè)立旅游宣傳資料展示點(diǎn)、觸摸屏信息查詢點(diǎn)達(dá)60個。在進(jìn)入市區(qū)三個主要路口設(shè)立固定的、更加完善的自駕車咨詢服務(wù)站。重新制作出版了《桂林旅游一圖通》。加強(qiáng)了市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法，加大旅游維權(quán)和理性消費(fèi)引導(dǎo)。桂林旅游投訴中心24小時值班，隨時受理和解決游客投訴。旅游質(zhì)量監(jiān)察所加大市場監(jiān)管力度，針對市場主要問題實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)法，樹立了旅游者權(quán)益服務(wù)和保障的新形象。全市旅游公共服務(wù)體系建設(shè)初具規(guī)模，服務(wù)方式更趨人性化、現(xiàn)代化和規(guī)范化，在建設(shè)現(xiàn)代化國際旅游城市進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。

（十一）加強(qiáng)旅游規(guī)劃和重大課題調(diào)研，理性謀劃和促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。我市開展了“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃前期研究并形成成果，編制了《桂林市旅游“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃工作進(jìn)入全面編制階段。先后完成了平樂縣、陽朔縣、資源縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和龍勝彭祖坪、資源八角寨、資江、荔浦銀子巖等一批縣域旅游和重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制和評審工作。開展了一批爭取國家扶持項目規(guī)劃。市人大二屆二十五次會議專門聽取和審議了我市執(zhí)行《桂林市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》情況匯報，對我市五年來實(shí)施旅游總體規(guī)劃工作給予充分肯定。結(jié)合實(shí)施規(guī)劃，進(jìn)行了《廣西桂林龍勝龍脊梯田景區(qū)旅游資源開發(fā)與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目》一期工程總結(jié)驗(yàn)收，開展了龍脊梯田景區(qū)旅游資源開發(fā)與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)二期國債項目申報工作以及多項旅游發(fā)展基金項目申報，完成了一大批旅游重大項目建設(shè)。根據(jù)旅游發(fā)展戰(zhàn)略需要和本市實(shí)際，組織開展了《桂林會展商務(wù)旅游發(fā)展研究》、《做 大做強(qiáng)桂林旅游業(yè)調(diào)研》、《桂林旅游持續(xù)發(fā)展研究》、《桂林縣域旅游發(fā)展研究》、《國際旅游航線和包機(jī)開發(fā)實(shí)施計劃》、《桂林旅游營銷規(guī)劃》、《導(dǎo)游隊伍建設(shè)和管理》、《旅游集散中心建設(shè)》、《旅游會、展、節(jié)項目研究》等系列重大課題研究，寫出了富有前瞻性的研究報告。在全國率先進(jìn)行了旅游衛(wèi)星賬戶體系研究，啟動實(shí)施旅游衛(wèi)星賬戶準(zhǔn)備工作。

（十二）加強(qiáng)體制創(chuàng)新和提高行政能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型旅游局機(jī)關(guān)。作為全市第一批“保先”教育單位，市旅游局黨組將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為頭等大事擺到工作首位，按照市委統(tǒng)一部署，踏踏實(shí)實(shí)開展先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真整改突出矛盾和問題，激發(fā)了黨員比思想、比素質(zhì)、比貢獻(xiàn)熱情，為完成各項旅游工作提供了強(qiáng)大動力，市旅游局“保先”教育活動收到上級黨委充分肯定。為加強(qiáng)對旅游業(yè)的宏觀指導(dǎo)和具體指導(dǎo)，提高行政管理能力和水平，局黨組及時提出并積極開展了學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型旅游局機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。按照現(xiàn)代旅游發(fā)展要求調(diào)整了局機(jī)關(guān)科室設(shè)臵，實(shí)行了崗位交流與掛職鍛煉制度，重新建立整套工作規(guī)程，嚴(yán)格實(shí)施政務(wù)公開制度。整合局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)資源，配臵學(xué)習(xí)場地以及電教投影設(shè)備，建設(shè)了資料閱覽室。制訂全員學(xué)習(xí)提高計劃，嚴(yán)格執(zhí)行“集中學(xué)習(xí)日”和定期舉辦周末“學(xué)習(xí)沙龍”。認(rèn)真辦好《旅游快報》，充分發(fā)揮其“上情下達(dá)、下情上報”的窗口作用，積極展示旅游行業(yè)和旅游行政機(jī)關(guān)的風(fēng)采及成果，全年共出快報43 期。全局上下形成了自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍，行政能力和辦事效率明顯提高。實(shí)施旅游管理體制和機(jī)制創(chuàng)新，加快建設(shè)市區(qū)縣三級旅游管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了各縣旅游局的管理權(quán)限和職能，指導(dǎo)各城區(qū)加快旅游局的發(fā)展建設(shè)。

三、存在問題

1、資源整合力度有待加強(qiáng)。我市已進(jìn)行了廣泛的旅游資源整合調(diào)研工作，有關(guān)整合意見也經(jīng)過多次醞釀。為加快旅游業(yè)發(fā)展，必須進(jìn)一步加快資源整合力度，發(fā)揮資源要素集約優(yōu)勢，形成旅游成長合力，實(shí)現(xiàn)旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。

2、旅游企業(yè)急需做大做強(qiáng)。我市相當(dāng)部分旅游企業(yè)，尤其是國內(nèi)旅 行社處于“小、散、弱、差”狀況，市場競爭力、經(jīng)營發(fā)展能力和財政貢獻(xiàn)率低弱，亟待培育出一批具有較強(qiáng)競爭力的市場主體，尤其是要培育具有國際競爭力的大型旅游集團(tuán)公司。

3、經(jīng)濟(jì)增長方式有待繼續(xù)轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展必須完成由數(shù)量型向質(zhì)量效益型增長方式轉(zhuǎn)變。我市旅游業(yè)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益、減少資源浪費(fèi)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面仍需進(jìn)行艱苦工作和長期努力。

4、營銷網(wǎng)絡(luò)體系尚未完全形成。我市旅游尚未完成營銷觀念轉(zhuǎn)變，營銷戰(zhàn)略還需進(jìn)一步規(guī)劃，營銷資源作用效應(yīng)沒有充分發(fā)揮，營銷方式有待創(chuàng)新發(fā)展，國際和區(qū)域營銷網(wǎng)絡(luò)需要加緊建設(shè)。

5、市場秩序仍需進(jìn)一步引導(dǎo)規(guī)范。盡管進(jìn)行了一系列市場專項檢查和治理，但“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、“虛假宣傳”、“旅游合同不規(guī)范”、“資料檔案不規(guī)范”、“欺客宰客”等違規(guī)行為依然存在，嚴(yán)重影響著旅游發(fā)展和形象，旅游市場秩序仍需進(jìn)一步規(guī)范。

四、2006年工作計劃

2006年是“十一五”規(guī)劃開局之年，是桂林旅游建設(shè)旅游強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、新突破的一年。旅游行業(yè)要認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)旅游發(fā)展全局，以“兩個轉(zhuǎn)變、五個增加”為工作著力點(diǎn)，加快改革開放，努力創(chuàng)新開拓，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高旅游發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，為“十一五”桂林旅游又快又好發(fā)展起好步、開好局。

2006年全市旅游發(fā)展目標(biāo)是：旅游總?cè)藬?shù)增長10%以上，游客總數(shù)超過1300萬人次，入境旅游人數(shù)爭取超過110萬人次；旅游總收入增長15％以上，超過66億元。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作：

（一）采取有力措施，確保實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。圍繞建設(shè)旅游強(qiáng)市目標(biāo)，堅持優(yōu)化客源市場結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新宣傳促銷方式，加大市場營銷力度，深入實(shí)施“四主”戰(zhàn)略，建設(shè)廣泛市場營銷體系。繼續(xù)開展多層次國際 和區(qū)域合作，發(fā)展與世界旅游組織、著名旅游協(xié)會、國際旅游集團(tuán)機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系。加強(qiáng)與東盟、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體交流合作，加快建設(shè)區(qū)域性國際旅游中心城市。發(fā)揮大西南出海大通道旅游中心樞紐作用，積極參與構(gòu)建大西南區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)一體化工作。進(jìn)一步推動與國內(nèi)重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域、主要旅游合作體、重點(diǎn)旅游城市、大型旅游集團(tuán)公司的旅游合作對接，打造無障礙旅游區(qū)。加快建設(shè)桂林旅游目的地體系。認(rèn)真籌備第二屆中國（桂林）國際攝影節(jié)，打造桂林旅游節(jié)慶品牌。大力培育市場主體，細(xì)分和開拓客源市場，加強(qiáng)宣傳營銷力度，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。提高城市旅游可進(jìn)入性，爭取再開通1－2條國際航線。抓住杭州休閑博覽會、廣州亞運(yùn)會、東盟博覽會契機(jī)，提前做好利用北京奧運(yùn)會發(fā)展桂林旅游的具體工作。通過采取各種有力措施，確保實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)，為“十一五”桂林旅游又快又好發(fā)展開好局。

（二）認(rèn)真開展誠信旅游年活動，全面提升旅游業(yè)整體素質(zhì)。確定2006年為桂林“誠信旅游年”，在全市范圍內(nèi)開展“誠信旅游年”活動，打造誠信政府和誠信行業(yè)。制定旅游行約行規(guī)，完善行業(yè)自律機(jī)制。建立行業(yè)誠信公示制度、重大違規(guī)公告制度和違規(guī)檔案公示制度。健全旅行社、導(dǎo)游員信譽(yù)檔案，推行星級導(dǎo)游員制度和實(shí)施導(dǎo)游員等級評定工作，逐步實(shí)施旅行社、導(dǎo)游員淘汰制度和辦法。對“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、低于成本價銷售和對外承包掛靠行為進(jìn)行綜合治理，開展旅游廣告專項治理活動。啟動創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作，以創(chuàng)最佳活動為契機(jī)，結(jié)合誠信旅游年活動的開展，初步完成旅游誠信體系框架建設(shè)，全面提升行業(yè)整體素質(zhì)，解決旅游深層次問題，提升桂林旅游形象，力爭將桂林旅游推向新臺階。

（三）完善產(chǎn)品體系建設(shè)，資源整合進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品多元化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)建設(shè)完善山水觀光、休閑度假、會展商務(wù)、歷史文化、民俗風(fēng)情、城市旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、專項與特種旅游產(chǎn)品體系。精心打造世界級旅游產(chǎn)品品牌。加快漓江游覽資源整合和經(jīng)營模式探索，切實(shí)解決漓江游覽方式問題。采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步整合旅游要素資源，全面提升旅游發(fā)展素質(zhì)，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能，發(fā)展現(xiàn)代集約化經(jīng)營，著力實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變，五個增加”。通過資源整合，加快形成旅游目的地吸引體系，加快旅游業(yè)發(fā)展步伐。

（四）大力推進(jìn)縣域旅游發(fā)展，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。將“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”作為我市旅游業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一，研究制定切實(shí)可行的工作方案和措施，在項目規(guī)劃、產(chǎn)品組織、市場營銷、資金投入等方面進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和支持。制定試行鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，處理好旅游資源的保護(hù)和開發(fā)之間的關(guān)系，加快我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展步伐。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，解決制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的交通、通訊、住宿、餐飲等方面問題。把建設(shè)旅游強(qiáng)縣作為旅游強(qiáng)市建設(shè)和加快縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，推動和支持重點(diǎn)縣鄉(xiāng)做好旅游規(guī)劃，促進(jìn)縣域旅游經(jīng)濟(jì)再上新臺階。大力建設(shè)旅游主題城鎮(zhèn)，發(fā)展農(nóng)村旅游服務(wù)基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、旅游強(qiáng)縣和強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。充分利用農(nóng)村豐富多彩的旅游資源，積極開展多種形式的“2006鄉(xiāng)村旅游年”活動，支持有條件的縣鄉(xiāng)辦好旅游節(jié)慶活動，拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指導(dǎo)、幫助農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)特色化和綠色化經(jīng)營。努力將農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品，拉長農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游宣傳，集中突出桂林鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村康樂、鄉(xiāng)村休閑特色，著力抓好“桂林鄉(xiāng)村游”系列宣傳推介活動，充分展示桂林社會主義新農(nóng)村實(shí)踐成果，體驗(yàn)桂林鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村民俗和鄉(xiāng)村風(fēng)情，把把桂林農(nóng)村建設(shè)成為“中國鄉(xiāng)村游”的首選目的地。

（五）加強(qiáng)旅游綜合功能，啟動旅游集散中心規(guī)劃建設(shè)。爭取和籌集資金，加快重點(diǎn)面向散客和自助游客的桂林旅游集散中心建設(shè)。旅游集散中心立足桂林市區(qū)，發(fā)揮輻射各縣，帶動廣西、連接周邊的功能作用。利用現(xiàn)代化管理方式和技術(shù)手段，提供旅行出游、信息引導(dǎo)、咨詢服務(wù)、預(yù)訂服務(wù)、糾紛處理、投訴管理、旅游安全救援、委托代辦等綜合服務(wù)功能，對旅游要素進(jìn)行集中運(yùn)作和集約經(jīng)營，實(shí)行定線路、定時間、定站點(diǎn)、定班次的客運(yùn)方式與旅游全過程一體化服務(wù)，使旅游集散中心成為旅游景點(diǎn)、交通、餐飲、住宿等全方位服務(wù)的新平臺，構(gòu)筑連接桂林與周邊重點(diǎn)旅游城市的集散通道。

（六）加強(qiáng)旅游發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)研究，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，根據(jù)國家“十一五”旅游業(yè)發(fā)展基本思路和工作重點(diǎn)，從建設(shè)現(xiàn)代化國際旅游城市目標(biāo)出發(fā)，積極整合旅游研究資源，完成旅游“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制。大力開展“旅游衛(wèi)星賬戶”研究，認(rèn)真做好旅游抽樣調(diào)查和統(tǒng)計工作，建立和完善科學(xué)的旅游統(tǒng)計體系。積極開展旅游重大戰(zhàn)略課題科學(xué)研究，重點(diǎn)研究旅游產(chǎn)品和目的地體系、市場培育和營銷體系、旅游產(chǎn)業(yè)體系、旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升和功能發(fā)揮、旅游公共服務(wù)體系、旅游服務(wù)基地建設(shè)、旅游新業(yè)態(tài)增長發(fā)展、旅游創(chuàng)新能力建設(shè)、國際和區(qū)域合作、旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)、旅游增長方式等旅游發(fā)展中的重大戰(zhàn)略和實(shí)踐的關(guān)鍵問題。以前瞻性科學(xué)研究引導(dǎo)旅游跨越和理性發(fā)展，促進(jìn)旅游可持續(xù)發(fā)展。

（七）全面推進(jìn)從業(yè)人員職業(yè)教育培訓(xùn)，著手建立旅游人力資源開發(fā)體系。以全面推進(jìn)從業(yè)人員素質(zhì)教育為主線，以培養(yǎng)高端和短缺人才為重點(diǎn)，科學(xué)編制“十一五”桂林旅游教育培訓(xùn)規(guī)劃。完善提高各級旅游教育培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，建立市、縣和企業(yè)三級旅游培訓(xùn)體系。大力發(fā)展旅游職業(yè)教育和高等院校旅游教育。加強(qiáng)導(dǎo)游員業(yè)務(wù)及綜合素質(zhì)培訓(xùn)，強(qiáng)化從業(yè)人員形象意識，打造桂林旅游口碑形象。建立旅游人力資源開發(fā)體系和機(jī)制，加強(qiáng)制度化培訓(xùn)考核，全面開展職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、等級考核和資質(zhì)認(rèn)證，健全人才激勵制度機(jī)制和發(fā)展環(huán)境，有效提升旅游隊伍的整體素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)市目標(biāo)提供強(qiáng)有力人才保障。

（八）加強(qiáng)協(xié)會工作，建立政企紐帶，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。加強(qiáng)和改善旅游行業(yè)協(xié)會工作，充分發(fā)揮協(xié)會在旅游發(fā)展中的重要作用。加強(qiáng)對各專業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)和聯(lián)系，積極推動協(xié)會加強(qiáng)組織建設(shè)、健全工作機(jī)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。將旅游管理部門的部分標(biāo)準(zhǔn)化管理、等級評定、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營協(xié)調(diào)、宣傳營銷、交流培訓(xùn)、市場秩序工作轉(zhuǎn)移為協(xié)會職能，通過協(xié)會加強(qiáng)政府與企業(yè)的溝通，發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢和會員單位積極性，維護(hù)會員合法權(quán)益，強(qiáng)化行業(yè)自律規(guī)范，切實(shí)解決旅游行業(yè)存在的具體問題。行業(yè)協(xié)會要積極參與旅游改革創(chuàng)新，推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，在更高層面、更廣領(lǐng)域、更大舞臺發(fā)揮積極作用，成為政府部門的溝通紐帶、決策參謀和得力助手。

（九）拓寬旅游資金渠道，加快重點(diǎn)旅游項目建設(shè)開發(fā)。爭取國際和國家相關(guān)部門對桂林旅游建設(shè)項目的支持（如國債資金、低息貸款、亞洲開發(fā)銀行資金、國家西部開發(fā)資金等）。加大對外招商和融資力度，實(shí)現(xiàn)旅游項目的滾動發(fā)展，規(guī)劃一批、建設(shè)一批、提升一批、儲備一批旅游項目，從根本上解決旅游項目建設(shè)中低水平重復(fù)建設(shè)問題。加快旅游重點(diǎn)項目建設(shè)開發(fā)，重點(diǎn)跟蹤桂林旅專新校園、兩江四湖景區(qū)續(xù)建、桂海碑林博物館、桂林喀斯特生態(tài)博覽世界、甑皮巖古人類遺址景區(qū)、愚自樂園二期、月亮山、遇龍河封閉大景區(qū)、八角寨丹霞國家地質(zhì)公園、紅軍突破湘江紀(jì)念館等一批重點(diǎn)旅游建設(shè)項目，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的各種困難和問題，為建設(shè)單位做好服務(wù)工作。通過推進(jìn)一批重點(diǎn)旅游項目的建設(shè)，為我市旅游業(yè)新一輪發(fā)展提供強(qiáng)勁的驅(qū)動力。

（十）加大公共服務(wù)產(chǎn)品投入，起步建設(shè)全國一流旅游公共服務(wù)體系。借助國內(nèi)外旅游先進(jìn)城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，按照國際旅游城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建設(shè)完善現(xiàn)代化、標(biāo)志性公共服務(wù)設(shè)施，大力提供公共服務(wù)產(chǎn)品。加大整合各專業(yè)處臵部門的服務(wù)資源，建立城市旅游應(yīng)急指揮系統(tǒng)和緊急救援系統(tǒng)，提高政府對突發(fā)事件的反應(yīng)速度和效率。以旅游信息平臺為核心，將電子技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到旅游公共服務(wù)中。實(shí)現(xiàn)市縣聯(lián)動，建設(shè)完善信息咨詢服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)體系。大力發(fā)展市、縣、鎮(zhèn)三級旅游服務(wù)基地。加強(qiáng)旅游政務(wù)公開，切實(shí)加大旅游主體維權(quán)服務(wù)。建立全國一流的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、一流的咨詢服務(wù)體系、一流的旅游質(zhì)量檢查所。

第三篇：2003年桂林旅游工作總結(jié)和2004年工作計劃范文

桂林旅游2003年工作總結(jié)和2004年工作計劃 二○○三年工作總結(jié) 一年來，我市旅游業(yè)積極按照市委、市政府發(fā)展旅游業(yè)的總體思路和要求，根據(jù)全年旅游工作計劃，積極開展工作。非典疫情發(fā)生后，服從大局，令行禁止，切實(shí)防止非典通過旅游活動傳播。非典疫情得到控制后，及時啟動旅游市場，全力以赴抓恢復(fù)和發(fā)展。經(jīng)過努力，我市國內(nèi)旅游全面恢復(fù)，入境旅游逐漸回升。有關(guān)具體情況總結(jié)如下：

一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

（一）接待人數(shù)

因受非典影響，全年全市共接待旅游者854.29萬人次，較上年同期下降22.04%，完成年計劃的70.84%(原計劃1206萬人次)。其中國內(nèi)旅游者809.73萬人次，同比下降18.81%；入境旅游者44.56萬人次，同比下降54.73%，完成年計劃的40.51%(原計劃110萬人次)。

（二）全市旅游收入

全年全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入34.34億元，同比下降30.39%，完成年計劃的64.5%(原計劃53.24億元)。其中國內(nèi)旅游收入25.4億元，同比下降17.54%；入境旅游收入8.94億元，同比下降51.74%。

（三）會議接待情況

非典過后入境旅游恢復(fù)緩慢，為爭取國內(nèi)旅游盡快恢復(fù)，旅游部門積極指導(dǎo)旅游企業(yè)組織會議旅游，會議接待得到較大幅度增長。據(jù)統(tǒng)計，全年全市旅游企業(yè)共接待各類會議951個，參會人員85505人次，比去年同期增長40%。

二、主要工作

（一）服從大局，令行禁止，全力做好防控非典工作

非典疫情發(fā)生后，我們根據(jù)國家旅游局、衛(wèi)生部以及區(qū)、市黨委和政府關(guān)于防控非典工作部署，不斷調(diào)整旅游工作任務(wù)和重心，積極 做好旅游接待中的非典防控工作。全行業(yè)思想統(tǒng)一，行動迅速，把認(rèn)識和行動堅決統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的要求上來，勇于犧牲局部利益，一切以市民和游客的健康、安全為重，把防控非典工作放在頭等重要位置來抓，防控措施堅決，檢查得力，組織到位。為防止非典通過旅游活動傳播和擴(kuò)散，令行禁止，從4月下旬到6月初，全面停止全市旅游經(jīng)營接待活動，有效防止了非典通過旅游活動傳播，為全市取得非典零記錄的優(yōu)異成績做出了積極貢獻(xiàn)，維護(hù)了桂林“最安全的旅游目的地”的形象，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(二)迎難而上，全力以赴抓好旅游恢復(fù)和發(fā)展

為爭取我市旅游業(yè)的盡快恢復(fù)，旅游部門積極謀劃，及早行動，開展了一系列的工作。

1、精心策劃，及時啟動恢復(fù)旅游市場

6月份，非典疫情得到控制后，我們及時啟動旅游市場。為使旅游恢復(fù)有一個良好的開端，精心策劃了一系列旅游恢復(fù)啟動活動。根據(jù)桂林無一例非典病例的抗非成果，我們設(shè)計了“桂林永遠(yuǎn)是春天”的宣傳主題，圍繞這一宣傳主題，策劃了十大活動。這些活動取得了明顯的效果。中央電視臺對這一活動拍攝了專題片，并向全球播放?；顒悠陂g，來自上海、廈門等全國各地300多名旅游客商前來桂林參加活動；共有央視、香港鳳凰衛(wèi)視等境內(nèi)外80多家知名媒體的150名記者對活動進(jìn)行宣傳報道，為旅游業(yè)的啟動和恢復(fù)打下了良好基礎(chǔ)。

2、走出去，請進(jìn)來，大力開展各種旅游宣傳促銷活動

一是市長親自帶隊，率領(lǐng)由旅游、經(jīng)貿(mào)等政府有關(guān)部門及企業(yè)、新聞媒體近40人組成的“桂林旅游經(jīng)貿(mào)友好交流考察團(tuán)”訪問日本、韓國，爭取我市這兩個主要入境客源市場早日恢復(fù)。這是桂林旅游恢復(fù)啟動之后，桂林市政府派出的規(guī)格最高、規(guī)模最大，并首次將旅游、經(jīng)貿(mào)整合為一體，同時對友好城市進(jìn)行訪問的考察團(tuán)?？疾靾F(tuán)的出訪建立了桂林市旅游、經(jīng)貿(mào)共同進(jìn)行旅游促銷、招商引資的全新模式；加深了韓日兩國人民與桂林市人民的友誼；對韓日這兩個桂林最大的外國人旅游市場產(chǎn)生了非常積極和深遠(yuǎn)的影響。二是分管旅游的副市長帶隊，率領(lǐng)以旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人赴馬來西亞、新加坡、泰國三國開展巡回促銷，進(jìn)一步提升了桂林旅游在東南亞主要客源國的知名度和影響力，為非典過后東南亞旅游市場的恢復(fù)創(chuàng)造了條件。

三是由旅游部門和旅游企業(yè)組成旅游促銷團(tuán)赴湖南、廣東等周邊省份開展旅游促銷活動，使周邊近距離客源市場的恢復(fù)和在短期內(nèi)有了較快的增長。今年12月，市旅游局又組織旅游企業(yè)赴臺灣開展旅游促銷活動?；顒悠陂g，促銷團(tuán)拜會了臺灣所有的旅游行業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人，就進(jìn)一步開展有關(guān)旅游合作進(jìn)行了溝通。臺灣旅游界和媒體對桂林旅游表現(xiàn)出極大的熱情和興趣，對本市推出的印象劉三姐等旅游新產(chǎn)品和線路反響強(qiáng)烈，表示將大力推銷這些新的旅游產(chǎn)品和線路。此次促銷活動為爭取明年臺灣客源市場的進(jìn)一步恢復(fù)打下了良好的基礎(chǔ)。明年我市將繼續(xù)組織促銷團(tuán)參加在高雄舉辦的旅游交易會。

四是舉辦了“韓國周”和“日本周”活動?；顒悠陂g，日、韓兩國分別有近200名旅游、經(jīng)貿(mào)、文化以及新聞等各界人士到桂林參加活動。兩個周都分別舉辦了旅游推介會、經(jīng)貿(mào)洽談會、研討會和友城交流、文化交流等內(nèi)容豐富的活動，不僅為桂林和日、韓兩國開展旅游、經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的交流與合作提供了平臺，而且也進(jìn)一步提升了桂林在日、韓兩國的影響，為桂林旅游的復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

五是承辦了由世界旅游組織和國家旅游局聯(lián)合舉辦的“旅游目的地開發(fā)與管理地區(qū)合作研討會”。這是世界旅游組織就旅游目的地管理議題在亞太地區(qū)召開的第一次會議。本次會議向世界展示了桂林是一個非常有潛力、非常興旺、非常有發(fā)展空間的旅游目的地，世界旅游組織官員表示，將大力推薦桂林作為一個旅游目的地城市。與會代表一致認(rèn)為，桂林在旅游建設(shè)和發(fā)展中的一些做法已經(jīng)成為旅游目的地建設(shè)令人鼓舞的范例。

六是各縣舉辦豐富多彩的節(jié)慶活動。如資源河燈節(jié)、龍勝“龍脊金秋”、恭城桃花節(jié)、月柿節(jié)，陽朔漁火節(jié)以及靈川美食文化節(jié)等。這 些活動的舉辦，進(jìn)一步提高了各縣旅游的知名度，推進(jìn)了全市旅游業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展。

3、大力恢復(fù)和新增國際航線，以航線促進(jìn)入境旅游恢復(fù)與發(fā)展 經(jīng)過多方面的共同努力，6月份旅游接待重新啟動以來，先后恢復(fù)了桂林—香港、桂林—澳門、桂林—漢城、桂林—福岡等區(qū)際航線和國際航線，新開通了桂林—泰國曼谷國際航線，以及桂林—馬來西亞吉隆坡、泰國清邁、日本大阪等國際包機(jī)航線。航線的恢復(fù)和新增航線的開通，為恢復(fù)入境旅游市場起到了積極的作用。

（三）以“十一”黃金周為契機(jī)，促進(jìn)國內(nèi)旅游的全面恢復(fù)

“十一”黃金周是旅游業(yè)恢復(fù)的一個契機(jī)，我們高度重視，積極組織，認(rèn)真做好黃金周的各項工作。結(jié)合創(chuàng)“四城”活動，大力營造國慶黃金周良好的旅游環(huán)境；推出一批新產(chǎn)品，豐富國慶黃金周旅游內(nèi)容；全力以赴抓好旅游健康、安全保障工作，進(jìn)一步完善和豐富服務(wù)方式，全面提升假日旅游綜合服務(wù)水平；加強(qiáng)市場整頓，營造文明有序的市場環(huán)境，使今年“十一”黃金周取得了圓滿的成功，進(jìn)一步促進(jìn)了國內(nèi)旅游的恢復(fù)。整個黃金周國內(nèi)游客接待量、國內(nèi)旅游收入均高于去年同期水平，各縣旅游保持強(qiáng)勢增長，重點(diǎn)旅游縣旅游接待盛況空前，不少景區(qū)接待量連創(chuàng)新高，農(nóng)家樂旅游項目大受歡迎，國內(nèi)旅游全面恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)了“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一目標(biāo)。

(四)積極推進(jìn)旅游項目的開發(fā)和建設(shè)，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展后勁

今年以來，旅游部門按照《2003年桂林旅游發(fā)展總體規(guī)劃實(shí)施計劃》中的分解任務(wù)，加大旅游資源整合力度，積極推進(jìn)一批重點(diǎn)旅游項目的規(guī)劃與建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，全年全市旅游項目投資金額達(dá)3.4億元。

1、加強(qiáng)各縣、重點(diǎn)景區(qū)（點(diǎn)）旅游規(guī)劃工作

今年以來，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對各縣旅游規(guī)劃的指導(dǎo)。目前，龍勝、資源、臨桂等縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制工作已經(jīng)完成。陽朔、恭城、靈川、平樂等縣的旅游規(guī)劃編制工作正在進(jìn)行之中。

我們還會同有關(guān)部門啟動了漓江風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、以王城景區(qū)為主的歷史文化資源開發(fā)規(guī)劃等部分重點(diǎn)景區(qū)點(diǎn)的規(guī)劃工作。

2、推進(jìn)重點(diǎn)旅游項目的建設(shè)

今年以來我市重點(diǎn)開發(fā)的龍勝溫泉、印象劉三姐、愚自樂園、甲天下旅游休閑中心、銀子巖、遇龍河等10多個重大旅游項目進(jìn)展順利。其中：

龍勝溫泉景區(qū)改造項目已投資2000萬元，完成了改建工程三分之一的工程量；龍脊景區(qū)投資200萬元，對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改建。桃花江旅游度假區(qū)項目已和中國連五洲實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司簽定了合作協(xié)議書，連五洲公司已提出桃花江度假區(qū)初步規(guī)劃意見。愚自樂園首期工程主體基本竣工，二期工作開始施工。銀子巖景區(qū)二期建設(shè)項目開始進(jìn)行舊村搬遷、生態(tài)新村建設(shè)及景區(qū)觀光區(qū)部分項目改造等工作。遇龍河景區(qū)已完成投資885萬，停車場及引道工程已完工，景區(qū)電瓶車專用道完成90%。

（五）加大資源整合力度，著力提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)

國有旅游企業(yè)改制取得了新的突破，旅游發(fā)展總公司對國旅集團(tuán)的組建工作、漓江大瀑布飯店改制及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓已基本完成。已啟動五洲公司改制及增資擴(kuò)股工作，現(xiàn)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談階段。

桂林旅游發(fā)展總公司與桂林旅專合作辦學(xué)，建設(shè)旅游學(xué)院項目已開始動工。

桂林旅游股份公司已投資9000萬元，完成了琴潭汽車客運(yùn)站的工程建設(shè)；計劃投資300萬元建設(shè)漓江游船岸上配餐中心的項目，已投資100萬元，完成了土建工程。該公司所屬龍脊溫泉公司新開發(fā)的金坑梯田景區(qū)，已于9月下旬對外開放。

(六)加強(qiáng)旅游調(diào)研，積極研究旅游業(yè)發(fā)展新思路

與建規(guī)委、統(tǒng)計等部門以及大專院校和科研單位等方面有關(guān)人員組成專題調(diào)研組，圍繞如何做大做強(qiáng)旅游業(yè)這一專題，深入各縣和旅游企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，寫出了調(diào)研報告，提出今年及今后旅游工作思路。

組織國內(nèi)旅游科研單位及專家學(xué)者，對桂林市建設(shè)現(xiàn)代化國際旅游城市的條件、標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系進(jìn)行了研究探討，積極為全市建設(shè)現(xiàn)代化國際旅游城市的實(shí)踐提供科學(xué)指導(dǎo)和可靠的理論依據(jù)。

二○○四年工作計劃

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、自治區(qū)黨委“富民興桂新跨越”戰(zhàn)略以及市委二屆二次會議精神，以改革開放為動力，以加快發(fā)展為主題，以創(chuàng)建“中國最佳旅游城市”為主線，以建設(shè)現(xiàn)代化國際旅游城市為目標(biāo)，以國際先進(jìn)旅游城市為參照系，以提高旅游產(chǎn)業(yè)效益為落腳點(diǎn)，把產(chǎn)品做精，把企業(yè)做強(qiáng)，把市場做大，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)，大力推進(jìn)旅游的恢復(fù)與振興。

二、主要工作

（一）全面推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變、五個增加”，加快培育發(fā)展旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位

通過市場、區(qū)域、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)等方面結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)從量的擴(kuò)張到質(zhì)量的提高的轉(zhuǎn)變；通過發(fā)展會展、度假、教育、文化旅游實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)從單一觀光型向多元綜合型轉(zhuǎn)變。采取各種對策和措施增加旅游文化內(nèi)涵、游客停留時間、旅游收入的比重、對財政的貢獻(xiàn)和社會就業(yè)量，做大做強(qiáng)旅游業(yè)。

（二）加強(qiáng)宣傳促銷力度，千方百計恢復(fù)和振興旅游業(yè) 以桂林●漓江●劉三姐印象為宣傳促銷主題，入境、國內(nèi)旅游兩手抓，努力增開兩條國際航線，以及桂林—香港的定期旅游列車。依托航線搞促銷，依托活動搞促銷，依托國際旅游組織開展促銷，依托國家旅游局進(jìn)行促銷，依托信息網(wǎng)絡(luò)搞促銷。依托國家旅游局信息平臺，建立桂林全球性旅游目的地營銷系統(tǒng)。爭取入境旅游恢復(fù)到2002年水平，力爭突破年接待入境游客100萬大關(guān)，國內(nèi)游客增長5%。

（三）積極開展創(chuàng)建中國最佳旅游城市活動

以創(chuàng)建中國最佳旅游城市為動力，提高城市旅游競爭力。依照國家有關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步開展創(chuàng)建各項工作，全方位提高城市旅游功 6 能和旅游服務(wù)接待水平，為最終入選奠定基礎(chǔ)。

（四）大力推進(jìn)重大旅游項目的開發(fā)建設(shè)，做好各項服務(wù)工作 重大旅游項目的開發(fā)建設(shè)包括：桂林旅游學(xué)院建設(shè)、桃花江度假區(qū)建設(shè)、雁山喀斯特生態(tài)園建設(shè)、興安超然派生態(tài)園、龍勝溫泉景區(qū)建設(shè)等。旅游管理部門將強(qiáng)化服務(wù)意識，積極為這些重大旅游項目的建設(shè)做好服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決旅游重大項目建設(shè)中遇到的各種困難和問題，推動重大旅游項目建設(shè)的順利實(shí)施，努力為桂林旅游培育發(fā)展后勁。

完成龍勝溫泉景區(qū)改造8000萬元的項目投資，爭取5月1日前投入使用；完成漓江游船岸上配餐中心300萬元的投資；規(guī)劃總投資5000萬元，分兩年建設(shè)銀子巖旅游休閑度假區(qū)。抓好一批國債建設(shè)項目。

重點(diǎn)完成桂林旅游學(xué)院一期工程、桃花江景區(qū)的前期規(guī)劃工作，積極參與喀斯特生態(tài)博覽世界項目的開發(fā)，啟動五洲項目的開發(fā)。

（五）進(jìn)一步改革旅游管理體制

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索旅游目的地旅游行政管理辦法。聯(lián)合有關(guān)部門，改革漓江游覽行政管理模式。進(jìn)一步理順市、縣（區(qū)）旅游管理部門的管理關(guān)系。調(diào)整市旅游管理部門職能，進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的需要。

（六）做好2005年國內(nèi)旅游交易會在我市舉辦的各項籌備工作 會展旅游是我市旅游發(fā)展的一個方向，要以國內(nèi)旅游交易會在我市舉辦為契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)我市會展旅游的發(fā)展。

（七）進(jìn)一步擴(kuò)大開放

進(jìn)一步加大市場開放的力度，吸引外資、民間資金進(jìn)入我市旅行社行業(yè)，建立外資獨(dú)資或合資旅行社，允許國內(nèi)外實(shí)力雄厚的大型旅行社在桂林設(shè)分社，為外地旅行社進(jìn)入桂林提供方便。積極引導(dǎo)外資和民間資本參與旅游開發(fā)建設(shè)，興辦旅游服務(wù)企業(yè)，擴(kuò)大旅游就業(yè)。

（八）加強(qiáng)桂林旅游與全區(qū)的聯(lián)合

進(jìn)一步發(fā)揮桂林旅游輻射作用，整合全區(qū)旅游資源，實(shí)現(xiàn)全區(qū)旅 游南北對接，東西呼應(yīng)，整體推進(jìn)廣西旅游業(yè)的更大發(fā)展。

（九）加強(qiáng)旅游課題研究，為做大做強(qiáng)旅游業(yè)提供理論指導(dǎo) 抓好五大課題研究，即桂林旅游實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、五個增加”研究、桂林建設(shè)現(xiàn)代化國際旅游城市標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)展戰(zhàn)略研究、旅游對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率研究、重點(diǎn)縣、重點(diǎn)旅游項目規(guī)劃和招商研究、發(fā)揮桂林旅游輻射作用，帶動全區(qū)旅游進(jìn)一步發(fā)展研究等。

第四篇：2001年桂林旅游工作總結(jié)和2002年工作計劃

2001年工作總結(jié)和2002年工作計劃

桂林市旅游局

2001年是桂林旅游業(yè)在新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、跨上新臺階的奠基之年。一年來，桂林旅游在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的關(guān)心支持下，全市相關(guān)部門齊抓共管，以加快發(fā)展為主題，以改革開放為動力，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，突出抓好改革、建設(shè)、策劃、開發(fā)和管理五項工作，積極發(fā)展市區(qū)城市旅游，穩(wěn)步推進(jìn)縣區(qū)旅游工作，全面推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的社會化、市場化、現(xiàn)代化進(jìn)程，取得了積極成效。全年接待旅游者1009.22萬人次，同比增長4.76 %。其中，國內(nèi)旅游者915.96萬人次，同比增長5.48%；入境旅游者93.26萬人次，同比下降1.85 %。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入458741萬元，同比增長1.68%。其中，國內(nèi)旅游收入284612萬元，涉外旅游收入174129萬元。同時，旅游市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)質(zhì)量繼續(xù)得到改善，旅游對市財政的貢獻(xiàn)得到了提高。

一、2001年主要工作

（一）深化旅游體制改革，著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營活力。

1、繼續(xù)加大旅行社改制工作力度。年內(nèi)全市又有18家旅行社（其中國際社1家）成功進(jìn)行了改革和整頓工作。截止12月底，全市已經(jīng)完成改革整頓任務(wù)的旅行社共71家（國際社10家，國內(nèi)社61家），占全市旅行社總數(shù)的85.5%。市屬國內(nèi)旅行社已基本完成改革整頓工作。

2、繼續(xù)深化漓江游覽經(jīng)營管理機(jī)制改革。

一是對漓江景區(qū)門票和游江船票實(shí)行分離，把漓江作為一個完整獨(dú)立的景區(qū)來管理和經(jīng)營。

二是加強(qiáng)漓江游覽“四統(tǒng)一”管理，規(guī)范游覽線路，將陽朔劉三姐水上公園游覽納入統(tǒng)一管理。

三是堅持在漓江游船經(jīng)營中引入市場機(jī)制，成功將第二批8條游船經(jīng)營權(quán)向全國公開拍賣，極大提高了漓江游船的經(jīng)營活力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

3、積極鼓勵和指導(dǎo)旅游企業(yè)走規(guī)模化、集團(tuán)化經(jīng)營之路，增強(qiáng)旅游企業(yè)抗御市場風(fēng)險的能力。

一是支持桂林旅游股份有限公司，通過增資擴(kuò)股的方式，與柳州市第二運(yùn)輸有 限責(zé)任公司、南寧市第二運(yùn)輸有限責(zé)任公司、防城港市汽車運(yùn)輸公司共同投資，組建廣西集聯(lián)旅游運(yùn)輸公司，實(shí)現(xiàn)了跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的資產(chǎn)重組，是桂林旅游向外擴(kuò)張和多元化經(jīng)營的又一杰作。

二是積極探索旅行社從小型分散經(jīng)營到聯(lián)合規(guī)模經(jīng)營的有效途徑。鼓勵和支持華夏旅行社、康佳旅行社、桂江旅行社等10家旅行社組建“甲天下旅游聯(lián)合體”，鼓勵和支持桂海旅行社、鐵路旅行社等11家國內(nèi)旅行社通過業(yè)務(wù)統(tǒng)一運(yùn)作的方式組建“桂林市集星旅游聯(lián)合體”。

（三）調(diào)整促銷方式，突出新的宣傳主題，努力開創(chuàng)宣傳促銷工作的新局面。

1、市領(lǐng)導(dǎo)重視抓促銷工作，促銷人員級別高，影響大、效果好。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)前往香港開展宣傳招徠活動，親自在展臺向旅行商及游客發(fā)放桂林旅游宣傳資料。分管旅游的市領(lǐng)導(dǎo)帶隊參加各種大型宣傳促銷活動。在旅游促銷活動中，市旅游局局長親自進(jìn)行旅游產(chǎn)品推介演說。擴(kuò)大促銷面，開展對重點(diǎn)國內(nèi)旅游市場的小分隊分片促銷。這些舉措，在海內(nèi)外旅游市場上引起了較大反響，增強(qiáng)了促銷效果。

2、以“新世紀(jì)，新桂林，大桂林，大旅游”為主題，突出宣傳桂林城市建設(shè)的巨大成果，用桂林新的城市風(fēng)貌、新的景觀景點(diǎn)來吸引游客。城市旅游成為桂林新的旅游亮點(diǎn)，大大增強(qiáng)了桂林對中外游客的吸引力。

3、對傳統(tǒng)的宣傳促銷方式進(jìn)行調(diào)整，想方設(shè)法增強(qiáng)促銷效果。

一是積極采用現(xiàn)代科技手段開展宣傳促銷。根據(jù)市場促銷需要，桂林旅游網(wǎng)新開辟了韓語以及中文繁體等多個語種、語體。目前，該旅游網(wǎng)已經(jīng)成為全國語種最多、信息量最大的旅游網(wǎng)站，在對外宣傳促銷工作中發(fā)揮著日趨重要的作用。桂林在旅游信息化建設(shè)中取得的積極成果，得到了國家旅游局的肯定，并被首批列為國家“金旅工程”試點(diǎn)城市，為桂林更好地開展網(wǎng)上促銷創(chuàng)造了優(yōu)良條件。

二是在國內(nèi)進(jìn)行國際旅游促銷。由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊，前往國旅總社、青旅總社、中旅總社以及中信國際旅游集團(tuán)進(jìn)行產(chǎn)品推介，爭取他們?yōu)楣鹆州斔透嗟娜刖秤慰汀?/p>

三是狠抓淡季以及旅游“黃金周”前的促銷工作，引導(dǎo)游客在淡季或“黃金周”前到桂林旅游，削峰填谷，努力實(shí)現(xiàn)淡季不淡。

四是與昆明、海南、北海、貴陽等西南六城市結(jié)成區(qū)域旅游板塊，開展聯(lián)合促銷。通過城市互動，擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)促銷效果。

4、積極利用“名人效應(yīng)”開展宣傳促銷。邀請臺灣著名詩人余光中教授到桂林 進(jìn)行旅游考察，進(jìn)一步擴(kuò)大桂林在臺灣市場的影響力；聘請國家足球隊主教練米盧先生以及韓國BABY-VOX青春組合為桂林體育旅游形象大使、桂林旅游形象大使，使“桂林旅游”這個品牌在海內(nèi)外旅游市場特別是在海內(nèi)外廣大球迷、歌迷游客心目中的知名度不斷提高；成功組織了對為桂林旅游作出突出貢獻(xiàn)的韓亞航空公司副總裁樸三求先生授予“桂林市榮譽(yù)市民”稱號的活動，進(jìn)一步擴(kuò)大了桂林在韓國的影響，使“桂林熱”在韓國市場持續(xù)升溫。

5、充分利用國家實(shí)施西部大開發(fā)帶來的優(yōu)惠政策，率先在西部地區(qū)落實(shí)對入境游客實(shí)行落地簽證的政策，為桂林入境游客的穩(wěn)步增長奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）以規(guī)范服務(wù)、提高水平、樹立品牌為宗旨，積極做好旅游服務(wù)質(zhì)量的等級建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理。

一是深入開展旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定工作。指導(dǎo)旅游區(qū)（點(diǎn)），嚴(yán)格按照《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)A（等級）工作，促進(jìn)旅游區(qū)（點(diǎn)）的優(yōu)化升級。年內(nèi)，全市有漓江民俗風(fēng)情園、陽朔文化古跡山水園、荔浦豐魚巖旅游度假區(qū)、銀子巖旅游度假區(qū)、堯山景區(qū)、龍勝溫泉旅游度假區(qū)等6家被國家旅游局評定為全國首批3A級旅游區(qū)（點(diǎn)），占廣西今年通過的8個3A級旅游區(qū)（點(diǎn)）的大半，充分顯示出我市旅游區(qū)（點(diǎn)）的建設(shè)管理水平已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)高的檔次，繼續(xù)走在全區(qū)乃至全國主要旅游城市的前列。

二是在全行業(yè)全面推行ISO9000和ISO14000國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作，著力提高旅游企業(yè)的品質(zhì)。繼去年有3家旅游企業(yè)通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證工作后，今年全市又有漓江民俗風(fēng)情園、銀子巖以及桂林賓館等3家旅游企業(yè)通過了ISO9000和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作。

三是加強(qiáng)星級飯店的建設(shè)和管理，不斷提高桂林旅游住宿設(shè)施水平和服務(wù)檔次。根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要，取消了國內(nèi)旅游飯店團(tuán)隊定點(diǎn)管理制度，大大增強(qiáng)了國內(nèi)旅游飯店創(chuàng)星上星工作的積極性，極大推動了全市旅游飯店的建設(shè)和發(fā)展。積極鼓勵并引導(dǎo)國內(nèi)旅游飯店開展創(chuàng)星級、上品牌工作，全年共有龍勝穗豐賓館、興安樂滿地渡假酒店、景秀大酒店等近10家旅游飯店通過星級評定，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)星目標(biāo)。

切實(shí)加強(qiáng)星級飯店的監(jiān)督管理，通過星級復(fù)核，對1家不符合星級標(biāo)準(zhǔn)的二星級飯店取消了星級資格，使星級飯店的服務(wù)質(zhì)量得到了保證。

四是聯(lián)合市文明辦、園林局等有關(guān)部門，在全市范圍內(nèi)開展以“倡導(dǎo)文明、文明服務(wù)、文明經(jīng)營、文明開發(fā)”為基本要求的“桂林市文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)”活 動，極大推進(jìn)了旅游區(qū)（點(diǎn)）環(huán)境形象、服務(wù)質(zhì)量的改善。

（四）深入開展創(chuàng)建廣西優(yōu)秀旅游縣活動，為創(chuàng)建“中國最佳旅游城市”奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

各縣創(chuàng)建“廣西優(yōu)秀旅游縣”取得了積極成效。根據(jù)國家旅游局創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動的工作思路和自治區(qū)旅游局關(guān)于開展創(chuàng)建“廣西優(yōu)秀旅游縣（市）”活動的通知精神，在市創(chuàng)優(yōu)辦的監(jiān)督指導(dǎo)下，興安縣、陽朔縣、荔浦縣、龍勝縣、資源縣等5個重點(diǎn)旅游縣高度重視創(chuàng)優(yōu)活動，均成立了以縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)、旅游、文化、工商、環(huán)保、交通、城建、公安、文明辦、團(tuán)委等有關(guān)部門為成員的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建廣西優(yōu)秀旅游縣工作方案，積極開展創(chuàng)建活動。各縣以創(chuàng)優(yōu)為有效載體，努力加強(qiáng)開發(fā)、建設(shè)和管理，完善現(xiàn)代化旅游功能，改善旅游經(jīng)營環(huán)境和人民生活環(huán)境，取得顯著成效，縣城的旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，旅游綜合接待能力明顯增強(qiáng)，旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè)步伐加快，旅游產(chǎn)品進(jìn)一步優(yōu)化，各縣整體知名度進(jìn)一步擴(kuò)大，各縣旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，旅游行業(yè)管理水平、整體服務(wù)水平、自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面均躍上了一個新臺階。按照《廣西優(yōu)秀旅游縣（市）檢查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》檢查初評，興安873.5分，陽朔863.5分，荔浦837分，龍勝812分，資源808分，基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，各縣創(chuàng)優(yōu)活動取得了初步成果。(五)強(qiáng)化綜合治理，努力為旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。

1、狠抓導(dǎo)游隊伍的建設(shè)和管理，進(jìn)一步提高導(dǎo)游隊伍整體素質(zhì)。

（1）召開了“桂林市導(dǎo)游員大會”，對全年導(dǎo)游工作進(jìn)行了部署，提出了要求。(2)狠抓導(dǎo)游隊伍建設(shè)“三大工作”。一是成功舉辦了“桂林導(dǎo)游風(fēng)采大賽”，使導(dǎo)游隊伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)有了明顯提高。二是對全市導(dǎo)游詞進(jìn)行了規(guī)范和修訂，進(jìn)一步提升了全市導(dǎo)游詞的文化品位，使導(dǎo)游詞更能科學(xué)、準(zhǔn)確地反映當(dāng)今已經(jīng)發(fā)生了巨大變化的桂林旅游，得到了廣大中外游客的肯定和好評。三是著手實(shí)施全市導(dǎo)游員統(tǒng)一著裝工作，取得了初步成效，對規(guī)范導(dǎo)游服務(wù)行為、營造城市旅游氛圍以及塑造桂林旅游形象等方面起到了積極的促進(jìn)作用。

（3）采取措施，加大對導(dǎo)游員的管理和監(jiān)督力度。修改和完善了《桂林市導(dǎo)游員管理暫行辦法》；繼續(xù)對導(dǎo)游員推行獎懲記分登記卡制度；強(qiáng)化導(dǎo)游員違規(guī)責(zé)任追究制度，各旅游企業(yè)對所屬導(dǎo)游人員的日常監(jiān)督和管理工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化；繼續(xù)推行違規(guī)導(dǎo)游員培訓(xùn)制度，舉辦了2期違規(guī)導(dǎo)游培訓(xùn)班，對100余名違規(guī)導(dǎo)游進(jìn)行了思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德教育及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過以上舉措，全市對導(dǎo)游員的 監(jiān)督和管理更具針對性，效果更加明顯。

（4）把治理整頓和樹立先進(jìn)典型結(jié)合起來，在全市范圍內(nèi)大力開展“全國文明導(dǎo)游員”以及“市十佳、百優(yōu)導(dǎo)游員”評選活動，我市一名導(dǎo)游被評為“全國文明導(dǎo)游員”。

2、積極按照國家旅游局以及市政府的工作部署，在全行業(yè)大力開展整頓和規(guī)范旅游市場經(jīng)濟(jì)秩序活動。成立了“桂林市整頓和規(guī)范旅游市場經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制訂了《整頓和規(guī)范旅游市場經(jīng)濟(jì)秩序工作實(shí)施方案》，依照“堅持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)施重點(diǎn)突破”原則，聯(lián)合公安、交通、物價、工商、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，整頓和規(guī)范旅行社經(jīng)營行為，打擊與取締無證照經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及“野馬”結(jié)伙拉客等嚴(yán)重擾亂旅游市場秩序等行為，查處旅行社超范圍經(jīng)營及其違反“四統(tǒng)一”規(guī)定的部門承包，查處旅行社以部門承包、掛靠等名義變相轉(zhuǎn)讓許可證的違規(guī)行為；整頓和規(guī)范導(dǎo)游隊伍，打擊和取締無證、假證從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的行為，查處制售假導(dǎo)游證的窩點(diǎn)；頓和規(guī)范旅游交通市場，打擊和取締無證照從事旅游營運(yùn)的車輛，從嚴(yán)從重查處非“四統(tǒng)一”船舶從事旅游經(jīng)營的行為；整頓和規(guī)范旅游定點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營行為，打擊和取締以次充好、以假充真、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種損害游客合法權(quán)益的違法違規(guī)經(jīng)營行為，從嚴(yán)從重查處制售假冒偽劣產(chǎn)品的窩點(diǎn)；整治景區(qū)景點(diǎn)市場環(huán)境，打擊和取締景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)部及其周圍尾隨兜售、強(qiáng)買強(qiáng)賣、盲流乞討等不良現(xiàn)象。

活動開展以來，一共查處了各類旅游違規(guī)案件200余起；對20家旅行社營業(yè)部給予停業(yè)整頓的處罰；對存在嚴(yán)重違規(guī)行為、造成不良影響的5家旅行社營業(yè)部和2家定點(diǎn)企業(yè)給予取消旅行社營業(yè)部經(jīng)營資格、定點(diǎn)資格的處罰；查處了16起無證、假證導(dǎo)游。

3、突出抓好散客市場的監(jiān)督管理工作。制訂出臺了《桂林市散客旅游市場管理暫行辦法》。市旅游局局長親自帶領(lǐng)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人，深入到散客接待單位進(jìn)行檢查，并通過與現(xiàn)場工作人員進(jìn)行模擬旅游咨詢、模擬旅游預(yù)訂和模擬旅游投訴，找出散客服務(wù)管理和服務(wù)中存在的問題和不足，針對問題，對癥下藥，進(jìn)行整改，散客市場中存在的一些問題因此而得到了有效解決。繼續(xù)給游客免費(fèi)發(fā)放《桂林旅游監(jiān)督指南》，讓游客明明白白去消費(fèi)，極大強(qiáng)化了社會公眾對旅游經(jīng)營行為的監(jiān)督作用。

4、加強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)。先后舉辦了5期導(dǎo)游培訓(xùn)班、2期旅行社總經(jīng)理和部門 經(jīng)理培訓(xùn)班、2期旅游司機(jī)培訓(xùn)班，受訓(xùn)人員近2000人。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了旅游經(jīng)營者的素質(zhì)，增強(qiáng)了他們規(guī)范旅游經(jīng)營行為、自覺與各種違規(guī)違法行為進(jìn)行斗爭的積極性。

5、在全行業(yè)開展零投訴競賽活動。制訂了方案，召開了各旅游口會議，布置了任務(wù)，提出了要求，達(dá)到了較好效果，全行業(yè)服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。

通過采取上述措施，我市今年旅游市場整頓工作取得了新成績，旅游市場秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)，游客對桂林旅游滿意度普遍上升，旅游投訴率同比下降。1—5月份，旅游投訴中心接到有關(guān)旅游服務(wù)質(zhì)量的投訴比去年同期下降了36%，旅游定點(diǎn)購物企業(yè)實(shí)現(xiàn)了零投訴，全市無重大旅游投訴；另外，今年春節(jié)、“五一”旅游黃金周期間，星級飯店、各主要旅游區(qū)（點(diǎn)）以及入境旅游創(chuàng)造了零投訴的良好記錄。我市在旅游市場整頓工作中的突出表現(xiàn)再次得到國家旅游局的肯定和表揚(yáng)，并把桂林的典型經(jīng)驗(yàn)在6月份召開的全國旅游行業(yè)管理工作會議上進(jìn)行了介紹和交流。

（六）強(qiáng)化開發(fā)建設(shè)，努力為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。年內(nèi)，榕、杉湖景區(qū)的精包裝工程相繼竣工；推出了以花車巡游、音樂歌舞、名點(diǎn)咖啡、卡通小丑等為主要內(nèi)容的中山路夜間限時性旅游觀光休閑購物街；開發(fā)了以劉三姐文化精華為主題，集觀賞、娛樂、科普為一體的“劉三姐景觀園”；啟動了以月亮山為龍頭、以壯族文化為依托的兩河（遇龍河、金寶河）流域旅游景區(qū)的開發(fā)工程，使桂林旅游的內(nèi)容更加豐富，更具文化品位。特別是榕、杉湖景區(qū)包裝工程的全面完成，極大豐富了桂林“城在景中，景在城中”的內(nèi)涵，成為桂林旅游的新亮點(diǎn)。

2、積極做好國際航線的開通工作。在鞏固原有國際航線、增加上座率的基礎(chǔ)上，又成功開通了桂林—瓦格拉（菲律賓）的國際航線。

3、積極實(shí)施旅游“通達(dá)”工程，加快市區(qū)通往各縣、各重點(diǎn)旅游景區(qū)（景點(diǎn)）以及各縣間、各旅游景區(qū)（點(diǎn)）間公路的建設(shè)步伐。年內(nèi)，桂磨公路的改建擴(kuò)建工程全面開工；國道321（沙廟段）順利竣工，不僅使桂林到重點(diǎn)旅游縣龍勝的路程減少將近一半，而且安全系數(shù)也大大提高；啟動了資源縣境內(nèi)第一條高等級公路（資源—興安白竹鋪）的修建工程，該工程竣工后，桂林到資源將僅需要1.5小時，比原來縮時近一半；啟動了桂陽公路陽朔段以及陽朔縣境內(nèi)作為生態(tài)旅游線的龍山公路的改建、修建工作。

（七）精心策劃，周密實(shí)施，高規(guī)格、高質(zhì)量地完成了“桂林國際旅游與環(huán)?；顒釉隆敝杏陕糜尾块T負(fù)責(zé)承辦的各項重大活動。

1、抓住電影《劉三姐》公演40周年的有利時機(jī)，創(chuàng)意并成功承辦了由市人民政府、自治區(qū)文化廳、自治區(qū)廣播電影電視局、自治區(qū)旅游局共同主辦的“劉三姐—桂林旅游形象大使”選拔賽，選出了20名形象好、素質(zhì)高、品行好的現(xiàn)代“劉三姐”，并賦予她們宣傳桂林旅游的重任。這一活動把劉三姐美好的藝術(shù)形象與桂林美麗山水的宣傳促銷工作有機(jī)地結(jié)合起來，是一次文化與旅游結(jié)合的有益嘗試，在海內(nèi)外引起了較大反響，對弘揚(yáng)民族文化，升華“劉三姐”的品牌價值，宣傳桂林甲天下的山水風(fēng)光、深厚的歷史文化、奇美誘人的新景觀及嶄新的城市風(fēng)貌等方面起到了極大地促進(jìn)作用。

2、牽頭組織文化等有關(guān)方面，策劃并成功承辦了桂林有史以來規(guī)模最大、創(chuàng)意最佳、質(zhì)量最高的旅游藝術(shù)巡游活動?；顒油ㄟ^18輛彩車和38個藝術(shù)方塊隊，向外展示了這幾年來城建和環(huán)保工作取得的巨大成果，極大提高了“新桂林”在海內(nèi)外的知名度和影響力。

3、圓滿完成了由國家旅游局主辦、市人民政府承辦的“新世紀(jì)旅游廁所建設(shè)與管理研討會”的承辦工作。會議取得了積極成果，交流了旅游廁所建設(shè)和管理的經(jīng)驗(yàn)，討論了《旅游區(qū)（點(diǎn)）廁所等級評定標(biāo)準(zhǔn)》，通過了《新世紀(jì)旅游廁所建設(shè)與管理桂林共識》；特別是與會的全國各重點(diǎn)旅游城市旅游行政管理部門負(fù)責(zé)人、40個“中國優(yōu)秀旅游城市”和40個“4A級旅游景區(qū)”代表及相關(guān)方面的專家、學(xué)者、新聞媒體記者對桂林旅游廁所建設(shè)和管理的現(xiàn)場考察，進(jìn)一步對外展示了桂林“廁所革命”所取得的成就，在國內(nèi)旅游界塑造了桂林良好的旅游形象。

4、創(chuàng)意并圓滿完成了與國家輕工業(yè)局展覽中心主辦，由中國輕工業(yè)聯(lián)合會、桂林市環(huán)保局、西部開發(fā)報旅游周刊雜志社、桂林國際展覽公司協(xié)辦的“中國旅游資源暨旅游產(chǎn)品（桂林）展覽會”的承辦工作。展覽會全方位展示了全國各地的旅游資源、旅游用品以及酒店用品，不僅為各參展旅游資源、旅游用品提高知名度、擴(kuò)大影響力搭建了一個廣闊的舞臺，而且，也讓中外游客對中國博大精深的旅游資源、日趨完善的旅游服務(wù)功能有更加深刻和全面地了解?；顒拥玫搅藝衣糜尉值壬霞夘I(lǐng)導(dǎo)部門的贊賞。

5、創(chuàng)意并圓滿完成了由市人民政府、中山大學(xué)等有關(guān)方面主辦的“發(fā)展中國家旅游規(guī)劃與管理國際研討會”的承辦工作，共有來自美國、日本、等14個國家的 37名專家以及100余名國內(nèi)專家到會，對發(fā)展中國家旅游發(fā)展的機(jī)會與前景、面向21世紀(jì)的中國旅游業(yè)以及桂林旅游的規(guī)劃與發(fā)展等問題進(jìn)行了研討。

6、邀請著名旅游專家——國家旅游局魏小安司長對全行業(yè)廣大干部職工進(jìn)行了旅游形勢講座，豐富了“桂林國際環(huán)保與旅游月”的活動內(nèi)容，也進(jìn)一步提高了旅游行業(yè)干部職工的旅游理論修養(yǎng)。

7、圓滿完成了六城市（貴陽、昆明、南寧、?？?、桂林、北海）第三屆旅游協(xié)作年會的承辦工作。會議對六城市今后旅游協(xié)作的目標(biāo)達(dá)成了共識，制訂了協(xié)作計劃，提出了下一步加強(qiáng)旅游聯(lián)合促銷、加強(qiáng)行業(yè)管理工作交流、加強(qiáng)企業(yè)間的業(yè)務(wù)往來與合作、建立區(qū)域旅游信息網(wǎng)絡(luò)體系以及聯(lián)合舉辦區(qū)域性旅游活動的工作構(gòu)想，為六城市進(jìn)一步加強(qiáng)彼此間的旅游協(xié)作打下了良好的基礎(chǔ)。

二、2002年工作計劃

----指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會精神，以加入WTO為契機(jī)，以創(chuàng)建“中國最佳旅游城市”為主線，以城市旅游、休閑度假及會展旅游為重點(diǎn)，深化旅游體制改革，加大市場整治力度，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理，繼續(xù)加強(qiáng)旅游市場促銷，進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)業(yè)效益，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)新跨越。

----計劃指標(biāo)

2002年計劃接待來桂旅游者比上年增長4%。其中接待入境旅游者與上年持平，約90萬人次。旅游總收入比上年增長5%，旅游經(jīng)濟(jì)效益和對市財政的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高。

----主要工作及措施

(一)深化旅游體制改革整頓，加快旅游業(yè)開放，增強(qiáng)旅游經(jīng)營活力。

1、加快旅游資源和資產(chǎn)重組，繼續(xù)組建新的旅游集團(tuán)，支持大型旅游企業(yè)（集團(tuán)）通過收購兼并、聯(lián)合投資、股權(quán)互換等資本運(yùn)作方式，合理擴(kuò)張公司規(guī)模，提高競爭力。

2、繼續(xù)推進(jìn)國內(nèi)旅行社體制改革，探索對國際旅行社集團(tuán)化經(jīng)營，推進(jìn)國際旅行社資產(chǎn)重組。鼓勵旅行社加入跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)集團(tuán)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化、集約化和專業(yè)化經(jīng)營。放寬旅行社市場準(zhǔn)入，桂林與各旅游協(xié)作城市旅行社在平等互利基礎(chǔ)上，通過參股、控股、參與競標(biāo)等形式互相進(jìn)入市場；吸引外資進(jìn)入我市旅行社 行業(yè)，建立外資獨(dú)資或合資旅行社；鼓勵我市旅游企業(yè)到海外合資合作辦企業(yè)，開展跨國旅游業(yè)務(wù)。

3、繼續(xù)推行漓江游船經(jīng)營權(quán)招議標(biāo)制度，計劃拍賣10艘新增游船經(jīng)營權(quán)指標(biāo)，對現(xiàn)有游船實(shí)行議標(biāo)經(jīng)營；開展漓江游船星級評定工作，改革漓江游船餐飲供應(yīng)辦法。

4、積極做好對外開放和招商引資工作。

(二)開展創(chuàng)建“中國最佳旅游城市”工作，為2003年入圍打好基礎(chǔ)。

1、以《創(chuàng)建“中國最佳旅游城市”標(biāo)準(zhǔn)體系》為依據(jù)，全面推動創(chuàng)建工作，發(fā)揮全市“創(chuàng)建”工作的“參謀部”作用；針對存在差距和問題，全面開展整改工作，為2003年入圍打好基礎(chǔ)。

2、加大旅游市場綜合整治力度，營造優(yōu)良的旅游環(huán)境。

――以加入世界貿(mào)易組織為契機(jī)，按照國際慣例，努力營造公平、開放、有序的市場環(huán)境。治理面上宰客、拉客、乞討行為；加強(qiáng)散客旅游市場整治、管理，對天天游旅游有限公司的整頓和規(guī)范，組建股份公司，由市旅游發(fā)展總公司實(shí)行控股經(jīng)營；聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、物價、警備區(qū)等部門，集中對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為進(jìn)行專項整頓，規(guī)劃經(jīng)營行為，堅決取締無證牌、報廢車輛擅自參與旅游經(jīng)營。

――與交通、港監(jiān)等部門聯(lián)合整治漓江游覽秩序，規(guī)范游覽線路，制定打擊野船非法經(jīng)營的激勵措施；建設(shè)市區(qū)段漓江游船碼頭，對市區(qū)內(nèi)游船實(shí)行“四統(tǒng)一”管理，成立游船股份公司，實(shí)行控股經(jīng)營。

――加大對旅游價格的管理和監(jiān)督力度，對景區(qū)點(diǎn)重新按照有關(guān)要求定價，成立旅游價格管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對景區(qū)點(diǎn)價格重新審定工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

――抓好旅監(jiān)隊伍建設(shè)和管理，繼續(xù)完善目標(biāo)管理規(guī)定，狠抓落實(shí)，力爭把旅游監(jiān)建成為一流的旅游執(zhí)法隊伍；充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在旅游市場治理整頓工作中的作用；做好旅游投訴處理工作，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。

3、強(qiáng)化旅游行業(yè)管理力度。

――根據(jù)世界貿(mào)易組織有關(guān)原則條款，調(diào)整旅游行業(yè)的政策法規(guī)。轉(zhuǎn)變旅游行政部門職能，依法行政，把工作重點(diǎn)放在研究和制定旅游政策、旅游法規(guī)、旅游規(guī)劃等方面；加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，通過行業(yè)協(xié)會的橋梁作用，發(fā)布行業(yè)信息、執(zhí)行行業(yè)規(guī)則，形成行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)行為。――全面推進(jìn)旅游規(guī)劃的實(shí)施工作，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，加強(qiáng)旅游項目開發(fā)建設(shè)，優(yōu)化旅游產(chǎn)品空間布局；努力做好旅游項目資金的申報、落實(shí)工作，抓好旅游項目開發(fā)建設(shè)的監(jiān)督、指導(dǎo)工作；組織各縣編制旅游規(guī)劃。

――全面推行國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理。旅游管理部門率先開展ISO9000國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證工作。在旅游行業(yè)推行ISO14000和ISO9000系列國際標(biāo)準(zhǔn)，力爭再有2—3家星級賓館開展此項工作。推行《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)，做好桂林旅游區(qū)(點(diǎn))等級評定。推行《旅游涉外飯店星級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)，采取更新的方式，進(jìn)行星級復(fù)核工作，對不合格者予以一定處罰；深入開展各縣星級評定工作；力爭年內(nèi)全市星級賓館超過60家。

――抓導(dǎo)游隊伍建設(shè)和管理。推行導(dǎo)游員等級評審、資格年審及服務(wù)質(zhì)量歸檔制度；繼續(xù)落實(shí)導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)制度、記分卡制度；開展評選百優(yōu)、十佳導(dǎo)游員活動；力爭導(dǎo)游員違紀(jì)違規(guī)率同比下降15%。

――加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)和管理。抓住桂林是國家確定的旅游信息化建設(shè)試點(diǎn)城市之一的契機(jī)，大力開展行業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化宣貫和管理工作，建立檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)，開展行業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化評估活動，推動旅游信息標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作；推廣應(yīng)用國家旅游局統(tǒng)一部署的行業(yè)信息管理應(yīng)用系統(tǒng)，主要是：導(dǎo)游人員IC卡管理、星級飯店數(shù)據(jù)直報數(shù)據(jù)庫管理、公文傳輸交換系統(tǒng)、全國旅游投訴統(tǒng)一號碼體系、旅行社出國游業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、旅游投資項目服務(wù)系統(tǒng)等；推進(jìn)旅游信息規(guī)劃的實(shí)施，分步建立桂林旅游數(shù)據(jù)庫，深度開發(fā)和辦好政府網(wǎng)站；積極推動旅游電子商務(wù)發(fā)展；發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)旅游宣傳促銷。

――探索旅游定點(diǎn)管理、社會旅館管理新辦法。

――加強(qiáng)旅游行業(yè)職業(yè)道德、旅游行風(fēng)建設(shè)，把旅游行風(fēng)提高到一個新的臺階。(三)強(qiáng)化旅游宣傳促銷，繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化客源市場結(jié)構(gòu)尤其是入境客源市場結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建有重點(diǎn)、多元化的市場格局，促進(jìn)國內(nèi)游客穩(wěn)步增長，遏制住入境游客下滑的態(tài)勢。

1、根據(jù)國際國內(nèi)新形勢，在旅游市場調(diào)研分析基礎(chǔ)上，做好市場定位、細(xì)分工作，國際市場主抓日本、韓國、臺灣和香港，國內(nèi)市場主攻“兩廣兩湖”即廣西、廣東、湖南、湖北及北京、上海等。

2、根據(jù)城市新風(fēng)貌，以“新桂林、新旅游、新享受”為主題，圍繞城市旅游、休閑度假及會展兩個重點(diǎn)開展市場營銷，做好城市中心游憩區(qū)包裝和推介，制作新 的宣傳畫冊，推出以兩江四湖環(huán)城水系、正陽路步行街、中心廣場、中山路、解放橋、會展中心、榕杉湖景區(qū)等為代表的城市旅游新線路和新項目。

3、策劃一些旅游宣傳促銷活動，力爭產(chǎn)生轟動性效果。比如，與中央電視臺、國家旅游局聯(lián)合舉辦中國桂林國際旅游節(jié)等重大活動，開展“永遠(yuǎn)的大蓬車”神州巡游促銷活動等。同時積極參加國家、自治區(qū)旅游局組織的重大旅游促銷活動，繼續(xù)開展“桂林人游廣西”、“廣西人游桂林”主題宣傳促銷活動；充分發(fā)揮“劉三姐—桂林旅游形象大使”的形象宣傳作用。

4、積極開發(fā)新的國際航線和旅游專列。力爭恢復(fù)桂林--泰國曼谷國際航線；協(xié)助開通至越南河內(nèi)的旅游專列。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)與海內(nèi)外主要旅游城市的聯(lián)動與協(xié)作，形成彼此間相互宣傳、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、客源互流的市場開發(fā)機(jī)制。

(2001年12月20日)11

第五篇：桂林旅游（范文）

桂林陽朔四日游心得

2010年7月28日到8月1日四天，我們公司組織40多個人游歷了桂林、陽朔。把此次旅游的一點(diǎn)心得寫出來，一是感謝公司為我提供這一次放松心情的機(jī)會，二是跟朋友分享一下自己的感受.第一天我們?nèi)サ氖枪鹆值臉?biāo)志----象鼻山，拍了很多照片，還合了全照。之后坐車去龍脊梯田，中午午餐在農(nóng)家（瑤寨）解決，味道一般，不過聽說下午要爬山還是填飽了肚皮.下

午換車沿著盤山公路，好陡的山路，到了半山腰，必須自己爬到旅館.天氣好熱，身上的行李也不少，跟著大部隊爬了大半個小時終于到了山腰的旅館。第一次住木式的房屋，害怕

里面簡陋，住進(jìn)去感覺還不錯.空調(diào)、電視齊全。抓緊沖涼、洗了衣服，也不困了，老李招呼著去山頂。帶著相機(jī)，穿著短褲就出發(fā)了，沿著上山的路，真是到有說的“青蛙一條幾

片田”，跟我老家的一馬平原的土地真是千差萬別。梯田很陡，風(fēng)景不錯，留了很多照片。路上很多阿妹招呼一起拍照，我想著如果有阿哥衣服讓我試穿下，我就多拍幾個，呵呵

。到了山頂，一覽眾山小。看到有幾個外國人穿著少數(shù)民族的服裝跟人合影，我就招呼老李一起合了幾張，花了10塊立馬就洗出來了，老板還給我拷了底片給我。站在山頂吹了半

天風(fēng)也不見同事上來，我們就打道回去，路上碰到零星幾個才爬上來.回去又沖涼，實(shí)在很困，蒙頭就睡，迷迷糊糊的老李叫我，一看手機(jī)才6點(diǎn)半多，一想起來吃飯，下去之后大

家都回來了都快吃完飯了。我們趕緊找桌子湊了一桌。晚上本來還想爬一下山的，跟老李、阿玉到了半山，天黑了怕下山不安全我們就抄近路下山了?；厝]人打牌，我就拿過遙

控器看電視，調(diào)了半天看《十八歲的天空》一看竟然到了晚上12點(diǎn)多，老李早呼呼的打呼了，趕緊躺下睡覺。

早上剛過7點(diǎn)老李就叫床，起來吃了早餐，又準(zhǔn)備下山。晚上下了雨，外面霧氣蒙蒙，冒著小雨下山，一路上的風(fēng)景真是不錯，煙霧渺渺，也不感覺累，很快就道山腳，真是太快了

.完了又坐車沿著盤山公路到了山下，坐上車就去蘆笛巖溶洞去了.路上2哥多小時，大家自娛自樂。戴剛主持把我也拉上去，我想了半天唱《朋友》的，可惜歌詞記得不清，唱了一

半就忘詞了。真是尷尬。很快中午先到酒店吃了午餐，傳說中的桂林米粉一般般，可能要去外面的小店才能品嘗到原味的米粉.完了又馬不停蹄的去溶洞參觀，以前在電視上看過，跟切身體驗(yàn)真是不一樣，石灰?guī)r，花崗巖組成千奇百怪的石林，而且還會生長，水的力量真

是很大啊。我們還在最下面的小胡旁邊合了全影。導(dǎo)游小姐細(xì)心解說，聲音也很甜美，差不多是整個行程最好的景區(qū)導(dǎo)游了.出去溶洞我們又去了爬了山，那個導(dǎo)游又丑解說也不好，最差導(dǎo)游，我們剛上到山頂累的要死她又幫我們叫下山。

我們就去靖江王府，體驗(yàn)了王爺王妃的待遇，呵呵?？戳似婀值奈璧?，拜了太歲（我才知道太歲是什么。）.又去貢院玩，可惜下大雨沒有參加考試.之后又看了劉三姐的演出，我們看了兩場，第二場大家都做到第一排，戴剛還上去做了花轎，最后拋繡球我腳下掉了一個被人撿走了，氣。最后在篝火演出哪里我跑出去拍照，結(jié)果大家都上車了等我們幾個，最后彪哥叫我我才知道。到了下榻的酒店本來還想好好看昨天看的電視呢，結(jié)果整個號稱四星級的酒店竟然看不了，真是煩。迷迷糊糊的到了12點(diǎn)就睡覺了。

第三天吃過早餐就去考了狀元，還拿到了照片。接著坐車到陽朔，吃了午餐，就去坐船逛漓江。可惜攝像機(jī)沒有磁帶拍了一半的風(fēng)景。漓江旁邊的山鎮(zhèn)石千奇百怪，我們還到拍二

十元人民幣的地方留了影。中間到了一個小島，有人拿著好粗一條蛇拍照，我對這個東西真是不感冒，嚇得躲到一邊.回去吃傳說中的啤酒魚，沒有感覺魚就沒有了。晚上提前到酒

店，收拾了下，我合老李就去西街，敲了一圈，我以為大家都走了呢，下去碰到熊小姐他們，一起坐車去到西街路口，人真是太多了。一路上的都是擺攤的服裝收拾帽子，雜七雜

八的。我們跟著人流到了酒吧一條街，好多人，外國人不少。本來想找下有什么小吃的，結(jié)果沒有碰到。之后碰到崔總彪哥去了“N重門”酒吧。好吵才去感覺好不適應(yīng)。一瓶啤酒

下肚過了會就感覺好多了，我發(fā)短信四處叫人過來玩，最后只有戴剛他們過來了。在這里只有酒，喝了2瓶多感覺有點(diǎn)暈了。吃了很多爆米花，看他們K歌K德好嗨。最后喝了4瓶啤

酒上了四次廁所，真是不行了。到了晚上1點(diǎn)多，我們才回去大家搖搖晃晃的走回去，招搖撞市。阿玲、小寒他們3個最嗨，大概喝的最多，女孩子喝多了真是可怕?；厝ブ蠓炊?/p>

睡不著覺，混到2點(diǎn)多才睡。

第四天直接睡覺到9點(diǎn)多，中間小馬給我電話我也沒有怎么理她。早餐也沒有吃直接開拔。到了疊彩山，看了好多蝴蝶標(biāo)本。還看了演出，好像是苗族的吧，我們又看了兩場。出去

之后就吃午飯，下午去坐竹筏，大家都購買打水仗設(shè)備，我直接買了3個大瓢。我跟戴剛他們專門坐了4個大男人的竹筏，不過阿靜叛變到其他船去了。下去之后大家都濕身了，開

始我們用瓢還挺爽，竹筏劃得遠(yuǎn)了被人家用水槍狂射，就租了船主的大號水槍，哈哈，射得真是爽，不過大家裝備都換過之后，我們也是旗鼓相當(dāng)。開始內(nèi)戰(zhàn)，我們船被他們幾面

夾擊，之后我們又幾面夾擊他們，射的他們眼都睜不開。到了一個小島上面休息了下，就開始外戰(zhàn)，碰到不認(rèn)識的不叫免戰(zhàn)我們就幾面夾擊，一路披靡，戰(zhàn)無不勝。我還是喜歡打

那些小情侶，哈哈。到了岸，沒有幾個身上是干的，連忙去換了衣服。

到此我們路由的所有景點(diǎn)全部完了。跟導(dǎo)游狗肉道別，大家就坐臥鋪車回程了.也不知道什么時候還能出來，這次旅游感覺還不錯。我們短暫列別鋼鐵水泥的大城市，重回到了自然山水中間去放松心情.遺憾也不少，很多風(fēng)景沒有拍到，也沒有跟MM和幾張影，呵呵.我要經(jīng)常的這樣出去走走，不用很遠(yuǎn)，放松心情，釋放壓力，才能更好的工作。風(fēng)景很美，我一直在路上..