第一篇：縣人大常委會主任在市人大代表會前培訓(xùn)班上的講話

縣人大常委會主任在市人大代表培訓(xùn)班上的講話

（2017年12月29日）

各位代表，同志們：

大家上午好！為做好新一屆市人大代表的會前培訓(xùn)工作，市人大常委會高度重視，專門發(fā)文要求各縣區(qū)人大常委會舉辦市人大代表培訓(xùn)班。縣十七屆人大二次會議后，縣人大常委會黨組及時進行了研究和布臵，精心組織、認(rèn)真籌辦了此次培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)既是初任市人大代表培訓(xùn)，也是會前培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容有學(xué)習(xí)代表履職有關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識、觀看警示教育片、簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書等，目的是讓大家了解和掌握執(zhí)行代表職務(wù)的基本知識，增強履職意識，提升履職能力，為參加市十六屆人大一次會議做好充分準(zhǔn)備。這次培訓(xùn)，我們有幸邀請到了省人大常委會***親自為大家授課，希望大家珍惜這次寶貴的學(xué)習(xí)機會，認(rèn)真聆聽**主任的講座，明確人大代表的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，熟悉人大代表履職的基本方式和要求，為履行好代表職責(zé)、發(fā)揮好代表作用打牢基礎(chǔ)。下面，我提幾點希望，與大家共勉。

一要提高政治站位，堅定政治方向。人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān)，首先是一個政治機關(guān)，人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表人民的利益和意志，參加行使國家權(quán)力，這是憲法和法律賦予人大代表的神圣職責(zé)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，首要的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是政治核心問題，是人大代表正確行使職權(quán)的前提和基本保證。在這個事關(guān)方向、事關(guān)大局的問題上，各位代表的思想認(rèn)識要十分明確、態(tài)度要十分堅決、旗臶要十分鮮明，絕不能有絲毫動搖，必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職全過程、落實到各方面。要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹組織意圖，善于通過法定程序和自己的實際行動，保證人大工作的正確方向，從而把黨的主張變?yōu)閲乙庵荆優(yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。

二要加強會前準(zhǔn)備，提高參會質(zhì)量。我縣當(dāng)選的**名代表中，有**名是初任市人大代表，不少新代表對憲法、代表法、監(jiān)督法和人大制度等相關(guān)法律和知識的了解還不是很深，對如何執(zhí)行代表職務(wù)的經(jīng)驗還很不足；就是連任的代表，隨著形勢變化，也需要再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再提高。為舉辦好這次培訓(xùn)班，市人大常委會提前編印了人*****等培訓(xùn)資料。由于此次培訓(xùn)班時間較短，難以對大家進行系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，更多的要靠大家加強自學(xué)。希望大家充分利用市人代會召開前的這一周時間，結(jié)合此次培訓(xùn)的內(nèi)容，能夠沉下心來，對代表履職知識進行一次深入學(xué)習(xí)，盡快把履行代表職責(zé)的素質(zhì)和能力提升上來；要開展聯(lián)系選民和會前調(diào)研活動，提前做好大會議案建議的收集和撰寫等工作，精心準(zhǔn)備好審議發(fā)言內(nèi)容，為大會期間認(rèn)真履職、依法行使職權(quán)做足準(zhǔn)備。

三要積極為民代言，爭做合格代表。即將召開的市十六屆人大一次會議是全市人民政治生活中的一件大事，將對***今后五年的經(jīng)濟社會發(fā)展進行總體部署，意義重大、影響深遠(yuǎn)。與往屆相比，我縣新當(dāng)選的新一屆**名市人大代表，絕大多數(shù)來自基層一線，大家將肩負(fù)全縣**萬人民的期望和重托，出席的市十六屆人大一次會議，責(zé)任在肩、使命光榮。大會期間，大家一定要時刻牢記代表的使命和職責(zé)，積極為民代言，為無為代言，以飽滿的精神狀態(tài)參加大會各項活動，認(rèn)真審議發(fā)言、積極建言獻策，杜絕做“掛名代表”“舉手代表”“啞巴代表”；要多講“**話”，發(fā)出**“好聲音”，積極宣傳、推介**近年來經(jīng)濟社會發(fā)展的新舉措、新成就，讓更多的人了解、關(guān)心、支持無為發(fā)展。

四要嚴(yán)守大會紀(jì)律，維護良好形象。大會期間，各位代表要自覺服從大會主席團的統(tǒng)一安排，服從**代表團臨時黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，遵守大會各項規(guī)定，按照大會日程安排，按時參加大會各項活動，切實做到自始至終參加會議，集中精力履行職責(zé)，如有特殊原因確需臨時請假的，必須事先請假并經(jīng)過批準(zhǔn)同意后才行，不得擅自缺席各項會議。要自覺維護代表形象，注意自身言行，堅決做到不該去的地方不去，不該做的事不做，不該講的話不講，以實際行動展示**代表的良好形象。

各位代表，再過兩天，我們將跨入新年。在此，我代表縣人大常委會向大家致以新年的問候和美好的祝愿，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福美滿！

第二篇：在市人大代表培訓(xùn)班上的講話

各位代表、同志們：

今天，市人大常委會舉辦人大代表培訓(xùn)班，意義重大，很有必要。一方面，可以強化代表的履職意識，增強責(zé)任感和使命感，推動代表更好的依法履職;另一方面，可以促進代表更好地適應(yīng)新形勢下的人大工作，更好地發(fā)揮代表作用，不辜負(fù)黨和人民的重托。在此，我代表市委向參加培訓(xùn)的各位代表表示熱烈的歡迎和親切的問候!下面，結(jié)合培訓(xùn)的主題和各位的發(fā)言，我講三點意見：

一、要強化四種意識，增強履職觀念

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的重要途徑。人大代表的素質(zhì)直接影響代表作用的發(fā)揮，影響人民代表大會的決策水平和工作效率。市人大代表都是各行業(yè)的優(yōu)秀代表人物，廣受人民群眾信任，具有較高的素質(zhì)。同時也面臨著新的任務(wù)、新的職責(zé)，希望大家進一步增強榮譽感、責(zé)任感和使命感，不斷提高自身素質(zhì)。

　第一，要強化政治意識。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民代表大會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機關(guān)，它依法行使職權(quán)的過程，就是把黨的主張上升為國家意志的過程。在人代會召開及閉會期間的代表活動中，大家要堅決貫徹黨委的意圖。在日常工作中，人大盡管同“一府兩院一委”性質(zhì)、職責(zé)、分工不同，但都是為了實現(xiàn)黨委確定的工作目標(biāo)，都是為了XX的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，實現(xiàn)建設(shè)“四個XX”的宏偉目標(biāo)。

　第二，要強化責(zé)任意識。人大代表由人民選舉產(chǎn)生，每位代表都代表著一定數(shù)量選民的利益和意志，代表要對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。更好地為人民服務(wù)，就必須強化責(zé)任意識，認(rèn)真參加人民代表大會和審議、選舉工作，積極參加閉會期間的活動，密切聯(lián)系群眾，將各種分散、無系統(tǒng)的意見，經(jīng)過分析、研究，上升為集中、系統(tǒng)的意見，不斷提高代表議案、建議的質(zhì)量，協(xié)助“一府兩院一委”做好各項工作。

第三，要強化創(chuàng)新意識。一名合格的人大代表，在觀念上必須與時俱進，善于學(xué)習(xí)，用正確的世界觀和科學(xué)知識武裝自己，在致富觀念、就業(yè)觀念、教育觀念等各個方面，都要積極適應(yīng)新形勢的發(fā)展，為廣大群眾作表率。落實到具體工作上，就是要立足本職堅持創(chuàng)新，在各行各業(yè)不斷創(chuàng)造新業(yè)績;在發(fā)揮代表作用中，就是要在遵循法律法規(guī)的前提下，積極探索為民代言、為民謀利的新途徑和新舉措。

　　第四，要強化法律意識。人大代表受人民委托、為人民代言，必須潔身自好，廉潔奉公，無私奉獻，切實履行職責(zé)和義務(wù)，努力做一個讓黨放心、讓人民滿意的合格代表。人大代表要做遵紀(jì)守法的模范，用自己的模范行為帶動全體公民學(xué)法、懂法、用法，決不能有特權(quán)思想和有損代表形象的行為。要廣泛宣傳法律，勇于維護法律尊嚴(yán)，大膽監(jiān)督各級機關(guān)及其工作人員的工作，積極推動依法行政進程。

　　二、要發(fā)揮四種作用，提升履職能力

人大代表在國家的政治生活、經(jīng)濟生活和社會生活中具有極為重要的作用。充分發(fā)揮代表作用，對于堅持和完善人民代表大會制度，實現(xiàn)人民當(dāng)家作主具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。具體來說，代表作用的發(fā)揮要體現(xiàn)在四個方面：

第一，要發(fā)揮“主人翁”作用。人民代表大會實行民主集中制原則，集體行使職權(quán)。人大的各項法定職權(quán)，都要通過代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用來實現(xiàn)。因此，作為一名人大代表，要牢記人民的重托，珍惜憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，以高度的主人翁意識，依法、認(rèn)真行使好憲法和法律賦予的職權(quán)，圍繞與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有關(guān)的重大事項，抓住人民群眾普遍關(guān)心的重點、熱點、難點問題開展工作，獻計獻策。

第二，要發(fā)揮“監(jiān)督員”作用。人大對“一府兩院一委”的工作監(jiān)督，是通過人大代表在會議期間的工作和閉會期間的活動來實現(xiàn)的。人大代表通過履行代表職務(wù)，保證人大及其常委會決議決定的貫徹落實，監(jiān)督同級“一府兩院一委”及其工作人員的工作。因此，人大代表要增強監(jiān)督意識，針對“一府兩院一委”及有關(guān)部門工作中出現(xiàn)的突出問題，大膽提出建議、批評和意見，督促他們限期改正，保障法律法規(guī)的正確實施。

第三，要發(fā)揮“連心橋”作用。人大代表來自社會各個階層，工作、生活在人民群眾之中，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。人大代表要積極宣傳黨的方針政策、國家法律法規(guī)以及人大的決定決議。要經(jīng)常傾聽群眾的意見和要求，反映群眾的意愿和呼聲，提高黨和國家機關(guān)決策的科學(xué)化、民主化程度，把黨和國家機關(guān)置于群眾的監(jiān)督之下。人大代表要自覺地接受群眾的監(jiān)督，保持同原選舉單位和選民的密切聯(lián)系，自覺、主動向選民述職，使廣大群眾支持人大代表依法履職。

第四，要發(fā)揮“帶頭人”作用。人大代表具有廣泛的代表性和先進性，代表的一言一行，對群眾產(chǎn)生很大的影響。今天有5位優(yōu)秀的人大代表為大家傳授他們依法履職的成功經(jīng)驗，他們中，有的被群眾稱為工作任務(wù)的排頭兵，政策法律的宣傳員，矛盾糾紛的調(diào)解員。有的積極參加代表活動，是代表工作的熱心人;廣泛聯(lián)系選民，是人民群眾的貼心人;促進社會公平，是群眾利益的維護人。有的為農(nóng)致富辦好事，為國分憂解難事，為民代言不怕事。他們作為人大代表，模范地遵守和執(zhí)行憲法和法律，努力做好代表工作和本職工作，發(fā)揮了模范帶頭作用，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。

　三、要處理四類關(guān)系，優(yōu)化履職環(huán)境

人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是人民行使國家權(quán)力的代表。每位人大代表在享有人民和法律賦予的榮譽和權(quán)利的時候，應(yīng)當(dāng)時時處處以人民的利益和意志為準(zhǔn)則，鼓舞和帶領(lǐng)廣大群眾完成歷史賦予我們的光榮使命。希望大家進一步加強對代表性質(zhì)、地位、權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識和理解，處理好以下幾類關(guān)系，行使好憲法和法律賦予的各項職權(quán)。

第一，處理好行使權(quán)利與履行義務(wù)的關(guān)系。人大代表享有一定的權(quán)利，同時承擔(dān)一定的義務(wù)，權(quán)利與義務(wù)不能割裂。法律賦予代表比一般公民更大的權(quán)利，也必然要承擔(dān)更多的義務(wù)。代表應(yīng)當(dāng)主動參加閉會期間活動;代表執(zhí)行代表職務(wù)的活動，不得接受企事業(yè)組織、社會團體、個人出資贊助;不得干涉司法案件的審理和執(zhí)行;代表視察不直接處理問題，這些都體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的一致，希望大家認(rèn)真貫徹落實。

第二，處理好集體行使職權(quán)與個人發(fā)揮作用的關(guān)系。代表集體參與對國家權(quán)力的行使，個人無權(quán)單獨行使國家權(quán)力。每位代表都要擺正自己的位置，掌握人大工作的方式方法，貫徹好民主集中制原則。當(dāng)然，代表集體行使職權(quán)是建立在每位代表正確履職、充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上的。只有每位代表都能密切聯(lián)系群眾，了解社情民意，反映群眾的意見和要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使好職權(quán)，人大作出的決議和決定才能符合最廣大人民的根本利益，人民當(dāng)家作主才能真正得以實現(xiàn)。

　　第三，處理好局部利益與整體利益的關(guān)系。人大代表由選民或選舉單位選出，應(yīng)當(dāng)反映他們的意見和要求。同時，人大代表又要有全局觀念，整體意識，長遠(yuǎn)考慮。當(dāng)眼前與長遠(yuǎn)，局部與整體的利益發(fā)生矛盾的時候，應(yīng)當(dāng)代表和服從長遠(yuǎn)利益和整體利益。既要考慮反映本選區(qū)和選舉單位的局部利益，更要代表本行政區(qū)域的整體利益，順從全體人民的共同利益。代表應(yīng)當(dāng)站在全體人民利益的立場上，向群眾做宣傳和解釋工作，動員人民群眾維護并實現(xiàn)全局利益。

第四，處理好履行代表職責(zé)與做好本職工作的關(guān)系。與國外的專職議員制度不同，我國實行的是兼職代表制。代表既要參加對國家事務(wù)的管理，又要在本職崗位上發(fā)揮模范作用。人大代表應(yīng)當(dāng)擺正代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系，在做好本職工作的同時，認(rèn)真履行代表職責(zé)。既要以代表的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力做好本職工作，又要把依法履行職責(zé)與從事個人職業(yè)區(qū)別開來，不得利用代表權(quán)利謀求不正當(dāng)利益。

各位代表，此次培訓(xùn)時間較短，但內(nèi)容豐富、任務(wù)很重，希望大家珍惜機會，帶著問題、帶著想法、帶著目標(biāo)參加學(xué)習(xí)。在座的很多同志是新當(dāng)選的人大代表，從普通群眾到人大代表的角色轉(zhuǎn)變，既是對個人的挑戰(zhàn)，也是對自我價值的提升。希望大家通過學(xué)習(xí)，進一步明確職責(zé)和義務(wù)，熟悉法律法規(guī)和人大工作程序，使政治素質(zhì)進一步提高，責(zé)任意識進一步強化，履職能力進一步增強、工作作風(fēng)進一步改變。

最后，預(yù)祝本次培訓(xùn)圓滿成功!祝同志們身體健康、學(xué)習(xí)愉快!謝謝大家。

第三篇：在人大代表培訓(xùn)班上的講話

在平溪鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)班上的講話

黃明斌

各位領(lǐng)導(dǎo)、代表、同志們：

前段時間通過在座的各位同志的精誠團結(jié)，努力工作，選出了平溪鎮(zhèn)61名鎮(zhèn)人大代表，26名縣人大代表，在此，我們向當(dāng)選的縣八屆人大代表、鎮(zhèn)六屆人大代表表示熱烈的祝賀，向為選舉努力工作的鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部同志們致以崇高的敬意和感謝！~

人大代表是人民代表大會的組織細(xì)胞，擔(dān)負(fù)著代表人民群眾管理國家和社會事務(wù)的責(zé)任。人大代表能否有效行使職權(quán)、履行義務(wù)、充分發(fā)揮作用，不僅直接影響到國家權(quán)力機關(guān)職能作用的發(fā)揮，而且關(guān)系到人大的形象和權(quán)威，更決定著人民群眾能否最終行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利。今天談不上培訓(xùn)，我們共同學(xué)習(xí)，借這個機會，我就如何發(fā)揮人大代表作用，如何搞好平溪鎮(zhèn)下一步人大和政府換屆工作講幾點意見。

一、以鐵的紀(jì)律搞好下一步工作

同志們，我們的代表應(yīng)該是模仿遵守憲法和法律、密切關(guān)心人民群眾、政治思想過硬、道德品質(zhì)好、文化水平高和業(yè)務(wù)能力強的同志。因此，我們要講紀(jì)律、講政治、講正氣。去年2010年12月中紀(jì)委中紀(jì)部以（2010）21號下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)氣保證通知》“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、15個一律”要求，我們已將內(nèi)容發(fā)給你們，要求我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會。我把這幾個內(nèi)容在這里

共同學(xué)習(xí)一下。（---------）

二、充分認(rèn)識人大代表的性質(zhì)、地位和作用，增強執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和緊迫感

第一，要正確認(rèn)識人大代表的涵義。人大代表是人民代表大會代表的簡稱，是由選民或者選舉單位選舉產(chǎn)生的國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，它的法律地位是人民在國家政治生活中的地位決定的，是由憲法和法律確認(rèn)并保障的。它具有以下五個方面的特定涵義：一是人大代表是職務(wù)而不是榮譽；二是人大代表是依法選舉產(chǎn)生的，具有很強的人民性；三是人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)組成人員的一分子，其地位受到法律保護和一切組織與個人的尊重，具有權(quán)威性。如代表向有關(guān)部門、單位提出的意見、建議，承辦單位必須在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)。代表根據(jù)本級人大常委會的統(tǒng)一安排，對本級或者下級有關(guān)單位的工作進行視察，如要約見某部門領(lǐng)導(dǎo)，該部門領(lǐng)導(dǎo)必須予以接待，聽取意見；四是人大代表所代表的利益和意志是全局的利益和意志，而不能只注意原選區(qū)的利益、局部的利益；五是人大代表是集體行使國家權(quán)力的，人大代表個人無權(quán)行使國家權(quán)力。說通俗點，就是集體有權(quán)，個人無權(quán)。

第二，要正確認(rèn)識人大代表的性質(zhì)和地位。人大代表是一項法定的政治職務(wù)，是人民行使國家權(quán)力的代表。說得更通俗些，就是人民群眾利益的“代言人”，這就是人大代表的性質(zhì)。各級人大代表是各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是人民代表大會的主體。每一位人大代表，對一級人大而言，都是至關(guān)重要的組成部分。只有優(yōu)秀的人大代

表才能組成一個有作為、有力量、有權(quán)威的權(quán)力機關(guān)。人大代表的地位是崇高而神圣的，具有地位的法定性、平等性、民主性等特點。它和一般意義上的非權(quán)力機關(guān)的代表有著本質(zhì)上的區(qū)別。各行各業(yè)、各界各派推薦的代表，只能代表其行業(yè)或社會團體，其廣泛性也是有限的。在過去一段較長時間里，人們也包括我們一些代表對這一點的認(rèn)識存在偏差，認(rèn)為人大代表只是一種榮譽，和其他的代表是一樣的。這種認(rèn)識是錯誤的。因為人大代表是一種職務(wù)，要行使法律賦予的權(quán)利，代表廣大人民監(jiān)督法律法規(guī)的貫徹實施。特別是隨著民主法制建設(shè)的深入開展，代表的作用將得到更加充分的體現(xiàn)。對此，我們一定要有正確和清醒的認(rèn)識。

第三，要正確認(rèn)識和履行好人大代表的權(quán)利和義務(wù)。依照法律的規(guī)定，人大代表享有一定的權(quán)利，同時承擔(dān)一定的義務(wù)。人大代表的權(quán)利很多，大會期間有審議權(quán)、提案權(quán)、表決權(quán)、詢問和質(zhì)詢權(quán)、選舉權(quán)、罷免權(quán)、建議權(quán)等等，閉會期間可以參加代表小組活動、參加視察和調(diào)研活動、走訪選民、提出建議、批評和意見等等。同時，人大代表也要履行一定的義務(wù)，主要有模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、主動接受人民監(jiān)督等等。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則，代表在行使權(quán)利的同時，必須履行相應(yīng)的義務(wù)。這種權(quán)利與義務(wù)都是法定的，也是不能割裂的。不能只講權(quán)利，不講義務(wù)；也不能不講權(quán)利只講義務(wù)。

第四，要正確認(rèn)識人大代表的作用。人大代表的性質(zhì)、地位決定了人大代表的作用。人大代表的作用，從根本上說，就是圍繞人民代

表大會的整體職權(quán)，充分履行人大代表的職責(zé)，努力把人民的意志及時轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵荆瑢崿F(xiàn)人民當(dāng)家作主。這是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的本質(zhì)要求。黨的十七大報告指出，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。支持人民代表大會依法履行職能，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志；保障人大代表依法行使職權(quán)，密切人大代表同人民的聯(lián)系。所有這些，都需要各級人大代表的共同努力和積極參與。人大代表是我國民主政治建設(shè)中一支不可缺少的力量，在依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的進程中肩負(fù)重要使命，責(zé)任重大。

因此，我們每位人大代表，都必須樹立強烈的政治責(zé)任感和崇高的歷史使命感，以主人翁的姿態(tài)，積極參與政務(wù)、管理事務(wù)，充分發(fā)揮好人大代表的作用，切實維護好黨的利益、全局利益和人民利益，為推進民主法制建設(shè)和全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻。

三、依法履職，充分發(fā)揮人大代表的作用

人大代表是人民代表大會的主體，人大代表作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到各級人大及其常委會職權(quán)行使的質(zhì)量和水平。人大代表作用的發(fā)揮主要是四個方面：

一是要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。人大代表是人民群眾選舉出來，代表他們進入權(quán)力機關(guān)并行使“當(dāng)家作主”權(quán)利的光榮使者，是人民群眾的代言人。人民群眾的意愿、利益、觀點，主要是通

過人大代表這個中介，轉(zhuǎn)達到權(quán)力機關(guān)及有關(guān)部門。要保持與人民群眾的密切聯(lián)系，進百姓門，知百姓事，解百姓愁，幫百姓忙，暖百姓心，廣泛聽取群眾的呼聲，深入了解群眾的疾苦，全面客觀地反映群眾的意見，在上情下達，下情上知，密切黨和政府同人民群眾的溝通和聯(lián)系方面發(fā)揮積極、有益的作用，不辜負(fù)人民群眾的信任和重托。

二是要充分發(fā)揮決策作用。隨著決策民主化、科學(xué)化的推進，黨的重大決策、重要法律法規(guī)的出臺和修訂，人大及其常委會通過的重大決議、決定等，都會越來越多地征求人大代表的意見，或提交人民代表大會審議。目的就是要廣泛收集民智，更好地反映民意，體現(xiàn)民意，提高決策水平。在大會期間，要按照法定程序，投下自己莊嚴(yán)神圣的一票，把人民群眾擁護和信賴的，想辦事、能辦事、辦好事的同志選出來，實現(xiàn)組織意圖；要圍繞經(jīng)濟社會生活中的一些重大問題以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，積極提出議案、建議、批評和意見，通過政府及其有關(guān)部門的辦理，推動政府改進工作，提高效率。

三是要在本職工作中發(fā)揮模范作用。人大代表的法律地位、職責(zé)及其肩負(fù)的使命，決定了人大代表必須嚴(yán)格要求自己，時時事事處處當(dāng)群眾的表率，通過以身作則去影響和帶動群眾，在政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等各個方面起模范作用，特別是要在經(jīng)濟建設(shè)和改革開放中起排頭兵的作用。作為人大代表，一定要有強烈的中心意識、大局意識、發(fā)展意識，始終站在時代的前列，發(fā)揮模范帶頭作用，積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，努力促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進行。同時，要擺正代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系，甘于奉獻，甘于比普通公民

多辛苦一些，多勞累一點，在做好崗位工作的同時，擠時間多聯(lián)系一些群眾，認(rèn)真履行代表職責(zé)。希望大家增強主人翁責(zé)任感，花費必要的時間和精力，擔(dān)負(fù)起這項光榮的使命，切實做好代表工作。

總之，作為一名人大代表，必須堅持全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，時刻牢記人民的重托和憲法、法律賦予的職責(zé)，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行代表義務(wù)，積極參與大會及閉會期間的各項工作和活動，不斷提高履行代表職責(zé)的能力，充分發(fā)揮好代表作用。只有這樣，才能無愧于人大代表這一光榮職務(wù)，切實做一個讓黨放心，讓人民滿意的合格代表。

第四篇：在人大代表培訓(xùn)班上的講話

在人大代表培訓(xùn)班上的講話

各位代表、同志們：

根據(jù)區(qū)人大的部署和實際工作的需要，今天我們在這里舉辦朔里地區(qū)新當(dāng)選的區(qū)第九屆人民代表大會代表和鎮(zhèn)第九屆人民代表大會代表培訓(xùn)班。為此，我們特別邀請了區(qū)人大楊忠祥主任和區(qū)委組織部馮光明部長來為我們做輔導(dǎo)講座，讓我們以熱烈的掌聲對兩位領(lǐng)導(dǎo)的光臨和精彩的輔導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

各位代表、同志們，你們來自全鎮(zhèn)礦山、工廠、企業(yè)，來自農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校；有生產(chǎn)一線的工人和農(nóng)民，有教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的優(yōu)秀工作者，有企業(yè)管理人員，有農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖經(jīng)營大戶，還有國家機關(guān)干部；你們根植于人民群眾之中，又是人民群眾中的佼佼者和杰出代表，你們在本月18號的代表選舉中脫穎而出，分別當(dāng)選為區(qū)和鎮(zhèn)第九屆人民代表大會代表，這是你們的光榮和自豪，我代表***黨委和***人大，對你們表示熱烈的祝賀！

通過大家熟悉的面孔，我們可以看出，有的是連任的上屆人大代表，也有的是首次當(dāng)選的新代表。老代表要與時俱進、不斷提高，新代表更需努力學(xué)習(xí)不斷豐富自我，所以我們安排了這次培訓(xùn)。希望各位代表通過學(xué)習(xí)進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展的自覺性，進一步增強代表的責(zé)任意識，進一步提高自身的素質(zhì)能力，更好地適應(yīng)新形勢下的新任務(wù)，更好適應(yīng)人民代表依法履職的新要求，切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的重任，為促進全區(qū)特別是 —1—

朔里地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

本次培訓(xùn)班的主要內(nèi)容有兩項，首先請區(qū)人大***主任為我們做法律法規(guī)方面的輔導(dǎo)講座，大家歡迎?！?/p>

………………………

下面請區(qū)委組織部***部長為我們做有關(guān)組織紀(jì)律要求的講座，大家歡迎》………………………………………

各位代表，這次培訓(xùn)的主要內(nèi)容已經(jīng)進行完畢，我和大家

一起認(rèn)真聽取了區(qū)人大***副主任和區(qū)委組織部***副部長的輔導(dǎo)講座，感到收獲很大。希望大家回去后，結(jié)合我們會上發(fā)放的學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真進行學(xué)習(xí)研究，切實指導(dǎo)好今后的工作。下面我再講兩個方面的問題，一是關(guān)于過去五年***取得的成績向大家予以通報，這也是在鎮(zhèn)九屆人大一次會議政府工作報告的一部分。二是如何發(fā)揮代表作用、履行代表職責(zé)，提幾點要求。

一、輝煌的五年

五年來，***在區(qū)委和區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的指導(dǎo)幫助下，自八屆人大一次會議以來，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹落實鎮(zhèn)黨委的重大決策部署，扎實開展工作，全鎮(zhèn)綜合實力大幅提升。規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)總值五年增長20倍，財政收入五年增長兩倍，固定資產(chǎn)投資五年增長10倍，糧食產(chǎn)量五年增長近兩倍，農(nóng)民人均純收入五年翻兩番。經(jīng)濟發(fā)展后勁顯著增強。全鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)40家，其中規(guī)模企業(yè)25家，初步形成礦山機械制造、建材為支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)格局。眾幫工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施完善，已入駐企業(yè)20多家。招商引資成果豐碩。—2 —

國家大型礦山機械制造企業(yè)安徽山河、安徽機電相繼落戶我鎮(zhèn)，陽光機電、大金公司、科雷伯格、安徽世諾、三星公司、大華活性炭等10余家企業(yè)入駐園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)開始顯現(xiàn)。基礎(chǔ)設(shè)施邁上新臺階。五年來，累計投資1600萬元，升級改造朔縱路和葛蔡路，改建朔里中心街道，新修50多公里“村村通”公路，全鎮(zhèn)實現(xiàn)了村村通路通車。朔南等5個村（居）實施農(nóng)村安全飲水工程，2萬多群眾用上了自來水。村莊搬遷穩(wěn)步推進。初步建成以沈集、官莊、矬樓新村、陳谷陳臺為中心的新型居民集中區(qū)。文明創(chuàng)建成效顯著。積極實施農(nóng)村清潔工程，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，村容鎮(zhèn)貌煥然一新，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生日新月異的變化。社會事業(yè)全面進步。鎮(zhèn)綜合文化站、計生服務(wù)樓、財政辦公樓、國土辦公樓、司法辦公樓相繼建成，社會救助體系逐步完善，養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)全市領(lǐng)先，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高，有線電視、電話、寬帶實現(xiàn)“村村通”，群眾文化生活不斷豐富；農(nóng)民人均純收入五年增長2倍多，人民生活正在向?qū)捲Ｐ托】捣€(wěn)步邁進。基層組織建設(shè)邁上新臺階。五年來，實現(xiàn)了村級區(qū)劃調(diào)整，全鎮(zhèn)由20個村（居）調(diào)整為10個村（居），全部完成了開放式村部建設(shè)，并于今年順利進行了區(qū)劃調(diào)整后的首次村兩委的換屆，村（居）“兩委”的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強，為民服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。在即將過去的2011年，我們克服了種種不利因素，全鎮(zhèn)廣大干部群眾緊緊圍繞“構(gòu)建一個平臺、打造三大板塊”的目標(biāo)，圓滿完成了各項任務(wù)。預(yù)計全年完成地方財政收入2700萬元，占年計劃的101.8%；固定資產(chǎn)投資11.8億元，占年計劃的 %；新增規(guī)模企業(yè)6家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達到15億元，占年計劃 —3—的 %；引資內(nèi)資14億元，占年計劃116.6%，新增規(guī)模項目3家；利用外資910萬美元，占年計劃151%；農(nóng)民純收入達到7100元。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。

二、幾點要求

經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，報區(qū)委同意，***第九屆人民代表大會第一

次會議將在12月29-30日召開。會上，代表將要聽取和審議《政府工作報告》、《人大工作報告》，暢談過去五年輝煌成果并對鎮(zhèn)政府未來五年的工作提出意見和建議；還要選舉新一屆鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府班子組成人員，可以說，代表肩負(fù)的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。下面，我就如何發(fā)揮代表作用、履行代表職責(zé)，談幾點意見，與大家共勉。

（一）要做學(xué)習(xí)的模范

作為人大代表，要履行好自己的職責(zé)，就必須加強學(xué)習(xí)，不

斷提高自身素質(zhì)，加強自身修養(yǎng)。一要學(xué)黨的方針政策。各位代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、十七大精神和人民代表大會制度等理論知識。二要學(xué)法律。人大代表最主要的職責(zé)就是依法行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)，要做到這一點，關(guān)鍵是自己先要懂法，學(xué)會依法辦事，依法管理。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、代表法、組織法等與代表工作相關(guān)的法律法規(guī)和代表工作知識，努力提高依法履職能力。三要學(xué)現(xiàn)代科技知識。人大工作和代表工作涉及方方面面，需要掌握大量知識，特別是當(dāng)今社會發(fā)展日新月異，如果我們不努力學(xué)習(xí)，就不能與時俱進，就會很快落伍，就難以履行好代表職責(zé)。因此，人大代表要加強學(xué)習(xí)。

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（二）要做干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的模范

全鎮(zhèn)共有區(qū)人大代表有22人，鎮(zhèn)人大代表70人，其中，有村“兩委”干部、企業(yè)工人、知識分子、個私企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村致富帶頭人，是實現(xiàn)朔里經(jīng)濟跨越發(fā)展的中堅力量。在今年3月份召開的鎮(zhèn)第七次黨代會上，確定了未來五年的奮斗目標(biāo)，就是“全力構(gòu)建一個平臺、努力打造三大板塊”打造和諧美好朔里，建設(shè)淮北部部衛(wèi)星城鎮(zhèn)。把這一構(gòu)想變成現(xiàn)實，需要全鎮(zhèn)上下團結(jié)一致，迎難而上，積極作為。身為人大代表，一定要率先垂范，積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委號召，牢固樹立大局意識，充分發(fā)揮模范帶頭作用，以振奮的精神投身發(fā)展，以過硬的本領(lǐng)駕馭發(fā)展，以優(yōu)良的作風(fēng)推進發(fā)展。不斷增強加快發(fā)展的危機感、緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)保持昂揚斗志，奮勇爭先，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)作出更大貢獻。

當(dāng)前，我們朔里正處在十分難得的發(fā)展機遇之期。杜集經(jīng)濟

開發(fā)區(qū)將建成全省乃至全國知名的煤機制造基地，而開發(fā)區(qū)北擴主戰(zhàn)場主要在朔里境內(nèi)；大型礦山機械制造企業(yè)安徽機電、安徽山河落戶我鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)；眾幫工業(yè)園區(qū)享受與杜集開發(fā)區(qū)“同園同策”的優(yōu)惠政策，朔里被定位為淮北北部衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，同時***還被區(qū)政府確定為設(shè)施蔬菜和設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培基地，這些都為我們的發(fā)展提供難得機遇和平臺。大家務(wù)必要保持清醒頭腦，搶抓機遇，乘勢而上，帶頭加快發(fā)展，牢固樹立朔里發(fā)展人人有責(zé)的觀念，不當(dāng)旁觀者，不作局外人，積極為經(jīng)濟建設(shè)獻計獻策，為招商引資提供線索，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）要做聯(lián)系群眾的模范

人大代表來自人民，代表人民，是黨和國家機關(guān)聯(lián)系人民群

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眾的橋梁和紐帶。要牢固樹立民本思想，把密切聯(lián)系群眾作為重要職責(zé)，認(rèn)真聽取反映他們的意見和要求，自覺維護人民群眾的利益。要經(jīng)常走訪選民和選舉單位，了解群眾的意見和要求，反映群眾的呼聲。要把群眾滿意作為判斷我們工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。要把黨的路線方針政策及時傳達給選民，將鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署變?yōu)閺V大群眾的自覺行動，圍繞中心工作釋疑解惑、鼓勁加油，協(xié)助推進全鎮(zhèn)中心工作。與此同時，我們還要自覺接受群眾監(jiān)督，要通過開展向選民述職等活動，及時改進我們的工作。

（四）要做執(zhí)行代表職務(wù)的模范

一是要積極參加會議、活動。要妥善處理做好本職工作與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，真正做到兩不誤、兩促進。當(dāng)執(zhí)行代表職務(wù)與本職工作發(fā)生矛盾時，要盡可能的服從代表工作；當(dāng)相關(guān)會議和活動與其他會議、活動沖突時，首先要參加人大的會議和活動。二要大膽進行審議發(fā)言。代表法第二十九條規(guī)定：“代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究”。大家一定要消除一些不必要的顧慮，暢所欲言，真正把基層的好意見、好建議帶上來，把人民群眾的呼聲反映上來。要從全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，談出自己對問題的見解，議出促進發(fā)展的對策。三要積極提議案、提建議。提議案、提建議要立足中心，立足全局，立足大事。要實事求是，客觀公正，抓住要害，提出水平，切實起到促進工作的作用。五年來，鎮(zhèn)政府對代表建議的重視程度和辦理水平越來越高，代表建議辦結(jié)率和代表滿意率不斷提升，這為我們開展工作創(chuàng)造了很好的條件。希望大家都能盡職盡責(zé)，從我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，結(jié)合各自工作實際，積極輸—6 —

送好計策、好建議，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供智力支持。

五、要做遵紀(jì)守法的模范

人大代表是人民群眾的代言人，又是各行各業(yè)的先進分子和帶頭人，不僅要遵紀(jì)守法，時時處處依法辦法，而且要敢于同各種違法行為作斗爭，自覺維護憲法和法律的尊嚴(yán)。做到自重、自省、自警、自勵，嚴(yán)格依法辦事，以實際行動，積極推進依法治鎮(zhèn)進程。特別是在會議期間，要按時參加會議，遵守大會紀(jì)律，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要充分發(fā)揚民主，要嚴(yán)格依法辦事，要認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律”的文件精神，堅決同違反換屆紀(jì)律的各種行為做斗爭，充分履行代表職責(zé)。

各位代表，由于時間關(guān)系，這次培訓(xùn)只能組織學(xué)習(xí)一些主要知識，更多知識的學(xué)習(xí)還在于平時。希望大家回去后，利用這次培訓(xùn)學(xué)到的知識，結(jié)合依法行使代表職權(quán)的實際需要，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，不斷提高素質(zhì)能力和履職水平，真正做一個讓組織放心、讓人民滿意的人大代表，為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧美好朔里做出自己應(yīng)有的貢獻！

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第五篇：在全市人大代表培訓(xùn)班上的講話

位代表、同志們：經(jīng)過一天的緊張學(xué)習(xí)，本次人大代表培訓(xùn)班即將結(jié)束。培訓(xùn)期間，大家認(rèn)真聽取了逄教授和單秘書長的輔導(dǎo)講座，普遍感到收獲很大。一是對人民代表大會制度有了更為深刻的認(rèn)識。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，與我國國體和基本國情相適應(yīng)，直接體現(xiàn)了國家性質(zhì)，保證了人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利，在國家政治生活中處于首要地位，在制定國家其他各種制度中起著決定性的作用，充分表明了我國社會政治生活的基本面貌。二是對人大代表的性質(zhì)、地位和作用有了更為準(zhǔn)確的理解。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是國家政治生活的直接參與者，居于國家政治生活的主導(dǎo)地位，在政治、經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮著重要作用。三是對人大代表的權(quán)利和義務(wù)有了更為全面的把握。人大代表享有審議權(quán)、提案權(quán)、選舉權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)、表決權(quán)以及提出建議、批評和意見等權(quán)利；同時，必須遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、保守國家秘密、協(xié)助政府推進工作，履行法律規(guī)定的各種義務(wù)。兩位專家的講座提綱已經(jīng)印發(fā)給大家，希望代表們回去后，認(rèn)真、經(jīng)常地進行學(xué)習(xí)研究，切實指導(dǎo)開展好今后的工作。新形勢下，怎樣當(dāng)好人大代表？下面，我代表市人大常委會提五個方面要求：

一、人大代表要做學(xué)習(xí)的模范作為各級國家權(quán)力機關(guān)組成人員的人大代表，要履行好自己的職責(zé)，就必須加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，加強自身修養(yǎng)。這一點非常重要，它不僅關(guān)系到代表能否更好地履行職責(zé)，更關(guān)系到各級國家權(quán)力機關(guān)的建設(shè)，關(guān)系到人民代表大會制度能否順利發(fā)展。那么，學(xué)什么？一要學(xué)理論。理論是管總的、管方向的。理論上的高度，決定了對問題認(rèn)識的深度和開展工作的力度。只有理論上有扎實的功底，工作上才會卓有成效。因此，各位代表都要擠時間認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、十六大精神和人民代表大會制度等理論知識。當(dāng)前，尤其要深入學(xué)好“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記“七.一”講話精神，不斷提高理論水平和政治素質(zhì)。二要學(xué)法律。人大代表最主要的職責(zé)就是依法行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)，要做到這一點，關(guān)鍵是自己先要懂法，學(xué)會依法辦事，依法管理。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、代表法、組織法等與代表工作相關(guān)的法律法規(guī)和代表工作知識，努力提高依法履職能力。為便于大家學(xué)習(xí)，我們將一些與代表工作密切相關(guān)的法律、知識，匯編成《人大代表手冊》，統(tǒng)一印發(fā)給大家，希望回去以后，認(rèn)真參照學(xué)習(xí)。三要學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)的必備知識。人大工作和代表工作涉及方方面面，需要掌握大量知識，特別是當(dāng)今社會發(fā)展日新月異，如果我們不努力學(xué)習(xí)，就不能與時俱進，就會很快落伍，就難以履行好代表職責(zé)。因此，人大代表要做學(xué)習(xí)的模范。

二、人大代表要做干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的模范我市現(xiàn)有鎮(zhèn)級以上人大代表兩千多人，是實現(xiàn)萊州經(jīng)濟發(fā)展新跨越的重要力量。2002年，工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品銷售收入、利稅、利潤、總資產(chǎn)實力、固定資產(chǎn)規(guī)模、容納勞動力等幾項關(guān)鍵指標(biāo)，居全市前30位的工業(yè)企業(yè)中，有一半以上是我們?nèi)舜蟠眍I(lǐng)辦的（見2003萊州統(tǒng)計年鑒）。最近，省委、煙臺市委和萊州市委相繼召開會議，向全省和全市發(fā)出了新一輪解放思想、跨越發(fā)展的動員令。身為人大代表，一定要率先垂范，認(rèn)真貫徹落實各級會議精神，用我們的實際行動，促進和推動全市經(jīng)濟加快發(fā)展。要積極響應(yīng)市委號召，廣泛開展“解放思想、與時俱進、加快發(fā)展”大討論。通過大討論，進一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，不斷增強加快發(fā)展的危機感、緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)保持昂揚斗志，快馬加鞭，奮勇爭先，為全市經(jīng)濟建設(shè)作出更大貢獻。當(dāng)前，萊州正面臨著十分難得的發(fā)展機遇。省委、省政府把我市確定為全省30個經(jīng)濟強縣之一，并專門制訂了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵經(jīng)濟強縣率先突破，跨越發(fā)展。圍繞加快膠東半島城市群建設(shè)步伐，煙臺市委、市政府又提出加快建設(shè)從牟平養(yǎng)馬島到萊州三山島200公里北部沿海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。這些重大舉措，為萊州發(fā)展提供了千載難逢的大好機遇。大家務(wù)必要保持清醒頭腦，搶抓機遇，搞好對接，乘勢而上，帶頭加快發(fā)展。機不可失、失不再來，誰能抓住這次機遇，誰就能實現(xiàn)跨越發(fā)展，否則就有被淘汰的危險。經(jīng)濟一線的代表，要繼續(xù)向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向大目標(biāo)邁進，要站到全省、全國乃至全球的范圍內(nèi)橫向?qū)Ρ?，以超常的膽識和魄力，爭雄奪魁、再創(chuàng)佳績、再立新功。其他界別的代表，也要牢固樹立萊州發(fā)展人人有責(zé)的觀念，不當(dāng)旁觀者，不作局外人，積極為經(jīng)濟建設(shè)獻計獻策，為招商引資提供線索，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。為進一步調(diào)動廣大代表干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展積極性，市人大常委會決定，今年年底集中進行一次優(yōu)秀代表評選活動。評選的標(biāo)準(zhǔn)主要是看代表在全市經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮的作用和貢獻。希望大家努力爭取。

三、人大代表要做聯(lián)系群眾的模范人大代表來自人民，代表人民，是黨和國家機關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要牢固樹立民本思想，把密切聯(lián)系群眾作為重要職責(zé)，認(rèn)真聽取反映他們的意見和要求，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，自覺維護人民群眾的利益。要經(jīng)常走訪選民和選舉單位，了解群眾的意見和要求，反映群眾的呼聲。要把群眾滿意作為判斷我們工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)系群眾，不僅在于為民代言，幫助群眾排憂解難，更重要的是要把黨的路線方針政策及時傳達給選民，將國家意志變?yōu)閺V大群眾的自覺行動，圍繞中心工作釋疑解惑、鼓勁加油，協(xié)助推進全市中心工作。與此同時，我們還要自覺接受群眾監(jiān)督，要通過開展向選民述職等活動，及時改進我們的工作。最近，中央電視臺《面對面》欄目播出了河南省焦作市全國人大代表姚秀榮的先進事跡，非常感人。姚秀榮就是一名普普通通的工人，工作也很忙。為了維護法律的尊嚴(yán)，為了維護老百姓的合法權(quán)益，她犧牲休息時間東奔西走，跑斷腿、磨破嘴，為老百姓伸張了正義，為法律找回了公道，受到河南省乃至全國各地群眾的高度信任和贊譽，老百姓有什么困難都愿意找她幫忙。原河南省委書記李長春同志對姚秀榮代表也給予高度評價，希望姚秀榮這樣的代表越多越好。所以說，人大代表要密切聯(lián)系群眾，并不是一句空話、一個口號，而是實實在在的工作，我們?nèi)舜蟠砺?lián)系群眾大有可為。

四、人大代表要做執(zhí)行代表職務(wù)的模范一是要積極參加會議、活動。要妥善處理做好本職工作與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，真正做到兩不誤、兩促進。當(dāng)執(zhí)行代表職務(wù)與本職工作發(fā)生矛盾時，要盡可能的服從代表工作；當(dāng)相關(guān)會議和活動與其他會議、活動沖突時，首先要參加人大的會議和活動。二要大膽進行審議發(fā)言。代表法第二十九條規(guī)定：“代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究”。大家一定要消除一些不必要的顧慮，暢所欲言，真正把基層的好意見、好建議帶上來，把人民群眾的呼聲反映上來。當(dāng)然，審議發(fā)言也不能信口開河、發(fā)牢騷或泄一已之憤，要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，談出自己對問題的見解，議出促進發(fā)展的對策。三要積極提議案、提建議。提議案、提建議要立足中心，立足全局，立足大事。要實事求是，客觀公正，抓住要害，提出水平，切實起到促進工作的作用。要做到這一點，關(guān)鍵是要加強調(diào)研。這是我們做好代表工作的基礎(chǔ)。調(diào)研可以專題調(diào)研，主要圍繞全市中心工作，人大及其常委會審議決定的重要問題和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題進行調(diào)研。還可以隨時調(diào)研，要經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解情況，多掌握第一手資料。今年，市人大常委會對《代表建議、批評和意見辦理辦法》進行了重新修訂，對辦理程序、辦理時限等方面都作出了明確規(guī)定，希望大家認(rèn)真把握，參照執(zhí)行。近幾年，“一府兩院”對代表建議的重視程度和辦理水平越來越高，代表建議辦結(jié)率和代表滿意率不斷提升，這為我們開展工作創(chuàng)造了很好的條件。希望大家都能盡職盡責(zé)，做好這方面的工作。圍繞解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展這個主題，市人大常委會設(shè)立了優(yōu)秀議案、建議獎。最近，我們正配合全市開展一次“‘我為萊州發(fā)展獻計策’代表活動月”活動，希望廣大代表發(fā)揮聰明才智，從我市經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，結(jié)合各自工作實際，積極輸送好計策、好建議，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟新跨越提供智力支持。

五、人大代表要做遵紀(jì)守法的模范人大代表是人民群眾的代言人，又是各行各業(yè)的先進分子和帶頭人，不僅要遵紀(jì)守法，時時處處依法辦法，而且要敢于同各種違法行為作斗爭，自覺維護憲法和法律的尊嚴(yán)。代表法明確規(guī)定，人大代表享有非經(jīng)特別許可不受限制人身自由、逮捕或刑事審判的權(quán)利。對此，大家一定要正確認(rèn)識，這是國家和社會為代表執(zhí)行職務(wù)提供的特別司法保障，而不是對人大代表違法行為的一種庇護。希望大家都能自重、自省、自警、自勵，嚴(yán)格依法辦事，以實際行動，積極推進依法治市進程。最后，我代表市人大常委會向大家表個態(tài)，人大常委會是代表之家，我們?nèi)χС执硪婪穆殻⑴榇砉ぷ鲃?chuàng)造良好環(huán)境。今后代表們在工作中遇到什么困難，需要人大出面協(xié)調(diào)，我們一定積極協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)。同時，也希望鎮(zhèn)街人大積極為代表行使職權(quán)創(chuàng)造一個好環(huán)境，切實發(fā)揮好人大代表的骨干帶頭作用。