第一篇:關(guān)于招投標(biāo)論壇的幾點(diǎn)心得體會和初步建議(修訂版)
關(guān)于招投標(biāo)論壇的幾點(diǎn)心得體會和初步建議(修訂版)
首先,分析幾個(gè)有關(guān)論壇的特點(diǎn)。我主要指的是:中國國際招標(biāo)網(wǎng)論壇;中國采招網(wǎng)
BBS;筑龍網(wǎng)招投標(biāo)板塊;中國招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)(招標(biāo)中心、成套辦)論壇;國匙網(wǎng)論壇;硅谷動力政府采購板塊論壇等等。
筑龍網(wǎng)的招投標(biāo)論壇屬于“私人收費(fèi)網(wǎng)站”。我覺得它是目前招標(biāo)投標(biāo)方面人氣最旺的論壇。國際招標(biāo)網(wǎng)論壇,屬于綜合性最強(qiáng),人氣不斷上升的論壇;采招網(wǎng)BBS主要是回答網(wǎng)友們的疑問,由于有唐廣慶等專家坐堂,人氣也比較旺盛。硅谷動力的論壇上,經(jīng)常有原創(chuàng)的高質(zhì)量帖子,人氣可能稍差一點(diǎn)。
每個(gè)網(wǎng)站,都經(jīng)過了幾年的實(shí)踐,都有其優(yōu)缺點(diǎn);認(rèn)真研究他們,可以更好的改進(jìn)我們的工作。
網(wǎng)友們上網(wǎng),是一種“自覺”的行為?!罢搲笔欠袢藲馔?,是否起到重要作用,主要看兩條:一個(gè)是“點(diǎn)擊率”;一個(gè)是“回復(fù)”或者“跟貼數(shù)量”。
這兩個(gè)問題,看起來是取決于發(fā)帖子的水平。其實(shí)不然。先決條件,是論壇的“涉及取向”(此詞匯不一定恰當(dāng))。論壇多是“免費(fèi)的”,“來去自由”的。如何通過這種方式,吸引人們關(guān)注,發(fā)揮作用,是個(gè)比較深刻的問題。我總結(jié)到:網(wǎng)友們上網(wǎng),主要是這么幾條:
第一,尋找資料。包括技術(shù)資料和參考招標(biāo)文件范本,投標(biāo)文件參考范本等等。還有文件、書籍。案例,也是大家關(guān)心的。筑龍網(wǎng)上還有一些“破解的”軟件(D版)。按說這個(gè)有點(diǎn)問題。可是,許多書籍、軟件價(jià)格那么高,普通的人買不起。只好找D版。往往越是好的書籍和軟件,越有人來作此事。
第二,是交流,轉(zhuǎn)載介紹一些不錯(cuò)的文章,包括自己的心得體會等等; 第三,是求助。多是提出遇到的難題,希望得到解答。采招網(wǎng)有專家解答,這方面做
比較好。其他網(wǎng)站,多是大家議論一番,不了了之。(當(dāng)然也有得到滿意答復(fù)的)。第四,是討論。按說,論壇最主要的功能就是討論或者爭論。但是,目前做到的不多。
國際招標(biāo)網(wǎng)前幾年,討論7號令問題時(shí),有過一段“火熱”時(shí)期;筑龍網(wǎng)討論《投標(biāo)日記》、《廢標(biāo)問題》《在投標(biāo)中的欣事》等,有過超人的“業(yè)績”?!ㄟ@個(gè)問題以后再詳說)。
關(guān)于版面設(shè)計(jì)
我覺得,在招投標(biāo)論壇方面,筑龍網(wǎng)的版面設(shè)計(jì)最好。
前者,只是筑龍網(wǎng)論壇的一部分。筑龍網(wǎng)論壇有100多個(gè)板塊,分成若干個(gè)“大版塊”。主要是建筑設(shè)計(jì)、施工給排水、空調(diào)、監(jiān)理等等,造價(jià)也是重要的大版塊。招投標(biāo)板塊目前屬于造價(jià)大版塊。打開版塊的首頁,主要項(xiàng)目內(nèi)容一目了然: 其版主(多人)名列,在線者以藍(lán)色標(biāo)記出。我覺得,這比國際招標(biāo)網(wǎng)的最下方列出在線網(wǎng)友,而板主以黑體字表示的方法要好。
其版面,有置頂?shù)?-8個(gè)主題。發(fā)貼人,標(biāo)題,點(diǎn)擊率,跟貼率,最后回復(fù)人等一一列出。下面是其他順序新發(fā)的帖子,混排。
其上面的標(biāo)題欄,設(shè)有“按鈕”——常規(guī)、精華、資料、心得、討論、求助等分欄。這樣,既有發(fā)帖子的大排行,又有分類的欄目。
這樣,比較適合帖子較多的情形。由于它屬于“專業(yè)”或者說“專門”的論壇欄目,這種設(shè)計(jì),比較清楚、適用。
而許多論壇,包括國際招標(biāo)網(wǎng)論壇,多是“綜合性”的。如國際招標(biāo)網(wǎng)論壇,主要欄目設(shè)有:“招標(biāo)投標(biāo)”、“政府采購”、“土建工程”以及其他欄目。
我覺得嚴(yán)格的講,這是有問題的,是按照目前國內(nèi)行政管理的“權(quán)限”劃分的,而不是按照采購與招標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系劃分的。如世界銀行一般采購分多種形式;招標(biāo),也按照“貨物、工程、服務(wù)”來劃分,每種類別的形式接近;而不同類別的招標(biāo)形式差異較大。
但是,目前中國就是這種狀況。我也不知道有什么好辦法。
但是,待欄目增多后,容易顯得“亂”。以“按鈕”方式表示子欄目,我覺得是個(gè)好方法。
筑龍網(wǎng)的論壇還有一點(diǎn)不錯(cuò):很容易的從招投標(biāo)小板塊轉(zhuǎn)到造價(jià)大版塊論壇(從按鈕上面的欄目地址顯示);也可以很容易的轉(zhuǎn)到筑龍網(wǎng)的其他大版塊或者子論壇(右側(cè)有一個(gè)論壇選擇下拉菜單)。這一點(diǎn)好像其他論壇沒有。
論壇的水平和作用
我覺得,論壇的水平和人氣還是不完全等同的。從人氣的角度講,筑龍網(wǎng)招投標(biāo)論壇是能排“第一”的。但是,它的“大眾化”“通俗化”特點(diǎn)也比較明顯。除了資料以外,它討論的熱點(diǎn)問題,大多是“廢標(biāo)情形”,“招標(biāo)黑幕”等等;像《投標(biāo)日記》那樣的帖子不多。平時(shí),他們自己也說,原創(chuàng)帖子不多,“灌水”的不少。而我發(fā)出(包括轉(zhuǎn)發(fā)采招網(wǎng)征集)“招投標(biāo)條例討論意見征集”等類的帖子,laochan發(fā)過深入討論的帖子,看得人都不多,跟貼的人就更少了。筑龍網(wǎng)上應(yīng)該也是“藏龍臥虎”,精英不少,為什么會這樣呢?我還說不清。
最近,他們論壇上有人貼出了“需要高水平版主”的帖子,從側(cè)面也反映看出了問題。
國際招標(biāo)網(wǎng)論壇相對而言,屬于水平較高,眼界較寬的。無論是2003年討論7號令,后來討論“誰負(fù)責(zé)”等問題,到如今laochan提出對中國招標(biāo)基本問題的深入探討……還有許多網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)的帖子,都說明,國際招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)友們,不光關(guān)心招投標(biāo)的細(xì)節(jié),還關(guān)系其深層次的理論與實(shí)踐。如果進(jìn)一步并且堅(jiān)持下去,定能取得較好的效果。
中國采招網(wǎng)的BBS,以回答網(wǎng)友們的提問為主,由于有了唐老師等一批專家,還有眾多積極專家網(wǎng)友(如峻青等),比較有權(quán)威,能夠解決網(wǎng)友們的不少問題。但是,從網(wǎng)站BBS的管理角度看,沒有發(fā)揮“管理員”的作用,比如,過多的標(biāo)題是“請教唐老師”,沒有說明問題的類別細(xì)節(jié),而管理員好像從來沒有修改過。但是,其整理的“熱點(diǎn)”,看出整理、注明的作用。(管理員的作用以后也許再談)。上次簡單提過,硅谷動力政府采購論壇的水平比較高,其帖子原創(chuàng)的較多,被其他網(wǎng)站轉(zhuǎn)載的不少。
當(dāng)然,論壇的人氣和水平,與版主以及熱心網(wǎng)友有關(guān)。這個(gè)問題下次再談。以上意見,僅供參考。關(guān)于版主問題
過去,我只注意了發(fā)貼的內(nèi)容,沒有關(guān)注發(fā)帖子的人。自2005年開始注意。我以為,在招標(biāo)投標(biāo)方面,真正有一定水平,而又能夠堅(jiān)持的人是不多的。采招網(wǎng)BBS上的專家唐廣慶老師,數(shù)年如一日,認(rèn)真耐心回答網(wǎng)友的問題,不僅水平之高,而且其風(fēng)格、作風(fēng)也非常令人起敬!再有筑龍網(wǎng)上招投標(biāo)版塊的版主,sjh7010,也是幾年堅(jiān)持,包括他的《投標(biāo)日記》;國際招標(biāo)網(wǎng)的總舵主laochan和分舵主bidboy,也是數(shù)年堅(jiān)持一貫制。
有些網(wǎng)友,在任期間突出:如筑龍網(wǎng)招投標(biāo)版塊的老板主qngb,他登錄網(wǎng)站約1年多時(shí)間,發(fā)貼子超過1萬!得到“信譽(yù)分”200多。其中,他發(fā)表并總結(jié)的《招投標(biāo)案例》有90多篇,總點(diǎn)擊率達(dá)到7萬次!他還很注意對網(wǎng)友的發(fā)言“跟貼”“回復(fù)”乃至“點(diǎn)評”。我第一次發(fā)帖(指政府采購好案例一文),就是被他的熱情感動,加上其他網(wǎng)友的鼓勵(lì),我才打消了原來的“臨時(shí)客串”的念頭,逐步深入下來的。可惜,后來他因工作變動,辭去了版主職務(wù)。改成“專家”;但,這好像是一個(gè)“名譽(yù)”職稱,以后他的發(fā)言很少了。
筑龍網(wǎng)企業(yè)管理版塊的版主毛毛小子也是一個(gè)突出的例子。他在05年2月份注冊后,平均每天發(fā)帖子14篇,半年左右時(shí)間,他發(fā)帖超過1000,得到信譽(yù)分150分!被推選為版主后,他善于研究改進(jìn)版主管理。制定了“版主輪流值日制度”;每個(gè)月末,他及時(shí)總結(jié)歸納出本月的發(fā)帖情況,還列出若干個(gè)類別:《最佳原創(chuàng)貼》若干(含目錄,網(wǎng)址,下同);《最佳討論貼》;《最佳資料貼》;《最佳系列貼》;《最佳新人貼》……等等,請大家投票,各選出一名,獎勵(lì)“信譽(yù)分”和筑龍幣;其余沒有入選者,得到“鼓勵(lì)”或者“提名獎”。這種做法,使得隔一段時(shí)間看論壇的人感到十分方便。而且,這種方法,雖然自己受累,但是,活躍了論壇的氣氛??上У氖?,最近兩個(gè)月,也很少見到其身影。
1)版主的產(chǎn)生:
筑龍網(wǎng)的版主,看來是從“群眾中產(chǎn)生”的,是一種“賽馬”的機(jī)制。下面,摘錄其版
主招聘公告:(大版主“冰臨城下”發(fā)布)
【一,新任版主的條件:
1,已在本論壇注冊3個(gè)月以上。
2,發(fā)帖超過200篇,信譽(yù)分>=30分。
3,有參加注冊類考試經(jīng)驗(yàn)。
4,有一定專業(yè)水平。有較強(qiáng)的責(zé)任心。
5,能經(jīng)常上網(wǎng)(每周不少于3次登陸論壇并管理)。有能力管理版塊,并熱心推動論壇之健康發(fā)展。
6,熟悉并支持本論壇各項(xiàng)制度、尤其是發(fā)帖規(guī)則。
有意者請將下面4項(xiàng)資料:
1,會員名、真實(shí)姓名、年齡、地址、郵編及電話、email等個(gè)人資料及專業(yè)學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷;
2,申請版塊名稱;
3,是否在(或曾在)其他網(wǎng)站或論壇擔(dān)任版主、管理員或站長職務(wù)
4,標(biāo)準(zhǔn)照及生活照各1張;(可用于建立本版的版主名冊)
將以上資料發(fā)給申請版塊所屬的版主,并抄送大版主。
收到資料3天內(nèi),申請人的個(gè)人資料將被去除姓名、地址、電話等敏感信息后,在專業(yè)委員會討論7天后確定。若通過將直接在相應(yīng)專欄以公告的形式發(fā)布,若未通過,將在3天內(nèi)通知當(dāng)事人。討論通過后,試用期2個(gè)月。
申請人的個(gè)人資料將不會未經(jīng)本人許可被轉(zhuǎn)告或公布或其他任何用途。
二,版主的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù):
1,積極參與管理活動。保持正確的專業(yè)導(dǎo)向和技術(shù)引導(dǎo)。
2,編輯本版塊的帖子。更改帖子不合適的標(biāo)題。將不適合本欄目的帖子轉(zhuǎn)移至其他版或回收站。
3,為本版塊的帖子公正客觀打分
4,將合適的帖子置頂或設(shè)置成精華貼。鎖定不宜繼續(xù)討論的話題。警告灌水。
5,積極回答或參與討論網(wǎng)友的提問。發(fā)現(xiàn)并推薦合適的版主及專家人選。
6,設(shè)置所在欄目的公告。
7,積極宣傳論壇。
8,版主離任后,其貢獻(xiàn)將被論壇永久記錄,除非論壇關(guān)閉。同時(shí),若論壇經(jīng)濟(jì)許可,將根據(jù)其參與管理期間的貢獻(xiàn)情況,予以獎勵(lì)。9,版主每月會根據(jù)管理積分,得到信譽(yù)分及筑龍幣獎勵(lì),并可申請VIP,優(yōu)先享受網(wǎng)站其他服務(wù)。
10,版主在任時(shí)間內(nèi),不得兼職擔(dān)任其它斑竹等管理職務(wù)
互助友愛,群而不黨,恪盡職守,服從管理。
三,基于本論壇之專業(yè)性質(zhì),追求客觀,中立與公益。不用于商業(yè)目的.本版各版塊不宜有單純廣告性質(zhì)的內(nèi)容出現(xiàn)。
其他對論壇健康發(fā)展有利的條款均可提出討論,請補(bǔ)充?!?/p>
我以為,這份公告十分明確。冰臨城下大版主(在線一年,得到信譽(yù)分300多,發(fā)貼子1萬多?。┮约艾F(xiàn)任的招標(biāo)投標(biāo)版主sjh7010、Bay、king1201、笨東等人,都是筑龍網(wǎng)的精英和積極網(wǎng)友。為了論壇的活躍,他們發(fā)揮了重要的作用。還有“漢瓦”水平也是滿高的,后來任合同管理板塊的版主,但是,最近較少看到其活動。
也有一點(diǎn)問題。筑龍網(wǎng)的版主,多是在一線工作的工程技術(shù)人員或者管理人員。他們本身的就就很繁忙,尤其當(dāng)?shù)酵獾厥┕r(shí),可能連上網(wǎng)都有困難。如果每天能夠保證半小時(shí)的上網(wǎng)時(shí)間,除去瀏覽帖子的內(nèi)容,還能夠有多少時(shí)間給帖子“打分”?(筑龍網(wǎng)屬于收費(fèi)網(wǎng)站,這一點(diǎn)是必不可少的),我覺得這一條又影響了版主的水平的發(fā)揮。但是,具體他們感覺如何,我是不知道的。
國際招標(biāo)論壇的版主,是laochan和bidboy,都是屬于外聘;是很優(yōu)秀的招標(biāo)專家。
2)對版主的考核與獎勵(lì): 各版塊對版主肯定都有考核和獎勵(lì)制度,我是看不到的。唯一看到的,是硅谷動力政府
采購論壇。它記錄有各位版主的上網(wǎng)時(shí)間,10天之內(nèi),上網(wǎng)約1.5---2小時(shí)。其版主也都是“代碼”,可能包括有周喬亮,一個(gè)文章總被政府采購網(wǎng)站轉(zhuǎn)載的地方專家。
不管怎樣,我以為,招標(biāo)投標(biāo)類別的版主,主要是“公益性”和“奉獻(xiàn)性”的。即使筑龍網(wǎng)那樣的“收費(fèi)網(wǎng)站”,每個(gè)月的“獎勵(lì)”也不會超出1000個(gè)筑龍幣;而每100元人民幣,可以購買1萬多個(gè)筑龍幣。所以,“物質(zhì)鼓勵(lì)”的作用是有限的。
我以為,版主的“作用”和意義主要是在精神方面。首先,版主這個(gè)稱呼本身就是一種榮譽(yù),意味著比其他的一般的網(wǎng)友更積極,水平略高一籌。其次,這代表了一種“經(jīng)歷”,好比一個(gè)人是從“北大、清華、同濟(jì)畢業(yè)的”,好比一個(gè)人曾經(jīng)“留學(xué)美國哈佛”;好比一個(gè)人曾經(jīng)“做過微軟;摩托羅拉地區(qū)銷售經(jīng)理”……不僅僅代表他的業(yè)務(wù)能力,也代表他具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。……
笨東網(wǎng)友曾經(jīng)說過這樣的事情:他想調(diào)換一下工作,到了一個(gè)新地方,提起自己在筑龍網(wǎng)上的“網(wǎng)名”,對方十分熟知,很快雙方就談成了?!皼]想到,來到論壇還有這樣的好處”,他感慨。
一個(gè)人在某一“單位”工作,接觸到的事情總是有限的;而在網(wǎng)絡(luò)論壇上,全國各地、各式各樣的事情、問題都會遇到。尤其對于“版主”,等于逼著讓你去思考,去分析,去研究對策。當(dāng)然,也可以“無所謂”。兩種態(tài)度的收獲絕對是不一樣的。
現(xiàn)在的版主大多數(shù)是青年人。以后,能不能成長為這一個(gè)行業(yè)的“棟梁“?論壇的高層應(yīng)當(dāng)研究對其的激勵(lì)機(jī)制;同時(shí),版主們自己也要“風(fēng)物長宜放眼量”,“從長計(jì)議”!
關(guān)于網(wǎng)友問題
前面已經(jīng)說過,網(wǎng)友們來到論壇,主要是4方面的需求:尋找資料;交流;求助;討論。
論壇的“人氣”問題,首先要看它能不能以及在多大程度上滿足網(wǎng)友們的這些要求。
對于筑龍網(wǎng)來說,由于它屬于“收費(fèi)網(wǎng)站”而且是“專業(yè)——指建筑方面”網(wǎng)站,其有用的資料是很豐富的。不光是法律法規(guī),就連招投標(biāo)的許多案例、書籍,都提供給會員下載(都是網(wǎng)友們自行上傳的)。不少網(wǎng)友,是在尋找資料時(shí),偶然發(fā)現(xiàn)此論壇的。在這個(gè)方面,國際招標(biāo)網(wǎng)正在改進(jìn),自從小P發(fā)出號召,“希望大家都來提供免費(fèi)的招投標(biāo)文件”,情況有所改善。
但是,筑龍網(wǎng)上面,資料眾多,特別是最近涉及到“造價(jià)師”考試,有關(guān)的資料特別多,吸引人們;而且我看到,筑龍網(wǎng)“網(wǎng)?!钡脑靸r(jià)師通過率達(dá)到80%!
筑龍網(wǎng)的收費(fèi),主要是體現(xiàn)在比較好的招標(biāo)文件和招標(biāo)文件方面。我看過有關(guān)電梯和空調(diào)的方面的收費(fèi)文件情況。最少的400,好像還有700筑龍幣的。有版主的評價(jià),有文件的簡介,等等。如果靠網(wǎng)友發(fā)帖賺取“筑龍幣”,那么這個(gè)價(jià)格算是比較高的;如果按照100元人民幣可以購買1萬元筑龍幣計(jì)算,每份文件4~7元,價(jià)格不算高。
這樣,論壇的會員,既可以發(fā)帖賺取筑龍幣;也可以付費(fèi)購買“筑龍幣”來下載自己所需的資料文件。這就滿足了人們對于“資料”的各種各樣的需求。
對于“論壇”而言,最重要的作用還應(yīng)該體現(xiàn)在“論”字上。
為了調(diào)動網(wǎng)友們的積極性,各個(gè)網(wǎng)站都有自己的辦法。以筑龍網(wǎng)為例,我覺得,它主要是有5種辦法:
第一,標(biāo)識。各個(gè)論壇都有自己的標(biāo)識辦法,有的論壇標(biāo)識為“幼兒園”、“小學(xué)一年級”、“小學(xué)二年級”……筑龍網(wǎng)也有類似的稱呼,如最高的級別是“光明使者”。但是,我最好記的,是其“五星”標(biāo)識:初登論壇,五個(gè)星星是空白的;有了一定的發(fā)帖數(shù),其中的一顆星星變成黃色,標(biāo)識一星級會員;然后是二星級……。比較簡單明了。
它和我們常見的“官本位”不同。按照官本位,人們見面,首先要介紹:這是XX科長(或者處長、局長、部長;或者總經(jīng)理、董事長等等),網(wǎng)絡(luò)論壇的個(gè)人標(biāo)識,突出表明的是網(wǎng)友個(gè)人的“功績”:為論壇發(fā)過多少帖子,“信譽(yù)分”(相當(dāng)于質(zhì)量比較好的帖子得獎)多少,以及是否擔(dān)任版主、專家、VIP會員等等。發(fā)帖數(shù)量與信譽(yù)分結(jié)合,決定網(wǎng)友的級別晉升。
第二,是“獎幣制度”:除了根據(jù)網(wǎng)友的級別,發(fā)貼有“自然獎勵(lì)”以外,版主有權(quán)對比較好的發(fā)帖或者跟貼、回復(fù)等等,予以“版主獎勵(lì)”。據(jù)我觀察,一般較好的發(fā)帖,可以得到20筑龍幣的的獎勵(lì)。其他不錯(cuò)的發(fā)帖,可以得到5-15 筑龍幣的獎勵(lì)。
第三,是“信譽(yù)分”制度:版主有權(quán)給于發(fā)帖內(nèi)容突出,有一定參考價(jià)值的帖子或者跟貼、回復(fù)等等,予以“信譽(yù)分”的獎勵(lì)。一般每個(gè)帖子,獎勵(lì)“信譽(yù)分”不得超過3分;信譽(yù)分制度突出了對發(fā)帖“質(zhì)量的”要求,減少了了網(wǎng)友只追求數(shù)量而“灌水”的現(xiàn)象。信譽(yù)分的得獎情況,專門有欄目公示。
突出的網(wǎng)友,或者早期參加論壇的網(wǎng)友,往往信譽(yù)分都在100分以上。他們每發(fā)一帖,得到的筑龍幣獎勵(lì)(自然發(fā)帖獎勵(lì),不是版主獎勵(lì)),也比較高。但是,后來參加的“新人”,得到“信譽(yù)分”比較難(最近幾個(gè)月,連版主們得到信譽(yù)分也不容易),發(fā)貼子得到的獎勵(lì)筑龍幣也不高。如何鼓勵(lì)“新人”呢?
這里面的問題,有一點(diǎn)像分房或者“房屋政策貨幣化改革”中的“老人老辦法;新人新辦法”。有待進(jìn)一步研究。
第四,是“貼幣”、“贈幣”和“獻(xiàn)花”制度。這好像是筑龍網(wǎng)獨(dú)有的特點(diǎn)。
對于發(fā)起“討論”或者“征求意見”之類的帖子,發(fā)帖者可以事先決定“貼幣”的總數(shù)金額,一般為100;200;……最多不超過500。事先扣除“稅”(20%),剩下的,由發(fā)帖者自行掌握,給與好的跟貼,回復(fù)者,予以獎勵(lì);
對于一般情況,發(fā)帖者或者其他任何網(wǎng)友,對于好的發(fā)言,都可以“贈幣”,從自己的“賬戶”中扣除金額,再扣除20%的“稅”,其余的“贈送”給發(fā)好帖子的網(wǎng)友。此項(xiàng),筑龍網(wǎng)規(guī)定,每次不得超過50筑龍幣。
對于好的發(fā)言,規(guī)定可以“獻(xiàn)花”,表達(dá)感謝和贊揚(yáng)之情。獻(xiàn)花可以同時(shí)“贈幣”,也可以不贈幣。一些版主和積極網(wǎng)友,得到的“獻(xiàn)花”有時(shí)好幾十個(gè)!總計(jì)300多個(gè)。不知道其他人怎么想的,反正我看到別人對自己的“獻(xiàn)花”時(shí),往往比得獎勵(lì)幣還激動!
但是,筑龍網(wǎng)網(wǎng)友的到的“獻(xiàn)花”總累計(jì)不是直接可以看到的。需要點(diǎn)擊網(wǎng)友本人的主頁,才能顯現(xiàn)。有時(shí),“獻(xiàn)花”的細(xì)節(jié)沒有表達(dá),時(shí)間一久,也不知道是誰獻(xiàn)的花了。
許多網(wǎng)站論壇都有這個(gè)特點(diǎn):看貼的人多;跟貼的人少;回復(fù)的更少。一些普通的網(wǎng)站,明確希望“看帖回帖”,甚至“回復(fù)后,才能看下一步”。筑龍網(wǎng)作為專業(yè)性的網(wǎng)站,不能如此。而它獨(dú)創(chuàng)的上述辦法,加上提倡“跟貼是一種情誼”,所以人氣大大得到改善和提升。
我常常思考:為什么在網(wǎng)絡(luò)論這個(gè)“虛擬社區(qū)”里,人們能夠愉快的交流呢?
在真實(shí)的社會里,人們都在一定的“單位”或者社會地位下生活、工作,存在著種種矛盾和利益沖突。而在虛擬社會里,好像沒有這些矛盾。人們好像在同一個(gè)學(xué)校,統(tǒng)一的教室里上課、研討的學(xué)生。有一點(diǎn)像電視劇《陳庚大將》里面敘述的那樣,陳庚和白崇喜、胡宗南等等,最初都是黃埔一期的同學(xué),后來政見不同,分道揚(yáng)鑣;陳庚被捕,胡、白等人奉命來勸降;言語之間,既有政見區(qū)分,也仍有“同學(xué)情誼”;也好像《亮劍》里的故事,被俘的國民黨師長,竟和李云龍?zhí)接懫饝?zhàn)略戰(zhàn)術(shù)問題來,后者以后竟成為解放軍軍事學(xué)院的高級教官?!?/p>
在生活中,不同的真實(shí)的網(wǎng)友,也許是生活中競爭對手,拼個(gè)你死我活;在虛擬社區(qū)里,人們換了個(gè)“網(wǎng)名”,情況就變了:遇到自己失誤,對手偶然得勝,也只是“欣然”而已。為什么會這樣?這個(gè)問題哲理太深,我還需要深思?!?/p>
眾人拾柴火焰高。在筑龍網(wǎng)的論壇上,我特別感受到了一種難得的“情誼”和集體的“溫暖”。我的第一個(gè)發(fā)帖,是個(gè)跟貼,是談關(guān)于對招標(biāo)的總的看法。記得得到了“風(fēng)中沙”網(wǎng)友的40個(gè)貼幣!后來,我知道這是最高的“獎勵(lì)”,很受感動。我的第一個(gè)發(fā)帖,是關(guān)于“上海市政府采購好案例”的;也得到了老板主qngb的贊揚(yáng),以及漢瓦、阿里朗等網(wǎng)友的積極支持。我一再說,是他們,改變了我原來的“友情客串”想法的。
我來到國際招標(biāo)網(wǎng)論壇,也是受到總舵主laochan和管理員小p的多次鼓勵(lì),才走到今天的。
現(xiàn)在,我常常想起這些,導(dǎo)致我對于“新人”,也力求用自己被感動的方法對待他們,當(dāng)然,做的有差距,不過,我已經(jīng)開始盡力了。
【“ 有一種情誼叫“跟帖”
在現(xiàn)有的字典里,找不到“跟帖”這詞的解釋。因?yàn)椋蔷W(wǎng)絡(luò)衍生出來的,特殊的,每個(gè)網(wǎng)民都知道詞意的詞。
跟帖是一種友情,一種欣賞別人的善良。大家來此的目的不盡相同,但在此流連忘返的原因卻是難舍這一份淡淡的,輕松的朋友之誼?;蛟S你只想要一縷春風(fēng),而跟帖的朋友卻給你整個(gè)春天。熱情的問候、真誠的關(guān)懷、善解人意的體諒、獨(dú)道精辟的觀點(diǎn),語重心長的開導(dǎo)都是欣賞別人,真誠付出的一種友情。
跟帖也是一種享受,看著自己喜歡的一文章、一論點(diǎn)、一心思,一件寶被大家所喜愛,所認(rèn)同,這共享的快樂難以言表,是一種知音的情懷帶來的愉快,讓人難以忘懷。跟帖是朋友給你雪中送炭的溫暖,錦上添花的美事,在手指與心靈的凝眸間盈盈淺笑,靈犀剔透。
有時(shí)候心想,因?yàn)闊o聊,因?yàn)槊恳晃桓煜て饋淼呐笥?,其?shí)不經(jīng)意間已陪著你我走過一段人生的旅途。其中的賞心樂事只有身臨其境的人方能體會的到?;蛟S有一天會心境轉(zhuǎn)換,物非人非,但這種快樂心情,給予別人與自己陽光的感覺一定難以忘懷,或許不是忘不了,而是不想忘罷了。
你現(xiàn)在會跟貼嗎?你還會灌水嗎???
生活在鋼筋水泥的都市里,人和人的交流變得越來越難,甚至連談話都在臉上偽裝著清一色的微笑面具,把自己的內(nèi)心世界深深的隱藏起來!也許是因?yàn)檫@個(gè)世界太現(xiàn)實(shí)了,在這個(gè)電磁波橫流的世界,人們也更敏感的保護(hù)著自己,寧肯獨(dú)自去品味孤獨(dú),也不愿輕易表達(dá)心里的熱情。但是我們哪一個(gè)不希望有人來聽我們傾訴呢,都想摘下生活給我們的這虛偽面具,表達(dá)心中最原本最真實(shí)的自我呢?
而在這個(gè)用電纜和思維構(gòu)筑的網(wǎng)上空間里,我們或多或少都懷著這樣心情,來釋放自己,結(jié)交朋友。那一篇篇帖子,那一張張跟帖,在心和心之間架起了一座座美麗的彩橋。這里就象是一個(gè)沒有拘束的世界,每個(gè)人都可以相互傾聽,相互鼓勵(lì),相互安慰,嘻笑打鬧,無處不透露出脈脈溫情。本來世界就應(yīng)該是這樣的吧,每當(dāng)手指輕輕的敲擊著鍵盤,就象整個(gè)人沁浸在香茗的芬芳里,有朋友真好!
如果有人問我為什么對這個(gè)虛幻的網(wǎng)絡(luò)世界如此的眷戀,我會告訴她,因?yàn)橛幸环N情誼叫跟帖!-】
說的多好??!文辭優(yōu)美,情深誼長。也許,網(wǎng)絡(luò)論壇上的朋友,許許多多今生不可能相見,甚至不知道相互的真實(shí)姓名。但是,這種情意,確永遠(yuǎn)伴隨我們,充實(shí)著我們既漫長又短暫的人生!
許多時(shí)候,看到其他網(wǎng)友的跟貼和發(fā)言,也讓我十分感動。筑龍網(wǎng)國際工程版塊的版主,因?yàn)楣ぷ髯儎?,辭去了版主職位,pmer寫出了《感謝筑龍網(wǎng) 感謝國際版》的帖子;眾網(wǎng)友紛紛紛表示致敬,對其在任期間的工作充分肯定,有人說: “ 借花獻(xiàn)佛
風(fēng)雨送春歸,飛雪迎春到。已是懸崖百丈冰,猶有花枝俏。俏也不爭春,只把春來報(bào)。待到山花爛漫時(shí),她在叢中笑”
有的說:“一直很佩服你能有如此的精力投入到這國際版,特別是在溫哥華的工程市場如此火熱和繁忙的情況下。辛苦了!”
正是由于這許多因素,筑龍網(wǎng)論壇上的跟貼和回復(fù)比其他網(wǎng)絡(luò)論壇上的要多。第五,是關(guān)于“求助”和幫助尋找答案。
筑龍網(wǎng)招投標(biāo)論壇上,沒有像唐廣慶、laochan那樣的高水平專家,所以,對網(wǎng)友的大多數(shù)問題,無法給出準(zhǔn)確的、詳盡的、權(quán)威的解釋和答復(fù)。這是影響它提升和進(jìn)一步發(fā)揮作用的一個(gè)“門檻”。但是,也難說,我在網(wǎng)絡(luò)上搜索,建筑工程招標(biāo)類別的專家顯得特別少。為什么?不得而知。按說,中國的招投標(biāo),最早是從建筑業(yè)開始的,從業(yè)人員也最多,藏龍臥虎之處?。?!
筑龍網(wǎng)論壇有自己的辦法:一般版主和其他積極網(wǎng)友,總會有人指明,在論壇的某處(給出鏈接),就有您這個(gè)問題的答案。許多時(shí)候,問題仍能夠得到滿意的解決。
有一個(gè)特點(diǎn),不知道應(yīng)該怎樣形容:好像筑龍網(wǎng)招投標(biāo)論壇上的網(wǎng)友,以做“投標(biāo)的”居多;國際招標(biāo)網(wǎng)論壇上的網(wǎng)友,以做招標(biāo)的為多。不知是否?
論壇要活躍,人氣旺盛,怎么也要有十幾位二十幾位積極網(wǎng)友的支持。目前,筑龍網(wǎng)招投標(biāo)論壇和國際招標(biāo)網(wǎng)論壇大都有這樣的網(wǎng)友。我就不細(xì)談了。
我總覺得,現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)論壇的骨干,大多數(shù)是25歲——40多歲的人們,是各行各業(yè)技術(shù)骨干和精英,也是將來我們國家各行各業(yè)的“棟梁”之層。他們雖然也使用QQ,但不迷戀網(wǎng)絡(luò)聊天;他們也喜歡看球、唱歌、偶爾打打電子游戲,但不會是“粉絲”……;他們的主要精力,還是放在專業(yè)工作和學(xué)習(xí)上。對于招投標(biāo),我不想多說,這里面反應(yīng)出的“光明與黑暗”種種現(xiàn)象是業(yè)內(nèi)人們都知道的。我在寫《思考與困惑》系列時(shí),想到用“開頭語”來表達(dá)自己的復(fù)雜情感,同時(shí),也希望它能夠代表當(dāng)今年輕人的一點(diǎn)心情;能否做到這一點(diǎn),也許只有“上帝”才知道了。讓我們重溫一下:
【思考與困惑
百姓話語談?wù)袠?biāo) 系列
開頭詞
歪詩一首
神州大地是我故鄉(xiāng)
黨和人民撫育我成長;
我曾立志報(bào)效祖國
我曾渴望獻(xiàn)身美麗的家鄉(xiāng)
然而,面對今天的層層招標(biāo)黑幕,我的心里堵得慌!
我愛那春天明媚的陽光,我盼望天降甘露澆灌我的心房
可為什么總是:東邊日出西邊雨,陰風(fēng)霉雨讓人傷斷腸 ?
為什么腐敗的邪惡很難及時(shí)懲處,合情合理的事情常常找不到合法的主張 ?
我思考 我迷茫 我困惑 我彷徨,夢里西天去取經(jīng),幻覺東渡拜扶桑,驀然覺醒,黃土難離,情愿留下敬爹娘。
處盛世,不學(xué)屈原悲憤自投汨羅江,不學(xué)武松出家當(dāng)和尚 不學(xué)文天祥感嘆伶仃洋……
男兒當(dāng)自強(qiáng)!
可孤獨(dú)漂流的靈魂啊,何處安家何處藏?
四面八方的朋友們啊,快快伸出你的大手,給我智慧、給我力量!
同向祖國訴衷腸!
注:《文天祥·過零丁洋》
辛苦遭逢起一經(jīng),干戈廖落四周星。山河破碎風(fēng)飄絮,身世浮沉雨打萍?;炭譃╊^說惶恐,伶仃洋里嘆伶仃。人生自古誰無死,留取丹心照汗青。】
關(guān)于論壇的“易用方便性”問題和建議,下次再談。
關(guān)于論壇的易用性問題
對于一個(gè)網(wǎng)友來說,他上網(wǎng)(登陸論壇),感覺到是否好用、易用?我覺得,主要
是看以下4個(gè)方面:易看;易發(fā)(包括編輯、修改);易發(fā)言回復(fù);易下載。
1、易看:指的是:不僅僅可以隨意瀏覽,而且,內(nèi)容以及編排等等十分方便。
目前,有些網(wǎng)址的論壇,只限于注冊會員觀看;未注冊者,也許只能看一個(gè)題目。我無意中發(fā)現(xiàn),甚至自己的文章,被轉(zhuǎn)載后(不屬名;不注明來源),也無法觀看。
不是什么重要資料,網(wǎng)站這樣做,等于“封閉”了自己。我相信,大多數(shù)人不會自找發(fā)麻煩,雖然它的注冊也是免費(fèi)的;誰都知道,注冊后,要使用和記住“密碼”。密碼多了,誰也記不住。如果使用同一密碼,又有安全問題。所以,我也觀察到,這類網(wǎng)站的訪問人數(shù)不多。
再者,網(wǎng)站的排版必須科學(xué)、容易找到自己喜歡或者想看得內(nèi)容。
現(xiàn)在,人們都比較重視“資訊”信息;但是,不可否認(rèn),尤其在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,有一個(gè)“信息爆炸”現(xiàn)象。如何在眾多的咨詢中,最快找到自己所需的咨訊,是一個(gè)比較難的大問題。對于招投標(biāo)論壇而言,因?yàn)樗皇前l(fā)布招標(biāo)公告的場所,人們所最需的,還是“資料”;“招投標(biāo)市場動態(tài)”(便于了解同行業(yè),其他地方是如何做的);“理論與實(shí)踐的探討”(包括自己遇到的或者將會遇到的問題,如何認(rèn)識如何處理等等);以及個(gè)別問題的求助。目前,幾個(gè)網(wǎng)站論壇都注意了分類;但是,對于“招投標(biāo)市場動態(tài)”問題,沒有單列的。如前所述,筑龍網(wǎng)的招投標(biāo)論壇,分類比較細(xì),相對好一點(diǎn)。
許多網(wǎng)站,除了“置頂”帖子以外,都是根據(jù)發(fā)帖子的順序來“倒排序”的,后發(fā)的帖子前排;有回帖時(shí)也是這樣,最后有人回帖的帖子,排列在最前面。這樣,便于網(wǎng)友觀看(有時(shí)回帖更精彩),同時(shí)也便于原來的“樓主”知曉別人對自己發(fā)帖的反映程度。個(gè)別網(wǎng)站不是這樣,如招投標(biāo)博客網(wǎng)站,它的回復(fù)情況是側(cè)面單列數(shù)量的。這樣,讀者往往只重視原帖,看不到或者很少關(guān)注回復(fù)問題。即使樓主本人,也難免忽略有回復(fù)帖子新發(fā)生;對于我自己的感受,我就不愿意多發(fā)“跟貼”了。
2、易發(fā)言。指的是,注冊用戶比較容易發(fā)出新的主題。
這里面有2個(gè)問題: 第一,什么是“新的”,即不是重復(fù)的。往往需要論壇提供方便地“搜索”功能;這樣,網(wǎng)友就不會“重復(fù)發(fā)帖”了;
第二,論壇的“審查”制度以及程序應(yīng)該科學(xué)合理?!?此段有部分內(nèi)容無法發(fā)出,請見最后的壓縮版)
招投標(biāo)博客網(wǎng)的論壇也有其特點(diǎn):發(fā)的帖子可以是word格式的,包括表格,段落、字句的不同顏色標(biāo)記。我覺得這很方便。
還有一點(diǎn),我不知道應(yīng)該如何歸納:就是一些發(fā)帖,內(nèi)容不錯(cuò),但是,起的題目名字不好,影響了大家的興趣。還有一些求助貼,往往都是籠統(tǒng)的“求助”、“請教唐老師”、“招標(biāo)問題”等等……。網(wǎng)站論壇的編輯們,能否修改一下標(biāo)題?或者,通知作者修改標(biāo)題?明確所說的內(nèi)容,以便于大家觀看 ?
3、容易跟貼、回復(fù)。
這里面有3層意思:
第一,是否必須注冊用戶,才能發(fā)表跟貼。我是傾向這樣規(guī)定的。有的網(wǎng)站雖然這樣規(guī)定,但實(shí)際上,不注冊或者注冊但不“登陸”,也能發(fā)表意見。這樣,在多數(shù)方便網(wǎng)友的同時(shí),也給論壇的管理帶來麻煩。比如博客網(wǎng)站論壇,跟貼的有不少是廣告,還有亂七八糟的東西。過一段時(shí)間,管理員才予以清除。
第二,是否容易引起注意。目前筑龍網(wǎng)等論壇的做法,都是有回復(fù)的帖子往前排,并注明時(shí)間和回復(fù)人。這樣,無論是原樓主還是網(wǎng)友們,都容易發(fā)現(xiàn)、看到有回復(fù)??梢苑奖愕脑俑N。而有的論壇,只表示回復(fù)的數(shù)量,人們是不容易記住并去看回復(fù)的。
第三,是否容易表達(dá)個(gè)人的“直接感受”。在一般的綜合性論壇上(如新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等等,允許網(wǎng)友對文章表示“頂”、“好文章”、“D”等等。而我看到的有關(guān)招投標(biāo)論壇,大都不希望此類“灌水”的發(fā)帖。這是一個(gè)有爭議的問題。從另外的角度看,如何讓網(wǎng)友對較好的文章表示支持呢?往往越是有支持,作者也會約有動力繼續(xù)的,現(xiàn)在,只有點(diǎn)擊率,表示不出更多的東西。希望能夠進(jìn)一步研究。
4、容易下載。(指的是,一些較大的文件或者word文本等)
首先,上傳的文件,應(yīng)當(dāng)有明確的提示(什么類型。大小);下載時(shí),應(yīng)當(dāng)對注冊用戶放開;而限制游客任意下載。這樣才有區(qū)別。筑龍網(wǎng)這方面做的比較好:類型、大小等等都有提示;而且,由于他屬于付費(fèi)網(wǎng)站,下載所需的筑龍幣多少,也提示告訴。如果在晚上等時(shí)間,又不收取任何費(fèi)用。下載人數(shù)過多時(shí),也有提示:需等候多長時(shí)間……。(全文完)
1、筑龍網(wǎng)的群眾基礎(chǔ)來看,大部分網(wǎng)友都是施工企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)的,政府采購行業(yè)來的比較少,網(wǎng)友成分有點(diǎn)單一;
2、帖子的內(nèi)容大部分都是談的自己工作中的經(jīng)驗(yàn)、內(nèi)容、體會,思考的內(nèi)容比較少;
3、斑竹都是從會員中提拔選用的,一般都是做過這個(gè)行業(yè)幾年,能為網(wǎng)友提供幫助而成為斑竹的。
所以,總的來說,筑龍網(wǎng)就顯的大眾化、實(shí)用化、通俗化。
斑竹呢,因?yàn)槭菢I(yè)余時(shí)間參與管理的,所以就存在評貼不及時(shí),及對帖子只是簡單的評級,而不發(fā)表自己的看法。其實(shí)很多帖子是能引發(fā)思考的,但把想法整理發(fā)表出來需要時(shí)間,而往往與工作沖突,實(shí)際當(dāng)中招標(biāo)投標(biāo)人員的工作都有時(shí)間指標(biāo),是必須要在規(guī)定時(shí)間完成,不然就耽誤大事的部門,也是招標(biāo)投標(biāo)的一個(gè)工作性質(zhì)。
因?yàn)樗伎己桶咧竦脑u貼等發(fā)表的不及時(shí),就使的斑竹的引導(dǎo)功能大大的降低了,總使得局面限定在了以前的范圍內(nèi),使得大家上來看,好象總是這些東西。
第二篇:招投標(biāo)建議
一、公開招標(biāo)or邀請招標(biāo)
公開招標(biāo),潛在投標(biāo)人數(shù)量多,有利于投標(biāo)人的充分公平公開競爭
邀請招標(biāo),針對性強(qiáng),業(yè)主對項(xiàng)目有把控力,招標(biāo)工作量相對小
【建議】公開招標(biāo),再電話邀請目標(biāo)投標(biāo)人。
二、資質(zhì)要求or聯(lián)合體
展館類項(xiàng)目,必須具有展覽展示行業(yè)資質(zhì)
【建議】省級及以上展覽展示行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的一級資質(zhì)
展館因?qū)俳ㄖb飾裝修專業(yè),可以要求具有建筑裝飾專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)
【建議】建筑裝飾專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)
展覽展示行業(yè)企業(yè),一般不具備建筑裝修裝飾相關(guān)資質(zhì)。如果有建筑裝修裝飾相關(guān)資質(zhì)要求
【建議】允許聯(lián)合體投標(biāo)。
聯(lián)合體投標(biāo),可有效整合各行業(yè)資源,共同完成綜合性項(xiàng)目。
三、設(shè)計(jì)施工分別招標(biāo)or設(shè)計(jì)施工一體化招標(biāo)
設(shè)計(jì)施工分別招標(biāo):各單位能力有側(cè)重,分別招標(biāo)有利于選擇最強(qiáng)設(shè)計(jì)和最強(qiáng)施工單位。設(shè)計(jì)施工一體化招標(biāo):同一單位完成設(shè)計(jì)施工,招標(biāo)周期短,項(xiàng)目延續(xù)性好,設(shè)計(jì)效果還原性好。
【建議】一體化,減輕業(yè)主的協(xié)調(diào)工作,有利于選擇綜合實(shí)力最強(qiáng)的單位,避免出現(xiàn)“最強(qiáng)設(shè)計(jì)+最強(qiáng)施工=垃圾工程”的現(xiàn)象。
四、資格預(yù)審or資格后審
資格預(yù)審:發(fā)布招標(biāo)文件前,進(jìn)行資格審查,只允許符合條件的單位參與投標(biāo)。資格后審:評標(biāo)過程中,進(jìn)行資格審查。
【建議】資格預(yù)審,減少評標(biāo)工作量,避免評標(biāo)過程中有效投標(biāo)人不足3家引起的重新招標(biāo)。
五、暗標(biāo)or明標(biāo)
暗標(biāo):投標(biāo)文件中不允許出現(xiàn)公司名稱、人員名稱及一切可能影射投標(biāo)人身份記號、符號。明標(biāo):投標(biāo)文件中可做公司宣傳介紹。
【建議】 暗標(biāo)。有效防止不公平競爭現(xiàn)象的發(fā)生,增強(qiáng)業(yè)主對項(xiàng)目的把控能力。
六、投標(biāo)保證金
【建議】可設(shè)置1-10萬不等的投標(biāo)保證金,以確保招標(biāo)工作的一次性完成。
七、評分細(xì)則
1、增加設(shè)計(jì)方案得分的比重。設(shè)計(jì)方案在招標(biāo)過程中應(yīng)受到最大關(guān)注,因?yàn)槭┕きh(huán)節(jié)可通過施工合同進(jìn)行約束,而設(shè)計(jì)方案的效果無法再行約束。設(shè)計(jì)方案直接反映了投標(biāo)單位在展示行業(yè)的綜合實(shí)力。
2、適當(dāng)減少業(yè)績得分的比重,增加施工組織設(shè)計(jì)得分的比重。業(yè)績的數(shù)量和規(guī)模應(yīng)作為投標(biāo)門檻在資格預(yù)審中考核。對施工能力的考核應(yīng)關(guān)注施工組織設(shè)計(jì),它直接真實(shí)地反映了投標(biāo)單位的施工經(jīng)驗(yàn)和能力,并且可作為施工過程的綱領(lǐng)性文件約束施工單位。
3、減少報(bào)價(jià)得分的比重。報(bào)價(jià)一味求低,只會導(dǎo)致豆腐工程,且施工單位會以其他方式反彈報(bào)價(jià)。業(yè)主如需對報(bào)價(jià)進(jìn)行控制,可以限價(jià)招標(biāo)。
4、取最高報(bào)價(jià)為最低分,其他報(bào)價(jià)以此為基準(zhǔn),插值加分,直到滿分。
第三篇:招投標(biāo)的必要性及建議
建設(shè)工程招投標(biāo)的必要性及建議
摘要:建筑工程招投標(biāo)是建筑工程中最重要的流程環(huán)節(jié)直接關(guān)乎建筑工程的公開公平,并與建筑工程質(zhì)量的好壞有著直接或間接的聯(lián)系。因此,本文就建筑工程招投標(biāo)的的利弊進(jìn)行討論,并給與一定的建議。關(guān)鍵詞:建筑工程;招投標(biāo);建議 工程招投標(biāo)的必要性
1.1 工程招投標(biāo)的意義、目的
工程建設(shè)實(shí)施招投標(biāo)制度是目前國際上廣泛使用的分派建設(shè)任務(wù)的主要交易方式。招投標(biāo)制度是我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必要產(chǎn)物,其既不同于那種單純地用行政手段分配建設(shè)任務(wù)的方法,也不同于建設(shè)單位自行尋找施工企業(yè),把經(jīng)國家批準(zhǔn)的工程任務(wù),自行委托施工單位的“自行聯(lián)系”的方法。招投標(biāo)行為,本質(zhì)上是一種法律行為。招投標(biāo)工作能鼓勵(lì)競爭,防止壟斷。在招標(biāo)工作中應(yīng)堅(jiān)持依法辦事,平等互利,協(xié)商一致,誠實(shí)信用的原則。鼓勵(lì)投標(biāo)單位以技術(shù)水平,管理水平,社會信譽(yù)和合理報(bào)價(jià)等優(yōu)勢開展競爭,不受地區(qū)、部門限制。
工程建設(shè)招投標(biāo)的目的是為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,是建設(shè)單位和施工企業(yè)進(jìn)入建設(shè)工程市場,進(jìn)行公平交易、平等競爭,從而達(dá)到確保工程質(zhì)量,控制施工周期,降低工程造價(jià),提高投資效益的目的。
我國在實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制以前, 國內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目也有按發(fā)包制來進(jìn)行的, 當(dāng)時(shí)的承發(fā)包制是指一個(gè)建設(shè)單位甲方將其承擔(dān)的某項(xiàng)目工程發(fā)包給一個(gè)施工單位乙方,但甲方和乙方不是買賣關(guān)系, 而是由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門布置任務(wù),施工單位接受任務(wù),不存在竟?fàn)? 這樣訂立出來的合同稱之為計(jì)劃內(nèi)合同, 它是計(jì)劃內(nèi)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。計(jì)劃合同的訂立和履行有強(qiáng)制性, 有悖于平等互利、協(xié)商一致的合同訂立原則。而招標(biāo)投標(biāo)制則和以上所說的承發(fā)包制是有很大的區(qū)別, 它是發(fā)生在業(yè)主和投標(biāo)人承包人之間的一種平等買賣行為, 且具有商業(yè)上激烈競爭的特點(diǎn), 要經(jīng)過公布價(jià)格條件一開價(jià)一磋商和討價(jià)還價(jià)一成交簽訂合同的過程。
1.2 招標(biāo)投標(biāo)的作用
建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制是適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。招投標(biāo)工作的開展, 促進(jìn)了社會生產(chǎn)力水平的提高, 促進(jìn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在建設(shè)市場的建立和完善, 促進(jìn)了建設(shè)者市場的統(tǒng)一和開放, 有利于培育和發(fā)展建設(shè)市場, 規(guī)范建設(shè)市場。自從招投標(biāo)制實(shí)行以來, 取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,具體表現(xiàn)在:
1.2.1促進(jìn)基本建設(shè)工作按程序辦事。
根據(jù)招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定, 工程項(xiàng)目的建設(shè)單位只有具備了招標(biāo)條件后才能發(fā)招標(biāo)通知書, 而招標(biāo)條件中很大一部分工作是基本建設(shè)的準(zhǔn)備工作, 故此有效地促進(jìn)建設(shè)單位必須按基本建設(shè)程序辦事, 促進(jìn)施工準(zhǔn)備工作的完善,有效地減少了“ 三邊” 工程的出現(xiàn)。
1.2.2有利于保證和提高工程質(zhì)量
招標(biāo)文件中有技術(shù)規(guī)范篇, 明確提出了各項(xiàng)工程應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法。投標(biāo)人不僅要盡量滿足規(guī)范要求, 有時(shí)為了獲得投標(biāo)競爭的勝利, 還主動提出提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的措施, 既保證了工程質(zhì)量, 又為今后投標(biāo)打下了良好的信譽(yù)基礎(chǔ)。
1.2.3有利于縮短施工工期,降低造價(jià)和提高投資效益
建設(shè)單位在投標(biāo)書中把建設(shè)工期以合同形式固定下來, 承包人若延期誤工將受罰, 提前完成了得獎, 促使承包人按時(shí)或提前完成?!?預(yù)算超概算、決算超預(yù)算” 是工程建設(shè)實(shí)施過程中屢見不鮮的事, 其原因雖然是多方面的, 但建筑業(yè)缺乏競爭機(jī)制卻是重要原因之一。實(shí)行招標(biāo)承包制后, 工程造價(jià)通過各投標(biāo)人投標(biāo)竟?fàn)? 一般均有節(jié)余, 有的工程節(jié)余幅度還比較大, 即使有些投標(biāo)報(bào)價(jià)超過標(biāo)底價(jià), 也往往由于實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制, 通過投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)或議標(biāo)和定標(biāo), 使其報(bào)價(jià)達(dá)到合理的要求, 從而為減少建設(shè)單位與施工單位雙方扯皮現(xiàn)象的發(fā)生, 為降低工程造價(jià), 為節(jié)約建設(shè)資金提供了條件??s短建設(shè)工期, 可以提前投產(chǎn)或交付使用, 使建筑工程盡早發(fā)揮投資效益。降低工程造價(jià),不僅可以減少建設(shè)中的資金投人,還可以減少工程投產(chǎn)后的貸款利息和該項(xiàng)工程折舊費(fèi)的攤銷。招投標(biāo)制把競爭機(jī)制引進(jìn)到建設(shè)工程管理中來, 變壓力為動力, 促使各施工企業(yè)改善經(jīng)營管理, 提高勞動生產(chǎn)率, 節(jié)約材料, 降低成本。所有這些, 既是提高投資效益的原因, 也是提高投資效益的一個(gè)方面。
1.2.4有利于促進(jìn)施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步
招標(biāo)投標(biāo)制改變了企業(yè)過去向上級要任務(wù)的計(jì)劃管理模式, 企業(yè)為了其自身的生存和發(fā)展, 就必須提高其競爭能力, 提高其中標(biāo)率, 提高其社會信譽(yù), 這就需要企業(yè)不僅加速自身經(jīng)營管理體制和經(jīng)營方式的改革, 而且還要抓企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)進(jìn)步和施工隊(duì)伍的全員素質(zhì), 以適應(yīng)市場競爭的需要。實(shí)踐證明, 企業(yè)只有不斷改革經(jīng)營方式, 加強(qiáng)內(nèi)部管理的經(jīng)濟(jì)承包, 重視經(jīng)濟(jì)活動分析, 自覺地遵守基本建設(shè)程序和承包合同, 注重社會效益, 才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。1.2.5簡化工程結(jié)算手續(xù)
在實(shí)行招投標(biāo)制以前, 建設(shè)單位和施工單位之間經(jīng)常存在著因工程結(jié)算、預(yù)算、材料、工期、質(zhì)量等問題上的相互扯皮, 有時(shí)甚至影響到工程按期投人使用, 造成一些不應(yīng)有的損失。實(shí)行投標(biāo)承包制后, 由于有了法律依據(jù),標(biāo)價(jià)和工程款的支付辦法均按招標(biāo)文件規(guī)定辦理, 從而大大簡化了雙方的工程預(yù)算和結(jié)算手續(xù)。招投標(biāo)制同時(shí)對工期、質(zhì)量和材料的采購供應(yīng)方式等作了明確規(guī)定, 雙方責(zé)權(quán)利清楚, 互相扯皮現(xiàn)象顯著減少。
2改進(jìn)和完善現(xiàn)行招投標(biāo)工作的辦法
長期以來,我國的投資制度因透明度低、投資效益低,資金運(yùn)作中腐敗浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。目前我國招投標(biāo)中主要存在的問題有:行業(yè)管理不規(guī)范,某些從業(yè)人員素質(zhì)還有待提高,行業(yè)政策、法規(guī)導(dǎo)向性不足等。針對這些問題,提出以下建議:
2.1 實(shí)行招標(biāo)負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制,解決串、陪標(biāo)現(xiàn)象
作為招標(biāo)一方的代表,多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人,某些投資項(xiàng)目所用的錢都是國家的,建設(shè)工程質(zhì)量的好壞,工程價(jià)款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機(jī)。負(fù)責(zé)招標(biāo)的人由于得到了種種好處,不可能對工程質(zhì)量、造價(jià)問題有足夠的認(rèn)識,從而施工方可以邀請一些同行,對其實(shí)已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進(jìn)行招投標(biāo),這也是“陪標(biāo)”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認(rèn)為,要杜絕此類問題的發(fā)生,應(yīng)對招標(biāo)負(fù)責(zé)人實(shí)行其對工程質(zhì)量的終身負(fù)責(zé)制,如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,則可以對其進(jìn)行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素,避免了招標(biāo)投標(biāo)中的“陪標(biāo)現(xiàn)象”。從源頭上杜絕工程腐敗現(xiàn)象的形成,減少類似虹橋的“豆腐渣”工程。
2.2提高監(jiān)理成效,杜絕“轉(zhuǎn)包”問題
針對當(dāng)前建筑市場當(dāng)中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個(gè)方面加以分析,確定中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
2.3采取新的評標(biāo)辦法,減少串標(biāo)行為
成都市招標(biāo)辦根據(jù)工程類別的不同,對技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標(biāo)法: 即投標(biāo)人不用做技術(shù)、商務(wù)標(biāo),只要在評標(biāo)專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi),現(xiàn)場填寫報(bào)價(jià)費(fèi)率即可。評標(biāo)辦法也在開標(biāo)時(shí)由投標(biāo)代表現(xiàn)場抽簽決定,這種評標(biāo)辦法的推行,對遏止串標(biāo)起到了一定作用。2.4 加大對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展
利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)機(jī),加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。必須加強(qiáng)對招標(biāo)代理單位機(jī)構(gòu)的約束,促進(jìn)其規(guī)范從業(yè)。要依法加強(qiáng)對招投標(biāo)程序和過程的監(jiān)督,對招標(biāo)文件的重要條款要嚴(yán)加掌握,防止招標(biāo)人設(shè)立背離三公原則,要及時(shí)查處各種違法行為,保證招投標(biāo)工作的依法進(jìn)行。建議將已代理的工程項(xiàng)目由業(yè)主評價(jià)代理水平,納入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進(jìn)一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對招標(biāo)代理的干擾,規(guī)范國有投資及國有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為,促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
2.5 強(qiáng)化行政責(zé)任追究制度,加強(qiáng)部門協(xié)作,加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。
對于查出的違法違規(guī)行為,要做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。由政府出臺文件,由管理部門依據(jù)法律、法規(guī),依法對有串標(biāo)、掛靠行為查處,根據(jù)情況可停止投標(biāo)人一年至二年內(nèi)在建設(shè)市場的交易活動。
2.6 壓證施工
完善的招投標(biāo)制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實(shí)信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當(dāng)前招投標(biāo)過程中存在的問題,采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化過程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進(jìn)建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。
綜上所述, 工程招投標(biāo)制是建設(shè)工程實(shí)施的重要手段。無論是業(yè)主或承包商都應(yīng)按基本建設(shè)程序, 完善各自的工作。在實(shí)踐中, 應(yīng)不斷完善和改進(jìn)《招標(biāo)投標(biāo)法》,以避免一些弊端的出現(xiàn)。參考文獻(xiàn):
王生玉,工程招標(biāo)的必要性及報(bào)價(jià)策略,青海交通科技,2000,4 張虹,淺談工程招投標(biāo)的意義及存在的問題,中國新技術(shù)產(chǎn)品,2011.NO.11
第四篇:招投標(biāo)問題及改進(jìn)建議
二:請結(jié)合本人工作經(jīng)驗(yàn),論述在招投標(biāo)過程中容易出現(xiàn)與招投標(biāo)法相沖突的問題應(yīng)如何進(jìn)行改進(jìn)的建議?(論述不低于1500字,50分)
在招投標(biāo)過程中容易出現(xiàn)與招投標(biāo)法相沖突的問題及如何改進(jìn)的建議?現(xiàn)行的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》是開展招投標(biāo)工作中必須遵守的法規(guī),任何組織和單位都不能違反。
我本人在單位在經(jīng)歷過的招投標(biāo)工作實(shí)踐中,經(jīng)常會遇到或出現(xiàn)與招投標(biāo)法相沖突的情況,具體表現(xiàn):一是招標(biāo)人不能嚴(yán)格履行招投標(biāo)的工作程序,漏洞嚴(yán)重;二是招投標(biāo)的準(zhǔn)備工作不足,遇到問題無法認(rèn)真對待或應(yīng)付了事;三是招標(biāo)人以種種客觀情況、理由為借口,違背“招投標(biāo)法”進(jìn)行招標(biāo)活動;四是招標(biāo)人對中介代理機(jī)構(gòu)放棄監(jiān)管職責(zé),任其放任;五是不能對社會中介代理機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為嚴(yán)管嚴(yán)罰;六是未能建立有效的監(jiān)管、公正效果檢查、考評機(jī)制;七是專家評審標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)則執(zhí)行不到位。
針對以上七種情況,我建議應(yīng)從以下七個(gè)方面認(rèn)真做好和并進(jìn)行改進(jìn):
第一、招標(biāo)人要嚴(yán)格履行招投標(biāo)的工作程序,從(1)成立招標(biāo)工作小組;(2)編制招標(biāo)文件;(3)制定標(biāo)底;(4)發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ǜ?;?)發(fā)放招標(biāo)文件;(6)組織現(xiàn)場踏勘和招標(biāo)答疑;(7)接受投標(biāo)文件;(8)投標(biāo)單位資格審查;(9)開標(biāo);(10)評標(biāo);
(11)確定中標(biāo)單位;(12)發(fā)出中標(biāo)通知書;(13)簽訂承包合同十三個(gè)方面認(rèn)真抓好落實(shí),每一條都要以“招投標(biāo)法”為根據(jù),不能偏離規(guī)定的軌道。
第二、做好充分的準(zhǔn)備工作。招標(biāo)的事前準(zhǔn)備工作十分重要,任何招標(biāo)活動沒有做好事前認(rèn)真、充分的準(zhǔn)備工作,都會出現(xiàn)不應(yīng)有的漏洞,與“招投標(biāo)”法發(fā)生沖突,給整個(gè)招標(biāo)工作帶來困難。
第三、任何招標(biāo)人不能以任何客觀情況、理由、借口,違反背“招投標(biāo)法”進(jìn)行招標(biāo)活動。因?yàn)檫@樣會給國家、社會、集體帶來極大的損失。因此,在任何情況下,都必須嚴(yán)格遵循“招投標(biāo)法”的規(guī)定進(jìn)行操作,絕不允許借各種理由違法違規(guī)。
第四、招標(biāo)人絕不能對中介代理機(jī)構(gòu)放棄監(jiān)管職責(zé)。在我本人經(jīng)歷過的招標(biāo)采購工作中,確實(shí)遇到過由于招標(biāo)公司沒有對中介代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),放棄了監(jiān)管的權(quán)利,全權(quán)交給中介代理機(jī)構(gòu)辦理,造成工作出現(xiàn)重大失誤,是招標(biāo)人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的失職行為,應(yīng)在招標(biāo)實(shí)踐中堅(jiān)決杜絕。
第五、加強(qiáng)對社會中介代理機(jī)構(gòu)的嚴(yán)管嚴(yán)罰。對社會中介代理機(jī)構(gòu),不但要嚴(yán)格審 查其資質(zhì)、條件,更要看其在代理招投標(biāo)實(shí)踐中執(zhí)法守法、履行職責(zé)的表現(xiàn)。社會上一些中介代理機(jī)構(gòu)為追求本單位的經(jīng)濟(jì)利益,見利忘法,不計(jì)后果,明知故犯,違規(guī)操作,置國家法律于不顧。對這種情況必須嚴(yán)查、嚴(yán)打:給予嚴(yán)歷的查處,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照;給予嚴(yán)歷經(jīng)濟(jì)處罰,使其不敢違法違規(guī)。
第六、建立監(jiān)管、公正效果檢查、考評機(jī)制,使監(jiān)管、公正必須發(fā)揮應(yīng)有的作用。在我所經(jīng)歷過的一些招投標(biāo)工作中,盡管在形式上和程序上做出了監(jiān)管和公正的安排,但也只是作表面文章,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。通過建立監(jiān)管、公正效果檢查、考評機(jī)制,對監(jiān)管、公正不作為的問題以及帶來經(jīng)濟(jì)和社會的嚴(yán)重后果,給予嚴(yán)格的問責(zé)、追究和查處,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用,做到招標(biāo)過程的每一個(gè)階段,認(rèn)真履行監(jiān)督、檢查的責(zé)任,處處體現(xiàn)出公正、公開、公平的原則,按規(guī)定公布各程序的進(jìn)展情況,做到公開透明。
第七、制定嚴(yán)格的專家評審標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)則,確保評標(biāo)專家的人員構(gòu)成客觀、公正,貫徹利益回避原則。評審專家個(gè)人資質(zhì)必須符合規(guī)定要求,達(dá)到相應(yīng)的知識、技能、職稱標(biāo)準(zhǔn);專家評審組的成員必須按要求從規(guī)定的專家?guī)熘须S機(jī)抽??;評審組成員的數(shù)量、比例、構(gòu)成必須符合規(guī)定要求;專家組的工作必須按規(guī)定的程序、要求進(jìn)行,確保公正、客觀,讓公眾信服、讓投標(biāo)人滿意。
以上七個(gè)方面是本人在招標(biāo)采購實(shí)踐中遇到的和容易出現(xiàn)的與“招投標(biāo)法”相沖突的實(shí)際問題。通過對上述問題的分析和提出的改進(jìn)建議,一是要讓自己和自己的單位在采購實(shí)踐中認(rèn)真遵守和落實(shí)“招投標(biāo)法”,二是要讓全社會都來了解、遵守和落實(shí)招投標(biāo)法,使全社會的招投標(biāo)采購工作沿著法制的軌道,健康的向前發(fā)展。
淺談?wù)型稑?biāo)中存在的問題及對策作者:不詳(發(fā)布時(shí)間:2008-06-02 09:13:15 轉(zhuǎn)載:互聯(lián)網(wǎng))
【摘要】 目前在招投標(biāo)活動中,建設(shè)單位采取一系列手段來保護(hù)自身利益,違規(guī)操作,明招暗定,搞虛假招標(biāo)。投標(biāo)單位為了競爭取勝,也采取了一些違規(guī)行為,擾亂建筑市場秩序。有些地方監(jiān)督部門不嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)各方的行為。文章分析問題產(chǎn)生的原因及帶來的危害性,提出了相應(yīng)的對策。力求引起社會各界的高度重視,不斷改進(jìn)和完善我國招投標(biāo)管理制度。
近年來,我國先后制定了《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī),并建立了各級有形建筑市場,實(shí)施規(guī)范的招投標(biāo)制度,整頓建筑市場秩序,加大查處力度,從源頭上預(yù)防和治理工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,取得了很大成效,但一些地區(qū)還仍在招投標(biāo)中違規(guī)操縱,互相串通,暗設(shè)陷阱等諸多不規(guī)范的競爭和不規(guī)范的運(yùn)作,給建筑工程質(zhì)量及安全埋下隱患,這一問題應(yīng)引起國家和社會的高度重視,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷改進(jìn)和完善招投標(biāo)管理辦法,盡可能避免違規(guī)行為發(fā)生。1招投標(biāo)參與各方存在的問題
1.1建設(shè)單位存在的主要問題
建設(shè)單位作為投資主體,在組織招投標(biāo)活動中,采取一系列手段來保護(hù)自身利益,有些明招暗定,搞虛假招標(biāo),給投標(biāo)企業(yè)帶來極大損失,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)少批多建,使用陰陽圖紙。有些單位報(bào)批的是一套規(guī)模小的圖紙,建設(shè)的又是一套規(guī)模大的圖紙,其主要目的是向有關(guān)部門少交各種稅費(fèi)。(2)沒有依法上報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),擅自采用邀請招標(biāo)方式,給投標(biāo)單位串通投標(biāo)提供了機(jī)會。(3)在資格預(yù)審確定投標(biāo)單位時(shí),存在明顯的傾向性和排斥性。(4)招標(biāo)文件不規(guī)范,常出現(xiàn)下列一些現(xiàn)象:招標(biāo)文件工本費(fèi)過高,而且售后不退,不開發(fā)票,給投標(biāo)企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失;巨額的投標(biāo)保證金很難要回,經(jīng)常一拖再拖;有些建設(shè)單位要求投標(biāo)單位墊資,墊資愈多,評標(biāo)分?jǐn)?shù)愈高;評標(biāo)只看報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)最低者中標(biāo),容易形成低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠;評標(biāo)辦法不明確,投標(biāo)單位只能按自己的理解去投標(biāo),結(jié)果是各家所報(bào)品牌不同,價(jià)格相差很大,質(zhì)量相差很遠(yuǎn)。(5)評標(biāo)不公正、不科學(xué),如評委專業(yè)結(jié)構(gòu)不科學(xué)、業(yè)務(wù)水平不高,只能憑借自己的印象和關(guān)系來評標(biāo);詢標(biāo)不公正,對關(guān)系戶只提優(yōu)點(diǎn),不提缺點(diǎn),對其他競爭對手只提缺點(diǎn),突出關(guān)系戶各方面都優(yōu)于其他競爭對手;評標(biāo)過程不公開,暗箱操縱,不當(dāng)場宣布 歷史老照片不能說的秘密 慈禧軍閥明末清初文革晚清 評標(biāo)結(jié)果;定標(biāo)前談判壓價(jià)和違規(guī)分包,定標(biāo)后在簽合同時(shí)還要過分壓價(jià)。(6)標(biāo)底泄露或標(biāo)底不準(zhǔn),使真正具有實(shí)力的投標(biāo)者,遠(yuǎn)離標(biāo)底而淘汰。(7)部分招標(biāo),半招半定。招標(biāo)時(shí)將工程項(xiàng)目分解,只招其中一部分,其他部分按設(shè)計(jì)變更或追加項(xiàng)目送給關(guān)系戶來施工。(8)部分項(xiàng)目該招標(biāo)不招標(biāo)、規(guī)避公開招標(biāo)或者搞虛假招標(biāo),有些直接發(fā)包,或改為一對一議標(biāo)。(9)有些招標(biāo)不符合法定程序,如招標(biāo)時(shí)間少于 20d。
1.2投標(biāo)單位存在的主要問題
投標(biāo)單位作為競爭者,處于被動地位,一切都要響應(yīng)建設(shè)單位招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求,為了競爭取勝,也采取了一些違規(guī)行為,擾亂建筑市場秩序。(1)為了參與競爭,多方找關(guān)系先入圍,然后想辦法得到標(biāo)底,再拉攏評委打高分,這樣,使投標(biāo)費(fèi)用很高,不中標(biāo)就造成很大損失。(2)現(xiàn)行招標(biāo)辦法要求招標(biāo)單位不少于 7 家,這樣投標(biāo)單位就互相串通,彼此達(dá)成協(xié)議,出現(xiàn)陪標(biāo)、大家輪流中標(biāo)的現(xiàn)象或借機(jī)抬高標(biāo)價(jià),損害建設(shè)單位的利益,損害國家和社會的利益,削弱、限制了正當(dāng)?shù)母偁?,使招投?biāo)流于形式。(3)投標(biāo)單位掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重,有些投標(biāo)單位不具備要求的施工資質(zhì)和能力,就借用別的施工企業(yè)資質(zhì),中標(biāo)后再轉(zhuǎn)包或分包,獲得工程利益,使工程項(xiàng)目質(zhì)量得不到應(yīng)有的保證。(4)投標(biāo)企業(yè)高估冒算現(xiàn)象比較普遍。(5)投標(biāo)單位超越資質(zhì)等級承攬工程,使工程質(zhì)量無法保證。
1.3建設(shè)主管和監(jiān)督部門存在的問題(1)建設(shè)主管部門作為招投標(biāo)活動的行政管理部門,本應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,按基本建設(shè)程序辦事,但有些地方卻大搞地方和部門保護(hù)主義,排斥外地施工企業(yè)進(jìn)入本地有形市場,設(shè)置各種障礙,如辦理投標(biāo)許可證、縮小公告發(fā)布范圍、縮短投標(biāo)時(shí)間、交納注冊費(fèi)、管理費(fèi)、巨額保證金等,使外地施工企業(yè)望而卻步,這樣長期下去,造成當(dāng)?shù)厥┕て髽I(yè)技術(shù)水平落后,施工工藝得不到提高和發(fā)展。有些部門仍然習(xí)慣于行政審批,對項(xiàng)目招投標(biāo)活動的監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)明顯不夠,甚至以審批代替監(jiān)管,侵害了建設(shè)單位的招標(biāo)自 主權(quán)。有些部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)通過打招呼、遞條子等方式,為特定企業(yè)和個(gè)人說情,干擾正常的招投標(biāo)活動。(2)監(jiān)督部門作為招投標(biāo)活動的監(jiān)督主體,本應(yīng)嚴(yán)格招投標(biāo)各方的行為是否符合招投標(biāo)程序、是否合法,但有些地方的監(jiān)督人員卻參與評標(biāo),成了評委,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動員,使評標(biāo)處于無監(jiān)督狀態(tài),給其他評委作手腳、暗箱操作提供了機(jī)會,使招投標(biāo)活動不能真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。2 問題產(chǎn)生的原因及其危害性
2.1問題產(chǎn)生的原因(1)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動。上述招投標(biāo)參與各方出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,歸根結(jié)底都是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,大都是為了給個(gè)人或集體撈到好處,而損害國家和人民的利益,一些投標(biāo)單位為了在競爭激烈的市場求得生存或者獲得超額利潤,不擇手段,拉攏腐蝕建設(shè)單位、招投標(biāo)管理單位,甚至監(jiān)督部門有關(guān)人員,使他們不按程序辦事,為投標(biāo)單位提供作弊方便等。(2)法制建設(shè)不健全,法制觀念淡薄。盡管我國針對建筑市場的不正之風(fēng)制定了一系列法律法規(guī),但對一些違法行為缺乏相應(yīng)的處罰條款,各方主體法制觀念淡薄,一些單位和個(gè)人仍然知法犯法,有些人根本不學(xué)法、不守法,我行我素,膽子很大,沒有絲毫規(guī)矩和約束,心存僥幸心理,以身試法。(3)監(jiān)督管理力度不大,監(jiān)控手段落后。招投標(biāo)工作之所以有諸多漏洞,給不法分子有可乘之機(jī),是因?yàn)楸O(jiān)督管理不到位,力度不大,監(jiān)控手段落后,信息化水平不高,監(jiān)管力量不足,沒有嚴(yán)格按照程序監(jiān)督,沒有全過程、全方位監(jiān)督。只有各職能部門盡職盡責(zé),按照各自的職責(zé)和權(quán)限工作,才能減少工作失誤,杜絕不正之風(fēng)發(fā)生。(4)供求關(guān)系嚴(yán)重失衡,人員素質(zhì)不高。建筑市場供求關(guān)系嚴(yán)重失衡,生產(chǎn)能力明顯過剩,過度競爭導(dǎo)致了無序競爭甚至是惡性競爭。招投標(biāo)工作是一項(xiàng)技術(shù)性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,要求招投標(biāo)各方參與者有足夠的業(yè)務(wù)技能,熟悉招投標(biāo)程序,有很強(qiáng)的責(zé)任心,不能隨意損害任何一方的利益,突出公開、公平、公正的原則,維護(hù)健康的市場經(jīng)濟(jì)秩序。(5)地方法規(guī)規(guī)章與《招投標(biāo)法》不相符。有些地方和部門制定的招投標(biāo)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,明顯與《招投標(biāo)法》不相符,造成管理上的混亂,給違規(guī)行為有了可乘之機(jī)。國家有關(guān)部門應(yīng)高度重視,堅(jiān)決清理和廢止不合法的地方規(guī)章制度,使招投標(biāo)工作向健康、規(guī)范、有序的方向發(fā)展。
2.2問題帶來的危害性(1)擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序。違法招投標(biāo)不但擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序而且造成國家固定資產(chǎn)投資規(guī)模的失控,國有資產(chǎn)流失,影響國家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施。(2)給工程質(zhì)量帶來極大隱患。建設(shè)單位與施工單位之間相互制約的關(guān)系,被個(gè)人或小集體經(jīng)濟(jì)利益所取代,使得雙方對工程質(zhì)量與安全的責(zé)任約束降到了極限,偷工減料,不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為,就很難避免,甚至出現(xiàn)了建設(shè)單位與施工單位串通一氣,掩蓋質(zhì)量問題的情況,給工程埋下結(jié)構(gòu)安全和質(zhì)量隱患。(3)違法招投標(biāo)為腐敗現(xiàn)象、不正之風(fēng)和違法違紀(jì)案件的產(chǎn)生提供了條件。主要對策分析(1)加強(qiáng)法制教育是主要手段。對各方參與招投標(biāo)工作人員加強(qiáng)法
制教育,使他們知法懂法,才能守法用法,自覺運(yùn)用法律約束自己,警鐘長鳴,否則,容易導(dǎo)致腐敗的滋生和蔓延。(2)充分發(fā)揮招投標(biāo)代理中介機(jī)構(gòu)的作用。招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以社會中介機(jī)構(gòu)身份提供服務(wù),發(fā)揮其技術(shù)力量強(qiáng)、專業(yè)分工細(xì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn),站在公正的立場上,完全規(guī)范地進(jìn)行建設(shè)工程全過程的招投標(biāo)活動,既可取信于各方,并對各方負(fù)責(zé),又可提高辦事效率和工作質(zhì)量。(3)提高招投標(biāo)人員業(yè)務(wù)能力是前提條件。不斷加強(qiáng)招投標(biāo)工作人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),使他們熟悉招投標(biāo)業(yè)務(wù)和程序,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,達(dá)到招標(biāo)工作的要求。(4)實(shí)行招投標(biāo)全過程公開、全過程監(jiān)督。發(fā)布招標(biāo)公告、投標(biāo)單位資格預(yù)審、開標(biāo)、詢標(biāo)、宣布中標(biāo)結(jié)果等都要公開進(jìn)行,公開接受全社會的輿論監(jiān)督。實(shí)行招投標(biāo)全過程監(jiān)督,將每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到人,強(qiáng)化責(zé)任管理,確保監(jiān)督工作到位,嚴(yán)格查處弄虛作假、串標(biāo)、抬標(biāo)的腐敗行為,對招標(biāo)活動全過程備案,不管何時(shí)何事出問題,都有案可查,便于糾正錯(cuò)誤,追查責(zé)任人,實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。要獨(dú)立監(jiān)督,監(jiān)督人員必須獨(dú)立于建設(shè)單位或基建部門之外,不能有隸屬關(guān)系,監(jiān)督人員不能參與評標(biāo)定標(biāo),不能接受任何單位、任何部門的好處,要嚴(yán)肅執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象,堅(jiān)決予以查處。(5)要進(jìn)一步完善有關(guān)的法律法規(guī)。目前,《招投標(biāo)法》僅對違規(guī)招標(biāo)和虛假招投標(biāo)提出了處罰措施,對邀請招標(biāo)等其他違法違規(guī)行為因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處。(6)加大執(zhí)法檢查力度。要研究解決建筑市場監(jiān)管力量不足的問題,要健全機(jī)構(gòu),充實(shí)力量,增加必要的經(jīng)費(fèi),加大監(jiān)管力度,對《招投標(biāo)法》中所詳細(xì)列舉的違法違規(guī)行為的處罰真正落到實(shí)處,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。4 結(jié)束語本文所提出的目前招投標(biāo)中存在的問題,雖然是個(gè)別地方的現(xiàn)象,但在行業(yè)內(nèi)乃至全國影響極壞,不利于我國在世界范圍內(nèi)投標(biāo)競爭,希望各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,完善規(guī)章制度,把招投標(biāo)工作更好地納入法制化軌道,真正實(shí)現(xiàn)通過引入競爭,達(dá)到降低工程造價(jià),確保工程質(zhì)量的目的。
第五篇:招投標(biāo)心得體會
招投標(biāo)心得體會
光陰荏苒,進(jìn)公司已經(jīng)半年了。通過前輩們的指導(dǎo)和這幾個(gè)月來對招投標(biāo)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)及實(shí)質(zhì)性的工作,我從中感到獲益良多。
之前對招投標(biāo)只有一個(gè)模糊的概念,對過程中出現(xiàn)的一些名詞也僅限于書本上的理解。通過學(xué)習(xí)觀察及參與幾次招投標(biāo),我首先明確了招標(biāo)的基本程序,大致分為落實(shí)招標(biāo)項(xiàng)目申報(bào)審批—委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)—編制招標(biāo)文件—發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書—資格審查—開標(biāo)—評標(biāo)—確定中標(biāo)人—簽訂合同(中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)簽訂)。
在日常工作中的也發(fā)現(xiàn)自己很多不足的地方,做事不夠細(xì)心,而招標(biāo)代理流程中編制標(biāo)書就是一個(gè)細(xì)心的活,錯(cuò)別字及標(biāo)點(diǎn)符號都要非常注意,編制招標(biāo)文件看似簡單,其實(shí)是一件非常耗時(shí)耗力的事。招標(biāo)文件的很多部分前后都是對應(yīng)的,如果前面發(fā)生變動,那么和此處相應(yīng)的解釋條款等同樣都要變動,這些就需要招標(biāo)代理人員非常熟悉招標(biāo)文件和相關(guān)法律法規(guī),了解每一處改動的地方及文件其它對應(yīng)需要改動的地方,不要漏掉要更改的部分,否則可能一個(gè)小小的錯(cuò)誤將會引起質(zhì)變,最終導(dǎo)致引起潛在投標(biāo)人的質(zhì)疑投訴,甚至?xí)呱戏稍V訟程序。那再也不是一句對不起和一紙道歉書所能解決的。
對于法律法規(guī)的認(rèn)識,原來我以為低價(jià)中標(biāo)就是報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人中標(biāo),結(jié)果在經(jīng)歷了幾場開標(biāo)會才知道,有時(shí)候不一定就是
最低價(jià)中標(biāo)。我同事告訴我有些投標(biāo)人故意壓低價(jià)格,惡意競爭報(bào)低投標(biāo)價(jià)格,評標(biāo)委員會有權(quán)廢掉過低的報(bào)價(jià)。我認(rèn)為這個(gè)規(guī)定很科學(xué),這樣可以直接打擊那些惡意競爭的投標(biāo)人,給招標(biāo)營造一個(gè)公平的環(huán)境。
盡管如此,對于招標(biāo)代理,我始終還是一個(gè)新人,真正接觸招標(biāo)代理工作的時(shí)間并不長,還有很多不足之處,專業(yè)知識局限,自我定位不準(zhǔn)確,與人溝通交流不自信,工作時(shí)不夠細(xì)心,考慮問題不夠周全等等。對我而言,需要學(xué)習(xí)的東西還有很多。在今后的工作中,我將努力找出自身存在的不足和缺陷,認(rèn)真學(xué)習(xí)好招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)及有關(guān)文件資料,不斷的總結(jié)與反省,不斷鞭策并充實(shí)自己,掌握好專業(yè)知識,提高自身工作能力和業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)工作責(zé)任感,以便更好適應(yīng)工作需要。