第一篇：公文寫作心得體會

公文寫作體會

什么是“公文”？《現(xiàn)代漢語詞典(修訂本)》解釋為“機關(guān)相互往來聯(lián)系事務(wù)的文件”。另外，還有兩個最具權(quán)威 的分類定義，這就是《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》（中共中央辦公廳1996年5月3 日印發(fā)，以下簡稱《條例》）和《國家行政機關(guān)公文處理辦法》（國務(wù)院辦公廳 1987 年2月18日發(fā)布，1993 年11月21 日修訂，以下簡稱《辦法》兩個法規(guī)規(guī)定的“黨）的機關(guān)公文”和“行政機關(guān)的公文”?！稐l例》規(guī)定，“黨的機關(guān)公文，是黨的機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式的文書，是傳達貫徹黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)、布臵和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告和交流情況的工具?！薄掇k法》規(guī)定，“行政機關(guān)的公文(包括電報，下同)，是行政機關(guān)在行政管理 過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，是傳達貫 徹黨和國家的方針、政策，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，施行行政措施，請示和答復(fù)問題，指導(dǎo)、布臵和商洽工作，報告情況，交流經(jīng)驗 的重要工具?！边@就從根本上規(guī)定了公文必須姓“公”，并且為“公”所用；也就是說，公文的主體必須是“機關(guān)”，并且是用于“機關(guān)之間相互聯(lián)系事物”，不同時滿足這兩個條件，就不能稱之為“公文”。比如“講話”，盡管在不少時候，講話人是代表機關(guān)提意見、作部署，聽講人也是代表機關(guān)在學(xué)精神、領(lǐng)任務(wù)，可以勉強往來于機關(guān)之間，但講話的主體不是機關(guān)，因此說它不是地道的公文，起碼在“講話”的當時不是，至于其以 后以“通知”的形式印發(fā)成“準公文”，則另當別論。再如，一些機 關(guān)給一些知名人士代發(fā)的函電，主體雖然是機關(guān)，但不

是往來于 機關(guān)之間，因此它們也不是公文（屬日常應(yīng)用文）。所以，學(xué)習(xí)研究公文，不要時不時地與“講話”相聯(lián)系，與一些普通的日常應(yīng)用文相聯(lián)系，拿它們的結(jié)構(gòu)、語言和寫作方法、寫作過程作參照。

一、撰寫公文是作“奉命文章”。寫作前，一定要準確領(lǐng)會

領(lǐng)導(dǎo)意圖。只有把領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會準確，撰寫的文稿才有可能得到

領(lǐng)導(dǎo)認可。

公文的作者是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。撰寫公文的目的是表達領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的意愿。這同作家搞創(chuàng)作、科學(xué)家寫學(xué)術(shù)報告、記者采寫新聞等非公務(wù)文書寫作活動是有重大區(qū)別的。公文不是為了記敘個人的見聞，也不是為了闡發(fā)個人的見解，而是秉承機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)旨意，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)需要而撰寫的。所以，從這個意義上講，撰寫公文就是作“奉命文章”，是“奉命”寫作。在實際撰寫過程中，“奉命”寫作大致有這樣四種情形：一是機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對起草公文的任務(wù)、內(nèi)容和要求有明確的交代；二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)層會議的決定而承辦擬稿任務(wù)；三是以規(guī)章制度和先例為依據(jù)(如下級定期向上級總結(jié)報告工作)，不待領(lǐng)導(dǎo)交辦或請示領(lǐng)導(dǎo)，即可準備撰寫；四是秘書人員提出預(yù)案而經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準。以上第一、二種情形是“奉命”自不待言，第三種情形看來不是“奉命”，實際上命令早載之于文字，制度化了。第四種則是被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變的一種體現(xiàn)，是“奉命”的一種更高級形式。這四種情況中，第一、第二種比較常見，第三種一年中也那么有限的幾次，但領(lǐng)導(dǎo)一般都很重視，第四種雖不常見，但若能做到恰到好處，很能贏得領(lǐng)導(dǎo)信任。所以，對其中的任何一種，我們都要下大功夫?qū)W，下大功夫“寫”，都不能搪塞應(yīng)付。既然是作“奉命”文章，就應(yīng)該首先

搞清楚要“奉什么命”，也就是平時所說的要真正搞清楚、領(lǐng)會好領(lǐng)導(dǎo)的意圖。領(lǐng)導(dǎo)意圖決定行文目的，明確了行文目的，才能把握寫作的主旨。

所以說，領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖是公文寫作的第一步，也是很關(guān)鍵的一步。平時，我們有的稿子能順利過關(guān)，有的則三番五次通不過，為什么？除了起草者彼此之間的文字表達能力存在個體差異，不同的領(lǐng)導(dǎo)對文稿的要求、標準不一樣等方面的原因之外，與撰寫人員能否準確領(lǐng)會和把握領(lǐng)導(dǎo)意圖也有很大關(guān)系。在相當多的情況下，領(lǐng)導(dǎo)在交辦起草任務(wù)時，都是只出一個題目，說明要寫什么，至于為什么要寫、達到什么目的，寫到什么程度，則往往涉及不多，因此需要我們?nèi)ゼ毿捏w察。即使領(lǐng)導(dǎo)偶爾對寫作的目的講得詳盡一些（往往是一些非常重要的文稿），也仍然有個正確、深入地領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖的問題。所以說，無論領(lǐng)導(dǎo)交代意圖與否，也無論對意圖交代得是否詳細，我們都要用最大的氣力去理解。領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，一般要搞清楚這樣一些問題：第一，擬寫公文的目的是什么，公文的主旨是什么；第二，與主旨有關(guān)的發(fā)文背景是什么，有什么歷史和現(xiàn)實依據(jù)，也就是要弄清行文的客觀必要性；第三，與公文內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的發(fā)文對象、發(fā)文范圍是什么，應(yīng)采取什么樣的發(fā)文形式，使用什么樣的文種。對于這些，在寫作前，必須詳細搞清楚。只有這樣，我們才能想領(lǐng)導(dǎo)之所想、言領(lǐng)導(dǎo)之欲言，寫作思路才能與領(lǐng)導(dǎo)合拍；寫成的稿子，才能得到領(lǐng)導(dǎo)認可，不會現(xiàn)現(xiàn)大的反復(fù)。那么，怎樣才能準確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖呢?通常有以下四種途徑：

（一）直接領(lǐng)會。在接受寫作任務(wù)時，必須做到“洗耳恭聽”，忘卻其它一切無關(guān)的東西；同時，認真思考。在“聽”的時 候，可以根據(jù)自己思考的深度，視情向領(lǐng)導(dǎo)提出詢問，但一定要注意緊緊圍繞與領(lǐng)導(dǎo)授意密切相關(guān)的問題進行。詢問時，既要克服唯唯諾諾的依附心理，敢于發(fā)表自己的見解，又要克服自以為是的自負心理，忠誠接受領(lǐng)導(dǎo)的意見。接受任務(wù)后，對領(lǐng)導(dǎo)意圖要盡可能簡要復(fù)述一遍，大膽融進自己的見解。領(lǐng)導(dǎo)也是人，他們的思想也會存在一些局限，加上其它一些因素的制約，他們對一些問題的考慮，有時也不一定清楚、不一定全面。這時，如果我們?nèi)谶M的見解，恰到了好處，很可能直接轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)的意圖，這對我們的寫作將大為有利，因為我們畢竟對建議的問題有了一定的理解、有了一定的認識，寫起來可以得心應(yīng)手。即使有的不被領(lǐng)導(dǎo)接受，也很可能使領(lǐng)導(dǎo)受到某種啟發(fā)，促使領(lǐng)導(dǎo)把意圖更 加明確地表達給我們，幫助我們領(lǐng)會。

（二）間接領(lǐng)會。有的領(lǐng)導(dǎo)平時說話擲地有聲，不愿講套話、重話、廢話、碎話，傳授意圖也往往是三言兩語，只把主要意思講給我們聽，其他完全由自己去把握。遇有這種情況，除了接受任務(wù)時仔細聽、認真記、潛心揣摩外，我們可以通過“第三者”去間接領(lǐng)會。這“第三者”通常包括三個方面的同志：一是我們的科長、處長、主任、秘書長。由于所處的位臵和所站的角度不同，他們對領(lǐng)導(dǎo)意圖的把握，有時把握得更準確；二是我們周圍的同志，特別是平時與領(lǐng)導(dǎo)接觸較多或曾給領(lǐng)導(dǎo)當過秘書的同志。一般來說，他們對領(lǐng)導(dǎo)個性心理的了解、對領(lǐng)導(dǎo)意圖的理

解往往更深刻。三是跟公文主題內(nèi)容有關(guān)的業(yè)務(wù)部門的同志。業(yè)務(wù)部門的同志，一般都具有較深的專業(yè)知識，掌握有較豐富的寫作素材（單就某一文稿講），他們最熟悉情況，最了解領(lǐng)導(dǎo)就他們部門工作發(fā)文的意圖。當對領(lǐng)導(dǎo)意圖吃不準的時候，我們最好

能及時與他們?nèi)〉寐?lián)系，聽聽他們的建議，爭取他們的支持。

（三）聯(lián)系領(lǐng)會。就是說，要把方方面面的情況聯(lián)系起來，對領(lǐng)導(dǎo)意圖進行領(lǐng)會。聯(lián)系的對象，通常包括四種：一是上級的指示精神。要搞清楚上級近一時期工作的指導(dǎo)思想，上級正在倡導(dǎo)什么，要求下級抓什么，保證我們起草的公文不背離黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)；二是本地、本單位的中心工作。包括本單位目前正在重點抓什么，工作上有什么大的 措，下一步的工作打算；三是下面的情況。只有搞清楚基層工作的現(xiàn)狀、存在的傾向性問題和需要迫切解決的矛盾，才能保證我們撰寫的公文文稿有較強的現(xiàn)實性、針對性；四是領(lǐng)導(dǎo)近期講話中講得最多的內(nèi)容。如果領(lǐng)導(dǎo)在一個時期，對某個問題講得很多，則說明他在這個時期非常關(guān)注這個問題，下一步對這個問題可能要有大的考慮。我們在撰寫相關(guān)內(nèi)容的公文時，就要盡可能多地把它寫進去。聯(lián)系領(lǐng)會，有利于準確把握領(lǐng)導(dǎo)思路，使文稿的內(nèi)涵更加符合領(lǐng)導(dǎo)的意圖，使起草的文稿更易得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

（四）重點領(lǐng)會。領(lǐng)導(dǎo)在向我們交代行文意圖時，一般都會有一些新鮮的、能反映問題實質(zhì)的思想、語言、觀點。這些往往是領(lǐng)導(dǎo)感受最深、最想表達、也最為欣賞的東西，其中不少都能成為文稿的“畫龍點睛”之筆，成為使我們擬寫的文稿得以順

利通過的重要原因。因此，我們在聆聽領(lǐng)導(dǎo)授意時，一定要緊緊

抓住這些語言，抓住這些思想、這些觀點。如果領(lǐng)導(dǎo)的這些思想、這些觀點尚不夠完整、系統(tǒng)，我們還要合乎邏輯地進行擴充、豐 富、完善。

二、公文是具有“特定效力”和特定“規(guī)范格式”的特種文

書。這種特有的質(zhì)的規(guī)定性決定，撰擬公文必須遵循一定的程

式，滿足一定的寫作要求。

（一）關(guān)于撰擬公文的程式。公文的撰寫過程同其他體裁文章的撰寫過程有著根本的不同。即使都同屬公文文體，不同種類的公文，其撰寫過程也不盡相同，有簡有繁，有長有短。內(nèi)容較為復(fù)雜、工作量較大、撰寫難度較高的，一般要經(jīng)過以下三個過程：

⒈ 調(diào)查研究。這一環(huán)節(jié)，在其它體裁文章的撰寫中是沒有的。小說、散文都是作者對現(xiàn)實生活、周圍環(huán)境的感受后，才萌動創(chuàng)作欲望，突現(xiàn)創(chuàng)作主題的，寫作前，無許進行專門的調(diào)查研究（雖然也有“體驗生活”，但目的是絕然不同的）；公文則不一樣，一般地都要在主題確定之后進行專門的調(diào)查研究。調(diào)查研究的過程，實際上就是搜集材料的過程。調(diào)查研究的結(jié)果，是我們撰寫好公文的一項最基礎(chǔ)的物質(zhì)保證。我們撰寫公文，如果不以充分的、準確的材料作為依據(jù)，而靠一時的熱情和主觀想象去硬寫；或者，雖然獲取了材料，而不去用馬克思主義的立場、觀點和方法，對他們進行科學(xué)的分析綜合，那么，寫出來的東西就必然流于“假、大、空”。調(diào)查研究的方式，通常有兩種：一是直接調(diào)查。通過深入到有關(guān)地區(qū)、部門和單位去，到公文制發(fā)對象中去，了解第一手材料；二是間接調(diào)查。通過查閱有關(guān)的文書，獲得第二手材料。調(diào)查結(jié)束，要用調(diào)查得到的材料回答四個問題：一是行文意圖同實際情況是否吻合，它是不是實踐提出并要求亟待解決的緊迫問題；二是解決問題的時機和條件是否成熟，有些什么經(jīng)驗可資借鑒，還要采取什么措施；三是如何根據(jù)本單位實際，把中央和上 級機關(guān)的有關(guān)政策規(guī)定本地化、具體化；四是解決問題的措施、辦法所依據(jù)的基本理論是否正確。通過認

真回答這四個問題，保證公文所表達的意圖、道理和引用的典型資料有可靠的依據(jù)，保證公文所提出的問題具有較強的針對性，保證公文所提出的解決 問題的辦法具有較強的可行性。當然，通過調(diào)研，我們所獲得的材料，有的具有典型意義，將寫進公文中去表達主旨；有的，有時是有相當一部分，對我們撰寫公文是沒有典型意義的，不能夠?qū)戇M去。雖然沒寫進去，但它們對公文的形成提供了背景資料，我們說它也同樣是起作用的，只不過這種作用不太明顯罷了。由于受主客觀條件影響，領(lǐng)導(dǎo)意圖同實際情況有出入也是有可能的。在調(diào)查研究過程中，如果發(fā)現(xiàn)這種情況，我們就應(yīng)及時請示領(lǐng)導(dǎo)，向領(lǐng)導(dǎo)提出完善建議。這也是我們文字綜合工作為領(lǐng)導(dǎo)提供參謀服務(wù)的一種有效途徑。但是，應(yīng)該記住一點，當我們提出的建議，沒有被領(lǐng)導(dǎo)采納時，不能強迫領(lǐng)導(dǎo)采納，也就是不能寫進公文。這其中，無論我們選用多么漂亮的語言、選擇了多么恰當?shù)臅r機、運用了多么正確的方法向領(lǐng)導(dǎo)進言，在領(lǐng)導(dǎo)沒有改變意圖之前，我們都必須無條件地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的意圖。這是一項重要的工作原則，工作中必須遵守。否則，就是組織性、紀律性不強的表現(xiàn)，也是機關(guān)工作絕對不允許的（當然，又允許暫時保留看法，在之后以正當?shù)姆绞较蚪M織反映）。

實際工作中，在不少時候，為幫助我們及時解決寫作中遇到的一系列問題，把公文寫豐滿、寫充實，在寫作前有針對性地、即時地進行一些調(diào)查研究，搜集材料，很有必要。它可以幫助我們解決一些燃眉之急。但更重要的，材料要靠日常積累。古人講“積學(xué)以儲寶”，積累知識、材料要像儲存寶物那樣，從一點一滴做起?！胺e學(xué)”的“學(xué)”，包括書本知識與實際知識兩個方面。因此，我們既要對古今中外的有關(guān)書本知識、特別是馬克思主義理論著

作和黨的文獻廣泛涉獵，從這些書本中吸取營養(yǎng)，同時，又要注意經(jīng)常深入社會生活，了解和掌握實際知識。無論學(xué)習(xí)哪種知識，都要做到眼勤、腦勤、手勤，多看、多想、多寫。對于重要的材料，要勤于動手，進行摘記、剪貼，并定期整理分類。根據(jù)經(jīng)驗，下列幾種材料是我們從事綜合文字工作必備的：(1)中央和上級機關(guān)(包括黨政機關(guān)以及有關(guān)業(yè)務(wù)部門)制發(fā)的重要文件；(2)本地區(qū)、本部門、本單位的基本情況，包括各種統(tǒng)計數(shù)字、文字總結(jié)材料、典型經(jīng)驗材料；(3)與本地區(qū)、本部門、本單位公務(wù)活動有關(guān)的外界信息資料；(4)有關(guān)的報紙、雜志。在資料使用方面，我們提倡共享。每一個人都應(yīng)該端正這樣一種認 識，就是怕借給別人，讓別人把自己的給“偷”走了。其實，這是一種不健康的心理。留心的人，是不會經(jīng)常向別人索要材料的；不留心的人，即使你把自己的材料和盤托出，他也很難從中發(fā)現(xiàn)問題。再退一步講，如果能通過我把材料借給他參閱，幫助他提高水平，對全科室今后的工作不是很有益處嗎？對自己又有什么害處呢？當然，每一個人在借閱別人積累的資料時，一定要尊重 別人的勞動成果，千萬不要損壞、丟失，這是一種最起碼的職業(yè)

道德要求。

⒉ 醞釀提綱。準確領(lǐng)會了領(lǐng)導(dǎo)意圖，又掌握了必須的寫作材料，解決了公文“寫什么”問題之后，我們的寫作，就可進入

醞釀、構(gòu)思提綱階段。“構(gòu)思”，就是撰稿者為孕育文稿、在進入

正式寫作之前，進行一系列理順思路的過程。通過構(gòu)思，要確定

先寫什么，后寫什么；提倡什么，反對什么；要闡述什么觀點和

主張，解決什么問題，解決一個“怎么寫”的問題。在理順思路的過程中，要通觀全篇，緊緊圍繞文稿“主旨”如何展開、“結(jié)

構(gòu)”如何安排兩個問題來進行。什么是公文的“主旨”？主旨，就是公文的主要用意、主要目的，就是領(lǐng)導(dǎo)的意圖。它不是公文的主題。公文的主題是公文的中心思想、主要內(nèi)容。什么是公文的“結(jié)構(gòu)”？結(jié)構(gòu)，概括地說，就是公文的組織構(gòu)造。起草一篇文稿，如果能把“結(jié)構(gòu)”設(shè)計好，可以說工作就完成了一大半，因此，對“結(jié)構(gòu)”的謀劃、設(shè)計，我們一定要高度重視。怎樣安排公文的結(jié)構(gòu)？一般要遵守這樣三條原則：第一，先主后從。主旨是公文的靈魂和統(tǒng)帥，它要制約并支配整篇公文的材料、結(jié)構(gòu)和語言。主旨一旦確定，我們就要對它進行反復(fù)惴摩。是需要進行邏輯論證的，還是需要用材料加以證明的，還是需要說明道理的；哪些地方受文者容易接受，哪些地方不易接受；等等。諸如此類的問題，都要搞清楚。在思考這些問題的同時，還應(yīng)考慮怎樣開頭，怎樣結(jié)尾，主題如何展開，中間怎樣過渡，結(jié)尾怎樣照應(yīng)。在材料使用上，與主旨關(guān)系密切的要安排在前，安排在顯要位臵；關(guān)系不太密切的，則安排在后。最能表現(xiàn)主旨的，詳寫；其次，略寫。第二，從里到外。公文的結(jié)構(gòu)是公文主題的外化。因此，結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)公文所反映事物的發(fā)展規(guī)律及其內(nèi)部聯(lián)系。只有對公 文所陳述的客觀事物有一個清晰的認識，了解其因果關(guān)系，使認 識思路同客觀事物的發(fā)展規(guī)律相一致，我們對結(jié)構(gòu)的安排，才能 線條清晰，各部分內(nèi)容才能銜接有序。如果不顧客觀事物的內(nèi)部 聯(lián)系，先著手安排外部結(jié)構(gòu)，內(nèi)容和形式就勢必要脫節(jié)。第三，由整體到局部。根據(jù)表現(xiàn)主旨的需要謀篇布局，先作總體設(shè)計，確定層次結(jié)構(gòu)。然后，安排段落；同時，考慮開頭、結(jié)尾、過渡和照應(yīng)。如果先從局部入手，反而行之，那勢必要顧此失彼。經(jīng)過以上的構(gòu)思和對材料的組織、對結(jié)構(gòu)的安排，提綱也就隨之產(chǎn)生了。當然，構(gòu)思不等于提綱，前者見之于思想，內(nèi)容很豐富；后者見之于文字，文面很簡約。列寫提綱，應(yīng)當“撮辭以舉要”，用精當簡練的文字去表現(xiàn)豐富的思想，列出文稿的要點，包括擬采取什么標題，要分哪幾個問題去寫，每個問題寫幾層，每層寫什么，運用哪些主要材料。如果是重要文稿，提綱擬成之后，通常還要送主管領(lǐng)導(dǎo)同志修改審定。這樣，可以使我們撰寫的公文文稿更加符合領(lǐng)導(dǎo)意圖，避免我們的寫作走大的彎路。

⒊ 進行初稿撰作。這是撰寫公文的中心環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)，應(yīng)該注意這樣三個問題：第一，要全神貫注，一氣呵成。寫公文如同寫別的文章一樣，需要有一種不假外力的寫作激情。如果說撰寫公文是作“奉命文章”，開始時處于“要我寫”的被動狀態(tài)，那么有了這種不假外力的寫作心境以后，就能化為“我要寫” 的主動進功態(tài)勢了。撰寫過程中，我們一定要緊緊抓住這個時機，圍繞主題，依照提綱列出的順序，集中時間、集中精力，力爭一 氣呵成，決不能“十步九回頭”。平時，經(jīng)常見有的同志提筆沒有寫多少，就回過頭來大加修改或干脆推倒重來，結(jié)果往往陷于改 改寫寫、近似停滯的狀態(tài)，難以擬就有的同志在寫作中，左顧右盼，心不在焉，寫寫停停，東拼西湊，這樣寫出來的東西必定 是“東一榔頭，西一棒槌”，上下語氣不一致，前后意思不連貫。所有這些，都是應(yīng)當堅決防止和糾正的。但是，提倡肆筆而就，提倡一氣呵成，不是說可以不認真去對待初稿的撰寫，倉促從事。相反，由于初稿是公文的“胚胎”，對之后形成公文的質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響，所以，對初稿的撰寫反倒要加倍重視，努力做到初稿不“粗”，草稿不“草”。當然，撰寫過程

中，有時也會碰上“攔 路虎”、有寫不下去的時候。遇有這種情況，就不要擠牙膏似地去硬寫，允許稍微放一放。但這時僅僅投筆是不夠的，要靜下心來分析寫不下去的原因，并對癥下藥：如果提綱有不足之處，要及時調(diào)整提綱； 如果是道理未弄清楚，要通過多方求教，弄明白； 如果是材料欠缺，就要做進一步的補充、完善。第二，要著筆部分，胸懷全局。公文構(gòu)思時，一般是先全局后局部，也就是，謀篇在先，考慮段落層次在后；起草時則相反，要先詞句，再段落、層次，爾后才到全篇。全篇文采煥發(fā)，在于每段沒有毛病；各段明晰完美，在于每句沒有缺點；句子清 秀挺拔，在于用字遣詞恰適妥當。因此，在草擬公文中，我們一 方面要扎扎實實地寫好每一句話、每一個層次、每一個段落；另 一方面也要注意句與句、句與段、段與篇之間的照應(yīng)和協(xié)調(diào)。在 著筆部分時，要想到全局。這樣寫下來，才能防止離題萬里、順 序顛倒、前后重復(fù)，保證層次清晰、段落完整、全篇貫通。第三，要充分運用敘述、說理的方法，表明公文的制發(fā)目的。公文，特別是指導(dǎo)性強的公文的寫作，一般都離不開敘事、說理、目的(或結(jié)論)三個方面。敘事，要掌握情況，提出問題，并圍繞公文的中心思想，運用準確、具體、典型的材料，把事情 說清楚；說理，要運用馬克思主義的立場、觀點和方法，對問題進行科學(xué)分析，把道理講明白。通過敘事、說理，表明一定的目的，對某一問題提出解決的辦法，或者對某一事項做出明確的結(jié)論。當然，這種初稿撰作的功夫要下在平時。我們很難想象，一個日常連字都寫不對、詞都用不準，單獨起草一個材料酷似擠牙 膏似地、稿紙都寫不滿五頁、常常自身都感到“江郎才盡”，只會在別人寫就的現(xiàn)成材料上修修改改的綜合

文字工作者，能寫出高 質(zhì)量的公文文稿？哪怕他整天自詡是“學(xué)富五車，才高八斗”，號 稱其“天天給領(lǐng)導(dǎo)寫大材料”。

（二）關(guān)于公文文體的寫作要求。公文作為機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)的一種法定應(yīng)用文體，在寫作要求上，既與一般的非法定文書有相同的一面，又因其所處地位和所發(fā)揮作用的特別，而具有明顯不同于一般非法定文書的特殊一面。概括地講，主要有以下三點：

⒈ 要寫實、寫客觀。這是寫作公文之第一的最基本要求。

它包括兩方面的含義：一是從客觀上，公文要符合黨的路線、方

針、政策和國家的法律、法規(guī)，符合上級機關(guān)的有關(guān)指示，同現(xiàn)

行公文相銜接。這是“講政治”在公文寫作中的具體體現(xiàn)，同時也 是公文的生命所在。我們制發(fā)公文的具體目的，雖然千差萬別、各不相同，但從根本上都是為了使黨的路線、方針、政策和國家 的法律、法規(guī)在本地得到更好地貫徹落實。如果我們寫作的公文 不符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，那就不但達 不到這一目的，反而會對貫徹落實造成干擾和破壞，這也是黨紀 政紀所絕對不允許的。同樣的道理，公文寫作又要符合上級機關(guān)的有關(guān)指示，要同現(xiàn)行公文相銜接。這就要求我們從事公文寫作的同志必須具有鮮明的政治意識和法律觀念，學(xué)深學(xué)透黨的路 線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，學(xué)深學(xué)透上級機關(guān)的指示 和現(xiàn)行公文，具有較為豐富的“政策儲備”。二是要真實地體現(xiàn)發(fā) 文機關(guān)的意圖，真實地反映客觀實際情況。這是公文賴以發(fā)揮效 力的重要前提。一方面，要認真聽取機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見和要求，從 領(lǐng)導(dǎo)角度和工作大局思考問題、分析問題，保證完整、準確地體 現(xiàn)機關(guān)意圖。這在前面，已經(jīng)講了許多，不再重復(fù)。另一方面，公文規(guī)定什么，提什么具體要求，要符合客觀實際，立足現(xiàn)實可 行性，制定標準不能過高，提出條件不能過分苛刻，既不要“左”，也不要右；工作措施要創(chuàng)新、要發(fā)展，但也要符合省情、市情、縣情，順乎民心，合乎民意，保持政策上的連續(xù)性。

⒉ 要寫短、寫精粹。這是《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》和《國家行政機關(guān)公文處理辦法》提出的明確要求?！稐l例》第四章規(guī)定：“行文應(yīng)當確有需要，注重實效，堅持少而精?？砂l(fā)可不發(fā)的公文不發(fā)，可長可短的公文要短”；《辦法》第一章規(guī)定：“行文要少而精，注重實效”。要真正做到這一點，就要在以下三個方面下功夫：首先，要探明主題。一篇公文主要要解決什么問題，重點是什么，寫作前一定要搞清楚。只有搞清楚這些，我們才能有的放矢地進行謀篇布局。否則，就難免面面俱到，“把公文寫短”也就只能是一句空話。探明主題之后，通常要圍繞主題打腹稿，列提綱，然后根據(jù)提綱對所掌握的材料進行梳理，分門別類，把統(tǒng)領(lǐng)全篇、能夠提綱挈領(lǐng)的，放在第一位考慮，再分清主次，該詳寫的寫深、寫透，該簡寫的一筆帶過。當然，做到這些，有賴 于前面說過的對機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意圖的深刻理解和準確把握。其次，要精煉觀點。俗話說，觀點是“綱”，綱舉目張，一個新穎別致的觀點能勝過一打重復(fù)強調(diào)的話。因此，主題確定后，我們一定要圍繞解決“重點問題”的需要，認真從搜集到的材料中 提煉觀點。觀點形成后，要緊緊圍繞它去論述，有話則長，無話則短，不能字不夠、話來湊，凈揞些應(yīng)景性的文字。比如，講“提高認識”，不能總是“站在全局的高度”、“站在政治的高度”、“要 從改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)”、“進一步提高對×

× × 的重要性 認識”；提“加強領(lǐng)導(dǎo)”，不能總是“要把×

× × 當成一項重要的政治 任務(wù)，擺上議事日程”、“黨政一把手要親自過問，主管領(lǐng)導(dǎo)要具 體抓”等。第三，要反復(fù)修改、潤色。在談到怎樣寫作時，契訶夫 有句名言：“寫作的技巧，其實不是寫作的技巧，而是刪掉不好 的地方的技巧?！濒斞赶壬裁鞔_指出，一篇文稿“寫完后要至少看兩遍,竭力將可有可無的字、句、段刪去，毫不可惜”。老舍先生則更干脆地要求“連一個虛字也不隨便用”。要把公文寫短、寫 精粹，應(yīng)該尤其注意修改。修改時，要注意把握兩條原則：一是不說題外話，不說空話、套話，不空發(fā)議論，不繞彎子，不拖泥 帶水。重復(fù)的話，應(yīng)景的話，要統(tǒng)統(tǒng)刪去（當然，也不排除整段 刪除和進行段落間的重組）。二是學(xué)會長話短說，錘煉詞句。同 是說一個意思，能用一句話說明的，就不用兩句；能用一個字說清的，就不用倆字。

⒊ 要寫準、寫規(guī)范。這主要是指公文引用人名、地名、時間、引文要準確；使用漢字、數(shù)字、標點符號和計量單位要符合國家主管部門的有關(guān)規(guī)定；選用文種、格式要正確、規(guī)范。容易出現(xiàn)問題的，歸納起來，大致有這樣八種情況： ⑴時間、日期書寫不規(guī)范。如將“1998 年 1 月 25 日”寫成 “98 年 1 月 25 日”或“1998.1.25”、“1998年元月25 日”，將“20時40 分”寫成“20:40 分”或“20 點 40 分”、“晚 8 時 40 分”。

⑵數(shù)字使用體例不一。如前邊說“產(chǎn)值超百萬元企業(yè)三百家”，后邊又說“優(yōu)秀企業(yè)20 個”；這里說“增加了 25％”，那里又說“下降了十二個百分點”。⑶標示層次的序號使用不當。按照有關(guān)規(guī)定，標示公文層次的序號，第一層為“

一、第二層為“ ”，（一）第三層為“⒈”，”，其后依次是“⑴”、“①”……等。

但在實際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)混用、亂用或錯寫的現(xiàn)象。有的第一層錯用為“

（一）”或“⒈”，有的第 二層錯用為“⒈”或“⑴”，有的將“

（一）”或“⑴”錯寫成“

（一）、” 或“⑴、”，有的將“⒈”錯寫成“１、”，將“第一條”錯寫成“第１條” 等。⑷引文不準確。如將“中共中央、國務(wù)院關(guān)于 1998 年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見”錯引為“中共中央關(guān)于 1998 年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見”，將“中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于簽發(fā)《往來香港特別行政區(qū)通行證》有關(guān)問題的通知”錯引成“中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于簽發(fā)《往來香港特別行政區(qū)通行證》問題的通知”，將“中共中央宣傳部關(guān)于 1997 年宣傳思想工作和 1998 年的工作要點”錯引成“中宣部關(guān)于 1997 年宣傳思想工作和 1998 年的工作要點”，將“五四運動”錯引成“五〃四運動”，將“×發(fā) ?1997?1 號”錯引成“省委?1997?1 號”、“×發(fā)?97?1 號”或“省 委 1 號”等。⑸漢字運用不符合國家規(guī)定。如將“一九九○年”寫成“一九九零年”（若是機打稿，還要注意不能把“○”打成“0”），將“兩個月”寫成“二個月”或“2個月”，將“伍元”寫成“五元”，將“閻”寫成 “閆”。還有，把“像”寫成“象”，把“地”寫成“的”，把“樹陰”寫成“樹

蔭”，把“捅婁子”寫成“捅漏子”，把“堅忍不拔”寫成“堅韌不拔”，把“精簡”寫成“精減”，把“做出”寫成“作出”，等等。其中，有的 雖然不能算錯，但算不規(guī)范。⑹標點符號使用不正確。如將“市委書記× × ×，市委常委、宣傳部長×××”寫成“市委書記× × ×、市委常委、宣傳部長×××”，將“通過創(chuàng)辦新的經(jīng)濟實體、發(fā)展私營經(jīng)濟、加強就業(yè)培訓(xùn)等形式”寫成“通過創(chuàng)辦新的經(jīng)濟實體，發(fā)展私營經(jīng)濟，加強就業(yè)培

訓(xùn) 等形式”，將“《中共中央關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》”寫成“中共中央 《關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》 將“760～

840 噸”寫成“760—840 噸”。⑺計量單位不采用國家統(tǒng)一標準。如將“20 厘米”寫成“20 公分”，將“430 公斤”寫成“860 斤”。⑻文種、格式使用不規(guī)范。有的標題要素不全（如：關(guān)于舉辦黨史知識競賽的通知、中共× 縣委辦公室通知），有的錯用文種或使用不規(guī)范文種（如：× × × 關(guān)于表彰 1997 年度信訪工作先進單位和先進個人的決定、× × × 關(guān)于禁止畜力車入市的公 告、× × × 1997 年工作總結(jié)），有的“通知”、“通報”無主送機關(guān)，有的“決定”、“規(guī)定”、“意見”不在標題下方居中位臵標注成文日 期，有的把被批轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)發(fā)）件錯當成附件而多余地標注“附：×××”，有的在發(fā)文機關(guān)署名與成文日期后的空白頁多余標注“（此頁無正文）”。以上八個方面，是我們在實際工作中經(jīng)常碰到的情況的一部分。事實上，還遠不只此。分析產(chǎn)生這些問題的原因可以說 出很多，但其中最根本的一條則是對《條例》、《辦法》等有關(guān) 公文寫作和語言文字方面的法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，理解不透。因此，避 免這些問題發(fā)生的最基本、最主要的措施是進一步增強我們公文 寫作人員的規(guī)范化意識，自覺按照《條例》、《辦法》要求，切 實把公文寫準、寫規(guī)范。

三、與其它文體一樣，公文寫完后，也存在一個進一步修改的問題，只是公文的修改外延更大、內(nèi)容更豐富、任務(wù)更艱巨。

做好這一環(huán)節(jié)的工作，尤其需要發(fā)揚一絲不茍、精益求精的

精神。

（一）要把握修改的主要內(nèi)容。公文的修改，貫穿從起草人員撰作初稿到完成領(lǐng)導(dǎo)最后審核簽發(fā)的全過程。其中，每一次

對公文的完善，包括《條例》、《辦法》規(guī)定的公文文稿在送領(lǐng)導(dǎo)審批之前綜合進行的“公文校核”，無論是內(nèi)容上的，還是格式上的；也無論是邏輯上的，還是語言表達上的，我們都可以把它們叫做對公文初稿的“修改”。一般地，這一修改，應(yīng)圍繞以下四個方面進行：一是錘煉主旨。主旨是文稿的靈魂，是貫穿全文的主線。在起草中，由于醞釀準備不足或理解上的偏頗等原因，往往出現(xiàn) 主旨揭示不突出、不深刻、不連貫，甚至“跑題”現(xiàn)象。特別是初 稿由幾個人分工起草的，這類問題更容易發(fā)生。因此，修改時，我們要把錘煉主旨作為首要問題，著力進行，以保證文稿在表現(xiàn) 主旨方面做到準確、突出、集中、深刻。二是修正觀點。這是保證主旨得到更準確表現(xiàn)的重要一環(huán)。修改時，要檢查文稿中的概念、判斷和推理、論證是否符合 客觀實際情況，是否符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)。同時，還要看它闡述的道理是不是同馬克思主義的基本觀 點相違背，有沒有不合邏輯的地方。如果有，就要及時進行糾正。三是取舍材料。材料是立論的依據(jù)，文稿的觀點要以材料為基礎(chǔ)，而材料又要受觀點的統(tǒng)率。如果我們起草的公文，材料不能說明觀點，或者說觀點不能統(tǒng)率材料，那就很難說是一篇 成功的公文。因此，修改時，一定要在取舍材料上下很大功夫。發(fā)現(xiàn)材料和觀點脫節(jié)的，就要對材料進行刪改；材料堆砌臃腫，前后重復(fù)的，就要忍痛割愛；材料不真實、不準確的，就要變更材料；行文空泛的，要適當增加材料、調(diào)整結(jié)構(gòu)。在結(jié)構(gòu)方面常見的毛病是，層次不清楚，段落安排不合理，過渡與照應(yīng)不周全，各部分的詳略不得體。每一次修改，我們都要根據(jù)主題展開的需要，圍繞這幾個方面，從文稿的開頭結(jié)尾、層次段落、過渡照應(yīng)等方面進行全

面檢查。發(fā)現(xiàn)有不合適的地方，及時進行調(diào)整。四是推敲文字。歷史上，有一個關(guān)于“推敲”的故事，對我 們很有教益。一日，唐朝詩人賈島得一詩句：“鳥宿池邊樹，僧敲月下門?！钡X得“敲”不如換成“推”字好，正在聚精會神、反復(fù)思索的時候，自己騎的毛驢沖進當時京兆尹韓愈的“儀仗隊”，便被人抓到韓愈馬前。韓愈討問原因，他沉思很久后，卻說：“還是?敲?字好！”這個故事，作為佳話，至今還廣為傳誦。其中，體現(xiàn)出來的賈島嚴謹治學(xué)的一絲不茍精神，我們在修改文稿中應(yīng)當很好學(xué)習(xí)。

特別是文稿經(jīng)過一遍、兩遍以至多遍修改后，在定稿前，更應(yīng)“咬文嚼字”，采取逐字逐句仔細推敲的辦法，對文字進行加工潤色，把那些陳言套語、不準確的詞句、以及多余的字、句，統(tǒng)統(tǒng)改正或刪掉。

（二）要熟知一些常用的修改方式，掌握一些常用的修改方法。對公文初稿進行修改，常用的方法有：增、刪、改、調(diào)。

“增”，就是增添遺漏的或需要深化提高的內(nèi)容和文字；“刪”，就 是刪去可有可無或重復(fù)的內(nèi)容和文字；“改”，就是改正不確切的甚至錯誤的內(nèi)容和文字；“調(diào)”，就是調(diào)整字、句、層次和段落的位臵、順序。在進行這些工作時，要注意通觀全篇，仔細揣摩。如果文稿的時限不急，我們最好采用“冷處理”的方法，擱幾天再改。文稿暫放一邊，再找一些材料看看，找一些人談?wù)?，再改時就有可能發(fā)現(xiàn)新問題。具體的修改方式，則應(yīng)因人、因時、因地而宜。通常的，有這樣三種：一是請人修改。自己改自己起草的文稿，往往有一定的局限性。請別人改，往往能突破這些局限，收到意想不到的效 果。在這方面，我們一定要有虛心向別人學(xué)習(xí)，包括向比我們職務(wù)低、年齡小、履歷淺特別是部門的同

志學(xué)習(xí)的勇氣。毛主席在“八大”的開幕詞，先是他自己起草的，覺得不滿意，就請他的秘書田家英修改，田家英下功夫修改后，文稿既豐滿又精煉，頗得毛主席的稱贊。毛主席尚能如此，何況我們呢？二是提交集體修改。將我們起草、修改過的稿子作為“討論稿”提交科室集體討論，讓大家“評頭論足”，然后再根據(jù)討論中提出的意見進行修改。三是請群眾當先生，印制成“征求意見稿”下發(fā)修改。這種方法，更適用于機關(guān)為安排一些重要工作而起草的公文。在修改過程中，應(yīng)該切記一點，這就是，無論采用哪種 方法、進行哪種類型的修改，都要注意正確使用規(guī)定的或約定俗 成的修改符號。

（三）要注意向經(jīng)過反復(fù)修改最后形成的審定稿學(xué)習(xí)。一篇文稿，經(jīng)過個人修改、集體修改、辦公室主任（秘書長）核稿，之后再經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)，就成了定稿。這時候形成的文稿，既是我們起草人員辛勤勞動的成果，同時也是包括核稿、審定簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的集體智慧的結(jié)晶。它是我們進行再學(xué)習(xí)的珍貴教材，而且只有我們這些起草人員才有條件、有機會看得到。認真學(xué)習(xí)和研究審定稿，不僅有助于我們更加深入地了解領(lǐng)導(dǎo)意圖，為下一步的工作提供參考；而且，能夠使我們清楚地看到自己在寫作中存在的弱點和差距，促使自己進一步改進、提高。但實際工作中，我們中的許多人卻誤以為文稿一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定通過，就算交了差，因而也就懶得再去看最后的審定稿，結(jié)果把一次次很難得的學(xué)習(xí)機會給白白地失掉了，很可惜！有這種不良習(xí)慣的同志一定要改正。那么，對審定稿又應(yīng)該怎樣學(xué)習(xí)呢？大家不妨從這樣三個方面下功夫：第一，要下功夫琢磨修改的原因。要把別人（包括領(lǐng)導(dǎo)）修改過的文稿與自己起草的原稿仔細對照，看看

別人修改過哪些 地方，為什么要這樣修改?這樣改動后，比原稿好在哪里?這樣一比較，我們往往會有兩個方面的收獲：一是別人的修改點透了我們的“模糊點”。在起草文稿的過程中，我們有時會陷入這樣一種窘境：本來想好了一個觀點、一種提法，可是由于站得不高、想得不深，或者筆力不濟，心里想的東西往往無法用清晰而準確的 語句表達出來。在這種情況下，如果能經(jīng)同事或領(lǐng)導(dǎo)一“點”、一 撥”，又恰好點撥到了我們的模糊點和癥結(jié)處，就往往能幫助解 決很多問題，其中許多又都是我們冥思苦想都想不明白的問題。二是別人的修改填補了我們的“空白點”。由于我們起草文稿內(nèi)容 的廣角度，可以說社會各個層面無所不及，因此，我們在起草文稿時，往往會出現(xiàn)該想到的沒想到，或想出的點子并不高明的情況。即使是寫作經(jīng)驗較為豐富的同志，有時對一些事情也不一定 都能想得很清楚、看得很全面。這時，就很需要別人幫助充實、完善。正所謂“仁者見仁，智者見智”。他們在幫助我們修改時，很有可能提出一些新觀點、新提法和好的意見、建議，并順手補充進文稿之中。認真學(xué)習(xí)和研究這些新思想、新意見，能使我們的認識提高一步，思路拓寬一步。而且，這樣所獲得的印象，要比平?？磿?、看報、讀文件獲得的印象深刻得多。第二，要下功夫推敲改動的詞句。在對審定稿和初稿進 行比較學(xué)習(xí)時，我們要特別注意研究改動過的詞語和句子，看看改動過的詞語、句子同原來的有什么不同，想想修改者為什么要這樣改?通過比較和掂量，搞清楚這樣改動后比原稿究竟好在哪里。通常情況下，領(lǐng)導(dǎo)或同事對初稿詞語、句子的改動大致有四種情況：⑴原稿中的一些詞語雖然沒有明顯的錯誤，但在一定的 語境下表意不夠貼切，或者不夠生動；⑵原稿

中使用的一些詞語 在格調(diào)上不夠質(zhì)樸，不適合在公文中使用；⑶原稿中的一些提法過于生硬、絕對化，需要適當使用模糊詞語，增加一些彈性（當然，這與前邊提到的“公文要寫準、寫客觀”是兩回事兒）；⑷原稿中一些句子的表現(xiàn)力不強或句子之間的關(guān)系不順，等等。通過這幾方面的改動，往往會抹掉一些詞語的棱角，使文稿的宏觀性更高、全局性更強，更像是“公家”的東西。這種改動，有時雖然只有聊聊數(shù)語，但頗能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對問題的認識深度，與其說是修改文字，不如說是校正我們起草人員的思維方式和撰稿的站位角度。反復(fù)琢磨領(lǐng)導(dǎo)在這方面所做的改動，有利于縮短我們與領(lǐng)導(dǎo) 在思想認識上的差距，增強我們駕馭公文語言的能力。第三，要下功夫研究增刪的材料。我們在起草文稿時，對材料的取舍、例子的選用，通常都會動一番腦筋。也正是出于 這樣的考慮，一般情況下，領(lǐng)導(dǎo)在審稿時，都不會輕易對文稿引 用的材料和例證作大的修改?？墒?，一旦有所改動，就可能有我們意想不到的、特別重要的原因。對這種修改，我們更應(yīng)悉心研究。改換的原因，可能是事例不夠典型，不夠新穎；也可能是領(lǐng)導(dǎo)從全局考慮，認為這個例子不適宜寫入公文；還可能是這個例子所涉及的人員有其它方面的問題或背景太復(fù)雜，而我們又不知 底細；還有的是一些在前一段時間屬于典型的東西，現(xiàn)在時過境遷，已變得不再“典型”，等等。而所有這些，又都是我們這個層次的人員很難達到的。認真研究領(lǐng)導(dǎo)對材料的增刪，我們可以學(xué)到領(lǐng)導(dǎo)獨特的思維方式，領(lǐng)略到領(lǐng)導(dǎo)高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)會他們?nèi)嬲_地觀察事物、認識事物和分析事物的方法。當然，學(xué)習(xí)公文寫作的方法、途徑很多。除了剛才所說的向?qū)彾ǜ鍖W(xué)習(xí)和今天我們尚沒有提到的向公文寫作理論學(xué)習(xí)之外，學(xué)習(xí)、借鑒范文，也是一種很好的學(xué)習(xí)方法。范文是寫作理論的具體體現(xiàn)。如果說寫作是抽象的文章，那么范文就是具體的理論。理論講應(yīng)該怎么寫，但它還沒有寫出來；范文不講怎么寫，但它早已由高明的作者寫了出來。如果把這兩者結(jié)合起來，經(jīng)常地用寫作理論分析范文，同時，又反過來經(jīng)常用范文來印證、說明寫作理論，我們的學(xué)習(xí)效果就會大大提高。古往今來，可供我們借鑒學(xué)習(xí)的公文名篇很多，古代的，像諸葛亮撰寫的施政建議書《出師表》，李密撰寫的回復(fù)性報告《陳情表》；現(xiàn)代的，像《中共中央關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā) < 中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例> 的通知》，無論是在篇章布局，還是在語言運用，抑或是邏輯推理方面，都是我們學(xué)習(xí)的很好的范例。至于在某一方面具有特色的，則更多。當然，我們的學(xué)習(xí)、借鑒，一定要把重點放在現(xiàn)代公文上。

以上，我圍繞公文寫作三個方面：“寫什么？——要寫領(lǐng)

導(dǎo)意圖，寫領(lǐng)導(dǎo)所思、所想”，“怎么寫？——要遵循公文寫作的

一般程序和要求，先進行調(diào)查研究，再醞釀提綱，最后，進行初

稿撰作，確保把公文寫實、寫短、寫規(guī)范”，“怎么才能寫好？——要注意修改，注意向經(jīng)過反復(fù)修改后最終形成的審定稿學(xué)習(xí)、向 公文寫作理論學(xué)習(xí)、向公文范文學(xué)習(xí)”，這三個大的方面，給大家羅列了一些體會。其中，由于時間關(guān)系，有很多都是點了點題，有的、更細、更具體的問題可能還沒有涉及到，比如，公文字號 應(yīng)該怎樣標注，標題應(yīng)該怎樣制作，文種應(yīng)該怎樣選擇，（轉(zhuǎn)批轉(zhuǎn)發(fā)）性通知怎樣撰寫，請示怎樣回復(fù)，聯(lián)合行文應(yīng)該注意哪些問 題，公文的主題詞應(yīng)該怎樣標引，等等，還有很多。如果大家感 性趣的話，下來后，我們可以接著一塊探討。最后，再一次聲明 一點，今天所談觀點，有的仍欠成熟，有的還不一定正確，僅供大家在工作中參考。

第二篇：《常用公文寫作》心得體會

學(xué)而知之，行而成之！

---《常用公文寫作規(guī)范與技巧》培訓(xùn)心得體會

2012年8月11日-12日，我有幸被公司推薦，參加了《常用公文寫作規(guī)范與技巧》專題培訓(xùn)，作為一名對公文寫作全然無知的我，倍加珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機會。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間，“一佳”博文老師為我們講授公文寫作基本知識，從寫作的標題、導(dǎo)語、正文、結(jié)尾等重點部分，做了深入淺出的講解。課程中，用愉悅的授課方式，讓其學(xué)生已南昌小吃命名組成小組，共同探討寫作模式，并指出每個小組常見寫作誤區(qū)。帶給我最具實用的公文寫作培訓(xùn)體驗。通過本次學(xué)習(xí)感覺受益良多，收獲頗豐，現(xiàn)就此次培訓(xùn)談一點自己的體會。

體會一：領(lǐng)悟?qū)懽饕c

這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)讓我了解到公文寫作的思想誤區(qū)。過去我對公文寫作的認識是一知半解的，總是怕寫，寫出來的也是一些應(yīng)付過去就行的文章，根本不想去深究它的寫作特點、寫作方法和寫作要領(lǐng)等。這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)使我對公文寫作有了重新的認識，寫作主旨單

一、準確、明確、簡明、莊重、得體是公文所應(yīng)具備的基本特征，也是對公文寫作的基本要求。在今后的工作中，要以這次培訓(xùn)為契機，進一步加強學(xué)習(xí)，兢兢業(yè)業(yè)的工作，在不斷的學(xué)習(xí)中提高自已寫作水平。

體會

二、正確領(lǐng)會意圖

公文寫作有著很強的目的性，是一種能力的需要，是言語的表達方式，沒有好的寫作能力是不能完善自己的工作。它能促進自己的工作，能促進與領(lǐng)導(dǎo)及同事之間的交流，要想寫好一篇公文，必須要深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，準確的把握好領(lǐng)導(dǎo)的基本要求。如不能很好地領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意圖，公文寫出來的也是含糊不清。

我最大的弱點就是領(lǐng)會不清領(lǐng)導(dǎo)意圖。每次開會或是交談，我總是把領(lǐng)導(dǎo)的意圖理解錯誤。然而，寫作也就成為了我最大缺陷。也就上面所講，“怕寫、寫出來的也是草草了事”。今后要通過多問將這最大的缺陷彌補過來。如對某項問題不明白、不理解時，直接找機會，向領(lǐng)導(dǎo)請教。通過多聽、多看、多問，收集領(lǐng)導(dǎo)觀點，把握領(lǐng)導(dǎo)意圖。體會三：自身寫作實踐及學(xué)習(xí)，是提高公文寫作能力的一重要要素。

雖然通過聽課可以開闊視野，更多、更準確地了解公文寫作的各項要求，但如果認為聽了課即可以使自己的公文寫作能力自然獲得提升，就未免有些不切實際了。我個人認為寫作要有一定的積累過程，不是一天兩天能學(xué)會的，需多看、多聽、多寫、多讀。多看上級文件，從中熟悉公文寫作規(guī)范，提高思維層次。多聽會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話、同事的發(fā)言，從中吸取經(jīng)驗，提高觀察問題、分析問題、處理問題和解決問題的能力。多寫一些文字材料，好的一篇文章是修改出來的，要細心檢查并及時糾正不正確的文字措詞，使文章簡潔明了，用語得體。多讀一些專業(yè)知識，了解公文寫作的規(guī)范及技巧。提高公文寫作能力的途徑在于自身的反復(fù)實踐，在不斷的實踐過程中去體會各類文種的寫作要求及文字精神。

體會四：今后還要不斷努力學(xué)習(xí)，加強公文寫作的能力。

兩天的培訓(xùn)，也夠我消化一陣子的了，讓我發(fā)現(xiàn)自身的不足，感謝單位領(lǐng)導(dǎo)為我提供公文寫作培訓(xùn)的機會，這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)必定會讓我受益終身！在今后的工作中我會努力學(xué)習(xí)公文寫作，把博文老師教給我的知識應(yīng)用到今后的公文寫作中。同時加強學(xué)習(xí)公文寫作的能力，唯有不斷充知識之電，苦練寫作之功，才能做好文秘工作，才能為“葛佬”貢獻自己的綿薄之力。

借鑒博文老師講的一段話：善于聽取別人的意見，要善于在失敗中吸取教訓(xùn)，善于在成功面前虛心請教。取長補短，在不斷的意見交換中提高自己的公文寫作技巧和水平。

辦公室：楊珍2012年8月15日

第三篇：公文寫作心得體會

公文寫作心得體會

公文寫作心得體會

2xxxx xxxx月1xxxx日，我有幸參加了由區(qū)委組織部舉辦的“全區(qū)組織工作網(wǎng)絡(luò)宣傳暨公文寫作培訓(xùn)會”。本次培訓(xùn)內(nèi)容豐富，自覺收獲頗多，以下是我的幾點體會：

一要做到“勤動腦”。網(wǎng)絡(luò)信息宣傳寫作知識不是天生就有的，也不是一勞永逸的，是通過不斷地學(xué)習(xí)，不斷地積累、不斷地創(chuàng)新獲得的。對自己所見所聞的各種事情要善于思考、整理，提筆之前，要動一番腦筋，通過自己的大腦加工思考，提取有價值的東西來寫。就像黃龍鎮(zhèn)組織委員齊俊說的要在平時的工作中“多讀、多看、多聽、多問”來提高自己的思維層次。寫作之前一定要在大腦中形成一個初步的框架，整體的脈絡(luò)。此外，還要多積累素材，多研究上級文件，多留心領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言。保證完整框架的同時也要充實內(nèi)容。

二要做到“勤動手”?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事需躬行”。多積累，多看優(yōu)秀的文章是前提，最重要的是要勤動手，反復(fù)寫反復(fù)修改，在不斷的寫作中才能找到自己的問題所在。做生活中的有心人，將自己所獲取的材料，變成一篇有價值、有意義的信息稿，手還得多動、多寫。堅持邊工作邊寫作，信息寫作是與我們的工作緊密相連的，不管工作多忙，任務(wù)多重都要堅持勤寫多練。此外，還要善于總結(jié)，每寫完一篇文章要反復(fù)研究，反復(fù)斟酌，反復(fù)修改，“文章不厭百回改”，好文章是改出來的，通過一段長時間的積累，總結(jié)，一定會達到一個質(zhì)的飛躍。

三是要“勤動嘴”。一個人的思維是有限的，這就要求我們要多像身邊的領(lǐng)導(dǎo)同事多學(xué)習(xí)，多請教。自己寫好的文章多拿給領(lǐng)導(dǎo)修改，把修改后和修改前的文章做一個對比，查找差距，勤總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)、同事的寫作經(jīng)驗豐富，通過他們的指導(dǎo)，自己的文章肯定會有提升。同時還要善于溝通，平時積累的好的素材，好的立意可以和有經(jīng)驗的同事討論交流，交換思想，做好記錄，做好整理，形成初稿。

四是要“勤動眼”。這就要求我們要做生活中的有心人，多觀察，工作中處處是素材，只要我們稍微留意，就是一篇好的文章。掌握好素材之后就要做好調(diào)查研究，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，市委組織部姚主任也反復(fù)強調(diào)調(diào)查研究的重要性，材料是公文寫作的基礎(chǔ)，在明確行文目的之后就要進行調(diào)查研究，沒經(jīng)過調(diào)查研究的文章是空洞的，是沒有說服力的。此外，要多看，看一些相關(guān)的黨報黨刊，看車都張灣網(wǎng)，看黨建網(wǎng)，學(xué)習(xí)別人的寫作風(fēng)格，寫作技巧，善于總結(jié)，在不斷的學(xué)習(xí)中提高自己的寫作水平。

通過這次培訓(xùn)我受益匪淺，領(lǐng)導(dǎo)們的講話也使我醍醐灌頂。當然也意識到了自己還有很多的不足，需要繼續(xù)學(xué)習(xí)。在以后的工作中我要堅持做到“四勤”，不斷努力，提升自我。）

第四篇：公文寫作心得體會

寶雞高新人力資源有限公司

關(guān)于公文寫作的心得體會

為提高公文寫作基礎(chǔ),我公司組織員工積極參加了XX舉辦的的公文寫作培訓(xùn)。通過此次培訓(xùn)，受益良多、收獲頗豐。現(xiàn)將本次培訓(xùn)心得體會匯報如下：

在培訓(xùn)中，老師從公文的格式、行文規(guī)范、字號等多方面給我們做了細致講解，通過結(jié)合大量案例，為我們?nèi)婕氈碌刂v解了各類公文寫作的方法、技巧和注意事項，讓我們直觀地了解了公文寫作規(guī)范。就此，我們有以下幾點心得：

首先要樹立信心。沒有人天生是寫作能手，都是不斷寫不斷改磨煉出來的。正所謂“公文不是寫出來的，是改出來的?！彼哉f首先要樹立信心，有良好的心態(tài)。很多人怕寫公文就是擔心領(lǐng)導(dǎo)不滿意，要不斷修改。其實改是正?，F(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)要求改，改完之后我們要用心學(xué)習(xí)并揣摩：為什么領(lǐng)導(dǎo)要求這樣改？改了之后好在哪里？只有這樣，我們的公文寫作水平才會不斷提高。

其次要多讀多練。公文寫作常用的好詞好句來源于積累，如果平時缺乏閱讀，寫公文時就會經(jīng)常詞窮。一個公文寫得好的人一定會有良好的閱讀習(xí)慣，比如讀報，或者瀏覽網(wǎng)媒，所以要寫好公文，必須多讀多學(xué)，學(xué)了之后還要多練，從模仿優(yōu)秀范文到形成自己的行文風(fēng)格，還需要不斷的練習(xí)。

再次要謀篇布局。動筆之前要理清思路，撰寫框架要有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性，要充分領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖和組織發(fā)展戰(zhàn)略，明確公文的主題，了解要突出的重點，理清重點和次要點，突出行文的層次，搭建結(jié)構(gòu)框架，才能保證行文條理明晰。

最后要精雕細琢。寫完要多讀幾遍，看看是否結(jié)構(gòu)合理、重點突出、層次分明；是否通暢簡潔、詳略得當、表述清晰；是否用詞精準、標點無誤、格式規(guī)范。要讓讀的人讀得懂，讀起來不累。因此說，精雕細琢才能妙筆生花，匠心打磨方能鑄造精品，通過不斷的修改潤色，一定能寫出滿意、優(yōu)秀的公文。

此次培訓(xùn)讓我們學(xué)到了不少知識和技巧，在今后的寫作中我們將不斷總結(jié)、不斷積累、不斷進步，切實提高公文寫作水平。

第五篇：公文寫作心得體會

公文培訓(xùn)心得體會

7月26日至7月28日，甘肅省秘書學(xué)會在省委黨校舉辦了第33期全省公文知識培訓(xùn)班，本次培訓(xùn)班授課的教師多為長期從事秘書寫作研究工作的教授和國家黨政機關(guān)辦公室負責(zé)人，講課的老師，深入淺出，把繁雜的公文寫作知識用通俗易懂的語言一一進行講解，受益匪淺，現(xiàn)就學(xué)到的公文寫作和如何做好秘書工作，談幾點自己的認識，不足之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)同事指正，提出寶貴意見。

通過中辦電子學(xué)院姬瑞環(huán)教授的講課，我對公文寫作的流程有了更深層次的理解，在寫作過程中：做好準備工作，接受擬稿任務(wù)后思考，圍繞主題收集材料，構(gòu)思總體框架，擬制寫作提綱，在正式行文過程中，要善于進行縱向比較和橫向比較。正式起草文稿過程中，要設(shè)計好開頭和結(jié)尾，安排好主題結(jié)構(gòu)，確定好表達方式。需要注意的是，接受寫作接受任務(wù)后要抓緊辦理，根據(jù)提綱有條理的寫作，聯(lián)合發(fā)文時要做好協(xié)調(diào)工作。為了保障文稿更加準確、鮮明、簡練，要做好文稿的審核修改，主要審讀的就是主題、觀點、數(shù)據(jù)等，實踐證明，比較可行的審改方法有幾種，即擬稿人讀改，大聲的讀出來后，有些毛病就會自己浮出來，請同事代為修改法，集體討論，冷處理，先放一段時間再作修改。

在公文寫作的語言運用方面，要牢記四個要素：即準確（概念清楚，講究分寸，符合語法，要素規(guī)范），鮮明（觀點明確，用好標題，褒貶得當，段旨撮要），簡練（錘煉語言，去除空話，控制篇幅，層次分明），得體（文體要求、書面語言，術(shù)語規(guī)范）。公文的寫作要把握的規(guī)律：領(lǐng)導(dǎo)意圖是立意根據(jù)和思維原點，要站在領(lǐng)導(dǎo)角度（即站在理論與政策高度、全局角度、未來角度、現(xiàn)實角度、實踐角度、上下結(jié)合角度）思考問題，提高思維水平。這里說到的思維主要包括辯證思維、發(fā)散思維、超前思維、逆向思維，對向化思維，模式化思維。在公文寫作過程中，要找好自己的角色定位，是“受領(lǐng)導(dǎo)之命，代機關(guān)立言”。公文的內(nèi)容更要符合行文的邏輯要求，平時加強基本功訓(xùn)練，要多讀國務(wù)院公報，人民論壇等官方比較權(quán)威的理論報刊。

日常工作中接觸較多的就是領(lǐng)導(dǎo)的講話稿的撰寫，省人大常委會辦公廳呂發(fā)成副主任，在講話稿的撰寫方面，講的比較全面。講話稿主要分為六類，一是主題報告，如我們經(jīng)常接觸的在農(nóng)業(yè)、教育、財政、招商等會議上的主題講話。二是重點講話，就是主要領(lǐng)導(dǎo)在大會上的講話。三是主持詞。四是致辭。五是說明，例如就某個事件作闡述性發(fā)言。六是發(fā)言，就是在學(xué)習(xí)會、座談會上的講話。需要注意的要點是：充分了解活動性質(zhì)，把握活動主題，了解聽眾成分，把握聽眾特點。了解講話者角色，把握講話分寸。了解講者個性，把握講話風(fēng)格。講話稿的撰寫要處理好四個關(guān)系：一是理性與感性的關(guān)系，要言之成理，還要善于將各種事物滲透到親切、自然地語言誘導(dǎo)中，便于消除聽者的逆反心理。二是深入與淺出的關(guān)系，講話語言的技巧是多種多樣的，要懂得語言的藝術(shù)，用通俗易懂的語言表達清講者的意圖。三是共性與個性的關(guān)系，根據(jù)講話者特定的身份闡發(fā)觀點，適當?shù)淖兓嵌?，站在聽眾的角度來理解講話的內(nèi)涵。選擇富有新意的材料來說明問題，滿足人們審美活動和求異思維的需要，使聽眾開拓視野。四是莊重與幽默的關(guān)系，這里面必須把握好一個度，分清講話的場合和聽眾身份。

呂主任對提高寫作能力的提了幾點建議：一是優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。知識大致可以分為基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識、邊緣知識三個方面。基礎(chǔ)知識包括，文學(xué)、歷史、哲學(xué)、經(jīng)濟、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、天文、地理、生物。我們每個人的時間和精力有限，愛好和涉獵的范圍也不同，很難同時掌握這么全面的知識，因此，基礎(chǔ)知識的獲得主要依賴于自身在學(xué)習(xí)過程中的加深記憶和吸收精華。專業(yè)知識，包括本行業(yè)知識，對于文秘人員來說，專業(yè)知識包括秘書學(xué)，文書學(xué)，寫作學(xué)等專業(yè)知識。邊緣知識，主要是社會學(xué)，行政學(xué)，政治學(xué)，經(jīng)濟學(xué)，管理學(xué)，法學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，心理學(xué)，傳播學(xué)，公共關(guān)系學(xué)，計算機應(yīng)用學(xué)等等。這里面，呂老師特別提到了能力水平高的九個方面表現(xiàn)：即觀察力透徹、記憶力牢固、注意力集中、反應(yīng)力靈敏、理解力深刻、判斷力準確、品評力精湛、思維力高超、表現(xiàn)力出色（主要是文字方面），但現(xiàn)實生活中，很少有人能做到樣樣強、樣樣精。有一句話說的很好，人和人的差距主要是在業(yè)余時間，我們要充分利用起業(yè)余時間，多積累閱讀對提升自己能力水平的資料。更要注重在實踐中鍛煉提升自己的水平。要廣讀書，讀書破萬卷，功夫在詩外。要善于用腦，處處留心皆學(xué)問，三人行必有我?guī)煛Ｇ趧邮?，好記性不如爛筆頭。常積累，積土成山，風(fēng)雨興焉；積水成淵，蛟龍生焉。多與不同的人交流，贈人玫瑰，手有余香，積累社會經(jīng)驗，提升為人處事的能力，世事洞明皆學(xué)問，人情練達即文章，說的就是明白了世事，掌握其發(fā)展的規(guī)律就是學(xué)問，恰當?shù)靥幚硎聞?wù)，懂得道理，再總結(jié)出來的經(jīng)驗就是一篇好文章。

在沒有進來辦公室以前，我對秘書工作的理解比較簡單，認為秘書主要就是寫材料，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，在培訓(xùn)班的第一堂課上，姬瑞環(huán)教授，通過一系列事例，提出了秘書工作的三個方面任務(wù)，即辦文、辦會、辦事，指出要通過日常工作的不斷錘煉，提升這三個方面的能力，使秘書成為坐下能寫，站起能講，行動能干，問策能對的多面型人才，這也應(yīng)該成為每個文秘人員前進的目標。

短短的幾天時間里，學(xué)到了很多，對今后的工作和生活都有很大的幫助，今后，我將以此次培訓(xùn)為帶動，將理論運用到實踐中，多向同事請教，提高自己的工作能力。

謝謝大家！