第一篇：《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)預(yù)算法〉的決定》

中華人民共和國(guó)主席令

第 十二 號(hào)

《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)預(yù)算法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2014年8月31日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。

中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平

2014年8月31日

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的決定（2014年8月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)）

第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》作如下修改：

一、將第一條修改為：“為了規(guī)范政府收支行為，強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督，建立健全全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法?！?/p>

二、增加一條，作為第二條：“預(yù)算、決算的編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督，以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整，依照本法規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

三、將第二條改為第三條，刪去第二款。

將第五條第一款、第二款改為第三條第二款、第三款，修改為：“全國(guó)預(yù)算由中央預(yù)算和地方預(yù)算組成。地方預(yù)算由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成。

“地方各級(jí)總預(yù)算由本級(jí)預(yù)算和匯總的下一級(jí)總預(yù)算組成；下一級(jí)只有本級(jí)預(yù)算的，下一級(jí)總預(yù)算即指下一級(jí)的本級(jí)預(yù)算。沒(méi)有下一級(jí)預(yù)算的，總預(yù)算即指本級(jí)預(yù)算?！?/p>

四、將第三條改為第十二條，修改為：“各級(jí)預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績(jī)效和收支平衡的原則。

“各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制?！?/p>

五、增加一條，作為第四條：“預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成?！罢娜渴杖牒椭С龆紤?yīng)當(dāng)納入預(yù)算。”

六、增加一條，作為第五條：“預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。

“一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨(dú)立。政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接?！?/p>

七、將第四條改為第六條，修改為：“一般公共預(yù)算是對(duì)以稅收為主體的財(cái)政收入，安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全、維持國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。

“中央一般公共預(yù)算包括中央各部門(mén)（含直屬單位，下同）的預(yù)算和中央對(duì)地方的稅收返還、轉(zhuǎn)移支付預(yù)算?！爸醒胍话愎差A(yù)算收入包括中央本級(jí)收入和地方向中央的上解收入。中央一般公共預(yù)算支出包括中央本級(jí)支出、中央對(duì)地方的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付?！?/p>

八、將第五條第三款、第四款改為第七條，修改為：“地方各級(jí)一般公共預(yù)算包括本級(jí)各部門(mén)（含直屬單位，下同）的預(yù)算和稅收返還、轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。

“地方各級(jí)一般公共預(yù)算收入包括地方本級(jí)收入、上級(jí)政府對(duì)本級(jí)政府的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付、下級(jí)政府的上解收入。地方各級(jí)一般公共預(yù)算支出包括地方本級(jí)支出、對(duì)上級(jí)政府的上解支出、對(duì)下級(jí)政府的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付。”

九、將第六條改為第八條，修改為：“各部門(mén)預(yù)算由本部門(mén)及其所屬各單位預(yù)算組成”，相應(yīng)刪去第七條。

十、增加一條，作為第九條：“政府性基金預(yù)算是對(duì)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對(duì)象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。

“政府性基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金項(xiàng)目收入情況和實(shí)際支出需要，按基金項(xiàng)目編制，做到以收定支。”

十一、增加一條，作為第十條：“國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算是對(duì)國(guó)有資本收益作出支出安排的收支預(yù)算?！皣?guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照收支平衡的原則編制，不列赤字，并安排資金調(diào)入一般公共預(yù)算?！?/p>

十二、增加一條，作為第十一條：“社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳款、一般公共預(yù)算安排和其他方式籌集的資金，專項(xiàng)用于社會(huì)保險(xiǎn)的收支預(yù)算。

“社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌層次和社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目分別編制，做到收支平衡?！?/p>

十三、將第九條改為第十三條，修改為：“經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得調(diào)整。各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出?！?/p>

十四、增加一條，作為第十四條：“經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)或者本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及報(bào)表，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后二十日內(nèi)由本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)，并對(duì)本級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項(xiàng)作出說(shuō)明。

“經(jīng)本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)批復(fù)的部門(mén)預(yù)算、決算及報(bào)表，應(yīng)當(dāng)在批復(fù)后二十日內(nèi)由各部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)，并對(duì)部門(mén)預(yù)算、決算中機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的安排、使用情況等重要事項(xiàng)作出說(shuō)明。

“各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)將政府采購(gòu)的情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)?！氨緱l前三款規(guī)定的公開(kāi)事項(xiàng)，涉及國(guó)家秘密的除外。”

十五、增加一條，作為第十六條：“國(guó)家實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公平、公開(kāi)，以推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標(biāo)。

“財(cái)政轉(zhuǎn)移支付包括中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付和地方上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付，以為均衡地區(qū)間基本財(cái)力、由下級(jí)政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉(zhuǎn)移支付為主體?！鞍凑辗?、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，用于辦理特定事項(xiàng)。建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和退出機(jī)制。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)不得設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。

“上級(jí)政府在安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí)，不得要求下級(jí)政府承擔(dān)配套資金。但是，按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上下級(jí)政府共同承擔(dān)的事項(xiàng)除外?！?/p>

十六、增加一條，作為第十七條：“各級(jí)預(yù)算的編制、執(zhí)行應(yīng)當(dāng)建立健全相互制約、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制?！?/p>

十七、將第十三條改為第二十一條，第二款、第三款修改為：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行；審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案；審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算；撤銷本級(jí)政府和下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和決議。

“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；監(jiān)督本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行；審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案；審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算；撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令?！?/p>

十八、增加一條，作為第二十二條：“全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)中央預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況、中央預(yù)算調(diào)整初步方案和中央決算草案進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見(jiàn)。

“省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況、本級(jí)預(yù)算調(diào)整初步方案和本級(jí)決算草案進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見(jiàn)。

“設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況、本級(jí)預(yù)算調(diào)整初步方案和本級(jí)決算草案進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見(jiàn)，未設(shè)立專門(mén)委員會(huì)的，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究提出意見(jiàn)。

“縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見(jiàn)。縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)預(yù)算調(diào)整初步方案和本級(jí)決算草案研究提出意見(jiàn)。

“設(shè)區(qū)的市、自治州以上各級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行初步審查、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究提出意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)代表參加。

“對(duì)依照本條第一款至第四款規(guī)定提出的意見(jiàn)，本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將處理情況及時(shí)反饋。

“依照本條第一款至第四款規(guī)定提出的意見(jiàn)以及本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)反饋的處理情況報(bào)告，應(yīng)當(dāng)印發(fā)本級(jí)人民代表大會(huì)代表。

“全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)，依照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，協(xié)助本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者有關(guān)專門(mén)委員會(huì)承擔(dān)審查預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行等方面的具體工作?！?/p>

十九、將第十五條改為第二十四條，增加一款，作為第三款：“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府批準(zhǔn)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)本級(jí)預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案，可以由上一級(jí)政府代編，并依照本法第二十一條的規(guī)定報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)?！?/p>

二十、將第十七條、第十八條合并，作為第二十六條第一款、第二款。二

十一、將第十九條改為第二十七條，修改為：“一般公共預(yù)算收入包括各項(xiàng)稅收收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、轉(zhuǎn)移性收入和其他收入。

“一般公共預(yù)算支出按照其功能分類，包括一般公共服務(wù)支出，外交、公共安全、國(guó)防支出，農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)支出，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育支出，社會(huì)保障及就業(yè)支出和其他支出。

“一般公共預(yù)算支出按照其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出、資本性支出和其他支出?！?二

十二、增加一條，作為第二十八條：“政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的收支范圍，按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

二十三、刪去第二十條。

二十四、將第二十一條改為第二十九條，修改為：“中央預(yù)算與地方預(yù)算有關(guān)收入和支出項(xiàng)目的劃分、地方向中央上解收入、中央對(duì)地方稅收返還或者轉(zhuǎn)移支付的具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案?！?/p>

二十五、刪去第二十二條。

二十六、將第二十四條改為第三十一條第二款。

將第三十五條改為第三十一條第一款，修改為：“國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)關(guān)于編制下一年預(yù)算草案的通知。編制預(yù)算草案的具體事項(xiàng)由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)部署?！?/p>

二十七、將第二十五條改為第三十二條，修改為：“各級(jí)預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、國(guó)家宏觀調(diào)控總體要求和跨年度預(yù)算平衡的需要，參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測(cè)，按照規(guī)定程序征求各方面意見(jiàn)后，進(jìn)行編制。

“各級(jí)政府依據(jù)法定權(quán)限作出決定或者制定行政措施，凡涉及增加或者減少財(cái)政收入或者支出的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)算批準(zhǔn)前提出并在預(yù)算草案中作出相應(yīng)安排。

“各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的政府收支分類科目、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及績(jī)效目標(biāo)管理等預(yù)算編制規(guī)定，根據(jù)其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要以及存量資產(chǎn)情況，編制本部門(mén)、本單位預(yù)算草案。

“前款所稱政府收支分類科目，收入分為類、款、項(xiàng)、目；支出按其功能分類分為類、款、項(xiàng)，按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類分為類、款。”

二十八、刪去第二十六條。

二十九、將第二十七條改為第三十四條，修改為：“中央一般公共預(yù)算中必需的部分資金，可以通過(guò)舉借國(guó)內(nèi)和國(guó)外債務(wù)等方式籌措，舉借債務(wù)應(yīng)當(dāng)控制適當(dāng)?shù)囊?guī)模，保持合理的結(jié)構(gòu)。

“對(duì)中央一般公共預(yù)算中舉借的債務(wù)實(shí)行余額管理，余額的規(guī)模不得超過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的限額?！皣?guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)具體負(fù)責(zé)對(duì)中央政府債務(wù)的統(tǒng)一管理?！?/p>

三

十、將第二十八條改為第三十五條，修改為：“地方各級(jí)預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制，除本法另有規(guī)定外，不列赤字。

“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市的預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金，可以在國(guó)務(wù)院確定的限額內(nèi)，通過(guò)發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措。舉借債務(wù)的規(guī)模，由國(guó)務(wù)院報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市依照國(guó)務(wù)院下達(dá)的限額舉借的債務(wù)，列入本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。舉借的債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來(lái)源，只能用于公益性資本支出，不得用于經(jīng)常性支出。

“除前款規(guī)定外，地方政府及其所屬部門(mén)不得以任何方式舉借債務(wù)。

“除法律另有規(guī)定外，地方政府及其所屬部門(mén)不得為任何單位和個(gè)人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。

“國(guó)務(wù)院建立地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制以及責(zé)任追究制度。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)施監(jiān)督。”

三

十一、將第二十九條改為第三十六條，修改為：“各級(jí)預(yù)算收入的編制，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與財(cái)政政策相銜接。

“各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定，將所有政府收入全部列入預(yù)算，不得隱瞞、少列?！?三

十二、將第三十條改為第三十七條，修改為：“各級(jí)預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定，按其功能和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類編制。

“各級(jí)預(yù)算支出的編制，應(yīng)當(dāng)貫徹勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制各部門(mén)、各單位的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和樓堂館所等基本建設(shè)支出。

“各級(jí)一般公共預(yù)算支出的編制，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，在保證基本公共服務(wù)合理需要的前提下，優(yōu)先安排國(guó)家確定的重點(diǎn)支出?！?/p>

三

十三、增加一條，作為第三十八條：“一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法編制。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)分地區(qū)、分項(xiàng)目編制。

“縣級(jí)以上各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)下級(jí)政府?！暗胤礁骷?jí)政府應(yīng)當(dāng)將上級(jí)政府提前下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)編入本級(jí)預(yù)算?！?/p>

三

十四、將第三十一條改為第三十九條，修改為：“中央預(yù)算和有關(guān)地方預(yù)算中應(yīng)當(dāng)安排必要的資金，用于扶助革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)事業(yè)?！?/p>

三

十五、將第三十二條改為第四十條，修改為：“各級(jí)一般公共預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)一般公共預(yù)算支出額的百分之一至百分之三設(shè)置預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預(yù)見(jiàn)的開(kāi)支。”

三

十六、將第三十三條改為第四十一條，修改為：“各級(jí)一般公共預(yù)算按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算周轉(zhuǎn)金，用于本級(jí)政府調(diào)劑預(yù)算年度內(nèi)季節(jié)性收支差額。

“各級(jí)一般公共預(yù)算按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，用于彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金的不足?！?三

十七、將第三十四條改為第四十二條，修改為：“各級(jí)政府上一年預(yù)算的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當(dāng)在下一年用于結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的支出；連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當(dāng)作為結(jié)余資金管理。

“各部門(mén)、各單位上一年預(yù)算的結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定辦理?！?三

十八、將第三十六條改為第三十三條。三

十九、將第三十七條改為第四十四條，修改為：“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的四十五日前，將中央預(yù)算草案的初步方案提交全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。

“省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的三十日前，將本級(jí)預(yù)算草案的初步方案提交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。

“設(shè)區(qū)的市、自治州政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的三十日前，將本級(jí)預(yù)算草案的初步方案提交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行初步審查，或者送交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。

“縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的三十日前，將本級(jí)預(yù)算草案的初步方案提交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行初步審查?！?/p>

四

十、增加一條，作為第四十五條：“縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議審查預(yù)算草案前，應(yīng)當(dāng)采用多種形式，組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表，聽(tīng)取選民和社會(huì)各界的意見(jiàn)?！?/p>

四

十一、增加一條，作為第四十六條：“報(bào)送各級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)的預(yù)算草案應(yīng)當(dāng)細(xì)化。本級(jí)一般公共預(yù)算支出，按其功能分類應(yīng)當(dāng)編列到項(xiàng)；按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，基本支出應(yīng)當(dāng)編列到款。本級(jí)政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出，按其功能分類應(yīng)當(dāng)編列到項(xiàng)?！?/p>

四

十二、將第三十八條改為第四十七條，修改為：“國(guó)務(wù)院在全國(guó)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，向大會(huì)作關(guān)于中央和地方預(yù)算草案以及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。

“地方各級(jí)政府在本級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，向大會(huì)作關(guān)于總預(yù)算草案和總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告?！?四

十三、將第三十九條改為第四十三條，將第二款中的“政府預(yù)算”修改為“預(yù)算”。

四

十四、增加一條，作為第四十八條：“全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)預(yù)算草案及其報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：

“

（一）上一年預(yù)算執(zhí)行情況是否符合本級(jí)人民代表大會(huì)預(yù)算決議的要求； “

（二）預(yù)算安排是否符合本法的規(guī)定；

“

（三）預(yù)算安排是否貫徹國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方針政策，收支政策是否切實(shí)可行； “

（四）重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目的預(yù)算安排是否適當(dāng)； “

（五）預(yù)算的編制是否完整，是否符合本法第四十六條的規(guī)定； “

（六）對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移性支出預(yù)算是否規(guī)范、適當(dāng)；

“

（七）預(yù)算安排舉借的債務(wù)是否合法、合理，是否有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來(lái)源； “

（八）與預(yù)算有關(guān)重要事項(xiàng)的說(shuō)明是否清晰?！?/p>

四

十五、增加一條，作為第四十九條：“全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)向全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出關(guān)于中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的審查結(jié)果報(bào)告。

“省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出關(guān)于總預(yù)算草案及上一年總預(yù)算執(zhí)行情況的審查結(jié)果報(bào)告?！皩彶榻Y(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

“

（一）對(duì)上一年預(yù)算執(zhí)行和落實(shí)本級(jí)人民代表大會(huì)預(yù)算決議的情況作出評(píng)價(jià)； “

（二）對(duì)本年度預(yù)算草案是否符合本法的規(guī)定，是否可行作出評(píng)價(jià)； “

（三）對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算草案和預(yù)算報(bào)告提出建議；

“

（四）對(duì)執(zhí)行年度預(yù)算、改進(jìn)預(yù)算管理、提高預(yù)算績(jī)效、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督等提出意見(jiàn)和建議?！?/p>

四

十六、將第四十二條改為第五十二條，修改為：“各級(jí)預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)向本級(jí)各部門(mén)批復(fù)預(yù)算。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)批復(fù)的本部門(mén)預(yù)算后十五日內(nèi)向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。

“中央對(duì)地方的一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)在全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后三十日內(nèi)正式下達(dá)。中央對(duì)地方的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)在全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后九十日內(nèi)正式下達(dá)。

“省、自治區(qū)、直轄市政府接到中央一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)正式下達(dá)到本行政區(qū)域縣級(jí)以上各級(jí)政府。

“縣級(jí)以上地方各級(jí)預(yù)算安排對(duì)下級(jí)政府的一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，應(yīng)當(dāng)分別在本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后的三十日和六十日內(nèi)正式下達(dá)。

“對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)預(yù)算；對(duì)據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支付，可以分期下達(dá)預(yù)算，或者先預(yù)付后結(jié)算。

“縣級(jí)以上各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將批復(fù)本級(jí)各部門(mén)的預(yù)算和批復(fù)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，抄送本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、有關(guān)專門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)?！?/p>

四

十七、將第四十三條改為第五十三條，增加一款，作為第二款：“各部門(mén)、各單位是本部門(mén)、本單位的預(yù)算執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位的預(yù)算執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)?！?/p>

四

十八、將第四十四條改為第五十四條，修改為：“預(yù)算年度開(kāi)始后，各級(jí)預(yù)算草案在本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)前，可以安排下列支出：

“

（一）上一年度結(jié)轉(zhuǎn)的支出；

“

（二）參照上一年同期的預(yù)算支出數(shù)額安排必須支付的本年度部門(mén)基本支出、項(xiàng)目支出，以及對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移性支出；

“

（三）法律規(guī)定必須履行支付義務(wù)的支出，以及用于自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的支出?！案鶕?jù)前款規(guī)定安排支出的情況，應(yīng)當(dāng)在預(yù)算草案的報(bào)告中作出說(shuō)明?！邦A(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行?！?/p>

四

十九、將第四十五條改為第五十五條，修改為：“預(yù)算收入征收部門(mén)和單位，必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，多征、提前征收或者減征、免征、緩征應(yīng)征的預(yù)算收入，不得截留、占用或者挪用預(yù)算收入?！案骷?jí)政府不得向預(yù)算收入征收部門(mén)和單位下達(dá)收入指標(biāo)?！?/p>

五

十、將第四十六條改為第五十六條，修改為：“政府的全部收入應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)家金庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)庫(kù)），任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得截留、占用、挪用或者拖欠。

“對(duì)于法律有明確規(guī)定或者經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特定專用資金，可以依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定設(shè)立財(cái)政專戶。”

五

十一、將第四十七條改為第五十七條，第二款修改為：“各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位的支出必須按照預(yù)算執(zhí)行，不得虛假列支?！?/p>

增加一款，作為第三款：“各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算支出情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)?！?五

十二、增加一條，作為第五十八條：“各級(jí)預(yù)算的收入和支出實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。

“特定事項(xiàng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的有關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。” 五

十三、將第四十八條改為第五十九條，第三款至第五款修改為：“各級(jí)國(guó)庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確地辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付。

“各級(jí)國(guó)庫(kù)庫(kù)款的支配權(quán)屬于本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)同意，任何部門(mén)、單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)凍結(jié)、動(dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者以其他方式支配已入國(guó)庫(kù)的庫(kù)款。

“各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)國(guó)庫(kù)的管理和監(jiān)督，按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定完善國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理，合理調(diào)節(jié)國(guó)庫(kù)資金余額?！?五

十四、增加一條，作為第六十條：“已經(jīng)繳入國(guó)庫(kù)的資金，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國(guó)務(wù)院的決定需要退付的，各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理退付。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由財(cái)政支出安排的事項(xiàng)，不得用退庫(kù)處理。”

五

十五、增加一條，作為第六十一條：“國(guó)家實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收繳和集中支付制度，對(duì)政府全部收入和支出實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付管理?！?/p>

五

十六、將第五十條改為第六十三條，修改為：“各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收入和支出的管理，不得截留或者動(dòng)用應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算收入，不得擅自改變預(yù)算支出的用途?！?/p>

五

十七、將第五十二條改為第六十五條，修改為：“各級(jí)預(yù)算周轉(zhuǎn)金由本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)管理，不得挪作他用。” 五

十八、增加一條，作為第六十六條：“各級(jí)一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的，只能用于沖減赤字或者補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。

“各級(jí)一般公共預(yù)算的結(jié)余資金，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。

“省、自治區(qū)、直轄市一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中出現(xiàn)短收，通過(guò)調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實(shí)現(xiàn)收支平衡的，省、自治區(qū)、直轄市政府報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，可以增列赤字，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)備案，并應(yīng)當(dāng)在下一年度預(yù)算中予以彌補(bǔ)?！?/p>

五

十九、將第五十三條改為第六十七條，修改為：“經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的地方各級(jí)預(yù)算，在執(zhí)行中出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整：

“

（一）需要增加或者減少預(yù)算總支出的； “

（二）需要調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的； “

（三）需要調(diào)減預(yù)算安排的重點(diǎn)支出數(shù)額的； “

（四）需要增加舉借債務(wù)數(shù)額的?！?/p>

六

十、增加一條，作為第六十八條：“在預(yù)算執(zhí)行中，各級(jí)政府一般不制定新的增加財(cái)政收入或者支出的政策和措施，也不制定減少財(cái)政收入的政策和措施；必須作出并需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)算調(diào)整方案中作出安排?！?/p>

六

十一、將第五十四條改為第六十九條，修改為：“在預(yù)算執(zhí)行中，各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案。預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)說(shuō)明預(yù)算調(diào)整的理由、項(xiàng)目和數(shù)額。

“在預(yù)算執(zhí)行中，由于發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)事件，必須及時(shí)增加預(yù)算支出的，應(yīng)當(dāng)先動(dòng)支預(yù)備費(fèi)；預(yù)備費(fèi)不足支出的，各級(jí)政府可以先安排支出，屬于預(yù)算調(diào)整的，列入預(yù)算調(diào)整方案。

“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的三十日前，將預(yù)算調(diào)整初步方案送交全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。

“省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的三十日前，將預(yù)算調(diào)整初步方案送交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。

“設(shè)區(qū)的市、自治州政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的三十日前，將預(yù)算調(diào)整初步方案送交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行初步審查，或者送交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。

“縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的三十日前，將預(yù)算調(diào)整初步方案送交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。

“中央預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)?？h級(jí)以上地方各級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整預(yù)算?！?/p>

六

十二、將第五十五條改為第七十條，第一款修改為：“經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。未經(jīng)本法第六十九條規(guī)定的程序，各級(jí)政府不得作出預(yù)算調(diào)整的決定。”

六

十三、將第五十六條改為第七十一條，修改為：“在預(yù)算執(zhí)行中，地方各級(jí)政府因上級(jí)政府增加不需要本級(jí)政府提供配套資金的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付而引起的預(yù)算支出變化，不屬于預(yù)算調(diào)整。

“接受增加專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告有關(guān)情況；接受增加專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告有關(guān)情況?！?/p>

六

十四、將第五十七條改為第七十二條，修改為：“各部門(mén)、各單位的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行。嚴(yán)格控制不同預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次或者項(xiàng)目間的預(yù)算資金的調(diào)劑，確需調(diào)劑使用的，按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定辦理?！?/p>

六

十五、將第六十條改為第七十五條，修改為：“編制決算草案，必須符合法律、行政法規(guī)，做到收支真實(shí)、數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。

“決算草案應(yīng)當(dāng)與預(yù)算相對(duì)應(yīng)，按預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)、決算數(shù)分別列出。一般公共預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按其功能分類編列到項(xiàng)，按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類編列到款。” 六

十六、將第六十二條改為第七十七條，第一款、第二款修改為：“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)編制中央決算草案，經(jīng)國(guó)務(wù)院審計(jì)部門(mén)審計(jì)后，報(bào)國(guó)務(wù)院審定，由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

“縣級(jí)以上地方各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)編制本級(jí)決算草案，經(jīng)本級(jí)政府審計(jì)部門(mén)審計(jì)后，報(bào)本級(jí)政府審定，由本級(jí)政府提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)?！?/p>

六

十七、增加一條，作為第七十八條：“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)中央決算草案的三十日前，將上一年度中央決算草案提交全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。

“省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算草案的三十日前，將上一年度本級(jí)決算草案提交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。

“設(shè)區(qū)的市、自治州政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算草案的三十日前，將上一年度本級(jí)決算草案提交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行初步審查，或者送交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。

“縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算草案的三十日前，將上一年度本級(jí)決算草案送交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。

“全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出關(guān)于本級(jí)決算草案的審查結(jié)果報(bào)告。”

六

十八、增加一條，作為第七十九條：“縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)對(duì)本級(jí)決算草案，重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：

“

（一）預(yù)算收入情況；

“

（二）支出政策實(shí)施情況和重點(diǎn)支出、重大投資項(xiàng)目資金的使用及績(jī)效情況； “

（三）結(jié)轉(zhuǎn)資金的使用情況； “

（四）資金結(jié)余情況；

“

（五）本級(jí)預(yù)算調(diào)整及執(zhí)行情況； “

（六）財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排執(zhí)行情況；

“

（七）經(jīng)批準(zhǔn)舉借債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、使用、償還等情況； “

（八）本級(jí)預(yù)算周轉(zhuǎn)金規(guī)模和使用情況； “

（九）本級(jí)預(yù)備費(fèi)使用情況；

“

（十）超收收入安排情況，預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的規(guī)模和使用情況； “

（十一）本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算決議落實(shí)情況； “

（十二）其他與決算有關(guān)的重要情況。

“縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本級(jí)政府提出的上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告，對(duì)本級(jí)決算草案進(jìn)行審查?！?六

十九、將第六十三條改為第八十條，修改為：“各級(jí)決算經(jīng)批準(zhǔn)后，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)向本級(jí)各部門(mén)批復(fù)決算。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)批復(fù)的本部門(mén)決算后十五日內(nèi)向所屬單位批復(fù)決算。”

七

十、將第六十四條改為第八十一條，修改為：“地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的決算及下一級(jí)政府上報(bào)備案的決算匯總，報(bào)上一級(jí)政府備案。

“縣級(jí)以上各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將下一級(jí)政府報(bào)送備案的決算匯總后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案?！?七

十一、將第六十九條改為第八十六條，修改為：“國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況?！?/p>

七

十二、將第七十一條改為第八十八條，修改為：“各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本級(jí)各部門(mén)及其所屬各單位預(yù)算的編制、執(zhí)行，并向本級(jí)政府和上一級(jí)政府財(cái)政部門(mén)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。”

七

十三、將第七十二條改為第八十九條，修改為：“縣級(jí)以上政府審計(jì)部門(mén)依法對(duì)預(yù)算執(zhí)行、決算實(shí)行審計(jì)監(jiān)督?！皩?duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)?！?/p>

七

十四、增加一條，作為第九十條：“政府各部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各單位的預(yù)算執(zhí)行，及時(shí)向本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)反映本部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況，依法糾正違反預(yù)算的行為。”

七

十五、增加一條，作為第九十一條：“公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)有違反本法的行為，可以依法向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉、控告。

“接受檢舉、控告的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理，并為檢舉人、控告人保密。任何單位或者個(gè)人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)檢舉人、控告人?！?/p>

七

十六、將第七十三條至第七十五條改為第九十二條至第九十五條，修改為：“第九十二條各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任：

“

（一）未依照本法規(guī)定，編制、報(bào)送預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案和部門(mén)預(yù)算、決算以及批復(fù)預(yù)算、決算的；

“

（二）違反本法規(guī)定，進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的；

“

（三）未依照本法規(guī)定對(duì)有關(guān)預(yù)算事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)和說(shuō)明的； “

（四）違反規(guī)定設(shè)立政府性基金項(xiàng)目和其他財(cái)政收入項(xiàng)目的；

“

（五）違反法律、法規(guī)規(guī)定使用預(yù)算預(yù)備費(fèi)、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、超收收入的； “

（六）違反本法規(guī)定開(kāi)設(shè)財(cái)政專戶的。

“第九十三條各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)、單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的處分：

“

（一）未將所有政府收入和支出列入預(yù)算或者虛列收入和支出的；

“

（二）違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，多征、提前征收或者減征、免征、緩征應(yīng)征預(yù)算收入的； “

（三）截留、占用、挪用或者拖欠應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)的預(yù)算收入的； “

（四）違反本法規(guī)定，改變預(yù)算支出用途的； “

（五）擅自改變上級(jí)政府專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金用途的；

“

（六）違反本法規(guī)定撥付預(yù)算支出資金，辦理預(yù)算收入收納、劃分、留解、退付，或者違反本法規(guī)定凍結(jié)、動(dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者以其他方式支配已入國(guó)庫(kù)庫(kù)款的。

“第九十四條各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位違反本法規(guī)定舉借債務(wù)或者為他人債務(wù)提供擔(dān)保，或者挪用重點(diǎn)支出資金，或者在預(yù)算之外及超預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樓堂館所的，責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予撤職、開(kāi)除的處分。

“第九十五條各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)、單位及其工作人員有下列行為之一的，責(zé)令改正，追回騙取、使用的資金，有違法所得的沒(méi)收違法所得，對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

“

（一）違反法律、法規(guī)的規(guī)定，改變預(yù)算收入上繳方式的； “

（二）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取預(yù)算資金的； “

（三）違反規(guī)定擴(kuò)大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的； “

（四）其他違反財(cái)政管理規(guī)定的行為?！?/p>

七

十七、增加一條，作為第九十六條：“本法第九十二條、第九十三條、第九十四條、第九十五條所列違法行為，其他法律對(duì)其處理、處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

“違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?七

十八、刪去第七十六條。

七

十九、增加一條，作為第九十七條：“各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按年度編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，報(bào)告政府整體財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況和財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案?！?/p>

八

十、將第七十八條改為第九十八條，將第七十七條改為第九十九條。

八

十一、增加一條，作為第一百條：“省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本法，可以制定有關(guān)預(yù)算審查監(jiān)督的決定或者地方性法規(guī)?！?/p>

八

十二、將第五十一條、第五十八條、第六十六條中的“政府預(yù)算”修改為“預(yù)算”。本決定自2015年1月1日起施行。

《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

第二篇：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國(guó)兵役法的決定

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)兵役法》的決定

（2011年10月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)）

作者：

中華人民共和國(guó)主席令

第五十號(hào)

《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)兵役法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2011年10月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤

2011年10月29日

（新華社北京10月29日電）

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)兵役法》作如下修改：

一、將第五條修改為：“兵役分為現(xiàn)役和預(yù)備役。在中國(guó)人民解放軍服現(xiàn)役的稱現(xiàn)役軍人；經(jīng)過(guò)登記，預(yù)編到現(xiàn)役部隊(duì)、編入預(yù)備役部隊(duì)、編入民兵組織服預(yù)備役的或者以其他形式服預(yù)備役的，稱預(yù)備役人員。”

二、將第六條修改為：“現(xiàn)役軍人和預(yù)備役人員，必須遵守憲法和法律，履行公民的義務(wù)，同時(shí)享有公民的權(quán)利；由于服兵役而產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)，由本法和其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。”

三、將第七條第二款修改為：“預(yù)備役人員必須按照規(guī)定參加軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)，隨時(shí)準(zhǔn)備參軍參戰(zhàn)，保衛(wèi)祖國(guó)。”

四、第十一條增加一款，作為第二款：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府組織兵役機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)組成征集工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施征集工作?！?/p>

五、將第十二條第一款修改為：“每年十二月三十一日以前年滿十八周歲的男性公民，應(yīng)當(dāng)被征集服現(xiàn)役。當(dāng)年未被征集的，在二十二周歲以前仍可以被征集服現(xiàn)役，普通高等學(xué)校畢業(yè)生的征集年齡可以放寬至二十四周歲。” 第三款修改為：“根據(jù)軍隊(duì)需要和本人自愿，可以征集當(dāng)年十二月三十一日以前年滿十七周歲未滿十八周歲的公民服現(xiàn)役?！?/p>

六、將第十三條修改為：“國(guó)家實(shí)行兵役登記制度。每年十二月三十一日以前年滿十八周歲的男性公民，都應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年六月三十日以前，按照縣、自治縣、市、市轄區(qū)的兵役機(jī)關(guān)的安排，進(jìn)行兵役登記。經(jīng)兵役登記并初步審查合格的，稱應(yīng)征公民?！?/p>

七、增加一條，作為第十五條：“在征集期間，應(yīng)征公民被征集服現(xiàn)役，同時(shí)被機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位招收錄用或者聘用的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先履行服兵役義務(wù)；有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的需要，支持兵員征集工作?！?/p>

八、將第十五條改為第十六條，修改為：“應(yīng)征公民是維持家庭生活唯一勞動(dòng)力的，可以緩征?！?/p>

九、將第十六條改為第十七條，修改為：“應(yīng)征公民正在被依法偵查、起訴、審判的或者被判處徒刑、拘役、管制正在服刑的，不征集?！?/p>

十、將第十七條改為第十八條，修改為：“現(xiàn)役士兵包括義務(wù)兵役制士兵和志愿兵役制士兵，義務(wù)兵役制士兵稱義務(wù)兵，志愿兵役制士兵稱士官?！?/p>

十一、將第十九條改為第二十條，修改為：“義務(wù)兵服現(xiàn)役期滿，根據(jù)軍隊(duì)需要和本人自愿，經(jīng)團(tuán)級(jí)以上單位批準(zhǔn)，可以改為士官。根據(jù)軍隊(duì)需要，可以直接從非軍事部門(mén)具有專業(yè)技能的公民中招收士官。

“士官實(shí)行分級(jí)服現(xiàn)役制度。士官服現(xiàn)役的期限一般不超過(guò)三十年，年齡不超過(guò)五十五周歲。

“士官分級(jí)服現(xiàn)役的辦法和直接從非軍事部門(mén)招收士官的辦法，由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定。”

十二、將第二十條改為第二十一條，增加一款，作為第二款：“士兵退出現(xiàn)役的時(shí)間為部隊(duì)宣布退出現(xiàn)役命令之日。”

十三、將第二十一條改為第二十二條，第二款修改為：“退出現(xiàn)役的士兵，由部隊(duì)確定服預(yù)備役的，自退出現(xiàn)役之日起四十日內(nèi)，到安置地的縣、自治縣、市、市轄區(qū)的兵役機(jī)關(guān)辦理預(yù)備役登記?！?/p>

十四、將第二十二條改為第二十三條，修改為：“依照本法第十三條規(guī)定經(jīng)過(guò)兵役登記的應(yīng)征公民，未被征集服現(xiàn)役的，辦理士兵預(yù)備役登記。”

十五、將第二十三條改為第二十四條，修改為：“士兵預(yù)備役的年齡，為十八周歲至三十五周歲，根據(jù)需要可以適當(dāng)延長(zhǎng)。具體辦法由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定。”

十六、將第二十四條改為第二十五條，第二款修改為：“第一類士兵預(yù)備役包括下列人員：

“

（一）預(yù)編到現(xiàn)役部隊(duì)的預(yù)備役士兵；

“

（二）編入預(yù)備役部隊(duì)的預(yù)備役士兵；

“

（三）經(jīng)過(guò)預(yù)備役登記編入基干民兵組織的人員?！?/p>

第三款修改為：“第二類士兵預(yù)備役包括下列人員：

“

（一）經(jīng)過(guò)預(yù)備役登記編入普通民兵組織的人員；

“

（二）其他經(jīng)過(guò)預(yù)備役登記確定服士兵預(yù)備役的人員?！?/p>

第四款修改為：“預(yù)備役士兵達(dá)到服預(yù)備役最高年齡的，退出預(yù)備役?！?/p>

十七、將第二十五條改為第二十六條，修改為：“現(xiàn)役軍官由下列人員補(bǔ)充：

“

（一）選拔優(yōu)秀士兵和普通高中畢業(yè)生入軍隊(duì)院校學(xué)習(xí)畢業(yè)的學(xué)員；

“

（二）選拔普通高等學(xué)校畢業(yè)的國(guó)防生和其他應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生；

“

（三）直接提升具有普通高等學(xué)校本科以上學(xué)歷表現(xiàn)優(yōu)秀的士兵；

“

（四）改任現(xiàn)役軍官的文職干部；

“

（五）招收軍隊(duì)以外的專業(yè)技術(shù)人員和其他人員。

“戰(zhàn)時(shí)根據(jù)需要，可以從士兵、征召的預(yù)備役軍官和非軍事部門(mén)的人員中直接任命軍官?！?/p>

十八、將第二十九條改為第三十條，第一款修改為：“退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)入預(yù)備役的軍官，退出現(xiàn)役確定服軍官預(yù)備役的士兵，在到達(dá)安置地以后的三十日內(nèi)，到當(dāng)?shù)乜h、自治縣、市、市轄區(qū)的兵役機(jī)關(guān)辦理預(yù)備役軍官登記?！?/p>

第二款修改為：“選拔擔(dān)任預(yù)備役軍官職務(wù)的專職人民武裝干部、民兵干部、普通高等學(xué)校畢業(yè)生、非軍事部門(mén)的人員，由工作單位或者戶口所在地的縣、自治縣、市、市轄區(qū)的兵役機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并進(jìn)行登記，服軍官預(yù)備役?！?/p>

十九、將第三十一條改為第三十二條，修改為：“學(xué)員完成學(xué)業(yè)考試合格的，由院校發(fā)給畢業(yè)證書(shū)，按照規(guī)定任命為現(xiàn)役軍官、文職干部或者士官?！?/p>

二十、將第三十二條改為第三十三條，修改為：“學(xué)員學(xué)完規(guī)定的科目，考試不合格的，由院校發(fā)給結(jié)業(yè)證書(shū)，回入學(xué)前戶口所在地；就讀期間其父母已辦理戶口遷移手續(xù)的，可以回父母現(xiàn)戶口所在地，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接收安置?！?/p>

二

十一、將第三十三條改為第三十四條，修改為：“學(xué)員因患慢性病或者其他原因不宜在軍隊(duì)院校繼續(xù)學(xué)習(xí)，經(jīng)批準(zhǔn)退學(xué)的，由院校發(fā)給肄業(yè)證書(shū)，回入學(xué)前戶口所在地；就讀期間其父母已辦理戶口遷移手續(xù)的，可以回父母現(xiàn)戶口所在地，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接收安置?！?/p>

二十二、將第三十四條改為第三十五條，修改為：“學(xué)員被開(kāi)除學(xué)籍的，回入學(xué)前戶口所在地；就讀期間其父母已辦理戶口遷移手續(xù)的，可以回父母現(xiàn)戶口所在地，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理?！?/p>

二十三、增加一條，作為第三十六條：“軍隊(duì)根據(jù)國(guó)防建設(shè)的需要，可以依托普通高等學(xué)校招收、選拔培養(yǎng)國(guó)防生。國(guó)防生在校學(xué)習(xí)期間享受國(guó)防獎(jiǎng) 學(xué)金待遇，應(yīng)當(dāng)參加軍事訓(xùn)練、政治教育，履行國(guó)防生培養(yǎng)協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)；畢業(yè)后應(yīng)當(dāng)履行培養(yǎng)協(xié)議到軍隊(duì)服現(xiàn)役，按照規(guī)定辦理入伍手續(xù)，任命為現(xiàn)役軍官 或者文職干部。

“國(guó)防生在校學(xué)習(xí)期間，按照有關(guān)規(guī)定不宜繼續(xù)作為國(guó)防生培養(yǎng)，但符合所在學(xué)校普通生培養(yǎng)要求的，經(jīng)軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可以轉(zhuǎn)為普通生；被開(kāi)除學(xué)籍或者作退學(xué)處理的，由所在學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理?！?/p>

二

十四、將第三十六條改為第三十八條，修改為：“民兵是不脫產(chǎn)的群眾武裝組織，是中國(guó)人民解放軍的助手和后備力量。

“民兵的任務(wù)是：

“

（一）參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；

“

（二）執(zhí)行戰(zhàn)備勤務(wù)，參加防衛(wèi)作戰(zhàn)，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國(guó)；

“

（三）為現(xiàn)役部隊(duì)補(bǔ)充兵員；

“

（四）協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)?！?/p>

二

十五、將第三十七條改為第三十九條，修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和企業(yè)事業(yè)單位建立民兵組織。凡十八周歲至三十五周歲符合服兵役條件的男性公民，經(jīng)所在地人民政府兵役機(jī)關(guān)確定編入民兵組織的，應(yīng)當(dāng)參加民兵組織。

“根據(jù)需要，可以吸收十八周歲以上的女性公民、三十五周歲以上的男性公民參加民兵組織。

“國(guó)家發(fā)布動(dòng)員令后，動(dòng)員范圍內(nèi)的民兵，不得脫離民兵組織；未經(jīng)所在地的縣、自治縣、市、市轄區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得離開(kāi)民兵組織所在地。” 二

十六、將第三十八條改為第四十條，修改為：“民兵組織分為基干民兵組織和普通民兵組織?；擅癖M織是民兵組織的骨干力量，主要由退出現(xiàn) 役的士兵以及經(jīng)過(guò)軍事訓(xùn)練和選定參加軍事訓(xùn)練或者具有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的未服過(guò)現(xiàn)役的人員組成?；擅癖M織可以在一定區(qū)域內(nèi)從若干單位抽選人員編組。普通民 兵組織，由符合服兵役條件未參加基干民兵組織的公民按照地域或者單位編組。”

二

十七、將第三十九條改為第四十一條，修改為：“預(yù)備役士兵的軍事訓(xùn)練，在現(xiàn)役部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵組織中進(jìn)行，或者采取其他組織形式進(jìn)行。

“未服過(guò)現(xiàn)役預(yù)編到現(xiàn)役部隊(duì)、編入預(yù)備役部隊(duì)和編入基干民兵組織的預(yù)備役士兵，在十八周歲至二十四周歲期間，應(yīng)當(dāng)參加三十日至四十日的軍事 訓(xùn)練；其中專業(yè)技術(shù)兵的訓(xùn)練時(shí)間，按照實(shí)際需要確定。服過(guò)現(xiàn)役和受過(guò)軍事訓(xùn)練的預(yù)備役士兵的復(fù)習(xí)訓(xùn)練，以及其他預(yù)備役士兵的軍事訓(xùn)練，按照中央軍事委員會(huì) 的規(guī)定進(jìn)行?！?/p>

二

十八、將第四十條改為第四十二條，修改為：“預(yù)備役軍官在服預(yù)備役期間，應(yīng)當(dāng)參加三個(gè)月至六個(gè)月的軍事訓(xùn)練；預(yù)編到現(xiàn)役部隊(duì)和在預(yù)備役部隊(duì)任職的，參加軍事訓(xùn)練的時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)?！?/p>

二

十九、將第四十二條改為第四十四條，修改為：“預(yù)備役人員參加軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)的伙食、交通等補(bǔ)助費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。預(yù)備 役人員是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的，參加軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)期間，其所在單位應(yīng)當(dāng)保持其原有的工資、獎(jiǎng)金和福利待遇；其他預(yù)備役人 員參加軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)的誤工補(bǔ)貼按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

三

十、將第四十八條改為第五十條，第二項(xiàng)修改為：“預(yù)備役人員、國(guó)防生隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)召服現(xiàn)役，在接到通知后，必須準(zhǔn)時(shí)到指定的地點(diǎn)報(bào)到；”

第四項(xiàng)修改為：“交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送應(yīng)召的預(yù)備役人員、國(guó)防生和返回部隊(duì)的現(xiàn)役軍人?！?/p>

三

十一、將第四十九條改為第五十一條，修改為：“戰(zhàn)時(shí)根據(jù)需要，國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)可以決定征召三十六周歲至四十五周歲的男性公民服現(xiàn)役，可以決定延長(zhǎng)公民服現(xiàn)役的期限?！?/p>

三

十二、增加一條，作為第五十三條：“國(guó)家保障現(xiàn)役軍人享有與其履行職責(zé)相適應(yīng)的待遇。現(xiàn)役軍人的待遇應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。

“軍官實(shí)行職務(wù)軍銜等級(jí)工資制，士官實(shí)行軍銜級(jí)別工資制，義務(wù)兵享受供給制生活待遇?，F(xiàn)役軍人享受規(guī)定的津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資。國(guó)家建立軍人工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制?！艾F(xiàn)役軍人享受規(guī)定的休假、療養(yǎng)、醫(yī)療、住房等福利待遇。國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高現(xiàn)役軍人的福利待遇。

“國(guó)家實(shí)行軍人保險(xiǎn)制度，與社會(huì)保險(xiǎn)制度相銜接。軍人服現(xiàn)役期間，享受規(guī)定的軍人保險(xiǎn)待遇。軍人退出現(xiàn)役后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接續(xù)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇?，F(xiàn)役軍人配偶隨軍未就業(yè)期間，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的保障待遇。”

三

十三、增加一條，作為第五十四條：“國(guó)家建立健全以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)以及繼續(xù)完成學(xué)業(yè)等多種方式相結(jié)合的士兵退出現(xiàn)役安置制度。”

三

十四、增加一條，作為第五十五條：“現(xiàn)役軍人入伍前已被普通高等學(xué)校錄取或者是正在普通高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，服役期間保留入學(xué)資格或者學(xué) 籍，退出現(xiàn)役后兩年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和減免學(xué)費(fèi)等優(yōu)待；入學(xué)或者復(fù)學(xué)后參加國(guó)防生選拔、參加國(guó)家組織的農(nóng)村基層 服務(wù)項(xiàng)目人選選拔，以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的，優(yōu)先錄取。

“義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿十二年的士官入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的，服役期間保留人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系；退出現(xiàn)役后可以選擇復(fù)職復(fù)工。

“義務(wù)兵和士官服現(xiàn)役期間，入伍前依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)當(dāng)保留?！?/p>

三

十五、將第五十一條改為第五十六條，修改為：“現(xiàn)役軍人，殘疾軍人，退出現(xiàn)役軍人，烈士、因公犧牲、病故軍人遺屬，現(xiàn)役軍人家屬，應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)的尊重，受到國(guó)家和社會(huì)的優(yōu)待。軍官、士官的家屬隨軍、就業(yè)、工作調(diào)動(dòng)以及子女教育，享受國(guó)家和社會(huì)的優(yōu)待。”

三

十六、將第五十二條、第五十三條、第五十七條改為第五十七條，修改為：“現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公、因病致殘的，按照國(guó)家規(guī)定評(píng)定殘疾等級(jí)，發(fā)給殘疾軍人證，享受國(guó)家規(guī)定的待遇和殘疾撫恤金。因工作需要繼續(xù)服現(xiàn)役的殘疾軍人，由所在部隊(duì)按照規(guī)定發(fā)給殘疾撫恤金。

“現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公、因病致殘的，按照國(guó)家規(guī)定的評(píng)定殘疾等級(jí)采取安排工作、供養(yǎng)、退休等方式妥善安置。有勞動(dòng)能力的退出現(xiàn)役的殘疾軍人，優(yōu)先享受國(guó)家規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。

“殘疾軍人、患慢性病的軍人退出現(xiàn)役后，由安置地的縣級(jí)以上地方人民政府按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)接收安置；其中，患過(guò)慢性病舊病復(fù)發(fā)需要治療的，由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)給予治療，所需醫(yī)療和生活費(fèi)用，本人經(jīng)濟(jì)困難的，按照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)助?！艾F(xiàn)役軍人、殘疾軍人參觀游覽公園、博物館、展覽館、名勝古跡享受優(yōu)待；優(yōu)先購(gòu)票乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車、輪船、長(zhǎng)途汽車以及民航班機(jī)；其中，殘疾軍人按照規(guī)定享受減收正常票價(jià)的優(yōu)待，免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具。義務(wù)兵從部隊(duì)發(fā)出的平信，免費(fèi)郵遞。”

三

十七、將第五十四條改為第五十八條，修改為：“義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予優(yōu)待，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏?，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。”

三

十八、將第五十五條改為第五十九條，修改為：“現(xiàn)役軍人犧牲、病故，由國(guó)家發(fā)給其遺屬一次性撫恤金；其遺屬無(wú)固定收入，不能維持生活，或者符合國(guó)家規(guī)定的其他條件的，由國(guó)家另行發(fā)給定期撫恤金?！?/p>

三

十九、將第五十六條改為第六十條，修改為：“義務(wù)兵退出現(xiàn)役，按照國(guó)家規(guī)定發(fā)給退役金，由安置地的縣級(jí)以上地方人民政府接收，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，可以發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

“義務(wù)兵退出現(xiàn)役，安置地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織其免費(fèi)參加職業(yè)教育、技能培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)并推薦就業(yè)。退出現(xiàn)役義務(wù)兵就業(yè)享受國(guó)家扶持優(yōu)惠政策。

“義務(wù)兵退出現(xiàn)役，可以免試進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)；報(bào)考普通高等學(xué)校以及接受成人教育的，享受加分以及其他優(yōu)惠政策；在國(guó)家規(guī)定的年限內(nèi)考入普通高等學(xué)校或者進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的，享受國(guó)家發(fā)給的助學(xué)金。

“義務(wù)兵退出現(xiàn)役，報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊(duì)服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用或者聘用。

“服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)以及屬于烈士子女和因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為五級(jí)至八級(jí)殘疾等級(jí)的義務(wù)兵退出現(xiàn)役，由安置地的縣級(jí)以上地方人民政府安排工作；待安排工作期間由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)；本人自愿選擇自主就業(yè)的，依照本條第一款至第四 款規(guī)定辦理。

“國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，適時(shí)調(diào)整退役金的標(biāo)準(zhǔn)。退出現(xiàn)役士兵安置所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)?！?/p>

四

十、將第五十八條改為第六十一條，修改為：“士官退出現(xiàn)役，服現(xiàn)役不滿十二年的，依照本法第六十條規(guī)定的辦法安置。

“士官退出現(xiàn)役，服現(xiàn)役滿十二年的，由安置地的縣級(jí)以上地方人民政府安排工作；待安排工作期間由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)；本人自愿選擇自主就業(yè)的，依照本法第六十條第一款至第四款的規(guī)定辦理。

“士官服現(xiàn)役滿三十年或者年滿五十五周歲的，作退休安置?！笆抗僭诜F(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公、因病致殘喪失工作能力的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安置?！?/p>

四

十一、增加一條，作為第六十二條：“士兵退出現(xiàn)役安置的具體辦法由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定?！?/p>

四

十二、將第五十九條改為第六十三條，修改為：“軍官退出現(xiàn)役，國(guó)家采取轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退休等辦法予以妥善安置。作轉(zhuǎn)業(yè)安置的，按照有關(guān)規(guī)定 實(shí)行計(jì)劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合的方式安置；作復(fù)員安置的，按照有關(guān)規(guī)定由安置地人民政府接收安置，享受有關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策；符合退休條件的，退出現(xiàn)役后按照 有關(guān)規(guī)定作退休安置。

“軍官在服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公、因病致殘喪失工作能力的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安置?！?/p>

四

十三、增加一條，作為第六十四條：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位有接收安置退出現(xiàn)役軍人的義務(wù)，在招收錄用工作人員或者聘用職工時(shí)，同等條 件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用退出現(xiàn)役軍人；對(duì)依照本法第六十條、第六十一條、第六十三條規(guī)定安排工作的退出現(xiàn)役軍人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安置任務(wù)和要求做好落實(shí)工作。

“軍人服現(xiàn)役年限計(jì)算為工齡，退出現(xiàn)役后與所在單位工作年限累計(jì)計(jì)算。

“國(guó)家鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位接收安置退出現(xiàn)役軍人。接收安置單位按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠等政策。”

四

十四、將第六十條改為第六十五條，修改為：“民兵、預(yù)備役人員因參戰(zhàn)、參加軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)犧牲、致殘的，學(xué)生因參加軍事訓(xùn)練犧牲、致殘的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾勒哲娙藫嵝魞?yōu)待條例的有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待?！?/p>

四

十五、將第六十一條改為第六十六條，第一款第三項(xiàng)修改為：“預(yù)備役人員拒絕、逃避參加軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)和征召的?！?/p>

第二款修改為：“有前款第二項(xiàng)行為，拒不改正的，不得錄用為公務(wù)員或者參照公務(wù)員法管理的工作人員，兩年內(nèi)不得出國(guó)（境）或者升學(xué)?！?/p>

增加一款，作為第三款：“國(guó)防生違反培養(yǎng)協(xié)議規(guī)定，不履行相應(yīng)義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任，根據(jù)情節(jié)，由所在學(xué)校作退學(xué)等處理；畢業(yè)后拒絕服現(xiàn)役的，依法承擔(dān)違約責(zé)任，并依照本條第二款的規(guī)定處理?！?/p>

將第三款改為第四款，修改為：“戰(zhàn)時(shí)有本條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)或者第三款行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

四

十六、將第六十二條改為第六十七條，增加一款，作為第二款：“現(xiàn)役軍人有前款行為被軍隊(duì)除名、開(kāi)除軍籍或者被依法追究刑事責(zé)任的，不得錄用為公務(wù)員或者參照公務(wù)員法管理的工作人員，兩年內(nèi)不得出國(guó)（境）或者升學(xué)。” 四

十七、將第六十三條改為第六十八條，修改為：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位拒絕完成本法規(guī)定的兵役工作任務(wù)的，阻撓公民履行兵役義務(wù)的，拒 絕接收、安置退出現(xiàn)役軍人的，或者有其他妨害兵役工作行為的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令改正，并可以處以罰款；對(duì)單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員、直接負(fù)責(zé)的主 管人員和其他直接責(zé)任人員，依法予以處罰。”

四

十八、增加一條，作為第七十一條：“縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)違反本法的單位和個(gè)人的處罰，由縣級(jí)以上地方人民政府兵役機(jī)關(guān)會(huì)同行政監(jiān)察、公安、民政、衛(wèi)生、教育、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)具體辦理?！?/p>

四

十九、將第六十七條改為第七十三條，修改為：“中國(guó)人民解放軍根據(jù)需要配備文職干部。本法有關(guān)軍官的規(guī)定適用于文職干部?！?/p>

此外，將第五章章名修改為“軍隊(duì)院校從青年學(xué)生中招收的學(xué)員”；第八章章名修改為“普通高等學(xué)校和普通高中學(xué)生的軍事訓(xùn)練”；第十章章名修 改為“現(xiàn)役軍人的待遇和退出現(xiàn)役的安置”；第十一章章名修改為“法律責(zé)任”；第二十六條、第四十三條、第四十四條、第四十六條中的“高等院校”修改為“普 通高等學(xué)?！保坏谌畻l中的“軍事院?！毙薷臑椤败婈?duì)院?！?；第四十五條、第四十六條中的“高級(jí)中學(xué)”修改為“普通高中”；第四十五條中的“相當(dāng)于高級(jí)中 學(xué)的學(xué)?！毙薷臑椤爸械嚷殬I(yè)學(xué)校”；第六十五條中的“行政處分”修改為“處分”，并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國(guó)兵役法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

第三篇：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)律師法》的決定（精選）

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)律師法》的決定

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新華社北京１０月２６日電 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)律師法》的決定

（２０１２年１０月２６日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)）

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)律師法》作如下修改：

一、將第二十八條第三項(xiàng)修改為：“接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派，擔(dān)任辯護(hù)人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托，擔(dān)任代理人，參加訴訟”。

二、將第三十一條修改為：“律師擔(dān)任辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人無(wú)罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見(jiàn)，維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益。”

三、將第三十三條修改為：“律師擔(dān)任辯護(hù)人的，有權(quán)持律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函，依照刑事訴訟法的規(guī)定會(huì)見(jiàn)在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人。辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不被監(jiān)聽(tīng)?！?/p>

四、將第三十四條修改為：“律師擔(dān)任辯護(hù)人的，自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起，有權(quán)查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。”

五、將第三十七條第三款修改為：“律師在參與訴訟活動(dòng)中涉嫌犯罪的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會(huì)；被依法拘留、逮捕的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法的規(guī)定通知該律師的家屬?！?/p>

六、將第三十八條第二款修改為：“律師對(duì)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人和其他人不愿泄露的有關(guān)情況和信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。但是，委托人或者其他人準(zhǔn)備或者正在實(shí)施危害國(guó)家安全、公共安全以及嚴(yán)重危害他人人身安全的犯罪事實(shí)和信息除外。”

本決定自２０１３年１月１日起施行。

《中華人民共和國(guó)律師法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

第四篇：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)建筑法》的決定

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)建筑法》的決定 中華人民共和國(guó)主席令第46號(hào)

頒布時(shí)間：2011-4-22

《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改＜中華人民共和國(guó)建筑法＞的決定》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2011年4月22日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。

中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤

2011年4月22日

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)建筑法》的決定

2011年4月22日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)建筑法》作如下修改：將第四十八條修改為：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。”

本決定自2011年7月1日起施行。

《中華人民共和國(guó)建筑法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

第五篇：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《》的決定

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的決定

中華人民共和國(guó)主席令

第 四十八 號(hào)

《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2011年6月30日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年9月1日起施行。

中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤

2011年6月30日

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的決定（2011年6月30日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)）第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》作如下修改：

一、第三條第一項(xiàng)修改為：“工資、薪金所得，適用超額累進(jìn)稅率，稅率為百分之三至百分之四十五（稅率表附后）?！?/p>

二、第六條第一款第一項(xiàng)修改為：“工資、薪金所得，以每月收入額減除費(fèi)用三千五百元后的余額，為應(yīng)納稅所得額?！?/p>

三、第九條中的“七日內(nèi)”修改為“十五日內(nèi)”。

四、個(gè)人所得稅稅率表一（工資、薪金所得適用）修改為：

級(jí)數(shù) 全月應(yīng)納稅所得額 稅率（%）不超過(guò)1500元的 3超過(guò)1500元至4500元的部分 10超過(guò)4500元至9000元的部分 20超過(guò)9000元至35000元的部分 25超過(guò)35000元至55000元的部分 30超過(guò)55000元至80000元的部分 35超過(guò)80000元的部分 45

（注：本表所稱全月應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定，以每月收入額減除費(fèi)用三千五百元以及附加減除費(fèi)用后的余額。）

五、個(gè)人所得稅稅率表二（個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得適用）修改為：

級(jí)數(shù)全年應(yīng)納稅所得額稅率（%）

1不超過(guò)15000元的5

2超過(guò)15000元至30000元的部分10

3超過(guò)30000元至60000元的部分20

4超過(guò)60000元至100000元的部分30

5超過(guò)100000元的部分35

（注：本表所稱全年應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定，以每一納稅的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額。）

本決定自2011年9月1日起施行。

《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法

（1980年9月10日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)）

根據(jù)1993年10月31日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中

華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》第一次修正

根據(jù)1999年8月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》第二次修正

根據(jù)2005年10月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》第三次修正

根據(jù)2007年6月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》第四次修正

根據(jù)2007年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》第五次修正

根據(jù)2011年6月30日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》第六次修正）

第一條 在中國(guó)境內(nèi)有住所，或者無(wú)住所而在境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人，從中國(guó)境內(nèi)和境外取得的所得，依照本法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所又不居住或者無(wú)住所而在境內(nèi)居住不滿一年的個(gè)人，從中國(guó)境內(nèi)取得的所得，依照本法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。

第二條 下列各項(xiàng)個(gè)人所得，應(yīng)納個(gè)人所得稅：

一、工資、薪金所得；

二、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得；

三、對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得；

四、勞務(wù)報(bào)酬所得；

五、稿酬所得；

六、特許權(quán)使用費(fèi)所得；

七、利息、股息、紅利所得；

八、財(cái)產(chǎn)租賃所得；

九、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；

十、偶然所得；

十一、經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)確定征稅的其他所得。

第三條 個(gè)人所得稅的稅率：

一、工資、薪金所得，適用超額累進(jìn)稅率，稅率為百分之三至百分之四十五（稅率表附后）。

二、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得，適用百分之五至百分之三十五的超額累進(jìn)稅率（稅率表附后）。

三、稿酬所得，適用比例稅率，稅率為百分之二十，并按應(yīng)納稅額減征百分之三十。

四、勞務(wù)報(bào)酬所得，適用比例稅率，稅率為百分之二十。對(duì)勞務(wù)報(bào)酬所得一次收入畸高的，可以實(shí)行加成征收，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

五、特許權(quán)使用費(fèi)所得，利息、股息、紅利所得，財(cái)產(chǎn)租賃所得，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得和其他所得，適用比例稅率，稅率為百分之二十。

第四條 下列各項(xiàng)個(gè)人所得，免納個(gè)人所得稅：

一、省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院部委和中國(guó)人民解放軍軍以上單位，以及外國(guó)組織、國(guó)際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金；

二、國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息；

三、按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼；

四、福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金；

五、保險(xiǎn)賠款；

六、軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)；

七、按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi)；

八、依照我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得；

九、中國(guó)政府參加的國(guó)際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得；

十、經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)免稅的所得。

第五條 有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以減征個(gè)人所得稅：

一、殘疾、孤老人員和烈屬的所得；

二、因嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大損失的；

三、其他經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)減稅的。

第六條 應(yīng)納稅所得額的計(jì)算：

一、工資、薪金所得，以每月收入額減除費(fèi)用三千五百元后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

二、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得，以每一納稅的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

三、對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得，以每一納稅的收入總額，減除必要費(fèi)用后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

四、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得，每次收入不超過(guò)四千元的，減除費(fèi)用八百元；四千元以上的，減除百分之二十的費(fèi)用，其余額為應(yīng)納稅所得額。

五、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，以轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

六、利息、股息、紅利所得，偶然所得和其他所得，以每次收入額為應(yīng)納稅所得額。個(gè)人將其所得對(duì)教育事業(yè)和其他公益事業(yè)捐贈(zèng)的部分，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定從應(yīng)納稅所得中扣除。

對(duì)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所而在中國(guó)境內(nèi)取得工資、薪金所得的納稅義務(wù)人和在中國(guó)境內(nèi)有住所而在中國(guó)境外取得工資、薪金所得的納稅義務(wù)人，可以根據(jù)其平均收入水平、生活水平以及匯率變化情況確定附加減除費(fèi)用，附加減除費(fèi)用適用的范圍和標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第七條 納稅義務(wù)人從中國(guó)境外取得的所得，準(zhǔn)予其在應(yīng)納稅額中扣除已在境外繳納的個(gè)人所得稅稅額。但扣除額不得超過(guò)該納稅義務(wù)人境外所得依照本法規(guī)定計(jì)算的應(yīng)納稅額。

第八條 個(gè)人所得稅，以所得人為納稅義務(wù)人，以支付所得的單位或者個(gè)人為扣繳義務(wù)人。個(gè)人所得超過(guò)國(guó)務(wù)院規(guī)定數(shù)額的，在兩處以上取得工資、薪金所得或者沒(méi)有扣繳義務(wù)人的，以及具有國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理納稅申報(bào)?？劾U義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理全員全額扣繳申報(bào)。

第九條 扣繳義務(wù)人每月所扣的稅款，自行申報(bào)納稅人每月應(yīng)納的稅款，都應(yīng)當(dāng)在次月十五日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù)，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表。

工資、薪金所得應(yīng)納的稅款，按月計(jì)征，由扣繳義務(wù)人或者納稅義務(wù)人在次月十五日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù)，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表。特定行業(yè)的工資、薪金所得應(yīng)納的稅款，可以實(shí)行按年計(jì)算、分月預(yù)繳的方式計(jì)征，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)納的稅款，按年計(jì)算，分月預(yù)繳，由納稅義務(wù)人在次月十五日內(nèi)預(yù)繳，終了后三個(gè)月內(nèi)匯算清繳，多退少補(bǔ)。

對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)納的稅款，按年計(jì)算，由納稅義務(wù)人在終了后三十日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù)，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表。納稅義務(wù)人在一年內(nèi)分次取得承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得的，應(yīng)當(dāng)在取得每次所得后的十五日內(nèi)預(yù)繳，終了后三個(gè)月內(nèi)匯算清繳，多退少補(bǔ)。

從中國(guó)境外取得所得的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)在終了后三十日內(nèi)，將應(yīng)納的稅款繳入國(guó)

庫(kù)，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表。

第十條 各項(xiàng)所得的計(jì)算，以人民幣為單位。所得為外國(guó)貨幣的，按照國(guó)家外匯管理機(jī)關(guān)規(guī)定的外匯牌價(jià)折合成人民幣繳納稅款。

第十一條 對(duì)扣繳義務(wù)人按照所扣繳的稅款，付給百分之二的手續(xù)費(fèi)。

第十二條 對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得開(kāi)征、減征、停征個(gè)人所得稅及其具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第十三條 個(gè)人所得稅的征收管理，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 國(guó)務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施條例。

第十五條 本法自公布之日起施行。

個(gè)人所得稅稅率表一

（工資、薪金所得適用）

級(jí)數(shù) 全月應(yīng)納稅所得額稅率（%）不超過(guò)1500元的3超過(guò)1500元至4500元的部分10超過(guò)4500元至9000元的部分20超過(guò)9000元至35000元的部分25超過(guò)35000元至55000元的部分30超過(guò)55000元至80000元的部分35超過(guò)80000元的部分45

（注：本表所稱全月應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定，以每月收入額減除費(fèi)用三千五百元以及附加減除費(fèi)用后的余額。）

個(gè)人所得稅稅率表二

（個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得適用）級(jí)數(shù) 全年應(yīng)納稅所得額 稅率（%）不超過(guò)15000元的 5超過(guò)15000元至30000元的部分 10超過(guò)30000元至60000元的部分 20超過(guò)60000元至100000元的部分 30超過(guò)100000元的部分 35

（注：本表所稱全年應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定，以每一納稅的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額。）

新稅法主要從4個(gè)方面進(jìn)行了修訂：

一是工薪所得扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到3500元。

二是調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu)，由9級(jí)調(diào)整為7級(jí)，取消了15%和40%兩檔稅率，將最低的一檔稅率由5%降為3%。

三是調(diào)整個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和承包承租經(jīng)營(yíng)所得稅率級(jí)距。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅率表第一級(jí)級(jí)距由年應(yīng)納稅所得額5000元調(diào)整為15000元，其他各檔的級(jí)距也相應(yīng)作了調(diào)整。四是個(gè)稅納稅期限由7天改為15天，比現(xiàn)行政策延長(zhǎng)了8天，進(jìn)一步方便了扣繳義務(wù)人和納稅人納稅申報(bào)。工資、薪金所得適用個(gè)人所得稅累進(jìn)稅率表

全月應(yīng)納稅所得額（含稅全月應(yīng)納稅所得額（不含

級(jí)距）

不超過(guò)1500元的 稅級(jí)距）速算扣稅率% 除數(shù)（元）3 0 級(jí)數(shù) 一 不超過(guò)1455元的二 超過(guò)1500元至4500元的超過(guò)1455元至4155元的部分 部分 10 105

三 超過(guò)4500元至9000元的超過(guò)4155元至7755元的部分 部分 20 555

四 超過(guò)9000元至35000元的超過(guò)7755元至27255元的部分 部分 25 1005

五 超過(guò)35000元至55000元超過(guò)27255元至41255元的部分 的部分 30 2755

六 超過(guò)55000元至80000元超過(guò)41255元至57505元的部分

超過(guò)80000元的部分 的部分 超過(guò)57505元的部分 35 5505 七 45 13505