第一篇：形勢與政策學(xué)習(xí)心得體會

形勢與政策學(xué)習(xí)心得體會

（一）隨著世界的不斷變化，社會的不斷發(fā)展，世界上每天都在發(fā)生著各種各樣的事，形勢與政策也伴隨著時間的推移和社會的發(fā)展在不斷的變化著。而這些形勢與政策的變化也對我們的生活有著一定的影響。

作為一名大學(xué)生，對社會的了解是必須的。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會的發(fā)展，形勢與政策的變化也決定著我們的未來發(fā)展。大發(fā)展決定小發(fā)展，形勢與政策的變化應(yīng)該是必須去關(guān)注的。我們未來的發(fā)展離不開這個社會的大環(huán)境，周圍的各種變化都會影響著我們的發(fā)展之路，特別是形勢與政策的變化，這是一個社會的制度和約束的體現(xiàn)，這是對我們所選擇的道路與發(fā)展方向的一個約束和限制，所以我們應(yīng)學(xué)會認(rèn)識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須深入了解政策的原意，懂得靈活運(yùn)用政策幫助我們發(fā)展，懂得變通，更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上來進(jìn)行創(chuàng)新。

同時，我們應(yīng)順應(yīng)形勢和政策的發(fā)展和變化去發(fā)展自我，找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位，依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，不斷提高個人能力，利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識。

隨著科技的不斷發(fā)展，世界變得越來越小，每個國家，每個地方的都互相影響著，都有著各種聯(lián)系。兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書的時代已經(jīng)過去了，作為這個時代的大學(xué)生，不應(yīng)該只是對書本上的知識了解精通，而應(yīng)該是對這個社會和這個世界有著充分的了解，應(yīng)該走出去，去擁抱這個日新月異的世界。這樣才不會被這個世界，這個時代所拋棄。對周圍的形勢與政策有一定的了解才是我們這個時代的大學(xué)生應(yīng)該做的。

通過大學(xué)這幾年的形勢政策課的學(xué)習(xí)，是我對近幾年來的國內(nèi)外形勢和政策有了一定的認(rèn)識，是我對未來的發(fā)展趨勢有了一定規(guī)劃。形勢與政策這門課幫助我們大學(xué)生正確認(rèn)識國家的政治、經(jīng)濟(jì)形勢，以及國家改革與發(fā)展所處的國際環(huán)境、時代背景，正確理解黨的基本路線、重大方針和政策，正確分析社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，激發(fā)學(xué)生的愛國主義熱情，增強(qiáng)其民族自信心和社會責(zé)任感，把握未來，勤奮學(xué)習(xí)，成才報國。引導(dǎo)和幫助我們掌握認(rèn)識形勢與政策問題的基本理論和基礎(chǔ)知識，包括馬克思主義的形勢與政策觀、科學(xué)分析形勢與政策的方法論、形勢發(fā)展變化的規(guī)律、政策的產(chǎn)生和發(fā)展、政策的本質(zhì)和特征等基礎(chǔ)知識。引導(dǎo)和幫助我們掌握黨的路線方針政策的基本內(nèi)容，了解我國改革開放以來形成的一系列政策和建設(shè)中國特色社會主義進(jìn)程中不斷完善的政策體系。培養(yǎng)我們掌握正確分析形勢和理解政策的能力，特別是對國內(nèi)外重大事件、敏感問題、社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題的思考、分析和判斷能力。培養(yǎng)學(xué)生掌握正確分析形勢和理解政策的能力，特別是對國內(nèi)外重大事件、敏感問題、社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題的思考、分析和判斷能力。通過社會實(shí)踐讓我們感知國情民意，體會黨的路線方針政策的實(shí)踐，把對形勢與政策的認(rèn)識統(tǒng)一到黨和國家的科學(xué)判斷上和正確決策上，把握正確的世界觀、人生觀和價值觀。

形勢與政策這門課是根據(jù)當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)情況而開展的，他能更好地結(jié)合大學(xué)教育為社會培養(yǎng)一個全面的人才，從大一到現(xiàn)在，學(xué)習(xí)了三年的形勢政策。首先讓我對國家的總體形勢和采用的基本政策有了充分得了解，明白了我國這種形勢和政策的根本原因。同時我們也學(xué)習(xí)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，明白中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更多的人才，需要有創(chuàng)新的技術(shù)，這使我們能夠更明確的培養(yǎng)自己的發(fā)展方向。我們還學(xué)習(xí)了全球化時代的安全問題，讓我們明白了全球化時代，不僅給我們帶了許多的機(jī)遇，同時也給我們帶來了許多的挑戰(zhàn)，如何在這個全球化時代抓住自己的機(jī)遇，同時勇敢面對我們所遇到的各種挑戰(zhàn)，這就需要我們能正確樹立自己的人生觀價值觀，只有這樣，我們才能在這個全球化時代取得輝煌的成績，才能夠?yàn)樽鎳龀龈嗟呢暙I(xiàn)。

在學(xué)習(xí)××年抗災(zāi)重建的過程中，我對國家的關(guān)于抗災(zāi)的形勢與政策有了深入的了解，特別我們這些學(xué)習(xí)建筑學(xué)的學(xué)生，是我們對自己以后的學(xué)習(xí)中能夠付出更多的注意力在這中抗災(zāi)的設(shè)計上，讓我們能明白如何才能順應(yīng)目前的形勢政策來培養(yǎng)自己的學(xué)習(xí)方向。在學(xué)習(xí)中國文化軟實(shí)力的時候讓我對中國目前的文化狀況有了一定的了解，同時也對我國的文化發(fā)展結(jié)合資料做了分析，讓我更加的明白我國未來的發(fā)展需要面臨的各種問題和挑戰(zhàn)。在這幾年的學(xué)習(xí)中，我不在是一個一無所知的人，而是對國家的形勢和政策有了很深的了解，讓我在未來的發(fā)展有了更明確的目標(biāo)。

當(dāng)今國際體系轉(zhuǎn)型為我國提升國際地位提供了良好的機(jī)遇，和平轉(zhuǎn)型的國際體系，有利于中國漸進(jìn)式地成為世界主要大國。在全球事務(wù)中各方對中國的借重和需求顯著上升。廣大發(fā)展中國家整體實(shí)力和影響上升，是中國實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展道路不可或缺的戰(zhàn)略依托。中國和諧世界的理念已經(jīng)形成，使世界各國對中國威脅的看法和擔(dān)憂有所減弱，對中國的信任、肯定和信心有所增強(qiáng)。我國在不斷提升國際地位的同時也面臨著障礙與挑戰(zhàn)。這些障礙和挑戰(zhàn)是我們今后××年中影響我們地位變化，甚至?xí)?dǎo)致我們上升過程中斷。對此我們要有充分的認(rèn)識。

百年不遇的國際金融危機(jī)造成全球經(jīng)濟(jì)衰退，中國外部發(fā)展環(huán)境空前嚴(yán)峻，國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題此起彼伏，周邊亂象從生，中國外部安全環(huán)境風(fēng)險和隱患增多，意識形態(tài)因素對國際關(guān)系的影響上升，中國外部輿論環(huán)境中仍存在壓力和挑戰(zhàn)，中國發(fā)展面臨諸多內(nèi)部困難。中國的國際地位不是單一的，靜態(tài)的，而是復(fù)合的，動態(tài)的。一方面，中國的國際地位內(nèi)在蘊(yùn)含著大和小、強(qiáng)和弱的對立統(tǒng)一，具有明顯的矛盾、復(fù)雜性；另一方面，中國的國際地位還具有快速多變的特性，正處在從大而弱的國家走向大而強(qiáng)、從地區(qū)大國走向世界大國的歷史進(jìn)程之中。作為當(dāng)代青年，我們要 培養(yǎng)一種理性的、平和的心態(tài)，冷靜面對現(xiàn)實(shí)，為中國和平崛起創(chuàng)造一個比較有利的國內(nèi)、國際輿論環(huán)境。

同時學(xué)習(xí)了國家的形勢與政策除了是對自己能力等方面的培養(yǎng)，他也是對我們知識的一種豐富，所以在學(xué)習(xí)形勢政策是，應(yīng)能做到與時俱進(jìn)，能更好地收集資料，了解我國的形勢政策，同時我們現(xiàn)在面臨的最大的形勢政策，就是關(guān)于就業(yè)方面的形勢政策，所以我們在學(xué)習(xí)形勢政策課的過程中應(yīng)該加入這方面的學(xué)習(xí)，這樣更能讓學(xué)生對自己所面臨的問題有一個更深刻的了解，能更好的抓住機(jī)遇，能更好地迎接挑戰(zhàn)，這是我們形勢政策課所應(yīng)該具備的。

當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。同時，形勢與政策課是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識了世界，認(rèn)識了中國，認(rèn)識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。地球村里的變化日新月異。

生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。大學(xué)學(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識了世界，認(rèn)識了中國，認(rèn)識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步，也為我們走出學(xué)校進(jìn)入社會提前上了一課。

學(xué)習(xí)形勢政策課讓我對現(xiàn)在所面臨的形勢有了更深入的了解，這門課作為大學(xué)教育的一部分充分發(fā)揮了他的作用，使我們在大學(xué)階段能對自己所處的環(huán)境有了更深刻的認(rèn)識，讓我們能夠早一步做出自己在這個社會上的發(fā)展方向。形勢政策可是一個很重要的課，在今后的學(xué)習(xí)和生活中，我們應(yīng)該加強(qiáng)對形勢政策的學(xué)習(xí)，能做到與時俱進(jìn)，能夠全面發(fā)展自己，更全面的適應(yīng)這個社會，能為祖國的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。形勢政策是與我們的生活息息相關(guān)的，所以學(xué)習(xí)形勢政策是很有必要的，這是我們在這幾年的形勢政策的學(xué)習(xí)中最深刻的心得體會。

形勢與政策學(xué)習(xí)心得體會

（二）當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。新世紀(jì)的接班人就該有自己的思想，不能人云亦云。面對變化莫測國際形勢，我們應(yīng)有自己的主張。因?yàn)橹挥袙仐夁^去才能前進(jìn)。由于知識面的限制，有些觀點(diǎn)可能不成熟，還請老師諒解。

先說說中美關(guān)系，我眼中的中美關(guān)系沒那么復(fù)雜。國家間利益就是一切，是敵是友只是實(shí)現(xiàn)利益最大化的一種手段。作為國家領(lǐng)導(dǎo)階層，其施政思想是國家利益最大化。不管是資本主義國家還是社會主義國家，政府不能為國民謀利益就會被推翻。因此，國家間沒有永久的朋友，只有永恒的利益。英國和美國的關(guān)系很明顯反映出這一點(diǎn)，以前英國是老大哥，美國跟在后面跑，后來位置逐漸改變，英國要聽美國差遣?，F(xiàn)在隨著國家實(shí)力的不斷變化，英國開始有自己的聲音。同樣，二戰(zhàn)結(jié)束后，日本也要處處看美國臉色，但現(xiàn)在日本領(lǐng)導(dǎo)人開始逐漸擺脫美國的控制。當(dāng)然，能否真正擺脫是另一回事，這個問題之后再說。

現(xiàn)在的世界一哥是老美，無須質(zhì)疑。中國以后能否取而代之，不好講。我認(rèn)為希望不大，因?yàn)閲椴煌?，美國從建國到現(xiàn)在與中國比，太年輕了。也正因?yàn)榇?，?fù)擔(dān)輕，有能力，有魄力改革。如今各國都有很嚴(yán)重的社會問題，這點(diǎn)不容質(zhì)疑。貧富懸殊、暴力、等等一系列問題擺在眼前。中國負(fù)擔(dān)太重，而且?guī)浊甑姆饨ㄋ枷氩蝗菀赘淖儯覀兛傇谛麚P(yáng)傳統(tǒng)文化，以悠久的歷史為榮，張口四大發(fā)明，閉口黃河、長城?？砍宰孀陲堄幸饬x嗎？我看不見得。歷史應(yīng)該銘記，但落日的輝煌說多了就要被人笑話。

歷史在不停的發(fā)展當(dāng)中，未來如何誰也不敢說。我們活在當(dāng)代還是說說現(xiàn)在有點(diǎn)實(shí)際意義。曾看過一篇報道講美國的貧富懸殊異常嚴(yán)重，其實(shí)中國也差不多，有人窮奢極欲就有人在死亡線上掙扎。沒有真正的公平，一切只是相對。社會的黑暗面不如說是人類的劣根性在作怪。我們活在現(xiàn)實(shí)的世界就不祈求柏拉圖式的天堂，但我們可以努力讓世界變得更美好。那就是合作。國與國之間需要合作，人與人之間同樣需要合作。

有問題就解決問題，粉飾太平毫無意義?！爸啬樏孑p實(shí)利”要不得，哪國都有自己的問題，總唱贊歌不解決問題。中國的中庸之道由來已久。它有一定價值，但害處也不少，最明顯的表現(xiàn)就是“事不關(guān)己高高掛起”,沒人愿當(dāng)出頭鳥，總希望別人來說。今年的兩會有何成果在此不做探討，只是一些代表不涉及敏感問題，竟扯什么“男人節(jié)”“女人節(jié)”讓人捧腹。有問題就解決，一時無法解決的問題，()以后或許會有辦法，但回避絕對不行。有人講今天的中國還是小家子氣，不肯在世界面前承認(rèn)不足，是因?yàn)樽员?，對自己的?yán)重不自信。要面子是傳統(tǒng)，別人不會理解“面子”對中國人的意義，但有人會利用這一點(diǎn)占我們的便宜，吃虧了還得表現(xiàn)的很高興。想必也只有我們愿意干了。

中國有實(shí)力、有能力左右世界，這是事實(shí)。只要我們能靜下心來一件件解決問題，未來一切都有可能。所謂外交無非是各國在世界范圍內(nèi)追求國家權(quán)利的最大化，即國家利益。國際關(guān)系格局的演化是各國外交不斷“博弈”的過程。這一切都是以國家實(shí)力為基礎(chǔ)的。中國不能樂觀，但也無須悲觀。我認(rèn)為，臺灣會統(tǒng)一，只是時間問題。但很可能是有代價的從美國取得。當(dāng)放手臺灣對美國有利時，臺灣就是中國的了。那時，日本會是另一大制約中國的因素。同時朝鮮很可能成為一個新的威脅。

我個人一直認(rèn)為中國真正的勁敵是日本。大和民族有其自身優(yōu)勢，我們一貫不把日本放在眼里，曾看過一本書講述大和民族精神。不管是櫻花還是武士道都不可小覷。一個國家是否真正強(qiáng)大，民族精神很重要。日本幾次能從瓦礫中迅速崛起，難到不可怕嗎？只是我們一直不愿承認(rèn)這個事實(shí)。日本的學(xué)者大量來研究中國文化，中國歷史，難道人家真就對你有興趣嗎？不是！是在準(zhǔn)備！“知己知彼百戰(zhàn)不殆！”這是孫子的教誨，人家應(yīng)用在國際關(guān)系中，我們用在內(nèi)杠上。中國人在外有“一人龍，三人蟲”之說。不管對錯，我們都該警醒了！現(xiàn)在不早做防備，當(dāng)事實(shí)發(fā)生了再做事后諸葛毫無意義。

國際關(guān)系就是人的關(guān)系。只要國民整體素質(zhì)上去了，國家在世界舞臺上才有發(fā)言權(quán)?；貧w到底還是要抓教育，從兒童抓起。我們作為當(dāng)代青年大學(xué)生，有理想、有抱負(fù)，更要珍惜大好時光學(xué)習(xí)，奮斗。國家的路需要我們走出來，自己的人生之路更需要一步步踩出來。

第二篇：形勢與政策學(xué)習(xí)心得體會

經(jīng)過對《情勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的情勢與政策有了更深入、更全面、更真實(shí)的了解，固然只是短暫的一節(jié)課，但卻使我收獲頗豐，感慨很多。

情勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部份，是對我們學(xué)生進(jìn)行情勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每一個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)當(dāng)了重要的使命，具有不可替換的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中心的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱門題目，幫助我們把握正確分析情勢的態(tài)度，觀點(diǎn)和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不盡，睿智靈敏的思惟，豐富多彩的素材，和別有風(fēng)趣的報告，無不為我們展現(xiàn)了一名領(lǐng)導(dǎo)所具有的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不但享受著知識的積淀所帶來得無窮快樂，更被其無窮的報告魅力所深深沉醉。我贊美他，是由于他優(yōu)秀，我們敬佩他，是由于我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包括的個性來凝聽哲人的教誨，固然會收獲頗豐、澤被至深。

我們熟悉到，情勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有識時務(wù)者為豪杰，今應(yīng)為適時務(wù)者為豪杰。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)天生功的機(jī)率，影響很具體，也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會熟悉和掌控情勢與政策。情勢是制定政策的根據(jù)，政策影響情勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，曉得靈活變通，具有創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)情勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的上風(fēng)，定位自己的方向及發(fā)展地位;根據(jù)個人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷進(jìn)步個人能力，打造出誠、勤、信、行的品牌大學(xué)生;利用情勢與政策，為我所用，構(gòu)成對情勢與政策的敏銳的洞察力和深入的理解力，培養(yǎng)超前的掌控情勢與政策的膽識，藝高人膽大，膽大藝更高，利用情勢與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。建立一個遠(yuǎn)大理想，做一個成功人士!

關(guān)注世界?，F(xiàn)今世界飛速發(fā)展，兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書的時代過往了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳腐的觀念，擁抱外面出色的世界，才是我們應(yīng)當(dāng)做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進(jìn)的一支重要?dú)饬Α２还苁侨祟惿鐣l(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，現(xiàn)今國內(nèi)外情勢風(fēng)云變幻，進(jìn)進(jìn)21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深入的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛展開情勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛紛復(fù)雜的國內(nèi)外情勢下，重視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)當(dāng)掌控住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。

最后，我想說，學(xué)校開設(shè)的《情勢與政策》課非常必要。由于，高等學(xué)校情勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是進(jìn)步大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深入地熟悉了世界，熟悉了中國，熟悉了我們與世界的差距，和我們本身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。

第三篇：《形勢與政策》學(xué)習(xí)心得體會

《形勢與政策》學(xué)習(xí)心得體會

“形勢與政策”課是一門以馬克思列寧主義、毛澤為思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以高校培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢，緊密結(jié)合大學(xué)生的思想實(shí)際，對大學(xué)生進(jìn)行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務(wù)是通過適時地進(jìn)行形勢政策、世界政治經(jīng)濟(jì)、下面是小編為大家精心搜集整理的《形勢與政策》學(xué)習(xí)心得體會范文，歡迎閱讀和轉(zhuǎn)載。

不知覺學(xué)習(xí)《形勢與政策》課已有兩年了，通過這兩年的學(xué)習(xí)使我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解。雖然每學(xué)期的課不多，但卻使我受益匪淺，感觸良多。

《形勢與政策》課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點(diǎn)和方法。

首先，蔣老師上課非常生動，同學(xué)們都非常喜歡聽，而老師的思維更是睿智敏捷，素材也豐富多彩，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位大學(xué)教師所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所陶醉。我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

我認(rèn)識到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有“識時

務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會認(rèn)識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠(yuǎn)大理想，做一個成功人士!

關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩

耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報效祖國，具有

重大的現(xiàn)實(shí)價值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀(jì)的大學(xué)生，為了更好的把握住自己，必須在努力學(xué)好專業(yè)知識的同時應(yīng)該學(xué)習(xí)好《形勢與政策》課，這樣在我們才能更好的為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。

最后，我想說，學(xué)校開設(shè)的《形勢與政策》課非常有必要。因?yàn)?，高等學(xué)校的形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識了中國，了解了世界，認(rèn)識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步，也為我們走出學(xué)校進(jìn)入社會提前上了一課，讓我們感受到社會的形勢和國家政策，好讓我們更有準(zhǔn)備的為人民服務(wù)，為國家作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

今天，何院長給我們上了堂《形勢與政策》課后，我對它有了更深刻的理解，使我認(rèn)識了什么是《形勢與政策》，弄清楚了他們關(guān)系，我想這形勢就是我們面臨無形的推人前進(jìn)的壓迫感吧!而政策就是我們的按照客觀事實(shí)制訂的解決問題的辦法吧!它們的關(guān)系就是互補(bǔ)互促進(jìn)的關(guān)系吧!

現(xiàn)在與我們息息相關(guān)的應(yīng)該就是我國所面臨的國際形勢和我們大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)帶來的形勢問題。

我國是一個發(fā)展中國家，目前很多方面已經(jīng)取得很大的進(jìn)步，例如神舟六號飛天成功。這都是值得我們高興的，改革開放以來，我國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式取得積極進(jìn)展。資源節(jié)約與綜合利用，環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得一定成效。但是從總體上看，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有得到根本改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價，已經(jīng)到了刻不容緩的時候，如旱災(zāi)害，森林退化，空氣污染，黨的十六大五中全會提出，“十一五”時期必須統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國在國際中的地位逐步提高，想要取得大的發(fā)展就要了解國際局

勢，當(dāng)前國際處在深度復(fù)雜的變化之中，總來說和平發(fā)展是當(dāng)今時代的主流。國際形勢總體穩(wěn)定，我國又是WTo的成員國，給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我們大學(xué)生就業(yè)提供了難得機(jī)會，同時也給予了我們極大的挑戰(zhàn)，因此我們大學(xué)生要抓住機(jī)會。但是我國還面臨著許多困難和問題，如在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，在的孩子還沒有上學(xué)念書，有的人還過著原始人的生活，有的人均收入還不過百元，還沒有擺脫貧困，這就需要我們大學(xué)生努力投身社會主義建設(shè)中去，要不斷努力創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。

第四篇：形勢與政策學(xué)習(xí)心得體會

形勢與政策學(xué)習(xí)心得體會

經(jīng)過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，雖然只是短暫的一節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多,在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點(diǎn)和方法。黨的第十八次代表大會是一次具有深遠(yuǎn)意義的影響的會議，我從黨的第十八次代表大會中感受深刻，也深刻的認(rèn)識到黨的十八大對于國家發(fā)展的意義。90多年來，中國共產(chǎn)黨是人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國共產(chǎn)黨是帶領(lǐng)全國人民從一個勝利走向另一個勝利的掌舵人，只有中國共產(chǎn)黨才能帶領(lǐng)中國人民建設(shè)繁榮昌盛富強(qiáng)的新中國。

黨的十八大進(jìn)一步確立了中國以后一段時間的發(fā)展方向，總結(jié)了十七大以來的所帶來的問題，使我國發(fā)展體制更加完善更加具體化。胡錦濤主席說過：中國工廠當(dāng)?shù)谑舜稳珖泶髸俏覈M(jìn)入全面建成小康社會決定性階段所召開的一次重大會議。建設(shè)中國特色社會主義，我們就要堅定不移的高舉中國特色社會主義偉大的旗幟。黨的十八大讓我們更加堅定了要跟著黨走，十八大的召開對于每一位中國人都影響巨大。

這次黨的十八大召開對于每一位中國人都是一次大的鼓舞，我也在黨的十八大這次會議中明白了許多，我們將盡最大的努力為建設(shè)特色社會主義作貢獻(xiàn)，也配合好黨的十八大重要項(xiàng)目實(shí)施。黨的十八大讓我國經(jīng)濟(jì)體制更加完善，讓堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路更加清晰?？傊?十八大的召開對于中國特色社會主義道路的建設(shè)，推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)等都是十分重要的。因此，我們應(yīng)該嚴(yán)格按照十八大的內(nèi)容來建設(shè)中國特色社會主義道路。這次會議也明確了我國在各方面的一些不足，也推動了我國未來的一些發(fā)展方向。黨的十八大的召開，我們應(yīng)該多交了解關(guān)于十八大的內(nèi)容和精神，這些都是值得我們學(xué)習(xí)借鑒的。尤其是我們新一代的青少年，對我們有重要的意義，因此我們要正確看待黨的十八大。

通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)為黨的十八大報告有五個特點(diǎn)：一是主題鮮明，體現(xiàn)了中央對黨所面臨的形勢任務(wù)的科學(xué)把握，向世人昭示了我們的旗幟、道路、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，振奮黨心軍心民心。二是把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，反映了全黨全國人民的共同愿望。三是深刻揭示了中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵，講清了黨的歷史責(zé)任和使命，必將增強(qiáng)我們的道路自信、理論自信和制度自信。四是明確了“五位一體”總體布局的目標(biāo)和任務(wù)，必將激發(fā)廣大人民群眾推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建成小康社會的積極性和熱情。五是提出了黨的建設(shè)科學(xué)化的新任務(wù)和新要求，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、純潔性建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感，為我們在新的歷史條件下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)一步指明了方向。

關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。其次，青年是推動社會和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

作為新一代的青少年，我們盡自己最大的努力去學(xué)習(xí)吧!為社會主義的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。要學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，我覺得要做到以下兩點(diǎn)：

一、要堅持不懈的強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)好黨的十八大精神，就要學(xué)會運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法去觀察世界、認(rèn)識世界、改造世界，正確認(rèn)識共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，牢固樹立共產(chǎn)主義理想，堅定社會主義信念。

通過學(xué)習(xí)，真正理解我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，扎扎實(shí)實(shí)地樹立為人民服務(wù)的思想。通過這次政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步認(rèn)識到要堅持不懈的參加各項(xiàng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高思想理論素質(zhì)，不斷保持政治上的清醒和堅定，不斷提升思想境界和黨性修養(yǎng)。

第五篇：形勢與政策學(xué)習(xí)心得體會

學(xué)習(xí)形勢與政策心得體會（轉(zhuǎn)載）

經(jīng)過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，雖然只是短暫的一節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點(diǎn)和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因?yàn)樗麅?yōu)秀，我們欽佩他，是因?yàn)槲覀兡贻p，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

我們認(rèn)識到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會認(rèn)識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠(yuǎn)大理想，做一個成功人士！

關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。

最后，我想說，學(xué)校開設(shè)的《形勢與政策》課非常必要。因?yàn)?，高等學(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識了世界，認(rèn)識了中國，認(rèn)識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。

經(jīng)過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，雖然只是短暫的一節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點(diǎn)和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因?yàn)樗麅?yōu)秀，我們欽佩他，是因?yàn)槲覀兡贻p，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

我們認(rèn)識到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會認(rèn)識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠(yuǎn)大理想，做一個成功人士！

關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。

最后，我想說，學(xué)校開設(shè)的《形勢與政策》課非常必要。因?yàn)?，高等學(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識了世界，認(rèn)識了中國，認(rèn)識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。

第2篇

21世紀(jì)初期我國財政形勢與政策選擇綜述

21世紀(jì)初期，我國財政將面臨許多新的問題與挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步深化財政體制改革，加快建立穩(wěn)固、規(guī)范、高效、健康的財政體系和財政運(yùn)行機(jī)制，是保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。在此將理論界有關(guān)這一問題的觀點(diǎn)綜述如下。

一、21世紀(jì)初期我國財政形勢展望

21世紀(jì)初期我國財政收支測算應(yīng)包括“九五”最后一年即2000年，和“十五”規(guī)劃期間。

有的學(xué)者認(rèn)為，我們對2000年的財政收入預(yù)測暫不考慮費(fèi)稅改革的體制因素，對政策因素、征管因素以增減持平處理，經(jīng)濟(jì)增長方面按7％考慮，物價方面按3％考慮，財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。按此測算2000年全國財政收入將達(dá)到11890億元，比1999年預(yù)算增長10％，絕對額增加1000多億元。關(guān)于2000年財政支出，按照1999年全國財政支出占gdp的比例14.0％測算，2000年全國財政支出將達(dá)到13350 億元，比1999年預(yù)算增長10.1％，絕對額增加1200多億元。2000年支出與1999年同比增幅和增量都有所減少。收支相抵，2000年中央財政赤字為1660億元，比1999年擴(kuò)大157億元。

“十五”時期的預(yù)算。收入測算應(yīng)從幾個因素來考慮和處理。

（1）費(fèi)改稅。盡管“十五”期間費(fèi)改稅將使財政收入大大增加，但解決不了國家可支配財力增加的問題，因?yàn)樵黾拥氖杖氪蠖嘁延忻鞔_的用途，只是管理方式的改變。費(fèi)改稅的意義主要不是直接增加國家可支配財力的數(shù)量，而是治“亂”，是規(guī)范政府分配行為的制度建設(shè)，有利于形成良好的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。

（2）宏觀調(diào)控所需的財政政策取向。由于東南亞金融危機(jī)的影響等因素導(dǎo)致的國際、國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，“九五”末期以至“十五”初期在政策運(yùn)用上不可能成為增稅的時機(jī)。

（3）財政體制。1994年新財稅體制運(yùn)行幾年來，通過不斷的磨合與完善，一個穩(wěn)定的財政收入增長機(jī)制已初步形成，機(jī)制本身保證了“九五”時期財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。

（4）經(jīng)濟(jì)增長。據(jù)當(dāng)前一些機(jī)構(gòu)的研究報告及世界銀行發(fā)展報告，我們按照7 ％的經(jīng)濟(jì)增長速度和國家計委物價預(yù)測中的3％的價格方案考慮，“十五”的gdp現(xiàn)價增長速度為10％。幾項(xiàng)因素中，我們認(rèn)為直接影響“十五”期間國家可支配財力的數(shù)量主要是經(jīng)濟(jì)增長，因此收入測算中以經(jīng)濟(jì)增長作為主要參數(shù)。據(jù)此，2005年全國財政收入將達(dá)到19150億元，平均每年增加可支配財力1400 多億元。支出的考慮主要從需要與可能兩個方面來分析?！笆濉逼陂g是否需要繼續(xù)擴(kuò)張支出規(guī)模，主要取決于中期經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，關(guān)鍵在于國際經(jīng)濟(jì)形勢的變動趨向和近兩年來采取的擴(kuò)張政策刺激國內(nèi)需求的效果。從經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)控運(yùn)行來看，財政政策從擴(kuò)張到收縮都應(yīng)有過渡，需要保持相應(yīng)的連貫性，不可也不應(yīng)該大起大落。因此不管形勢如何發(fā)展，財政支出的壓力是很大的。主要反映在社會保障補(bǔ)助（下崗職工基本生活補(bǔ)助、貧困人口生活補(bǔ)助等等）的增加，擴(kuò)大內(nèi)需政府增加基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目的后續(xù)資金壓力，以及推進(jìn)市場化改革的各種社會成本等，都需要財政增加支出。

另有學(xué)者認(rèn)為，21世紀(jì)初期我國財政將面臨以下幾個影響因素。

1.“九五”時期財政收入占gdp的比重持續(xù)提高，2000 年估計能夠繼續(xù)保持在12％左右的水平上。但“九五”時期財政收入的增長很重要的在于一些臨時性、政策性因素的影響，這些因素在“十五”時期將很難繼續(xù)發(fā)揮作用?！笆濉睍r期國家財政收入的增長將主要依賴稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長。

2.當(dāng)前我國財政收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長的機(jī)制還沒有真正建立，長期以來影響我國財政收入提高的因素依然存在。

3.從預(yù)算內(nèi)財政收入支出的角度看，經(jīng)濟(jì)的宏觀稅負(fù)（預(yù)算內(nèi)財政收入占gdp的比重）很低，1998年也只有12.4％。而從整個政府分配活動看，把預(yù)算外、制度外等政府活動賴以維持的資金來源考慮在內(nèi)，經(jīng)濟(jì)維持整個政府運(yùn)轉(zhuǎn)的負(fù)擔(dān)估計占gdp的比重在25％以上。所以，從全口徑的政府收入角度看，經(jīng)濟(jì)的稅負(fù)并不算低?！笆濉泵媾R的困境是：如果在不能減少經(jīng)濟(jì)中不規(guī)范的政府分配活動的同時，采取措施增加財政收入，必然將加重整個經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)水平；如果僅僅把預(yù)算外、制度外轉(zhuǎn)化為預(yù)算內(nèi)進(jìn)行管理，又不得不維持這部分資金原有的支出格局，并不能增加財政可直接支配的財力，從而也就不能有效緩解財政當(dāng)前的收入困難。

4.1998年和1999年，我國已經(jīng)連續(xù)兩年實(shí)行增加國債發(fā)行、擴(kuò)張政府需求的積極的財政政策。從目前看，在“九五”末期和“十五”初期，繼續(xù)實(shí)行相對擴(kuò)張的財政政策仍然難以避免。普遍的看法認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)需要比較長的結(jié)構(gòu)調(diào)整時間。根據(jù)世界銀行有關(guān)專家的分析，在這個期間里，如果不能采取有效的措施，經(jīng)濟(jì)增長速度可能下降到4.5 ％左右，這個速度顯然是我國社會現(xiàn)狀所難以接受的。因此，財政政策面臨著技術(shù)擴(kuò)張的壓力。

5.造成財政政策自我矛盾的主要原因之一是財政基礎(chǔ)薄弱，財政可調(diào)控財力嚴(yán)重短缺。初步測算，考慮物價因素，如保證法定支出增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，“十五”時期僅支農(nóng)、科教文衛(wèi)支出、價格補(bǔ)償?shù)纫蛩丶纯烧既ヘ斦磕晷略鲐斄Φ?0％左右。如果考慮到近年來大量下崗職工的生活保障問題、糧食收購等資金需要，財政（尤其是中央財政）的可調(diào)控財力極為有限，“十五”時期財政收支矛盾將更加突出，作為宏觀調(diào)控主體的中央財政無疑將要面對更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

6.在我國財政調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段缺乏的情況下，實(shí)行積極的財政政策最終體現(xiàn)為財政赤字和國債的增加，但財政赤字的擴(kuò)大和國債規(guī)模的增加，也相應(yīng)增大了財政的風(fēng)險。很顯然，不論從財政赤字還是國債角度看，聯(lián)系到我國脆弱的財政基礎(chǔ)，財政風(fēng)險都不是一個讓人可以放心的問題。

還有學(xué)者認(rèn)為：對“十五”時期我國國債規(guī)模的預(yù)測主要基于“九五”時期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，特別是與1999年國民經(jīng)濟(jì)計劃指標(biāo)緊密相關(guān)?！笆濉睍r期各主要指標(biāo)預(yù)測是：gdp計劃增長7％，各年分別為106480億元、117130億元、128840億元、141720億元和155900億元；中央財政收支保持1999年增幅不變，利率以應(yīng)到期國債實(shí)際利率計算，各年中央財政赤字分別為1810億元、1990億元、2190億元、2410億元和2650億元，合計將達(dá)11000億元，超過“九五”時期一倍左右。根據(jù)“十五”時期的中央財政赤字和內(nèi)債、外債的還本付息情況，各年國債發(fā)行額將為：4100億元、3800億元、3800億元、3500億元和3500億元，累計近19000億元，比“九五”時期新增3800億元。依此計算，“十五”時期的不含利息支出和包括利息支出的中央財政赤字率，以及中央財政債務(wù)負(fù)擔(dān)率仍都在國際公認(rèn)的安全線內(nèi)。如果依此指標(biāo)，我國“十五”期間仍存在一定的發(fā)債空間。

再有學(xué)者認(rèn)為：21世紀(jì)初期尤其是“十五”期間，我國宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展將表現(xiàn)出以下若干基本走勢。

1.經(jīng)濟(jì)增長速度繼續(xù)受到需求制約。我國需求不足，除了出口大幅度波動的沖擊之外，主要原因在于最終消費(fèi)率下降，以及消費(fèi)需求不足對投放擴(kuò)大的影響。從國際比較看，我國近幾年的最終消費(fèi)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，也明顯低于儲蓄率較高而消費(fèi)率較低的亞洲國家，原因是我國的居民消費(fèi)率與其他國家相比差距很大（大概低20個百分點(diǎn)左右）；但我國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率按人口比重計算卻不低于其它國家，問題在于農(nóng)村消費(fèi)水平太低，影響了整個居民的消費(fèi)率。從現(xiàn)在到“十五”期間，我國國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)失衡從而需求不足的局面難以從根本上改變。從這個角度看，我國消費(fèi)需求的擴(kuò)張基本上依賴于農(nóng)村居民消費(fèi)擴(kuò)張期的到來。

2.經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量將逐步得到改善。“十五”期間，國有經(jīng)濟(jì)的制度變革和戰(zhàn)略調(diào)整將較大幅度推進(jìn)，這會帶動國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的上升，同時促進(jìn)非國有經(jīng)濟(jì)特別是混合所有制經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，使競爭機(jī)制更趨于合理和有效，市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。國有企業(yè)改革和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程，加上市場需求相對不足的約束，將對經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變起著較大的推動作用，從而使經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量得到逐步改善。估計“十五”期間增長方式轉(zhuǎn)變和增長質(zhì)量提高最為明顯的領(lǐng)域?qū)⑹窍M(fèi)品工業(yè)部門。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將邁出較大步伐。90年代以來我國的結(jié)構(gòu)問題比較突出，一個是三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏差明顯加深，另一個是工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級非常緩慢。這兩個方面對我國的經(jīng)濟(jì)增長速度和增長質(zhì)量產(chǎn)生了很大影響。因此在“十五”期間我們不能不花大力氣來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。

4.對外開放將進(jìn)入一個重要的新時期。加入wto，受到?jīng)_擊較大的產(chǎn)業(yè)將是農(nóng)業(yè)、重制造業(yè)，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及很多第三產(chǎn)業(yè)部門，而大多數(shù)消費(fèi)品工業(yè)則已經(jīng)具備了較強(qiáng)的對外競爭能力。即使中國在近期不加入wto，21世紀(jì)初期也必然要實(shí)行進(jìn)一步開放的政策，在關(guān)稅降低和外商投資條件方面都會邁出較大的步伐，國內(nèi)企業(yè)將面臨更多的商品進(jìn)口沖擊和國際大跨國公司進(jìn)入的沖擊，面對更大的國際競爭壓力，同時也會有更多的國內(nèi)企業(yè)去迎接新的國際挑戰(zhàn)，擴(kuò)大對外出口和對外投資。因此，“十五”期間我國在經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整中既可以進(jìn)一步利用擴(kuò)大開放的有利條件，又需要加快增長方式的轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，以盡快提高國際競爭能力。