第一篇：落實(shí)管黨治黨責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

七、落實(shí)管黨治黨責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

黨的各級組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，加強(qiáng)對黨員遵守政治紀(jì)律的教育。對大是大非問題要有堅(jiān)定立場，對背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度，不能聽之任之、置身事外。發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題要及時(shí)提醒和糾正，對違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查?！秶?yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一》（2013年1月22日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第134頁

各級黨組織必須明白，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，是對干部的愛護(hù)。放棄了這方面責(zé)任，就是對黨和人民、對干部的極大不負(fù)責(zé)任。黨教育培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部不容易，一旦在廉政方面出了問題，黨組織多年的培養(yǎng)和本人以前的一切努力就毀于一旦。各級黨組織一定要負(fù)起責(zé)任，敦促教育干部廉潔自律，不能放棄責(zé)任。《依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題》（2013年1月22日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第138頁

要加強(qiáng)對干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督，形成對干部的嚴(yán)格約束。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律。組織上培養(yǎng)干部不容易，要管理好、監(jiān)督好，讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。對干部經(jīng)常開展同志式的談心談話，既指出缺點(diǎn)不足，又給予鞭策鼓勵，這是個好傳統(tǒng)，要注意保持和發(fā)揚(yáng)?！对谌珖M織工作會議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第342頁

黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，讓每一個干部都深刻懂得，當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。沒有這樣的思想準(zhǔn)備和覺悟，就不要進(jìn)入干部隊(duì)伍。對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早糾正，這是愛護(hù)干部，而不是苛求干部。不能睜一只眼閉一只眼，更不能哄著、護(hù)著，防止小毛病演化成大問題?！对谌珖M織工作會議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第350頁

黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書記要管。黨委書記要在其位、謀其政，履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要注重充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，統(tǒng)籌各方力量，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力破解工作難題。各級黨的工作部門要切實(shí)履行職責(zé)，按照分工狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保管黨治黨任務(wù)落到實(shí)處。《在全國組織工作會議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上）中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第354頁

各級黨委和政府，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，在出現(xiàn)侵害群眾利益、違反黨紀(jì)國法的事情時(shí)，一定不要護(hù)著掩著，要表明堅(jiān)決反對的態(tài)度。有的干部胡作非為、貪贓枉法、欺壓百姓，你去護(hù)著他干什么？很多事情，開始很小，結(jié)果越鬧越大。有的同志可能是怕影響政績、影響形象。我這里說清楚，如果出了問題，情況清楚并且是明顯錯誤的，有關(guān)黨委必須第一時(shí)間表明態(tài)度，對護(hù)著掩著的反而要追究責(zé)任?！对谌珖麄魉枷牍ぷ鲿h上的講話》（2013年8月19日）

按照黨章規(guī)定，黨的中央紀(jì)律檢查委員會在黨的中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。從總體上講，這種雙重領(lǐng)導(dǎo)體制自黨的十二大確立以來發(fā)揮了積極作用，是基本符合黨情國情的。同時(shí)，實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)問題，特別是查辦腐敗案件時(shí)受到的牽制比較多。有的地方擔(dān)心查辦案件會損害形象、影響發(fā)展，有時(shí)存在壓案不辦、瞞案不報(bào)的情況。大家在一口鍋里吃飯，很難監(jiān)督別人。對地方紀(jì)委來說，同級監(jiān)督忌諱也不少，這些年發(fā)生的一把手腐敗問題，很少有同級紀(jì)委主動報(bào)告的。有的地方紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)甚至對反映同級黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問題的同志說：你不要講了，我什么也沒有聽見。這種現(xiàn)象很不正常，必須有所改變?！对诘谑藢弥醒爰o(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果，必須保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性。這次三中全會提出，推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)；明確規(guī)定查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主。這既堅(jiān)持了黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持了黨管干部原則，又保證了紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的行使，有利于加大反腐敗工作力度?！对诘谑藢弥醒爰o(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

各級黨委要把思想統(tǒng)一到三中全會精神上來，認(rèn)真落實(shí)反腐敗體制機(jī)制改革舉措，自覺接受紀(jì)委監(jiān)督，支持和保障紀(jì)委履行職責(zé)。這種體制機(jī)制改革既是黨和人民對各級紀(jì)委的信任，更是紀(jì)委沉甸甸的政治責(zé)任。各級紀(jì)委要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用?！对诘谑藢弥醒爰o(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。反腐敗體制機(jī)制改革，一個很重要的方面是理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。不講責(zé)任，不追究責(zé)任，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。這次三中全會提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任?！对诘谑藢弥醒爰o(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

為什么要強(qiáng)調(diào)黨委負(fù)主體責(zé)任？是因?yàn)辄h委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。現(xiàn)在，有的黨委對主體責(zé)任認(rèn)識不清、落實(shí)不力，有的沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事，每年開個會、講個話，或簽個責(zé)任書就萬事大吉了；有的對錯誤思想和作風(fēng)放棄了批評和斗爭，搞無原則的一團(tuán)和氣，疏于教育，疏于管理和監(jiān)督，放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部只表態(tài)、不行動，說一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗，帶壞了隊(duì)伍，帶壞了風(fēng)氣?！对诘谑藢弥醒爰o(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

黨委的主體責(zé)任是什么？主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗；領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題；黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。各級黨委特別是主要負(fù)責(zé)同志必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，種好自己的責(zé)任田?！对诘谑藢弥醒爰o(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

各級紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題。最近，中央紀(jì)委根據(jù)巡視了解的情況，派負(fù)責(zé)同志同一些省部級領(lǐng)導(dǎo)干部談了話，進(jìn)行告誡，效果不錯。《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等。無論是黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門，都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書，做到守土有責(zé)。出了問題，就要追究責(zé)任。決不允許出現(xiàn)底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象！不能事不關(guān)己、高高掛起，更不能明哲保身。自己做了好人，但把黨和人民事業(yè)放到什么位置上了？如果一個地方腐敗問題嚴(yán)重，有關(guān)責(zé)任人裝糊涂、當(dāng)好人，那就不是黨和人民需要的好人！你在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人，在黨和人民面前就當(dāng)不成好人，二者不可兼得?！对诘谑藢弥醒爰o(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

中央紀(jì)委要抓緊完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，對每一個具體問題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究，有責(zé)必問。對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，無論是黨委還是紀(jì)委，不管是誰，只要有責(zé)任，都要追究責(zé)任?！对诘谑藢弥醒爰o(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

對巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，要及時(shí)反饋給地方、部門、企事業(yè)單位黨委黨組，督促落實(shí)主體責(zé)任，抓早抓小，堵塞制度漏洞。主要負(fù)責(zé)同志要種好自己的責(zé)任田，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職，對巡視整改不到位的地方、部門和單位，要抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)。對整改情況要通過適當(dāng)方式接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督，增強(qiáng)群眾信心，提高巡視實(shí)效?！对谥醒胝尉殖Ｎ瘯犎《栆蝗晗掳肽曛醒胙惨暯M巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年1月23日）

從巡視看問題，再次印證了黨中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷，黨要管黨、從嚴(yán)治黨十分緊迫。要正視嚴(yán)峻的形勢，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)懲腐敗，堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。有問題并不可怕，怕的是對問題麻木不仁，要對癥下藥，亡羊補(bǔ)牢，未為晚矣?！对谥醒胝尉殖Ｎ瘯犎《栆蝗晗掳肽曛醒胙惨暯M巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年1月23日）

有的黨組織沒有把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄，組織渙散、紀(jì)律松弛。一些地方長期不查辦案件，一查就是窩案串案；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的政策陽奉陰違；有的地區(qū)一些基層組織處于癱疾狀態(tài)。這些問題解決不好，黨的建設(shè)就會出大問題。在貫徹三中全會精神的情況下，在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的情況下，要三令五申，明確“一崗雙責(zé)”，樹立黨的觀念?！对谥醒胝尉殖Ｎ瘯犎≈醒胙惨暪ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年6月26日）

從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。歷史和現(xiàn)實(shí)特別是這次活動都告訴我們，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。經(jīng)過這些年努力，各級建立了黨建工作責(zé)任制，黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局基本形成。然而，是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話》（2014年10月8日），人民出版社單行本，第15頁

各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？各級黨委要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。對各級各部門黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實(shí)效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重。《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話》（2014年10月8日），人民出版社單行本，第16頁

各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)職責(zé)，拒絕說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈，采取管用的措施提高組織管理的有效性，使違紀(jì)問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處。這樣既有利于防微杜漸，也有利于教育和挽救干部。有的地方和單位有了問題總想捂著蓋著，甚至弄得保護(hù)錯誤的力量大過伸張正義的力量，這個問題要認(rèn)真解決。查處違紀(jì)問題必須堅(jiān)持有什么問題查清什么問題、發(fā)現(xiàn)什么問題查清什么問題，不能裝聾作啞、避重就輕，不能大事化小、小事化了，任何人不得隱瞞、簡化、變通?！对邳h的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話》（2014年10月8日），人民出版社單行本，第27頁

巡視發(fā)現(xiàn)，有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)不力，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)；有的黨員、干部理想信念喪失，在黨不為黨、在黨不信黨，講風(fēng)水、信迷信！這些問題不碰不管，就會破壞我們的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?，F(xiàn)在巡視發(fā)現(xiàn)的問題，突出反映了有些干部完全喪失黨性、毫無紀(jì)律觀念，有的黨組織形同擺設(shè)、疏于管理?！对谥醒胝尉殖Ｎ瘯犎≈醒胙惨暪ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年10月16日）

各級黨組織要認(rèn)真按黨章辦事，把對黨組織的管理和監(jiān)督、對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督、對黨內(nèi)政治生活的管理和監(jiān)督在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來，在內(nèi)容上系統(tǒng)起來，在措施上完善起來，在環(huán)節(jié)上銜接起來，做到不漏人、不缺項(xiàng)、不掉鏈，使存在的問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題能及時(shí)解決，解決一個問題能舉一反

三、觸類旁通。面對新時(shí)期復(fù)雜的黨內(nèi)外環(huán)境，從嚴(yán)治黨要把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來、制定目標(biāo)和狠抓落實(shí)結(jié)合起來、分類指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)結(jié)合起來、典型引導(dǎo)和全面提高結(jié)合起來、當(dāng)前工作和長治長效結(jié)合起來，增強(qiáng)系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、時(shí)效性。在福建調(diào)研時(shí)的講話（2014年11月1日、2日），《人民日報(bào)》2014年11月3日

從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)，在于從嚴(yán)管理干部，要做到管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明。從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù)，需要大氣候，也需要小氣候。各級黨組織要主動思考、主動作為，通過營造良好小氣候促進(jìn)大氣候進(jìn)一步形成。在江蘇調(diào)研時(shí)的講話（2014年12月13日、14日），《人民日報(bào)》2014年12月15日

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來，關(guān)鍵在主體責(zé)任這個“牛鼻子”抓沒抓住。各地不同程度存在管黨治黨失之于寬、失之于軟現(xiàn)象，主體責(zé)任落實(shí)不力，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。各級黨委（黨組）不能當(dāng)“甩手掌柜”，要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來，種好自己的“責(zé)任田”。黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，級級落實(shí)責(zé)任。要在鞏固省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)落實(shí)主體責(zé)任成果的基礎(chǔ)上，把責(zé)任落實(shí)到地市一級。從嚴(yán)治黨，首先是從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理。各級黨組織要深入開展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防變的堤壩?！对诘谑藢弥醒爰o(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）

要強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，對下級紀(jì)委不向上級紀(jì)委報(bào)告問題線索和案件查處情況的，必須嚴(yán)肅問責(zé)，推動紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處?！对诘谑藢弥醒爰o(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）

要實(shí)現(xiàn)對中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋，使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。所有派駐機(jī)構(gòu)都要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，瞪大眼睛，發(fā)現(xiàn)問題。紀(jì)檢組長要一心一意履行監(jiān)督職責(zé)，不要分管其他業(yè)務(wù)，如果都“打成一片”、混成一鍋粥了，還怎么行使監(jiān)督職責(zé)呢？對黨風(fēng)廉政方面的問題，該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不處理就是瀆職，那就要嚴(yán)肅問責(zé)查處?！对诘谑藢弥醒爰o(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）

黨員干部越是位高權(quán)重，越要受到嚴(yán)格管理和監(jiān)督，老虎屁股摸不得是不行的。選人用人和管人不能偏廢。現(xiàn)在的一大問題是選人的人不管人、不監(jiān)督人，有的黨委不管監(jiān)督，干部一出事就把挑子撂給紀(jì)委，這是不行的。黨委擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，要選對用好干部，更要管好干部。《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓不敢管，抱著“鴕鳥心態(tài)”，唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管、有利于黨委擔(dān)負(fù)主體責(zé)任的制度。有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)。各級黨委要加強(qiáng)干部日常管理，及時(shí)了解所管干部的思想、工作、生活狀況，抓早抓小，敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事。中央紀(jì)委、中央組織部要加強(qiáng)對地市黨政一把手的關(guān)注和了解，督促省委加強(qiáng)管理和監(jiān)督。巡視工作要向地市縣一級延伸，盯住一把手，使他們自進(jìn)入主要領(lǐng)導(dǎo)干部行列起就受到嚴(yán)格管理監(jiān)督。《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）

全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，各級黨組織要更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。新的形勢任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新要求。要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好履行黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格管理監(jiān)督。要教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，牢固樹立忠誠于黨、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的政治信念，努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止“燈下黑”，嚴(yán)肅處理以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題，清理好門戶，做到打鐵還需自身硬?！对诘谑藢弥醒爰o(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）

堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，形成法規(guī)制度執(zhí)行強(qiáng)大推動力。問責(zé)的內(nèi)容、對象、事項(xiàng)、主體、程序、方式都要制度化、程序化。問責(zé)既要對事、也要對人，要問到具體人頭上。要把法規(guī)制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉范圍，通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓法規(guī)制度的力量在反腐倡廉建設(shè)中得到充分釋放。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，對有令不行、有禁不止的，不僅要嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人，而且要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任?！对谑藢弥醒胝尉值诙拇渭w學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2015年6月26日）

《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布后，還是要在貫徹執(zhí)行上狠下功夫，不要又是寫寫、掛掛，各級黨委要切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。最后要按照這個《準(zhǔn)則》《條例》去辦，抓落實(shí)?！对谑藢弥醒胝尉殖Ｎ瘯谝话僖皇糯螘h關(guān)于審議中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時(shí)的講話》（2015年10月8日）

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的根本職責(zé)。各級紀(jì)委要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大問責(zé)力度。要以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī)，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，為推動全面從嚴(yán)治黨、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關(guān)于審議中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時(shí)的講話》（2015年10月8日）

各級黨組織整改不力是失職，不抓整改是瀆職。中央巡視組是代表中央去反饋，要找黨委（黨組）書記直接說事，堅(jiān)決把責(zé)任壓下去。細(xì)化整改問責(zé)制度，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)?！对诼犎《栆晃迥曛醒氲诙唽ｍ?xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2015年10月15日）

要落實(shí)管黨治黨責(zé)任。要在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，增強(qiáng)管黨治黨的使命感和緊迫感，擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督之中，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，切實(shí)抓早抓小，運(yùn)用批評和自我批評的武器，自覺同一切違紀(jì)行為作斗爭?！对谥泄彩藢梦逯腥珪诙稳w會議上的講話》（2015年10月29日）

各級黨委（黨組）要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，健全黨內(nèi)法規(guī)制度，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。要以黨章為根本遵循、以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性，使黨內(nèi)政治生活正?；?。要堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，緊盯“四風(fēng)”新形式新動向，嚴(yán)肅查處，寸步不讓，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效，推動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，積極探索黨長期執(zhí)政條件下推進(jìn)制度創(chuàng)新和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，加強(qiáng)巡視工作，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要利劍高懸，以頑強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，持續(xù)形成強(qiáng)大威懾，堅(jiān)決減存量、遏增量，確保反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。要加大治本力度，椎進(jìn)標(biāo)本兼治，深化相關(guān)改革，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，不斷壓縮腐敗現(xiàn)象生存空間和滋生土壤。要把制度建設(shè)擺在黨的建設(shè)的重要位置，以制度建設(shè)鞏固思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)成果，加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，為黨的長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障?！对谥泄彩藢梦逯腥珪诙稳w會議上的講話》（2015年10月29日）

第二篇：強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門要增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，各相關(guān)部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，使各部門守土有責(zé)、守土盡責(zé)，分工協(xié)作、共同發(fā)力。要建立科學(xué)合理的考核評價(jià)體系，考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)。對那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部，要真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)，做到終身追責(zé)。要建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)。各級黨委和政府要關(guān)心、支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，主動為敢干事、能干事的干部撐腰打氣。

——在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的講話（2018年5月19日）

強(qiáng)化監(jiān)管，做到陽光扶貧、廉潔扶貧。要增加投入，確保扶貧投入同脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。要加強(qiáng)資金整合，防止資金閑置和損失浪費(fèi)。要健全公告公示制度，省、市、縣扶貧資金分配結(jié)果一律公開，鄉(xiāng)、村兩級扶貧項(xiàng)目安排和資金使用情況一律公告公示，接受群眾和社會監(jiān)督。對脫貧領(lǐng)域腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處問責(zé)一起，絕不姑息遷就。

——在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會上的講話（2018年2月12日）

堅(jiān)持開展批評和自我批評，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告（2017年10月18日）

黨的十八大以來，我們在問責(zé)方面查了一些典型，體現(xiàn)了有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失職必追究，推動了“兩個責(zé)任”落實(shí)。當(dāng)前的一個問題是，抓安全事故等行政問責(zé)多、抓管黨治黨不力問責(zé)少，問責(zé)規(guī)定零散、內(nèi)容不聚焦。要整合問責(zé)制度，健全問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)問責(zé)內(nèi)容、對象、事項(xiàng)、主體、程序、方式的制度化、程序化。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話(2016年1月12日)

懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針，也是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。日常工作中發(fā)現(xiàn)了問題就要真管真嚴(yán)。懲治，治是根本，懲是為了治。要通過加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)檢工作，管住紀(jì)律、看住權(quán)力，使干部向高標(biāo)準(zhǔn)努力，不犯或少犯錯誤特別是嚴(yán)重錯誤，這才是黨組織對黨員、干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話(2016年1月12日)

有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等。問責(zé)不能感情用事，不能有憐憫之心，要“較真”、“叫板”，發(fā)揮震懾效應(yīng)。前年，我們對湖南衡陽發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴(yán)肅問責(zé)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分467人，移送司法機(jī)關(guān)處理69人。去年，我們又對南充拉票賄選案進(jìn)行徹底調(diào)查，對全部477名涉案人員嚴(yán)肅處理。這兩起案件性質(zhì)極為惡劣，是對我們黨和社會主義民主制度的挑戰(zhàn)。堅(jiān)決查處這些案件，實(shí)施嚴(yán)厲問責(zé)，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的鮮明態(tài)度。今年，地方領(lǐng)導(dǎo)班子開始換屆，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，做好問責(zé)工作，加大監(jiān)督和查處力度，確保換屆風(fēng)清氣正。任何地方、部門、單位，發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察、發(fā)生嚴(yán)重“四風(fēng)”和腐敗現(xiàn)象、巡視整改不力等問題，就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。要完善和規(guī)范責(zé)任追究工作，建立健全責(zé)任追究典型問題通報(bào)制度，把問責(zé)同其他監(jiān)督方式結(jié)合起來，以問責(zé)常態(tài)化促進(jìn)履職到位，促進(jìn)黨的紀(jì)律執(zhí)行到位。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話(2016年1月12日)

勿以善小而不為，勿以惡小而為之。如果開始就咬耳朵、扯袖子，在執(zhí)紀(jì)方面抓得很緊，可以讓多少人避免違法？過去形成了這么一種現(xiàn)象，就是不到違法的程度大家都可以“包容”、“寬容”，到了違法就由他去吧。這是對黨和干部不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。空軍的同志說，培養(yǎng)一名飛行員要花相當(dāng)于其體重一樣重的黃金。我們培養(yǎng)一名省部級干部要多少代價(jià)？很多干部從基層做起，慢慢成長起來，最后毀于一旦，一失足成千古恨。出問題的人之前就會有跡象，為什么不及時(shí)幫助他們認(rèn)識和解決問題呢？這就需要把紀(jì)律挺在前面。

今年1月開始實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，明確了黨員追求的高標(biāo)準(zhǔn)和管黨治黨的戒尺。有了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督尺子，就要在貫徹執(zhí)行上下功夫。各級黨委和紀(jì)委要首先加強(qiáng)對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神的情況，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的情況，確保黨的集中統(tǒng)一，保證黨中央政令暢通。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話(2016年1月12日)

各級黨組織整改不力是失職，不抓整改是瀆職。中央巡視組是代表中央去反饋，要找黨委（黨組）書記直接說事，堅(jiān)決把責(zé)任壓下去。細(xì)化整改問責(zé)制度，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。

——在聽取二〇一五年中央第二輪專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話(2015年10月15日)

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的根本職責(zé)。各級紀(jì)委要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大問責(zé)力度。要以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī)，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，為推動全面從嚴(yán)治黨、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

——在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關(guān)于審議中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時(shí)的講話(2015年10月8日)

我強(qiáng)調(diào)一個問題，就是要全面落實(shí)黨組織的責(zé)任。黨的各項(xiàng)工作，所有黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任，要盡心盡力做好。有的干部自己分得很清楚，是黨還是政，是管業(yè)務(wù)的還是管黨務(wù)的，自己給自己定位了。有的干部在紀(jì)委當(dāng)常委、委員，認(rèn)為只是掛個名、弄個待遇。其他方面這類情況也不少見。這種認(rèn)識是不對的。擔(dān)任職務(wù)就要履行責(zé)任，這是黨交給你的一份責(zé)任。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話(2014年1月14日)

黨的各級組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，加強(qiáng)對黨員遵守政治紀(jì)律的教育。對大是大非問題要有堅(jiān)定立場，對背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度，不能聽之任之、置身事外。發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題要及時(shí)提醒和糾正，對違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話(2013年1月22日)

第三篇：強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)嚴(yán)規(guī)矩

強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)嚴(yán)規(guī)矩。各級黨委在嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩上負(fù)主體責(zé)任，必須增強(qiáng)管黨治黨的意識，落實(shí)管黨治黨的責(zé)任。各級紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為列入紀(jì)律審查的重要內(nèi)容，對不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的問題必須嚴(yán)肅處理。完善違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)動群眾監(jiān)督舉報(bào)，提高違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)率。強(qiáng)化責(zé)任追究，對發(fā)生嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩案件的地方和單位實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

第四篇：運(yùn)用“四種形態(tài)” 強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

運(yùn)用“四種形態(tài)” 強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

根河林業(yè)局紀(jì)委書記 張朝杰黨的十八屆六中全會提出全面從嚴(yán)治黨，釋放從嚴(yán)治黨最強(qiáng)音。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，要主動樹立看齊意識，在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上緊跟上級要求，全面履行主業(yè)主責(zé)。要把看齊意識體現(xiàn)到實(shí)實(shí)在在的行動上，牢牢把握在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上，聚焦中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，積極實(shí)踐“四種形態(tài)”，做深做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際成效推進(jìn)國有林區(qū)改革。

一、著眼根本目的，抓住關(guān)鍵性懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針，懲是措施，治是根本。一要堅(jiān)持早治。在苗頭性問題變嚴(yán)重之前敢于擔(dān)當(dāng)、早治早防，積極作為，主動運(yùn)用第一種形態(tài)，通過談話函詢、教育提醒，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、抓早抓小，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),避免小問題變成大錯誤；對指向性明確的問題要扎實(shí)做好初核,要嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅(jiān)持一崗雙責(zé)、“一案雙查”，綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、通報(bào)批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式，追究相關(guān)責(zé)任，使問責(zé)成為制度、成為常態(tài)，通過問責(zé)一個、警醒一片。二要把落實(shí)“四種形態(tài)”作為首要政治任務(wù)，使黨規(guī)黨紀(jì)的提醒、勸誡和懲處作用覆蓋全體黨員，讓黨員的思想行為及時(shí)得以改正和校準(zhǔn)。同時(shí)，各級黨組織把思想政治工作擺在突出位置，通過強(qiáng)化教育，喚醒黨員黨的意識和黨性觀念。三是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，針對不同情況進(jìn)行系統(tǒng)分類治理，把握“樹木”和“森林”的關(guān)系，綜合考慮違紀(jì)性質(zhì)和情節(jié)，區(qū)分不同的情形，采取不同處置方式，對那些能夠主動交代問題、認(rèn)錯態(tài)度較好、事后積極整改的，能提醒的提醒，該誡勉的誡勉，可以給予輕處分和適當(dāng)組織處理的，給予改過自新的機(jī)會。對頂風(fēng)違紀(jì)，不收手、不知止，規(guī)避、對抗組織審查的，要嚴(yán)肅查處。

二、把紀(jì)律挺在前面，倒逼責(zé)任落實(shí)黨的十八以來，我們黨直面問題，正風(fēng)肅紀(jì)，高壓反腐，全面從嚴(yán)治黨取得了重大成效。但反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，只有把紀(jì)律挺在前面，才能最大限度地減少腐敗存量、遏制腐敗增量。黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性，要靠教育提醒，更要靠嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)來體現(xiàn)。只有加大對違紀(jì)行為的懲處力度，才能使紀(jì)律“高壓線”真正通上“高壓電”。要堅(jiān)持關(guān)口前移，善于發(fā)現(xiàn)黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)進(jìn)行提醒，紅臉出汗。要把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容，緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重要領(lǐng)域、重要群體，不因小事而放過。要拓寬問題線索發(fā)現(xiàn)渠道，主動關(guān)注信訪、司法機(jī)關(guān)和網(wǎng)絡(luò)、媒體等信息，聚焦違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。要對問題線索進(jìn)行集體排查和評估，嚴(yán)格進(jìn)行分類處置，加大初核力度，迅速直查快辦。要緊盯“六大紀(jì)律”，對線索具體、內(nèi)容明確、情節(jié)簡單或正在發(fā)生造成惡劣影響的問題，予以當(dāng)頭棒喝，堅(jiān)持從嚴(yán)處理。要抓住關(guān)鍵“少數(shù)”，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，保持“打虎拍蠅”的高壓態(tài)勢，突出執(zhí)紀(jì)特色，在問題線索、調(diào)查取證等方面做好紀(jì)法銜接。要嚴(yán)肅問責(zé)，強(qiáng)化倒查機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

三、打造過硬隊(duì)伍，提高精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)本領(lǐng)“四種形態(tài)”對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高要求，我們要把實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，提升自身素質(zhì)，嚴(yán)格工作要求，努力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，切實(shí)改變思維定勢和工作定勢，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念，用紀(jì)律和規(guī)矩的尺子來衡量黨員干部的行為，用嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛。要堅(jiān)持挺紀(jì)在前，固本溯源，既要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，更要管住全體黨員干部這個“絕大多數(shù)”。要著力提升素質(zhì)，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于“拉下臉”、“得罪人”，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，用好“四種形態(tài)”，維護(hù)“六大紀(jì)律”。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于思考，深入研究、善于總結(jié)，抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，把“四種形態(tài)”的內(nèi)在要求體現(xiàn)在信訪受理、線索處置、談話函詢，以及執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報(bào)告等環(huán)節(jié)之中，在學(xué)思踐悟中掌握“四種形態(tài)”精髓要義，在具體工作中提高政策運(yùn)用水平，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中改進(jìn)監(jiān)督方式，不斷提高精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)本領(lǐng)。“四種形態(tài)”的每一種形態(tài)都是從嚴(yán)治黨的利器，都很好地詮釋了“嚴(yán)是愛、縱是害”的道理。當(dāng)黨員干部出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時(shí)，如果有人及時(shí)“拉拉袖”“咬咬耳”，就有可能將這些問題制止在萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十八屆六中全會精神，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為全面推進(jìn)國有林區(qū)改革營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

第五篇：推行五項(xiàng)制度 強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

推行五項(xiàng)制度 強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

為了深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，推動反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步落實(shí)“兩個責(zé)任”，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，縣紀(jì)委在全縣推行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)五項(xiàng)制度，以制度的規(guī)范化推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的程序化、常態(tài)化。

黨委主體責(zé)任落實(shí)情況專題報(bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容：履行黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、選用干部責(zé)任、正風(fēng)肅紀(jì)責(zé)任、教育監(jiān)督責(zé)任和表率保障責(zé)任情況以及對上級黨委、紀(jì)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況6個方面12項(xiàng)內(nèi)容；主要負(fù)責(zé)同志履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)和個人廉潔自律情況等8項(xiàng)內(nèi)容。半年、年終各報(bào)告一次，分書面報(bào)告和專題匯報(bào)兩種形式。

紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況專題報(bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容：對所在單位黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任監(jiān)督情況、協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)、維護(hù)黨的紀(jì)律、查辦案件、作風(fēng)建設(shè)、黨內(nèi)監(jiān)督和責(zé)任追究7個方面11項(xiàng)內(nèi)容；紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要負(fù)責(zé)同志履行崗位職責(zé)，推進(jìn)以上重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)以及個人廉潔自律情況等內(nèi)容。半年、年終各報(bào)告一次，分書面報(bào)告和專題匯報(bào)兩種形式。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)巡查制度。整合縣紀(jì)委及各部門紀(jì)委（紀(jì)檢組），成立監(jiān)督執(zhí)紀(jì)巡查組，以巡查方式開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)巡查工作。巡查組組長從縣紀(jì)委常委、室主任及縣級各部門紀(jì)委（紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)人中確定，建立巡查組組長庫，一次一授權(quán)。突出問題導(dǎo)向，圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，經(jīng)常性地對各單位遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、選人用人、查辦違紀(jì)案件、履行“兩個責(zé)任”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等情況進(jìn)行巡查。

“一案三查”制度。一查當(dāng)事人的違紀(jì)違法責(zé)任，二查黨組織的主體責(zé)任，三查紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任。主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任追究的方式：情節(jié)較輕的進(jìn)行約談、誡勉談話、書面檢查、通報(bào)批評或組織處理，情節(jié)較重的予以立案審查，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)。

責(zé)任考核和責(zé)任追究制度。對“兩個責(zé)任”落實(shí)情況責(zé)任考核由縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭組織實(shí)施，對照“兩個責(zé)任”清單，綜合考核、量化賦分、排名公示?？己私Y(jié)果靠后的，由縣委、縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)對被考核單位黨組織、紀(jì)檢組織的主要負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行約談。兩次考核排名末位的單位，給予目標(biāo)責(zé)任綜合考核黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”，黨組織、紀(jì)檢組織的主要負(fù)責(zé)人分別向縣委、縣紀(jì)委作出說明。

通過五項(xiàng)制度的實(shí)施，各單位黨組織的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識進(jìn)一步加強(qiáng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的自覺性進(jìn)一步提高；各單位紀(jì)檢組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)得到加強(qiáng)和改進(jìn)，不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不作為、亂作為問題得到改善。