第一篇:學(xué)前教育政策心得體會
心得體會
這一周,我仔細(xì)研讀了學(xué)前教育政策。在一周時(shí)間的自學(xué)后,有很多觸動,我深深感到了社會、家長賦予我們的責(zé)任——我們是孩子人生旅途的啟蒙人。我們的一言一行都將直接影響到孩子們的未來,提供幼兒合適的教育,才會使每一個孩子得到充分的發(fā)展。作為老師的我們,只有不斷反思,審視自己的教育言行,不斷更新自己的教育觀念,才能成為一名合格的教育工作者。下面是我在學(xué)習(xí)學(xué)前教育政策的一些想法心得。
《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是對合格幼兒園教師專業(yè)素質(zhì)的基本要求,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,我深刻理解了“幼兒為本、師德為先、能力為重、終身學(xué)習(xí)”的基本理念,對“專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識、專業(yè)能力”3個維度14個領(lǐng)域62項(xiàng)基本要求有了基本的了解。整個標(biāo)準(zhǔn)可以用“愛和能力”四個字來表達(dá)?!皭邸保皇且笥變航處熞獰釔酃ぷ鲘徫?,二是要求幼兒園教師要關(guān)愛幼兒。這里的愛不同于家長、同伴的愛,而是“教育愛”?!澳芰Α笔窃凇皭邸钡幕A(chǔ)之上對幼兒教師提出的具體要求,包括幼兒園教師“專業(yè)知識和專業(yè)能力”兩個方面。參照這三個維度,對照自己的各個方面;覺得自己在專業(yè)理念和師德方面會時(shí)刻的要求自己,在一日生活的各個環(huán)節(jié),能注意自己的言行舉止,做好孩子們的榜樣。
在專業(yè)知識和專業(yè)能力方面,由于自己是新的老師,很多時(shí)候還需要在教研中多加的聽聽老教師的經(jīng)驗(yàn)和方法,自己也要加緊在日常的學(xué)習(xí)中不斷充實(shí)自己,在帶班的過程中不斷地總結(jié)好方法和經(jīng)驗(yàn),與理論與實(shí)踐之中,不斷地向?qū)I(yè)教師的領(lǐng)域邁進(jìn)。
《指南》將兒童的學(xué)習(xí)與發(fā)展分為健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域,每個領(lǐng)域按照幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展最基本、最重要的內(nèi)容劃分為若干方面。在實(shí)施《指南》時(shí),要把握以下四個方面:幼兒學(xué)習(xí)發(fā)展的整體性、個體差異、學(xué)習(xí)方式和特點(diǎn)以及學(xué)習(xí)品質(zhì)。同時(shí)要重視游戲、生活的獨(dú)特價(jià)值,充分地尊重和保護(hù)兒童的好奇心和學(xué)習(xí)興趣。創(chuàng)設(shè)了豐富的教育環(huán)境,最大限度地支持和滿足兒童直接通過感知、實(shí)際操作和親身體驗(yàn)獲取經(jīng)驗(yàn)的需要,嚴(yán)禁拔苗助長式的超前教育和強(qiáng)化訓(xùn)練。現(xiàn)在大多數(shù)的孩子被禁錮在教育的條條框框之中,他們需要自主,因?yàn)橹挥凶约簞邮謩幽X得來的直接經(jīng)驗(yàn)才是真正屬于他們自己的。
《指南》出現(xiàn)的目的就是要指導(dǎo)家長和教師向幼兒提供合適、科學(xué)的教育。那么,就需要注意以下幾點(diǎn):
一、要善于發(fā)現(xiàn)孩子的閃光點(diǎn)。在健康領(lǐng)域目標(biāo)中指出“以欣賞的態(tài)度對待幼兒,發(fā)現(xiàn)幼兒的優(yōu)點(diǎn),接納他們的個體差異,不與同伴做橫向比較?!痹谌粘I钪?,對于學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)、性格開朗、自我服務(wù)能力強(qiáng)的幼兒,我們常常能做到發(fā)現(xiàn)這些孩子的閃光點(diǎn)。但是對于一些能力較弱的孩子,我們更需要有意識地去發(fā)現(xiàn)、挖掘孩子的閃光點(diǎn)。因?yàn)?,每個孩子其實(shí)都有自己的長處,要給他展現(xiàn)機(jī)會,讓他在學(xué)習(xí)活動中取得成功,發(fā)現(xiàn)自己的長處,體驗(yàn)到成功的快樂與喜悅,增強(qiáng)自信。
二、要為孩子創(chuàng)造更多的機(jī)會交流。在語言領(lǐng)域目標(biāo)中指出:“每天有足夠的時(shí)間與幼兒交談,談?wù)撍麄兏信d趣的話題,詢問和聽取他們對自己事情的意見等?!奔议L要經(jīng)常和孩子一起談?wù)撍信d趣的話題,堅(jiān)持給他講故事,一起看圖書,并且也要注意培養(yǎng)孩子的傾聽習(xí)慣。發(fā)現(xiàn)孩子不夠認(rèn)真時(shí),要將說話相應(yīng)放輕,語速放慢,讓孩子不由靜下心來細(xì)細(xì)地聽,這樣也較好地養(yǎng)成了他的傾聽習(xí)慣。同時(shí),在和孩子進(jìn)行交流時(shí),要注意說話的語氣,靈活的結(jié)合情景使用豐富的語言,以便于孩子的理解。
三、要注重身邊的教育。在社會領(lǐng)域解讀中指出:“幼兒社會性是在日常生活和游戲中通過觀察和模仿學(xué)習(xí)和發(fā)展起來的。成人應(yīng)注重自己的言行對幼兒的潛移默化的影響?!鄙铑I(lǐng)域的社會活動往往會出現(xiàn)這樣的問題:家長說教得多,孩子往往被動地灌輸一些社會性規(guī)則、意識或品質(zhì)。社會活動取材應(yīng)源于日常生活中的問題,如在社會活動“買水果”的過程中,孩子懂得使用禮貌用語,學(xué)習(xí)他人是如何與賣水果的人交流溝通的。對孩子來說也是一種現(xiàn)鮮活的教育。我們在教育兒童時(shí),要用兒童的眼光去欣賞他們的作品,讓孩子有創(chuàng)造的信心與興趣,對培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造力有很好的幫助作用。
我們在理論中學(xué)習(xí)知識,更重要的是在實(shí)踐中發(fā)展自己。同時(shí),也需要和有經(jīng)驗(yàn)的教師不斷地交流學(xué)習(xí),在實(shí)踐和反思的循環(huán)過程中,我們才能不斷提高自己的專業(yè)能力,以促進(jìn)幼兒更加全面的發(fā)展。
第二篇:廣西學(xué)前教育有關(guān)政策
核心提示
為解決“入園難”問題,近日,自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),出臺多項(xiàng)政策助推學(xué)前教育,如大力發(fā)展普惠性幼兒園,探索集團(tuán)化辦園等(本報(bào)4月29日5版曾作報(bào)道),引發(fā)廣泛關(guān)注。昨日,自治區(qū)教育廳召開全區(qū)視頻會議,學(xué)習(xí)該文件精神,并對市民關(guān)注的幾大熱點(diǎn)問題給予了回應(yīng)。
何為普惠? 政府相關(guān)部門將下發(fā)配套文件
《意見》下發(fā)后,廣西推出了“多元普惠幼兒園”的概念。政府除了加強(qiáng)公辦園的新建和改擴(kuò)建外,還將大力發(fā)展多元普惠幼兒園。經(jīng)認(rèn)定的普惠幼兒園將獲得多項(xiàng)優(yōu)惠政策扶持,比如辦學(xué)分等級可獲政府3萬元至50萬元不等的獎勵,在建設(shè)用地和稅收等方面也可享受與公辦園同等的優(yōu)惠政策。那么,怎樣的幼兒園才算普惠幼兒園呢?
對此,自治區(qū)教育廳副廳長白志繁表示,關(guān)于普惠幼兒園的認(rèn)定問題,隨后自治區(qū)將在近期配套出臺《廣西壯族自治區(qū)多元普惠幼兒園認(rèn)定及管理辦法》,相關(guān)幼兒園可對照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),自愿申報(bào)。今年5月份,將啟動縣級的認(rèn)定工作;到7月份,自治區(qū)將在完成審核后公布普惠幼兒園的名單。
此外,自治區(qū)還將配套出臺《廣西壯族自治區(qū)幼兒看護(hù)點(diǎn)分類管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)學(xué)前教育集團(tuán)化辦園試點(diǎn)辦法》文件。收費(fèi)上?。?/p>
由各地市根據(jù)實(shí)際情況確定
既然定位為普惠幼兒園,市民最關(guān)心的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又將如何制定呢?根據(jù)《意見》規(guī)定,多元普惠幼兒園的保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,達(dá)到自治區(qū)示范幼兒園、自治區(qū)三星、自治區(qū)二星標(biāo)準(zhǔn)的,其保育教育費(fèi)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可比同轄區(qū)同等級的公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別上浮適當(dāng)比例,最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定,報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、教育、財(cái)政部門備案并公示后執(zhí)行。
據(jù)了解,即將啟動的多元普惠幼兒園認(rèn)定分為自治區(qū)示范幼兒園、自治區(qū)三星、二星和一星等多個層次。自治區(qū)教育廳基教處副處長覃偉合向本報(bào)記者介紹,前三個層次的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以上浮,但上浮多少并不是幼兒園自己說了算,地方政府會對幼兒園進(jìn)行成本測算,再結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,確定最高標(biāo)準(zhǔn)范圍。所以,各地市的上浮比例有可能不一樣;而一星層次屬于合格的普惠幼兒園,其相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與同區(qū)域同類同級公辦園的收費(fèi)相當(dāng)。
如何監(jiān)管?
實(shí)施資格公示和黑名單制度
據(jù)了解,隨著《意見》的下發(fā),廣西推出了幼兒看護(hù)點(diǎn)的概念,即將未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù)的部分無證幼兒園納入管理。幼兒看護(hù)點(diǎn)分為A、B、C三類。A類是看護(hù)點(diǎn)中條件較好、經(jīng)過2-3年努力有可能達(dá)到規(guī)范辦園標(biāo)準(zhǔn)的;B類為條件一般、有可能通過1-2年努力達(dá)到A類標(biāo)準(zhǔn)的;C類則是辦園不規(guī)范、短期內(nèi)無力進(jìn)行整改的。經(jīng)認(rèn)定為A類和B類的幼兒園,政府會對其頒發(fā)幼兒看護(hù)點(diǎn)許可證;而對C類看護(hù)點(diǎn),政府將堅(jiān)決予以取締。
談到對看護(hù)點(diǎn)及幼兒園的監(jiān)管,白志繁介紹說,廣西將建立健全學(xué)前教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)公示制度。首先,各地市要通過當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站等多種方式,公示本地具有招生資質(zhì)的幼兒園、幼兒看護(hù)點(diǎn)名單,為適齡兒童報(bào)名入合格園提供便利;其次,廣西還將建立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)黑名單制度,將存在違背黨的教育方針、虛假宣傳、違規(guī)收費(fèi)、存在嚴(yán)重安全隱患、保教質(zhì)量差等問題的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)列入黑名單,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,直至依法取締。
第三篇:學(xué)前教育政策解讀
學(xué)前教育政策解讀
2011-03-09 21:23:40| 分類: 政策信息 |字號大中小 訂閱
1、黨的十七大向全國發(fā)出了一個很強(qiáng)烈的重視學(xué)前教育的信號
十七大提出“重視學(xué)前教育”
十七屆三中全會提出“發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育”
十七屆五中全會提出“堅(jiān)持促進(jìn)教育公平,在改善民生、解決人民群眾關(guān)心的實(shí)際問題上下功夫。加快學(xué)前教育發(fā)展,切實(shí)解決“入園難”問題?!?/p>
2、《 國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》第一次提出了普及學(xué)前教育的目標(biāo)。《綱要》是2020年之前教育發(fā)展總的綱領(lǐng)。第一次提出了普及學(xué)前教育的目標(biāo),這是學(xué)前教育有史以來的第一次。李天順?biāo)鹃L將《規(guī)劃綱要》有關(guān)學(xué)前教育條款高度概括成“1+3+1+8+N”,就是 “一章,三條,一個項(xiàng)目,八個直接規(guī)定,眾多基本精神”。《綱要》提出總的目標(biāo)任務(wù) 國務(wù)院《意見》提出大政方針 學(xué)前教育分規(guī)劃是具體的施工圖。
3、《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》 是國務(wù)院下發(fā)的第一個學(xué)前教育文件?!皣畻l”
(一)把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置。
1、“三個是”:學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業(yè)。
2、“三個關(guān)系”:發(fā)展學(xué)前教育關(guān)系億萬兒童的健康成長,關(guān)系千家萬戶的切身利益,關(guān)系國家和民族的未來。
3、“五個必須堅(jiān)持”:發(fā)展學(xué)前教育
必須堅(jiān)持公益性和普惠性,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育;
必須堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會參與,公辦民辦并舉,落實(shí)各級政府責(zé)任,充分調(diào)動各方面積極性;
必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力破除制約學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙;
必須堅(jiān)持因地制宜,從實(shí)際出發(fā),為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學(xué)前教育服務(wù);
必須堅(jiān)持科學(xué)育兒,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)幼兒健康快樂成長。
4、“三個作為”,各級政府要充分認(rèn)識發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性,將大力發(fā)展學(xué)前教育
作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的突破口,作為推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù),作為建設(shè)社會主義和諧社會的重大民生工程。
(二)多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。
1、大力發(fā)展公辦幼兒園,提供“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)。“普及普惠”(1)新建、改擴(kuò)建。加大政府投入,新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。
(2)利用公共資源改建。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源,優(yōu)先改建成幼兒園。
(3)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。
(4)支持集體辦園。制定優(yōu)惠政策,支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。
2、鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。
“四條支持措施”
(1)通過保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式,支持社會力量辦園。
(2)積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。(3)采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。(4)民辦幼兒園在審批登記、分類定級、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。
3、城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園。
(1)政策:城鎮(zhèn)小區(qū)必須配套建設(shè)幼兒園。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。
(2)“三個同步”:新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。(3)管理:城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。
(4)流動兒童:城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受學(xué)前教育的需求。
4、努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源。
(1)規(guī)劃:將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先建設(shè),加快發(fā)展。(2)投入:各級政府要加大對農(nóng)村學(xué)前教育的投入,從今年開始,國家實(shí)施推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育項(xiàng)目,重點(diǎn)支持中西部地區(qū);地方各級政府要安排專門資金,重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村幼兒園。
(3)體制:鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園,小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。
(4)條件:改善農(nóng)村幼兒園保教條件,配備基本的保教設(shè)施、玩教具、幼兒讀物等。(5)留守兒童:創(chuàng)造更多條件,著力保障留守兒童入園。
(三)多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。
1、編制:合理確定生師比,核定公辦幼兒園教職工編制,逐步配齊幼兒園教職工。
2、資格:健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把入口關(guān)。2010年國家頒布幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、補(bǔ)充:公開招聘具備條件的畢業(yè)生充實(shí)幼兒教師隊(duì)伍。中小學(xué)富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后可轉(zhuǎn)入學(xué)前教育。
4、權(quán)益:完善落實(shí)幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))評聘機(jī)制和社會保障政策。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公辦幼兒教師,按國家規(guī)定實(shí)行工資傾斜政策。對優(yōu)秀幼兒園園長、教師進(jìn)行表彰。
5、培養(yǎng):辦好中等幼兒師范學(xué)校。辦好高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)。建設(shè)一批幼兒師范??茖W(xué)校。加大面向農(nóng)村的幼兒教師培養(yǎng)力度,擴(kuò)大免費(fèi)師范生學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。重視對幼兒特教師資的培養(yǎng)。
6、培訓(xùn):建立幼兒園園長和教師培訓(xùn)體系,滿足幼兒教師多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求。創(chuàng)新培訓(xùn)模式,為有志于從事學(xué)前教育的非師范專業(yè)畢業(yè)生提供培訓(xùn)。三年內(nèi)對1萬名幼兒園園長和骨干教師進(jìn)行國家級培訓(xùn)。各地五年內(nèi)對幼兒園園長和教師進(jìn)行一輪全員專業(yè)培訓(xùn)。
(四)多種渠道加大學(xué)前教育投入。
1、預(yù)算有科目:各級政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
2、增量有傾斜:新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。
3、投入有比例:財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例,未來三年要有明顯提高。地方教育費(fèi)附加:提高1%,范圍擴(kuò)大:基礎(chǔ)教育,中等職業(yè)教育。
4、撥款有標(biāo)準(zhǔn):各地根據(jù)實(shí)際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。
5、捐助有優(yōu)惠:制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量辦園和捐資助園。
6、家庭有承擔(dān):家庭合理分擔(dān)學(xué)前教育成本。
7、資助有制度:建立學(xué)前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育。
8、專項(xiàng)有名目:中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持中西部農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育和學(xué)前雙語教育。地方政府要加大投入,重點(diǎn)支持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。
(五)加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理。
1、分類:各地根據(jù)國家基本標(biāo)準(zhǔn)和社會對幼兒保教的不同需求,制定各種類型幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類管理、分類指導(dǎo)。
2、審批:縣級教育行政部門負(fù)責(zé)審批各類幼兒園,建立幼兒園信息管理系統(tǒng),對幼兒園實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。
3、年檢:完善和落實(shí)幼兒園年檢制度。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù),任何單位和個人不得舉辦幼兒園。
4、管理:對社會各類幼兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和早期教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu),審批主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理。
5、非法幼兒園治理:全面排查,加強(qiáng)指導(dǎo),督促整改。
綜治委、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機(jī)制的意見〉公通字[2010]38號規(guī)定:
對公立中小學(xué)、幼兒園和經(jīng)批準(zhǔn)登記注冊的民辦中小學(xué)、幼兒園,由教育部門統(tǒng)一管理;
對尚未批準(zhǔn)登記注冊的民辦中小學(xué)、幼兒園、托兒所以及各類課外班,綜治部門要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門擔(dān)負(fù)起安全管理責(zé)任;
凡由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以出租等形式提供土地、校舍支持或利用私人出租房屋舉辦幼兒園的,由綜治部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門落實(shí)業(yè)主、房主的安全管理責(zé)任;
對存在嚴(yán)重安全隱患,經(jīng)多次整改仍不達(dá)標(biāo)的,要依法予以取締并妥善安置學(xué)生和兒童。
(六)強(qiáng)化幼兒園安全監(jiān)管。
1、各地要高度重視幼兒園安全保障工作,加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),配備保安人員,健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
2、相關(guān)部門按職能分工,建立全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系,切實(shí)加大工作力度,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
3、幼兒園要提高安全防范意識,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。
4、幼兒園所在街道、社區(qū)和村民委員會要共同做好幼兒園安全管理工作。
(七)規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理。
1、國家有關(guān)部門2011年出臺幼兒園收費(fèi)管理辦法。
2、省級有關(guān)部門制定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理,完善備案程序,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
4、幼兒園實(shí)行收費(fèi)公示制度,接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管,堅(jiān)決查處亂收費(fèi)。
(八)堅(jiān)持科學(xué)保教,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。1、2010年國家頒布幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南
2、加強(qiáng)對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與指導(dǎo),為兒童創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境,防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。
3、研究制定幼兒園教師指導(dǎo)用書審定辦法。
4、建立幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系。
5、健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。
6、把幼兒園教育和家庭教育緊密結(jié)合,共同為幼兒的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
(九)完善工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級政府要加強(qiáng)對學(xué)前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。
教育部門要完善政策,制定標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)管理、教研力量,加強(qiáng)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。
機(jī)構(gòu)編制部門要結(jié)合實(shí)際合理確定公辦幼兒園教職工編制。
發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。財(cái)政部門要加大投入,制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策。
城鄉(xiāng)建設(shè)和國土資源部門要落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。
(十)統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。
1、各?。▍^(qū)、市)政府確定發(fā)展目標(biāo),以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。2011年3月底前,各?。▍^(qū)、市)行動計(jì)劃報(bào)國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、地方政府是發(fā)展學(xué)前教育、解決“入園難”問題的責(zé)任主體。各?。▍^(qū)、市)要建立督促檢查、考核獎懲和問責(zé)機(jī)制。
3、各級教育督導(dǎo)部門要把學(xué)前教育作為督導(dǎo)重點(diǎn)。
4、教育部會同有關(guān)部門對各地學(xué)前教育三年行動計(jì)劃進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
4、12月1日,國務(wù)院召開全國學(xué)前教育電視電話會議。
這是建國以來,第一次以國務(wù)院名義召開的學(xué)前教育會議。會議規(guī)格之高、涉及部門之廣、參加人數(shù)之多,都是學(xué)前教育歷史上前所未有的。
詞解釋:
公辦幼兒園:利用國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的幼兒園。各級政府舉辦的幼兒園、部分教育部門辦園。
公辦性質(zhì)幼兒園:利用國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園。包括企事業(yè)單位、部隊(duì)、學(xué)校、街道、社區(qū)、村集體辦園等。
普惠性幼兒園:面向大眾、收費(fèi)較低的幼兒園。包括公辦幼兒園、公辦性質(zhì)的幼兒園以及非營利性民辦幼兒園。
學(xué)前教育公共服務(wù)體系:李天順副司長總結(jié)的“四個大多數(shù)”:
大多數(shù)幼兒園是普惠性幼兒園;
大多數(shù)適齡兒童都能進(jìn)入普惠性幼兒園;
普惠性幼兒園大多數(shù)成本是由公共財(cái)政承擔(dān);
大多數(shù)家庭困難兒童都能得到政府資助。
以發(fā)展普惠性幼兒園為基本方向,逐步構(gòu)建起充滿活力、群眾滿意、符合國情、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
一、全社會對學(xué)前教育的高度關(guān)注
今年,特別是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定即面向社會征求意見以來,學(xué)前教育得到了前所未有的關(guān)注,入園難、入園貴的呼聲此起彼伏。
首先,老百姓有意見,社會不滿意,上幼兒園越來越越難了,也越來越貴了,工薪階層越來越承擔(dān)不起了,從幼兒園階段教育不公平就開始出現(xiàn)了,有權(quán)的進(jìn)公辦園,有錢的進(jìn)私立園,無錢的進(jìn)黑園或者不入園。
第二,幼兒園教師不滿意,工作重,待遇差,收入微薄,無法體面地、有尊嚴(yán)地生活。農(nóng)村幼兒教師更是成了新的社會貧困階層。有人說,下輩子、下下輩子,決不做幼兒教師了。第三,公辦園不滿意,政府支持越來越少了,差補(bǔ)和自收自支越來越多了,公辦程度越來越低了,公益性越來越差了。
第四,企業(yè)單位辦園不滿意,單位支持越來越少了,都斷奶推向市場了,需要自己養(yǎng)活自己了,并且還要上繳利潤了。
第五,村辦園不滿意,農(nóng)村稅費(fèi)改革以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力越來越弱,村民委員會資金越來越少,對幼兒園支持越來越小了,許多村辦幼兒園干脆承包給個人,家庭作坊式幼兒園越來越多了。
第六,民辦園也不滿意,競爭越來越激烈了,發(fā)展空間越來越少了。
公辦園的公辦性質(zhì)越來越低了,企事業(yè)單位辦園越來越少了,村辦園越來越難了,民辦園越來越亂了,無證園越來越多了。
二、黨中央、國務(wù)院對學(xué)前教育工作高度重視
(一)國家領(lǐng)導(dǎo)人對學(xué)前教育高度重視,對學(xué)前教育進(jìn)行重要批示,并做重要講話。
1、胡總書記批示及講話將學(xué)前教育的重視提升到一個最高層政府的政治層面。
(1)2010年6月8日,胡錦濤總書記在新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》題目為“公辦園少,民辦園貴,黑戶園亂,村辦園難”文章上做出重要批示:在貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》時(shí),要專題研究學(xué)前教育問題,首先解決入園難問題。
劉延?xùn)|國務(wù)委員指出,深入學(xué)習(xí)貫徹胡總書記的批示要把握住三個基本精神:
一是強(qiáng)調(diào)對學(xué)前教育進(jìn)行專題研究,充分體現(xiàn)了黨中央對學(xué)前教育的高度重視。
二是要把做好學(xué)前教育工作與《綱要》實(shí)施緊密結(jié)合起來,把它作為落實(shí)綱要的起步之舉和重點(diǎn)任務(wù)。
三是要把解決入托難問題作為做好學(xué)前教育工作的優(yōu)先選項(xiàng),乃至推動整個教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一個突破口,務(wù)必抓緊抓好。
(2)在全國教育工作會議上,胡錦濤總書記從發(fā)展、教育、管理三個方面對學(xué)前教育進(jìn)行了強(qiáng)調(diào):
2、溫總理高度關(guān)注學(xué)前教育工作,提出大力發(fā)展學(xué)前教育
國務(wù)院五條:
(一)擴(kuò)大學(xué)前教育資源。
(二)加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。
(三)加大學(xué)前教育投入。
(四)強(qiáng)化對幼兒園保育教育工作的指導(dǎo)。
(五)完善法律法規(guī),規(guī)范學(xué)前教育管理。
(6)溫總理在全國教育工作會議上講話從6個方面對學(xué)前教育提出了更為明確的要求:
存在問題:學(xué)前教育,在各級各類教育中是一個十分薄弱的環(huán)節(jié),人民群眾意見較多,要推動全國城鄉(xiāng)學(xué)前教育普遍發(fā)展,抓緊解決群眾反映強(qiáng)烈的“入園難”問題。
發(fā)展方向:學(xué)前教育資源不足的地區(qū)要搞好幼兒園規(guī)劃建設(shè),要特別重視發(fā)展農(nóng)村中西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)的學(xué)前教育。
辦園體制:進(jìn)一步健全公辦民辦并舉的辦園體制。政府要增加服務(wù),同時(shí)要大力扶持民間資本發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)。
富余資源:城鄉(xiāng)中小學(xué)調(diào)整富余出來的校舍,要優(yōu)先滿足學(xué)前教育的需要。教師可以經(jīng)過培訓(xùn),轉(zhuǎn)入學(xué)前教育。
財(cái)政投入:政府公共投入應(yīng)該主要承擔(dān)保基本的責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范公辦幼兒園收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),不能用公共投入辦高標(biāo)準(zhǔn)和高收費(fèi)、為少數(shù)人服務(wù)的幼兒園。
資助制度:要建立健全經(jīng)濟(jì)困難家庭孩子入園補(bǔ)助的機(jī)制,為孩子們進(jìn)入幼兒園學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造公平的機(jī)會。
3、劉延?xùn)|國務(wù)委員主持召開學(xué)前教育專題座談會,并多次進(jìn)行學(xué)前教育調(diào)研,強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化學(xué)前教育公益性及普惠性。
(1)6月30日,劉延?xùn)|同志在中南海主持召開學(xué)前教育專題座談會。這是中央政治局討論通過《綱要》以后,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志召開的第一個教育專題會。她強(qiáng)調(diào)指出,地方政府是基本普及學(xué)前教育、解決入園難的責(zé)任主體,一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),把它作為改善民生的一件大事辦實(shí)辦好。
(2)劉延?xùn)|同志多次深入到北京、浙江、貴州、湖北等地進(jìn)行學(xué)前教育調(diào)研,強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化學(xué)前教育公益性、普惠性。
(3)12月1日,劉延?xùn)|國務(wù)委員在全國學(xué)前教育電視電話會議上做了重要講話。
要求:以縣為單位,抓緊制定學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,確保2011年3月底前完成編制工作并組織實(shí)施。對于發(fā)展學(xué)前教育所面臨的現(xiàn)實(shí)困難和突出問題要有解決之策,對于學(xué)前教育體制機(jī)制改革要有明確路徑,對于三年內(nèi)基本緩解入園難問題要有路線圖和時(shí)間表。
加快發(fā)展學(xué)前教育,是黨中央、國務(wù)院順應(yīng)民心民意做出的重要決策,是貫徹落實(shí)全教會精神和教育規(guī)劃綱要的重點(diǎn)。
二)黨中央、國務(wù)院出臺一系列政策,加強(qiáng)對學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)
1、黨的十七大向全國發(fā)出了一個很強(qiáng)烈的重視學(xué)前教育的信號。
十七大提出“重視學(xué)前教育”
十七屆三中全會提出“發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育”
十七屆五中全會提出“堅(jiān)持促進(jìn)教育公平,在改善民生、解決人民群眾關(guān)心的實(shí)際問題上下功夫。加快學(xué)前教育發(fā)展,切實(shí)解決“入園難”問題?!?/p>
2、國家《綱要》第一次提出了普及學(xué)前教育的目標(biāo)。
《綱要》是2020年之前教育發(fā)展總的綱領(lǐng)。第一次提出了普及學(xué)前教育的目標(biāo),這是學(xué)前教育有史以來的第一次。李天順?biāo)鹃L將《規(guī)劃綱要》有關(guān)學(xué)前教育條款高度概括成“1+3+1+8+N”,就是 “一章,三條,一個項(xiàng)目,八個直接規(guī)定,眾多基本精神”。
《綱要》提出總的目標(biāo)任務(wù);
國務(wù)院《意見》提出大政方針;
學(xué)前教育分規(guī)劃是具體的施工圖。
3、《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》 是國務(wù)院下發(fā)的第一個學(xué)前教育文件?!皣畻l”
A.把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置。
1、“三個是”:學(xué)前教育
是終身學(xué)習(xí)的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業(yè)。
2、“三個關(guān)系”:發(fā)展學(xué)前教育
關(guān)系億萬兒童的健康成長,關(guān)系千家萬戶的切身利益,關(guān)系國家和民族的未來。
3、“五個必須堅(jiān)持”:發(fā)展學(xué)前教育
必須堅(jiān)持公益性和普惠性,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育;
必須堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會參與,公辦民辦并舉,落實(shí)各級政府責(zé)任,充分調(diào)動各方面積極性;
必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力破除制約學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙;
必須堅(jiān)持因地制宜,從實(shí)際出發(fā),為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學(xué)前教育服務(wù);
必須堅(jiān)持科學(xué)育兒,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)幼兒健康快樂成長。
4、“三個作為”,各級政府要充分認(rèn)識發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性,將大力發(fā)展學(xué)前教育作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的突破口,作為推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù),作為建設(shè)社會主義和諧社會的重大民生工程。
(三)多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。
1、大力發(fā)展公辦幼兒園,提供“廣覆蓋、?;尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)?!捌占捌栈荨保?)新建、改擴(kuò)建。加大政府投入,新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。
(2)利用公共資源改建。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源,優(yōu)先改建成幼兒園。
(3)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。
(4)支持集體辦園。制定優(yōu)惠政策,支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。
2、鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。
“四條支持措施”
(1)通過保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式,支持社會力量辦園。
(2)積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。
(3)采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。
(4)民辦幼兒園在審批登記、分類定級、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。
3、城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園。
(1)政策:城鎮(zhèn)小區(qū)必須配套建設(shè)幼兒園。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。
(2)“三個同步”:新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。
(3)管理:城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。
(4)流動兒童:城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受學(xué)前教育的需求。
4、努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源。
(1)規(guī)劃:將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先建設(shè),加快發(fā)展。
(2)投入:各級政府要加大對農(nóng)村學(xué)前教育的投入,從今年開始,國家實(shí)施推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育項(xiàng)目,重點(diǎn)支持中西部地區(qū);地方各級政府要安排專門資金,重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村幼兒園。
(3)體制:鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園,小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。
(4)條件:改善農(nóng)村幼兒園保教條件,配備基本的保教設(shè)施、玩教具、幼兒讀物等。
(5)留守兒童:創(chuàng)造更多條件,著力保障留守兒童入園。
(四)多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。
1、編制:合理確定生師比,核定公辦幼兒園教職工編制,逐步配齊幼兒園教職工。
2、資格:健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把入口關(guān)。2010年國家頒布幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、補(bǔ)充:公開招聘具備條件的畢業(yè)生充實(shí)幼兒教師隊(duì)伍。中小學(xué)富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后可轉(zhuǎn)入學(xué)前教育。
4、權(quán)益:完善落實(shí)幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))評聘機(jī)制和社會保障政策。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公辦幼兒教師,按國家規(guī)定實(shí)行工資傾斜政策。對優(yōu)秀幼兒園園長、教師進(jìn)行表彰。
5、培養(yǎng):辦好中等幼兒師范學(xué)校。辦好高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)。建設(shè)一批幼兒師范??茖W(xué)校。加大面向農(nóng)村的幼兒教師培養(yǎng)力度,擴(kuò)大免費(fèi)師范生學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。重視對幼兒特教師資的培養(yǎng)。
6、培訓(xùn):建立幼兒園園長和教師培訓(xùn)體系,滿足幼兒教師多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求。創(chuàng)新培訓(xùn)模式,為有志于從事學(xué)前教育的非師范專業(yè)畢業(yè)生提供培訓(xùn)。三年內(nèi)對1萬名幼兒園園長和骨干教師進(jìn)行國家級培訓(xùn)。各地五年內(nèi)對幼兒園園長和教師進(jìn)行一輪全員專業(yè)培訓(xùn)。
(五)多種渠道加大學(xué)前教育投入。
1、預(yù)算有科目:各級政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
2、增量有傾斜:新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。
3、投入有比例:財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例,未來三年要有明顯提高。地方教育費(fèi)附加:提高1%,范圍擴(kuò)大:基礎(chǔ)教育,中等職業(yè)教育。
4、撥款有標(biāo)準(zhǔn):各地根據(jù)實(shí)際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。
5、捐助有優(yōu)惠:制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量辦園和捐資助園。
6、家庭有承擔(dān):家庭合理分擔(dān)學(xué)前教育成本。
7、資助有制度:建立學(xué)前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育。
8、專項(xiàng)有名目:中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持中西部農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育和學(xué)前雙語教育。地方政府要加大投入,重點(diǎn)支持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育
(六)加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理。
1、分類:各地根據(jù)國家基本標(biāo)準(zhǔn)和社會對幼兒保教的不同需求,制定各種類型幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類管理、分類指導(dǎo)。
2、審批:縣級教育行政部門負(fù)責(zé)審批各類幼兒園,建立幼兒園信息管理系統(tǒng),對幼兒園實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。
3、年檢:完善和落實(shí)幼兒園年檢制度。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù),任何單位和個人不得舉辦幼兒園。
4、管理:對社會各類幼兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和早期教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu),審批主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理。
5、非法幼兒園治理:全面排查,加強(qiáng)指導(dǎo),督促整改。
綜治委、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機(jī)制的意見〉公通字[2010]38號規(guī)定:
對公立中小學(xué)、幼兒園和經(jīng)批準(zhǔn)登記注冊的民辦中小學(xué)、幼兒園,由教育部門統(tǒng)一管理;
對尚未批準(zhǔn)登記注冊的民辦中小學(xué)、幼兒園、托兒所以及各類課外班,綜治部門要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門擔(dān)負(fù)起安全管理責(zé)任;
凡由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以出租等形式提供土地、校舍支持或利用私人出租房屋舉辦幼兒園的,由綜治部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門落實(shí)業(yè)主、房主的安全管理責(zé)任;
對存在嚴(yán)重安全隱患,經(jīng)多次整改仍不達(dá)標(biāo)的,要依法予以取締并妥善安置學(xué)生和兒童。
(七)強(qiáng)化幼兒園安全監(jiān)管。
1、各地要高度重視幼兒園安全保障工作,加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),配備保安人員,健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
2、相關(guān)部門按職能分工,建立全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系,切實(shí)加大工作力度,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
3、幼兒園要提高安全防范意識,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。
4、幼兒園所在街道、社區(qū)和村民委員會要共同做好幼兒園安全管理工作。
(八)規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理。
1、國家有關(guān)部門2011年出臺幼兒園收費(fèi)管理辦法。
2、省級有關(guān)部門制定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理,完善備案程序,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
4、幼兒園實(shí)行收費(fèi)公示制度,接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管,堅(jiān)決查處亂收費(fèi)。
(九)堅(jiān)持科學(xué)保教,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。
1、2010年國家頒布幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南。
2、加強(qiáng)對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與指導(dǎo),為兒童創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境,防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。
3、研究制定幼兒園教師指導(dǎo)用書審定辦法。
4、建立幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系。
5、健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。
6、把幼兒園教育和家庭教育緊密結(jié)合,共同為幼兒的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
(九)完善工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級政府要加強(qiáng)對學(xué)前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。
教育部門要完善政策,制定標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)管理、教研力量,加強(qiáng)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。
機(jī)構(gòu)編制部門要結(jié)合實(shí)際合理確定公辦幼兒園教職工編制。
發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。
財(cái)政部門要加大投入,制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策。
城鄉(xiāng)建設(shè)和國土資源部門要落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。
(十)統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。
1、各省(區(qū)、市)政府確定發(fā)展目標(biāo),以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。2011年3月底前,各省(區(qū)、市)行動計(jì)劃報(bào)國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、地方政府是發(fā)展學(xué)前教育、解決“入園難”問題的責(zé)任主體。各省(區(qū)、市)要建立督促檢查、考核獎懲和問責(zé)機(jī)制。
3、各級教育督導(dǎo)部門要把學(xué)前教育作為督導(dǎo)重點(diǎn)。
4、教育部會同有關(guān)部門對各地學(xué)前教育三年行動計(jì)劃進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
5、12月1日,國務(wù)院召開全國學(xué)前教育電視電話會議。
這是建國以來,第一次以國務(wù)院名義召開的學(xué)前教育會議。會議規(guī)格之高、涉及部門之廣、參加人數(shù)之多,都是學(xué)前教育歷史上前所未有的。
6個單位做了典型發(fā)言。
河北:“三為主”發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育?!耙怨k幼兒園為主,以公辦幼兒教師為主,以財(cái)政投入為主”。
抓住了2個契機(jī):中學(xué)教師核編定員,將幼兒園教師包含在內(nèi);中小學(xué)布局調(diào)整,富余校舍全部用于學(xué)前教育。
大連:將城市小區(qū)配套幼兒園全部用于舉辦公辦幼兒園。建設(shè)用地一律按劃撥方式供應(yīng)。教育行政部門參與幼兒園建設(shè)的全過程:審批、標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收。建成后,無償交付教育行政部門舉辦公辦幼兒園。編制部門核定人員編制,重點(diǎn)解決園長和骨干教師編制,其它人員采取聘用合同制,經(jīng)費(fèi)通過合理收費(fèi)解決,實(shí)行政府限價(jià)。
“小區(qū)配套幼兒園交鑰匙工程”
2、劉延?xùn)|國務(wù)委員做了重要講話。
三、教育部采取一系列措施,研究推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展政策措施
1、教育部召開會議,研究如何落實(shí)《綱要》。
2、開展農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)項(xiàng)目試點(diǎn),新疆、西藏等少數(shù)民族地區(qū)普及雙語項(xiàng)目及對貧困家庭兒童的資助。
3、修改完善學(xué)前教育分規(guī)劃。
四、我省學(xué)前教育發(fā)展政策
(一)全省教育工作會議,省級領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)前教育工作進(jìn)行了專門強(qiáng)調(diào)和部署。
1、姜異康書記:學(xué)前教育保障機(jī)制不夠完善。以普及普惠性的學(xué)前教育為起點(diǎn)。
2、姜大明省長:要把普及學(xué)前三年教育作為促進(jìn)教育公平的緊迫任務(wù)。各級政府要高度重視,把發(fā)展學(xué)前教育作為改善民生的重要任務(wù),納入各級政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)對各類幼兒園統(tǒng)籌管理。
3、黃勝副省長:重點(diǎn)是大力發(fā)展學(xué)前教育。鑒于這件事情的緊迫性,初步考慮近期先從兩個方面啟動:
一是盡快篩選一批具備基本條件的城鄉(xiāng)幼兒園,投入少量資金進(jìn)行改造,充實(shí)部分骨干教師,爭取在較短的時(shí)間內(nèi)使標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量有明顯改善,讓人民群眾切身感受到政府確實(shí)在幫助其所需;二是組織力量查找出全省6600個社區(qū)和7.6萬個行政村的空白點(diǎn),盡快落實(shí)規(guī)劃和建設(shè)方案。省里將出臺以獎代補(bǔ)政策,與各市縣鄉(xiāng)村和熱心公益事業(yè)的社會力量一道把這項(xiàng)民生、民心工程干上去。
(二)《山東省中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了我省學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
到2020年,全面普及15年基礎(chǔ)教育。
1、普及學(xué)前三年教育,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%。2015年前,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)毛入園率達(dá)到85%以上;到2020年,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)毛入園率達(dá)到85%以上。
2、全省公辦和公辦性質(zhì)的幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)分別占幼兒園總數(shù)、在園幼兒總數(shù)的80%。
3、所有幼兒園達(dá)到省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn)。
4、重視0至3歲嬰幼兒教育。
我省《綱要》亮點(diǎn):
1、建立政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補(bǔ)充的辦園體制。
2、鼓勵有條件的地區(qū)逐步實(shí)施免費(fèi)學(xué)前教育。
3、實(shí)施殘疾兒童免費(fèi)學(xué)前教育。
4、農(nóng)村學(xué)前教育納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,按照“一社區(qū)(村)一園”原則,以政府投入為主,擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源。
5、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。
6、建立以縣級為主,縣、鄉(xiāng)兩級共管的學(xué)前教育管理體制,縣級教育行政部門歸口管理學(xué)前教育,相關(guān)部門履行各自職責(zé)。
7、按照“劃片招生、就近入園”的原則,確定各類公辦幼兒園服務(wù)范圍,確保適齡兒童公平、順利入園。
8、實(shí)施學(xué)前教育普及計(jì)劃。“四大工程”:
—實(shí)施學(xué)前教育普及工程。加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)前教育規(guī)劃布局和建設(shè),解決農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和城市新建居民區(qū)學(xué)前教育存在空白點(diǎn)的問題,努力改善辦園條件,提高保教質(zhì)量。
—實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),用三至五年時(shí)間,使全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成一所公辦中心幼兒園,并充分發(fā)揮示范輻射作用,帶動農(nóng)村學(xué)前教育整體水平提高。
—實(shí)施幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。按照省幼兒園辦園條件基本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,使全省所有幼兒園盡快達(dá)到基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)前教育整體水平提高提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
—實(shí)施農(nóng)村骨干幼兒園園長和教師培訓(xùn)工程。對農(nóng)村骨干幼兒園園長、教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。
(三)黃勝副省長在全省電視電話會議上作重要講話。
到2012年,全省學(xué)前三年毛入園率達(dá)到63%,在園幼兒達(dá)到210萬人。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),全省需新增1100所幼兒園和2萬名合格教師。
農(nóng)村:要把農(nóng)村學(xué)前教育納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,按照“一社區(qū)(村)一園”原則,以政府投入為主,擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),力爭用三到五年的時(shí)間,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)一所達(dá)到省級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的、獨(dú)立建制的公辦中心幼兒園。
城市:居民小區(qū)配套幼兒園是城市學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵,是公辦學(xué)前教育資源的重要增長點(diǎn),要制定并落實(shí)居民小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理政策,確保新建小區(qū)配套幼兒園與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。
教師:要落實(shí)幼兒教師地位和待遇,公辦幼兒教師納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師工資保障體系,切實(shí)解決非公辦幼兒教師的工資、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障問題。
經(jīng)費(fèi):各級政府要切實(shí)做好預(yù)算,確保新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜,確保教育費(fèi)附加、土地出讓金、福利彩票等安排一定比例用于學(xué)前教育,確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中所占比例在未來三年有明顯提高,盡快達(dá)到甚至超過全國平均水平,這是我們貫徹全國、全省教育工作會議的硬指標(biāo),必須狠下決心,堅(jiān)決完成。
目前,我省財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)0.55%,全國1.3%,世界3.8%
五、省教育廳近期工作
1、貫徹全國、全省教育工作會議精神及國家、省教育規(guī)劃綱要精神,研究制定配套性文件。
2、修改完善《山東省學(xué)前教育普及計(jì)劃》
3、籌備召開全省學(xué)前教育工作會議
4、下發(fā)學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)評估方案
5、開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園認(rèn)定工作。
六、學(xué)前教育發(fā)展趨勢
1、更加注重學(xué)前教育公益性、普惠性。
將學(xué)前教育納入社會公共事業(yè)服務(wù)體系。是社會民生事業(yè)、民心工程。是公益事業(yè)。普及普惠、公益公平。
2、更加重視各級政府的領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)管理體制、辦園體制、經(jīng)費(fèi)投入體制等方面明確政府責(zé)任,加強(qiáng)政府主導(dǎo),加大政府投入,以公辦幼兒園為主。對公辦性質(zhì)的幼兒園資助,對普惠性民辦幼兒園扶持。
3、更加關(guān)注弱勢群體。
教育公平是最基本的社會公平,學(xué)前教育是教育公平的起點(diǎn)。
第一屆世界學(xué)前教育大會提出:“政府對學(xué)前教育的投入應(yīng)優(yōu)先向各種處境不利兒童傾斜,促進(jìn)教育起點(diǎn)公平?!?/p>
弱勢地區(qū):農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、中西部農(nóng)村地區(qū)。
弱勢群體:家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童。留守兒童、流動兒童。
4、更加注重教育內(nèi)涵發(fā)展。
讓適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的教育。
幼兒期是一個不可復(fù)制的過程,質(zhì)量和機(jī)會同樣重要。
5、更加重視教師的專業(yè)成長。
我們不僅要重視幼兒園的硬件建設(shè),更要重視師資建設(shè)。幼兒園老師要具備學(xué)習(xí)能力、引導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力。專業(yè)的教師隊(duì)伍是保育教育質(zhì)量的保障。
未來十年,學(xué)前教育將成為發(fā)展?jié)摿ψ畲?、?guī)模增長最大、發(fā)展速度最快、走向基本普及的教育階段;是一個新的、劇烈變化的階段;是一個體制機(jī)制深入改革與政策措施全面創(chuàng)新的階段;是一個社會公共服務(wù)體系形成和完善的階段。
張志勇副廳長:我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了三個歷史性的跨越:全面普及九年義務(wù)教育;職業(yè)教育快速發(fā)展;高等教育從精英階段跨入大眾化階段。目前,我國教育面臨的第四個歷史性的跨越,就是要經(jīng)過十年左右的努力,基本普及學(xué)前教育。
目前,我省在園幼兒181萬人,入園率不足55%。要達(dá)到85%的普及目標(biāo),需要新增100萬幼兒入園,需要新建3700所幼兒園,需要新增加6.7萬名專任幼兒教師。
學(xué)前教育發(fā)展與普及,為我們提供了廣闊的舞臺,提供了創(chuàng)新的機(jī)會。只要有利于學(xué)前教育健康發(fā)展、有利于教師合法權(quán)益保障、有利于兒童健康成長的體制機(jī)制我們都可以去探索、去嘗試。
我們要把自己對學(xué)前教育的重視,化為主管領(lǐng)導(dǎo)的重視,化為教育部門的重視,化為各級黨委政府的重視,化為各相關(guān)部門的重視,化為全社會的重視,在我們的共同努力下,有效推進(jìn)2020年普及學(xué)前三年教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)教育的第四次跨越。(根椐PPT文件整理)
(1)2010年初,溫家寶總理在中南海主持召開學(xué)前教育座談會,就正在制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》聽取專家們的意見。
(2)溫家寶總理批示:要制定切實(shí)可行的規(guī)劃和措施,大力發(fā)展學(xué)前教育,作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
(3)溫總理指示,要以國務(wù)院名義下發(fā)學(xué)前教育文件并制定學(xué)前教育分規(guī)劃。
(4)11月2日,溫總理到北京2所幼兒園進(jìn)行學(xué)前教育調(diào)研,并與園長、教師和家長進(jìn)行了座談交流。提出“要把學(xué)前教育發(fā)展擺到更重要的位置”。
幼兒教育必須適合幼兒的特點(diǎn)。
德育就是要讓孩子們懂得什么叫好、什么是不好,什么應(yīng)該做、什么不應(yīng)該做,養(yǎng)成好的習(xí)慣。智育就是要訓(xùn)練孩子的邏輯思維。體育更為重要,幼兒階段是長身體的時(shí)期,體育應(yīng)該放在第一位。美育最重要的是培養(yǎng)孩子真善美的心靈。
(5)11月3日,溫總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的政策措施。
要基本普及學(xué)前教育,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育;
遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)保教方法;
加強(qiáng)學(xué)前教育管理,保障幼兒快樂健康成長。
第四篇:學(xué)前教育政策與法規(guī)
《學(xué)前教育政策與法規(guī)》期末模擬試題
一、填空題(每空格2分,共32分)
1.教育法律是反映(廣大人民利益和教育規(guī)律的一種規(guī)范)和教育規(guī)律的一種規(guī)范。2.幼兒園應(yīng)當(dāng)對教師的(政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績)進(jìn)行考核。3.國家實(shí)行幼兒園(登記注冊制度),未經(jīng)登記注冊,任何單位個人不得舉辦幼兒園。4.幼兒園的管理體制為(“地方負(fù)責(zé),分級管理”、和“有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)”)。5.(園長)負(fù)責(zé)幼兒園的工作。
6. 教師資格制度是國家對教師實(shí)行的一種特定的(職業(yè)許可制度)。
7.幼兒保育是指成人為(0-6歲)的幼兒提供生存和發(fā)展所必需的環(huán)境和物質(zhì)條件,并給予精心的照顧和培養(yǎng),以幫助幼兒獲得良好的發(fā)育,逐漸增進(jìn)其(獨(dú)立生活的能力)。8.《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》在語言領(lǐng)域指導(dǎo)要點(diǎn)中寫道:“語言能力是在運(yùn)用的過程中發(fā)展起來的,發(fā)展語言的關(guān)鍵是創(chuàng)設(shè)一個能使他們(想說)、(敢說)、(喜歡說)、(有機(jī)會說)并能得到積極應(yīng)答的環(huán)境。
二、改錯題(每題5分,共30分。要求先判斷正誤,錯誤的要予以改正)
1.《中國教育改革和發(fā)展綱要》屬于教育法律。錯(《中國教育改革和發(fā)展綱要》屬于教育政策)
2.幼兒戶外活動在正常情況下,寄宿制幼兒園不得少于兩小時(shí)。(錯。幼兒戶外活動在正常情況下,寄宿制幼兒園不得少于3小時(shí)?;蛴變簯敉饣顒釉谡G闆r下,幼兒園不得少于2小時(shí)。)
3.科學(xué)教育不應(yīng)滲透于一日生活之中。(錯。科學(xué)教育應(yīng)當(dāng)滲透于一日生活之中)4.培養(yǎng)幼兒的健康行為被視為幼兒健康教育的核心目標(biāo)。(錯。幼兒健康行為的養(yǎng)成被視為幼兒健康教育的核心目標(biāo)。)5.幼兒園可以以培養(yǎng)幼兒某種專項(xiàng)技能為由另外收取費(fèi)用。(錯。幼兒園不能以培養(yǎng)幼兒某種專項(xiàng)技能為由另外收取費(fèi)用。)6.動員社會捐助,或向群眾集資辦園,要貫徹自愿、量力、群眾受益的原則。(對)
三、簡答題(每小題6分,共24分)1.請說出教育政策的特點(diǎn)。答:(1)教育政策的目的性與可行性
(2)教育政策的穩(wěn)定性與可變性
(3)教育政策的權(quán)威性與實(shí)用性
(4)教育政策的系統(tǒng)性與多功能性
2.申請正式設(shè)立民辦學(xué)校的,舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交哪些材料? 答:(1)籌設(shè)批準(zhǔn)書(2分)
(2)籌設(shè)情況報(bào)告(1分)
(3)學(xué)校章程,首屆學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單(1分)(4)學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件(1分)
(5)校長、教師、財(cái)會人員的資格證明文件(1分)3.幼兒教師的義務(wù)有哪些?
答:(1)遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表
(2)貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行幼兒園的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù)
(3)觀察了解幼兒,理解和尊重幼兒。依據(jù)國家規(guī)定的幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本班的具體情況,制定和執(zhí)行教育工作計(jì)劃,完成教育任務(wù)
(4)嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度,指導(dǎo)并配合保育員管理本班幼兒生活和做好衛(wèi)生保健工作
(5)與家長保持聯(lián)系,了解幼兒家庭的教育環(huán)境,商討符合幼兒特點(diǎn)的教育措施,共同配合完成教育任務(wù)
(6)定期向園長匯報(bào),接受其檢查和指導(dǎo) 4.幼兒教師有哪些合法權(quán)益? 答:(1)教育科學(xué)權(quán)(0.5分)(2)科研權(quán)(1分)(3)指導(dǎo)評價(jià)權(quán)(1分)(4)參與幼兒園管理權(quán)(1分)(5)培訓(xùn)進(jìn)修權(quán)(1分)(6)獲得報(bào)酬待遇權(quán)(1分)(7)其他合法權(quán)益(0.5分)
四、材料分析題(每小題14分,共14分)
1.×××幼兒園門前的“壯觀”場景,讓許多家長記憶猶新。為給孩子爭取一個寶貴的入園名額,一百多名家長,搬來了帳篷、行軍床、躺椅、板凳,在門口排成長龍日夜堅(jiān)守,來得最早的煎熬了九天八夜,但很多人卻依然未能如愿。該園原只招80名孩子,卻收到800多張“打招呼”的條子。最后,園方?jīng)Q定,對前來報(bào)名的幼兒園進(jìn)行測試選拔,并把各個班的招生人數(shù)擴(kuò)大,小班(3至4周歲)40人,中班(4至5周歲)50人,大班(5周歲至入小學(xué)前)55人。
問題:該幼兒園的做法對嗎?請依據(jù)相關(guān)的學(xué)前教育政策和法規(guī)對其進(jìn)行分析。
答:該幼兒園的做法不對。
《幼兒園工作規(guī)程》第九條規(guī)定:幼兒園招生除進(jìn)行體格檢查外,嚴(yán)禁任何形式的考試或測查。為此,本案中在招生中組織測試選拔幼兒的做法是違法規(guī)定的。此外,《幼兒園工作規(guī)程》第十條規(guī)定: 幼兒園規(guī)模以有利于幼兒身心健康,便于管理為原則,不宜過大。幼兒園每班幼兒人數(shù)一般為:小班(3至4周歲)25人,中班(4至5周歲)30人,大班(5周歲至入小學(xué)前)35人,混合班30人,學(xué)前幼兒班不超過40人。寄宿制幼兒園每班幼兒人數(shù)酌減。本案中該幼兒園的招生人數(shù)明顯不符合要求。
一、判斷題(每小題2分,共30分)
1、廣義的法律不僅包括憲法、法律、行政法規(guī),還包括各級行政機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)范文件。(X)
2、程序法即為訴訟法。(X)
3、我國現(xiàn)行的立法體制具有“一元、兩級、多層次”的特點(diǎn)。(√)
4、誠實(shí)信用原則是現(xiàn)代民法的基本原則之一。(√)
5、名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)都屬于人格權(quán)。(√)
6、一方以欺詐、脅迫的手段訂立的合同,一律無效。(X)
7、遺囑繼承優(yōu)先于法定繼承。(√)
8、我國刑法規(guī)定的溯及力原則是從舊兼從輕原則。(√)
9、累犯不得減刑,也不得假釋。(X)
10、犯罪客體就是指的犯罪對象。(X)
11、犯罪未遂是因?yàn)橐庵疽酝獾脑蚨茨芡瓿煞缸?。(√?/p>
12、緩刑的適用對象是被判處管制、拘役或3年以下有期徒刑的犯罪分子。(X)
13、因緊急避險(xiǎn)行為造成損害的,行為人不負(fù)刑事責(zé)任。(√)
14、逮捕是一種刑事訴訟中的強(qiáng)制措施。(√)
15、拘役是我國主刑中最輕的刑罰方法。(X)
二、單項(xiàng)選擇題(每小題2分,共20分)
1、我國現(xiàn)行憲法為(C)。
A.1954年憲法
B.1972年憲法
C.1982年憲法
D.1992年憲法
2、甲于2008年1月離家,從此杳無音訊,多番查找,均無結(jié)果。其親人可以在甲下落不明滿(D)年后,有權(quán)向法院提出宣告甲死亡。A、1年
B、2年
C、3年
D、4年
3、我國行政法的首要基本原則是(D)。A.行政合理性原則
B.行政合法性原則
C.行政比例原則
D.程序正義原則
4、向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為(B),法律另有規(guī)定除外。A、一年
B、兩年
C、三年
D、四年
5、下列(C)屬于抽象行政行為。
A、行政許可
B、行政復(fù)議
C、行政立法
D、行政處罰
6、生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款(C)的賠償金。A、二倍
B、五倍
C、十倍
D、二十倍
7、合同的訂立必須要經(jīng)過(A)兩個法定階段。A.要約與承諾
B.意思和表示
C.起草和抄寫
D.協(xié)商和談判
8、已滿14周歲不滿16周歲的人,故意傷害他人致人輕傷的,(B)刑事責(zé)任。A、應(yīng)當(dāng)負(fù)
B、不負(fù)
C、可以負(fù)
D、應(yīng)當(dāng)減輕
9、(A)是消費(fèi)者最基本的權(quán)利。
A.保障安全權(quán)
B.知悉真情權(quán)
C.損害求償權(quán)
D.受尊重權(quán)
10、以下不屬于司法權(quán)特征的是(A)。
A、主動性
B、被動性C、中立性
D、終極性
三、多項(xiàng)選擇題(每小題2分,共10分)
1、以下屬于所有權(quán)的原始取得方式的有(CD)。A、買賣
B、贈與
C、先占
D、添附
2、我國現(xiàn)行憲法的正文主要包括(ABCD)A.總綱
B.公民的基本權(quán)利和義務(wù)
C.國家機(jī)構(gòu)
D.國旗、國徽、首都
3、一般侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件包括(ABCD)。
A、加害行為
B、損害后果
C、因果關(guān)系
D、過錯
4、在民事訴訟中,有權(quán)上訴的人包括(ABC)。A、原告
B、被告
C、有獨(dú)立請求權(quán)的第三人
D、當(dāng)事人的委托代理人
5、犯罪應(yīng)該具有的屬性有(ABC)。
A、社會危害性
B、刑事違法性
C、應(yīng)受懲罰性
D、有責(zé)性
四、簡答題(每小題10分,共20分)
1、簡述合同無效的原因。
答:(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益(2分)
(2)惡意串通,損害國家、集體或第三人利益(2分)
(3)以合法形式掩蓋非法目的(2分)
(4)損害社會公共利益(2分)
(5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
2、簡述法治的基本要求。
答:法治的基本要求包括:
(1)法治的體制性要求:立憲主義、依法行政、司法獨(dú)立。(6分)法治對法律的內(nèi)在品性的要求:法律的形式合理性、法律的實(shí)質(zhì)合理性。
五、案例題(共20分)
6歲男孩小明十分頑皮。2004年3月,小明把母親剛買的一塊進(jìn)口手表偷出去,以五元錢的價(jià)格賣掉,換了一塊巧克力。其母親幾經(jīng)追問才找到買主,耐心向?qū)Ψ秸f明情況,要求返還手表,并退回他五元錢。但對方卻說,手表是買的,又不是騙來的,怎么能退呢?
請問,如何判斷小明的行為,小明母親可以要求買方返還手表嗎?
答:我國《民法通則》規(guī)定:不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人,由他的法定代理人代理民事活動。(5分)
小明年僅6歲,偷偷將母親的手表拿出賣掉,這種買賣活動明顯地超出了他的年齡、智力的適應(yīng)程度。作為一個6歲的孩子,是無民事行為能力人,還不足以認(rèn)識手表的實(shí)際價(jià)值和美味的巧克力之間的比重,因而也不能有效地從事該買賣活動。(10分)因此,小明賣掉手表的行為在法律上是無效的。他的母親可以要求對方返還手表。如果對方堅(jiān)持不予以返還,可以訴請人民法院裁決。(5分)
第五篇:學(xué)前教育政策與法規(guī)
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開放教育學(xué)前教育專業(yè)(??疲秾W(xué)前教育政策與法規(guī)》
模擬卷及參考答案
一、填空題(每空1分,共20分)
1、盡管教育法律的內(nèi)容是廣泛的、復(fù)雜的、易變的,但其調(diào)整和規(guī)范的對象是明確的,調(diào)整的始終是國家機(jī)關(guān)、政府及其教育行政機(jī)關(guān)、學(xué)校以及其他辦學(xué)組織、教師、學(xué)生、學(xué)生家長的教育行為及其所引起的各種教育關(guān)系。
2、一般認(rèn)為,幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設(shè)可以從以下幾方面努力:一是創(chuàng)設(shè)必備的活動區(qū);二是加大幼兒園綠化程度;三是充分開發(fā)幼兒園空間潛能。
3、《幼兒園管理?xiàng)l例》對幼兒園的行政事務(wù)的各個方面進(jìn)行了一系列的包括教育行政部門的職責(zé)、園長負(fù)責(zé)制、幼兒園收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理、對幼兒園園舍環(huán)境的要求等。
4、幼兒園教育評價(jià)具有三個功能:促進(jìn)每個幼兒的發(fā)展,促進(jìn)教師的自我成長,促進(jìn)課程本身的發(fā)展。
5、《民辦教育促進(jìn)法》對民辦教育的性質(zhì)作為明確的規(guī)定:“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是社會主義教育事業(yè)的組成部分?!?/p>
6、國有民辦園的經(jīng)費(fèi)來源有舉辦者投入,家長交納的保育、教育費(fèi),社會捐助和財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)。
二、簡答題(每小題15分,共60分)
1、《幼兒園工作規(guī)程》包含哪些方面的內(nèi)容?
答:⑴關(guān)于保教結(jié)合原則;⑵關(guān)于幼兒園保育和教育目的和教育目標(biāo);⑶關(guān)于創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的良好環(huán)境;⑷讓幼兒主動活動、有充分的探索操作和主動參與學(xué)習(xí)的機(jī)會;⑸關(guān)于幼兒園教育工作者的任職條件和幼兒教師素質(zhì);⑹關(guān)于幼兒游戲;⑺幼兒園管理;⑻幼兒園、家庭和社區(qū)教育;⑼附則。
2、園長通常會通過建立哪些制度來對幼兒園實(shí)施有效的管理?
答:有⑴安全檢查制度;⑵健康教育制度;⑶安全教育制度;⑷幼兒園生活制度;⑸衛(wèi)生保健制度;⑹幼兒園管理制度;⑺班主任教師工作制度;⑻幼兒園財(cái)政管理制度;⑼獎懲制度等。
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3、幼兒教師應(yīng)如何有效地組織教育內(nèi)容?
答:應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):①要強(qiáng)化目標(biāo)意識,確立“兒童發(fā)展目標(biāo)”這本的意識與實(shí)踐行為,明確兒童發(fā)展各方面目標(biāo)及其相互關(guān)系,并以此為指導(dǎo)全面分析本班兒童認(rèn)知、行為、情感等各方面發(fā)展?fàn)顩r、特點(diǎn)、問題與需求,以確定全班幼兒和各幼兒的主要及重點(diǎn)的教育需求領(lǐng)域。②要明確教育內(nèi)容不等于“教材”,教育內(nèi)容需要教師根據(jù)教育目標(biāo)結(jié)合本班兒童的發(fā)展需要來確定。③教育內(nèi)容要緊密結(jié)合并來自于兒童發(fā)展和生活經(jīng)驗(yàn)。④社會、文化、本土自然和人文資源等也是教育內(nèi)容的另一寶貴而豐富的來源。
4、幼兒園園長的主要職責(zé)是什么?
答:幼兒園實(shí)行園長負(fù)責(zé)制,園長全面主持幼兒園工作,其主要職責(zé)如下: ⑴貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和上級主管部門的規(guī)定。⑵領(lǐng)導(dǎo)教育、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)工作。⑶負(fù)責(zé)建立并組織執(zhí)行各種規(guī)章制度。
⑷負(fù)責(zé)聘任、調(diào)配工作人員。指導(dǎo)、檢查和評估教師以及其他工作人員的工作,并給予獎懲。⑸負(fù)責(zé)工作人員的思想工作,組織文化、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并為他們的政治和文化、業(yè)務(wù)進(jìn)修創(chuàng)造必要的條件;關(guān)心和逐步改善工作人員的生活、工作條件,維護(hù)他們的合法權(quán)益。⑹組織管理園舍、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。⑺組織和指導(dǎo)家長工作。⑻負(fù)責(zé)與社區(qū)的聯(lián)系和合作。
三、論述題(1題,20分)
根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定,國家給予民辦學(xué)校哪些優(yōu)惠、獎勵政策?
答:⑴設(shè)立政府專項(xiàng)基金。根據(jù)規(guī)定,縣級以上各級人民政府可以在財(cái)政上撥出一定數(shù)額的資金,專門用于支持民辦教育的發(fā)展。民辦教育專項(xiàng)資金的用途有兩種:一是政府從財(cái)政撥付一定的資金給需要資助的民辦學(xué)校,幫助民辦幼兒園改善教學(xué)條件,添置教學(xué)設(shè)備,培訓(xùn)教師,提高教師的教學(xué)水平等。二是政府對民辦教育事業(yè)中有突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予物質(zhì)獎勵。
⑵國家的經(jīng)濟(jì)資助。政府可以采取以下措施,在一定程度上幫助民辦幼兒園解決辦學(xué)困難:一是可在資金上對民辦幼兒園予資助;二是結(jié)合對國有資產(chǎn)的有效管理,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,將閑置的但又能被民辦幼兒園加以利用的國有資產(chǎn)出租或轉(zhuǎn)讓給民辦幼兒園,用于改善--------------------------精品
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民辦幼兒園的辦學(xué)條件。
⑶稅收優(yōu)惠。包括兩方面:一是民辦學(xué)校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;二是國家對向民辦學(xué)校捐贈財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,并予以表彰。⑷信貸支持。國家鼓勵金融機(jī)構(gòu)通過向民辦教育機(jī)構(gòu)提供低息貸款、長期貸款等手段,減輕民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)上的資金壓力,支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展。
⑸用地優(yōu)惠。新建、擴(kuò)建民辦教育機(jī)構(gòu),人民政府應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。
⑹取得合理的回報(bào),但這種回報(bào)是一種獎勵性的回報(bào),而不是投資性的回報(bào)。
⑺民辦教育機(jī)構(gòu)可以設(shè)立辦學(xué)基金?!稐l例》規(guī)定:民辦學(xué)??梢栽O(shè)立基金接受捐贈財(cái)產(chǎn),并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定接受監(jiān)督。
學(xué)前教育政策法規(guī)概論 作業(yè)
一、單項(xiàng)選擇題
1.園所管理系統(tǒng)主要包括()
A.微觀系統(tǒng)和宏觀系統(tǒng)B.宏觀系統(tǒng)和組織系統(tǒng)
C.組織系統(tǒng)和條例系統(tǒng)D.環(huán)境系統(tǒng)和微觀系統(tǒng)
2.在挑選教師時(shí),只看重外在的、技能技巧方面的因素,而忽視對學(xué)習(xí)能力、個性特點(diǎn) 與科學(xué)性的選擇標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了()
A.選人方法的片面性B選人標(biāo)準(zhǔn)的偏差性 C.錄用人選的絕對性D.選人態(tài)度的錯誤性 3.人力資源管理的關(guān)鍵任務(wù)是()
A.合理用人B.培養(yǎng)人 C.調(diào)動員工積極性D.優(yōu)化組合
4.個人或組織為了達(dá)到某種目的而對未來一定時(shí)期內(nèi)有關(guān)活動的方向、內(nèi)容以及方 式的選擇或調(diào)整過程,這叫做()
A.計(jì)劃 B.決策 C.組織D.控制 5.戰(zhàn)略決策是解決()
A.干什么B.為什么干 C.干得如何“.D.怎樣干 6.園所管理的總結(jié)階段的特點(diǎn)是()A.計(jì)劃B.探索規(guī)律 C.研討D.檢查
7.園所組織的管理目標(biāo)可分為政治目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等,這種分類是按照()
A.層次B.性質(zhì) C.時(shí)間D.活動內(nèi)容 8.組織文化的核心是()
A.組織價(jià)值觀B.柔性管理 C.人本文化D.增強(qiáng)凝聚力
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9.在建立組織識別系統(tǒng)中,最容易受到文化觀念影響的識別系統(tǒng)是()
A.行為識別B.視覺識別 C.聽覺識別D.理念識別
10.教育活動室管理的核心問題是()
A.教育活動室的主題開發(fā)B.提高教育活動室的利用率 C.加強(qiáng)教育活動室的環(huán)境管理D.教育活動室的材料供應(yīng)
11.在園所班級工作管理中,利用班級內(nèi)、外部資源,以獲取管理效能的活動過程叫()A.效能管理原則B.全面管理原則 C.差異管理原則D.安全管理原則
12.管理方格理論將領(lǐng)導(dǎo)對生產(chǎn)工作的關(guān)心和對人的關(guān)心用坐標(biāo)圖來表示,這種理論 的提出者是()A.布萊克和莫頓B.布萊克和施米特C.莫頓和施米特 D.施米特和坦南鮑姆 13.權(quán)力影響力主要由下列哪項(xiàng)構(gòu)成()
A.品格因素、資歷因素、職位因素B.傳統(tǒng)因素、職位因素、資歷因素C.職位因素、才能因素、知識因素D.資歷因素、職位因素、知識因素 14.下面對教育行政的理論理解錯誤的是()
A.教育行政具有鮮明的政治性 B.教育行政要遵循教育規(guī)律對教育事業(yè)進(jìn)行專業(yè)化管理 C.教育行政和國家行政是兩個截然不同的概念D.教育行政具有較強(qiáng)的專業(yè)性 15.我國教育行政體制的性質(zhì)是()
A.議政分離制B.議政合一制 C.決策單一制D.議政混合制
16.教育法作為一個獨(dú)立的法律部門,根據(jù)法學(xué)原理,按照一定的原則組成一個互相 協(xié)調(diào)、完整統(tǒng)一的整體,叫做()
A.教育政策B.教育體系 C.教育制度D.教育法規(guī)體系
17.學(xué)前教育規(guī)劃如果按規(guī)劃對象的時(shí)間來分,有長期、中期、短期規(guī)劃。一般來說, 長期規(guī)劃通常為(}
A.1年B.3年C.5年或10年D.20年
18.學(xué)前教育規(guī)劃的表述形式通常有下面幾個組成部分,分別是(} A.文字部分和圖表部分B.圖形部分和數(shù)據(jù)部分 C.數(shù)據(jù)部分和圖表部分D.文字部分和數(shù)據(jù)部分
19.在西方,建立教育督導(dǎo)制度最早的國家是(} A.法國B.英國 C.德國D.俄國
20.在運(yùn)用訪談這種評價(jià)手段時(shí),問題的設(shè)計(jì)和程序比較標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,這種方式是 A.結(jié)構(gòu)型B.無結(jié)構(gòu)型C.多結(jié)構(gòu)型D.雙結(jié)構(gòu)型
二、多項(xiàng)選擇題
21.園所管理在用人方面要運(yùn)用一些用人策略,有(} A.用人的互補(bǔ)度B.用人的認(rèn)可度 C.用人的信任度D.用人的透明度E用人的考察度 22.從決策的主體來劃分,可以將決策分為(} A.過程決策B.組織決策C.價(jià)值決策D.個人決策E.階段決策 23.園所信息管理大致包括以下幾個工作環(huán)節(jié),有(} A.獲取信息-B.分析信息 C.傳遞信息D.反饋信息E.儲存信息 24.下面關(guān)于”例外管理“表述正確的語句是(} A.例外管理是決策型管理所必須具備的方法 B.例外管理是現(xiàn)代園所管理的一種基本方法 C.實(shí)施例外管理將有力地沖擊傳統(tǒng)的管理模式 D.實(shí)施例外管理,仍然需要園所長及主要負(fù)責(zé)人對園所的具體事務(wù)進(jìn)行管理 E.在例外管理過程中,園所長只保留對例外管理的處理權(quán) 25.園所標(biāo)識的設(shè)計(jì)具體包括()
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A.格言B.園旗C.廣告語D.園徽E.園標(biāo)
26.園所保育工作管理的基本內(nèi)容主要包括()
A.清潔衛(wèi)生管理B.日常生活管理 C.安全工作管理D.身心發(fā)展管理E.保健工作管理 27.在園所班級工作管理中,管理在班級工作中的意義,具體表現(xiàn)在()
A.有利于班級教育工作的有序進(jìn)行B.有利于教師教育工作水平的提高 C.有利于加強(qiáng)班級團(tuán)結(jié)D.有利于提高教育質(zhì)量 E.有利于增強(qiáng)班級凝聚力
28.我國現(xiàn)行幼教管理體制的不完善之處,突出表現(xiàn)在()
A.教育行政職能窄化B.條塊分割,各自為政,沒有形成有機(jī)聯(lián)系的整體 C.投資渠道限于政府辦學(xué)的單一渠道 D.存在資源短缺與嚴(yán)重浪費(fèi)并存的現(xiàn)象 E.辦園形式仍以正規(guī)的全日、寄宿為主,并且服務(wù)意識欠缺
29.教育法規(guī)的表現(xiàn)形式主要有()
A.憲法B.地方性教育法規(guī)C.教育法律D.教育行政法規(guī)E.教育規(guī)章 30.狹義的學(xué)前教育評價(jià)范圍主要包括
A.幼兒園評價(jià)B.教師評價(jià)C.家長評價(jià) D.社會評價(jià)E.兒童評價(jià)
三、填空題
31.學(xué)前教育多樣化的發(fā)展趨勢,表現(xiàn)在引進(jìn)、消化、吸收各種教育理論,并出現(xiàn)多種 教育理論或____________并存。
32.在園所管理中,建立完備的條例系統(tǒng)從整體上來說,主要包括硬性制度的管理與____________ 的管理。
33.民主管理的目的就在于通過被管理者的____________充分發(fā)揮他們的積極性,從而最大限度地提高管理效果。
34.分層管理是一種利用____________實(shí)行分權(quán),充分調(diào)動組織及其成員管理積極性的方法 35.家長工作管理的主要內(nèi)容包括:家長委員會的管理、____________的管理、個別家長的溝通與管理以及群體家長工作的管理。
36.在園所長的領(lǐng)導(dǎo)影響力中,對人的心理和情感產(chǎn)生深刻的影響作用因而維持時(shí)間 比較長久的影響力是____________影響力。
37.班級工作既是一種教育活動,又是一種____________活動。
38.學(xué)前教育規(guī)劃工作是學(xué)前教育行政的一種____________活動,也是行政管理的首要環(huán)節(jié)。39.教育行政是____________的重要組成部分.。
40.教育行政體制是國家對教育領(lǐng)導(dǎo)管理的組織結(jié)構(gòu)和____________的總稱。
四、名詞解釋 41.管理幅度 42.文化 43.領(lǐng)導(dǎo)
44.權(quán)力方面的限制作用
五、簡答題
45.學(xué)前教育管理學(xué)從哪幾個方面研究學(xué)前教育現(xiàn)象? 46.”戴明環(huán)"理論的含義。
47.園所組織設(shè)置的依據(jù)有哪些? 48.園所教育活動管理的主要內(nèi)容有哪些?
六、論述題
49.論述影響組織決策的因素及其管理對策。
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50.論述教育督導(dǎo)的意義。
學(xué)前教育政策法規(guī)概論答案
一、單項(xiàng)選擇題
1.C 2.B 3.C 4.B 5.A 6.C 7.B 8.A9.D 10.A 11.A12.A13.B 14.A15.B 16.D 17.C 18.A19.B 20.A
二、多項(xiàng)選擇題
21.ABD22.BD23.ABCDE24.ABCE 25.BDE26.ABCE27.ABD28.ABCDE 29.ABCDE30.ABE
三、填空題
31.教育模式 32.柔性制度 33.參與管理 34.組織層次 35.家長學(xué)校 36.非權(quán)力
37.管理 38.職能 39.國家行政 40.工作制度
四、名詞解釋
41.具體是指管理者能夠進(jìn)行管理的范圍,也就是一個管理者能夠管理幾個部下的問題。42.文化的含義可以有廣義和狹義兩種解釋。廣義的文化是指人類在社會歷史發(fā)展 的實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。狹義的文化是指社 會的意識形態(tài)以及與之相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、禮儀制度和行為方式等物化的精神。
43.就是指領(lǐng)導(dǎo)者充分行使自己的權(quán)力和承擔(dān)自己的責(zé)任,并為下屬提供優(yōu)質(zhì) 服務(wù),從而促使下屬完成組織目標(biāo)的過程。
44.是指行政主體根據(jù)法律的規(guī)定,對行政客體或限制其行為或要求承擔(dān)一定 的義務(wù)等權(quán)利作用
五、簡答題
45.學(xué)前教育管理活動;學(xué)前教育管理體制;學(xué)前教育管理機(jī)制;學(xué)前教育管理觀念。46.美國管理學(xué)家戴明提出的有關(guān)管理過程的理論。戴明認(rèn)為:一切有過程的 活動都是由四個基本環(huán)節(jié)所構(gòu)成,即計(jì)劃、實(shí)施、檢查和總結(jié),這四個基本階段構(gòu)成了管理活動的一個周期口 47.依據(jù)國家和教育行政部門的法規(guī)文件;依據(jù)組織設(shè)計(jì)的原則;依據(jù)本 園所自身的實(shí)際情況。
48.建立正常的教育秩序;合理協(xié)調(diào)教育關(guān)系;(加強(qiáng)教育活動的組織管 理;及時(shí)進(jìn)行教育活動中的信息反饋。)
六、論述題
49.要點(diǎn):(一)影響組織決策的原因有:
1、環(huán)境因素(論述略)
2、決策者(論述略)
3、組織(論述略)
4、時(shí)間(論述略)(二)管理對策有:--------------------------精品
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1、強(qiáng)化決策意識:(論述略)
2、決策不是管理人的個人行為:(論述略)
3、決策不是管理者的瞬間行為:(論述略)50.要點(diǎn):
1、教育督導(dǎo)是保障教育方針政策和法規(guī)貫徹落實(shí)的重要手段。(論述略)
2、教育督導(dǎo)是轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)宏觀管理的重要環(huán)節(jié)。(論述略)
3、教育督導(dǎo)是保障教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有機(jī)機(jī)制。(論述略
總之,教育督導(dǎo)作為現(xiàn)代教育行政管理的重要組成部分,既是依法治教的手 段,也是政府和教育行政部門依法行政的主要形式之一,是全面推進(jìn)教育改革和 發(fā)展的有效運(yùn)行機(jī)制。
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