第一篇：煤礦安全生產保護礦工生命七條規(guī)定心得體會

《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》

學習心得體會

近日我工區(qū)利用班前會、學習日時間認真組織學習了《煤礦礦長保護礦工生命七條規(guī)定》，并且出了一期黑板報，要求每一名工人都抄在學習記錄上，每名工人都得會背誦、會理解、能掌握，切實保護自身的利益。七條規(guī)定，以人為本、生命至上，依法依規(guī)，言之有據，突出重點，切中要害，簡明扼要，耳熟能祥。字字重千斤，條條都是生命線，也進一步加深了對“安全責任重于泰山”這句話的理解，以下是我對《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》學習的心得體會：

《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》是在現行的國家有關煤礦安全生產法律法規(guī)的基礎上，針對當前煤礦安全生產的突出問題，提煉出的最關鍵、最有效、最簡潔的七條要求。既進一步明確礦長的工作職責，又突顯黨和政府心系礦工、關愛生命的決心；既是黨中央、國務院對煤礦安全生產工作的一項重托，也是煤礦必須嚴格落實的一項艱巨任務。近期以總局令正式發(fā)布，凸顯以人為本、生命至上的安全理念，是保護礦工生命安全、強化安全生產主體責任的一項重要法規(guī)制度，是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的一項重要舉措?！睹旱V礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》是事故教訓的總結，可以說是用血的代價換來的。雖只有七條、不足300字，卻字字重千鈞，強調的是重點，抓住的是關鍵，要求的是礦長，體現的是生命，句句都是生命線、底線、紅線和高壓線，條條大如天，是煤礦安全生產工作的著力之處，是煤礦礦長的行動指南，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場。

當前，安全工作正處在一個標準化建設，強化安全管理工作的關鍵時期。貫徹落實標準化建設“七高一文明”的關鍵之年。我們的礦工兄弟常年工作在井下，面臨水、火、瓦斯、粉塵等威脅，犧牲了應該享受的陽光，把光和熱奉獻給社會，他們理應受到全社會的尊重和關愛。我們必須充分認清存在的問題和不足，充分認清發(fā)展的形勢和目標，充分認清抓好安全的極端重要性，充分認清基層管理人員肩負的責任和使命，從講政治、保大局、促發(fā)展、惠民生的高度，時刻把職工兄弟的生命安全當作是自己的生命安全，同呼吸、共命運、心連心，為本單位負責、為本煤礦，用責任為我礦職工撐起一片安全的藍天。

強化現場管理的一項重要措施，也是密切聯系群眾、密切干群關系的有效措施。作為工會主席不下井、不與礦工直接接觸，不可能做到現場清楚，不可能做到指揮有力。堅持下井帶班，才能動態(tài)發(fā)現問題、及時有效解決問題，避免管理的盲目性和片面性，避免隱患的存在，確保礦工安全和礦井財產的安全。

學習好《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》，必須強化安全教育和培訓。許多煤礦的事故都是由于“三違”造成的。抓好作業(yè)人員的安全培訓，提高員工的安全素質，是確保煤礦安全生產的關鍵要素?！按蜩F還需自身硬”。作為工區(qū)領導人首先必須認真學習和深刻領會《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》的精神實質。要廣泛宣傳學習《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》，讓職工人人皆知、耳熟能詳，自覺接受社會和職工群眾的監(jiān)督。同過學習與實際工作結合起來，及時有效的把工區(qū)人員素質關督查到位，要充分調動工區(qū)人員學業(yè)務、提素質、保安全的積極性和主動性。

落實好《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》，首先必須超前預控和創(chuàng)新管理。預控是保障安全、防范事故的前提和關鍵，安全生產貴在超前預防、重在預控到位。二要嚴格責任落實。按照“分級管理、逐級負責”和“責任到人”的原則，堅決消除責任盲區(qū)和管理空當。三要超前排查治理隱患。切實增強“隱患就是事故”的警覺意識。提高全隊安全防范意識和應急處置能力。

關注職工生命安全和身體健康，不僅是礦長的責任所在，也是我們基層管理人員的使命所在。隨著“以人為本、關注民生”理念的深入實施，黨和政府把人的生命價值和健康提到了前所未有的高度，保安全、促發(fā)展。是我們基層領導人員必須承擔的社會責任，尊重職工生命健康、構建和諧的現代化礦井，讓職工尊嚴勞動、安全健康的工作和快樂生活。

2013年4月

第二篇：保護礦工生命七條規(guī)定解讀

煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定

【頒布單位】：國家安全監(jiān)管總局局長

【發(fā) 文 號】：總局令第58號

【頒布日期】：2013年1月24日

【實施日期】：2013年1月24日

【標 題】：煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定(總局令第58號)

《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》已經2013年1月15日國家安全生產監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。

國家安全監(jiān)管總局局長 楊棟梁

2013年1月24日

正文：

煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定

一、必須證照齊全，嚴禁無證照或者證照失效非法生產。

二、必須在批準區(qū)域正規(guī)開采，嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。

三、必須確保通風系統可靠，嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)。

四、必須做到瓦斯抽采達標，防突措施到位，監(jiān)控系統有效，瓦斯超限立即撤人，嚴禁違規(guī)作業(yè)。

五、必須落實井下探放水規(guī)定，嚴禁開采防隔水煤柱。

六、必須保證井下機電和所有提升設備完好，嚴禁非阻燃、非防爆設備違規(guī)入井。

七、必須堅持礦領導下井帶班，確保員工培訓合格、持證上崗，嚴禁違章指揮。解讀

嘉 賓：國家安監(jiān)總局黨組成員、總工程師黃毅

主 題：煤礦礦長保護礦工生命安全7條規(guī)定

[嘉賓訪談]:2月5日10時，國家安全生產監(jiān)督管理總局黨組成員、總工程師黃毅做客強國論壇，就《煤礦礦長保護礦工生命安全7條規(guī)定》相關話題與網友進行在線交流，歡迎參與。

[黃毅]:非常感謝人民網及其網友長期以來對安全生產工作的關心和支持，借這個機會，也提前給大家拜個年，祝大家新春愉快、蛇年大吉。

《規(guī)定》的出臺背景，為何選在這個時間出臺此項規(guī)定呢?

[黃毅]:煤炭是我們國家的主要能源，但是煤礦也是高危行業(yè)，因此，煤礦的安全生產始終是我們的重中之重。近些年來，在黨和政府一系列政策措施的推動下，煤礦安全生產的形勢明顯好轉，去年煤炭百萬噸死亡率降到0.4以下，達到了世界中等發(fā)達國家的水平。但是，我們國家煤礦的條件比較復雜，自然災害比較嚴重，事故的風險依然比較大，所以，煤礦安全生產的形勢依然嚴峻。我們通過分析近些年來煤礦事故，特別是重特大事故發(fā)生的主要原因，梳理出40多個導致

事故發(fā)生的主要問題，對這些問題，我們進一步地歸納、提煉，最后確定了七個方面，依法作出硬性的規(guī)定，這就是《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》出臺的背景。我們力求通過這七條規(guī)定的貫徹實施，進一步強化煤礦的安全管理，切實維護礦工的生命安全，這也是我們貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，也是550萬煤礦職工的期盼。

《煤礦礦長保護礦工生命安全7條規(guī)定》的出臺對于保障礦工生命安全方面有何現實意義?

[黃毅]:這七條規(guī)定的確定就是為保護礦工生命安全，這也是制定七條規(guī)定的根本宗旨。因為我們的礦工是煤炭生產的實踐主體，他們常年工作在千米井下，犧牲了應該享受的陽光和新鮮空氣，而把光和熱奉獻給社會、奉獻給人民，所以，他們理應得到全社會的關愛和尊重。所以，作為一礦之長，應該把維護礦工的生命安全作為第一職責，把礦工當成親人、當成兄弟，關心他們的安全，認真落實煤礦安全生產的各項措施，為他們撐起一片安全藍天。所以，這七條規(guī)定對于維護礦工的生命健康權益具有著重大的意義。同時，對促進煤礦安全生產形勢的根本好轉，也有著重大的意義。

《規(guī)定》的7條是如何設置的，基于哪些考慮，有哪些特點?

[黃毅]:這七條規(guī)定作為總局令是文字最少的一部，它的特點主要有四條：第一，以人為本、生命至上。這七條規(guī)定非常鮮明地體現了它的根本宗旨，就是保護礦工的生命安全，就是要防范、遏制煤礦的各類事故，減少人員的傷亡和財產損失，維護礦工的生命健康權益，這就是貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場。第二，依法依規(guī)、言之有據。這七條規(guī)定，每一條都有法律法規(guī)的依據，違反了就要進行處罰，包括按上限處罰，也是有法律依據的。第三，突出重點、切中要害。這七個方面，都是制約煤礦安全生產的關鍵要素、突出問題，抓住了這些突出問題，落實這七項規(guī)定，就能有效地防范、遏制重特大事故。第四，簡明扼要、耳熟能詳。七條規(guī)定，文字不多，但是，抓住了要害。雖然這些規(guī)定過去都有，但是，散落在相關的法律法規(guī)規(guī)程當中，許多礦長并不熟悉。這次通過《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》，把應該做的、必須做的，規(guī)定的非常清楚，便于記憶，便于操作。所以，《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》頒布之后，廣大礦長非常擁護，一致認為，這七條是每一個礦長都應該做的，而且是能夠做到的，只要做到了，就能有效地防范遏制重特大事故，紛紛表示要認真地貫徹執(zhí)行。

“必須證照齊全，嚴禁無證照或者證照失效非法生產”目前無證或證件失效的非法生產有多少?造成了哪些嚴重后果?

[黃毅]:依照相關的法律法規(guī)，煤礦生產必須要取得六證，即采礦許可證、生產許可證、安全許可證、經營執(zhí)照、礦長資格證、安全資格證。缺少任何一個證，都是非法生產。近十年來，由于證照不全或者過期失效非法生產導致的特別重大事故26起，占同期特別重大事故總量的43%。所以，《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第一條就明確要求必須證照齊全，嚴禁證照不全或者失效非法生產。

第二條規(guī)定，必須在批準區(qū)域正規(guī)開采，嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)，超層越界為啥不可以?啥是巷道式采煤、空頂作業(yè)啊?

[黃毅]:《礦產資源法》明確規(guī)定必須在批準的區(qū)域內進行采礦活動，不允許超層越界。近十年來，由于超層越界而導致的特別重大事故就有18起，占同類事故的30%。比較典型的就是去年四川攀枝花市的肖家灣煤礦，就是由于超層越界、盜采煤炭而導致了特別重大的瓦斯爆炸事故，教訓非常慘痛。因為往往在超層越界的區(qū)域內進行采煤，它沒有可靠的通風系統、排水系統、檢測系統，而且也沒有正規(guī)的開采方式，往往是采取違法的一些行為，采用一些已經取締的開采方式進行冒險作業(yè)，非常容易導致事故，所以，《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》明確地提出嚴禁超層越界開采。另外，也要求必須在批準的區(qū)域內正規(guī)開采，所謂正規(guī)開采，就是必須要按照煤礦安全規(guī)程，采用長臂式采煤方式或者機械化作業(yè)，禁止采用巷道式開采或者空頂作業(yè)，所謂巷道式開采就是比較原始落后的采煤方法，沒有支護，非常危險，是明令取締的。

通風系統在采礦工作中有何嚴格的規(guī)定?什么樣的通風系統是合格的?無風、微風、循環(huán)風作業(yè)會帶來什么問題?

[黃毅]:完整可靠的通風系統是煤礦安全生產的先決條件，因為只有通風可靠，才能保證井下人員需要的新鮮空氣，才能排除井下的有害氣體，才能調節(jié)井下的溫度。近十年來，煤礦發(fā)生的特大瓦斯爆炸事故，其中有93%都是由于通風系統不完善造成的，特別是無風、微風、循環(huán)風，容易導致瓦斯的積聚，達到一定的濃度，遇到明火，就會導致瓦斯爆炸。所以，確保井下通風系統的可靠，是保證煤礦安全生產的一個關鍵的要素。如果通風系統出了問題，等于一個人停止呼吸，是必須把握的一個關鍵環(huán)節(jié)。

井下瓦斯抽采依靠什么設備?如何監(jiān)測瓦斯超標?當瓦斯超標后礦工應如何安全撤離?

[黃毅]:我們國家瓦斯災害比較嚴重，有一半以上的煤礦都是高瓦斯礦井，還有一些煤礦是煤與瓦斯突出礦井，就是比高瓦斯還嚴重。瓦斯是煤礦安全的第一殺手，近十年來，全國發(fā)生的特別重大瓦斯事故44起，占同期特大事故總量的72%。瓦斯事故包括爆炸事故、窒息事故、燃燒事故、突出事故，所以，加強瓦斯的防治，是煤礦安全生產的重中之重。在這方面，我們制定了12字方針，就是先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產，特別強調要抽采瓦斯達標，也就是說，要通過抽采使瓦斯變廢為寶，瓦斯本身是一個清潔能源，和天然氣是一樣的，所以，提前把它抽出來，而且作為清潔能源使用，這是一舉兩得的事。另外，我國關于瓦斯監(jiān)測監(jiān)控的技術已經很完備，井下只要認真地去安裝使用，確保監(jiān)控設備的有效，就可以有效地防范瓦斯事故的發(fā)生。再有，井下的瓦斯一旦超出規(guī)定的界線，必須立即停產撤人，絕不允許冒險作業(yè)。所以，《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》里面明確地提出嚴禁在瓦斯超限的情況下冒險作業(yè)。

七臺河井下透水事故源于躍層開采、未落實井下探放水規(guī)定，請您介紹一下井下探放水規(guī)定有哪些要求?如何鑒別防隔水煤柱?

[黃毅]:我們國家煤礦的水患也是比較嚴重的，所以，煤礦的安全規(guī)程里面專門有一章就是對煤礦的防水作出嚴格的規(guī)定，特別明確要求相鄰煤礦的分界處必須要保留防隔水煤柱，而且制定了探放水的規(guī)定和措施，對于存在水患的煤礦必須實行有疑必探、先探后掘的原則，落實探放水的各項措施。井下的水患主要來自兩個方面：一是廢棄礦井的老塘水，二是奧陶紀石灰層的地下水。所以，煤礦必須掌握地下水文地質的情況，針對水患的具體情況，制定實施有效的探放水的措施。尤其禁止開采防隔水煤柱。近十年來，煤礦發(fā)生的特大透水事故占同期事故總量的15%，特別是由于采空區(qū)老塘水釀成的特大事故占89%。所以，《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》明確規(guī)定必須落實探放水的各項措施。最近，我們和中石油勘探部門簽定協議，采用先進的探測技術，對水患嚴重的礦區(qū)進行全面水文地質的勘測，進一步了解水患的具體情況，有針對性采取防治措施。

“必須保證井下機電和所有提升設備完好，嚴禁非阻燃、非防爆設備違規(guī)入井”這個如何保證呢，安監(jiān)總局會隨時去查嗎?

[黃毅]:由于井下存在著瓦斯等有害氣體，所以，凡是入井的機電設備都必須取得安全標志，必須具有阻燃、防爆的功能。還有，煤礦使用的各種提升運輸設備必須完好，不能帶病運轉，也不能超載超限。因為這些設備不僅關系煤礦的正常生產，而且也關系礦工的生命安全。近十年來，煤礦井下發(fā)生的機電運輸特別重大事故就有18起，占同期事故總量的30%，特別是井下斜井的提升設備，有的不完好，防范措施不完善，或者超載運輸而導致的事故時有發(fā)生。為此，《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》專門對井下機電設備和所有的提升設備作出明確的規(guī)定。

必須堅持礦領導下井帶班，確保員工培訓合格、持證上崗，嚴禁違章指揮

[黃毅]:這一條實際上是對井下作業(yè)人員在崗盡責作出的明確規(guī)定。首先是要求礦長必須下井帶班，這也是國務院23號文件所作出的明確規(guī)定。只有堅持礦領導下井帶班，才能有效地處置現場發(fā)生的安全隱患，保證作業(yè)場所的安全生產。其次就是對所有的下井人員都要進行安全培訓，特種作業(yè)人員要持證上崗，只有這樣才能自覺地執(zhí)行煤礦的安全規(guī)程，才能及時地排查治理隱患，才能在作業(yè)當中不傷害自己、不傷害別人、不被別人所傷害。許多煤礦的事故，原因都是由于違章指揮、違章作業(yè)、違法勞動紀律而造成的。近十年來，煤礦發(fā)生的61起特別重大事故，其中有41起都存在無證上崗的問題。由此看來，抓好作業(yè)人員的安全培訓，提高員工的安全素質，是確保煤礦安全生產的關鍵要素。

《規(guī)定》出臺后，總局將采取哪些具體措施使《規(guī)定》能夠真正落實到每一位礦長，從而切實保護礦工的生命安全?

[黃毅]:為了確?！睹旱V礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》的貫徹實施，我們準備采取以下措施：第一，集中發(fā)放、當面承諾。近期，我們要以省為單位，把所

有的礦長分批集中到省會，由總局、煤監(jiān)局領導成員當面向礦長發(fā)放《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》，并當場簽訂承諾書。第二，集中培訓、現場考核。就是要集中一天的時間，由總局、煤監(jiān)局和省局的領導同志，宣講《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》，提出貫徹落實的具體要求，然后，現場考核，考核結果要作為今后礦長任職的參考依據。第三，廣泛宣傳、營造氛圍。要采取多種宣傳形式，讓《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》盡人皆知，并動員全社會進行監(jiān)督。同時，在煤礦礦長中，開展“保護礦工生命 礦長守規(guī)盡責”的宣傳教育活動。第四，加強監(jiān)督、嚴格執(zhí)法。要求安全監(jiān)管監(jiān)察系統要把貫徹實施《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》作為監(jiān)督執(zhí)法的重要內容，總局、煤監(jiān)局適當時機要組織專項的督查，督促指導各地煤礦認真貫徹執(zhí)行好《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》。

請問嘉賓，這礦井的7條規(guī)定是否屬于過去的教訓總結，外國在礦井管理方面有什么可借鑒的嗎?假如出現礦難，礦長或礦領導先于礦工逃離現場呢，如何處理?

[黃毅]:這七條規(guī)定確實是過去相關的法規(guī)規(guī)程當中都有過的，也是事故教訓的總結，可以說是用血的代價換來的。所以，血的教訓不能再去用血的代價去驗證。據我所知，國外在礦井管理方面，也都有類似的嚴格規(guī)定，而且，違反規(guī)定的處罰更嚴厲。我們這七條也總結借鑒了國外的一些經驗教訓。如果出現礦難，發(fā)生了礦長先于礦工逃離現場的情形，必須要依法懲處。因為相關的法規(guī)規(guī)程明確規(guī)定，礦領導不執(zhí)行下井帶班的制度，沒與礦工同上同下，就是失職、擅離職守，必須追究責任。在這方面，有過被嚴厲問責的例子，所以，也希望各位礦長引以為戒。

看這些規(guī)定很好，可關鍵是落實，相信能夠卓有成效。

看這些規(guī)定很好，可關鍵是落實。如何確保這些規(guī)定能被實實在在的執(zhí)行呢?

[黃毅]:再好的規(guī)定，如果不落實，也是廢紙一張。所以，關鍵就是要把七條規(guī)定真正落到實處，成為每一個礦長的行為規(guī)范。下一步，我們重點也是抓落實。只有落實了，才是真水平、真本事。當然，落實好七條規(guī)定，需要強化礦長的責任意識，真正做到履職盡責、言而守信。同時，也需要廣大礦工的自覺參與。再有就是需要全社會的監(jiān)督。如果大家都高度關注和重視煤礦的安全生產，相信這七條會落到實處。如果落實了，煤礦的安全生產形勢一定會實現根本好轉。

第三篇：礦工安全心理因素與煤礦安全生產

礦工安全心理因素與煤礦安全生產

摘要：煤礦生產過程中，安全是

行，這就增加了安全難度。井下作業(yè)空間狹窄，在生產過程中的一舉一動，甚至一伸手，一投足，都應時時保持警惕，否則就會四處碰壁，出現破皮紅傷，甚至出現人身事故。井下地質條件多變，采掘工作面壓力不穩(wěn)定，頂板破碎，局部冒頂事故難免，而一旦出現工傷事故，則影響一個區(qū)隊的生產任務和安全指標的完成，給礦工造成心理挫折。

死亡10人，經調查，各起事故的原因如下：

中尤為明顯。某礦建礦以來的頂板事故中，臨近下班發(fā)生的占一半以上。

究其原因有：（1）臨近下班時間是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，此時的安全管理制度往往執(zhí)行不嚴，流于形式，形成了臨近下班時間現場安全管理“空位“。（2）生產人員的安全意識開始下降，安全觀念變的淡薄。（3）井下條件艱苦，勞動強度大，環(huán)境差，近一班的重體力消耗，體力和精力減弱，稍不慎極可能導致事故。（4）臨近下班時間，生產任務的完成與否，易產生兩種不穩(wěn)定情緒，一是沒完成任務，就易冒險蠻干，違章作業(yè)，埋下事故隱患；二是如條件好，超額完成任務，就沾沾自喜，忘乎所以，也易產生事故。（5）礦工思想分散，一心想著快點回家忙家務，從事

參考文獻：毛海峰 安全管理心理學[M] 北京 化學工業(yè)出版社 2004 孫健 王玉海等 安全生產的管理模式 [M] 北京 企業(yè)管理出版社 2005年6月 張萬奎 從三個層次建設煤炭企業(yè)安全文化[J]煤炭企業(yè)管理 2005年

第四篇：《煤礦礦長保護礦工生命七條規(guī)定》礦長考試試卷

《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》考試試卷

姓名：部門：職務：成績：

一、填空題（每空1分，共30分）

1．2013年月日，國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁簽署了第號令，頒布實施《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》。（以下簡稱《七條規(guī)定》）

2．《七條規(guī)定》的核心就是保護礦工。

3．《七條規(guī)定》第一條要求：必須齊全，嚴禁或者非法生產。

4．《七條規(guī)定》第二條要求：必須在正規(guī)開采，嚴禁或者、作業(yè)。

5．《七條規(guī)定》第三條要求：必須確保可靠，嚴禁、、冒險作業(yè)。

6．《七條規(guī)定》第四條要求：必須做到達標，到位，有效，瓦斯超限，嚴禁。

7．《七條規(guī)定》第五條要求：必須落實規(guī)定，嚴禁開采。

8．《七條規(guī)定》第六條要求：必須堅持下井帶班，確保員工合格、，嚴禁。

9．《七條規(guī)定》第七條要求：必須保證井下和所有完好，嚴禁、設備違規(guī)入井。

二、單項選擇題（每題2分，共20分）

1、《七條規(guī)定》要求：以下那些人員不是持證上崗要求的范圍：（D）A、主要負責人B、安全管理人員C、特種作業(yè)人員D、一般作業(yè)人員

2、在煤礦生產中，當生產與安全發(fā)生矛盾時必須是：（A）A、安全第一B、生產第一C、先生產后安全

3、《七條規(guī)定》要實現“三下降”，以下那條不是“三下降”內容：（B）A、煤礦事故總量B、煤礦事故死亡人數C、較大以上事故D、煤礦百萬噸死亡率

4、以下那個不屬于煤礦常說的“三違”內容：（D）

A、違章指揮B、違章作業(yè)C、違犯勞動紀律D、違反法律法規(guī)

5、以下那個不屬于煤礦企業(yè)和礦井防治水工作應配備“三?！币蟮模–）A、專業(yè)人員B、專職隊伍C、專用排水設備D、專用探放水設備

6、采煤工作面必須保持至少(B)個安全出口。A、1B、2C、3D、4

7、采煤工作面瓦斯?jié)舛冗_到(C)%必須報警。A、0.5B、0.8C、1D、1.5

8、（A）是實現安全生產的前提和保障。

A、正規(guī)開采B、證照齊全C、系統可靠D、抽采達標

9、（B）是制約煤礦安全、威脅礦工生命的“第一殺手”。A、頂板事故B、瓦斯災害C、機電事故D、突水災害

10、只有堅持（C）下井帶班，才能有效地處置現場發(fā)生的安全隱患，保證作業(yè)場所的安全生產。

A、安管人員B、區(qū)隊長C、礦領導D、公司領導

三、判斷題（每題1分，共10分）

1、安全礦長是煤礦安全生產第一責任人。(×)

2、保護礦工生命安全，就是保護礦工最基本的權利。(√)

3、實現煤礦安全生產，企業(yè)是責任主體，煤礦是最基本的單元，礦長是最直接的責任者。（√）

4、《七條規(guī)定》中的每一個必須、每一個嚴禁，都依據了安全生產相關法律

法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》的要求，都是有法可依的。(√)

5、礦井被暫扣或吊銷證照后仍然可以繼續(xù)組織生產。（×）

6、我國煤礦傷亡事故分析常用的統計指標是百萬噸死亡率。(√)

7、在越界區(qū)域內形成通風、排水、監(jiān)測監(jiān)控系統后就可以組織生產。（×）

8、通風系統可靠是指礦井通風系統符合設計規(guī)范要求，無角聯通風等不合理巷道。（√）

9、相鄰煤礦的分界處煤質較好的，不需要保留防隔水煤柱。(×)

10、煤礦使用的各種提升運輸設備必須完好，不能帶病運轉，也不能超載超限。(√)

四、簡答題(每題6分，共30分)

1、《七條規(guī)定》中所指的礦長具體指那些人員？

答：包括生產煤礦礦長，各類煤礦建設項目的主要負責人，煤礦企業(yè)法定代表人、董事長、總經理，小煤礦實際控制人等。

2、超層越界是指在煤礦《采礦許可證》劃定的煤層之外或者區(qū)域之外開采，具體有下列幾種情形：

答：

（一）國土資源部門認定為超層越界的；

（二）超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進行開采的；

（三）超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開采的；

（四）擅自開采保安煤柱的等。

3、近年來，國家出臺了一系列促進瓦斯防治工作的政策措施，請問瓦斯治理方針和瓦斯綜合治理工作體系內容是什么？

答：瓦斯治理方針：先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產

瓦斯綜合治理工作體系：通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位

4、礦井通風的基本任務是什么？（1）、為井下作業(yè)人員提供足夠的新鮮空氣。（2）、把井下有害氣體及礦塵稀釋到安全濃度以下并排出礦井。（3）、保證井下有適宜的氣候條件（溫度、濕度與風速），以利于工人勞動和機器運轉。

第五篇：鑫鑫煤礦保護礦工生命七條規(guī)定特別實施方案

桐梓縣鑫鑫礦業(yè)有限公司

貫徹《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》的

實 施 方 案

2013年1月24日，國家安全生產監(jiān)督管理總局以【2013】58號令公布實施《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》（以下簡稱《七條規(guī)定》），為了進一步明確煤礦礦長保護礦工生命的責任和措施?！镀邨l規(guī)定》以總局令正式發(fā)布，雖規(guī)定七條，卻條條是鐵律、句句是生命線、底線、紅線、高壓線；雖然只有188個字，卻字字鑠金；強調的是重點，抓住的是關鍵；要求的是礦長，體現的是生命。

按照桐梓縣松坎安監(jiān)站關于認真貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》的通知要求，我礦為認真貫徹落實《七條規(guī)定》，結合我礦實際，編制本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持安全發(fā)展、以人為本，全面貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞“從零開始、向零邁進”為目標，進一步落實煤礦安全生產主體責任，切實落實《七條規(guī)定》內容，全面提高礦工生命安全保障，有效預防和遏制各類安全生產事故發(fā)生，為我礦煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉奠定堅實基礎和提供堅實保障。

二、成立貫徹落實《七條規(guī)定》領導小組 組 長：劉國選（礦長）

副組長：何光忠（安全礦長）趙鳳勤（總工）

成 員：邢軍占 劉廣超 楊飛帥 劉賢奎 范宏敏 陳炳生

李倫營 宋占杰 何同獻 李建業(yè) 張浩然 劉少輝

劉 昌

劉記川

于學文 宋傳動 雷炎進 慕國寶 領導小組下設辦公室在安全科，李倫營同志任辦公室主任，具體負責《七條規(guī)定》貫徹落實工作的組織實施。

三、工作目標

通過貫徹落實《七條規(guī)定》，實現全礦職工員知曉率達100%，領會其精神實質。把學習宣傳《七條規(guī)定》與煤礦安全教育培訓工作結合，深入開展“保護礦工生命，礦長守規(guī)盡責”的主題活動，使《七條規(guī)定》深入人心、耳熟能詳，不折不扣地嚴抓落實，真正體現在行動上、效果上。牢固樹立“煤礦事故可防可控、干煤礦可以不死人”的理念，視礦工如兄弟，把礦工當親人，帶著感情抓安全，憑著良心抓安全，敬畏生命抓安全。把學習宣傳《七條規(guī)定》與學習推廣煤礦安全風險防控管理體系結合起來，做到風險防控，超前防范。從而進一步提高我礦煤礦安全基礎條件和安全水平，有效避免和減少各類生產安全事故，確保2013年安全生產工作取得更好成績。

四、工作步驟

（一）宣傳部署階段：（3月15日-3月20日），礦工是《七條規(guī)定》的保護對象，也是踐行者和監(jiān)督者，必須發(fā)動廣大職工共同努力，依靠廣大職 工共同落實。所以必須要使每個職工能夠熟記硬背《七條規(guī)定》才能真正起監(jiān)督作用，就要進行宣傳教育，為了達到宣傳教育的目的，我礦采取以下方

式進行。

1、在礦井醒目位置做好《七條規(guī)定》的牌子、張掛，使每個職工能夠隨時觀看，以利于記憶。

2、《七條規(guī)定》打印出來，發(fā)放給每個職工一份。

3、利用每天班前會進行學習。

（二）培訓學習考核階段：（3月21日-3月25日），組織“三項人員”和從業(yè)人員開展學習、培訓、考核工作，確保全礦所有員100%參加《七條規(guī)定》培訓、100%考試合格、100%簽訂承諾書。

（三）鞏固提高階段（3月25日-4月10日），總結提煉《七條規(guī)定》貫徹落實工作中的先進做法，并在全礦推廣應用，并將此項工作作為當前預防事故發(fā)生的重要抓手，將《七條規(guī)定》納入日常管理檢查重要內容。

五、自查自糾，全面整改

桐梓縣鑫鑫礦業(yè)有限公司針對《七條規(guī)定》的相關內容，開展自糾自查，凡沒有達到《七條規(guī)定》要求的必須全部落實整改，并在規(guī)定期限內整改到位，實現礦井生產系統合理可靠，安全設施和裝備齊全有效，制度和措施落實到位，人員素質和技能明顯提高，安全生產管理水平提高，使隱患消滅在萌芽狀態(tài)，切實保護礦工生命安全。

第一條：必須證照齊全，嚴禁無證或證照失效非法生產。證照齊全是煤礦依法依規(guī)生產建設的前提條件和準入門檻。我礦現證照齊全，并都在有效期限內。但也要積極參加年檢，積

極上報年檢資料，礦長要按上級要求積極參加培訓，確保證照長期有效。

第二條：必須在批準區(qū)域正規(guī)開采，嚴禁超層越界或者巷道式采煤空頂作業(yè)。

桐梓縣鑫鑫礦業(yè)有限公司所有開采范圍都在批準區(qū)域內。嚴禁空頂作業(yè)就是要加強頂幫管理，背嚴背實。嚴禁空頂采煤，加強職工思想教育和現場管理，杜絕采掘工作空頂工作現象。

第三條：必須確保通風系統可靠，嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)。

完全可靠的通風系統是煤礦安全生產的先決條件。只有通風系統可靠，才能保證井下人員需要的新鮮空氣，才能排除井下的有毒有害氣體，才能調適井下的溫度、濕度，才能保證井下人員的生命安全。我礦不存在串聯風現象。在通風構筑物上均按規(guī)定要求進行布置和砌筑。加強通風管理，合理分配分量，達到以風定產，掘進工作面實現雙風機，雙電源，自動切換，符合掘進工作面正常通風；加強通風管理，破損風筒及時更換或補好，懸掛符合要求，出口距工作面的距離嚴格按規(guī)定執(zhí)行，消滅無風和微風現象，局扇安裝位置合理，且進風量須大于局扇的吸風量，防止局扇打循環(huán)風。

加強盲巷管理，停工不得停風，如檢修風機或停電造成停風時，必須立即撤出人員，打上合格柵欄，防止人員進入。如長期停工的盲巷必須及時封閉，特別要加強職工思想教育，提高職工安全意識，凡停工或無風區(qū)域不論有無柵欄，都不得隨意進入，防止事故的發(fā)生。

第四條：必須做到瓦斯抽采達標，防突措施到位，監(jiān)控系統有效，瓦斯超限立即撤人，嚴禁違規(guī)作業(yè)。

瓦斯不治、礦無寧日。加強瓦斯的治理，是安全生產的重中之重。我礦屬煤與瓦斯突出礦井，必須嚴格按《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》嚴格執(zhí)行，嚴格按“四位一體”防突措施執(zhí)行到位，堅持區(qū)域防突措施先行，局部防突措施補充的原則。堅持先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風定產的瓦斯治理方針。著力構造“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理綜合工作體系。

1、瓦斯抽放系統現狀

我礦現已建立了瓦斯抽放系統，成立了瓦斯防突隊伍。有防突鉆機2臺和瓦斯抽放數據檢測儀，執(zhí)行了底板（或頂板）穿層抽放。也存在本煤層抽放不足，效果不理想；瓦斯治理隊伍整體業(yè)務水平亟需提高等問題。

2、瓦斯監(jiān)控系統方面存在的缺陷有：

技術力量薄弱：監(jiān)控系統中的原件都是電子產品，加上機電人員技術有限，出現故障要請人修理，或另買新的進行更換。

針對以上缺點，提出以下整改方案

1、加強抽放系統的管理和維護，保證抽采正常運行。

2、加強瓦檢員的責任心，做到經常巡視檢查，發(fā)現瓦斯超限立即撤出人員，進行處理。

3、積極與科研院校合作并對口招收瓦斯治理方面的人才，積極選送有志青年去科研院校進行脫產學習培訓，把瓦斯治理做

為一個長期的攻堅戰(zhàn)。

4、井下所有掘進工作面都必須嚴格執(zhí)行允掘單制度，嚴禁任何人以任何理由進行超掘作業(yè)。

第五條：必須落實井下探放水規(guī)定，嚴禁開采隔水煤柱。桐梓縣鑫鑫礦業(yè)有限公司屬整合礦井，存在受水害威脅的可能，所以礦井自始至終堅持“先探后掘、有掘必探”的原則，在地質變化帶或有透水預兆時必須停止作業(yè)，進行補充探水后方可按允掘通知單進行作業(yè)。嚴禁任何人以任何理由進行超掘作業(yè)。

探放水時必須嚴格按《煤礦防治水規(guī)定》執(zhí)行，施工人員要仔細觀察鉆孔情況，發(fā)現鉆孔中的水加大時，應立即停止作業(yè)，但嚴禁撥出鉆桿，必須立即組織水患威脅區(qū)域人員撤退，報礦調度室等水患穩(wěn)定的，分析原因，進行處理。

第六條：必須保證井下機電和所有提升設備完好，嚴禁非阻燃、非防爆設備違規(guī)入井。

桐梓縣鑫鑫礦業(yè)有限公司所有機電設備保證無淘汰產品，動力電纜全部是阻燃電纜，提升設備的各種保護裝置也齊全，只要加強經車司機的責任心和技術水平，加強鋼絲繩的檢查，嚴格按《煤礦安全規(guī)程》要求，及時對磨蝕后的鋼絲繩給予更換，是可以保證安全的。

井下所有機電設備必須嚴格按“三無、四有、兩齊、三全、三堅持”要求進行管理，并對各防爆設備加強檢修和保護，檢修時注意不隨意打開、撞擊防止防爆面變形、銹蝕。對變形、銹蝕的設備及時更換，保證每臺設備達到防爆要求。嚴禁帶電檢修機

電設備，嚴禁帶電搬遷設備電纜。凡所有新設備下井前都必須通過檢查，驗收合格后，方可下井使用。

第七條：必須堅持礦領導下井帶班，確保員工培訓合格，持證上崗，嚴禁違章指揮。

通過學習《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）文件以來，我礦制訂了一系列礦領導帶班下井的制度和規(guī)定，有效地規(guī)范了礦領導帶班下井的行為，并通過這次學習《七條規(guī)定》以來，所有井下值班礦長，安檢員，瓦檢員都簽訂了保證書。

但要真正做到嚴禁違章指揮，這就對我們的礦級領導提出更高的要求，必須加強學習，學習煤礦技術知識，法律法規(guī)，并及時掌握新的政策法規(guī)，才能到井下生產一線中不會出現違章指揮現象。

六、工作要求

（一）高度重視。要充分認識頒布《七條規(guī)定》的重要意義?！镀邨l規(guī)定》是事故教訓總結，借鑒了國外的一些經驗教訓，是以生命和鮮血為代價形成的。安全高于一切、先于一切、重于一切。為此，從講政治的高度，充分認識頒布實施《七條規(guī)定》的重要意義，并通過實施這《七條規(guī)定》來進一步強化安全管理，切實維護礦工的生命安全，為不斷開創(chuàng)安全生產的新局面做出不懈努力。

（二）大力做好宣貫工作。我礦采取有力措施，充分利用各種手段對《七條規(guī)定》進行宣傳，把《七條規(guī)定》傳達至一線從業(yè)人員，讓《七條規(guī)定》人人皆知，內化于心、外化于行。

（三）把《七條規(guī)定》納入日常管理之中。我礦各級管理人員將《七條規(guī)定》內容及貫徹落實情況作為檢查的重要內容，通過組織開展專項檢查和督查活動，加大執(zhí)法力度，做到令行禁止、守規(guī)盡責；對未參加《七條規(guī)定》培訓、培訓考試不合格及未簽訂承諾書的職工嚴禁上崗。

桐梓縣鑫鑫礦業(yè)有限公司 二O一三年三月二十五日