第一篇：學(xué)習(xí)形勢與政策的心得體會

形勢與政策心得感想

摘要：形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)

使命

發(fā)展

創(chuàng)新

形勢與政治課的開設(shè)為我們大學(xué)生打開了邁向世界之門，推開了智慧之窗，架起了溝通我們與外界的橋梁。過去一年的形勢與政治課的學(xué)習(xí)，讓我們學(xué)習(xí)和了解了形勢與政策的需要，呈現(xiàn)了豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容。它幫助我們了解我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，提供了我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及外交和軍事等多方面的材料；幫助我們深入把握形勢，洞察蘊(yùn)含在變幻萬千的形勢背后的規(guī)律，提供有關(guān)領(lǐng)域的理論、歷史和前沿的知識；幫助我們成長成才。

高中時的我們，只專注在自己的小小世界里，只懂書本上的知識，如同古代的書生“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，外界發(fā)生的種種足以影響我們以后的生活，而我們卻跟不上時代的節(jié)奏，有時候，沒有與形勢與政治結(jié)合的抉擇，會讓我們看不清前進(jìn)的方向。通過對形勢與政策課的學(xué)習(xí)，我們了解了中國的巨變，從新中國成立到現(xiàn)在的巨大變化，我國堅持著適合國情的反映時代進(jìn)步要求的社會主義道路，逐漸走向繁榮富強(qiáng)。也了解我國所面臨的困難和挑戰(zhàn)，鼓舞我們探索中國發(fā)展的新道路。

下面我將講講我對中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的心得看法。

當(dāng)前，氣候變化成為國際社會國別合作與博弈的焦點。發(fā)達(dá)國家以應(yīng)對氣候變化的重大挑戰(zhàn)為契機(jī)，形成新的執(zhí)政理念，制定相關(guān)政策措施，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，以便在未來的產(chǎn)業(yè)競爭和新技術(shù)革命方面搶占制高點。在這樣的形勢下，我國要不要發(fā)展以提高碳生產(chǎn)力為標(biāo)志的低碳經(jīng)濟(jì)，答案是顯而易見。

我們不能再以資源、能源高消耗和環(huán)境重污染來換取一時的經(jīng)濟(jì)增長了。如果還把GDP作為發(fā)展的全部，還以廉價資源或出口退稅換取GDP；如果口袋里的錢多了，但生存的環(huán)境惡化了，空氣變臟了，水變黑了，就與發(fā)展的本意背離了，就與科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求相悖了。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，減輕單位GDP的資源和環(huán)境代價，通過向自然資源投資來恢復(fù)和擴(kuò)大資源存量，運用生態(tài)學(xué)原理設(shè)計工藝與產(chǎn)業(yè)流程來提高資源效率，使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。

不僅如此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)還能調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。有一種誤解認(rèn)為，要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產(chǎn)業(yè)，因而不能發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。但我國處于快速工業(yè)化和城市化階段，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要鋼材、水泥、電力等的供應(yīng)保證，這些“高碳”產(chǎn)業(yè)是新一輪經(jīng)濟(jì)增長的帶動產(chǎn)業(yè)，也無法通過國際市場滿足國內(nèi)的巨大需求，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其合理性。要通過發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高資源、能源的利用效率，降低經(jīng)濟(jì)的碳強(qiáng)度，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我國技術(shù)水平參差不齊，研發(fā)和創(chuàng)新能力有限。這是我們不得不面對的現(xiàn)實，也是我國由“高碳”經(jīng)濟(jì)向“低碳”轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。近年來，我國可再生能源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢。如果加大投入，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我國可以實現(xiàn)這個領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。

去年的兩會，低碳經(jīng)濟(jì)、新能源成為了焦點話題。在全國“兩會”開始之前，全國31個省(市)、自治區(qū)召開的地方“兩會”顯示，有28個地區(qū)的政府工作報告涉及到低碳經(jīng)濟(jì)或者節(jié)能減排，“低碳產(chǎn)業(yè)”、“低碳技術(shù)”、“低碳生活”從一個個專業(yè)術(shù)語迅速成為大眾用詞。據(jù)悉，國家發(fā)改委目前正在起草低碳經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見，將對低碳經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)行界定，規(guī)劃我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國作為能源消耗和生產(chǎn)大國，在哥本哈根會議上承諾到2020年，單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源消費的比重達(dá)到15%左右。這一承諾無疑為我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展敲定了方向———“低碳經(jīng)濟(jì)”。但是，我國經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、資源短缺、污染物排放仍缺乏有效控制，離“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式依然有較大距離。所以我們在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的過程中，要落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須毫不松懈地抓好節(jié)能減排。“要完成節(jié)能減排的任務(wù)，必須大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)?！?/p>

第一，我們要建立應(yīng)對氣候變化的法律法規(guī)。

我國應(yīng)開展“應(yīng)對氣候變化法”立法可行性研究。在相關(guān)法規(guī)修訂中，增加應(yīng)對氣候變化的有關(guān)條款。如可以在規(guī)劃、項目批準(zhǔn)、戰(zhàn)略環(huán)評的技術(shù)導(dǎo)則中加入氣候影響評價的相關(guān)規(guī)定，逐步建立應(yīng)對氣候變化的法規(guī)體系。應(yīng)加強(qiáng)管理能力建設(shè)，提高各級政府、企業(yè)及公眾適應(yīng)和減緩氣候變化的能力。

第二，建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施。

將低碳理念引入設(shè)計規(guī)范，合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。在建筑物的建設(shè)中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風(fēng)采光，選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)；選用保溫材料，倡導(dǎo)適宜裝飾，杜絕毛坯房；在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器，在不影響生活質(zhì)量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。我國一些地方特別是有些城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的熱情很高，應(yīng)該出臺相關(guān)的指導(dǎo)意見，規(guī)范低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、模式、發(fā)展方向和評價體系等。

第三，加強(qiáng)國際合作，形成低碳研發(fā)技術(shù)體系。

走低碳發(fā)展道路，技術(shù)創(chuàng)新是核心。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作，通過氣候變化的新國際合作機(jī)制，引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)，通過參與制定行業(yè)能效與碳強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)桿，開展自愿或強(qiáng)制性標(biāo)桿管理，使我國重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)乃至領(lǐng)先水平。

第四，提高認(rèn)識，鼓勵利益相關(guān)方參與。

低碳發(fā)展不但是政府主管部門或企業(yè)關(guān)注的事情，還需要各利益相關(guān)方乃至全社會的廣泛參與。由于氣候變化涉及面廣、影響大，因此，應(yīng)對氣候變化首先需要各政府部門的參與，同時需要不同領(lǐng)域不同學(xué)科專家共同參與，加強(qiáng)研究、集思廣益、發(fā)揮集體智慧。同時，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)的輿論宣傳。

總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國發(fā)展的內(nèi)在要求，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會生活、生態(tài)環(huán)境以及全球的氣候都有重要意義。我們要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導(dǎo)向型社會，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

我們已經(jīng)認(rèn)識到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響是具體的,也是深遠(yuǎn)的。因此，我們應(yīng)學(xué)會認(rèn)識和把握形勢與政策。我們必須學(xué)習(xí)政策，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策的變動方向，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實可行人生目標(biāo)，努力奮斗，不斷提高個人能力；形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠(yuǎn)大理想，做一個成功人士！

關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，拋掉守舊的觀念，放眼外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

學(xué)習(xí)形勢與政策課并不只是局限于認(rèn)識上，社會本來就是一個復(fù)雜的綜合體，眼界寬一點，知道的多一點，解決現(xiàn)實的本領(lǐng)就強(qiáng)一點。歸根結(jié)底，認(rèn)識最終是要指導(dǎo)實踐的。所以形勢與政策課更多的是想提高我們大學(xué)生的辨別分析能力，樹立正確的世界觀，幫助我們認(rèn)清祖國發(fā)展建設(shè)所面臨的內(nèi)部環(huán)境和外部條件，明確我們的歷史使命和激發(fā)我們的社會責(zé)任感。

我們大學(xué)生要懷有遠(yuǎn)大的理想抱負(fù)，心系國家，當(dāng)知天下事。關(guān)注他人，關(guān)注社會，關(guān)注祖國，關(guān)注世界，是情操高尚的體現(xiàn)。形勢與政治課見證我們心靈的不斷升華。

第二篇：形勢與政策學(xué)習(xí)心得體會

經(jīng)過對《情勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的情勢與政策有了更深入、更全面、更真實的了解，固然只是短暫的一節(jié)課，但卻使我收獲頗豐，感慨很多。

情勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部份，是對我們學(xué)生進(jìn)行情勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每一個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)當(dāng)了重要的使命，具有不可替換的重要作用，更好地貫徹落實了中心的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱門題目，幫助我們把握正確分析情勢的態(tài)度，觀點和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不盡，睿智靈敏的思惟，豐富多彩的素材，和別有風(fēng)趣的報告，無不為我們展現(xiàn)了一名領(lǐng)導(dǎo)所具有的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不但享受著知識的積淀所帶來得無窮快樂，更被其無窮的報告魅力所深深沉醉。我贊美他，是由于他優(yōu)秀，我們敬佩他，是由于我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包括的個性來凝聽哲人的教誨，固然會收獲頗豐、澤被至深。

我們熟悉到，情勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有識時務(wù)者為豪杰，今應(yīng)為適時務(wù)者為豪杰。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)天生功的機(jī)率，影響很具體，也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會熟悉和掌控情勢與政策。情勢是制定政策的根據(jù)，政策影響情勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，曉得靈活變通，具有創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)情勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的上風(fēng)，定位自己的方向及發(fā)展地位;根據(jù)個人目標(biāo)，制定切實可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷進(jìn)步個人能力，打造出誠、勤、信、行的品牌大學(xué)生;利用情勢與政策，為我所用，構(gòu)成對情勢與政策的敏銳的洞察力和深入的理解力，培養(yǎng)超前的掌控情勢與政策的膽識，藝高人膽大，膽大藝更高，利用情勢與政策，實現(xiàn)自我大發(fā)展。建立一個遠(yuǎn)大理想，做一個成功人士!

關(guān)注世界?，F(xiàn)今世界飛速發(fā)展，兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書的時代過往了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳腐的觀念，擁抱外面出色的世界，才是我們應(yīng)當(dāng)做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進(jìn)的一支重要氣力。不管是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，現(xiàn)今國內(nèi)外情勢風(fēng)云變幻，進(jìn)進(jìn)21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深入的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛展開情勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛紛復(fù)雜的國內(nèi)外情勢下，重視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)當(dāng)掌控住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。

最后，我想說，學(xué)校開設(shè)的《情勢與政策》課非常必要。由于，高等學(xué)校情勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是進(jìn)步大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深入地熟悉了世界，熟悉了中國，熟悉了我們與世界的差距，和我們本身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。

第三篇：《形勢與政策》學(xué)習(xí)心得體會

《形勢與政策》學(xué)習(xí)心得體會

“形勢與政策”課是一門以馬克思列寧主義、毛澤為思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以高校培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢，緊密結(jié)合大學(xué)生的思想實際，對大學(xué)生進(jìn)行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務(wù)是通過適時地進(jìn)行形勢政策、世界政治經(jīng)濟(jì)、下面是小編為大家精心搜集整理的《形勢與政策》學(xué)習(xí)心得體會范文，歡迎閱讀和轉(zhuǎn)載。

不知覺學(xué)習(xí)《形勢與政策》課已有兩年了，通過這兩年的學(xué)習(xí)使我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解。雖然每學(xué)期的課不多，但卻使我受益匪淺，感觸良多。

《形勢與政策》課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

首先，蔣老師上課非常生動，同學(xué)們都非常喜歡聽，而老師的思維更是睿智敏捷，素材也豐富多彩，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位大學(xué)教師所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所陶醉。我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

我認(rèn)識到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有“識時

務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會認(rèn)識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠(yuǎn)大理想，做一個成功人士!

關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩

耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報效祖國，具有

重大的現(xiàn)實價值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀(jì)的大學(xué)生，為了更好的把握住自己，必須在努力學(xué)好專業(yè)知識的同時應(yīng)該學(xué)習(xí)好《形勢與政策》課，這樣在我們才能更好的為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。

最后，我想說，學(xué)校開設(shè)的《形勢與政策》課非常有必要。因為，高等學(xué)校的形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識了中國，了解了世界，認(rèn)識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步，也為我們走出學(xué)校進(jìn)入社會提前上了一課，讓我們感受到社會的形勢和國家政策，好讓我們更有準(zhǔn)備的為人民服務(wù)，為國家作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

今天，何院長給我們上了堂《形勢與政策》課后，我對它有了更深刻的理解，使我認(rèn)識了什么是《形勢與政策》，弄清楚了他們關(guān)系，我想這形勢就是我們面臨無形的推人前進(jìn)的壓迫感吧!而政策就是我們的按照客觀事實制訂的解決問題的辦法吧!它們的關(guān)系就是互補(bǔ)互促進(jìn)的關(guān)系吧!

現(xiàn)在與我們息息相關(guān)的應(yīng)該就是我國所面臨的國際形勢和我們大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)帶來的形勢問題。

我國是一個發(fā)展中國家，目前很多方面已經(jīng)取得很大的進(jìn)步，例如神舟六號飛天成功。這都是值得我們高興的，改革開放以來，我國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式取得積極進(jìn)展。資源節(jié)約與綜合利用，環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得一定成效。但是從總體上看，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有得到根本改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價，已經(jīng)到了刻不容緩的時候，如旱災(zāi)害，森林退化，空氣污染，黨的十六大五中全會提出，“十一五”時期必須統(tǒng)一規(guī)劃，實施貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國在國際中的地位逐步提高，想要取得大的發(fā)展就要了解國際局

勢，當(dāng)前國際處在深度復(fù)雜的變化之中，總來說和平發(fā)展是當(dāng)今時代的主流。國際形勢總體穩(wěn)定，我國又是WTo的成員國，給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我們大學(xué)生就業(yè)提供了難得機(jī)會，同時也給予了我們極大的挑戰(zhàn)，因此我們大學(xué)生要抓住機(jī)會。但是我國還面臨著許多困難和問題，如在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，在的孩子還沒有上學(xué)念書，有的人還過著原始人的生活，有的人均收入還不過百元，還沒有擺脫貧困，這就需要我們大學(xué)生努力投身社會主義建設(shè)中去，要不斷努力創(chuàng)新，實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。

第四篇：形勢與政策學(xué)習(xí)心得體會

形勢與政策學(xué)習(xí)心得體會

經(jīng)過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然只是短暫的一節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多,在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。黨的第十八次代表大會是一次具有深遠(yuǎn)意義的影響的會議，我從黨的第十八次代表大會中感受深刻，也深刻的認(rèn)識到黨的十八大對于國家發(fā)展的意義。90多年來，中國共產(chǎn)黨是人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國共產(chǎn)黨是帶領(lǐng)全國人民從一個勝利走向另一個勝利的掌舵人，只有中國共產(chǎn)黨才能帶領(lǐng)中國人民建設(shè)繁榮昌盛富強(qiáng)的新中國。

黨的十八大進(jìn)一步確立了中國以后一段時間的發(fā)展方向，總結(jié)了十七大以來的所帶來的問題，使我國發(fā)展體制更加完善更加具體化。胡錦濤主席說過：中國工廠當(dāng)?shù)谑舜稳珖泶髸俏覈M(jìn)入全面建成小康社會決定性階段所召開的一次重大會議。建設(shè)中國特色社會主義，我們就要堅定不移的高舉中國特色社會主義偉大的旗幟。黨的十八大讓我們更加堅定了要跟著黨走，十八大的召開對于每一位中國人都影響巨大。

這次黨的十八大召開對于每一位中國人都是一次大的鼓舞，我也在黨的十八大這次會議中明白了許多，我們將盡最大的努力為建設(shè)特色社會主義作貢獻(xiàn)，也配合好黨的十八大重要項目實施。黨的十八大讓我國經(jīng)濟(jì)體制更加完善，讓堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路更加清晰?？傊?十八大的召開對于中國特色社會主義道路的建設(shè)，推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)等都是十分重要的。因此，我們應(yīng)該嚴(yán)格按照十八大的內(nèi)容來建設(shè)中國特色社會主義道路。這次會議也明確了我國在各方面的一些不足，也推動了我國未來的一些發(fā)展方向。黨的十八大的召開，我們應(yīng)該多交了解關(guān)于十八大的內(nèi)容和精神，這些都是值得我們學(xué)習(xí)借鑒的。尤其是我們新一代的青少年，對我們有重要的意義，因此我們要正確看待黨的十八大。

通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)為黨的十八大報告有五個特點：一是主題鮮明，體現(xiàn)了中央對黨所面臨的形勢任務(wù)的科學(xué)把握，向世人昭示了我們的旗幟、道路、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，振奮黨心軍心民心。二是把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，反映了全黨全國人民的共同愿望。三是深刻揭示了中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵，講清了黨的歷史責(zé)任和使命，必將增強(qiáng)我們的道路自信、理論自信和制度自信。四是明確了“五位一體”總體布局的目標(biāo)和任務(wù)，必將激發(fā)廣大人民群眾推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建成小康社會的積極性和熱情。五是提出了黨的建設(shè)科學(xué)化的新任務(wù)和新要求，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、純潔性建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感，為我們在新的歷史條件下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)一步指明了方向。

關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。其次，青年是推動社會和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

作為新一代的青少年，我們盡自己最大的努力去學(xué)習(xí)吧!為社會主義的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。要學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，我覺得要做到以下兩點：

一、要堅持不懈的強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)好黨的十八大精神，就要學(xué)會運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，運用馬克思主義的立場、觀點、方法去觀察世界、認(rèn)識世界、改造世界，正確認(rèn)識共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，牢固樹立共產(chǎn)主義理想，堅定社會主義信念。

通過學(xué)習(xí)，真正理解我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，扎扎實實地樹立為人民服務(wù)的思想。通過這次政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步認(rèn)識到要堅持不懈的參加各項政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高思想理論素質(zhì)，不斷保持政治上的清醒和堅定，不斷提升思想境界和黨性修養(yǎng)。

第五篇：形勢與政策學(xué)習(xí)心得體會

學(xué)習(xí)形勢與政策心得體會（轉(zhuǎn)載）

經(jīng)過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然只是短暫的一節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因為他優(yōu)秀，我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

我們認(rèn)識到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會認(rèn)識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠(yuǎn)大理想，做一個成功人士！

關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。

最后，我想說，學(xué)校開設(shè)的《形勢與政策》課非常必要。因為，高等學(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識了世界，認(rèn)識了中國，認(rèn)識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。

經(jīng)過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然只是短暫的一節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因為他優(yōu)秀，我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

我們認(rèn)識到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會認(rèn)識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠(yuǎn)大理想，做一個成功人士！

關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。

最后，我想說，學(xué)校開設(shè)的《形勢與政策》課非常必要。因為，高等學(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識了世界，認(rèn)識了中國，認(rèn)識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。

第2篇

21世紀(jì)初期我國財政形勢與政策選擇綜述

21世紀(jì)初期，我國財政將面臨許多新的問題與挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步深化財政體制改革，加快建立穩(wěn)固、規(guī)范、高效、健康的財政體系和財政運行機(jī)制，是保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。在此將理論界有關(guān)這一問題的觀點綜述如下。

一、21世紀(jì)初期我國財政形勢展望

21世紀(jì)初期我國財政收支測算應(yīng)包括“九五”最后一年即2000年，和“十五”規(guī)劃期間。

有的學(xué)者認(rèn)為，我們對2000年的財政收入預(yù)測暫不考慮費稅改革的體制因素，對政策因素、征管因素以增減持平處理，經(jīng)濟(jì)增長方面按7％考慮，物價方面按3％考慮，財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。按此測算2000年全國財政收入將達(dá)到11890億元，比1999年預(yù)算增長10％，絕對額增加1000多億元。關(guān)于2000年財政支出，按照1999年全國財政支出占gdp的比例14.0％測算，2000年全國財政支出將達(dá)到13350 億元，比1999年預(yù)算增長10.1％，絕對額增加1200多億元。2000年支出與1999年同比增幅和增量都有所減少。收支相抵，2000年中央財政赤字為1660億元，比1999年擴(kuò)大157億元。

“十五”時期的預(yù)算。收入測算應(yīng)從幾個因素來考慮和處理。

（1）費改稅。盡管“十五”期間費改稅將使財政收入大大增加，但解決不了國家可支配財力增加的問題，因為增加的收入大多已有明確的用途，只是管理方式的改變。費改稅的意義主要不是直接增加國家可支配財力的數(shù)量，而是治“亂”，是規(guī)范政府分配行為的制度建設(shè)，有利于形成良好的宏觀經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境。

（2）宏觀調(diào)控所需的財政政策取向。由于東南亞金融危機(jī)的影響等因素導(dǎo)致的國際、國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，“九五”末期以至“十五”初期在政策運用上不可能成為增稅的時機(jī)。

（3）財政體制。1994年新財稅體制運行幾年來，通過不斷的磨合與完善，一個穩(wěn)定的財政收入增長機(jī)制已初步形成，機(jī)制本身保證了“九五”時期財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。

（4）經(jīng)濟(jì)增長。據(jù)當(dāng)前一些機(jī)構(gòu)的研究報告及世界銀行發(fā)展報告，我們按照7 ％的經(jīng)濟(jì)增長速度和國家計委物價預(yù)測中的3％的價格方案考慮，“十五”的gdp現(xiàn)價增長速度為10％。幾項因素中，我們認(rèn)為直接影響“十五”期間國家可支配財力的數(shù)量主要是經(jīng)濟(jì)增長，因此收入測算中以經(jīng)濟(jì)增長作為主要參數(shù)。據(jù)此，2005年全國財政收入將達(dá)到19150億元，平均每年增加可支配財力1400 多億元。支出的考慮主要從需要與可能兩個方面來分析?！笆濉逼陂g是否需要繼續(xù)擴(kuò)張支出規(guī)模，主要取決于中期經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，關(guān)鍵在于國際經(jīng)濟(jì)形勢的變動趨向和近兩年來采取的擴(kuò)張政策刺激國內(nèi)需求的效果。從經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)控運行來看，財政政策從擴(kuò)張到收縮都應(yīng)有過渡，需要保持相應(yīng)的連貫性，不可也不應(yīng)該大起大落。因此不管形勢如何發(fā)展，財政支出的壓力是很大的。主要反映在社會保障補(bǔ)助（下崗職工基本生活補(bǔ)助、貧困人口生活補(bǔ)助等等）的增加，擴(kuò)大內(nèi)需政府增加基礎(chǔ)設(shè)施投資項目的后續(xù)資金壓力，以及推進(jìn)市場化改革的各種社會成本等，都需要財政增加支出。

另有學(xué)者認(rèn)為，21世紀(jì)初期我國財政將面臨以下幾個影響因素。

1.“九五”時期財政收入占gdp的比重持續(xù)提高，2000 年估計能夠繼續(xù)保持在12％左右的水平上。但“九五”時期財政收入的增長很重要的在于一些臨時性、政策性因素的影響，這些因素在“十五”時期將很難繼續(xù)發(fā)揮作用?！笆濉睍r期國家財政收入的增長將主要依賴稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長。

2.當(dāng)前我國財政收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長的機(jī)制還沒有真正建立，長期以來影響我國財政收入提高的因素依然存在。

3.從預(yù)算內(nèi)財政收入支出的角度看，經(jīng)濟(jì)的宏觀稅負(fù)（預(yù)算內(nèi)財政收入占gdp的比重）很低，1998年也只有12.4％。而從整個政府分配活動看，把預(yù)算外、制度外等政府活動賴以維持的資金來源考慮在內(nèi)，經(jīng)濟(jì)維持整個政府運轉(zhuǎn)的負(fù)擔(dān)估計占gdp的比重在25％以上。所以，從全口徑的政府收入角度看，經(jīng)濟(jì)的稅負(fù)并不算低?！笆濉泵媾R的困境是：如果在不能減少經(jīng)濟(jì)中不規(guī)范的政府分配活動的同時，采取措施增加財政收入，必然將加重整個經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)水平；如果僅僅把預(yù)算外、制度外轉(zhuǎn)化為預(yù)算內(nèi)進(jìn)行管理，又不得不維持這部分資金原有的支出格局，并不能增加財政可直接支配的財力，從而也就不能有效緩解財政當(dāng)前的收入困難。

4.1998年和1999年，我國已經(jīng)連續(xù)兩年實行增加國債發(fā)行、擴(kuò)張政府需求的積極的財政政策。從目前看，在“九五”末期和“十五”初期，繼續(xù)實行相對擴(kuò)張的財政政策仍然難以避免。普遍的看法認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)需要比較長的結(jié)構(gòu)調(diào)整時間。根據(jù)世界銀行有關(guān)專家的分析，在這個期間里，如果不能采取有效的措施，經(jīng)濟(jì)增長速度可能下降到4.5 ％左右，這個速度顯然是我國社會現(xiàn)狀所難以接受的。因此，財政政策面臨著技術(shù)擴(kuò)張的壓力。

5.造成財政政策自我矛盾的主要原因之一是財政基礎(chǔ)薄弱，財政可調(diào)控財力嚴(yán)重短缺。初步測算，考慮物價因素，如保證法定支出增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，“十五”時期僅支農(nóng)、科教文衛(wèi)支出、價格補(bǔ)償?shù)纫蛩丶纯烧既ヘ斦磕晷略鲐斄Φ?0％左右。如果考慮到近年來大量下崗職工的生活保障問題、糧食收購等資金需要，財政（尤其是中央財政）的可調(diào)控財力極為有限，“十五”時期財政收支矛盾將更加突出，作為宏觀調(diào)控主體的中央財政無疑將要面對更加嚴(yán)峻的考驗。

6.在我國財政調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段缺乏的情況下，實行積極的財政政策最終體現(xiàn)為財政赤字和國債的增加，但財政赤字的擴(kuò)大和國債規(guī)模的增加，也相應(yīng)增大了財政的風(fēng)險。很顯然，不論從財政赤字還是國債角度看，聯(lián)系到我國脆弱的財政基礎(chǔ)，財政風(fēng)險都不是一個讓人可以放心的問題。

還有學(xué)者認(rèn)為：對“十五”時期我國國債規(guī)模的預(yù)測主要基于“九五”時期經(jīng)濟(jì)運行情況，特別是與1999年國民經(jīng)濟(jì)計劃指標(biāo)緊密相關(guān)?！笆濉睍r期各主要指標(biāo)預(yù)測是：gdp計劃增長7％，各年分別為106480億元、117130億元、128840億元、141720億元和155900億元；中央財政收支保持1999年增幅不變，利率以應(yīng)到期國債實際利率計算，各年中央財政赤字分別為1810億元、1990億元、2190億元、2410億元和2650億元，合計將達(dá)11000億元，超過“九五”時期一倍左右。根據(jù)“十五”時期的中央財政赤字和內(nèi)債、外債的還本付息情況，各年國債發(fā)行額將為：4100億元、3800億元、3800億元、3500億元和3500億元，累計近19000億元，比“九五”時期新增3800億元。依此計算，“十五”時期的不含利息支出和包括利息支出的中央財政赤字率，以及中央財政債務(wù)負(fù)擔(dān)率仍都在國際公認(rèn)的安全線內(nèi)。如果依此指標(biāo)，我國“十五”期間仍存在一定的發(fā)債空間。

再有學(xué)者認(rèn)為：21世紀(jì)初期尤其是“十五”期間，我國宏觀經(jīng)濟(jì)的運行和發(fā)展將表現(xiàn)出以下若干基本走勢。

1.經(jīng)濟(jì)增長速度繼續(xù)受到需求制約。我國需求不足，除了出口大幅度波動的沖擊之外，主要原因在于最終消費率下降，以及消費需求不足對投放擴(kuò)大的影響。從國際比較看，我國近幾年的最終消費率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，也明顯低于儲蓄率較高而消費率較低的亞洲國家，原因是我國的居民消費率與其他國家相比差距很大（大概低20個百分點左右）；但我國城鎮(zhèn)居民消費率按人口比重計算卻不低于其它國家，問題在于農(nóng)村消費水平太低，影響了整個居民的消費率。從現(xiàn)在到“十五”期間，我國國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)失衡從而需求不足的局面難以從根本上改變。從這個角度看，我國消費需求的擴(kuò)張基本上依賴于農(nóng)村居民消費擴(kuò)張期的到來。

2.經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量將逐步得到改善?！笆濉逼陂g，國有經(jīng)濟(jì)的制度變革和戰(zhàn)略調(diào)整將較大幅度推進(jìn)，這會帶動國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的上升，同時促進(jìn)非國有經(jīng)濟(jì)特別是混合所有制經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，使競爭機(jī)制更趨于合理和有效，市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。國有企業(yè)改革和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程，加上市場需求相對不足的約束，將對經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變起著較大的推動作用，從而使經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量得到逐步改善。估計“十五”期間增長方式轉(zhuǎn)變和增長質(zhì)量提高最為明顯的領(lǐng)域?qū)⑹窍M品工業(yè)部門。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將邁出較大步伐。90年代以來我國的結(jié)構(gòu)問題比較突出，一個是三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏差明顯加深，另一個是工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級非常緩慢。這兩個方面對我國的經(jīng)濟(jì)增長速度和增長質(zhì)量產(chǎn)生了很大影響。因此在“十五”期間我們不能不花大力氣來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。

4.對外開放將進(jìn)入一個重要的新時期。加入wto，受到?jīng)_擊較大的產(chǎn)業(yè)將是農(nóng)業(yè)、重制造業(yè)，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及很多第三產(chǎn)業(yè)部門，而大多數(shù)消費品工業(yè)則已經(jīng)具備了較強(qiáng)的對外競爭能力。即使中國在近期不加入wto，21世紀(jì)初期也必然要實行進(jìn)一步開放的政策，在關(guān)稅降低和外商投資條件方面都會邁出較大的步伐，國內(nèi)企業(yè)將面臨更多的商品進(jìn)口沖擊和國際大跨國公司進(jìn)入的沖擊，面對更大的國際競爭壓力，同時也會有更多的國內(nèi)企業(yè)去迎接新的國際挑戰(zhàn)，擴(kuò)大對外出口和對外投資。因此，“十五”期間我國在經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整中既可以進(jìn)一步利用擴(kuò)大開放的有利條件，又需要加快增長方式的轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，以盡快提高國際競爭能力。