第一篇:兩委換屆心得體會
兩委換屆心得體會
換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺,是對農(nóng)村各項工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否,關(guān)系著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。對這次換屆選舉工作,我們也進行了認真總結(jié)和深入思考,現(xiàn)結(jié)合具體工作,談幾點認識。
一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的關(guān)鍵
基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點、難點,包括財務(wù)管理、檔案管理、干部管理,特別是各村歷史遺留問題,是群眾關(guān)心的焦點,也是令各級黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復(fù)雜性、敏感性,稍有處理不當(dāng),就會直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項工作的順利開展。
二、嚴格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的基本要求 選舉規(guī)范化、明細化、嚴格化,依法進行選舉,抓住選舉過程每一個細節(jié),才能確保換屆順利進行。我們從規(guī)范選舉辦法入手,對選舉程序,特別是過去容易出問題的環(huán)節(jié),包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細節(jié)都進行了規(guī)范,做到選票在發(fā)票前嚴格保密。
依法加強對換屆選舉中各個換屆的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。我們成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強選舉知識培訓(xùn),教育引導(dǎo)他們正確領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作,及時妥善處理選舉中出現(xiàn)的問題和矛盾。
三、包村干部素質(zhì)過硬是確保換屆平穩(wěn)順利進行的根本因素
四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障
大環(huán)境主要體現(xiàn)在群眾基礎(chǔ)上,體現(xiàn)在治安環(huán)境上,也體現(xiàn)在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素,換屆選舉工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎(chǔ),沒有了鬧事的客觀理由。我們通過改善山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展地方經(jīng)濟,解決農(nóng)村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事,取得了群眾的信任和支持,有了一定的群眾基礎(chǔ);通過公安干警全程跟蹤,隨時出警,為換屆選舉保駕護航,對干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為,保證了換屆選舉的治安環(huán)境。
第二篇:兩委換屆 - 副本
中共勞山鄉(xiāng)委員會
關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉準備工作 的通知
各村:
按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和中共延安市委組織部、市民政局《關(guān)于做好全市“兩委”換屆選舉準備工作的通知》(延市組發(fā)?2017?226號)文件要求,全縣將于明年初啟動村黨支部和第十次村民委員會換屆選舉工作。為確保村“兩委”換屆選舉工作依法有序高效進行,現(xiàn)就做好前期有關(guān)準備工作通知如下:
一、明確換屆時間
全縣村“兩委”換屆選舉工作從2018年1月份正式開始,3月底前村黨支部換屆選舉結(jié)束,5月底前村委會換屆選舉結(jié)束。同步完成村民監(jiān)督委員會換屆選舉工作。
二、抓好前期工作
1.開展村級班子綜合研判。在5月份對貧困村、軟弱渙散村研判的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委配合縣委組織部、縣民政局采取聽取工作匯報、開展民主測評、個別談話了解、實地走訪調(diào)研等方式,對各村發(fā)展穩(wěn)定、“兩委”班子建設(shè)、黨員干部思想狀況、后備干部等情況進行全面調(diào)查摸底和研判,確保換屆工作底子清、班子情況明。尤其是要精準掌握貧困村、軟弱渙散村“兩委”班子狀
第三篇:兩委換屆
我鎮(zhèn)于今年7月份起,同步開展了村級兩委換屆選舉工作,截止9月底,全鎮(zhèn)11村級黨組織、11個村委會換屆選舉工作已全部結(jié)束,工作中,我們嚴格按照縣委、縣政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī),堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù),突出重點,把握關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥推進,達到了預(yù)期的目的?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
在村黨組織“兩推一選”過程中,全鎮(zhèn)共有762名黨員參加了推薦,占到村黨員總數(shù)的81%;有778名黨員參加了選舉,參選率達到83%。其中高潮村、張莊村進行了公推直選。在村委會“公推直選”過程中,有15809個選民參加了候選人提名推薦,占到總數(shù)的65%;有17025名選民參加了投票選舉,占到總數(shù)的70%。
村級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到了進一步改善。新一屆村兩委班子成員實際人數(shù)為65名,其中有9名村黨支部委員交叉兼職進入村委會班子,占到總數(shù)的14%。新一屆村兩委班子成員平均年齡41.3歲,比換屆前下降1.2歲,其中黨支部書記平均44.5歲,比換屆前下降0.8歲,村委會主任平均年齡40.7歲,比換屆前下降1.8歲;有7個村班子配備了35歲以下年輕干部,占到總數(shù)的64%。共有14名女同志進入村兩委班子,確保每個村有一名女同志。
村干部隊伍整體素質(zhì)得到了進一步提高。新一屆村兩委成員中黨員數(shù)57名,占到總數(shù)的88%;有6名村兩委班子成員具有大專學(xué)歷,其中黨總支書記3名,村委會主任1名,有52名村兩委班子成員具有高中以上學(xué)歷,占到總數(shù)的81%;其中村兩委正職干部占91%。此外,還有13名村后備干部和農(nóng)村優(yōu)秀人才充實進了村領(lǐng)導(dǎo)班子。
二、主要做法
這次村“兩委”換屆選舉,新要求多,政策性強。工作中,我們把握政策,嚴格程序,積極探索,大膽工作,積累了一些經(jīng)驗體會。概括起來,主要包括以下幾點:
(一)統(tǒng)一認識、加強領(lǐng)導(dǎo),站在加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的高度抓好村兩委換屆選舉工作
鎮(zhèn)黨委對這次村兩委換屆選舉工作高度重視,認真總結(jié)了上次換屆選舉工作的經(jīng)驗,深入了分析、研究了全鎮(zhèn)的整體形勢,制定了工作意見和實施方案,明確提出了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)這次村兩委換屆選舉工作,把抓好村兩委換屆作為加強全鎮(zhèn)村級基層組織建設(shè)的一次重要契機,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
為切實加強對這次村兩委換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委成立了由各相關(guān)部門組成的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。并分為11個指導(dǎo)組,分村具體指導(dǎo),幫助各村搞好換屆選舉工作。
(二)、認真落實責(zé)任制,充分發(fā)揮指導(dǎo)組的作用
在這次村兩委換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委堅持一個階段一匯報、一個階段一培訓(xùn)、一個階段一回查、一個階段一督導(dǎo)。認真屬行職責(zé),對有關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),具體指導(dǎo)、督促、檢查選舉工作。同時在認真分析、排查問題、分類排隊的基礎(chǔ)上,確定了副職以上領(lǐng)導(dǎo)包村制度,使鎮(zhèn)機關(guān)里每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任,每一名機關(guān)干部都有任務(wù),做到了任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。共 抽調(diào)47名機關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員,具體負責(zé)所包村的換屆選舉工作。在選舉期間,為了保證選舉過程的連續(xù)性,一鼓作氣搞完選舉,不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸,經(jīng)常工
作到晚上八九點鐘,做到選舉不結(jié)束不離村,選舉結(jié)果當(dāng)天報鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐看,包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中,要做到四個注意:一是要注意堅持公開、公平、公正,依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖,做到不背包袱,不帶框子,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為群眾的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時,帶著意圖指導(dǎo)選舉,非出問題不可。為此,在進行選舉的前一天,我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議,明確提出,換屆選舉我們只看過程,不看結(jié)果,決不能以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時,選上誰算誰,但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面,防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯票、搶票等情況,要采取果斷措施,寧愿終止選舉,也不能給別有用心的人留下把柄。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時,千萬不能充明白亂講話,一定要做到多余的話一句不說,防止被別有用心的人所利用,因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好,不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時,有個別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完,快結(jié)束,積極幫著監(jiān)票人、計票人唱票、計票、封票,這是大忌。這些具體工作,應(yīng)由村民選舉委員會和計票人、監(jiān)票人等大會工作人員操作,千萬不能越俎代庖。你這樣做了,一旦有人提出,就很難說清楚,就很難站在一個“裁判”的位置指導(dǎo)選舉。
(三)嚴格程序、依法選舉
換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作,一個很細小的環(huán)節(jié)不注意,就有可能處處有空子鉆,甚至功虧一簣。在選舉過程中,從推選村民選舉委員會、選民登記到預(yù)選、正式選舉,我們都本著“嚴格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細節(jié)不忽視。譬如講,若候選人的排名順序出現(xiàn)問題,也直接影響選舉順利進行。在選民登記中,我們對選民榜、選舉公告的張貼情況,逐村進行了錄像、拍照,存檔備查。在組織選舉時,我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ?,回?zhí)簽名和委托投票的辦法,保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時統(tǒng)一發(fā)票、投票、計票,并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票,由指導(dǎo)組、包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票,實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法,保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當(dāng)場”,即當(dāng)場開箱驗票,當(dāng)場公開唱票,當(dāng)場公開計票,當(dāng)場公布計票結(jié)果,當(dāng)場密封選票,當(dāng)場銷毀多余的選票,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣,不留一點漏洞。在工作中還注意做到三點:一是慎用委托票,做到不辦理委托手續(xù)的不準委托投票。二是盡量少使用流動票箱,很好的防止了違規(guī)操作,不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前,向全體選民作競職演講,是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作,我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱,對競職演講的內(nèi)容進行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求,向村民選舉委員會提報自己的演講稿,經(jīng)把關(guān)審核后,才能進行競職演講,從而有效防止了亂承諾、亂許愿。
(四)不能忽視強村、好村的換屆選舉,但應(yīng)把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好,村級班子堅強有力,因此,在換屆選舉時,我們一般只注重差村,好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看,絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村,一旦選砸了,就會毀了這個村,可能好多
年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作,有兩三個人暗中搞動作,就有可能掀起波瀾。在換屆時,我們堅持不摸透情況不選,沒有把握不選的原則,保證了經(jīng)濟強村、好村換屆選舉的順利進行。對排查出的村情較差的村,作為換屆選舉的重點,一律由工作組長和副科級干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長,靠上警力,以確保選舉大會的順利進行。最多時我們一個村出動了4名公安人員負責(zé)維持會場秩序。
(五)準備工作一定要扎實充分,牢牢把握工作的主動權(quán)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。做好充分的準備工作,不吃“夾生飯”,對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中,一是搞好調(diào)查摸底,把握準村情民意。從今年7月份開始,鎮(zhèn)組織調(diào)查組,進村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查,民主測評、召開座談會等形式,走訪了11個村300多戶,多形式、多渠道征求基層對村民直選,村“兩委”交叉任職,支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況,黨員群眾的要求愿望兩個底子,詳細排查出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們在鎮(zhèn)《實施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個條件和十不準、十不選換屆紀律要求并通過多種形式向群眾宣傳、解釋,讓群眾知道該選哪些人,不該選哪些人。特別是在預(yù)選前,我們進一步加大了對村“兩委”成員候選人標(biāo)準條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳,加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳,從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進村“兩委”的問題,為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計,換屆選舉期間,全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份,張貼標(biāo)語口號280多條,真正做到了大街小巷,鋪天蓋地,不留死角。三是準備好了一整套預(yù)案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題,估計足,分析透,研究制定了詳細的實施細則和操作程序,重點準備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預(yù)案,做到未雨綢繆。同時,建立了重大事項請示匯報制度,對苗頭性、傾向性問題和拿不準的情況及時請示匯報,共同研究解決方案。
三、做好后續(xù)工作
新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后,必須及時跟上措施,抓緊做好后續(xù)工作,以鞏固換屆選舉的成果。工作中,我們本著“適合村情,實效管用”的原則,堅持與推行黨務(wù)公開,陽光村務(wù)和加強基層組織建設(shè)相結(jié)合,抓教育、抓制度、抓機制,進一步推進了村級組織規(guī)范化建設(shè)。
一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后,我們通過鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會代訓(xùn)等形式,組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,有針對性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn),進一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念,掌握了做好新時期群眾工作的基本方法,使他們想辦事、能辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式,加強了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進一步加強村級事務(wù)規(guī)范化管理的意見》,在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為,我們制定了民主議事規(guī)則,落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾,整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀,做到一村一狀,由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后,利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機會,逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo),又有明確的任期目標(biāo);既有明確量化的目標(biāo)任務(wù),有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅持“以績定酬”,制定了具體的踐諾獎懲制度,對因自身原因,完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部,區(qū)別情況,分別進行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情,尊重民意,逐村制定了村民公約,進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。
三是圍繞完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,建立配套組織。本著減少干部職數(shù),減輕農(nóng)民負擔(dān)的原則,在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi),按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組,形成了完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi),鎮(zhèn)安排工作組逐村與落選干部進行了談話,引導(dǎo)他們正確對待崗位變化,繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時,與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng),既體現(xiàn)民意,又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
第四篇:“兩委”換屆心得體會(王鑫)
認真謀劃 有法可依 深入開展
——韓正莊村“兩委”換屆選舉工作心得體會
王 鑫
隨著韓正莊、高莊子村“兩委”換屆選舉的告一段落,高新區(qū)六村“兩委”換屆選舉工作也已基本結(jié)束了。我作為韓正莊村的包村人員,為選舉的完成而感到由衷的欣慰。
此次村委會換屆選舉恰逢新《組織法》頒布實施后的首次選舉,也是高新區(qū)成立后第一個村“兩委”換屆選舉年。如何克服時間緊、任務(wù)重、選舉環(huán)節(jié)有調(diào)整等困難而順利完成選舉,是擺在農(nóng)村基層組織面前的一大難題,這更是高新區(qū)加強組織建設(shè)工作的重心所在。從全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作開始到結(jié)束的近兩個月時間里,將近一半的工作時間我都是在村里度過的,從組織人員到布置會場,每個工作人員都積極地為前期工作做好充足的準備。以下是我過去兩個月內(nèi)的幾點工作體會:
一、做好調(diào)研工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的關(guān)鍵 韓正莊村是個人口較多的大村,選民1473,黨員55人,村民代表有26人。如果在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)正式部署全區(qū)村委會換屆工作后再按部就班地調(diào)研摸情況,時間肯定是來不及,而且質(zhì)量也不會很高。為全面掌握村里的情況,從今年春節(jié)之前,我就在下村時著手進行走訪調(diào)研了,并給自己定了個“三必訪”的標(biāo)準:即村民代表必訪、老干部(老黨員)必訪、有各種偏激情緒的重點戶必訪。通過細致的走訪,我全面掌握了村里的基本情況,了解了黨員群 1
眾對現(xiàn)任村委會班子的看法和評價、對選舉工作的意見和建議,并及時掌握了農(nóng)村基層組織的動態(tài)情況。對可能影響換屆選舉工作的各種不利因素,我認真幫助村黨組織進行逐個排查和分析梳理,提前做好應(yīng)對工作。
二、嚴格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的基本要求 換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù),但在基層實施過程中,對具體操作辦法又沒有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異,選舉辦法不盡相同,選舉過程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴謹,讓一些人鉆了空子,正式這種看似小問題,卻影響了換屆選舉順利進行??梢?,選舉是不允許有任何紕漏,只有依法進行選舉,抓住選舉過程每一個細節(jié),才能確保換屆順利進行。我們從規(guī)范選舉辦法入手,嚴格按照《組織法》和《選舉辦法》要求,對選舉程序,特別是容易出問題的環(huán)節(jié),包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細節(jié)都進行了規(guī)范,并統(tǒng)一口徑。同時,統(tǒng)一刻制選舉委員會專用印章,選用不同顏色的選票專用紙,在各村投票選舉前隨機選用紙張并加蓋印章,同時在選票發(fā)票前做好保密工作。
一直以來,政府與村民委員會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,隨著《組織法》的頒布實施,村民委員會成了一級自治組織,我們與村民委員會成了指導(dǎo)與被指導(dǎo)之間的關(guān)系。在選舉中,村民選舉委員會經(jīng)過各村民主投票推選,賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力,但個 2
別村民委會在換屆選舉中,不能依法組織,引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象,導(dǎo)致選舉工作不能正常順利進行。我們認為,要加強對村民委員會換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),就必須強化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮村級黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,依法加強對換屆選舉中的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用。我們成立了以區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各科科局主要負責(zé)人為指導(dǎo)員的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時開展一系列加強選舉知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動,從而做到正確領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)督和及時妥善處理選舉中出現(xiàn)的問題和矛盾,身體力行地投入到村換屆選舉工作中去。
三、干部素質(zhì)過硬是確保換屆平穩(wěn)順利進行的根本因素 選舉過程變數(shù)大,經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件,這不僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區(qū)也普遍存在。在選舉過程中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺的現(xiàn)象,也有個別選民在選舉現(xiàn)場哄搶票箱的不當(dāng)行為。導(dǎo)致這些問題的出現(xiàn),原因主要有兩個,一個是干部素質(zhì)不高,對選舉法理解不深不透,政策答復(fù)有偏差,選舉操作程序不規(guī)范,授人一柄。另一個是農(nóng)村極少數(shù)人動機不純,采取不正當(dāng)手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題,培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強、工作能力過硬的干部隊伍是決定性因素。這就需要我們平時工作中對干部的教育培訓(xùn)要制度化、長期化,通過潛移默化的熏陶,形成人人想工作、說工作、干工作的良好氛圍,不斷增強在群眾中說話、辦事的信譽度,使他們真正成為選舉指導(dǎo)員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面,我們堅持每周的碰頭 3
會,總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題,解決辦法和下一步工作計劃,落實到位,責(zé)任到人。同時協(xié)調(diào)公安分局的全部警力維護現(xiàn)場秩序,保障了選舉的順利進行。另一方面,加強對村干部的教育培訓(xùn),通過集中組織村干部對相關(guān)知識的培訓(xùn),反復(fù)組織學(xué)習(xí)《組織法》和省、市關(guān)于換屆選舉的《選舉辦法》,加強學(xué)習(xí),加深理解,確保了農(nóng)村干部在宣傳指導(dǎo)換屆選舉中不出偏差。
總之,此次選舉在高新區(qū)工委、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各個科局主要負責(zé)人的指導(dǎo)下,在每位同事的積極配合以及各村村干部的共同努力下,較好的完成了高新區(qū)首個下轄村內(nèi)“兩委”換屆選舉工作,下一步,我們將著力抓好新任班子成員的上崗培訓(xùn)工作,扎實做好換屆選舉的后續(xù)工作,為加強高新區(qū)基層組織建設(shè)上臺階提供有力保障打下堅實的基礎(chǔ)。
第五篇:兩委換屆工作總結(jié)
**縣村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)
**縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(2011年9月9日)
根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,我縣從 7月上旬啟動村“兩委”換屆工作,兩個月來,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我縣村“兩委”換屆選舉工作嚴格按照上級要求,認真部署,廣泛宣傳,把握選情,規(guī)范操作,圓滿完成了換屆任務(wù),達到了預(yù)期成效。現(xiàn)將我縣村“兩委”換屆工作進展情況總結(jié)如下。
一、基本情況
全縣138個村黨組織換屆選舉于8月12日全部結(jié)束,共選出村黨組織成員603人,其中女成員24人。第八屆村委會換屆于9月3日前全部完成,成功選舉出新一屆村委會138個,共選出村委會成員540人,其中女成員139人,婦女進村委會的比率達到100%。新一屆村“兩委”成員中,村書記、主任“一肩挑”16人,交叉任職195人,致富能手240人,大學(xué)生村官當(dāng)選7人,目前共選出村“兩委”成員932人。新一屆村“兩委”成員總體上素質(zhì)較高,在黨員群眾中威信較高,年齡結(jié)構(gòu)趨于合理,全縣932個村“兩委”成員,平均年齡46.2歲,比上一屆平均年齡降低3.6歲;大專及以上文化程度的191人,占20%。
二、主要做法
1、深入調(diào)研,把握選情,為村黨組織換屆做好前期準備。在本次換屆選舉中,我縣先后兩次開展了較大規(guī)模的專項調(diào)研,深入了解選情。6月中旬,成立三個調(diào)研組深入到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行調(diào)研,全面掌握全縣村“兩委”的基本情況,摸清存在問題,分析選情,為制定《**縣村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案》提供了科學(xué)依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委及時對村級干部隊伍狀況進行了認真地摸底考察,對所屬村進行分類,對重點村、難點村實行分類指導(dǎo)、“一村一策”,做到胸有成竹,為村“兩委”換屆選舉工作的順利進行奠定了堅實基礎(chǔ)。8月初,縣委副書記##親自帶隊,再次開展調(diào)研活動,針對換屆過程中出現(xiàn)的問題進行分析,提出指導(dǎo)意見,及時下發(fā)了《關(guān)于進一步強化措施確保順利完成村“兩委”換屆任務(wù)的通知》和《調(diào)研通報》,有效指導(dǎo)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級換屆工作的開展。
2、及時動員,周密部署,全面啟動村“兩委”換屆工作。按照省、市部署,我縣立足于早動員,早實施,于7月7日召開了全縣村“兩委”換屆選舉工作動員會議,安排部署全縣村“兩委”換屆選舉工作。會議下發(fā)了《**縣村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案》、《關(guān)于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》等有關(guān)指導(dǎo)性文件。隨后,7月8日—10日,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部召開了動員會,就村“兩委”換屆工作進行全面動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為村級換屆提供堅強的組織保障。縣、鄉(xiāng)兩級都成立了強有力的領(lǐng)導(dǎo)組織,加強了對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣委對換屆工作非常重視,專門召開常委會、書記辦公會深入研究和探討村“兩委”換屆選舉工作,并先后就做好前期調(diào)研、難點村整頓、突出選準人選等作出重點安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的黨組織書記也深入基層、到黨員群眾家中了解情況,掌握動態(tài),與老干部、擬退出領(lǐng)導(dǎo)班子的同志談心,及時處理一些苗頭性的問題。在換屆中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道健立了村級換屆選舉工作責(zé)任制,每村明確一名副科級干部包聯(lián)負責(zé)。包聯(lián)干部對包聯(lián)村負領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任,針對各村實際情況制定工作預(yù)案,把工作做實做細,確保換屆選舉成功。
4、扎實培訓(xùn),強化指導(dǎo),確保村級換屆工作健康有序開展。我縣先后組織了兩次專題培訓(xùn),縣委組織部、市民政局、市婦聯(lián)有關(guān)同志就村黨組織換屆、村委會換屆、婦女進村委會等有關(guān)政策法規(guī)、辦法等進行詳解,印發(fā)了選舉工作操作規(guī)程和流程圖500余份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對派出的駐村指導(dǎo)員和村選舉委員會成員進行多次重點培訓(xùn)。自換屆工作啟動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道累計舉辦培訓(xùn)班36期,參加人員2500余人次。通過宣傳培訓(xùn),提高了他們的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì),進一步激發(fā)了農(nóng)村廣大黨員群眾參與村“兩委”換屆選舉工作的積極性。為強化對村級換屆工作的指導(dǎo),市成立了三個村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)組,明確工作職責(zé),制定并印發(fā)了《**縣村“兩委”換屆選舉工作督查指導(dǎo)要點》,實行督查指導(dǎo)組例會制度,每周四下午聽取一次匯報,掌握選舉動態(tài)。各指導(dǎo)組每周都要深入到所指導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)解決,截止到村黨組織換屆結(jié)束時,共召開督查指導(dǎo)組例會4次。
5、規(guī)范操作,注重細節(jié),村黨組織換屆工作扎實推進。為避免因選舉程序不規(guī)范或細節(jié)把握不準引起群眾的異議,或給故意搗亂者以口實,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力在規(guī)范程序上下功夫,在一些細節(jié)上謹慎操作,強化措施,加強防范,收到了很好的效果。##鎮(zhèn)借鑒上屆換屆中的做法,在**等3個難點村實行了村支部換屆全程錄相紀實,讓故意找茬者無“茬”可尋;顧集鎮(zhèn)實行點名制發(fā)放選票,防止無選舉資格的人冒領(lǐng)選票;##街道采取口頭和書面兩種形式通知黨員和群眾代表參加推薦和選舉,增強了群眾的參與意識和責(zé)任感,**在選舉當(dāng)天租用專車接送活動不便的老黨員參加選舉,既保證他們選舉權(quán)力,又提高了黨員的參選率。由于操作規(guī)范,在本次換屆選舉中,因操作程序不規(guī)范引起的上訪事件較上屆明顯減少。
6、公開演說,公平競職,不斷推進基層民主政治建設(shè)。在村委會換屆選舉中,為引導(dǎo)新一屆村委會候選人合法有序競爭,保證村民更好的行使自己的民主權(quán)利,我縣選定部分基礎(chǔ)較好、條件成熟、群眾參與意識較強的村開展了村委會換屆候選人競職演說活動,全縣共35村在村委會換屆中開展了選舉前的競職演說。通過活動的開展,為競選干部提供一個展示自我的機會,一個向群眾公開承諾的機會,增進群眾對他們的了解,讓群眾在干部候選人的公開承諾中作出自己的選擇,使選舉更加公平、公正,受到群眾的普遍好評。市民政局副局長##親臨現(xiàn)場觀摩,并給予充分肯定。
7、廣泛宣傳,打造聲勢,為村級換屆工作營造良好的輿論氛圍。換屆工作啟動后,我縣充分利用界首先鋒網(wǎng)、廣播電臺、電視臺、遠程教育平臺等新聞媒體大力宣傳村“兩委”換屆選舉工作的目的意義、指導(dǎo)思想、方法步驟和具體要求;縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還編發(fā)了《簡報》,及時宣傳報道村級換屆選舉的進展情況、工作動態(tài),好的經(jīng)驗做法等;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也利用廣播、板報、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳車等宣傳工具,宣傳村“兩委”換屆中的法律法規(guī),為村級換屆選舉工作營造了濃厚的輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、138個換屆村共書寫標(biāo)語400余幅,辦黑板報420多期,下發(fā)有關(guān)村“兩委”換屆選舉規(guī)程和宣傳小冊子750多冊??h村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)《簡報》4期,向上級部門和媒體上報信息30余篇,阜陽市級以上媒體采用9篇。通過廣泛宣傳,我縣黨員、群眾對法律法規(guī)、農(nóng)村各項政策的知曉度進一步增強,民主參政意識明顯提高。在本屆的村級換屆選舉中,村黨員、群眾的參與率高達78%,比上屆高出7個百分點。
8、加強監(jiān)督,嚴肅紀律,為村極換屆工作營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。為確保換屆選舉健康有序進行,我縣下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》?!锻ㄖ吩趪烂鲹Q屆工作紀律、加強換屆工作宣傳與教育、細化換屆工作程序、規(guī)范候選人競爭行為、嚴格投票組織管理、完善監(jiān)督防范措施、嚴查違法違規(guī)行為、嚴格問責(zé)制度八個方面提出具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照要求扎實開展“五個一”活動、廣泛進行“十嚴禁”宣傳,共印制換屆提醒卡32000余張,簽訂換屆紀律承諾書26000余份,嚴把換屆紀律關(guān),營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。在加強社會監(jiān)督方面,我縣在村會換屆中成立了由部分縣人大代表、政協(xié)委員、新聞界和法律公證部門人員參加的“村委會選舉觀察團”,對部分村的村委會選舉過程進行監(jiān)督和觀察,通過他們的積極參與,進一步增加了選舉的透明度,提高了選舉工作公正、公開、公平的程度。
三、存在的主要問題
一是女性在參與村委會選舉過程中,由于知名度不高,參選意識不強,給選舉帶來了一定難度;二是缺乏優(yōu)秀的后備干部。部分村由于大量青壯年勞動力外出務(wù)工、經(jīng)商,農(nóng)村黨員隊伍老化的現(xiàn)象十分嚴重,后備干部較少。同時一些村后備干部由于平時接觸面相對較窄,往往難以進入黨員和村民代表的視野,導(dǎo)致票數(shù)不集中,年輕優(yōu)秀的人才難以脫穎而出;三是個別村群眾存在轄域觀念,只選舉本自然村人員,不能客觀公正的對待選舉。
四、下一步工作計劃
一是開展檢查驗收。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行自查驗收,九月下旬,由縣委組織部、民政局牽頭成立驗收組,制定驗收細則,采取點面結(jié)合的方式,對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行一次普查。
二是完善檔案整理。為全面、準確掌握村“兩委”干部的基本情況,為村干部的選拔和進一步教育管理提供客觀依據(jù),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對新當(dāng)選村“兩委”干部進行登記造冊,整理、完善村干部檔案。
三是抓好教育培訓(xùn)。9月中旬,對新一屆村“兩委”主職干部進行一次集中培訓(xùn),邀請縣委領(lǐng)導(dǎo)、黨校教師、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作專題授課。主要對全縣社會經(jīng)濟發(fā)展形勢、社會維穩(wěn)、計劃生育、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村基層組織建設(shè)等進行培訓(xùn)。四是健全配套組織。村“兩委”換屆選舉工作結(jié)束后,及時建立健全新一屆團支部、婦代會、村民小組等村級配套組織,建立完善各項村規(guī)民約、規(guī)章制度。九月底前,婦聯(lián)將對婦女干部專門進行集中培訓(xùn)。
五是做好新老班子的交接工作。為防止出現(xiàn)“后遺癥”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織力量,對新老班子進行交接,完善交接手續(xù),確保工作的連續(xù)性。