第一篇：關(guān)于維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的幾點思考

關(guān)于維護(hù)新疆社會穩(wěn)定 和長治久安的幾點思考

近年來，新疆治安形勢嚴(yán)峻，暴恐活動呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，并向內(nèi)地蔓延，嚴(yán)重危害全國各族人民生活安寧和社會發(fā)展。習(xí)主席和黨中央對此非常關(guān)注，先后作出一系列重要指示，要求全力維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和長治久安。面對這種形勢要求，我們必須深入分析原因教訓(xùn)，采取有力措施，打好反恐維穩(wěn)攻堅仗，以實際成效回應(yīng)黨和人民的期盼。

一、要在加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)上下功夫

基層政權(quán)組織直接面對群眾，處于“上情下達(dá)”和“下情上達(dá)”的位置上，是連結(jié)國家與群眾的橋梁與紐帶，發(fā)揮著重要的組織與協(xié)調(diào)作用，它所具備的基層性質(zhì)和基礎(chǔ)地位是顯而易見的。但是，近些年來，鄉(xiāng)村基層政權(quán)的弱化現(xiàn)象明顯，主要表現(xiàn)在以下方面：財政保障能力弱化，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠舉債運(yùn)轉(zhuǎn)；社會整合與控制力弱化，由于基層政權(quán)威信在不斷降低，因而農(nóng)村的很多矛盾都無法化解；社會動員能力弱化，政府的號召力在不斷降低；提供公共服務(wù)的能力弱化，由于財政困難，基層政權(quán)在提供義務(wù)教育、醫(yī)療保障、社會救助等公共服務(wù)方面能力較差?；鶎诱?quán)的弱化給了暴恐分子以可乘之機(jī)，有了生存發(fā)展的空間和土壤。

基層政權(quán)弱化的政策和制度性原因體現(xiàn)在多個方面，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實行、農(nóng)業(yè)稅等稅費(fèi)制度的改革、財稅體制的改革、社會主義民主政治的發(fā)展等等，都會影響到基層政權(quán)的控制力。此外，社會流動在一定程度上也弱化了基層政權(quán)。

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，基層政權(quán)建設(shè)的好壞，直接關(guān)系到整個政權(quán)建設(shè)的穩(wěn)定。因此，在新的發(fā)展條件下加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，防止基層政權(quán)弱化非常重要。以下幾項工作對于重新認(rèn)識和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)是非常重要的。

一是方向要堅定，思路要清晰。發(fā)展基層民主，保障人民享擁有更多更切實的民主權(quán)利，這是方向是目標(biāo)，要堅定不移。發(fā)展基層民主的途徑有很多，各個地方的情況又很不一樣，但思路一定要清晰，程序一定要科學(xué)合理，細(xì)節(jié)一定要周到嚴(yán)密，這些做到了，不但可以保證有良好的結(jié)果，而且可以有效避免黑惡勢力、家族宗族勢力對基層政權(quán)組織的不良影響。一個得民心的、有效率的、強(qiáng)有力的基層政權(quán)的改革發(fā)展思路，需要上層來定奪，需要中層來細(xì)化，需要底層來落實，需要廣大民眾的真正參與，大家各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，就會越來越接近我們所希望的目標(biāo)。二是要對基層政權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。要縮減鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能是縣級政府的“縮小版”，“麻雀雖小，五臟俱全?！睓C(jī)構(gòu)龐大，使得本來財政就困難的基層政權(quán)“僧多粥少”。近些年來，許多地方都在實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，精簡機(jī)構(gòu)，把計劃經(jīng)濟(jì)遺留的一些部門如農(nóng)機(jī)站、農(nóng)技站等從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)編制中裁減出去，把它們投向市場。這些部門的市場化，一方面可以服務(wù)社會，另一方面，也能減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負(fù)擔(dān)。但要注意的是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的過程中，要注意保持農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)固，因為這關(guān)系到整個農(nóng)村乃至全社會政治經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。與此同時，嚴(yán)格核定各部門的人員編制，裁減冗員，減少財政支出；協(xié)調(diào)好黨委、政府、人大之間的關(guān)系，形成整體意志和行動，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)由原先的刻板的毫無生氣的“大政府”轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)準(zhǔn)確、機(jī)構(gòu)精干、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的“小政府”。運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效的基層政權(quán)是加強(qiáng)控制力的有效組織保障。要突出公共服務(wù)職能?！凹涌煨姓芾眢w制改革，建設(shè)服務(wù)型政府?！?是黨的十七大提出的明確要求。2008年2月23日，胡錦濤在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時指出，建設(shè)服務(wù)型政府，要“把公共服務(wù)和社會管理放在更加重要的位置，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)?！睘榇?，基層政權(quán)組織要正確定位，轉(zhuǎn)變職能。今后，基層政權(quán)的主要職能應(yīng)當(dāng)是為群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的教育衛(wèi)生脫貧等公共服務(wù)。在提供公共服務(wù)中加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)基層政權(quán)的號召力和影響力。弱化與強(qiáng)化是相對的，計劃經(jīng)濟(jì)條件下的那種強(qiáng)化不一定是好事，市場經(jīng)濟(jì)條件下的弱化不一定是壞事，時空的轉(zhuǎn)換，環(huán)境的改變，需要我們對一些問題作重新思考。面對當(dāng)前基層政權(quán)組織的弱化問題，我們同樣要采取這個態(tài)度，重要的是要找到其中真正的根本的原因。在大的改革背景和思路下，進(jìn)一步改革創(chuàng)新與基層政權(quán)組織建設(shè)密切相關(guān)的政策、制度，無疑是重建基層政權(quán)組織權(quán)威的關(guān)健所在。

三要建強(qiáng)組織和隊伍。

二、在規(guī)范宗教行為上下功夫（對策是加強(qiáng)立法，嚴(yán)格監(jiān)管，保護(hù)非信教群眾的合法權(quán)益）

新疆的穆斯林變了，更確切的說是維族的穆斯林和以前不一樣了。隨著改開，中國的穆斯林族群和中東的聯(lián)系越來越緊密，這就導(dǎo)致瓦哈比教派越來越大的影響。中國本地的伊斯蘭可稱之為老教，是有一定本土化的，比如北京牛街的中式清真寺。而現(xiàn)在如果你從蘭州開車去新疆，你會看到一座座嶄新的中東式樣的清真寺。那些清真寺很多是來自中東資金修建的。總體來說現(xiàn)在是老教勢微，新教崛起。所以新疆為什么會有越來越多的穿黑紗帶蒙面頭巾的婦女，而維族女性本身原來的習(xí)慣是穿鮮艷的衣服的，和不帶蒙面頭巾的。中國喝酒其實也很猛的，但現(xiàn)在也有越來越多的穆斯林去禁酒。在南疆，出現(xiàn)了越來越多的地下講經(jīng)所。古蘭經(jīng)是阿拉伯語的，必須要懂阿拉伯語的人才可以講解。講經(jīng)所會舉辦講經(jīng)學(xué)校，男孩很小就學(xué)習(xí)古蘭經(jīng)。在南疆貧困的農(nóng)村，宗教勢力的力量很大，兒童從小在這種環(huán)境長大，更本就沒有機(jī)會去學(xué)漢語，也就沒有能力在未來獲得更好的謀生技能。在恐怖極端份子的灌輸中，他們是相信為了信仰，為了圣戰(zhàn)犧牲之后是可以上天堂的。在天堂里面要什么有什么，處女隨便搞，地上都是牛奶和蜂蜜。底層的講經(jīng)點向農(nóng)村基層擴(kuò)散，帶來鎮(zhèn)，縣一級的騷亂和**。

宗教活動是一項重要的社會活動，能否依法有效管理好宗教事務(wù)，對提升社會管理水平，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。針對目前我區(qū)非法宗教活動呈現(xiàn)出新情況、新特點，必須加大非法宗教活動專項整治力度，從根本上鏟除宗教極端思想滋生蔓延的土壤。

努爾·白克力要求，要堅持黨的宗教工作基本方針，認(rèn)真貫徹宗教事務(wù)條例，堅持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪，保證宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行。要堅持和完善在宗教工作中長期形成的、行之有效的政策、機(jī)制和舉措，加強(qiáng)對宗教事務(wù)的日常管理，加大基層宗教管理工作力度，提高宗教事務(wù)管理的法制化、規(guī)范化水平。要堅持完善愛國宗教人士聘用、管理、培訓(xùn)、生活照顧等制度，團(tuán)結(jié)、發(fā)揮好愛國宗教人士的作用，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。要嚴(yán)密防范宗教極端思想滲透，堅決打擊宗教極端組織及其活動。進(jìn)一步加大查禁非法宗教活動和查繳打擊非法宣傳品的力度，實現(xiàn)工作的常態(tài)化、制度化。

努爾·白克力強(qiáng)調(diào)，自治區(qū)各級黨委、政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到依法對宗教事務(wù)進(jìn)行管理的意義，努力提高管理宗教事務(wù)的水平，在敢管、愿管的前提下，還要會管、善管。黨政領(lǐng)導(dǎo)和宗教管理部門要拿出專門的精力深入開展調(diào)查研究，有針對性地分析情況、解決問題，堅決遏制非法宗教活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在宗教問題上堅定立場、嚴(yán)肅態(tài)度、作出表率，要帶頭移風(fēng)易俗，帶頭擺脫宗教的束縛和影響。要堅持共產(chǎn)黨員不能信教，不參加任何形式的宗教活動。

三、在完善民族政策上下功夫（對策堅持自治區(qū)內(nèi)各民族平等對待、國家利益優(yōu)先、加強(qiáng)調(diào)查研究）

目前很多維族學(xué)者在宣揚(yáng)民族主體論，新疆資源論，宣揚(yáng)漢人把新疆的石油礦藏拿走了，而本地人并沒有得到利益，不然就能過上阿拉伯的富裕生活。這些論調(diào)在高層的維族中是有市場的。

在拉薩“3·14”事件、烏魯木齊“7·5”事件以及錫林郭勒盟“5·11”事件后，人們從維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)對中華民族政策與民族工作開始進(jìn)行深刻反思，在更加理性、更加客觀、更加開放、更加深入、更加務(wù)實的基礎(chǔ)上去探索有效解決中華民族問題的方法與途徑，去尋求提高中華民族工作質(zhì)量的策略與渠道，這無疑是一種進(jìn)步與升華，值得充分肯定。但是，在此過程中，由于多種原因造成魚龍混雜、是非難辨，部分探索明顯步入了誤區(qū)，其重要表現(xiàn)之一就是把由于民族政策實施環(huán)境變化而導(dǎo)致的民族問題簡單地歸咎于民族政策本身的問題，這顯然是失之偏頗的。因此，我們要正本清源，撥亂反正。不言而喻，從滿足少數(shù)民族地區(qū)跨越式發(fā)展與長治久安的國家重大戰(zhàn)略需求和維護(hù)國家核心利益出發(fā)，中國的民族政策有必要緊密結(jié)合中華民族問題實際進(jìn)一步發(fā)展與完善，但是，除此之外我們還應(yīng)該把學(xué)術(shù)視野不斷擴(kuò)大，還要看到民族問題中民族政策以外的因素，努力做到全面看問題，以避免一葉障目，以偏概全。在新時期，由于民族問題不斷發(fā)展變化，對民族工作提出了更高的要求，而民族政策體系實施環(huán)境優(yōu)化是中華民族工作需要破解的難題之一，也是制約民族工作進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”，具體表現(xiàn)為：第一，在取得部門壟斷性政績動機(jī)影響下，各個相關(guān)部門對民族政策體系實施環(huán)境優(yōu)化問題重視不夠，并缺乏彼此間的廣泛共識，在實際工作中，優(yōu)化民族政策體系實施環(huán)境的動力不大，措施不足，辦法不多，途徑不夠;第二，民族政策體系實施環(huán)境優(yōu)化的體制與機(jī)制還不夠健全，只是進(jìn)行了一些初步的、被動的優(yōu)化，明顯不能適應(yīng)少數(shù)民族地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的國家重大戰(zhàn)略需求;第三，全面優(yōu)化的民族政策體系實施環(huán)境的缺乏，已經(jīng)明顯制約了當(dāng)前民族工作的質(zhì)量與效率，并影響全面掌握民族工作的主動權(quán);第四，相關(guān)部門的工作非常習(xí)慣于簡單、粗放的一刀切“管理”方式，而極度缺乏精細(xì)化的科學(xué)“智理”，因此難以掌握民族工作的主動權(quán);第五，優(yōu)化民族政策體系實施環(huán)境是涉及到諸多部門合作的艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，短期內(nèi)不易見成效，很少有人積極主動去做這項工作，另外，部門利益與部門工作目標(biāo)績效考核也在相當(dāng)程度上束縛了人們的手腳。

貫徹平等原則，漢族搞計劃生育可其他民族不搞，現(xiàn)在醫(yī)學(xué)發(fā)達(dá)了，出生率高比漢人很多。維族如果學(xué)巴勒斯坦人的肚皮戰(zhàn)爭，未來怎么辦？而且更可怕的是越窮的越生的多，生態(tài)和經(jīng)濟(jì)壓力會越來越大。

“歷史川流不息。若不能因時變事，而一味恪守舊俗，那么其結(jié)局就是致亂之源?！苯鉀Q中華民族政策體系實施環(huán)境及優(yōu)化問題是破解中華民族工作難題、全面掌握中華民族工作主動權(quán)、實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)跨越式發(fā)展與長治久安的重要前提之一，也是維護(hù)國家核心利益(國家主權(quán)、國家安全、領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一、中國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基本保障的主要途徑之一?！笆澜缟鲜股鐣兊脗ゴ蟮娜苏悄切┯杏職庠谏钪袊L試和解決人生新問題的人!”因此，需要采取以下對策，不斷改進(jìn)我們的工作，努力開創(chuàng)中華民族工作的新局面：

徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。我們要以科學(xué)發(fā)展觀和實事求是思想路線為指導(dǎo)，各級政黨領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要從維護(hù)國家核心利益大局出發(fā)，從提高執(zhí)政能力與社會管理水平戰(zhàn)略高度著眼，從徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維定勢入手，全面、正確認(rèn)識民族政策體系實施環(huán)境的深刻變化及其對民族政策體系實施過程的重要影響，充分重視民族政策體系實施環(huán)境的全面優(yōu)化工作，形成全黨重視、社會各界積極參與的民族政策體系實施環(huán)境全面優(yōu)化的工作格局?！拔覀冞M(jìn)步的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，不是看我們是否錦上添花，而是看我們是否雪中送炭?！本统浞终f明了這個道理。

努力進(jìn)行相關(guān)體制與機(jī)制創(chuàng)新?！耙呀?jīng)創(chuàng)造出來的東西比起有待創(chuàng)造的東西來說，是微不足道的。”⑩、我們要從滿足少數(shù)民族地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的國家重大戰(zhàn)略需求出發(fā)，突破行政管理條塊分割的弊端，在不同工作部門聯(lián)動與整合工作資源的基礎(chǔ)上，建立健全優(yōu)化民族政策體系實施環(huán)境的合理體制與高效機(jī)制，使民族政策體系在組織內(nèi)部的運(yùn)作過程流暢、高效，以便在組織外使組織本身的行為準(zhǔn)確、及時，以充分發(fā)揮民族政策體系的整體功能，避免民族政策不能全面落實的現(xiàn)象發(fā)生。

相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的政績觀。從切實維護(hù)國家的核心利益出發(fā)，而不是從部門、地方、行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)的利益出發(fā)，這樣才能有效避免對相同的民族政策有不同的解讀，才能形成廣泛的工作共識與實施政策體系的有效行動。同時，要積極主動、扎扎實實地做好民族政策體系實施環(huán)境的優(yōu)化工作，努力提高不同政策與民族政策的兼容度和民族政策與相關(guān)配套措施的匹配度，并把落實民族政策和全面優(yōu)化實施環(huán)境工作列入相關(guān)工作部門的政績考核指標(biāo)范圍。

博采眾長以突破創(chuàng)新?！八街梢怨ビ瘛?，我們要積極汲取古今中外在優(yōu)化民族政策體系實施環(huán)境方面的經(jīng)驗與教訓(xùn)，集中全人類的優(yōu)秀文明成果與政治智慧，實現(xiàn)中華民族工作的粗放管理向精細(xì)化“智理”徹底轉(zhuǎn)變，不斷開創(chuàng)中華民族工作新局面。

轉(zhuǎn)變工作理念。各個相關(guān)工作部門要徹底轉(zhuǎn)變工作理念，樹立做好民族工作的信心，在實際工作中，要講政治、講大局、講政策、講法制、講感情、講策略、講合作、講共管，講實效，在實現(xiàn)少數(shù)民族和民族地區(qū)跨越式發(fā)展與長治久安方面，由被動應(yīng)付向主動出擊轉(zhuǎn)變，真正全面掌握民族工作的主動權(quán)。

科學(xué)規(guī)劃、全面優(yōu)化。制定并實行《中華民族政策體系實施環(huán)境優(yōu)化規(guī)劃》，通過良性改變或者擇優(yōu)整合的途徑，進(jìn)一步明確相關(guān)的原則、方法及途徑，在合理配置民族工作資源的前提下，全面優(yōu)化中華民族政策體系實施環(huán)境，以提高中華民族工作的質(zhì)量與效率。

“一切事物的趨于完善，都是來自適當(dāng)?shù)母母??！蔽覀円谠械拿褡骞ぷ骰A(chǔ)之上，不斷開拓創(chuàng)新，努力團(tuán)結(jié)奮斗，爭取早日實現(xiàn)中華民族政策體系實施環(huán)境的全面優(yōu)化。

四、在改善民生上下功夫（對策加大教育、就業(yè)、社會保障領(lǐng)域的工作力度）

“要堅定不移推動新疆更好更快發(fā)展，同時發(fā)展要落實到改善民生上、落實到惠及當(dāng)?shù)厣?、落實到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上，讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國大家庭的溫暖?！笨倳浽诘诙沃醒胄陆ぷ髯剷习l(fā)表重要講話，從戰(zhàn)略高度把握新疆發(fā)展大勢，從全局視野審視新疆發(fā)展戰(zhàn)略，為新疆發(fā)展得更好更快指明了方向和路徑。

現(xiàn)在有兩種不正確的認(rèn)識：一是認(rèn)為只要發(fā)展起來了，一切問題就能迎刃而解了；二是認(rèn)為新疆問題多、情況復(fù)雜，即使發(fā)展了一些人也不說我們的好，不必費(fèi)這個力了。這兩種認(rèn)識都有些極端、不講辯證。實踐早已證明，發(fā)展起來之后的問題，一點也不比不發(fā)展的時候少，但不發(fā)展，什么問題也解決不了。關(guān)鍵是要用好發(fā)展這把解決問題的“總鑰匙”，既堅定不移抓發(fā)展，又不以發(fā)展代替穩(wěn)定，而是不斷解決發(fā)展中的問題。

具體到新疆的發(fā)展，有一條必須緊緊抓住。這就是，緊緊圍繞改善民生來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展同改善民生、同促進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安結(jié)合不夠緊密的問題。發(fā)展的目的，最終是讓老百姓過上好日子。不要以為只要生產(chǎn)總值上去了、大項目上去了就可以了。如果就業(yè)等民生問題得不到有效解決，如果老百姓的生活條件、民生保障沒有提高，人民群眾就會認(rèn)為發(fā)展和自己沒什么關(guān)系，發(fā)展的根本目的也就難以達(dá)到。

如何堅持就業(yè)第一、增強(qiáng)就業(yè)能力？怎樣堅持教育優(yōu)先、培養(yǎng)優(yōu)秀人才？扶貧如何扶到點上、扶到根上？對口援疆工作怎樣才能打造成加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的工程？新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)如何處理好屯墾和維穩(wěn)戍邊、兵團(tuán)和地方的關(guān)系？抓發(fā)展、惠民生，需要把各項工作做到實處、細(xì)處。緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè)，多搞一些改善生產(chǎn)生活條件的項目，多辦一些順民意、惠民生的實事，多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題，人民群眾有事干、有錢掙、有盼頭，日子越過越好，就會切身感受到黨的關(guān)懷和祖國大家庭的溫暖。

增進(jìn)團(tuán)結(jié)上。新疆各級黨員干部連日來紛紛表示：堅決貫徹落實總書記講話要求，緊密結(jié)合改善民生推動發(fā)展，讓民生工程真正成為民心工程，通過抓發(fā)展、惠民生，讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭。

２０１４年，新疆確定２５類１５０項重點民生工程項目。在民生工程的篩選上，自治區(qū)黨委、政府提出，要以改善民生基礎(chǔ)條件、提高居民生活質(zhì)量、解決群眾生活困難為著力點，堅持基礎(chǔ)性、普惠性、持續(xù)性、針對性的原則，確保群眾得到實惠，讓民生工程覆蓋面廣、收益面寬。

自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席黃衛(wèi)表示，民生工程將更加注重“雪中送炭”，而不是“錦上添花”，今后一批群眾迫切急需的項目或涉及特殊群體生存發(fā)展的項目將被優(yōu)先安排。

促進(jìn)少數(shù)民族就業(yè)是新疆民生之本、穩(wěn)定之基，是增加群眾收入、改變貧窮落后面貌的關(guān)鍵一環(huán)。今年，新疆把增加就業(yè)尤其是少數(shù)民族就業(yè)作為新疆特別是南疆發(fā)展的第一任務(wù)?？κ驳貐^(qū)副專員王永智表示，南疆要以紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和民族特色產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)為突破口，以企業(yè)就業(yè)、基層就業(yè)和推動創(chuàng)業(yè)作為主攻方向，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策扶持、鼓勵創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化培訓(xùn)等措施著力擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)。

新一輪援疆工作開展以來，全國１９個省市的對口援建，正成為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的新鮮血液、有力幫手。

廣東對口支援新疆前方工作指揮部總指揮方利旭表示，未來三年是新一輪援疆鞏固成果、承上啟下的關(guān)鍵階段，廣東援疆將以改善民生和爭取民心為根本，繼續(xù)在項目安排、資金投向方面，突出民生優(yōu)先，突出抓好就業(yè)、教育以及人才建設(shè)等工作。“援疆多為老百姓干實事、謀福祉，要吃透民情，掌握民意，特別是接觸最邊遠(yuǎn)、最困難的群眾，與廣大群眾建立感情。在安排項目時要多聽當(dāng)?shù)乩习傩找庖?，決不能一廂情愿，為上項目而上項目，想當(dāng)然地建設(shè)一些不符合當(dāng)?shù)匦枰虺霎?dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)承受能力的項目?！彼f。

今年３月起，新疆各機(jī)關(guān)除一把手外，每名干部都要駐村工作一年，全疆２０萬名機(jī)關(guān)干部將在３年內(nèi)輪換一遍。新疆國土資源廳黨組成員、副廳長劉亞康表示，組織干部下基層，是讓干部深入群眾訪民情、惠民生、聚民心，親身感受群眾冷暖，了解群眾所想所盼，使中央和自治區(qū)的各項政策“一竿子”貫徹到底，“一攬子”落實到位，發(fā)揮新疆各級干部示范帶頭作用，服務(wù)當(dāng)?shù)馗髯迦罕姟?/p>

五、在嚴(yán)打暴恐活動上下功夫（對策加強(qiáng)情報、偵破和處罰等工作）

5月25日，經(jīng)中央批準(zhǔn)、國家反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，以新疆為主戰(zhàn)場，其他省區(qū)市積極配合，開展為期一年的嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動專項行動。

在談及未來如何反恐時，李偉說，“恐怖分子已經(jīng)打到家門口，必須進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊行動?！睘槠谝荒昃褪谴輾б恍┱陬A(yù)謀實施，或者說準(zhǔn)備實施、策劃的暴恐活動，同時認(rèn)識到，今后面臨的問題將更為復(fù)雜、艱巨，這是一個長期的任務(wù)。

要出臺眾多針對性措施

幾天前，一張照片在網(wǎng)絡(luò)上被廣泛傳播。在5月23日烏魯木齊舉行的嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動專項行動誓師大會上，一個小男孩向巡邏軍車敬禮的動作。有媒體解讀為，這表達(dá)了普通民眾最簡單的愿望——期待今后的平和安靜。

從發(fā)生在昆明、廣州火車站的暴恐活動來看，恐怖襲擊已經(jīng)呈現(xiàn)出向新疆以外地區(qū)擴(kuò)散的特點和趨勢。李偉說，恐怖活動的形成絕對不是一兩個因素形成的，因此要出臺眾多有針對性的措施，才能真正有效的控制和打擊恐怖活動。

要摧毀策劃中的恐怖活動

李偉說，目前境內(nèi)的恐怖分子有著非常鮮明的特點，年齡在20歲左右，文化程度不高，不懂法，雖然信仰伊斯蘭教但是并不理解教義。也就是所謂的“文盲、法盲、教盲”，這些人沒有自己的主觀思想，很容易受到“殉教進(jìn)天堂”的思想禁錮和影響，從而成為極端主義恐怖分子。而且毒品在南疆也很泛濫，這也是恐怖份子為什么在干事是很瘋狂，因為很多是發(fā)生在吸食毒品之后?？植婪葑舆€會利用女人作為獎勵，這也是為什么昆明事件里面會有女恐怖分子。他們利用性最為激勵和獎勵的方式。昆明事件里面好像還有未成年的女孩。這招也是敘利亞叛軍用的。他們給軍人招募臨時老婆，讓他們上戰(zhàn)場之后就再把這些女人發(fā)給別的軍人。但如果極端份子滲透到新疆的大中城市，蠱惑大中城市的居民，將帶來更大的危害。

這次嚴(yán)打行動，李偉總結(jié)了三點與以往打擊反恐的不同之處。第一個目標(biāo)，要盡量去摧毀打擊一些正在預(yù)謀或者準(zhǔn)備實施策劃的恐怖暴力活動，將其消滅在萌芽狀態(tài)。第二個目標(biāo)，要深挖策劃組織、包括傳播極端音視頻的這些幕后黑手。第三個目標(biāo)，要切斷恐怖活動鏈條上的每一個環(huán)節(jié)，從境外到境內(nèi)，包括資金、人員策劃、人員組織等。

要在情報等方面更專業(yè)

從公開媒體報道來看，各地均投入了大量的安保力量。不少地方將恐怖分子作為最大的假想敵。李偉認(rèn)為，這是非常有必要的。如果一個地方政府能夠處理好恐怖襲擊，也能處理好其他對社會構(gòu)成的不安全因素。因此，地方政府將其作為最大的假想敵，還能起到一個兼容的作用，只要處理好恐怖活動，其他問題都不在話下。

作為各地地方政府來說，要做好各種應(yīng)對準(zhǔn)備，增加對反恐機(jī)構(gòu)的人力、物力的投入，加強(qiáng)對民眾反恐安全意識的培養(yǎng)。面對新的反恐形勢，李偉說，從國家層面，要轉(zhuǎn)變思維方式，使反恐更加專業(yè)化，在情報、預(yù)警、處置反應(yīng)等各方面，都需要更加專業(yè)化的力量和手段；普通民眾也要提高自身的反恐安全意識，形成群眾防線。實現(xiàn)“專群結(jié)合”，在全社會形成一個全天候、全國范圍的反恐網(wǎng)絡(luò)，使暴恐分子成為過街老鼠，人人喊打。

第二篇：維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和長治久安

維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和長治久安 2014-07-10 14:17:00 來源：《時事報告》2014年07期[打印][關(guān)閉]

鐘姜平

5月底召開的第二次中央新疆工作座談會意義重大。會議全面總結(jié)了2010年中央新疆工作座談會以來的工作，科學(xué)分析了新疆形勢，明確了新疆工作的指導(dǎo)思想、基本要求、主攻方向，明確了社會穩(wěn)定和長治久安是新疆工作的著眼點、著力點和總目標(biāo)。這是黨中央根據(jù)新疆形勢和全國大局作出的重大戰(zhàn)略決策。

黨中央歷來高度重視新疆工作，在各個時期制定了一系列重大決策部署，推動新疆工作取得了歷史性成就。同時也必須看到，新疆工作面臨著許多新形勢新要求，特別是要清醒地看到，近一個時期，新疆“三股勢力”連續(xù)策動嚴(yán)重暴力恐怖事件，造成重大人員傷亡，社會影響十分惡劣，而且其活動正在從新疆向內(nèi)地蔓延。可以說，新疆正處于暴力恐怖活動的活躍期、反分裂斗爭的激烈期、干預(yù)治療的陣痛期，反分裂、反恐怖斗爭是長期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時甚至是十分激烈的。

“利莫大于治，害莫大于亂。”穩(wěn)定是最大的民生，穩(wěn)定是新疆發(fā)展繁榮的生命線。自古邊疆穩(wěn)，則內(nèi)地安；邊疆亂，則國難安。求穩(wěn)定、盼太平、謀發(fā)展，這是新疆2200萬各族群眾的根本利益所在，也是全國13億人民的共同意志所在。新疆的穩(wěn)定事關(guān)全國穩(wěn)定大局。必須把社會穩(wěn)定和長治久安作為新疆工作的總目標(biāo)，圍繞這個總目標(biāo)統(tǒng)籌推進(jìn)各方面工作。

發(fā)展是第一要務(wù)，必須繼續(xù)抓好，但不能認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能解決一切問題，就能實現(xiàn)長治久安，不能用發(fā)展問題代替穩(wěn)定問題。新疆工作做得好不好，最根本的是要看是不是保持了安定團(tuán)結(jié)的政治局面、和諧穩(wěn)定的社會局面。因此，要看清新疆發(fā)展大勢，看清做好新疆工作對全黨全國大局的影響，看清新疆工作在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局中的地位，在實現(xiàn)新疆更好更快發(fā)展中，牢牢把握社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)。下一階段，我們要做好以下各項重點工作。

第一，必須把嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動作為當(dāng)前斗爭的重點。高舉社會主義法治旗幟，集中開展專項打擊行動；大力提高群防群治預(yù)警能力，筑起銅墻鐵壁、構(gòu)建天羅地網(wǎng)；并行推進(jìn)國內(nèi)國際兩條戰(zhàn)線，強(qiáng)化國際反恐合作；嚴(yán)密防范和打擊“三股勢力”滲透破壞活動，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，鞏固新疆社會穩(wěn)定和長治久安的社會基礎(chǔ)。

第二，要堅定不移貫徹黨的民族政策。堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆，在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，使每個民族、每個公民都為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量，共享祖國繁榮發(fā)展的成果。加強(qiáng)民族交往交流交融，部署和開展多種形式的共建工作，推進(jìn)“雙語”教育，推動建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，有序擴(kuò)大新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地接受教育、就業(yè)、居住的規(guī)模，促進(jìn)各族群眾在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進(jìn)感情。

第三，要全面貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，精心做好宗教工作。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，發(fā)揮好宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。堅持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，依法保障信教群眾正常宗教需求，尊重信教群眾的習(xí)俗，穩(wěn)步拓寬信教群眾正確掌握宗教常識的合法渠道。重視培養(yǎng)愛國宗教教職人員隊伍，采取有力措施提高宗教界人士素質(zhì)，確保宗教組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國愛教人士手中。

第四，要緊貼民生推動新疆跨越式發(fā)展。更好地使發(fā)展落實到改善民生、惠及當(dāng)?shù)?、增進(jìn)團(tuán)結(jié)上，讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國大家庭的溫暖。堅持就業(yè)第一，增強(qiáng)就業(yè)能力，引導(dǎo)各族群眾有序進(jìn)城就業(yè)、就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。堅持教育優(yōu)先，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，全面提高入學(xué)率，讓適齡的孩子們學(xué)習(xí)在學(xué)校、生活在學(xué)校、成長在學(xué)校。加大國家教育經(jīng)費(fèi)投向新疆的力度，吸引更多優(yōu)秀人才投身教育。加大扶貧資金投入力度，建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，重點向農(nóng)牧區(qū)、邊境地區(qū)、特困人群傾斜。從國家層面對南疆發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計，實行特殊政策，打破常規(guī)，特事特辦，幫助南疆解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和問題，支持南疆加快發(fā)展和改善民生步伐。長期堅持對口援疆這一國家戰(zhàn)略，把對口援疆工作打造成加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的工程。加強(qiáng)和改進(jìn)兵團(tuán)工作，要科學(xué)處理屯墾和維穩(wěn)戍邊、兵團(tuán)和地方的關(guān)系，在事關(guān)根本、基礎(chǔ)、長遠(yuǎn)的問題上發(fā)力，把兵團(tuán)建設(shè)成為安疆固邊的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的示范區(qū)，充分發(fā)揮在維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安中的特殊作用。

第五，加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭，抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透。在各族群眾中牢固樹立正確的祖國觀、民族觀，弘揚(yáng)社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀，增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同。加強(qiáng)思想政治工作，營造昂揚(yáng)向上的社會氛圍，引導(dǎo)各族群眾追求現(xiàn)代文明生活。完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)基層場地設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理，為群眾提供豐富多彩、喜聞樂見的文化生活，激發(fā)各族群眾熱愛新疆的美好情感。

第六，要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供堅強(qiáng)政治保證。做好新疆工作，關(guān)鍵是發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。建設(shè)一支政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊伍。對長期在基層一線工作、把寶貴年華奉獻(xiàn)給新疆的各族干部要給予特別關(guān)心。大力選拔對黨忠誠、關(guān)鍵時刻敢于發(fā)聲亮劍、有較強(qiáng)群眾工作能力和應(yīng)對突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面能力的干部。把抓基層、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的長遠(yuǎn)之計和固本之舉，努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對分裂的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚(yáng)起來。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，抓緊解決作風(fēng)方面存在的突出問題，堅持開展反腐敗斗爭，以良好的作風(fēng)保障各項工作部署的貫徹落實。

第三篇：新疆社會穩(wěn)定和長治久安

新疆社會穩(wěn)定和長治久安

為了新疆社會穩(wěn)定，我區(qū)召開工作座談會和自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會議精神，這次會議的召開，時機(jī)重要、意義重大。會議深刻分析了新疆發(fā)展穩(wěn)定面臨的形勢，明確了新疆工作的著眼點和著力點，提出了新疆工作的思路和重點，進(jìn)一步豐富升華了我們黨的治疆方略，必將為新疆推進(jìn)跨越式發(fā)展、保障和改善民生提供有力保障，必將為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆注入強(qiáng)大動力。

為了積極響應(yīng)黨中央、自治區(qū)黨委的號召，我校在校黨支部的安排部署下，已開展了一系列抵御和防范宗教向校園滲透教育活動。在教育活動中，我校全體師生本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，積極參加了每次的學(xué)習(xí)和討論，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步認(rèn)清了當(dāng)前反分裂、反滲透斗爭面臨的新情況，進(jìn)一步認(rèn)識了反分裂斗爭的重要性、長期性、復(fù)雜性和尖銳性，提高了自己的政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)了政治意識、大局意識、責(zé)任意識、陣地意識。

深入開展抵御和防范宗教向校園滲透，校園的各種活動都認(rèn)真貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列重要指示精神，這是一項十分重要的政治任務(wù)。當(dāng)前，境內(nèi)外敵對勢力特別是“三股勢力”把學(xué)校作為滲透的重點，千方百計地利用宗教在教師和親少年學(xué)生中進(jìn)行有計劃、有目的的滲透，推銷其政治和價值觀念，拉攏學(xué)生信教，滲透活動增多，滲透形式多樣，滲透力度加大。宗教滲透具有政治惡毒性、文化侵略性、范圍國際性、手段多樣性、組織隱蔽性、破壞嚴(yán)重性等

基本特征。這些特征決定了要有效抵御和防范宗教向校園滲透，就必須堅持標(biāo)本兼治，從思想上解決問題。

在我校，一直加大教育和管理的力度，從新生入學(xué)教育開始，在校期間不間斷地開展馬克思主義“五觀教育”、新疆“三史”教育、法制教育和民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定教育活動，境內(nèi)外敵對勢力利用宗教對校園進(jìn)行滲透的目的，不僅在于擴(kuò)大宗教的影響，更在于與我們爭奪青少年、爭奪下一代、爭奪未來。我們必須正確認(rèn)識和對待宗教問題，引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念，展現(xiàn)積極健康向上的思想政治面貌，一系列恐怖襲擊事件，對人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成了巨大的威脅和損失。鐵的事實充分說明“三股勢力”的破壞活動決非危言聳聽，“敵人就在身邊，危險就在眼前”的斷言也絕不是信口說來。只要我們歷數(shù)地區(qū)史上發(fā)生的一系列暴力恐怖活動，就不難看出，境內(nèi)外“三股勢力”企圖分裂祖國的罪惡陰謀從來都沒有停止過。雖然他們的罪惡陰謀一次次被我們挫敗，但他們狼子野心不死，一次次又卷土重來，他們處心積慮，千方百計企圖打開缺口，制造事端，以達(dá)到他們不可告人的目的。為達(dá)目的，他們不擇手段，罪惡的黑手不僅伸向漢族干部群眾，同時也喪心病狂的殺害了一批維吾爾族干部群眾和愛國宗教人士。國力的強(qiáng)盛、新疆的發(fā)展、三十年改革開放的成就似乎都成了一小撮民族分裂分子的心病。說穿了，就是這些賣國求榮者害怕祖國的強(qiáng)大，他們不希望看到一個蓬勃發(fā)展的新疆，一個民族團(tuán)結(jié)的新疆，一個人民安居樂業(yè)的新疆。

新中國成立以來的歷史反復(fù)證明，“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂**是

禍！”在新疆這個多民族、多宗教地區(qū)，民族團(tuán)結(jié)是一個永恒的主題。什么時候民族團(tuán)結(jié)搞好了，什么時候社會就安定，經(jīng)濟(jì)就發(fā)展，各族人民生活就改善。反之，就會出現(xiàn)社會混亂，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)就會遭受挫折。堅決開展反分裂再教育、揭批暴力恐怖罪行活動，堅定不移地加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，是各族人民的共同愿望，是推動新疆歷史前進(jìn)的必然要求。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力反人民、反社會、反民族、反祖國的反動本性和破壞各族人民群眾幸福的罪惡目的，必然要求我們高舉民族大團(tuán)結(jié)的偉大旗幟，最大限度的團(tuán)結(jié)和依靠最廣大的干部群眾，最大限度的孤立和打擊一小攝民族分裂分子，用鐵的手腕、狠狠打擊“三股勢力” 囂張氣焰，每個公民都有責(zé)任、都有義務(wù)同“三股勢力”作堅決斗爭，在任何時候、任何情況下都必須以國家利益、人民利益、民族大義為重，緊緊依靠黨委政府，毫不留情地對其進(jìn)行堅決果斷的嚴(yán)厲打擊，對于對“三股勢力”恐怖活動知情不報、甚至包庇、縱容的，要嚴(yán)懲不怠，要積極動員各族人民群眾主動提供線索，檢舉、揭發(fā)犯罪分子，營造起“維護(hù)穩(wěn)定光榮，破壞穩(wěn)定可恥”的強(qiáng)大氛圍，使“三股勢力”成為人人喊打的“過街老鼠”，人人遇而誅之?！叭蓜萘Α蹦繜o國法，肆意踐踏和傷害生命，使人民財產(chǎn)受到極大破壞，使太好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢受到巨大影響。我們打擊“三股勢力”是為了確保最廣大人民利益，確保各民族人民群眾安居樂業(yè)，確保能夠有正常的生活秩序、工作秩序，保持良好的生產(chǎn)秩序、社會秩序。

作為教育工作者，歷史的教訓(xùn)決不能忘記，我們每個人都要深刻

認(rèn)識“三股勢力”的本質(zhì)危害，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想不動搖，人人都應(yīng)該把穩(wěn) 作為自己的第一責(zé)任。不僅要充分認(rèn)清“三股勢力”的危害，堅決反對民族分裂主義，旗幟鮮明的維護(hù)祝國統(tǒng)一和各民族大團(tuán)結(jié)，更要自覺站到反分裂斗爭第一線，保護(hù)我們自己的美好生活，維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展，哪怕為此而流血犧牲，付出自己的生命都在所不惜。

在新疆、在烏蘇、在我校，分裂與反分裂斗爭是長期的、復(fù)雜的、尖銳的，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的，進(jìn)一步認(rèn)清這場斗爭的性質(zhì)，加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂反滲透斗爭再教育，嚴(yán)密防范和堅決打擊“三股勢力”對我校的滲透、干擾和破壞。把穩(wěn)定工作放在第一位，時刻牢記“三尺講臺有政治，課堂講授有紀(jì)律”，在搞好教學(xué)、科研工作的同時，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)黨委安排的各項穩(wěn)定工作，保質(zhì)保量地完成。

作為教育工作但未，我們首先要針對學(xué)生加強(qiáng)愛國主義教育、加強(qiáng)馬克思主義唯物論和無神論教育、加強(qiáng)科學(xué)精神教育、加強(qiáng)黨的民族宗教政策的教育；其次將在今后的管理工作中多下功夫，抓緊班團(tuán)組織的管理，樹立健康、積極向上的的班風(fēng)，營造良好的學(xué)風(fēng)。同時深入到學(xué)生中，盡全力把學(xué)生思想教育工作做得更細(xì)，做得更透，做得更有效，時刻把握每一個學(xué)生的思想動向，做好每一個學(xué)生的思想教育工作。在班主任工作中，切實加強(qiáng)對團(tuán)組織、班干部的管理和教育，使團(tuán)組織、班干部能當(dāng)好“學(xué)生官”，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通聯(lián)絡(luò)，了解情況，掌握動態(tài)。我將深入宣傳馬克思主義的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀；深入開展馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育，開展“六好”、“三愛”教育活動，開展“三個離不開”、“四個認(rèn)同”和馬克思主義“五觀”教育，使學(xué)生深刻認(rèn)識新疆解放以來特別是改革開放以來所發(fā)生的翻天覆地的變化，倍加珍惜和維護(hù)今天來之不易的大好局面，進(jìn)一步堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，使學(xué)生成為真正的社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

一分部署，九分落實。中央關(guān)于新疆工作的大政方針已經(jīng)明確，我校全體師生必須把思想統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，響鼓重錘推進(jìn)落實。新疆工作重要而緊迫，等不得；新疆問題長期而復(fù)雜，急不得。我們必須要樹立長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，既堅定信心，加大工作力度，又穩(wěn)扎穩(wěn)打，克服速勝念頭；既集中力量解決突出問題，又細(xì)致深入做好治本工作。積小勝為大勝，圖近功至恒遠(yuǎn)，一環(huán)扣一環(huán)解決各種深層次矛盾和問題，我們就能為新疆社會穩(wěn)定和長治久安打下堅實基礎(chǔ)。

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂?！边@是我們治黨治國的一個重大原則。建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆，是2200萬新疆各族干部群眾的迫切期盼，是13億中華兒女的共同意志。我們深信，有黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的大力支持，有新疆各族干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗，我們的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，新疆的未來一定會更美好。

甘家湖牧場中心學(xué)校

第四篇：新疆社會穩(wěn)定和長治久安

新華社北京5月26日電 中共中央政治局5月26日召開會議，研究進(jìn)一步推進(jìn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

會議認(rèn)為，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。新疆發(fā)展穩(wěn)定，事關(guān)全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全。目前，新疆發(fā)展勢頭良好，社會大局穩(wěn)定。實踐證明，中央關(guān)于新疆工作的大政方針完全正確。同時，要深刻認(rèn)識新疆反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性，充分認(rèn)識維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安的重要性和緊迫性，把新疆工作的著眼點和著力點放到社會穩(wěn)定和長治久安上來。全黨同志要深刻認(rèn)識維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安是我們黨治疆方略的方向目標(biāo)，是新疆各族干部群眾的迫切期盼，是實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展的重要保障。要堅決反對和依法打擊民族分裂主義活動，切實維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一。要把嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動作為當(dāng)前斗爭的重點，使宗教極端勢力滲透蔓延和暴力恐怖活動得到遏制，堅持長期作戰(zhàn)，堅定必勝信心，扎實做好新疆長治久安各項工作。

會議指出，做好新形勢下新疆工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅決執(zhí)行中央關(guān)于新疆工作大政方針，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)，以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ)，以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點，堅持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆。

會議強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策，把民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線，貫穿到新疆工作各個方面，加強(qiáng)和創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)工作，大力推進(jìn)雙語教育，推動建立各民族相互嵌入的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)各民族交往交流交融，鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。要堅持黨的宗教工作基本方針，堅持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，加大愛國宗教人士培養(yǎng)力度，努力促進(jìn)宗教和諧。

會議指出，要圍繞民生推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，堅持就業(yè)第一，確保零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)；堅持教育優(yōu)先，全面提高新疆各級各類學(xué)校教育質(zhì)量，加快農(nóng)牧區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)，在南疆全面實行高中階段免費(fèi)教育；堅持發(fā)展成果惠及各族群眾，加大民生建設(shè)力度，加快推進(jìn)惠及各族群眾的重大項目建設(shè)，在資源開發(fā)利用轉(zhuǎn)化過程中提高地方參與程度，加快新疆對外開放步伐；堅持可持續(xù)發(fā)展，著重水土資源合理配置、集約節(jié)約利用與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)；堅持開放戰(zhàn)略，著力打造新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。

會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，加強(qiáng)社會面防控，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，深入開展法制宣傳教育，集中開展專項打擊行動，保持對“三股勢力”嚴(yán)打高壓態(tài)勢，有效遏制恐怖活動在新疆多發(fā)頻發(fā)和向內(nèi)地蔓延。要加強(qiáng)意識形態(tài)工作，用社會主義核心價值體系構(gòu)筑新疆各民族共有精神家園，堅定占領(lǐng)宣傳、文化、教育陣地。

會議認(rèn)為，要采取特殊措施支持南疆發(fā)展，加大以貧困群體為重點的民生改善力度。要加強(qiáng)兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊能力建設(shè)，切實發(fā)揮好維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)新疆穩(wěn)定的特殊重要作用。

會議強(qiáng)調(diào)，做好新疆工作，關(guān)鍵在黨，根本靠堅強(qiáng)的干部隊伍、嚴(yán)密的基層組織體系、管用的群眾工作機(jī)制。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)，切實改進(jìn)干部作風(fēng)，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供堅強(qiáng)的政治、思想、組織保證。

會議還研究了其他事項。

第五篇：維護(hù)新疆維護(hù)穩(wěn)定和長治久安的幾點方法

維護(hù)新疆維護(hù)穩(wěn)定和長治久安的幾點方法

新疆社會穩(wěn)定和長治久安關(guān)乎著我們新疆每個人的發(fā)展生息，作為一名新疆人，本人也有幾點關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定和長治久安的建議，如下：

1、發(fā)揚(yáng)宗教中的優(yōu)良傳統(tǒng)

在新疆有信仰伊斯蘭教的群眾非常多，伊斯蘭教中有很多優(yōu)良傳統(tǒng)可以提倡和發(fā)揚(yáng)的。比如：真主通過《古蘭經(jīng)》要求穆斯林要用“兩世吉慶”的態(tài)度對待今世和后世，不能偏廢一方。一個穆斯林生活在世上，要努力工作，為社會和個人創(chuàng)造物質(zhì)財富，并享受其帶來的幸福和快樂。與此同時，還要履行義務(wù)和善舉，關(guān)愛他人、謀求后世幸福，追求精神的升華。社會的前進(jìn)發(fā)展是以豐富的物質(zhì)做動力的，而精神的支持又是動力的助燃劑。伊斯蘭教“兩世吉慶”的人生觀應(yīng)合了這個發(fā)展規(guī)律。

例如這樣的好傳統(tǒng)都可以發(fā)揚(yáng)下去的

2、樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀

在現(xiàn)代這個社會，很多人的價值觀、人生觀、世界觀是模糊的，甚至就沒有價值觀、人生觀、世界觀。要制定一套或者多套可供人民群眾選擇信仰的價值觀、人生觀、世界觀，從而把這三觀推向各個角落。

3、文化滲透、意識形態(tài)領(lǐng)域的替換

文體活動有益于身心健康，各名族融為一體開展文化、舞蹈、藝術(shù)、體育活動，通過各種文體活動為載體促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、傳播科學(xué)技術(shù)及正能量，通過廣播早晚播放正能量內(nèi)容，出版多文字的正能量圖書，拍攝正能量電影、電視劇等傳遞意識形態(tài)。

4、獎勵引領(lǐng)，獎勵先進(jìn)事跡、互幫互助事跡、致富帶頭人、庭院經(jīng)濟(jì)、好媳婦、能工巧匠、宣講人、文化大院引領(lǐng)人等等。

5、投其所好、根據(jù)每個人的愛好，人生規(guī)劃，規(guī)劃及價值觀、人生觀、世界觀給予引領(lǐng)

如某一群眾喜歡發(fā)展經(jīng)濟(jì)，則在這方面給予技術(shù)支持，智力支持；某一群眾喜歡某項技術(shù)，則給予培訓(xùn)等等，并通過支持和培訓(xùn)占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域。

6、有違法犯罪的行為要第一時間，鐵的力度給予處置。

寫的很簡單，謝謝您能閱讀完，再靠大家的發(fā)散性思維擴(kuò)展補(bǔ)充吧！