第一篇:規(guī)范司法行為心得體會
規(guī)范司法行為心得體會
規(guī)范司法行為>心得體會
(一)推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革是黨的十八屆四中全會提出的明確要求,公訴部門開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作要緊緊圍繞審判這個中心進(jìn)行,公訴人在審查起訴、出庭公訴環(huán)節(jié)要嚴(yán)格規(guī)范司法,強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,讓犯罪嫌疑人、被告人通過公正的程序接受法庭審判,最終實(shí)現(xiàn)司法公正。
一要確立以審判為中心的公訴理念。長期以來,司法活動中存在對庭審活動重視不夠的現(xiàn)象,重視查明犯罪、輕視向法庭證明犯罪,證據(jù)收集是否合法在庭審中有時難以查明,證人出庭率低,證據(jù)展示不夠全面。確立以審判為中心的理念,就是要根據(jù)法庭審判要求審查證據(jù),在辦案過程中牢固樹立人權(quán)保障意識、程序意識、證據(jù)意識,堅(jiān)持依法全面客觀收集、審查證據(jù),不輕信口供,確保辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正。二要健全以客觀證據(jù)為主的證據(jù)審查模式。重視程序的合法性,從證據(jù)來源、取證主體、程序、方式等四個方面入手強(qiáng)化對證據(jù)資格審查。進(jìn)一步規(guī)范、完善命案等重大案件介入偵查引導(dǎo)取證工作機(jī)制,引導(dǎo)偵查人員按照出庭公訴的要求提高發(fā)現(xiàn)、收集、固定客觀證據(jù)的能力,實(shí)現(xiàn)偵查工作由“抓人破案”向“證據(jù)定案”的轉(zhuǎn)變。大力加強(qiáng)非法證據(jù)排除工作,規(guī)范審查起訴環(huán)節(jié)排除非法證據(jù)的程序,探索建立非法證據(jù)排除公開審查機(jī)制、排除決定雙向反饋機(jī)制,加強(qiáng)對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防。三要通過規(guī)范的庭審行為提升公訴司法公信力。規(guī)范開展庭審前的審查起訴工作,加強(qiáng)庭前準(zhǔn)備;增強(qiáng)庭審示證、質(zhì)證能力,推動完善證人、鑒定人出庭制度;加強(qiáng)量刑證據(jù)的收集、審查和運(yùn)用,在法庭上充分展示和質(zhì)證,保證審判結(jié)果罪刑相適應(yīng)。讓庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、公正裁判中發(fā)揮決定作用,讓公訴行為更加具有公信力。
依法查辦貪污賄賂犯罪是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),是反腐敗斗爭的重要組成部分,近年來在工作中也暴露了一些不規(guī)范不文明的突出問題,人民群眾十分關(guān)注。我們要從省院反貪局做起,以推進(jìn)反貪工作轉(zhuǎn)型升級為引領(lǐng),全面加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。
要切實(shí)轉(zhuǎn)變司法理念。牢固樹立法治意識、證據(jù)意識、程序意識,堅(jiān)持懲治犯罪與保障人權(quán)并重、程序公正與實(shí)體公正并重等,并從思想深處和認(rèn)識高度充分認(rèn)識在反貪部門開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作的極端重要性、極端必要性和極端緊迫性,努力為深入開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要突出整改重點(diǎn)。堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就突出什么問題。突出抓好嚴(yán)格規(guī)范使用指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施、嚴(yán)格執(zhí)行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度、嚴(yán)格依法保障犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利和辯護(hù)律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利、嚴(yán)格規(guī)范扣押、凍結(jié)、處理涉案物等重點(diǎn)規(guī)范的落實(shí)。要強(qiáng)化整改措施。省院反貪局將建立定人定市分片聯(lián)系指導(dǎo)制度,切實(shí)加強(qiáng)對下督查督辦。加強(qiáng)制度建設(shè),從省檢察院層面,抓緊研究制定關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范在查辦職務(wù)犯罪案件中使用指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施的意見、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范與有關(guān)部門協(xié)作配合辦案的意見等指導(dǎo)性、規(guī)范性文件,并適時在全省檢察機(jī)關(guān)反貪部門組織開展若干專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題的,堅(jiān)決及時監(jiān)督糾正,該通報(bào)的通報(bào),該點(diǎn)名批評的點(diǎn)名批評。要嚴(yán)明司法責(zé)任。深入開展專項(xiàng)教育,認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”要求,堅(jiān)決反對特權(quán)思想、衙門作風(fēng)、霸道作風(fēng),堅(jiān)決懲治粗暴執(zhí)法、不文明執(zhí)法行為,樹立反貪部門良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,突出抓好《檢察人員八小時外行為禁令》,堅(jiān)持以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的措施,以零容忍的態(tài)度,嚴(yán)肅查處反貪干警違法違紀(jì)問題。
規(guī)范司法行為心得體會
(二)各省、自治區(qū)檢察院紛紛要求全體檢察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并深入貫徹會議精神,自覺把思想統(tǒng)一到中央的要求、最高檢的部署上來,在抓學(xué)習(xí)教育、提高思想認(rèn)識上下功夫。要深刻認(rèn)識深化司法規(guī)范化建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,高度重視并堅(jiān)決糾正自身司法不規(guī)范的突出問題,真正把深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作抓緊抓好。
就全面深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),貴州省檢察院檢察長袁本樸提出,要嚴(yán)格行使法律監(jiān)督權(quán),推進(jìn)嚴(yán)格司法;要進(jìn)一步完善規(guī)范司法行為的制度機(jī)制,加強(qiáng)對執(zhí)法辦案的監(jiān)督管理;要牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,確保檢察權(quán)依法正確行使;要以推進(jìn)司法理念、司法能力、司法作風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn),按照“五個過硬”的要求,加強(qiáng)過硬檢察隊(duì)伍建設(shè)。云南省檢察院檢察長王田海強(qiáng)調(diào),云南檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持眼睛向內(nèi),正視自身存在的司法行為不規(guī)范問題,圍繞重點(diǎn)部門和環(huán)節(jié),從自身司法辦案和履行監(jiān)督責(zé)任兩個方面查找問題,堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,哪個環(huán)節(jié)薄弱就重點(diǎn)強(qiáng)化哪個環(huán)節(jié),扎扎實(shí)實(shí)開展專項(xiàng)整治工作。
眼下適值歲末年初,各項(xiàng)檢察工作任務(wù)繁重,薛江武就此特別強(qiáng)調(diào),全省各級檢察機(jī)關(guān)要立即行動起來,決不能因?yàn)榕R近歲末年初而有緩一緩、拖一拖的思想,要根據(jù)最高檢的總體方案,結(jié)合本地實(shí)際,深入分析司法規(guī)范化建設(shè)方面存在的問題,研究制定符合本地實(shí)際的具體實(shí)施方案。特別要牢牢把握動員部署、對照檢查、整改落實(shí)、總結(jié)驗(yàn)收四個階段,逐一細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)、工作抓手和時間要求,規(guī)劃好路線圖和時間表,確保專項(xiàng)整治工作開好局、起好步。
貫徹落實(shí)會議精神的熱潮還在繼續(xù)。各地檢察機(jī)關(guān)正嚴(yán)格對照最高檢確定的專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),逐一對照排查自身司法行為中存在的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的針對性和實(shí)效性,堅(jiān)決糾正司法不公正、不文明行為,全面深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。
規(guī)范司法行為心得體會
(三)按照高檢院的統(tǒng)一部署,**年1月至12月在全國檢察機(jī)關(guān)組織開展為期一年的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作。為保證專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,根據(jù)高檢院、省市院規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作的部署要求,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了最高檢、省、市檢察院的活動方案,結(jié)合我分管的實(shí)際工作,談一下自己的心得體會。
這次專項(xiàng)活動的目的就是通過開展集中整治,牢固樹立規(guī)范司法、公正司法的自覺性和堅(jiān)定性,著力糾正思想觀念、司法行為、紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,著力構(gòu)建有利于嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法的長效機(jī)制,使檢察人員的司法理念進(jìn)一步端正,司法行為進(jìn)一步規(guī)范,司法作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),司法公信力和群眾滿意度進(jìn)一步提升。重點(diǎn)圍繞我分管的偵查監(jiān)督、公訴、民行檢察部門,突出整治以下幾個方面的問題:
1.對案件當(dāng)事人及其近親屬態(tài)度蠻橫,對案件存在問題推脫逃避,不注重釋法說理,不注重矛盾化解。
2.特權(quán)思想嚴(yán)重,執(zhí)法言行強(qiáng)勢,作風(fēng)霸道強(qiáng)硬,壓制和妨害訴訟參與人正當(dāng)權(quán)利行使。
3.執(zhí)法辦案不講策略效果,不注重維護(hù)發(fā)案單位正常經(jīng)營管理秩序,不尊重當(dāng)事人人格尊嚴(yán)。
4.對告狀求助群眾態(tài)度冷漠,置之不理,缺乏應(yīng)有的同情心和責(zé)任感。
5、落實(shí)未成年人特別程序的各項(xiàng)規(guī)定不到位,圖簡單,怕麻煩;不尊重涉案未成年人的人格尊嚴(yán),公開或者傳播涉案未成年人的姓名、住所、照片、圖像及可能推斷出該未成年人的資料;
6、不按規(guī)定程序辦理案件,該請示匯報(bào)不請示匯報(bào),擅自決定處理案件。辦案制度執(zhí)行不嚴(yán)格,丟失卷宗材料和證據(jù)。
7、出席法庭不按規(guī)定著檢察制服,法庭用語不規(guī)范,不遵守法庭紀(jì)律,不尊重審判人員、被告人和辯護(hù)人,指派不具有檢察員或者代理檢察員身份的人員出庭,沒有受檢察長指派擅自出席法庭。
8、民行部門不經(jīng)過檢察委員會研究或不經(jīng)檢察長決定提出再審檢察建議和執(zhí)行監(jiān)督檢察建議;濫用檢察建議,對法院審判、執(zhí)行活動的監(jiān)督不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),一些通過口頭或其他書面方式即可糾正的錯誤,不適當(dāng)使用檢察建議,一份檢察建議多頭發(fā)放,重復(fù)統(tǒng)計(jì),影響檢察建議的權(quán)威性和說服力;超期辦案。
9、刑事訴訟中,不依法履行相關(guān)告知義務(wù),侵犯律師和當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)享有的訴訟權(quán)利。
10、不依法聽取或不注重聽取律師和當(dāng)事人意見,律師和當(dāng)事人所提意見不按規(guī)定附卷或在相關(guān)文書中予以體現(xiàn),對律師合法要求不能依法及時辦理,造成律師、當(dāng)事人和辦案人員溝通交流不暢,有意見不能及時有效反映和表達(dá)。
11、辦案數(shù)據(jù)造假,把有利于考評計(jì)分的數(shù)據(jù)多報(bào),不利于考評計(jì)分的數(shù)據(jù)不報(bào)、少報(bào)或者遲報(bào)。在偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督各個環(huán)節(jié),為爭取多得考評計(jì)分弄虛作假、湊監(jiān)督數(shù)量。在公訴等環(huán)節(jié),職務(wù)犯罪共同犯罪案件人為分人分案起訴,虛報(bào)案件審結(jié)率,等等。
12、不認(rèn)真履行流程監(jiān)控職責(zé),重辦案期限監(jiān)督,輕辦案活動監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和糾正淺層次問題多、重大問題少,在違法違規(guī)辦案監(jiān)督方面存在空白和“盲區(qū)”。
13、不認(rèn)真履行案件質(zhì)量評查職責(zé),重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,重形式輕實(shí)質(zhì),對特定種類案件的評查不及時,導(dǎo)致案件質(zhì)量問題沒有被及時發(fā)現(xiàn)、糾正,造成負(fù)面后果。執(zhí)行不到位,監(jiān)督的剛性不足,責(zé)任追究不落實(shí),不敢擔(dān)當(dāng)、不敢較真碰硬,對擴(kuò)大解釋“特別重大賄賂犯罪”等違法違規(guī)辦案情形疏于監(jiān)督。
14、組織、監(jiān)督案件信息公開不力,選擇性公開、延遲性公開、不規(guī)范公開比較普遍,沒有形成以公開倒逼規(guī)范司法行為的態(tài)勢。
15、超越職權(quán)辦案,插手經(jīng)濟(jì)糾紛。
16、利用職權(quán),違法辦案、徇私舞弊。
17、充當(dāng)訴訟掮客,與律師及其他有關(guān)人員勾連,利用自己或者他人的職務(wù)便利,幫忙打探案情,協(xié)調(diào)關(guān)系,撈取個人好處。
18、受人之托,違反原則和規(guī)定,過問、干預(yù)相關(guān)部門正常辦案工作,利用檢察權(quán)獲取個人好處。
下一步我要結(jié)合具體工作中存在的問題,圍繞上述重點(diǎn)環(huán)節(jié)和問題,結(jié)合本部門實(shí)際,逐一對照檢查,逐項(xiàng)整改糾正。注重問題導(dǎo)向,堅(jiān)持什么問題突出就解決什么問題,切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的針對性和實(shí)效性。
第二篇:規(guī)范司法行為心得體會
規(guī)范司法行為學(xué)習(xí)報(bào)告暨自查心得
偵監(jiān) 張馳文
根據(jù)全省檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作電視電話會議以及院黨組規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動的要求,通過學(xué)習(xí)并結(jié)合本職工作,我深刻體會到:此次活動,落實(shí)到我們每一位干警,就是要“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”,同時,我還認(rèn)識到遵守紀(jì)律在日常工作中的重要性。作為檢察系統(tǒng)的一員,“規(guī)范司法行為”的意識應(yīng)該時刻保留在腦海中。在檢察工作中的任何崗位、任何時間,都應(yīng)該遵守紀(jì)律,維護(hù)司法公正,提高司法效率,弘揚(yáng)司法正氣。俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓?!弊鳛橐幻麢z察系統(tǒng)的工作人員,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)賀恒揚(yáng)檢察長在全省檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作電視電話會議上的講話,我對規(guī)范司法行為有以下認(rèn)識:
首先,程序公正和實(shí)體公正是司法的雙重價值追求。新的形勢和要求,使得司法行為、辦案程序和實(shí)體認(rèn)定密不可分。程序性問題已經(jīng)不是一個簡單的行為瑕疵,程序的不規(guī)范,可能對案件事實(shí)認(rèn)定和終局處理產(chǎn)生重大影響,甚至決定著案件的走向。
其次,個人行為對檢察機(jī)關(guān)的整體形象影響越來越大。在當(dāng)前媒體輿論高度發(fā)達(dá)的時代,人人都是麥克風(fēng)、人人都是攝像頭,司法已經(jīng)沒有什么神秘可言,行為已經(jīng)沒有什么遮擋。一個人的司法能力高不高、責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)、司法效果好不好,直接關(guān)乎檢察官群體的形象。
第三,個案辦理直接影響社會穩(wěn)定和諧。網(wǎng)絡(luò)社會為我們司法辦案提供了便利,也帶來了風(fēng)險(xiǎn),一個案件出問題,就可能成為輿論焦點(diǎn),引發(fā)社會矛盾,影響和諧穩(wěn)定。因此辦案一定要更加審慎、更加細(xì)致、更加嚴(yán)謹(jǐn),做到于法有據(jù)、于法周延,不授人以柄、不留炒作
空間。辦好一個案件尤其是敏感案件,不僅要有較高的司法辦案能力和較強(qiáng)的責(zé)任心,更要有大局意識和政治智慧。
學(xué)習(xí)賀檢講話精神,結(jié)合偵監(jiān)工作實(shí)際,在今后的工作中,有必要在以下方面繼續(xù)努力:
一、統(tǒng)一認(rèn)識,加大監(jiān)督工作力度。要以“強(qiáng)化監(jiān)督,公正執(zhí)法”為主線,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加強(qiáng)自我思想認(rèn)識教育,切實(shí)把偵查監(jiān)督工作擺上重要位置。堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,在審查逮捕工作中,既要注意收集和審查有罪、罪重的證據(jù),對應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕,堅(jiān)決依法追捕,防止打擊不力。同時又要注意收集和審查無罪、罪輕的證據(jù),防止冤及無辜。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案,不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,依法監(jiān)督糾正,維護(hù)法律的正確實(shí)施,確保司法行為規(guī)范。
二、在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)過程中,注意養(yǎng)成司法規(guī)范行為習(xí)慣。根據(jù)偵查監(jiān)督工作特點(diǎn)和要求,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度,強(qiáng)化偵查業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),培養(yǎng)復(fù)合型的專門人才。引導(dǎo)偵查首先必須熟悉了解偵查,這就要求偵查監(jiān)督部門人人都要熟練掌握刑訴法有關(guān)偵查的法律規(guī)定和公安部門制定的一系列偵查辦案工作制度,了解掌握公安偵查辦案的特點(diǎn)、規(guī)律,要充分認(rèn)識偵查工作的艱巨性和艱苦性,滿腔熱忱地配合、支持偵查機(jī)關(guān)的工作,在配合中達(dá)到監(jiān)督,在監(jiān)督中體現(xiàn)配合,這是開展好偵查監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)具備的基本條件,也是提高司法行為的基本前提和保障。
三、健全司法規(guī)范行為工作機(jī)制,確保監(jiān)督工作實(shí)效。一是進(jìn)一步健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)和公訴、監(jiān)所等檢察部門的溝通聯(lián)系,要將互相配合原則貫穿于偵查監(jiān)督工作始終,形成監(jiān)督合力;二是加強(qiáng)與公安、法院等政法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,建立信息互通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享,講究工作方式方法,增進(jìn)相互理解和支持,做到監(jiān)督不傷感情,寓監(jiān)督于配合之中;三是加強(qiáng)與工商、土地、稅務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察和信訪等相關(guān)部門的聯(lián)系,擴(kuò)大監(jiān)督的途徑,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,強(qiáng)化監(jiān)督,在確保司法公正的同時,做到規(guī)范司法。
四、積極探索,在解決監(jiān)督工作中實(shí)際問題的同時,加強(qiáng)司法行為的規(guī)范性。在當(dāng)前偵查監(jiān)督程序法律規(guī)定不完善的情況下,要積極多做有益的嘗試。如進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機(jī)制;抓緊建立與偵查機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)信息共享平臺,解決信息不暢、情況不明的瓶頸,提高監(jiān)督質(zhì)量和效果;要積極建議上級檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān),科學(xué)地制定目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),同時正確把握和執(zhí)行現(xiàn)行的考核規(guī)定,最大限度地緩解因考核指標(biāo)沖突給監(jiān)督工作帶來的負(fù)面影響;要進(jìn)一步加大宣傳力度,通過檢務(wù)公開和宣傳,讓社會各界更好地了解檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督的職能,從而更好地督促和支持檢察機(jī)關(guān)依法開展偵查監(jiān)督工作,營造良好的偵查監(jiān)督工作氛圍和監(jiān)督環(huán)境,以此來促進(jìn)司法行為的規(guī)范性。
總之,通過這次規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動,我決心要向政法戰(zhàn)線上的先進(jìn)人物學(xué)習(xí),腳踏實(shí)地,發(fā)現(xiàn)自己的缺點(diǎn)和不足之處,堅(jiān)決改正,真正做到事事有規(guī)范,招招有章法。
第三篇:規(guī)范司法行為心得體會
規(guī)范司法行為心得體會
檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要職能部門,應(yīng)自覺把司法規(guī)范化建設(shè)融入社會主義法治建設(shè),著力構(gòu)建司法行為規(guī)范化的制度機(jī)制。近年來,廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和改革取向,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,扎實(shí)推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),著力提升辦案法治化水平,努力做到公正司法,提高司法公信力,為服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和推進(jìn)法治廣西建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
堅(jiān)持用正確的理念引領(lǐng)司法規(guī)范化。正確的司法理念是檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法的思想基礎(chǔ),決定司法活動的正確方向。檢察機(jī)關(guān)要以中國特色社會主義法治理念為引領(lǐng),堅(jiān)持把思想教育作為重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大檢察人員深刻認(rèn)識到規(guī)范司法行為既是促進(jìn)司法公正、提高司法公信力的重要舉措,也是加強(qiáng)自身建設(shè)、堅(jiān)持依法履職的重要內(nèi)容,堅(jiān)持法治思維和法治方式,改革創(chuàng)新,不斷深化司法規(guī)范化建設(shè)。近年來,廣西壯族自治區(qū)三級檢察院黨組始終把司法規(guī)范化建設(shè)作為檢察工作的基礎(chǔ)性工作來抓,堅(jiān)決貫徹黨中央、最高檢和自治區(qū)黨委關(guān)于保證公正司法、提高司法公信力的部署,持續(xù)開展社會主義法治理念、檢察職業(yè)道德教育等活動,引導(dǎo)檢察人員從全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確把握當(dāng)前司法環(huán)境重大變化,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變司法理念,提升自律意識和司法修養(yǎng),積極回應(yīng)人民群眾的新期待新要求,毫不動搖地堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法。各級檢察院檢察長牢固樹立法治意識、人權(quán)意識、程序意識和以規(guī)范促公正促廉潔的理念,切實(shí)承擔(dān)起主體職責(zé),從謀劃部署、推動執(zhí)行、落實(shí)措施等各個方面下功夫。自治區(qū)檢察院各部門承擔(dān)自上而下推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)之責(zé),在統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格司法程序、規(guī)范司法行為等方面,充分發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)和督促落實(shí)作用。
堅(jiān)持用明晰的標(biāo)準(zhǔn)保障司法規(guī)范化。黨的十八屆四中全會提出,制度化、規(guī)范化、程序化是社會主義民主政治的根本保障。檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),深化司法規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)民主政治建設(shè)進(jìn)程,必須加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范限制公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利司法措施的使用,持續(xù)深入整治司法不規(guī)范的突出問題。2012年以來,廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)圍繞司法辦案重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,建立健全600多項(xiàng)司法規(guī)范化制度,努力使每一個司法環(huán)節(jié)和司法行為都有章可循、確保規(guī)范有序。在窗口接待環(huán)節(jié),創(chuàng)新建設(shè)綜合檢務(wù)接待中心工作,實(shí)行“一站式”服務(wù)群眾工作新模式,建立優(yōu)秀年輕干部到窗口輪崗鍛煉機(jī)制,出臺30項(xiàng)檢務(wù)接待制度。在案件受理和立案環(huán)節(jié),出臺貪污賄賂要案線索管理辦法等規(guī)范性文件,實(shí)行舉報(bào)線索集中統(tǒng)一受理、統(tǒng)一管理,強(qiáng)化對舉報(bào)線索流轉(zhuǎn)監(jiān)督。在職務(wù)犯罪偵查環(huán)節(jié),制定完善反貪污賄賂工作辦案規(guī)范、加強(qiáng)辦案安全防范、規(guī)范扣押凍結(jié)贓款贓物行為、防止超期羈押等150余項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范初查和偵查取證活動,全面推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度。在批捕、起訴環(huán)節(jié),建立完善偵查監(jiān)督和公訴工作260多項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行逮捕、起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,切實(shí)防止冤假錯案。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督環(huán)節(jié),制定減刑假釋案件開庭程序、減刑假釋案件庭審檢察人員出庭規(guī)程等刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督制度,健全監(jiān)管場所被監(jiān)管人死亡檢察程序,規(guī)范派駐檢察室的設(shè)置和管理,提高監(jiān)督的質(zhì)量和效率。在民事行政檢察監(jiān)督環(huán)節(jié),建立完善民事行政檢察工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行修改后的民事訴訟法、行政訴訟法,確立案件受理、審查、管理分離的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,深入推動民行檢察工作規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持用科學(xué)的考評推動司法規(guī)范化。檢察機(jī)關(guān)作為監(jiān)督者,必須首先加強(qiáng)自身監(jiān)督,規(guī)范司法辦案行為。要深入推進(jìn)檢察改革,繼續(xù)完善和落實(shí)監(jiān)督工作機(jī)制,保障司法辦案依法有序開展。要加強(qiáng)案件集中管理和質(zhì)量評查,通過強(qiáng)化專項(xiàng)檢查、改進(jìn)考核評價、嚴(yán)格責(zé)任追究等方式來規(guī)范和引導(dǎo)司法辦案。要深化檢務(wù)公開,扎實(shí)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作,不斷提高檢察工作透明度和公信力。要繼續(xù)完善人民監(jiān)督員制度,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員在促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)公正司法方面的作用。特別是要以最高檢部署開展為期一年的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作為重要契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,著力構(gòu)建規(guī)范司法行為制度機(jī)制。近年來,廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)按照最高檢的統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)案件管理和考評機(jī)制改革,運(yùn)用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)所有案件網(wǎng)上辦理,強(qiáng)化了對司法辦案的全程監(jiān)控和實(shí)時監(jiān)管,促進(jìn)每個辦案環(huán)節(jié)都符合程序規(guī)范要求。自治區(qū)檢察院黨組經(jīng)反復(fù)研究決定,從2014年起取消簡單以數(shù)字指標(biāo)、比率控制線等評分評優(yōu)的做法,探索推行以司法規(guī)范化和案件質(zhì)量為核心的科學(xué)考評體系。組織開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動,對執(zhí)行辦案規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定不嚴(yán)格、不依法聽取當(dāng)事人和律師意見等8個方面的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,廣大檢察人員的自我約束意識明顯增強(qiáng),司法行為的規(guī)范程度明顯提升。
堅(jiān)持用檢察信息化倒逼司法規(guī)范化??萍紡?qiáng)檢戰(zhàn)略是科教興國戰(zhàn)略對檢察工作的必然要求,是推動檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略措施。加強(qiáng)信息化建設(shè)是科技強(qiáng)檢的重要組成部分,檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用,大力推進(jìn)科技信息化手段在檢察工作中的運(yùn)用,強(qiáng)化司法監(jiān)督管理、規(guī)范司法行為、提高法律監(jiān)督能力,推動提升檢察工作的現(xiàn)代化水平。近年來,廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)以推行全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為契機(jī),全面啟動電子檢務(wù)工程,著力推進(jìn)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)網(wǎng)上全流程運(yùn)行,以信息化規(guī)范司法流程、落實(shí)辦案制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理,提升規(guī)范司法水平。緊密結(jié)合檢察辦案實(shí)際,加大偵 查信息化建設(shè)力度,逐步與公安、工商、稅務(wù)、金融、海關(guān)、國土、房管等部門建立高效的偵查信息查詢共享系統(tǒng),建立健全行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺、職務(wù)犯罪信息系統(tǒng)和檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部信息共享機(jī)制,整合信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,為司法辦案提供高效服務(wù)。
堅(jiān)持用扎實(shí)的教育培訓(xùn)促進(jìn)司法規(guī)范化。黨的十八屆四中全會提出,全面推進(jìn)依法治國,必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。檢察機(jī)關(guān)要按照“五個過硬”和“建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍”的要求,認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”,全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)中,廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為方向,強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督,健全完善237項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,提高檢察人員嚴(yán)格司法、規(guī)范履職的素質(zhì)能力,樹立嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法的良好形象。特別是堅(jiān)持把提高素質(zhì)能力作為規(guī)范司法的長期性基礎(chǔ)性工作來抓,積極推進(jìn)分級分類全員培訓(xùn)。突出對辦案一線人員的崗位技能培訓(xùn),集中開展對三大訴訟法等法律的學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)全面準(zhǔn)確掌握法律的新規(guī)定新要求。2012年以來,廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)共舉辦正規(guī)化脫產(chǎn)培訓(xùn)522期,培訓(xùn)檢察人員37381人次。同時,強(qiáng)化專業(yè)化師資隊(duì)伍建設(shè),從檢察業(yè)務(wù)專家、辦案能手和業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)中擇優(yōu)遴選檢察教官,提高培訓(xùn)水平,推動司法規(guī)范化整體提升。
第四篇:規(guī)范司法行為心得體會
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(篇一)
按照高檢院的統(tǒng)一部署,2015年1月至12月在全國檢察機(jī)關(guān)組織開展為期一年的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作。為保證專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,根據(jù)高檢院、省市院規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作的部署要求,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了最高檢、省、市檢察院的活動方案,結(jié)合我分管的實(shí)際工作,談一下自己的>心得體會。
這次專項(xiàng)活動的目的就是通過開展集中整治,牢固樹立規(guī)范司法、公正司法的自覺性和堅(jiān)定性,著力糾正思想觀念、司法行為、紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,著力構(gòu)建有利于嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法的長效機(jī)制,使檢察人員的司法理念進(jìn)一步端正,司法行為進(jìn)一步規(guī)范,司法作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),司法公信力和群眾滿意度進(jìn)一步提升。重點(diǎn)圍繞我分管的偵查監(jiān)督、公訴、民行檢察部門,突出整治以下幾個方面的問題:
1.對案件當(dāng)事人及其近親屬態(tài)度蠻橫,對案件存在問題推脫逃避,不注重釋法說理,不注重矛盾化解。
2.特權(quán)思想嚴(yán)重,執(zhí)法言行強(qiáng)勢,作風(fēng)霸道強(qiáng)硬,壓制和妨害訴訟參與人正當(dāng)權(quán)利行使。
3.執(zhí)法辦案不講策略效果,不注重維護(hù)發(fā)案單位正常經(jīng)營管理秩序,不尊重當(dāng)事人人格尊嚴(yán)。
4.對告狀求助群眾態(tài)度冷漠,置之不理,缺乏應(yīng)有的同情心和責(zé)任感。
5、落實(shí)未成年人特別程序的各項(xiàng)規(guī)定不到位,圖簡單,怕麻煩;不尊重涉案未成年人的人格尊嚴(yán),公開或者傳播涉案未成年人的姓名、住所、照片、圖像及可能推斷出該未成年人的資料;
6、不按規(guī)定程序辦理案件,該請示匯報(bào)不請示匯報(bào),擅自決定處理案件。辦案制度執(zhí)行不嚴(yán)格,丟失卷宗材料和證據(jù)。
7、出席法庭不按規(guī)定著檢察制服,法庭用語不規(guī)范,不遵守法庭紀(jì)律,不尊重審判人員、被告人和辯護(hù)人,指派不具有檢察員或者代理檢察員身份的人員出庭,沒有受檢察長指派擅自出席法庭。
8、民行部門不經(jīng)過檢察委員會研究或不經(jīng)檢察長決定提出再審檢察建議和執(zhí)行監(jiān)督檢察建議;濫用檢察建議,對法院審判、執(zhí)行活動的監(jiān)督不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),一些通過口頭或其他書面方式即可糾正的錯誤,不適當(dāng)使用檢察建議,一份檢察建議多頭發(fā)放,重復(fù)統(tǒng)計(jì),影響檢察建議的權(quán)威性和說服力;超期辦案。
9、刑事訴訟中,不依法履行相關(guān)告知義務(wù),侵犯律師和當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)享有的訴訟權(quán)利。
10、不依法聽取或不注重聽取律師和當(dāng)事人意見,律師和當(dāng)事人所提意見不按規(guī)定附卷或在相關(guān)文書中予以體現(xiàn),對律師合法要求不能依法及時辦理,造成律師、當(dāng)事人和辦案人員溝通交流不暢,有意見不能及時有效反映和表達(dá)。
11、辦案數(shù)據(jù)造假,把有利于考評計(jì)分的數(shù)據(jù)多報(bào),不利于考評計(jì)分的數(shù)據(jù)不報(bào)、少報(bào)或者遲報(bào)。在偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督各個環(huán)節(jié),為爭取多得考評計(jì)分弄虛作假、湊監(jiān)督數(shù)量。在公訴等環(huán)節(jié),職務(wù)犯罪共同犯罪案件人為分人分案起訴,虛報(bào)案件審結(jié)率,等等。
12、不認(rèn)真履行流程監(jiān)控職責(zé),重辦案期限監(jiān)督,輕辦案活動監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和糾正淺層次問題多、重大問題少,在違法違規(guī)辦案監(jiān)督方面存在空白和“盲區(qū)”。
13、不認(rèn)真履行案件質(zhì)量評查職責(zé),重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,重形式輕實(shí)質(zhì),對特定種類案件的評查不及時,導(dǎo)致案件質(zhì)量問題沒有被及時發(fā)現(xiàn)、糾正,造成負(fù)面后果。執(zhí)行不到位,監(jiān)督的剛性不足,責(zé)任追究不落實(shí),不敢擔(dān)當(dāng)、不敢較真碰硬,對擴(kuò)大解釋“特別重大賄賂犯罪”等違法違規(guī)辦案情形疏于監(jiān)督。
14、組織、監(jiān)督案件信息公開不力,選擇性公開、延遲性公開、不規(guī)范公開比較普遍,沒有形成以公開倒逼規(guī)范司法行為的態(tài)勢。
15、超越職權(quán)辦案,插手經(jīng)濟(jì)糾紛。
16、利用職權(quán),違法辦案、徇私舞弊。
17、充當(dāng)訴訟掮客,與律師及其他有關(guān)人員勾連,利用自己或者他人的職務(wù)便利,幫忙打探案情,協(xié)調(diào)關(guān)系,撈取個人好處。
18、受人之托,違反原則和規(guī)定,過問、干預(yù)相關(guān)部門正常辦案工作,利用檢察權(quán)獲取個人好處.下一步我要結(jié)合具體工作中存在的問題,圍繞上述重點(diǎn)環(huán)節(jié)和問題,結(jié)合本部門實(shí)際,逐一對照檢查,逐項(xiàng)整改糾正。注重問題導(dǎo)向,堅(jiān)持什么問題突出就解決什么問題,切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的針對性和實(shí)效性。
(篇二)
推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革是黨的十八屆四中全會提出的明確要求,公訴部門開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作要緊緊圍繞審判這個中心進(jìn)行,公訴人在審查起訴、出庭公訴環(huán)節(jié)要嚴(yán)格規(guī)范司法,強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,讓犯罪嫌疑人、被告人通過公正的程序接受法庭審判,最終實(shí)現(xiàn)司法公正。
一要確立以審判為中心的公訴理念。長期以來,司法活動中存在對庭審活動重視不夠的現(xiàn)象,重視查明犯罪、輕視向法庭證明犯罪,證據(jù)收集是否合法在庭審中有時難以查明,證人出庭率低,證據(jù)展示不夠全面。確立以審判為中心的理念,就是要根據(jù)法庭審判要求審查證據(jù),在辦案過程中牢固樹立人權(quán)保障意識、程序意識、證據(jù)意識,堅(jiān)持依法全面客觀收集、審查證據(jù),不輕信口供,確保辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正。二要健全以客觀證據(jù)為主的證據(jù)審查模式。重視程序的合法性,從證據(jù)來源、取證主體、程序、方式等四個方面入手強(qiáng)化對證據(jù)資格審查。進(jìn)一步規(guī)范、完善命案等重大案件介入偵查引導(dǎo)取證工作機(jī)制,引導(dǎo)偵查人員按照出庭公訴的要求提高發(fā)現(xiàn)、收集、固定客觀證據(jù)的能力,實(shí)現(xiàn)偵查工作由“抓人破案”向“證據(jù)定案”的轉(zhuǎn)變。大力加強(qiáng)非法證據(jù)排除工作,規(guī)范審查起訴環(huán)節(jié)排除非法證據(jù)的程序,探索建立非法證據(jù)排除公開審查機(jī)制、排除決定雙向反饋機(jī)制,加強(qiáng)對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防。三要通過規(guī)范的庭審行為提升公訴司法公信力。規(guī)范開展庭審前的審查起訴工作,加強(qiáng)庭前準(zhǔn)備;增強(qiáng)庭審示證、質(zhì)證能力,推動完善證人、鑒定人出庭制度;加強(qiáng)量刑證據(jù)的收集、審查和運(yùn)用,在法庭上充分展示和質(zhì)證,保證審判結(jié)果罪刑相適應(yīng)。讓庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、公正裁判中發(fā)揮決定作用,讓公訴行為更加具有公信力。
依法查辦貪污賄賂犯罪是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),是反腐敗斗爭的重要組成部分,近年來在工作中也暴露了一些不規(guī)范不文明的突出問題,人民群眾十分關(guān)注。我們要從省院反貪局做起,以推進(jìn)反貪工作轉(zhuǎn)型升級為引領(lǐng),全面加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。
要切實(shí)轉(zhuǎn)變司法理念。牢固樹立法治意識、證據(jù)意識、程序意識,堅(jiān)持懲治犯罪與保障人權(quán)并重、程序公正與實(shí)體公正并重等,并從思想深處和認(rèn)識高度充分認(rèn)識在反貪部門開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作的極端重要性、極端必要性和極端緊迫性,努力為深入開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要突出整改重點(diǎn)。堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就突出什么問題。突出抓好嚴(yán)格規(guī)范使用指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施、嚴(yán)格執(zhí)行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度、嚴(yán)格依法保障犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利和辯護(hù)律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利、嚴(yán)格規(guī)范扣押、凍結(jié)、處理涉案物等重點(diǎn)規(guī)范的落實(shí)。要強(qiáng)化整改措施。省院反貪局將建立定人定市分片聯(lián)系指導(dǎo)制度,切實(shí)加強(qiáng)對下督查督辦。加強(qiáng)制度建設(shè),從省檢察院層面,抓緊研究制定關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范在查辦職務(wù)犯罪案件中使用指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施的意見、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范與有關(guān)部門協(xié)作配合辦案的意見等指導(dǎo)性、規(guī)范性文件,并適時在全省檢察機(jī)關(guān)反貪部門組織開展若干專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題的,堅(jiān)決及時監(jiān)督糾正,該通報(bào)的通報(bào),該點(diǎn)名批評的點(diǎn)名批評。要嚴(yán)明司法責(zé)任。深入開展專項(xiàng)教育,認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”要求,堅(jiān)決反對特權(quán)思想、衙門作風(fēng)、霸道作風(fēng),堅(jiān)決懲治粗暴執(zhí)法、不文明執(zhí)法行為,樹立反貪部門良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,突出抓好《檢察人員八小時外行為禁令》,堅(jiān)持以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的措施,以零容忍的態(tài)度,嚴(yán)肅查處反貪干警違法違紀(jì)問題。
(篇三)
規(guī)范司法行為是推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)特別是實(shí)施依法治國基本方略的必然要求,是解決執(zhí)法司法中的突出問題,提高司法公信力,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的必然要求,是檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境新變化,全面正確履行法律監(jiān)督職責(zé)的必然要求。檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),基層檢察院處在法律監(jiān)督的前沿陣地,為打擊犯罪,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,維護(hù)公平正義,促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作做了大量卓有成效的工作,但是有的基層檢察院一些干警重實(shí)體輕程序的觀念依然存,對上級檢察院有關(guān)規(guī)范執(zhí)法的要求和部署落實(shí)不到位,規(guī)范執(zhí)法保障機(jī)制不健全,執(zhí)法方式簡單粗糙,違法違紀(jì)辦案現(xiàn)象屢禁不止,干警違法犯罪時有發(fā)生,給檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力帶領(lǐng)了不良影響。筆者認(rèn)為,針對這些問題,要充分認(rèn)識規(guī)范司法行為的重要性、必要性和緊迫性,努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求和人們?nèi)罕姷男缕谂?,做好以下工作,不斷?guī)范司法行為,讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義。
一、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育
一要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神,切實(shí)提高規(guī)范司法行為的責(zé)任心和使命感。要通過不斷的學(xué)習(xí),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和上級的要求上來,把學(xué)習(xí)貫徹上級精神與推動實(shí)際工作緊密結(jié)合起來,切實(shí)提高規(guī)范司法行為的責(zé)任心和使命感,牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心、凝聚力量,形成共識,匯聚起推動各項(xiàng)檢察工作跨越發(fā)展的強(qiáng)大正能量。二要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),認(rèn)真查找“四風(fēng)”方面的突出問題,全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高落實(shí)力和執(zhí)行力。把深入開展黨的群眾路線教育與深化檢務(wù)公開、規(guī)范檢察權(quán)行使、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步找差距、找問題、找目標(biāo),不斷提高檢察工作服務(wù)群眾的能力和水平,不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》切實(shí)做到整頓思想、提高政治素質(zhì),樹立忠誠為民新形象;整頓紀(jì)律、提高執(zhí)行能力,樹立廉潔嚴(yán)明新形象;整頓作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量,樹立高效實(shí)干新形象;整頓執(zhí)法、提高規(guī)范意識,樹立公正文明新形象的“四整頓四提高四樹立”。三要深入學(xué)習(xí)貫徹高檢院《2014—2018年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃》 全面加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。按照高檢院《2014—2018年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃》的要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化、管理科學(xué)化信息化、保障現(xiàn)代化實(shí)用化的“八化”建設(shè),努力建設(shè)一支黨和人民滿意的檢察隊(duì)伍,著力推進(jìn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、不斷深化檢務(wù)公開
要牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的理念,不斷豐富檢務(wù)公開的內(nèi)容、拓展檢務(wù)公開范圍、創(chuàng)新檢務(wù)公開形式,讓檢察權(quán)在陽光下進(jìn)行。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、電子顯示屏等載體開展檢務(wù)公開;通過“檢察開放日”、法律“六進(jìn)”等活動不斷深化檢務(wù)公開;切實(shí)加強(qiáng)派駐檢察室建設(shè),著力推動檢力下沉,使檢察工作更貼近社區(qū),貼近基層、貼近企業(yè),為檢務(wù)公開搭建新的平臺。與司法局、律師事務(wù)所、社區(qū)等單位建立工作聯(lián)動機(jī)制,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)等開展接訪、法律咨詢等活動。與相關(guān)單位建立檢察工作聯(lián)系點(diǎn),聘請聯(lián)絡(luò)員不斷拓寬檢務(wù)公開渠道。從檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、地位、作用、職責(zé)劃分、辦案期限、工作流程、工作重點(diǎn)到檢察機(jī)關(guān)開展的重大活動,辦理的典型案例、取得的主要工作成效,特別是圍繞黨委政府工作大局,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,保障民生方面所作出的積極貢獻(xiàn)等,不斷豐富檢務(wù)公開的內(nèi)容。
三、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序
注重抓好修改后刑訴法、民訴法、刑事訴訟規(guī)則和檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行,采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),派業(yè)務(wù)骨干到高校學(xué)習(xí),邀請大學(xué)教授為干警授課,到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)檢察院學(xué)習(xí)交流等走出去、請進(jìn)來的方式全面提升檢察隊(duì)伍的理論水平。積極開展崗位練兵活動,堅(jiān)持“傳、幫、帶”和“練、學(xué)、賽、用”相結(jié)合,采取模擬檢委會、刑檢沙龍等形式開展崗位練兵,全面提升干警業(yè)務(wù)能力。緊緊抓住了規(guī)范執(zhí)法這個根本,堅(jiān)持實(shí)體法與程序法并重,執(zhí)法辦案與保障人權(quán)并重。要以成立案件管理室(中心)為契機(jī),統(tǒng)一案件進(jìn)出口,強(qiáng)化辦案流程監(jiān)控等。進(jìn)一步完善執(zhí)法規(guī)范體系,使干警的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高。
四、不斷加強(qiáng)制度建設(shè)
要圍繞規(guī)范司法行為不斷管理制度和管理機(jī)制。積極探索和完善隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)和事務(wù)“五位一體”管理機(jī)制,推動了民主決策、科學(xué)決策;建立干部執(zhí)法業(yè)績檔案、廉政檔案和文材檔案“三個檔案”管理機(jī)制,建立健全干部招錄、培養(yǎng)、遴選和提拔工作機(jī)制,促進(jìn)勤政廉政建設(shè);適應(yīng)修改后的刑訴法和民訴法的要求,制定和完善《刑事立案監(jiān)督工作制度》、《偵查監(jiān)督不捕說理制度》、《刑事案件提前介入工作規(guī)則》、《自偵案件提前介入工作規(guī)則》、《查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪偵防一體化機(jī)制》、《自偵部門分片對口聯(lián)系工作機(jī)制實(shí)施方案》、《偵查監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制》、《刑事案件提前介入工作規(guī)則》、《關(guān)于辦理刑事和解案件的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于依法辦理輕微刑事案件實(shí)施細(xì)則》、《刑事檢察部門捕訴銜接、聯(lián)動交叉辦案機(jī)制》、《刑檢工作分片對口強(qiáng)社會管理職能機(jī)制實(shí)施方案》、《民事行政檢察辦案規(guī)則》、《社區(qū)矯正制度》、《社區(qū)矯正人員職業(yè)技能培訓(xùn)制度》、《社區(qū)矯正檢察分片包干工作制度》等涉及立案、偵查、公訴、民行監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等各執(zhí)法環(huán)節(jié)的工作制度,進(jìn)一步規(guī)范全體檢察干警的司法行為。
五、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約
通過規(guī)范執(zhí)法辦案流程,完善工作制度,強(qiáng)化科學(xué)管理,切實(shí)加強(qiáng)了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)持法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越,不斷提高執(zhí)行力、落實(shí)力,嚴(yán)格落實(shí)辦案安全責(zé)任,有效杜絕違法違紀(jì)案件發(fā)生。一是通過開展警示教育、廉政簽名、簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、建設(shè)廉政讀書角和文化長廊、與家屬共建八小時以外監(jiān)督崗等方式,積極營造濃厚的廉政文化氛圍。二是以案件管理中心建設(shè)為契機(jī),全面加強(qiáng)案件的流程管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮管理、監(jiān)督、參謀、咨詢、服務(wù)等功能,認(rèn)真搞好案件統(tǒng)計(jì)和動態(tài)分析,為上級和領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀依據(jù);三是在案件量大的基層檢察院,尤其是省會城市的基層檢察院應(yīng)成立未成年人公訴科和未成年人偵查監(jiān)督科,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督,同時強(qiáng)化對未成年人的預(yù)防、教育、感化和挽救工作,促進(jìn)了未成年人刑事檢察工作科學(xué)發(fā)展;四是完善監(jiān)察室建設(shè),許多基層檢察院沒有監(jiān)察室機(jī)構(gòu),其職責(zé)又紀(jì)檢組代為行使,缺乏規(guī)范性和可操作性不利于強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。形式多樣廣泛征求社會各界的意見和建議,自覺接受社會監(jiān)督,不斷改進(jìn)檢察工作;邀請人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作,開展檢察“開放日”活動,自覺接受社會各界群眾的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)檢察工作的透明度;制定和完善檢察信息、調(diào)研獎懲制度,創(chuàng)辦檢察內(nèi)刊,向人大代表政協(xié)委員免費(fèi)贈閱,為推動檢務(wù)公開不斷提供新的平臺和載體,促進(jìn)隊(duì)伍形象和執(zhí)法公信力和群眾滿意率明顯提升。(篇四)
檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要職能部門,應(yīng)自覺把司法規(guī)范化建設(shè)融入社會主義法治建設(shè),著力構(gòu)建司法行為規(guī)范化的制度機(jī)制。近年來,廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和改革取向,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,扎實(shí)推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),著力提升辦案法治化水平,努力做到公正司法,提高司法公信力,為服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和推進(jìn)法治廣西建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
堅(jiān)持用正確的理念引領(lǐng)司法規(guī)范化。正確的司法理念是檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法的思想基礎(chǔ),決定司法活動的正確方向。檢察機(jī)關(guān)要以中國特色社會主義法治理念為引領(lǐng),堅(jiān)持把思想教育作為重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大檢察人員深刻認(rèn)識到規(guī)范司法行為既是促進(jìn)司法公正、提高司法公信力的重要舉措,也是加強(qiáng)自身建設(shè)、堅(jiān)持依法履職的重要內(nèi)容,堅(jiān)持法治思維和法治方式,改革創(chuàng)新,不斷深化司法規(guī)范化建設(shè)。近年來,廣西壯族自治區(qū)三級檢察院黨組始終把司法規(guī)范化建設(shè)作為檢察工作的基礎(chǔ)性工作來抓,堅(jiān)決貫徹黨中央、最高檢和自治區(qū)黨委關(guān)于保證公正司法、提高司法公信力的部署,持續(xù)開展社會主義法治理念、檢察職業(yè)道德教育等活動,引導(dǎo)檢察人員從全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確把握當(dāng)前司法環(huán)境重大變化,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變司法理念,提升自律意識和司法修養(yǎng),積極回應(yīng)人民群眾的新期待新要求,毫不動搖地堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法。各級檢察院檢察長牢固樹立法治意識、人權(quán)意識、程序意識和以規(guī)范促公正促廉潔的理念,切實(shí)承擔(dān)起主體職責(zé),從謀劃部署、推動執(zhí)行、落實(shí)措施等各個方面下功夫。自治區(qū)檢察院各部門承擔(dān)自上而下推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)之責(zé),在統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格司法程序、規(guī)范司法行為等方面,充分發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)和督促落實(shí)作用。
堅(jiān)持用明晰的標(biāo)準(zhǔn)保障司法規(guī)范化。黨的十八屆四中全會提出,制度化、規(guī)范化、程序化是社會主義民主政治的根本保障。檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),深化司法規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)民主政治建設(shè)進(jìn)程,必須加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范限制公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利司法措施的使用,持續(xù)深入整治司法不規(guī)范的突出問題。2012年以來,廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)圍繞司法辦案重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,建立健全600多項(xiàng)司法規(guī)范化制度,努力使每一個司法環(huán)節(jié)和司法行為都有章可循、確保規(guī)范有序。在窗口接待環(huán)節(jié),創(chuàng)新建設(shè)綜合檢務(wù)接待中心工作,實(shí)行“一站式”服務(wù)群眾工作新模式,建立優(yōu)秀年輕干部到窗口輪崗鍛煉機(jī)制,出臺30項(xiàng)檢務(wù)接待制度。在案件受理和立案環(huán)節(jié),出臺貪污賄賂要案線索管理辦法等規(guī)范性文件,實(shí)行舉報(bào)線索集中統(tǒng)一受理、統(tǒng)一管理,強(qiáng)化對舉報(bào)線索流轉(zhuǎn)監(jiān)督。在職務(wù)犯罪偵查環(huán)節(jié),制定完善反貪污賄賂工作辦案規(guī)范、加強(qiáng)辦案安全防范、規(guī)范扣押凍結(jié)贓款贓物行為、防止超期羈押等150余項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范初查和偵查取證活動,全面推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度。在批捕、起訴環(huán)節(jié),建立完善偵查監(jiān)督和公訴工作260多項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行逮捕、起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,切實(shí)防止冤假錯案。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督環(huán)節(jié),制定減刑假釋案件開庭程序、減刑假釋案件庭審檢察人員出庭規(guī)程等刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督制度,健全監(jiān)管場所被監(jiān)管人死亡檢察程序,規(guī)范派駐檢察室的設(shè)置和管理,提高監(jiān)督的質(zhì)量和效率。在民事行政檢察監(jiān)督環(huán)節(jié),建立完善民事行政檢察工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行修改后的民事訴訟法、行政訴訟法,確立案件受理、審查、管理分離的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,深入推動民行檢察工作規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持用科學(xué)的考評推動司法規(guī)范化。檢察機(jī)關(guān)作為監(jiān)督者,必須首先加強(qiáng)自身監(jiān)督,規(guī)范司法辦案行為。要深入推進(jìn)檢察改革,繼續(xù)完善和落實(shí)監(jiān)督工作機(jī)制,保障司法辦案依法有序開展。要加強(qiáng)案件集中管理和質(zhì)量評查,通過強(qiáng)化專項(xiàng)檢查、改進(jìn)考核評價、嚴(yán)格責(zé)任追究等方式來規(guī)范和引導(dǎo)司法辦案。要深化檢務(wù)公開,扎實(shí)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作,不斷提高檢察工作透明度和公信力。要繼續(xù)完善人民監(jiān)督員制度,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員在促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)公正司法方面的作用。特別是要以最高檢部署開展為期一年的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作為重要契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,著力構(gòu)建規(guī)范司法行為制度機(jī)制。近年來,廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)按照最高檢的統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)案件管理和考評機(jī)制改革,運(yùn)用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)所有案件網(wǎng)上辦理,強(qiáng)化了對司法辦案的全程監(jiān)控和實(shí)時監(jiān)管,促進(jìn)每個辦案環(huán)節(jié)都符合程序規(guī)范要求。自治區(qū)檢察院黨組經(jīng)反復(fù)研究決定,從2014年起取消簡單以數(shù)字指標(biāo)、比率控制線等評分評優(yōu)的做法,探索推行以司法規(guī)范化和案件質(zhì)量為核心的科學(xué)考評體系。組織開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動,對執(zhí)行辦案規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定不嚴(yán)格、不依法聽取當(dāng)事人和律師意見等8個方面的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,廣大檢察人員的自我約束意識明顯增強(qiáng),司法行為的規(guī)范程度明顯提升。
堅(jiān)持用檢察信息化倒逼司法規(guī)范化??萍紡?qiáng)檢戰(zhàn)略是科教興國戰(zhàn)略對檢察工作的必然要求,是推動檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略措施。加強(qiáng)信息化建設(shè)是科技強(qiáng)檢的重要組成部分,檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用,大力推進(jìn)科技信息化手段在檢察工作中的運(yùn)用,強(qiáng)化司法監(jiān)督管理、規(guī)范司法行為、提高法律監(jiān)督能力,推動提升檢察工作的現(xiàn)代化水平。近年來,廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)以推行全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為契機(jī),全面啟動電子檢務(wù)工程,著力推進(jìn)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)網(wǎng)上全流程運(yùn)行,以信息化規(guī)范司法流程、落實(shí)辦案制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理,提升規(guī)范司法水平。緊密結(jié)合檢察辦案實(shí)際,加大偵
查信息化建設(shè)力度,逐步與公安、工商、稅務(wù)、金融、海關(guān)、國土、房管等部門建立高效的偵查信息查詢共享系統(tǒng),建立健全行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺、職務(wù)犯罪信息系統(tǒng)和檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部信息共享機(jī)制,整合信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,為司法辦案提供高效服務(wù)。堅(jiān)持用扎實(shí)的教育培訓(xùn)促進(jìn)司法規(guī)范化。黨的十八屆四中全會提出,全面推進(jìn)依法治國,必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。檢察機(jī)關(guān)要按照“五個過硬”和“建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍”的要求,認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”,全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)中,廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為方向,強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督,健全完善237項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,提高檢察人員嚴(yán)格司法、規(guī)范履職的素質(zhì)能力,樹立嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法的良好形象。特別是堅(jiān)持把提高素質(zhì)能力作為規(guī)范司法的長期性基礎(chǔ)性工作來抓,積極推進(jìn)分級分類全員培訓(xùn)。突出對辦案一線人員的崗位技能培訓(xùn),集中開展對三大訴訟法等法律的學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)全面準(zhǔn)確掌握法律的新規(guī)定新要求。2012年以來,廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)共舉辦正規(guī)化脫產(chǎn)培訓(xùn)522期,培訓(xùn)檢察人員37381人次。同時,強(qiáng)化專業(yè)化師資隊(duì)伍建設(shè),從檢察業(yè)務(wù)專家、辦案能手和業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)中擇優(yōu)遴選檢察教官,提高培訓(xùn)水平,推動司法規(guī)范化整體提升。)
第五篇:2016規(guī)范司法行為心得體會
2016規(guī)范司法行為心得體會大全
規(guī)范司法行為心得體會大全
(##第1篇)
按照高檢院的統(tǒng)一部署,2016年1月至12月在全國檢察機(jī)關(guān)組織開展為期一年的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作。為保證專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,根據(jù)高檢院、省市院規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作的部署要求,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了最高檢、省、市檢察院的活動方案,結(jié)合我分管的實(shí)際工作,談一下自己的心得體會。
這次專項(xiàng)活動的目的就是通過開展集中整治,牢固樹立規(guī)范司法、公正司法的自覺性和堅(jiān)定性,著力糾正思想觀念、司法行為、紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,著力構(gòu)建有利于嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法的長效機(jī)制,使檢察人員的司法理念進(jìn)一步端正,司法行為進(jìn)一步規(guī)范,司法作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),司法公信力和群眾滿意度進(jìn)一步提升。重點(diǎn)圍繞我分管的偵查監(jiān)督、公訴、民行檢察部門,突出整治以下幾個方面的問題:
1.對案件當(dāng)事人及其近親屬態(tài)度蠻橫,對案件存在問題推脫逃避,不注重釋法說理,不注重矛盾化解。
2.特權(quán)思想嚴(yán)重,執(zhí)法言行強(qiáng)勢,作風(fēng)霸道強(qiáng)硬,壓制和妨害訴訟參與人正當(dāng)權(quán)利行使。
3.執(zhí)法辦案不講策略效果,不注重維護(hù)發(fā)案單位正常經(jīng)營管理秩序,不尊重當(dāng)事人人格尊嚴(yán)。
4.對告狀求助群眾態(tài)度冷漠,置之不理,缺乏應(yīng)有的同情心和責(zé)任感。
5、落實(shí)未成年人特別程序的各項(xiàng)規(guī)定不到位,圖簡單,怕麻煩;不尊重涉案未成年人的人格尊嚴(yán),公開或者傳播涉案未成年人的姓名、住所、照片、圖像及可能推斷出該未成年人的資料;
6、不按規(guī)定程序辦理案件,該請示匯報(bào)不請示匯報(bào),擅自決定處理案件。辦案制度執(zhí)行不嚴(yán)格,丟失卷宗材料和證據(jù)。
7、出席法庭不按規(guī)定著檢察制服,法庭用語不規(guī)范,不遵守法庭紀(jì)律,不尊重審判人員、被告人和辯護(hù)人,指派不具有檢察員或者代理檢察員身份的人員出庭,沒有受檢察長指派擅自出席法庭。
8、民行部門不經(jīng)過檢察委員會研究或不經(jīng)檢察長決定提出再審檢察建議和執(zhí)行監(jiān)督檢察建議;濫用檢察建議,對法院審判、執(zhí)行活動的監(jiān)督不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),一些通過口頭或其他書面方式即可糾正的錯誤,不適當(dāng)使用檢察建議,一份檢察建議多頭發(fā)放,重復(fù)統(tǒng)計(jì),影響檢察建議的權(quán)威性和說服力;超期辦案。
9、刑事訴訟中,不依法履行相關(guān)告知義務(wù),侵犯律師和當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)享有的訴訟權(quán)利。
10、不依法聽取或不注重聽取律師和當(dāng)事人意見,律師和當(dāng)事人所提意見不按規(guī)定附卷或在相關(guān)文書中予以體現(xiàn),對律師合法要求不能依法及時辦理,造成律師、當(dāng)事人和辦案人員溝通交流不暢,有意見不能及時有效反映和表達(dá)。
11、辦案數(shù)據(jù)造假,把有利于考評計(jì)分的數(shù)據(jù)多報(bào),不利于考評計(jì)分的數(shù)據(jù)不報(bào)、少報(bào)或者遲報(bào)。在偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督各個環(huán)節(jié),為爭取多得考評計(jì)分弄虛作假、湊監(jiān)督數(shù)量。在公訴等環(huán)節(jié),職務(wù)犯罪共同犯罪案件人為分人分案起訴,虛報(bào)案件審結(jié)率,等等。
12、不認(rèn)真履行流程監(jiān)控職責(zé),重辦案期限監(jiān)督,輕辦案活動監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和糾正淺層次問題多、重大問題少,在違法違規(guī)辦案監(jiān)督方面存在空白和“盲區(qū)”。
13、不認(rèn)真履行案件質(zhì)量評查職責(zé),重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,重形式輕實(shí)質(zhì),對特定種類案件的評查不及時,導(dǎo)致案件質(zhì)量問題沒有被及時發(fā)現(xiàn)、糾正,造成負(fù)面后果。執(zhí)行不到位,監(jiān)督的剛性不足,責(zé)任追究不落實(shí),不敢擔(dān)當(dāng)、不敢較真碰硬,對擴(kuò)大解釋“特別重大賄賂犯罪”等違法違規(guī)辦案情形疏于監(jiān)督。
14、組織、監(jiān)督案件信息公開不力,選擇性公開、延遲性公開、不規(guī)范公開比較普遍,沒有形成以公開倒逼規(guī)范司法行為的態(tài)勢。
15、超越職權(quán)辦案,插手經(jīng)濟(jì)糾紛。
16、利用職權(quán),違法辦案、徇私舞弊。
17、充當(dāng)訴訟掮客,與律師及其他有關(guān)人員勾連,利用自己或者他人的職務(wù)便利,幫忙打探案情,協(xié)調(diào)關(guān)系,撈取個人好處。
18、受人之托,違反原則和規(guī)定,過問、干預(yù)相關(guān)部門正常辦案工作,利用檢察權(quán)獲取個人好處.下一步我要結(jié)合具體工作中存在的問題,圍繞上述重點(diǎn)環(huán)節(jié)和問題,結(jié)合本部門實(shí)際,逐一對照檢查,逐項(xiàng)整改糾正。注重問題導(dǎo)向,堅(jiān)持什么問題突出就解決什么問題,切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的針對性和實(shí)效性。
(##第2篇)
推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革是黨的十八屆四中全會提出的明確要求,公訴部門開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作要緊緊圍繞審判這個中心進(jìn)行,公訴人在審查起訴、出庭公訴環(huán)節(jié)要嚴(yán)格規(guī)范司法,強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,讓犯罪嫌疑人、被告人通過公正的程序接受法庭審判,最終實(shí)現(xiàn)司法公正。
一要確立以審判為中心的公訴理念。長期以來,司法活動中存在對庭審活動重視不夠的現(xiàn)象,重視查明犯罪、輕視向法庭證明犯罪,證據(jù)收集是否合法在庭審中有時難以查明,證人出庭率低,證據(jù)展示不夠全面。確立以審判為中心的理念,就是要根據(jù)法庭審判要求審查證據(jù),在辦案過程中牢固樹立人權(quán)保障意識、程序意識、證據(jù)意識,堅(jiān)持依法全面客觀收集、審查證據(jù),不輕信口供,確保辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正。二要健全以客觀證據(jù)為主的證據(jù)審查模式。重視程序的合法性,從證據(jù)來源、取證主體、程序、方式等四個方面入手強(qiáng)化對證據(jù)資格審查。進(jìn)一步規(guī)范、完善命案等重大案件介入偵查引導(dǎo)取證工作機(jī)制,引導(dǎo)偵查人員按照出庭公訴的要求提高發(fā)現(xiàn)、收集、固定客觀證據(jù)的能力,實(shí)現(xiàn)偵查工作由“抓人破案”向“證據(jù)定案”的轉(zhuǎn)變。大力加強(qiáng)非法證據(jù)排除工作,規(guī)范審查起訴環(huán)節(jié)排除非法證據(jù)的程序,探索建立非法證據(jù)排除公開審查機(jī)制、排除決定雙向反饋機(jī)制,加強(qiáng)對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防。三要通過規(guī)范的庭審行為提升公訴司法公信力。規(guī)范開展庭審前的審查起訴工作,加強(qiáng)庭前準(zhǔn)備;增強(qiáng)庭審示證、質(zhì)證能力,推動完善證人、鑒定人出庭制度;加強(qiáng)量刑證據(jù)的收集、審查和運(yùn)用,在法庭上充分展示和質(zhì)證,保證審判結(jié)果罪刑相適應(yīng)。讓庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、公正裁判中發(fā)揮決定作用,讓公訴行為更加具有公信力。
依法查辦貪污賄賂犯罪是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),是反腐敗斗爭的重要組成部分,近年來在工作中也暴露了一些不規(guī)范不文明的突出問題,人民群眾十分關(guān)注。我們要從省院反貪局做起,以推進(jìn)反貪工作轉(zhuǎn)型升級為引領(lǐng),全面加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。
要切實(shí)轉(zhuǎn)變司法理念。牢固樹立法治意識、證據(jù)意識、程序意識,堅(jiān)持懲治犯罪與保障人權(quán)并重、程序公正與實(shí)體公正并重等,并從思想深處和認(rèn)識高度充分認(rèn)識在反貪部門開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作的極端重要性、極端必要性和極端緊迫性,努力為深入開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要突出整改重點(diǎn)。堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就突出什么問題。突出抓好嚴(yán)格規(guī)范使用指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施、嚴(yán)格執(zhí)行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度、嚴(yán)格依法保障犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利和辯護(hù)律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利、嚴(yán)格規(guī)范扣押、凍結(jié)、處理涉案物等重點(diǎn)規(guī)范的落實(shí)。要強(qiáng)化整改措施。省院反貪局將建立定人定市分片聯(lián)系指導(dǎo)制度,切實(shí)加強(qiáng)對下督查督辦。加強(qiáng)制度建設(shè),從省檢察院層面,抓緊研究制定關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范在查辦職務(wù)犯罪案件中使用指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施的意見、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范與有關(guān)部門協(xié)作配合辦案的意見等指導(dǎo)性、規(guī)范性文件,并適時在全省檢察機(jī)關(guān)反貪部門組織開展若干專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題的,堅(jiān)決及時監(jiān)督糾正,該通報(bào)的通報(bào),該點(diǎn)名批評的點(diǎn)名批評。要嚴(yán)明司法責(zé)任。深入開展專項(xiàng)教育,認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”要求,堅(jiān)決反對特權(quán)思想、衙門作風(fēng)、霸道作風(fēng),堅(jiān)決懲治粗暴執(zhí)法、不文明執(zhí)法行為,樹立反貪部門良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,突出抓好《檢察人員八小時外行為禁令》,堅(jiān)持以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的措施,以零容忍的態(tài)度,嚴(yán)肅查處反貪干警違法違紀(jì)問題。
(##第3篇)
規(guī)范司法行為是推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)特別是實(shí)施依法治國基本方略的必然要求,是解決執(zhí)法司法中的突出問題,提高司法公信力,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的必然要求,是檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境新變化,全面正確履行法律監(jiān)督職責(zé)的必然要求。檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),基層檢察院處在法律監(jiān)督的前沿陣地,為打擊犯罪,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,維護(hù)公平正義,促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作做了大量卓有成效的工作,但是有的基層檢察院一些干警重實(shí)體輕程序的觀念依然存,對上級檢察院有關(guān)規(guī)范執(zhí)法的要求和部署落實(shí)不到位,規(guī)范執(zhí)法保障機(jī)制不健全,執(zhí)法方式簡單粗糙,違法違紀(jì)辦案現(xiàn)象屢禁不止,干警違法犯罪時有發(fā)生,給檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力帶領(lǐng)了不良影響。筆者認(rèn)為,針對這些問題,要充分認(rèn)識規(guī)范司法行為的重要性、必要性和緊迫性,努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求和人們?nèi)罕姷男缕谂危龊靡韵鹿ぷ?,不斷?guī)范司法行為,讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義。
一、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育
一要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神,切實(shí)提高規(guī)范司法行為的責(zé)任心和使命感。要通過不斷的學(xué)習(xí),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和上級的要求上來,把學(xué)習(xí)貫徹上級精神與推動實(shí)際工作緊密結(jié)合起來,切實(shí)提高規(guī)范司法行為的責(zé)任心和使命感,牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心、凝聚力量,形成共識,匯聚起推動各項(xiàng)檢察工作跨越發(fā)展的強(qiáng)大正能量。二要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),認(rèn)真查找“四風(fēng)”方面的突出問題,全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高落實(shí)力和執(zhí)行力。把深入開展黨的群眾路線教育與深化檢務(wù)公開、規(guī)范檢察權(quán)行使、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步找差距、找問題、找目標(biāo),不斷提高檢察工作服務(wù)群眾的能力和水平,不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》切實(shí)做到整頓思想、提高政治素質(zhì),樹立忠誠為民新形象;整頓紀(jì)律、提高執(zhí)行能力,樹立廉潔嚴(yán)明新形象;整頓作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量,樹立高效實(shí)干新形象;整頓執(zhí)法、提高規(guī)范意識,樹立公正文明新形象的“四整頓四提高四樹立”。三要深入學(xué)習(xí)貫徹高檢院《2016—2018年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃》全面加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。按照高檢院《2016—2018年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃》的要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化、管理科學(xué)化信息化、保障現(xiàn)代化實(shí)用化的“八化”建設(shè),努力建設(shè)一支黨和人民滿意的檢察隊(duì)伍,著力推進(jìn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、不斷深化檢務(wù)公開
要牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的理念,不斷豐富檢務(wù)公開的內(nèi)容、拓展檢務(wù)公開范圍、創(chuàng)新檢務(wù)公開形式,讓檢察權(quán)在陽光下進(jìn)行。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、電子顯示屏等載體開展檢務(wù)公開;通過“檢察開放日”、法律“六進(jìn)”等活動不斷深化檢務(wù)公開;切實(shí)加強(qiáng)派駐檢察室建設(shè),著力推動檢力下沉,使檢察工作更貼近社區(qū),貼近基層、貼近企業(yè),為檢務(wù)公開搭建新的平臺。與司法局、律師事務(wù)所、社區(qū)等單位建立工作聯(lián)動機(jī)制,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)等開展接訪、法律咨詢等活動。與相關(guān)單位建立檢察工作聯(lián)系點(diǎn),聘請聯(lián)絡(luò)員不斷拓寬檢務(wù)公開渠道。從檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、地位、作用、職責(zé)劃分、辦案期限、工作流程、工作重點(diǎn)到檢察機(jī)關(guān)開展的重大活動,辦理的典型案例、取得的主要工作成效,特別是圍繞黨委政府工作大局,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,保障民生方面所作出的積極貢獻(xiàn)等,不斷豐富檢務(wù)公開的內(nèi)容。
三、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序
注重抓好修改后刑訴法、民訴法、刑事訴訟規(guī)則和檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行,采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),派業(yè)務(wù)骨干到高校學(xué)習(xí),邀請大學(xué)教授為干警授課,到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)檢察院學(xué)習(xí)交流等走出去、請進(jìn)來的方式全面提升檢察隊(duì)伍的理論水平。積極開展崗位練兵活動,堅(jiān)持“傳、幫、帶”和“練、學(xué)、賽、用”相結(jié)合,采取模擬檢委會、刑檢沙龍等形式開展崗位練兵,全面提升干警業(yè)務(wù)能力。緊緊抓住了規(guī)范執(zhí)法這個根本,堅(jiān)持實(shí)體法與程序法并重,執(zhí)法辦案與保障人權(quán)并重。要以成立案件管理室(中心)為契機(jī),統(tǒng)一案件進(jìn)出口,強(qiáng)化辦案流程監(jiān)控等。進(jìn)一步完善執(zhí)法規(guī)范體系,使干警的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高。
四、不斷加強(qiáng)制度建設(shè)
要圍繞規(guī)范司法行為不斷管理制度和管理機(jī)制。積極探索和完善隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)和事務(wù)“五位一體”管理機(jī)制,推動了民主決策、科學(xué)決策;建立干部執(zhí)法業(yè)績檔案、廉政檔案和文材檔案“三個檔案”管理機(jī)制,建立健全干部招錄、培養(yǎng)、遴選和提拔工作機(jī)制,促進(jìn)勤政廉政建設(shè);適應(yīng)修改后的刑訴法和民訴法的要求,制定和完善《刑事立案監(jiān)督工作制度》、《偵查監(jiān)督不捕說理制度》、《刑事案件提前介入工作規(guī)則》、《自偵案件提前介入工作規(guī)則》、《查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪偵防一體化機(jī)制》、《自偵部門分片對口聯(lián)系工作機(jī)制實(shí)施方案》、《偵查監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制》、《刑事案件提前介入工作規(guī)則》、《關(guān)于辦理刑事和解案件的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于依法辦理輕微刑事案件實(shí)施細(xì)則》、《刑事檢察部門捕訴銜接、聯(lián)動交叉辦案機(jī)制》、《刑檢工作分片對口強(qiáng)社會管理職能機(jī)制實(shí)施方案》、《民事行政檢察辦案規(guī)則》、《社區(qū)矯正制度》、《社區(qū)矯正人員職業(yè)技能培訓(xùn)制度》、《社區(qū)矯正檢察分片包干工作制度》等涉及立案、偵查、公訴、民行監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等各執(zhí)法環(huán)節(jié)的工作制度,進(jìn)一步規(guī)范全體檢察干警的司法行為。
五、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約
通過規(guī)范執(zhí)法辦案流程,完善工作制度,強(qiáng)化科學(xué)管理,切實(shí)加強(qiáng)了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)持法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越,不斷提高執(zhí)行力、落實(shí)力,嚴(yán)格落實(shí)辦案安全責(zé)任,有效杜絕違法違紀(jì)案件發(fā)生。一是通過開展警示教育、廉政簽名、簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、建設(shè)廉政讀書角和文化長廊、與家屬共建八小時以外監(jiān)督崗等方式,積極營造濃厚的廉政文化氛圍。二是以案件管理中心建設(shè)為契機(jī),全面加強(qiáng)案件的流程管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮管理、監(jiān)督、參謀、咨詢、服務(wù)等功能,認(rèn)真搞好案件統(tǒng)計(jì)和動態(tài)分析,為上級和領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀依據(jù);三是在案件量大的基層檢察院,尤其是省會城市的基層檢察院應(yīng)成立未成年人公訴科和未成年人偵查監(jiān)督科,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督,同時強(qiáng)化對未成年人的預(yù)防、教育、感化和挽救工作,促進(jìn)了未成年人刑事檢察工作科學(xué)發(fā)展;四是完善監(jiān)察室建設(shè),許多基層檢察院沒有監(jiān)察室機(jī)構(gòu),其職責(zé)又紀(jì)檢組代為行使,缺乏規(guī)范性和可操作性不利于強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。形式多樣廣泛征求社會各界的意見和建議,自覺接受社會監(jiān)督,不斷改進(jìn)檢察工作;邀請人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作,開展檢察“開放日”活動,自覺接受社會各界群眾的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)檢察工作的透明度;制定和完善檢察信息、調(diào)研獎懲制度,創(chuàng)辦檢察內(nèi)刊,向人大代表政協(xié)委員免費(fèi)贈閱,為推動檢務(wù)公開不斷提供新的平臺和載體,促進(jìn)隊(duì)伍形象和執(zhí)法公信力和群眾滿意率明顯提升。
(##第4篇)
檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要職能部門,應(yīng)自覺把司法規(guī)范化建設(shè)融入社會主義法治建設(shè),著力構(gòu)建司法行為規(guī)范化的制度機(jī)制。近年來,廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和改革取向,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,扎實(shí)推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),著力提升辦案法治化水平,努力做到公正司法,提高司法公信力,為服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和推進(jìn)法治廣西建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
堅(jiān)持用正確的理念引領(lǐng)司法規(guī)范化。正確的司法理念是檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法的思想基礎(chǔ),決定司法活動的正確方向。檢察機(jī)關(guān)要以中國特色社會主義法治理念為引領(lǐng),堅(jiān)持把思想教育作為重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大檢察人員深刻認(rèn)識到規(guī)范司法行為既是促進(jìn)司法公正、提高司法公信力的重要舉措,也是加強(qiáng)自身建設(shè)、堅(jiān)持依法履職的重要內(nèi)容,堅(jiān)持法治思維和法治方式,改革創(chuàng)新,不斷深化司法規(guī)范化建設(shè)。近年來,廣西壯族自治區(qū)三級檢察院黨組始終把司法規(guī)范化建設(shè)作為檢察工作的基礎(chǔ)性工作來抓,堅(jiān)決貫徹黨中央、最高檢和自治區(qū)黨委關(guān)于保證公正司法、提高司法公信力的部署,持續(xù)開展社會主義法治理念、檢察職業(yè)道德教育等活動,引導(dǎo)檢察人員從全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確把握當(dāng)前司法環(huán)境重大變化,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變司法理念,提升自律意識和司法修養(yǎng),積極回應(yīng)人民群眾的新期待新要求,毫不動搖地堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法。各級檢察院檢察長牢固樹立法治意識、人權(quán)意識、程序意識和以規(guī)范促公正促廉潔的理念,切實(shí)承擔(dān)起主體職責(zé),從謀劃部署、推動執(zhí)行、落實(shí)措施等各個方面下功夫。自治區(qū)檢察院各部門承擔(dān)自上而下推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)之責(zé),在統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格司法程序、規(guī)范司法行為等方面,充分發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)和督促落實(shí)作用。
堅(jiān)持用明晰的標(biāo)準(zhǔn)保障司法規(guī)范化。黨的十八屆四中全會提出,制度化、規(guī)范化、程序化是社會主義民主政治的根本保障。檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),深化司法規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)民主政治建設(shè)進(jìn)程,必須加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范限制公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利司法措施的使用,持續(xù)深入整治司法不規(guī)范的突出問題。2016年以來,廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)圍繞司法辦案重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,建立健全600多項(xiàng)司法規(guī)范化制度,努力使每一個司法環(huán)節(jié)和司法行為都有章可循、確保規(guī)范有序。在窗口接待環(huán)節(jié),創(chuàng)新建設(shè)綜合檢務(wù)接待中心工作,實(shí)行“一站式”服務(wù)群眾工作新模式,建立優(yōu)秀年輕干部到窗口輪崗鍛煉機(jī)制,出臺30項(xiàng)檢務(wù)接待制度。在案件受理和立案環(huán)節(jié),出臺貪污賄賂要案線索管理辦法等規(guī)范性文件,實(shí)行舉報(bào)線索集中統(tǒng)一受理、統(tǒng)一管理,強(qiáng)化對舉報(bào)線索流轉(zhuǎn)監(jiān)督。在職務(wù)犯罪偵查環(huán)節(jié),制定完善反貪污賄賂工作辦案規(guī)范、加強(qiáng)辦案安全防范、規(guī)范扣押凍結(jié)贓款贓物行為、防止超期羈押等150余項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范初查和偵查取證活動,全面推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度。在批捕、起訴環(huán)節(jié),建立完善偵查監(jiān)督和公訴工作260多項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行逮捕、起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,切實(shí)防止冤假錯案。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督環(huán)節(jié),制定減刑假釋案件開庭程序、減刑假釋案件庭審檢察人員出庭規(guī)程等刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督制度,健全監(jiān)管場所被監(jiān)管人死亡檢察程序,規(guī)范派駐檢察室的設(shè)置和管理,提高監(jiān)督的質(zhì)量和效率。在民事行政檢察監(jiān)督環(huán)節(jié),建立完善民事行政檢察工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行修改后的民事訴訟法、行政訴訟法,確立案件受理、審查、管理分離的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,深入推動民行檢察工作規(guī)范化建設(shè)。
堅(jiān)持用科學(xué)的考評推動司法規(guī)范化。檢察機(jī)關(guān)作為監(jiān)督者,必須首先加強(qiáng)自身監(jiān)督,規(guī)范司法辦案行為。要深入推進(jìn)檢察改革,繼續(xù)完善和落實(shí)監(jiān)督工作機(jī)制,保障司法辦案依法有序開展。要加強(qiáng)案件集中管理和質(zhì)量評查,通過強(qiáng)化專項(xiàng)檢查、改進(jìn)考核評價、嚴(yán)格責(zé)任追究等方式來規(guī)范和引導(dǎo)司法辦案。要深化檢務(wù)公開,扎實(shí)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作,不斷提高檢察工作透明度和公信力。要繼續(xù)完善人民監(jiān)督員制度,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員在促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)公正司法方面的作用。特別是要以最高檢部署開展為期一年的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作為重要契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,著力構(gòu)建規(guī)范司法行為制度機(jī)制。近年來,廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)按照最高檢的統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)案件管理和考評機(jī)制改革,運(yùn)用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)所有案件網(wǎng)上辦理,強(qiáng)化了對司法辦案的全程監(jiān)控和實(shí)時監(jiān)管,促進(jìn)每個辦案環(huán)節(jié)都符合程序規(guī)范要求。自治區(qū)檢察院黨組經(jīng)反復(fù)研究決定,從2016年起取消簡單以數(shù)字指標(biāo)、比率控制線等評分評優(yōu)的做法,探索推行以司法規(guī)范化和案件質(zhì)量為核心的科學(xué)考評體系。組織開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動,對執(zhí)行辦案規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定不嚴(yán)格、不依法聽取當(dāng)事人和律師意見等8個方面的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,廣大檢察人員的自我約束意識明顯增強(qiáng),司法行為的規(guī)范程度明顯提升。
堅(jiān)持用檢察信息化倒逼司法規(guī)范化??萍紡?qiáng)檢戰(zhàn)略是科教興國戰(zhàn)略對檢察工作的必然要求,是推動檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略措施。加強(qiáng)信息化建設(shè)是科技強(qiáng)檢的重要組成部分,檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用,大力推進(jìn)科技信息化手段在檢察工作中的運(yùn)用,強(qiáng)化司法監(jiān)督管理、規(guī)范司法行為、提高法律監(jiān)督能力,推動提升檢察工作的現(xiàn)代化水平。近年來,廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)以推行全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為契機(jī),全面啟動電子檢務(wù)工程,著力推進(jìn)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)網(wǎng)上全流程運(yùn)行,以信息化規(guī)范司法流程、落實(shí)辦案制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理,提升規(guī)范司法水平。緊密結(jié)合檢察辦案實(shí)際,加大偵12下一頁