第一篇：在新一屆市、縣人大代表培訓(xùn)班上的講話

在新一屆市、縣人大代表培訓(xùn)班上的講話

x x x 2012年5月5日

各位代表、同志們：

上午好！

首先，我謹(jǐn)代表縣人大常委會(huì)向遠(yuǎn)道而來(lái)，為我們代表傳經(jīng)送寶的省人大人代委孫主任，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

各位代表、同志們，開(kāi)辦本次代表培訓(xùn)班，對(duì)新一屆代表進(jìn)行培訓(xùn)，目的在于使全體代表了解和掌握人大制度和人大工作的基本知識(shí)，了解和掌握與代表履職相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)代表意識(shí)，切實(shí)履行代表職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用。為辦好這次培訓(xùn)班，使各位代表在短時(shí)間內(nèi)學(xué)到更多的知識(shí)，我們很榮幸地邀請(qǐng)到了省人大人代委孫庭兆主任為大家授課。孫庭兆主任是人大工作的資深專(zhuān)家，在代表聯(lián)絡(luò)工作方面有很深的造詣。有扎實(shí)的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常被邀請(qǐng)到全省各地講課。孫主任對(duì)我們鹽城的人事代表聯(lián)絡(luò)工作一直非常關(guān)心，今天又在百忙之中，抽出時(shí)間親臨我們的培訓(xùn)班給大家講課。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)孫主任表示感謝！

本次培訓(xùn)班，我們共安排了三項(xiàng)內(nèi)容，具體議程是： 上午，先請(qǐng)省人大人代委孫庭兆主任就人民代表大會(huì)制 度、《憲法》、《代表法》等法律法規(guī)作輔導(dǎo)；然后請(qǐng)人大代表張志勝同志作代表履職的經(jīng)驗(yàn)交流；下午，請(qǐng)無(wú)錫市人大原研究室陸介標(biāo)副秘書(shū)長(zhǎng)就人大代表如何履職作輔導(dǎo)。希望大家珍惜機(jī)會(huì)，安心學(xué)習(xí)，認(rèn)真聽(tīng)講，記好筆記，圓滿(mǎn)完成這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。

好，首先讓我們以熱烈的掌聲有請(qǐng)省人大人代委孫庭兆主任為我們做輔導(dǎo)，大家歡迎！

………………………

孫主任的輔導(dǎo)非常精彩，理論聯(lián)系實(shí)際，生動(dòng)詳實(shí)，通俗易懂，讓我們對(duì)人民代表大會(huì)制度和《憲法》、《代表法》等法律法規(guī)有了更深的理解，我提議讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡?，?duì)孫主任的精彩輔導(dǎo)表示感謝！

下面請(qǐng)人大代表張志勝同志作代表履職的經(jīng)驗(yàn)交流。我先給大家介紹一下張志勝同志。該同志現(xiàn)任江蘇省響水中學(xué)副校長(zhǎng)，多次當(dāng)選為市、縣人大代表。他積極履行代表的職責(zé)：人代會(huì)期間積極建言獻(xiàn)策，參政議政。閉會(huì)期間，經(jīng)常深入群眾，深入基層，調(diào)查研究。在今年的縣人代會(huì)上，“關(guān)于加快城鄉(xiāng)供水全覆蓋，保障飲水安全惠民生的議案”被列為大會(huì)1號(hào)議案。此外還提出了3件事關(guān)全局、事關(guān)群眾民生的好建議。下面讓我們用熱烈的掌聲歡迎張志勝同志介紹經(jīng)驗(yàn)！

……………………………………… 今天上午的培訓(xùn)就到這里，馬上請(qǐng)各位代表到機(jī)關(guān)餐廳三樓就餐，飯后請(qǐng)各鎮(zhèn)人大副主席，各中心社區(qū)、兩區(qū)兩場(chǎng)分管負(fù)責(zé)人到人大1樓會(huì)議室領(lǐng)取材料。稍事休息，下午1點(diǎn)繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)，請(qǐng)各單位帶隊(duì)負(fù)責(zé)同志在12點(diǎn)50前，召集好代表，準(zhǔn)時(shí)參加下午的培訓(xùn)。

散會(huì)！

好，各位代表、同志們，我們下面繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)，同志們很辛苦，都是在百忙之中抽出時(shí)間來(lái)參加本次培訓(xùn)班。希望同志們繼續(xù)振奮精神，延續(xù)上午良好的精神狀態(tài)，珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。下午，我們很榮幸地邀請(qǐng)到無(wú)錫市人大原研究室陸介標(biāo)副秘書(shū)長(zhǎng)為大家授課。陸秘書(shū)長(zhǎng)也是我們?nèi)舜蠊ぷ鞯膶?zhuān)家。在人大工作期間先后擔(dān)任《代表與人民》刊物主編，江蘇省人大工作理論研究會(huì)特約研究員，《中國(guó)人大》雜志特約記者。陸秘書(shū)長(zhǎng)學(xué)術(shù)成果豐碩，尤其是在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一重大課題上，先后撰寫(xiě)論文、通訊100多篇。出版人大有關(guān)著作4本。1989年曾應(yīng)全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳邀請(qǐng)，在北京參加《代表法》起草工作。專(zhuān)著《天職》被評(píng)為無(wú)錫市哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)成果一等獎(jiǎng)。很多老代表都看過(guò)這本書(shū)，自出版以來(lái)已連續(xù)加印6次，現(xiàn)在大家手里拿到的就是去年剛出來(lái)的第二版《天職》。下面請(qǐng)陸秘書(shū)長(zhǎng)就人大代表如何履職作輔導(dǎo)，大家歡迎！

……………………………………… 各位代表、同志們，剛才陸秘書(shū)長(zhǎng)結(jié)合自身從事人大工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)闡述了人大代表如何有效履職的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，這對(duì)我們今后更好的開(kāi)展代表活動(dòng)，履行代表職務(wù)，充分發(fā)揮代表作用，必將起到積極的促進(jìn)作用。讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡?，?duì)陸秘書(shū)長(zhǎng)表示感謝！

各位代表，同志們：

本期市、縣人大代表培訓(xùn)班馬上就要結(jié)束了，這次培訓(xùn)班是縣九屆人大常委會(huì)舉辦的第一次培訓(xùn)。上午到現(xiàn)在，兩位專(zhuān)家的課都講得很生動(dòng)、很全面、很有針對(duì)性，為我們系統(tǒng)掌握相關(guān)法律知識(shí)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。另外，我們還請(qǐng)了張志勝同志和大家分享了作為一名人大代表的履職體會(huì)，講得很好、很實(shí)在、對(duì)我本人也很有啟發(fā)性，我感到收獲很大。培訓(xùn)期間，大家以飽滿(mǎn)的熱情、積極的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)，珍惜時(shí)間，認(rèn)真聽(tīng)講，深入思考，自始至終充滿(mǎn)了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家進(jìn)一步明確了憲法的法律地位，加深了對(duì)人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度的認(rèn)識(shí)，更加明確了人大代表的性質(zhì)、地位、作用以及權(quán)利和義務(wù)，較為全面地了解和掌握了執(zhí)行代表職務(wù)的有關(guān)知識(shí)，提高了參與管理地方國(guó)家事務(wù)的能力和水平，增強(qiáng)了全面履行好代表職責(zé)的自覺(jué)性?？梢哉f(shuō)，這次培訓(xùn)班達(dá)到了提高認(rèn)識(shí)、增長(zhǎng)知識(shí)、開(kāi)闊視野、增強(qiáng)能力的目的，對(duì)于大家依法履行代表職責(zé)、充分發(fā)揮代表作用將起到積極的促進(jìn)作用，達(dá)到了我們培訓(xùn) 的預(yù)期效果。希望大家回去以后，結(jié)合我們會(huì)上發(fā)放的學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，切實(shí)做好代表工作。下面，我想借此機(jī)會(huì)，就代表工作談幾點(diǎn)個(gè)人體會(huì)，供各位代表和同志們參考。

一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高人大代表的素質(zhì)和履職能力 學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的話題；學(xué)習(xí)是一個(gè)人生存發(fā)展的需要；學(xué)習(xí)更是新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作和人大代表提出的必然要求。每一位人大代表都要以這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)為起點(diǎn)、為契機(jī)，自覺(jué)加強(qiáng)理論修養(yǎng)，提高理論水平，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，承擔(dān)起全縣人民賦予的重大責(zé)任。

這次培訓(xùn)給大家提供了一些基本的理論和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，介紹一些做好人大工作、代表工作的經(jīng)驗(yàn)。許多同志反映，希望今后培訓(xùn)的次數(shù)多一些、培訓(xùn)的時(shí)間長(zhǎng)一些，說(shuō)明大家渴望學(xué)習(xí)的積極性是很高的，我們?cè)谶@方面已經(jīng)在謀劃，今后會(huì)采取多種方式對(duì)代表進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)每一個(gè)人大代表和從事人大工作的人來(lái)說(shuō)，我們必須持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能更準(zhǔn)確、更深刻地理解人民代表大會(huì)制度，熟悉地方人大的性質(zhì)、地位和作用，了解地方人大工作的運(yùn)作特點(diǎn)和規(guī)律。同時(shí)，作為人大代表和人大工作者，還應(yīng)該對(duì)黨和國(guó)家的方針政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾等方面的知識(shí)都應(yīng)該有所了解和掌握。隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及，互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)民眾的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中扮演著日益重要的角色，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)已經(jīng)擁有5億多網(wǎng)民，網(wǎng) 絡(luò)正成為中國(guó)公民行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道?？h第九屆人大代表中，達(dá)到本科以上學(xué)歷的代表比例多達(dá)62%，這說(shuō)明我們這屆人大代表素質(zhì)很高，完全可以通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)上瀏覽人大網(wǎng)站（省市縣人大網(wǎng)站網(wǎng)址會(huì)前已發(fā)到各位代表手中）、開(kāi)通微博、博客與選民互動(dòng)等“網(wǎng)上視察”方式來(lái)了解社情民意、反映群眾呼聲，學(xué)習(xí)人大相關(guān)知識(shí)，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)的能力。

二、要強(qiáng)化意識(shí)，進(jìn)一步提升人大代表責(zé)任感和使命感 一要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和為民意識(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，是人大工作始終保持的政治方向。人大工作要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，自覺(jué)維護(hù)大局，始終服從大局，依法行使民主權(quán)利，依法履行代表職務(wù)，不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。人大代表人民選，人大代表要全心全意為人民服務(wù)，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。要經(jīng)常聯(lián)系選民，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求。在監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作的同時(shí)，積極發(fā)揮人民群眾與政府之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。二要強(qiáng)化代表意識(shí)。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是實(shí)現(xiàn)響水經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要力量?？傮w來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我縣絕大多數(shù)代表都能以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)。但是少部分人大代表則把代表職務(wù)當(dāng)作一種榮譽(yù)和政治待遇，或者忙于本職工作而對(duì)代表職務(wù)無(wú)暇顧及，閉會(huì)期間很少參加代表活動(dòng)，甚至沒(méi)提一件議案建議、沒(méi)發(fā)過(guò)一次言。這些現(xiàn)象的存在，直接影響人大代表形象、人大工作實(shí)效和人大權(quán)威。三要強(qiáng)化履職意識(shí)。代表法規(guī)定，人大代表的職責(zé)主要由人代會(huì)期間的職權(quán)和閉會(huì)期間的活動(dòng)兩個(gè)方面組成。結(jié)合我縣人大工作實(shí)際，關(guān)鍵是要認(rèn)真行使好開(kāi)會(huì)期間的“三項(xiàng)職權(quán)”和積極開(kāi)展好閉會(huì)期間的“三項(xiàng)活動(dòng)”?！叭?xiàng)職權(quán)”：一是要認(rèn)真審議好各項(xiàng)報(bào)告。積極建言獻(xiàn)策，是人大代表的基本職責(zé)。二是要敢于發(fā)表意見(jiàn)。要針對(duì)工作報(bào)告和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，大膽提出自己的建議意見(jiàn)，使各項(xiàng)決議、決定更加符合人民群眾的根本利益。三是要積極提出議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)。“三項(xiàng)活動(dòng)”是：一是組織代表小組開(kāi)展代表活動(dòng)。通過(guò)代表小組的形式，開(kāi)展經(jīng)常性的活動(dòng)，是代表閉會(huì)期間活動(dòng)經(jīng)?；⒅贫然挠行问街?。二是開(kāi)展視察活動(dòng)。視察是代表閉會(huì)期間活動(dòng)的一種重要方式，也是開(kāi)好代表大會(huì)的一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作。三是采取專(zhuān)題調(diào)查、座談會(huì)等方式聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)。這是人大代表在閉會(huì)期間開(kāi)展活動(dòng)的最基本、最經(jīng)常的活動(dòng)形式。據(jù)了解，這次代表培訓(xùn)班通知下發(fā)以后，許多代表對(duì)本職工作進(jìn)行了提前安排，積極參加這次學(xué)習(xí)班，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。希望各位代表在今后的工作中，正確處理好執(zhí)行代表職務(wù)與做好本職工作的關(guān)系，做到執(zhí)行代表職務(wù)與做好本職工作兩不誤、兩促進(jìn)。

三、要突出中心，進(jìn)一步增強(qiáng)人大代表活動(dòng)的實(shí)效性 代表活動(dòng)內(nèi)容十分廣泛，但必須突出重點(diǎn)，有的放矢，以增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。一要緊貼服務(wù)黨委工作這一中心。緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)開(kāi)展活動(dòng)，做到代表活動(dòng)緊扣黨委的中心工作，與黨委的階段性工作重點(diǎn)合拍。凡是縣委作出的重大決策，都要將其作為代表活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容；凡是縣人大及其常委會(huì)作出的決議決定，都要在代表活動(dòng)中認(rèn)真貫徹落實(shí)；凡是人民群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，都要積極反映，并認(rèn)真幫助解決。各位代表要積極參與到事關(guān)全縣發(fā)展大局、事關(guān)我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作中來(lái)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展多作貢獻(xiàn)，使代表工作和代表活動(dòng)更好地服從和服務(wù)于各級(jí)黨委的工作中心。二要緊貼推進(jìn)“依法治縣”這一中心，積極進(jìn)行執(zhí)法和司法監(jiān)督。廣大代表要帶頭學(xué)習(xí)貫徹憲法和法律。通過(guò)開(kāi)展對(duì)執(zhí)法、司法情況的視察、檢查等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，保證憲法和法律法規(guī)在本行政縣域內(nèi)的正確有效實(shí)施，為促進(jìn)社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，做出不懈地努力。三要緊貼發(fā)揮代表職能這一中心。人大代表按照人大代表的本質(zhì)要求，充分發(fā)揮職能作用。要自覺(jué)接受選民和選舉單位的監(jiān)督，經(jīng)常深入基層，密切聯(lián)系人民群眾，虛心聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，做到善于摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，以進(jìn)一步發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系人民群眾的主渠道作用。

四、要奮力開(kāi)拓，不斷開(kāi)創(chuàng)人大代表工作的新局面 社會(huì)在不斷發(fā)展，形勢(shì)在不斷變化，代表工作也要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。代表小組是代表在閉會(huì)期間開(kāi)展活動(dòng)的法定組織形式。為豐富代表小組活動(dòng)形式，我們除按屬地組建代表小組外，還成立了10個(gè)按專(zhuān)業(yè)組建的代表小組，分別是法律、教育、衛(wèi)生、城建環(huán)資、財(cái)經(jīng)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等專(zhuān)業(yè)小組。小組編組名冊(cè)已經(jīng)分發(fā)到大家手中。今后，代表們就按這個(gè)分組參加活動(dòng)。為充分發(fā)揮代表作用，規(guī)范小組活動(dòng)，縣人大常委會(huì)將審議通過(guò)《響水縣人民代表大會(huì)代表小組組建和活動(dòng)辦法》，各代表小組要按照辦法，開(kāi)展好代表活動(dòng)。同時(shí)，為不斷提高代表工作水平，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人大代表參政議政的積極性，更好地履行代表職責(zé)，縣人大常委會(huì)決定在本屆縣人大代表中開(kāi)展“兩爭(zhēng)一創(chuàng)（爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀人大代表，爭(zhēng)提優(yōu)秀代表議案和建議，創(chuàng)建先進(jìn)人大代表小組）”活動(dòng)。對(duì)決定授予先進(jìn)代表組、優(yōu)秀人大代表及提出優(yōu)秀代表議案、建議的代表，將在下一次縣人民代表大會(huì)上予以隆重表彰。為使代表活動(dòng)更加靈活多樣，除運(yùn)用集體學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗⒔涣鹘?jīng)驗(yàn)、開(kāi)展評(píng)議等形式外，還要結(jié)合各自的實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究和持證視察。各小組召集人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，做好結(jié)合與互補(bǔ)的文章，在發(fā)揮自身作用的同時(shí)，注重發(fā)揮全組代表的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，扎扎實(shí)實(shí)地把本小組活動(dòng)組織好、開(kāi)展好，為推動(dòng)全縣代表工作再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)自己的力量。為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供更多的智力支持。“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”，我們務(wù)必常懷為民之心、恪守為民之責(zé)。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷地提高自己履行職責(zé)的能力和水平，才能更好地為人民服務(wù)，做一名優(yōu)秀的人大代表。當(dāng)然，人大制度的內(nèi)涵非常豐富，人大工作涉及的法律知識(shí)也非常廣泛，要在一天的時(shí)間里全面學(xué)完是不現(xiàn)實(shí)的。我們的目的是以這次培訓(xùn)為新的起點(diǎn)，不斷增強(qiáng)大家學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，把抓好學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去，不斷提高依法履職的能力和水平，各位代表、同志們，縣第九次黨代會(huì)繪就了我縣今后幾年的宏偉藍(lán)圖，作為人大代表，應(yīng)積極發(fā)揮主人翁作用，圍繞富民強(qiáng)縣，全面實(shí)施“五大”戰(zhàn)略的新目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福響水，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量！

最后，祝大家學(xué)有所獲，事業(yè)有成，身體健康，工作順利！

散會(huì)！

第二篇：在市人大代表培訓(xùn)班上的講話

各位代表、同志們：

今天，市人大常委會(huì)舉辦人大代表培訓(xùn)班，意義重大，很有必要。一方面，可以強(qiáng)化代表的履職意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，推動(dòng)代表更好的依法履職;另一方面，可以促進(jìn)代表更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的人大工作，更好地發(fā)揮代表作用，不辜負(fù)黨和人民的重托。在此，我代表市委向參加培訓(xùn)的各位代表表示熱烈的歡迎和親切的問(wèn)候!下面，結(jié)合培訓(xùn)的主題和各位的發(fā)言，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要強(qiáng)化四種意識(shí)，增強(qiáng)履職觀念

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的重要途徑。人大代表的素質(zhì)直接影響代表作用的發(fā)揮，影響人民代表大會(huì)的決策水平和工作效率。市人大代表都是各行業(yè)的優(yōu)秀代表人物，廣受人民群眾信任，具有較高的素質(zhì)。同時(shí)也面臨著新的任務(wù)、新的職責(zé)，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，不斷提高自身素質(zhì)。

　第一，要強(qiáng)化政治意識(shí)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民代表大會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家機(jī)關(guān)，它依法行使職權(quán)的過(guò)程，就是把黨的主張上升為國(guó)家意志的過(guò)程。在人代會(huì)召開(kāi)及閉會(huì)期間的代表活動(dòng)中，大家要堅(jiān)決貫徹黨委的意圖。在日常工作中，人大盡管同“一府兩院一委”性質(zhì)、職責(zé)、分工不同，但都是為了實(shí)現(xiàn)黨委確定的工作目標(biāo)，都是為了XX的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“四個(gè)XX”的宏偉目標(biāo)。

　第二，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。人大代表由人民選舉產(chǎn)生，每位代表都代表著一定數(shù)量選民的利益和意志，代表要對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。更好地為人民服務(wù)，就必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真參加人民代表大會(huì)和審議、選舉工作，積極參加閉會(huì)期間的活動(dòng)，密切聯(lián)系群眾，將各種分散、無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)分析、研究，上升為集中、系統(tǒng)的意見(jiàn)，不斷提高代表議案、建議的質(zhì)量，協(xié)助“一府兩院一委”做好各項(xiàng)工作。

第三，要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。一名合格的人大代表，在觀念上必須與時(shí)俱進(jìn)，善于學(xué)習(xí)，用正確的世界觀和科學(xué)知識(shí)武裝自己，在致富觀念、就業(yè)觀念、教育觀念等各個(gè)方面，都要積極適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，為廣大群眾作表率。落實(shí)到具體工作上，就是要立足本職堅(jiān)持創(chuàng)新，在各行各業(yè)不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī);在發(fā)揮代表作用中，就是要在遵循法律法規(guī)的前提下，積極探索為民代言、為民謀利的新途徑和新舉措。

　　第四，要強(qiáng)化法律意識(shí)。人大代表受人民委托、為人民代言，必須潔身自好，廉潔奉公，無(wú)私奉獻(xiàn)，切實(shí)履行職責(zé)和義務(wù)，努力做一個(gè)讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的合格代表。人大代表要做遵紀(jì)守法的模范，用自己的模范行為帶動(dòng)全體公民學(xué)法、懂法、用法，決不能有特權(quán)思想和有損代表形象的行為。要廣泛宣傳法律，勇于維護(hù)法律尊嚴(yán)，大膽監(jiān)督各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，積極推動(dòng)依法行政進(jìn)程。

　　二、要發(fā)揮四種作用，提升履職能力

人大代表在國(guó)家的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活中具有極為重要的作用。充分發(fā)揮代表作用，對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。具體來(lái)說(shuō)，代表作用的發(fā)揮要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

第一，要發(fā)揮“主人翁”作用。人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制原則，集體行使職權(quán)。人大的各項(xiàng)法定職權(quán)，都要通過(guò)代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，作為一名人大代表，要牢記人民的重托，珍惜憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，以高度的主人翁意識(shí)，依法、認(rèn)真行使好憲法和法律賦予的職權(quán)，圍繞與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有關(guān)的重大事項(xiàng)，抓住人民群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

第二，要發(fā)揮“監(jiān)督員”作用。人大對(duì)“一府兩院一委”的工作監(jiān)督，是通過(guò)人大代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。人大代表通過(guò)履行代表職務(wù)，保證人大及其常委會(huì)決議決定的貫徹落實(shí)，監(jiān)督同級(jí)“一府兩院一委”及其工作人員的工作。因此，人大代表要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，針對(duì)“一府兩院一委”及有關(guān)部門(mén)工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，大膽提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，督促他們限期改正，保障法律法規(guī)的正確實(shí)施。

第三，要發(fā)揮“連心橋”作用。人大代表來(lái)自社會(huì)各個(gè)階層，工作、生活在人民群眾之中，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。人大代表要積極宣傳黨的方針政策、國(guó)家法律法規(guī)以及人大的決定決議。要經(jīng)常傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和要求，反映群眾的意愿和呼聲，提高黨和國(guó)家機(jī)關(guān)決策的科學(xué)化、民主化程度，把黨和國(guó)家機(jī)關(guān)置于群眾的監(jiān)督之下。人大代表要自覺(jué)地接受群眾的監(jiān)督，保持同原選舉單位和選民的密切聯(lián)系，自覺(jué)、主動(dòng)向選民述職，使廣大群眾支持人大代表依法履職。

第四，要發(fā)揮“帶頭人”作用。人大代表具有廣泛的代表性和先進(jìn)性，代表的一言一行，對(duì)群眾產(chǎn)生很大的影響。今天有5位優(yōu)秀的人大代表為大家傳授他們依法履職的成功經(jīng)驗(yàn)，他們中，有的被群眾稱(chēng)為工作任務(wù)的排頭兵，政策法律的宣傳員，矛盾糾紛的調(diào)解員。有的積極參加代表活動(dòng)，是代表工作的熱心人;廣泛聯(lián)系選民，是人民群眾的貼心人;促進(jìn)社會(huì)公平，是群眾利益的維護(hù)人。有的為農(nóng)致富辦好事，為國(guó)分憂(yōu)解難事，為民代言不怕事。他們作為人大代表，模范地遵守和執(zhí)行憲法和法律，努力做好代表工作和本職工作，發(fā)揮了模范帶頭作用，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。

　三、要處理四類(lèi)關(guān)系，優(yōu)化履職環(huán)境

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民行使國(guó)家權(quán)力的代表。每位人大代表在享有人民和法律賦予的榮譽(yù)和權(quán)利的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)處處以人民的利益和意志為準(zhǔn)則，鼓舞和帶領(lǐng)廣大群眾完成歷史賦予我們的光榮使命。希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表性質(zhì)、地位、權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解，處理好以下幾類(lèi)關(guān)系，行使好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。

第一，處理好行使權(quán)利與履行義務(wù)的關(guān)系。人大代表享有一定的權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)一定的義務(wù)，權(quán)利與義務(wù)不能割裂。法律賦予代表比一般公民更大的權(quán)利，也必然要承擔(dān)更多的義務(wù)。代表應(yīng)當(dāng)主動(dòng)參加閉會(huì)期間活動(dòng);代表執(zhí)行代表職務(wù)的活動(dòng)，不得接受企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人出資贊助;不得干涉司法案件的審理和執(zhí)行;代表視察不直接處理問(wèn)題，這些都體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的一致，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

第二，處理好集體行使職權(quán)與個(gè)人發(fā)揮作用的關(guān)系。代表集體參與對(duì)國(guó)家權(quán)力的行使，個(gè)人無(wú)權(quán)單獨(dú)行使國(guó)家權(quán)力。每位代表都要擺正自己的位置，掌握人大工作的方式方法，貫徹好民主集中制原則。當(dāng)然，代表集體行使職權(quán)是建立在每位代表正確履職、充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上的。只有每位代表都能密切聯(lián)系群眾，了解社情民意，反映群眾的意見(jiàn)和要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使好職權(quán)，人大作出的決議和決定才能符合最廣大人民的根本利益，人民當(dāng)家作主才能真正得以實(shí)現(xiàn)。

　　第三，處理好局部利益與整體利益的關(guān)系。人大代表由選民或選舉單位選出，應(yīng)當(dāng)反映他們的意見(jiàn)和要求。同時(shí)，人大代表又要有全局觀念，整體意識(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。當(dāng)眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，局部與整體的利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)代表和服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和整體利益。既要考慮反映本選區(qū)和選舉單位的局部利益，更要代表本行政區(qū)域的整體利益，順從全體人民的共同利益。代表應(yīng)當(dāng)站在全體人民利益的立場(chǎng)上，向群眾做宣傳和解釋工作，動(dòng)員人民群眾維護(hù)并實(shí)現(xiàn)全局利益。

第四，處理好履行代表職責(zé)與做好本職工作的關(guān)系。與國(guó)外的專(zhuān)職議員制度不同，我國(guó)實(shí)行的是兼職代表制。代表既要參加對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理，又要在本職崗位上發(fā)揮模范作用。人大代表應(yīng)當(dāng)擺正代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系，在做好本職工作的同時(shí)，認(rèn)真履行代表職責(zé)。既要以代表的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力做好本職工作，又要把依法履行職責(zé)與從事個(gè)人職業(yè)區(qū)別開(kāi)來(lái)，不得利用代表權(quán)利謀求不正當(dāng)利益。

各位代表，此次培訓(xùn)時(shí)間較短，但內(nèi)容豐富、任務(wù)很重，希望大家珍惜機(jī)會(huì)，帶著問(wèn)題、帶著想法、帶著目標(biāo)參加學(xué)習(xí)。在座的很多同志是新當(dāng)選的人大代表，從普通群眾到人大代表的角色轉(zhuǎn)變，既是對(duì)個(gè)人的挑戰(zhàn)，也是對(duì)自我價(jià)值的提升。希望大家通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確職責(zé)和義務(wù)，熟悉法律法規(guī)和人大工作程序，使政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)、工作作風(fēng)進(jìn)一步改變。

最后，預(yù)祝本次培訓(xùn)圓滿(mǎn)成功!祝同志們身體健康、學(xué)習(xí)愉快!謝謝大家。

第三篇：在人大代表培訓(xùn)班上的講話

在平溪鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)班上的講話

黃明斌

各位領(lǐng)導(dǎo)、代表、同志們：

前段時(shí)間通過(guò)在座的各位同志的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，努力工作，選出了平溪鎮(zhèn)61名鎮(zhèn)人大代表，26名縣人大代表，在此，我們向當(dāng)選的縣八屆人大代表、鎮(zhèn)六屆人大代表表示熱烈的祝賀，向?yàn)檫x舉努力工作的鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部同志們致以崇高的敬意和感謝！~

人大代表是人民代表大會(huì)的組織細(xì)胞，擔(dān)負(fù)著代表人民群眾管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的責(zé)任。人大代表能否有效行使職權(quán)、履行義務(wù)、充分發(fā)揮作用，不僅直接影響到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮，而且關(guān)系到人大的形象和權(quán)威，更決定著人民群眾能否最終行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利。今天談不上培訓(xùn)，我們共同學(xué)習(xí)，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我就如何發(fā)揮人大代表作用，如何搞好平溪鎮(zhèn)下一步人大和政府換屆工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、以鐵的紀(jì)律搞好下一步工作

同志們，我們的代表應(yīng)該是模仿遵守憲法和法律、密切關(guān)心人民群眾、政治思想過(guò)硬、道德品質(zhì)好、文化水平高和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志。因此，我們要講紀(jì)律、講政治、講正氣。去年2010年12月中紀(jì)委中紀(jì)部以（2010）21號(hào)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)氣保證通知》“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、15個(gè)一律”要求，我們已將內(nèi)容發(fā)給你們，要求我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。我把這幾個(gè)內(nèi)容在這里

共同學(xué)習(xí)一下。（---------）

二、充分認(rèn)識(shí)人大代表的性質(zhì)、地位和作用，增強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和緊迫感

第一，要正確認(rèn)識(shí)人大代表的涵義。人大代表是人民代表大會(huì)代表的簡(jiǎn)稱(chēng)，是由選民或者選舉單位選舉產(chǎn)生的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，它的法律地位是人民在國(guó)家政治生活中的地位決定的，是由憲法和法律確認(rèn)并保障的。它具有以下五個(gè)方面的特定涵義：一是人大代表是職務(wù)而不是榮譽(yù)；二是人大代表是依法選舉產(chǎn)生的，具有很強(qiáng)的人民性；三是人大代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的一分子，其地位受到法律保護(hù)和一切組織與個(gè)人的尊重，具有權(quán)威性。如代表向有關(guān)部門(mén)、單位提出的意見(jiàn)、建議，承辦單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)。代表根據(jù)本級(jí)人大常委會(huì)的統(tǒng)一安排，對(duì)本級(jí)或者下級(jí)有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察，如要約見(jiàn)某部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，該部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須予以接待，聽(tīng)取意見(jiàn)；四是人大代表所代表的利益和意志是全局的利益和意志，而不能只注意原選區(qū)的利益、局部的利益；五是人大代表是集體行使國(guó)家權(quán)力的，人大代表個(gè)人無(wú)權(quán)行使國(guó)家權(quán)力。說(shuō)通俗點(diǎn)，就是集體有權(quán)，個(gè)人無(wú)權(quán)。

第二，要正確認(rèn)識(shí)人大代表的性質(zhì)和地位。人大代表是一項(xiàng)法定的政治職務(wù)，是人民行使國(guó)家權(quán)力的代表。說(shuō)得更通俗些，就是人民群眾利益的“代言人”，這就是人大代表的性質(zhì)。各級(jí)人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會(huì)的主體。每一位人大代表，對(duì)一級(jí)人大而言，都是至關(guān)重要的組成部分。只有優(yōu)秀的人大代

表才能組成一個(gè)有作為、有力量、有權(quán)威的權(quán)力機(jī)關(guān)。人大代表的地位是崇高而神圣的，具有地位的法定性、平等性、民主性等特點(diǎn)。它和一般意義上的非權(quán)力機(jī)關(guān)的代表有著本質(zhì)上的區(qū)別。各行各業(yè)、各界各派推薦的代表，只能代表其行業(yè)或社會(huì)團(tuán)體，其廣泛性也是有限的。在過(guò)去一段較長(zhǎng)時(shí)間里，人們也包括我們一些代表對(duì)這一點(diǎn)的認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為人大代表只是一種榮譽(yù)，和其他的代表是一樣的。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。因?yàn)槿舜蟠硎且环N職務(wù)，要行使法律賦予的權(quán)利，代表廣大人民監(jiān)督法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。特別是隨著民主法制建設(shè)的深入開(kāi)展，代表的作用將得到更加充分的體現(xiàn)。對(duì)此，我們一定要有正確和清醒的認(rèn)識(shí)。

第三，要正確認(rèn)識(shí)和履行好人大代表的權(quán)利和義務(wù)。依照法律的規(guī)定，人大代表享有一定的權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)一定的義務(wù)。人大代表的權(quán)利很多，大會(huì)期間有審議權(quán)、提案權(quán)、表決權(quán)、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)權(quán)、選舉權(quán)、罷免權(quán)、建議權(quán)等等，閉會(huì)期間可以參加代表小組活動(dòng)、參加視察和調(diào)研活動(dòng)、走訪選民、提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)等等。同時(shí)，人大代表也要履行一定的義務(wù)，主要有模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、主動(dòng)接受人民監(jiān)督等等。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則，代表在行使權(quán)利的同時(shí)，必須履行相應(yīng)的義務(wù)。這種權(quán)利與義務(wù)都是法定的，也是不能割裂的。不能只講權(quán)利，不講義務(wù)；也不能不講權(quán)利只講義務(wù)。

第四，要正確認(rèn)識(shí)人大代表的作用。人大代表的性質(zhì)、地位決定了人大代表的作用。人大代表的作用，從根本上說(shuō)，就是圍繞人民代

表大會(huì)的整體職權(quán)，充分履行人大代表的職責(zé)，努力把人民的意志及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。這是發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)要求。黨的十七大報(bào)告指出，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。支持人民代表大會(huì)依法履行職能，善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志；保障人大代表依法行使職權(quán)，密切人大代表同人民的聯(lián)系。所有這些，都需要各級(jí)人大代表的共同努力和積極參與。人大代表是我國(guó)民主政治建設(shè)中一支不可缺少的力量，在依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中肩負(fù)重要使命，責(zé)任重大。

因此，我們每位人大代表，都必須樹(shù)立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和崇高的歷史使命感，以主人翁的姿態(tài)，積極參與政務(wù)、管理事務(wù)，充分發(fā)揮好人大代表的作用，切實(shí)維護(hù)好黨的利益、全局利益和人民利益，為推進(jìn)民主法制建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

三、依法履職，充分發(fā)揮人大代表的作用

人大代表是人民代表大會(huì)的主體，人大代表作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到各級(jí)人大及其常委會(huì)職權(quán)行使的質(zhì)量和水平。人大代表作用的發(fā)揮主要是四個(gè)方面：

一是要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。人大代表是人民群眾選舉出來(lái)，代表他們進(jìn)入權(quán)力機(jī)關(guān)并行使“當(dāng)家作主”權(quán)利的光榮使者，是人民群眾的代言人。人民群眾的意愿、利益、觀點(diǎn)，主要是通

過(guò)人大代表這個(gè)中介，轉(zhuǎn)達(dá)到權(quán)力機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)。要保持與人民群眾的密切聯(lián)系，進(jìn)百姓門(mén)，知百姓事，解百姓愁，幫百姓忙，暖百姓心，廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲，深入了解群眾的疾苦，全面客觀地反映群眾的意見(jiàn)，在上情下達(dá)，下情上知，密切黨和政府同人民群眾的溝通和聯(lián)系方面發(fā)揮積極、有益的作用，不辜負(fù)人民群眾的信任和重托。

二是要充分發(fā)揮決策作用。隨著決策民主化、科學(xué)化的推進(jìn)，黨的重大決策、重要法律法規(guī)的出臺(tái)和修訂，人大及其常委會(huì)通過(guò)的重大決議、決定等，都會(huì)越來(lái)越多地征求人大代表的意見(jiàn)，或提交人民代表大會(huì)審議。目的就是要廣泛收集民智，更好地反映民意，體現(xiàn)民意，提高決策水平。在大會(huì)期間，要按照法定程序，投下自己莊嚴(yán)神圣的一票，把人民群眾擁護(hù)和信賴(lài)的，想辦事、能辦事、辦好事的同志選出來(lái)，實(shí)現(xiàn)組織意圖；要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一些重大問(wèn)題以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極提出議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)，通過(guò)政府及其有關(guān)部門(mén)的辦理，推動(dòng)政府改進(jìn)工作，提高效率。

三是要在本職工作中發(fā)揮模范作用。人大代表的法律地位、職責(zé)及其肩負(fù)的使命，決定了人大代表必須嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)事事處處當(dāng)群眾的表率，通過(guò)以身作則去影響和帶動(dòng)群眾，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)方面起模范作用，特別是要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放中起排頭兵的作用。作為人大代表，一定要有強(qiáng)烈的中心意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，始終站在時(shí)代的前列，發(fā)揮模范帶頭作用，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，努力促進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。同時(shí)，要擺正代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系，甘于奉獻(xiàn)，甘于比普通公民

多辛苦一些，多勞累一點(diǎn)，在做好崗位工作的同時(shí)，擠時(shí)間多聯(lián)系一些群眾，認(rèn)真履行代表職責(zé)。希望大家增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，花費(fèi)必要的時(shí)間和精力，擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)光榮的使命，切實(shí)做好代表工作。

總之，作為一名人大代表，必須堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，時(shí)刻牢記人民的重托和憲法、法律賦予的職責(zé)，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行代表義務(wù)，積極參與大會(huì)及閉會(huì)期間的各項(xiàng)工作和活動(dòng)，不斷提高履行代表職責(zé)的能力，充分發(fā)揮好代表作用。只有這樣，才能無(wú)愧于人大代表這一光榮職務(wù)，切實(shí)做一個(gè)讓黨放心，讓人民滿(mǎn)意的合格代表。

第四篇：在人大代表培訓(xùn)班上的講話

在人大代表培訓(xùn)班上的講話

各位代表、同志們：

根據(jù)區(qū)人大的部署和實(shí)際工作的需要，今天我們?cè)谶@里舉辦朔里地區(qū)新當(dāng)選的區(qū)第九屆人民代表大會(huì)代表和鎮(zhèn)第九屆人民代表大會(huì)代表培訓(xùn)班。為此，我們特別邀請(qǐng)了區(qū)人大楊忠祥主任和區(qū)委組織部馮光明部長(zhǎng)來(lái)為我們做輔導(dǎo)講座，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)兩位領(lǐng)導(dǎo)的光臨和精彩的輔導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

各位代表、同志們，你們來(lái)自全鎮(zhèn)礦山、工廠、企業(yè)，來(lái)自農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校；有生產(chǎn)一線的工人和農(nóng)民，有教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的優(yōu)秀工作者，有企業(yè)管理人員，有農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)大戶(hù)，還有國(guó)家機(jī)關(guān)干部；你們根植于人民群眾之中，又是人民群眾中的佼佼者和杰出代表，你們?cè)诒驹?8號(hào)的代表選舉中脫穎而出，分別當(dāng)選為區(qū)和鎮(zhèn)第九屆人民代表大會(huì)代表，這是你們的光榮和自豪，我代表***黨委和***人大，對(duì)你們表示熱烈的祝賀！

通過(guò)大家熟悉的面孔，我們可以看出，有的是連任的上屆人大代表，也有的是首次當(dāng)選的新代表。老代表要與時(shí)俱進(jìn)、不斷提高，新代表更需努力學(xué)習(xí)不斷豐富自我，所以我們安排了這次培訓(xùn)。希望各位代表通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性，進(jìn)一步增強(qiáng)代表的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高自身的素質(zhì)能力，更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的新任務(wù)，更好適應(yīng)人民代表依法履職的新要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的重任，為促進(jìn)全區(qū)特別是 —1—

朔里地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

本次培訓(xùn)班的主要內(nèi)容有兩項(xiàng)，首先請(qǐng)區(qū)人大***主任為我們做法律法規(guī)方面的輔導(dǎo)講座，大家歡迎?！?/p>

………………………

下面請(qǐng)區(qū)委組織部***部長(zhǎng)為我們做有關(guān)組織紀(jì)律要求的講座，大家歡迎》………………………………………

各位代表，這次培訓(xùn)的主要內(nèi)容已經(jīng)進(jìn)行完畢，我和大家

一起認(rèn)真聽(tīng)取了區(qū)人大***副主任和區(qū)委組織部***副部長(zhǎng)的輔導(dǎo)講座，感到收獲很大。希望大家回去后，結(jié)合我們會(huì)上發(fā)放的學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，切實(shí)指導(dǎo)好今后的工作。下面我再講兩個(gè)方面的問(wèn)題，一是關(guān)于過(guò)去五年***取得的成績(jī)向大家予以通報(bào)，這也是在鎮(zhèn)九屆人大一次會(huì)議政府工作報(bào)告的一部分。二是如何發(fā)揮代表作用、履行代表職責(zé)，提幾點(diǎn)要求。

一、輝煌的五年

五年來(lái)，***在區(qū)委和區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的指導(dǎo)幫助下，自八屆人大一次會(huì)議以來(lái)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委的重大決策部署，扎實(shí)開(kāi)展工作，全鎮(zhèn)綜合實(shí)力大幅提升。規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)總值五年增長(zhǎng)20倍，財(cái)政收入五年增長(zhǎng)兩倍，固定資產(chǎn)投資五年增長(zhǎng)10倍，糧食產(chǎn)量五年增長(zhǎng)近兩倍，農(nóng)民人均純收入五年翻兩番。經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)40家，其中規(guī)模企業(yè)25家，初步形成礦山機(jī)械制造、建材為支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)格局。眾幫工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施完善，已入駐企業(yè)20多家。招商引資成果豐碩。—2 —

國(guó)家大型礦山機(jī)械制造企業(yè)安徽山河、安徽機(jī)電相繼落戶(hù)我鎮(zhèn)，陽(yáng)光機(jī)電、大金公司、科雷伯格、安徽世諾、三星公司、大華活性炭等10余家企業(yè)入駐園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)?；A(chǔ)設(shè)施邁上新臺(tái)階。五年來(lái)，累計(jì)投資1600萬(wàn)元，升級(jí)改造朔縱路和葛蔡路，改建朔里中心街道，新修50多公里“村村通”公路，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了村村通路通車(chē)。朔南等5個(gè)村（居）實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，2萬(wàn)多群眾用上了自來(lái)水。村莊搬遷穩(wěn)步推進(jìn)。初步建成以沈集、官莊、矬樓新村、陳谷陳臺(tái)為中心的新型居民集中區(qū)。文明創(chuàng)建成效顯著。積極實(shí)施農(nóng)村清潔工程，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，村容鎮(zhèn)貌煥然一新，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生日新月異的變化。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。鎮(zhèn)綜合文化站、計(jì)生服務(wù)樓、財(cái)政辦公樓、國(guó)土辦公樓、司法辦公樓相繼建成，社會(huì)救助體系逐步完善，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)全市領(lǐng)先，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高，有線電視、電話、寬帶實(shí)現(xiàn)“村村通”，群眾文化生活不斷豐富；農(nóng)民人均純收入五年增長(zhǎng)2倍多，人民生活正在向?qū)捲Ｐ托】捣€(wěn)步邁進(jìn)。基層組織建設(shè)邁上新臺(tái)階。五年來(lái)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)區(qū)劃調(diào)整，全鎮(zhèn)由20個(gè)村（居）調(diào)整為10個(gè)村（居），全部完成了開(kāi)放式村部建設(shè)，并于今年順利進(jìn)行了區(qū)劃調(diào)整后的首次村兩委的換屆，村（居）“兩委”的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng)，為民服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。在即將過(guò)去的2011年，我們克服了種種不利因素，全鎮(zhèn)廣大干部群眾緊緊圍繞“構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)、打造三大板塊”的目標(biāo)，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年完成地方財(cái)政收入2700萬(wàn)元，占年計(jì)劃的101.8%；固定資產(chǎn)投資11.8億元，占年計(jì)劃的 %；新增規(guī)模企業(yè)6家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到15億元，占年計(jì)劃 —3—的 %；引資內(nèi)資14億元，占年計(jì)劃116.6%，新增規(guī)模項(xiàng)目3家；利用外資910萬(wàn)美元，占年計(jì)劃151%；農(nóng)民純收入達(dá)到7100元。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。

二、幾點(diǎn)要求

經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，報(bào)區(qū)委同意，***第九屆人民代表大會(huì)第一

次會(huì)議將在12月29-30日召開(kāi)。會(huì)上，代表將要聽(tīng)取和審議《政府工作報(bào)告》、《人大工作報(bào)告》，暢談過(guò)去五年輝煌成果并對(duì)鎮(zhèn)政府未來(lái)五年的工作提出意見(jiàn)和建議；還要選舉新一屆鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府班子組成人員，可以說(shuō)，代表肩負(fù)的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。下面，我就如何發(fā)揮代表作用、履行代表職責(zé)，談幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉。

（一）要做學(xué)習(xí)的模范

作為人大代表，要履行好自己的職責(zé)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不

斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)。一要學(xué)黨的方針政策。各位代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、十七大精神和人民代表大會(huì)制度等理論知識(shí)。二要學(xué)法律。人大代表最主要的職責(zé)就是依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是自己先要懂法，學(xué)會(huì)依法辦事，依法管理。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、代表法、組織法等與代表工作相關(guān)的法律法規(guī)和代表工作知識(shí)，努力提高依法履職能力。三要學(xué)現(xiàn)代科技知識(shí)。人大工作和代表工作涉及方方面面，需要掌握大量知識(shí)，特別是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展日新月異，如果我們不努力學(xué)習(xí)，就不能與時(shí)俱進(jìn)，就會(huì)很快落伍，就難以履行好代表職責(zé)。因此，人大代表要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

—4 —

（二）要做干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的模范

全鎮(zhèn)共有區(qū)人大代表有22人，鎮(zhèn)人大代表70人，其中，有村“兩委”干部、企業(yè)工人、知識(shí)分子、個(gè)私企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村致富帶頭人，是實(shí)現(xiàn)朔里經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的中堅(jiān)力量。在今年3月份召開(kāi)的鎮(zhèn)第七次黨代會(huì)上，確定了未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)，就是“全力構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)、努力打造三大板塊”打造和諧美好朔里，建設(shè)淮北部部衛(wèi)星城鎮(zhèn)。把這一構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí)，需要全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致，迎難而上，積極作為。身為人大代表，一定要率先垂范，積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委號(hào)召，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，充分發(fā)揮模范帶頭作用，以振奮的精神投身發(fā)展，以過(guò)硬的本領(lǐng)駕馭發(fā)展，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)發(fā)展。不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)保持昂揚(yáng)斗志，奮勇?tīng)?zhēng)先，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，我們朔里正處在十分難得的發(fā)展機(jī)遇之期。杜集經(jīng)濟(jì)

開(kāi)發(fā)區(qū)將建成全省乃至全國(guó)知名的煤機(jī)制造基地，而開(kāi)發(fā)區(qū)北擴(kuò)主戰(zhàn)場(chǎng)主要在朔里境內(nèi)；大型礦山機(jī)械制造企業(yè)安徽機(jī)電、安徽山河落戶(hù)我鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)；眾幫工業(yè)園區(qū)享受與杜集開(kāi)發(fā)區(qū)“同園同策”的優(yōu)惠政策，朔里被定位為淮北北部衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，同時(shí)***還被區(qū)政府確定為設(shè)施蔬菜和設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培基地，這些都為我們的發(fā)展提供難得機(jī)遇和平臺(tái)。大家務(wù)必要保持清醒頭腦，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，帶頭加快發(fā)展，牢固樹(shù)立朔里發(fā)展人人有責(zé)的觀念，不當(dāng)旁觀者，不作局外人，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為招商引資提供線索，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）要做聯(lián)系群眾的模范

人大代表來(lái)自人民，代表人民，是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群

—5—

眾的橋梁和紐帶。要牢固樹(shù)立民本思想，把密切聯(lián)系群眾作為重要職責(zé)，認(rèn)真聽(tīng)取反映他們的意見(jiàn)和要求，自覺(jué)維護(hù)人民群眾的利益。要經(jīng)常走訪選民和選舉單位，了解群眾的意見(jiàn)和要求，反映群眾的呼聲。要把群眾滿(mǎn)意作為判斷我們工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。要把黨的路線方針政策及時(shí)傳達(dá)給選民，將鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署變?yōu)閺V大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，圍繞中心工作釋疑解惑、鼓勁加油，協(xié)助推進(jìn)全鎮(zhèn)中心工作。與此同時(shí)，我們還要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，要通過(guò)開(kāi)展向選民述職等活動(dòng)，及時(shí)改進(jìn)我們的工作。

（四）要做執(zhí)行代表職務(wù)的模范

一是要積極參加會(huì)議、活動(dòng)。要妥善處理做好本職工作與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)執(zhí)行代表職務(wù)與本職工作發(fā)生矛盾時(shí)，要盡可能的服從代表工作；當(dāng)相關(guān)會(huì)議和活動(dòng)與其他會(huì)議、活動(dòng)沖突時(shí)，首先要參加人大的會(huì)議和活動(dòng)。二要大膽進(jìn)行審議發(fā)言。代表法第二十九條規(guī)定：“代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究”。大家一定要消除一些不必要的顧慮，暢所欲言，真正把基層的好意見(jiàn)、好建議帶上來(lái)，把人民群眾的呼聲反映上來(lái)。要從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，談出自己對(duì)問(wèn)題的見(jiàn)解，議出促進(jìn)發(fā)展的對(duì)策。三要積極提議案、提建議。提議案、提建議要立足中心，立足全局，立足大事。要實(shí)事求是，客觀公正，抓住要害，提出水平，切實(shí)起到促進(jìn)工作的作用。五年來(lái)，鎮(zhèn)政府對(duì)代表建議的重視程度和辦理水平越來(lái)越高，代表建議辦結(jié)率和代表滿(mǎn)意率不斷提升，這為我們開(kāi)展工作創(chuàng)造了很好的條件。希望大家都能盡職盡責(zé)，從我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，結(jié)合各自工作實(shí)際，積極輸—6 —

送好計(jì)策、好建議，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供智力支持。

五、要做遵紀(jì)守法的模范

人大代表是人民群眾的代言人，又是各行各業(yè)的先進(jìn)分子和帶頭人，不僅要遵紀(jì)守法，時(shí)時(shí)處處依法辦法，而且要敢于同各種違法行為作斗爭(zhēng)，自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。做到自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格依法辦事，以實(shí)際行動(dòng)，積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。特別是在會(huì)議期間，要按時(shí)參加會(huì)議，遵守大會(huì)紀(jì)律，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，要嚴(yán)格依法辦事，要認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”的文件精神，堅(jiān)決同違反換屆紀(jì)律的各種行為做斗爭(zhēng)，充分履行代表職責(zé)。

各位代表，由于時(shí)間關(guān)系，這次培訓(xùn)只能組織學(xué)習(xí)一些主要知識(shí)，更多知識(shí)的學(xué)習(xí)還在于平時(shí)。希望大家回去后，利用這次培訓(xùn)學(xué)到的知識(shí)，結(jié)合依法行使代表職權(quán)的實(shí)際需要，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，不斷提高素質(zhì)能力和履職水平，真正做一個(gè)讓組織放心、讓人民滿(mǎn)意的人大代表，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧美好朔里做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

—7—

第五篇：在全市人大代表培訓(xùn)班上的講話

位代表、同志們：經(jīng)過(guò)一天的緊張學(xué)習(xí)，本次人大代表培訓(xùn)班即將結(jié)束。培訓(xùn)期間，大家認(rèn)真聽(tīng)取了逄教授和單秘書(shū)長(zhǎng)的輔導(dǎo)講座，普遍感到收獲很大。一是對(duì)人民代表大會(huì)制度有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，與我國(guó)國(guó)體和基本國(guó)情相適應(yīng)，直接體現(xiàn)了國(guó)家性質(zhì)，保證了人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利，在國(guó)家政治生活中處于首要地位，在制定國(guó)家其他各種制度中起著決定性的作用，充分表明了我國(guó)社會(huì)政治生活的基本面貌。二是對(duì)人大代表的性質(zhì)、地位和作用有了更為準(zhǔn)確的理解。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是國(guó)家政治生活的直接參與者，居于國(guó)家政治生活的主導(dǎo)地位，在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮著重要作用。三是對(duì)人大代表的權(quán)利和義務(wù)有了更為全面的把握。人大代表享有審議權(quán)、提案權(quán)、選舉權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)、罷免權(quán)、表決權(quán)以及提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)等權(quán)利；同時(shí)，必須遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、保守國(guó)家秘密、協(xié)助政府推進(jìn)工作，履行法律規(guī)定的各種義務(wù)。兩位專(zhuān)家的講座提綱已經(jīng)印發(fā)給大家，希望代表們回去后，認(rèn)真、經(jīng)常地進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，切實(shí)指導(dǎo)開(kāi)展好今后的工作。新形勢(shì)下，怎樣當(dāng)好人大代表？下面，我代表市人大常委會(huì)提五個(gè)方面要求：

一、人大代表要做學(xué)習(xí)的模范作為各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的人大代表，要履行好自己的職責(zé)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)。這一點(diǎn)非常重要，它不僅關(guān)系到代表能否更好地履行職責(zé)，更關(guān)系到各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的建設(shè)，關(guān)系到人民代表大會(huì)制度能否順利發(fā)展。那么，學(xué)什么？一要學(xué)理論。理論是管總的、管方向的。理論上的高度，決定了對(duì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)的深度和開(kāi)展工作的力度。只有理論上有扎實(shí)的功底，工作上才會(huì)卓有成效。因此，各位代表都要擠時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、十六大精神和人民代表大會(huì)制度等理論知識(shí)。當(dāng)前，尤其要深入學(xué)好“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤總書(shū)記“七.一”講話精神，不斷提高理論水平和政治素質(zhì)。二要學(xué)法律。人大代表最主要的職責(zé)就是依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是自己先要懂法，學(xué)會(huì)依法辦事，依法管理。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、代表法、組織法等與代表工作相關(guān)的法律法規(guī)和代表工作知識(shí)，努力提高依法履職能力。為便于大家學(xué)習(xí)，我們將一些與代表工作密切相關(guān)的法律、知識(shí)，匯編成《人大代表手冊(cè)》，統(tǒng)一印發(fā)給大家，希望回去以后，認(rèn)真參照學(xué)習(xí)。三要學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)的必備知識(shí)。人大工作和代表工作涉及方方面面，需要掌握大量知識(shí)，特別是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展日新月異，如果我們不努力學(xué)習(xí)，就不能與時(shí)俱進(jìn)，就會(huì)很快落伍，就難以履行好代表職責(zé)。因此，人大代表要做學(xué)習(xí)的模范。

二、人大代表要做干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的模范我市現(xiàn)有鎮(zhèn)級(jí)以上人大代表兩千多人，是實(shí)現(xiàn)萊州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越的重要力量。2002年，工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、利稅、利潤(rùn)、總資產(chǎn)實(shí)力、固定資產(chǎn)規(guī)模、容納勞動(dòng)力等幾項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，居全市前30位的工業(yè)企業(yè)中，有一半以上是我們?nèi)舜蟠眍I(lǐng)辦的（見(jiàn)2003萊州統(tǒng)計(jì)年鑒）。最近，省委、煙臺(tái)市委和萊州市委相繼召開(kāi)會(huì)議，向全省和全市發(fā)出了新一輪解放思想、跨越發(fā)展的動(dòng)員令。身為人大代表，一定要率先垂范，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)會(huì)議精神，用我們的實(shí)際行動(dòng)，促進(jìn)和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要積極響應(yīng)市委號(hào)召，廣泛開(kāi)展“解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、加快發(fā)展”大討論。通過(guò)大討論，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)保持昂揚(yáng)斗志，快馬加鞭，奮勇?tīng)?zhēng)先，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，萊州正面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府把我市確定為全省30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之一，并專(zhuān)門(mén)制訂了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣率先突破，跨越發(fā)展。圍繞加快膠東半島城市群建設(shè)步伐，煙臺(tái)市委、市政府又提出加快建設(shè)從牟平養(yǎng)馬島到萊州三山島200公里北部沿海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。這些重大舉措，為萊州發(fā)展提供了千載難逢的大好機(jī)遇。大家務(wù)必要保持清醒頭腦，搶抓機(jī)遇，搞好對(duì)接，乘勢(shì)而上，帶頭加快發(fā)展。機(jī)不可失、失不再來(lái)，誰(shuí)能抓住這次機(jī)遇，誰(shuí)就能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，否則就有被淘汰的危險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)一線的代表，要繼續(xù)向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向大目標(biāo)邁進(jìn)，要站到全省、全國(guó)乃至全球的范圍內(nèi)橫向?qū)Ρ?，以超常的膽識(shí)和魄力，爭(zhēng)雄奪魁、再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功。其他界別的代表，也要牢固樹(shù)立萊州發(fā)展人人有責(zé)的觀念，不當(dāng)旁觀者，不作局外人，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為招商引資提供線索，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大代表干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展積極性，市人大常委會(huì)決定，今年年底集中進(jìn)行一次優(yōu)秀代表評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)主要是看代表在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用和貢獻(xiàn)。希望大家努力爭(zhēng)取。

三、人大代表要做聯(lián)系群眾的模范人大代表來(lái)自人民，代表人民，是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要牢固樹(shù)立民本思想，把密切聯(lián)系群眾作為重要職責(zé)，認(rèn)真聽(tīng)取反映他們的意見(jiàn)和要求，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，自覺(jué)維護(hù)人民群眾的利益。要經(jīng)常走訪選民和選舉單位，了解群眾的意見(jiàn)和要求，反映群眾的呼聲。要把群眾滿(mǎn)意作為判斷我們工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)系群眾，不僅在于為民代言，幫助群眾排憂(yōu)解難，更重要的是要把黨的路線方針政策及時(shí)傳達(dá)給選民，將國(guó)家意志變?yōu)閺V大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，圍繞中心工作釋疑解惑、鼓勁加油，協(xié)助推進(jìn)全市中心工作。與此同時(shí)，我們還要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，要通過(guò)開(kāi)展向選民述職等活動(dòng)，及時(shí)改進(jìn)我們的工作。最近，中央電視臺(tái)《面對(duì)面》欄目播出了河南省焦作市全國(guó)人大代表姚秀榮的先進(jìn)事跡，非常感人。姚秀榮就是一名普普通通的工人，工作也很忙。為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，為了維護(hù)老百姓的合法權(quán)益，她犧牲休息時(shí)間東奔西走，跑斷腿、磨破嘴，為老百姓伸張了正義，為法律找回了公道，受到河南省乃至全國(guó)各地群眾的高度信任和贊譽(yù)，老百姓有什么困難都愿意找她幫忙。原河南省委書(shū)記李長(zhǎng)春同志對(duì)姚秀榮代表也給予高度評(píng)價(jià)，希望姚秀榮這樣的代表越多越好。所以說(shuō)，人大代表要密切聯(lián)系群眾，并不是一句空話、一個(gè)口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的工作，我們?nèi)舜蟠砺?lián)系群眾大有可為。

四、人大代表要做執(zhí)行代表職務(wù)的模范一是要積極參加會(huì)議、活動(dòng)。要妥善處理做好本職工作與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)執(zhí)行代表職務(wù)與本職工作發(fā)生矛盾時(shí)，要盡可能的服從代表工作；當(dāng)相關(guān)會(huì)議和活動(dòng)與其他會(huì)議、活動(dòng)沖突時(shí)，首先要參加人大的會(huì)議和活動(dòng)。二要大膽進(jìn)行審議發(fā)言。代表法第二十九條規(guī)定：“代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究”。大家一定要消除一些不必要的顧慮，暢所欲言，真正把基層的好意見(jiàn)、好建議帶上來(lái)，把人民群眾的呼聲反映上來(lái)。當(dāng)然，審議發(fā)言也不能信口開(kāi)河、發(fā)牢騷或泄一已之憤，要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，談出自己對(duì)問(wèn)題的見(jiàn)解，議出促進(jìn)發(fā)展的對(duì)策。三要積極提議案、提建議。提議案、提建議要立足中心，立足全局，立足大事。要實(shí)事求是，客觀公正，抓住要害，提出水平，切實(shí)起到促進(jìn)工作的作用。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)調(diào)研。這是我們做好代表工作的基礎(chǔ)。調(diào)研可以專(zhuān)題調(diào)研，主要圍繞全市中心工作，人大及其常委會(huì)審議決定的重要問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。還可以隨時(shí)調(diào)研，要經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解情況，多掌握第一手資料。今年，市人大常委會(huì)對(duì)《代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理辦法》進(jìn)行了重新修訂，對(duì)辦理程序、辦理時(shí)限等方面都作出了明確規(guī)定，希望大家認(rèn)真把握，參照?qǐng)?zhí)行。近幾年，“一府兩院”對(duì)代表建議的重視程度和辦理水平越來(lái)越高，代表建議辦結(jié)率和代表滿(mǎn)意率不斷提升，這為我們開(kāi)展工作創(chuàng)造了很好的條件。希望大家都能盡職盡責(zé)，做好這方面的工作。圍繞解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展這個(gè)主題，市人大常委會(huì)設(shè)立了優(yōu)秀議案、建議獎(jiǎng)。最近，我們正配合全市開(kāi)展一次“‘我為萊州發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策’代表活動(dòng)月”活動(dòng)，希望廣大代表發(fā)揮聰明才智，從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，結(jié)合各自工作實(shí)際，積極輸送好計(jì)策、好建議，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)新跨越提供智力支持。

五、人大代表要做遵紀(jì)守法的模范人大代表是人民群眾的代言人，又是各行各業(yè)的先進(jìn)分子和帶頭人，不僅要遵紀(jì)守法，時(shí)時(shí)處處依法辦法，而且要敢于同各種違法行為作斗爭(zhēng)，自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。代表法明確規(guī)定，人大代表享有非經(jīng)特別許可不受限制人身自由、逮捕或刑事審判的權(quán)利。對(duì)此，大家一定要正確認(rèn)識(shí)，這是國(guó)家和社會(huì)為代表執(zhí)行職務(wù)提供的特別司法保障，而不是對(duì)人大代表違法行為的一種庇護(hù)。希望大家都能自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格依法辦事，以實(shí)際行動(dòng)，積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程。最后，我代表市人大常委會(huì)向大家表個(gè)態(tài)，人大常委會(huì)是代表之家，我們?nèi)χС执硪婪穆殻⑴榇砉ぷ鲃?chuàng)造良好環(huán)境。今后代表們?cè)诠ぷ髦杏龅绞裁蠢щy，需要人大出面協(xié)調(diào)，我們一定積極協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)。同時(shí)，也希望鎮(zhèn)街人大積極為代表行使職權(quán)創(chuàng)造一個(gè)好環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮好人大代表的骨干帶頭作用。