第一篇：劉雪榮在黃岡師范學(xué)院形勢與政策專題報(bào)告會(huì)上的講話

劉雪榮同志

在黃岡師范學(xué)院形勢與政策專題報(bào)告會(huì)上的講話

（2014年11月5日，根據(jù)錄音整理）

老師們、同學(xué)們： 大家下午好！

非常感謝黃岡師院給我提供今天這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，和大家進(jìn)行面對(duì)面的交流。大學(xué)是神圣的殿堂、是傳播知識(shí)的地方，大家平時(shí)很少有機(jī)會(huì)和地方黨委政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行溝通，我們也很少有機(jī)會(huì)與學(xué)校師生進(jìn)行交流，所以我非常珍惜這次機(jī)會(huì)，也很樂意跟大家分享我的一些感受和體會(huì)。

黃岡師院是黃岡唯一的一所本科院校，也是一所百年老校。學(xué)校為國家輸送了一批又一批優(yōu)秀人才，為黃岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。黃岡師范學(xué)院的畢業(yè)生遍布全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和各行各業(yè)，可以說黃岡的人才班底基本上是黃岡師院提供的。近來年，黃岡師院的發(fā)展日新月異，管理規(guī)范有序，教學(xué)成果豐碩，專業(yè)設(shè)臵更加合理，在辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面走在全國同類院校前列，成績可喜可賀！在此，我代表黃岡市委、市政府對(duì)全體師生員工表示親切慰問！

下面，我從三個(gè)方面跟大家進(jìn)行交流。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神

這次報(bào)告的主題是形勢與政策。當(dāng)前最大的任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，所以先跟大家講講這兩次會(huì)議精神。

去年11月，我們黨召開了具有里程碑意義的十八屆三中全會(huì)，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)。全會(huì)精辟論述了全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想，用?六個(gè)緊緊圍繞?深刻闡釋了全面深化改革的總體思路，用?四個(gè)堅(jiān)持?系統(tǒng)總結(jié)了35年改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn)。深刻領(lǐng)會(huì)三中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，關(guān)鍵要把握和領(lǐng)會(huì)好總書記提出的六個(gè)要求。一是堅(jiān)持把完善中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。二是進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。三是以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。四是堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。五是以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。六是緊緊依靠人民推進(jìn)改革。這六個(gè)方面的要求，明確了全面深化改革的總體目標(biāo)、根本動(dòng)力、工作重點(diǎn)、基本方向、根本目的和依靠力量，是對(duì)全會(huì)精神的高度凝練，為我們落實(shí)好全會(huì)各項(xiàng)任務(wù)提供了基本遵循。

三中全會(huì)召開后，市委舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神培訓(xùn)班。我在培訓(xùn)班上作了一個(gè)題為《市場的力量》的輔導(dǎo)報(bào)告。為什么選這個(gè)題目呢？全會(huì)《決定》指出：?經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配臵中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。?這句話可以說是整個(gè)《決定》的最大亮點(diǎn)，是我們黨在理論和實(shí)踐上的又一重大飛躍。?決定性作用?是一個(gè)定性的表述，究竟市場發(fā)揮多大的作用是決定性的呢？有沒有一個(gè)定量的最佳平衡點(diǎn)呢？最近，我寫了一篇小文章，叫《從黃金分割律看政府與市場的關(guān)系》，這是我自己的心得體會(huì)。如果將資源配臵的總體任務(wù)設(shè)定為1，政府和市場各自配臵一部分資源，兩者就是一個(gè)此消彼長的關(guān)系，也是一個(gè)整體與局部的關(guān)系。?決定性?意味著市場的作用必須大于50%。但政府的作用又是不可或缺的，市場的作用不可能達(dá)到100%。那么，在50%到100%之間究竟多少是最合理、最和諧的比例呢？應(yīng)該是黃金分割點(diǎn)。也就是說，市場在資源配臵中發(fā)揮61.8%的作用是最佳比例。這個(gè)時(shí)候，既能?使市場在資源配臵中起決定性作用?，又能?更好發(fā)揮政府作用?。

事實(shí)上，我國改革開放的歷史就是一部市場作用不斷擴(kuò)大的歷史。黨的十一屆三中全會(huì)以前，我國實(shí)行完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，市場在資源配臵中發(fā)揮的作用幾乎為零。1984年10月召開的十二屆三中全會(huì)提出?以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，以市場調(diào)節(jié)為輔，實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)?，?輔?的數(shù)量含義可以理解為20%左右。1993年11月召開的十四屆三中全會(huì)提出?建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，使市場在國家宏觀調(diào)控下在資源配臵中起基礎(chǔ)性作用?，?基礎(chǔ)性?的數(shù)量含義我們不妨理解為40%左右。1998年10月召開的十五屆三中全會(huì)提出?以市場為取向的改革，推動(dòng)向市場化方向發(fā)展?，我們可以理解為讓市場的作用朝超過50%的方向邁進(jìn)。2013年11月召開的十八屆三中全會(huì)提出?使市場在資源配臵中起決定性作用?，市場作用所占比例應(yīng)達(dá)到60%，進(jìn)而達(dá)到并保持一個(gè)最佳的、合理的比例61.8%。如果這個(gè)比例再高，就不能?更好發(fā)揮政府作用?了。十八屆三中全會(huì)提出：?到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果?。我們可以理解為到2020年，市場在資源配臵中的作用大體達(dá)到61.8%。也就是說，我們要用剩下的6年時(shí)間，走完從百分之五十幾到61.8%的道路。目標(biāo)明確，任務(wù)艱巨。這就要求我們持之以恒地從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革，大幅度減少政府對(duì)資源的直接配臵，推動(dòng)資源配臵依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。

剛剛勝利閉幕的十八屆四中全會(huì)，是在我國全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段、改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，是我黨歷史上首個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的重大決定，凝聚了全黨智慧，體現(xiàn)了人民意志，是指導(dǎo)新形勢下全面推進(jìn)依法治國的綱領(lǐng)性文件。全會(huì)提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措、新要求，對(duì)此我簡單地作了一個(gè)梳理，概括為“11556”：第一個(gè)“1”，就是?一個(gè)總目標(biāo)?。全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。第二個(gè)“1”，就是?一對(duì)重大關(guān)系?。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。第一個(gè)“5”，就是?五個(gè)原則?。全面推進(jìn)依法治國，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合、堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。第二個(gè)“5”，就是?五大體系?。形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系?！?”，就是?六大任務(wù)?。完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。

法治是一個(gè)國家長治久安的根本出路。中國要屹立于世界民族之林，必須要靠法治。2000年，我在美國俄亥俄大學(xué)讀MBA，親身感受到了美國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就。回國后，省里一位領(lǐng)導(dǎo)問我：?你在美國學(xué)習(xí)一年，最深的感受和體會(huì)是什么？你覺得美國為什么強(qiáng)大？?我脫口而出：?法治和信用。?有的同志說，美國之所以強(qiáng)大，是因?yàn)橛袕?qiáng)大的科技、人才、軍事等等。我覺得這都是表象，歸根結(jié)底、最根本、最核心的東西是法治和信用，其它都是由此派生出來的。首先是法治。比如在美國開車，不管男女老少、不管路程遠(yuǎn)近、不管速度快慢，上車第一件事情就是系安全帶。在國內(nèi)開車，如果不是在高速公路上，中國人大都沒有系安全帶的習(xí)慣。但在美國，當(dāng)你被警察發(fā)現(xiàn)沒系安全帶時(shí)，如果你還要理論，警察就會(huì)說?這是法，法庭上見?。法是鐵律、是鋼性的，沒有任何伸縮性和討價(jià)還價(jià)的余地。美國社會(huì)處于高度法治的狀態(tài)，一切都是有秩序、可控的。第二，就是信用。在美國學(xué)習(xí)期間，電子商務(wù)、網(wǎng)上購物剛剛興起。我在一個(gè)網(wǎng)站花400美元買了一臺(tái)數(shù)碼相機(jī)，沒過幾天，我在另一個(gè)網(wǎng)站看到同樣的相機(jī)只要300美元，于是我給買相機(jī)的那家公司發(fā)了封電子郵件，很快100美元就退還到我的帳戶里了。在美國買東西要退貨或退款，不需要任何理由。美國人相信人都講信用，你要退換一定是因?yàn)槟悴粷M意，馬上就給你換。有了誠信，有了法治，整個(gè)社會(huì)是有序的、規(guī)范的、可預(yù)期的。美國大學(xué)的企業(yè)管理課程，很多管理都用計(jì)算機(jī)來模擬。企業(yè)該投多少錢、上什么項(xiàng)目，都是可以預(yù)期的。按照方案，我的錢該什么時(shí)候收回，也是可預(yù)期的。但在國內(nèi)現(xiàn)在很難做到，因?yàn)闊o序，導(dǎo)致我們交易成本很高。由此可見，法治建設(shè)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中至關(guān)重要，四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國的《決定》，黨中央抓住了治黨治國治軍的核心問題。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、縱橫捭闔、深謀遠(yuǎn)慮，在治黨治國治軍各個(gè)方面作出了一系列重大戰(zhàn)略部署，落實(shí)了一系列重大舉措，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)代、新局面、新常態(tài)。十八屆三中、四中全會(huì)在我們黨和國家的歷史上將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，三中全會(huì)通過的全面深化改革的決定，與四中全會(huì)通過的全面推進(jìn)依法治國的決定，形成了姊妹篇。兩者相輔相成、相互促進(jìn)，全面深化改革需要法治保障，全面推進(jìn)依法治國也需要深化改革。通過這兩次全會(huì)，我們更加堅(jiān)定了走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。

二、黃岡市情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

黃岡師院與黃岡發(fā)展緊密相聯(lián)。師院大部分老師和學(xué)生都是黃岡人，相當(dāng)一部分學(xué)生畢業(yè)后將留在黃岡工作，應(yīng)該知黃岡、愛黃岡。即使不是黃岡人、將來也不在黃岡工作的同學(xué)，也有必要對(duì)黃岡有所了解。為此，我向大家介紹一下黃岡的基本情況。

（一）黃岡的地理特征

黃岡位于湖北省的東部，東臨安徽、北靠河南、南接江西，處在大別山南麓、長江北岸。大別山是南北分界線、分水嶺，所謂?大別?是指氣候之大別、物產(chǎn)之大別、文化之大別。黃岡正處于大別山頂峰到長江的中間區(qū)域，面積17400平方公里，人口750萬，轄11個(gè)縣市區(qū)，是湖北的人口、幅員大市。

從地圖上看，黃岡的形狀大體上是160°的扇形。圓心就是黃州，在扇把上，各縣市區(qū)分布在扇面上。以黃州為圓點(diǎn)，以距黃州最遠(yuǎn)一個(gè)地方為半徑畫一個(gè)圓，離黃州最遠(yuǎn)的四個(gè)點(diǎn)恰好都落在圓弧上。

從地形上看，黃岡與長江基本上沿著正方形的45°對(duì)角線。大別山上流下來的五條河，基本上都平行于正方形的另一條對(duì)角線，從南面垂直注入長江。一條支流就是養(yǎng)育一到兩個(gè)縣的母親河，包括紅安的倒水河，麻城的舉水河，英山、羅田、浠水的巴水河，浠水的浠水河，蘄春的蘄水河，然后是黃梅、武穴一帶。今年防汛抗旱期間，我手繪了一張水系圖，勾勒出主要的河流、支流、水庫、湖泊。古代的村莊城鎮(zhèn)都靠水，有水才有交通，有水才有人口集聚，有水才有城鎮(zhèn)村莊。把水系畫出來，就知道縣城、城鎮(zhèn)在哪里。從上游到下游，在上游把水庫的壩頂高度標(biāo)出來，就知道大體的海拔是多少，老百姓房子大體的高度是多少。了解水系，就能了解地形地貌、民生民情。

（二）黃岡的歷史文化

黃岡物華天寶、人杰地靈、歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。我給黃岡領(lǐng)導(dǎo)干部做過三次文化講座。一講歷史文化，名為《千年黃州》；二講蘇東坡，名為《人間絕版蘇東坡》；三講遺愛湖公園，名為《東坡逸事說遺愛》。

講《千年黃州》時(shí)，我把黃岡歷史文化概括為四言八句32個(gè)字：兩屬十歸、兩州分合、四戲兩祖、八進(jìn)兩出、千六名人、六千遺址、十六大戰(zhàn)、十六城池。?兩屬?，是指黃岡文化具有南北、東西兩重屬性。東西兩重性是指荊楚文化和吳越文化的交匯，南北兩重性是指中原文化和南方文化的融合。?十歸?，是指在國家分裂時(shí)期，黃州曾經(jīng)屬于十個(gè)國家。?兩州分合?，是指黃岡歷史上曾發(fā)生的兩次重大行政區(qū)劃變更，就是蘄黃并治和蘄黃合一。隋開皇三年（583年），朝廷在鄂東地域設(shè)蘄州和黃州兩個(gè)州，形成了蘄黃并治格局。蘄州管黃梅、武穴、蘄春沿江一帶，黃州管紅安、麻城、老黃岡縣一帶。明洪武十一年（1378年），蘄黃合一，蘄州和黃州成為一個(gè)完整的統(tǒng)一體，直到現(xiàn)在。?四戲?，是指楚劇、漢劇、京劇和黃梅戲。這四種戲的源頭都在黃岡，形成了?四戲同源?的獨(dú)特文化景觀。?兩祖?，是指佛教禪宗的四祖寺、五祖寺兩個(gè)祖庭。中國佛教禪宗一共有六位祖師、六座祖庭，黃岡就產(chǎn)生了兩大祖庭、三位祖師，是中國佛教禪宗的重要發(fā)源地，在中國佛教史上具有極其重要的地位，素有?蘄黃禪宗甲天下，佛教大事問黃梅?之說。?八進(jìn)兩出?，是指黃岡的移民史。黃岡歷史就是一部浩浩蕩蕩的移民史，在歷史上曾經(jīng)八次大規(guī)模地移進(jìn)移民，兩次大規(guī)模地遷出移民，東西南北四個(gè)方向。東邊，春秋戰(zhàn)國時(shí)期，百姓從孔孟之鄉(xiāng)（古代邾國，今山東鄒縣）遷移到城北禹王城；西面，東漢時(shí)巴人開始遷移到巴河流域，巴河因此而得名；北面，五胡亂華時(shí)，豫州百姓遷到黃岡，帶來北方農(nóng)耕文明；南邊，?江西填湖廣，湖廣填四川?，麻城孝感鄉(xiāng)是這歷次大規(guī)模移民的中轉(zhuǎn)站。?千六名人?，是指黃岡名人燦若繁星，一共1600余人。其中進(jìn)士944人，舉人中的杰出者192人，近現(xiàn)代名人466人。?六千遺址?，是指黃岡歷史遺址遺跡星羅棋布。黃岡現(xiàn)有遺址遺跡5768處，文物11.7萬件，文物保護(hù)單位675處，排全省第一。?十六大戰(zhàn)?，是指黃岡歷史上曾經(jīng)發(fā)生過十六次重大戰(zhàn)爭。?十六城池?，是指黃岡歷史上的十六座城池，每個(gè)縣都至少有一座。

講《人間絕版蘇東坡》時(shí)，我用三組?數(shù)字?來概括蘇東坡的一生：8341、123456、33。第一組數(shù)字：8341。說的是蘇東坡主要從政經(jīng)歷。?8?是?八州太守?。蘇東坡當(dāng)過密州、徐州、湖州、登州、杭州、穎州、揚(yáng)州、定州八個(gè)州的太守。?3?是?三部尚書?，蘇東坡先后擔(dān)任吏部、兵部、禮部尚書，任期都不長。?4?是?四處貶謫?，蘇東坡先后被貶到黃州、汝州、惠州、儋州，汝州還沒來得及到任。?1?是?一任皇帝秘書?，正式職務(wù)叫?翰林學(xué)士知制誥?。第二組數(shù)字：123456。這一組數(shù)字反映蘇東坡的主要社會(huì)關(guān)系。?1?指一位如雷貫耳的偉大父親蘇洵。?2?指兩位情同手足的兄弟，蘇軾、蘇轍。?3?指三任相濡以沫的妻子，王弗、王閏之、王朝云。?4?指四位名垂青史的關(guān)門弟子，黃庭堅(jiān)、秦觀、張耒、晁補(bǔ)之。?5?指五位恩威并重的皇帝。蘇東坡一生經(jīng)歷五位皇帝，分別是仁宗、英宗、神宗、哲宗、徽宗。?6?指六位肝膽相照的人生知己，歐陽修、司馬光、米芾、陳季常、道潛、徐君猷。第三組數(shù)字：33，即三起三落。一起：步入仕途。公元1057年，蘇東坡22歲時(shí)參加科舉考試，步入仕途。一落：大難臨頭。公元1079年，因?yàn)?烏臺(tái)詩案?，蘇東坡被貶為黃州團(tuán)練副使。二起：東山再起。公元1085年，宋神宗駕崩，哲宗繼位，皇太后攝政，東坡官至翰林學(xué)士知制誥。二落：知難而退。因與太后、司馬光政見不合，蘇東坡主動(dòng)請(qǐng)辭外放。三起：再回朝廷。公元1091年，蘇東坡回朝任職。三落：一貶再貶。公元1093年，哲宗親政，蘇東坡從定州、惠州一直貶到儋州。這就是蘇東坡三起三落、跌宕起伏的人生。在黃岡，蘇東坡主要干四件事情：躬耕東坡、放蕩山水、修身養(yǎng)性、激情創(chuàng)作。為什么要躬耕東坡？因?yàn)樗醯近S州、生活貧困，徐君猷太守劃城東坡地供他耕種。他到了哪些地方？可以說足跡遍布黃岡各地，大別山南麓，長江中游兩岸，北面到麻城岐亭、杏花村，南面到鄂州西山樊口。他還到了到九江、黃梅、黃石磁湖、鄂州西山等地。修身養(yǎng)性。蘇東坡集儒教、道教、佛教于一身。他經(jīng)常到安國寺焚香靜坐、反省自己。激情創(chuàng)作。黃州優(yōu)美的山水風(fēng)景，特殊的人生經(jīng)歷和境遇給了他無窮的創(chuàng)作源泉。在黃州的4年2個(gè)月，寫了753篇作品，平均每2天一篇，蘇東坡最偉大的作品都是在黃州誕生的。余秋雨說，?蘇東坡成全了黃州，黃州也成全了蘇東坡?。全國中小學(xué)人教版語文教材里有15篇黃岡元素的文章，比方說，寫李四光的《奇怪的大石頭》，聞一多的《死水》，蘇東坡寫的《念奴嬌〃赤壁懷古》、《赤壁賦》、《記承天寺夜游》等7篇，余秋雨的《蘇東坡突圍》等等。全國中小學(xué)語文教材的每一篇文章都是千挑萬選，為國民價(jià)值觀教育奠定基礎(chǔ)，這從另一個(gè)側(cè)面也反應(yīng)了黃岡的文化底蘊(yùn)非常深厚。

（三）黃岡的交通狀況

黃金水道長江在黃岡的岸線全長216公里。黃岡境內(nèi)的長江大橋?qū)⒂?座。已建成九江長江大橋、九江長江二橋、黃石長江大橋、鄂東長江大橋、鄂黃長江大橋、黃岡長江大橋等6座，武穴長江大橋正在興建，棋盤洲長江大橋也在加緊謀劃。高速公路方面，這六、七年我們建成了武英高速、武麻高速、大廣高速，在建的有麻竹高速、麻陽高速、黃鄂高速。已經(jīng)建成和在建的高速公路共有700多公里，正在謀劃的高速公路有130多公里，高速公路總里程將突破800公里，高速公路密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全省平均水平。公路交通形成了?三橫三豎?的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。?三橫?：第一橫是武麻高速，武漢到麻城至安徽；第二橫是武英高速，武漢到英山至安徽；第三橫是黃黃高速，黃石到黃梅至安徽。?三豎?，分別是大廣高速、麻陽高速與大別山紅色旅游公路。大廣高速、大別山紅色旅游公路已經(jīng)通車，麻陽高速明年通車。鐵路方面，黃岡境內(nèi)通車?yán)锍?21公里，包括滬漢蓉高鐵、武岡城際鐵路、京九鐵路等，即將建設(shè)的有江北鐵路，正在謀劃武漢與杭州之間的高鐵，延長黃岡城際鐵路也將進(jìn)入?十三五?規(guī)劃。黃岡機(jī)場也在緊鑼密鼓地策劃之中?？傊?，黃岡的交通狀況將會(huì)越來越好，與武漢城市圈、皖江經(jīng)濟(jì)帶、長三角的關(guān)系也將更加密切。

（四）黃岡的經(jīng)濟(jì)狀況

黃岡是革命老區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市，雖然經(jīng)濟(jì)總量排在武漢、宜昌、襄陽之后列全省第四，但發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱，人均指標(biāo)低于全國、全省平均水平。這其中，有資源稟賦不足、交通不便、國家投入不夠等客觀原因，也有老區(qū)干部群眾思想觀念滯后等主觀原因。近年來，在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，黃岡老區(qū)人民艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長足發(fā)展。2006年至2013年，黃岡地區(qū)生產(chǎn)總值由380億元增加到1332.6億元，年均增長13%；固定資產(chǎn)投資由191億元增加到1416億元，年均增長34.8%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入由15億元增加到80億元，年均增長23.3%。這些增速相當(dāng)于汽車每小時(shí)跑120、130公里，雖然發(fā)展態(tài)勢迅猛，但依然任重道遠(yuǎn)。

（五）黃岡的發(fā)展思路

去年，市委四屆七次全會(huì)明確了黃岡發(fā)展思路。宏觀層面，高舉?四個(gè)大別山?旗臶，這是省委、省政府給黃岡的定位和要求。高舉?四個(gè)大別山?旗臶，即?紅色大別山、綠色大別山、發(fā)展大別山、富裕大別山?。?紅色大別山?既指革命老區(qū)的紅色資源，也指老區(qū)要以紅色精神去謀發(fā)展；?綠色大別山?同樣包含兩層意思，一是怎么開發(fā)好利用好綠色資源，二是怎樣用綠色發(fā)展的模式來加快轉(zhuǎn)型發(fā)展；?發(fā)展大別山 ?，就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，探索革命老區(qū)振興發(fā)展的新路子；?富裕大別山?，就是要堅(jiān)持民生決定目的，大力提高老區(qū)人民生活水平。怎么把?四個(gè)大別山?落到實(shí)處？中間層面，我們結(jié)合黃岡實(shí)際，確立了?雙強(qiáng)雙興?戰(zhàn)略，即?強(qiáng)工興城、強(qiáng)農(nóng)興文?。為什么提出?雙強(qiáng)雙興?呢？首先，工業(yè)化嚴(yán)重滯后。去年，黃岡第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別為28%、39%、33%，這一比例關(guān)系全國地級(jí)市罕有，說明黃岡第二產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后。黃岡過去是農(nóng)業(yè)大市，工業(yè)幾乎沒有。經(jīng)過多年努力，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)增多，但總量并沒有提高，工業(yè)化仍然是一個(gè)長期而艱巨的漫長過程。第二，城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后。黃岡總?cè)丝?50萬，主要以農(nóng)民為主，城鎮(zhèn)化率僅為40%，與全國全省53%、54%的城鎮(zhèn)化率相差14個(gè)百分點(diǎn)左右，城鎮(zhèn)化水平很低。第三，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化嚴(yán)重滯后。我們主要生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品深加工嚴(yán)重滯后。全省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值達(dá)到了2：1，而黃岡僅為1：1，從農(nóng)業(yè)大市發(fā)展為農(nóng)業(yè)強(qiáng)市任務(wù)還很艱巨。?三個(gè)嚴(yán)重滯后?決定我們必須把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期內(nèi)的主攻方向，這也是?四化同步?的黃岡版。為什么要?興文?呢？?文?既包括文化，又包括旅游，這恰恰就是黃岡的核心競爭力。黃岡的文化資源、旅游資源非常豐富，但開發(fā)利用還不夠。以發(fā)揮核心競爭力為核心，我們將?強(qiáng)工興城、強(qiáng)農(nóng)興文?作為目前經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向。最低層面為?三大行動(dòng)?。?四個(gè)大別山?、?雙強(qiáng)雙興?靠什么落地實(shí)施？以什么為載體？就是靠?三大行動(dòng)?。一是?雙百?項(xiàng)目行動(dòng)，就是千方百計(jì)上項(xiàng)目；二是招商引資行動(dòng)，想法設(shè)法抓招商；三是服務(wù)企業(yè)行動(dòng)，盡心竭力活躍實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

?四個(gè)大別山?、?雙強(qiáng)雙興?、?三大行動(dòng)?構(gòu)成了一個(gè)由宏觀到微觀、由頂層設(shè)計(jì)到實(shí)踐操作的完整思路體系，奏響了加快黃岡革命老區(qū)振興發(fā)展的最強(qiáng)音，是新時(shí)期黃岡發(fā)展最鮮明的特色。我們相信，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，黃岡明天一定會(huì)更加美好。

三、黃岡師院與廣大師生的使命與擔(dān)當(dāng)

黃岡師院是黃岡的最高學(xué)府，市委、市政府歷來高度重視和全力支持其加快發(fā)展。前不久，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志來師院調(diào)研，就師院提出的問題進(jìn)行了研究。今后，我們會(huì)一如既往地全力支持學(xué)校做大、做強(qiáng)。在此，提幾點(diǎn)希望。

第一，把服務(wù)老區(qū)作為義不容辭的責(zé)任。緊緊圍繞服務(wù)黃岡老區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，圍繞黨委政府關(guān)注的重大現(xiàn)實(shí)問題、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，出思想、謀戰(zhàn)略、提對(duì)策，提供有價(jià)值的決策信息和咨詢服務(wù)。近些年來，師院師生出版了很多有關(guān)研究黃岡教育、農(nóng)產(chǎn)品、扶貧開發(fā)的專著，寫得都非常好。希望學(xué)校一如既往地圍繞深化改革、法治黃岡，圍繞市委市政府關(guān)注的重大現(xiàn)實(shí)問題、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題出謀劃策，發(fā)揮人才庫、智囊團(tuán)作用，形成有深度、有見地、可操作的研究成果，為加快老區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

第二，積極參與市校合作。市委、市政府正在大力開展市校合作，希望師院能夠參與進(jìn)來。我們與武漢21所高等院校、科研院所簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建?一園八基地?。?一園?是市校合作的產(chǎn)業(yè)園，?八個(gè)基地?即大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、國家和省科研平臺(tái)延伸基地、科研成果轉(zhuǎn)化基地、人才智庫基地、優(yōu)質(zhì)生源基地、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)基地，已經(jīng)結(jié)出了豐碩成果。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地方面，從去年至今，一共有13000多名大學(xué)生來黃岡實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，5000多人在黃岡就業(yè)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地方面，總面積15000平方米的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地已經(jīng)建成，已有70家大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)、17家小微科技企業(yè)、15家電商企業(yè)入駐。國家和省級(jí)科研平臺(tái)延伸基地方面，推動(dòng)規(guī)上企業(yè)與高校、科研院所對(duì)接合作，已新建研發(fā)中心、院士專家工作站等延伸平臺(tái)40個(gè)?？蒲谐晒D(zhuǎn)化基地方面，已完成高校、科研院所科研成果在黃岡轉(zhuǎn)化項(xiàng)目15個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地方面，通過農(nóng)校對(duì)接直供，我市農(nóng)產(chǎn)品已覆蓋武漢高校50多萬學(xué)生。留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)基地方面，引進(jìn)了第一個(gè)國家?千人計(jì)劃?——留美博士楊勇，他與華工科技合作的等離子切割系統(tǒng)核心部件項(xiàng)目落戶黃岡，還有4個(gè)?千人計(jì)劃?項(xiàng)目正在洽談。市校合作對(duì)黃岡具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，黃岡除了要搭上科技的快車、插上科技的翅膀外，更要集聚大量人才，才能縮短差距，實(shí)現(xiàn)彎道趕超。作為黃岡本土大學(xué)，黃岡師院更應(yīng)該走在前面，把?一園八基地?落到實(shí)處，為黃岡后續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

第三，希望廣大學(xué)生成為“四有”青年。當(dāng)代大學(xué)生是青年中最活躍、最有生氣、最具創(chuàng)造力的一支力量，大家作為我市優(yōu)秀青年，是黃岡的未來與希望。希望你們緊跟時(shí)代步伐、把握時(shí)代脈搏、勇立時(shí)代潮頭，用繽紛的青年夢和踏實(shí)的追夢之旅來創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，立言、立行、立功。一是爭做信念堅(jiān)定的有志青年。理想是人生的燈塔，照亮前進(jìn)的方向?？倳浿赋??理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’。?作為青年，要想在人生的馬拉松長跑中、在自身的成長道路上穩(wěn)步前進(jìn)，就必須堅(jiān)定理想信念。要把理想信念建立在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對(duì)歷史規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)上，建立在對(duì)基本國情的準(zhǔn)確把握上，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，做建設(shè)中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的自覺實(shí)踐者。最近，網(wǎng)上有一段非常走紅的視頻，是李世默《China and the End of Meta-Narratives》的演講，主要內(nèi)容是從歷史、制度、經(jīng)驗(yàn)、以及西方理論來論證中國發(fā)展道路的正確性、科學(xué)性。大家不妨找來看看。在座的各位青年學(xué)子，將來要挑起黃岡發(fā)展的大梁，成為黃岡發(fā)展的中流砥柱。從現(xiàn)在開始，要從思想上立起理想信念之塔，堅(jiān)定服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的信念。二是爭做品格高尚的有德青年。修身是中國傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀遺產(chǎn)。古往今來，多少圣賢先哲、仁人志士，都走過一條修身、齊家、治國、平天下的身心修煉之路。蘇東坡就是其中的杰出代表。今天的中國，正處于劇烈變革的社會(huì)轉(zhuǎn)型期。校園內(nèi)外，新舊觀念相互碰撞，中西文化相互激蕩，各種矛盾相互交織。青年學(xué)子既面臨豐富多彩的人生選擇，又面臨復(fù)雜多變的社會(huì)誘惑。在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，要保持清醒、堅(jiān)定、執(zhí)著，就必須比以往任何時(shí)候都注重修身、修心。希望同學(xué)們真正把修煉身心作為人生的必修課，不怕磨難、不怕吃苦、不怕吃虧，磨練堅(jiān)強(qiáng)意志，陶冶高尚情操，塑造健康人格，為將來服務(wù)社會(huì)、報(bào)效國家、成就事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)。三是爭做博學(xué)多才的有識(shí)青年。作為學(xué)生，學(xué)習(xí)始終是第一要?jiǎng)?wù)，黃岡師院校訓(xùn)中的?博學(xué)?也時(shí)刻提醒著我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)。要從自身實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃好自己的方向和目標(biāo)。要廣泛涉獵、豐富自己的學(xué)識(shí)。博學(xué)在于勤奮、在于積累，諸葛亮博覽群書，上知天文，下知地理，成為治國名相。梁啟超涉獵廣泛，學(xué)貫中西、識(shí)通古今，成為學(xué)問大師。胸中無學(xué)、濫竽充數(shù)、眼高手低，任何理想也只能是空中樓閣、水中望月。同時(shí)，要積極參與學(xué)術(shù)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，在實(shí)踐中鍛煉和提升自己，增強(qiáng)運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力，做到既會(huì)學(xué)習(xí)又會(huì)運(yùn)用，既懂理論又能操作。四是爭做腳踏實(shí)地的有為青年。?紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?。實(shí)踐出真知，實(shí)踐長才干。我們青年學(xué)生也要將自己的才華展現(xiàn)在社會(huì)實(shí)踐這個(gè)大舞臺(tái)，只有在社會(huì)實(shí)踐中不懈奮斗，才能實(shí)現(xiàn)由每個(gè)人的夢想?yún)R集而成的?中國夢?。我市正在大力實(shí)施市校合作計(jì)劃，建立了各級(jí)各類大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，為廣大青年學(xué)子提升學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力搭建了一個(gè)廣闊平臺(tái)。希望同學(xué)們珍惜大好時(shí)光，積極投身實(shí)踐，練就過硬本領(lǐng)，在推動(dòng)黃岡改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中成長成才、建功立業(yè)。

第二篇：形勢與政策報(bào)告

形式與政策

院系：自動(dòng)化院電氣信息工程專業(yè)

學(xué)號(hào)：

班級(jí):

姓名：薛飛飛B09060937 B090609

對(duì)南海主權(quán)的認(rèn)識(shí)，南海局勢淺析

最近南海又起**，越南不僅長期占用我南海多座島嶼，而且，近來挑釁我國，聯(lián)合他國進(jìn)行軍演，并制造反華示威和抵制中國貨。菲律賓、馬來西亞等南亞、東南亞小國也蠢蠢欲動(dòng)，尋釁滋事。

堂堂中華人民共和國，佇立于世界五千年，用智慧書寫的光輝在世界熠熠生輝，用自己的行動(dòng)展現(xiàn)著自己作為大國應(yīng)該有的氣度和不可或缺的作用。我們面對(duì)過多少侵略，從古代六朝時(shí)期的“五胡”亂華、唐宋時(shí)期華北西北邊疆割據(jù)、明朝荷蘭入侵臺(tái)灣等，到近代小日本全面侵華、蘇聯(lián)企圖占我東北邊界，我們都給予堅(jiān)決還擊，保衛(wèi)祖國領(lǐng)土完整和國家主權(quán)。而今，包括越南、馬來西亞、文萊等東南亞、南亞小國侵占我國南海大部分島嶼還不說，越南、菲律賓竟然在南海軍演，公然挑釁，是可忍，孰不可忍？

中國對(duì)南海的主權(quán)無可非議，大量翔實(shí)的中外史料對(duì)中國人民最早發(fā)現(xiàn)、命名南沙群島提供了豐富的證據(jù)。早在二千年前的漢代，中國人民在長期的航海和生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)了南沙群島。這在東漢楊孚《異物志》、三國時(shí)萬震的《南國異物志》、東吳將領(lǐng)康泰的《扶南傳》等書里均有記載。這些記載是中國人民對(duì)自己居住和生產(chǎn)經(jīng)營的土地的認(rèn)識(shí)，在國際法上具有重要意義。從國際法發(fā)展的過程來看，古代中國對(duì)南海諸島的發(fā)現(xiàn)足已證明中國對(duì)南沙群島享有無可爭辯的領(lǐng)土主權(quán)。南沙群島不是“無主地”，而是中國領(lǐng)土不可分割的組成部分。任何其他國家都無權(quán)以任何名義改變南沙群島屬于中國這一法律地位。

由于考慮到國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)以及世界和平等諸多因素，中國主張有關(guān)各方在南沙問題上采取克制、冷靜和建設(shè)性的態(tài)度。然而，我們可以容忍個(gè)人的利弊得失，卻決不可容忍國家的受辱，國家不全，又何談個(gè)人存在的意義？

從剛過去不久的中日釣魚島事件的交鋒到如今的南海局勢，我們看到外交部發(fā)言人一次又一次的“嚴(yán)正聲明”、“嚴(yán)正立場”、“堅(jiān)決反對(duì)”等慣用詞，我相信大部分中華兒女會(huì)和我一樣義憤填膺，我們不喜歡和別人打口水仗。即使中國是想在世界的輿論界贏得主動(dòng)權(quán)，可是在國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整是不應(yīng)該有任何猶豫的余地的。我們的“動(dòng)口不動(dòng)手”只會(huì)讓侵略國們占盡先機(jī)，在我們“聲明”之時(shí)，我們總會(huì)看到的，就是某某國派出了軍隊(duì)、武器前往自己的領(lǐng)土之類的新聞。看到國家被外族入侵，自己卻束手無策，一股恥辱之心涌上心頭，欲哭無淚。

也許，我們不敢對(duì)日本強(qiáng)硬，是因?yàn)橛忻廊胀说膹?qiáng)大力量威脅著，沒有必勝把握；也許，我們不敢用武力收回臺(tái)灣，是因?yàn)槊绹笫指糸_兩岸，橫在中間，但是，我們不給予相應(yīng)的回?fù)?，要等到自己“?qiáng)大”后再企圖收回，還收的回來么？再看看我們的鄰國俄羅斯，俄羅斯一向站在美國的對(duì)立面，可是對(duì)于日本北部“南方四島”的問題，態(tài)度堅(jiān)決，國家總統(tǒng)也多次探訪爭議島嶼，致使日本對(duì)北方四島不敢有大動(dòng)作。難道我們的綜合實(shí)力比俄羅斯差很多么，連個(gè)小日本都拿不下？

中國千真萬確是被“軟鬼”附身了。而這個(gè)“軟鬼”，就是“合作萬能論”。理論根源，是孔孟之道的“以和為貴”等仁義治天下的思想。政府對(duì)內(nèi)提出的建設(shè)和諧社會(huì)已經(jīng)成為各方面建設(shè)的一個(gè)標(biāo)桿，和平發(fā)展、合作也成為我國外交的基本型國策。各國的事情自己辦，世界的事情大家一起商量著辦，重要大家秉承誠實(shí)合作的愿望，就能友一個(gè)很好的解決方案；如果不能解決，那就交給下一代吧，也許下一代會(huì)更有智慧，也許到時(shí)候制約我國的那些北約、美國之類的力量統(tǒng)統(tǒng)不行了，那我們就有機(jī)會(huì)解決遺留問題了。和平、發(fā)展是當(dāng)今世界發(fā)展的潮

流，我們不要違背潮流。難道一味忍讓，就能“和平發(fā)展”了么？不是我們不要和平發(fā)展，而是侵略者早已把刀架在我們脖子上，難道我們?nèi)砸昂推桨l(fā)展”，任人宰割么？就像葉海林說的，我們決不可無限透支互利共贏政策。

請(qǐng)不要忘了，我們雖然堅(jiān)定不移的奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，但是，我們的基本目標(biāo)是維護(hù)中國的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整。國不復(fù)在，何談“政策”？

我們雖然在經(jīng)濟(jì)政治等方面都比不上很多國家，但是我們卻不能小看綜合實(shí)力。如今的中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在政治外交上業(yè)取得了長足進(jìn)步。拋開物質(zhì)層面的東西不說，我們有十三億顆炙熱的愛國之心，不要總是說國人的愚鈍麻木，如今回想起汶川地震那些平凡但悲壯的場面，我仍然會(huì)熱淚盈眶，被國家強(qiáng)大的凝聚力深深感動(dòng)和震撼著。我想我們心里都裝著一句話“國家興亡，匹夫有責(zé)”。我們不怕上戰(zhàn)場，只怕忍著眼淚看著千瘡百孔的國家，卻無可奈何。

哲學(xué)中有一句話說的好：物極必反，極則生變。我覺得現(xiàn)在在挑戰(zhàn)國人耐性的不只是外國侵略者，還有國家的“外交部”。說實(shí)話，很懷念毛澤東、鄧小平時(shí)代，我們的就是我們的，誰也搶不走。有一句話說：人窮志不窮，人有“志”，國家也是要有“志”的，“志”好比是一個(gè)國家的尊嚴(yán)，如果沒有了尊嚴(yán)，國家再強(qiáng)大，又有誰會(huì)高看你呢？國家不管貧富，都應(yīng)該有自己的意志，決不可表現(xiàn)出一點(diǎn)軟弱的跡象，否則可能會(huì)落到“虎落平陽被犬欺”的地步。

當(dāng)然，我的立場并不是對(duì)對(duì)這些國家采取強(qiáng)硬的軍事政策。外交上，軍事政策都是作為最后迫不得已的手段進(jìn)行反擊。而我國現(xiàn)階段的發(fā)展也需要和平的環(huán)境來進(jìn)行建設(shè)。我只是希望國家可以跟進(jìn)局勢發(fā)展情況，采取相應(yīng)的策略，而不是主要以“嚴(yán)正聲明”做反擊，國家利益不是通過這些“聲明”就能保證的，而且這樣的詞匯總是給人一種示弱的感覺。我很高興看到外交部在持續(xù)了幾天的“嚴(yán)正聲明”之后終于在南海進(jìn)行了軍演，給了南亞、東南亞各國實(shí)質(zhì)性的反擊。我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力，也不是這些小國可以比擬的，我相信在長期的斗爭中，只要我們?cè)谲娛律媳３忠回灥膹?qiáng)硬，用軍隊(duì)說話，再輔之于相應(yīng)的外交手段，積極出擊，便能在南海問題上取得勝利，也可以給覬覦釣魚島等島嶼的日本、臺(tái)灣問題上干涉的美國以及在邊境問題上和我國較勁的印度等國警示。另外需要強(qiáng)調(diào)的是，南海爭端最主要的根源是石油問題，南海油氣等資源豐富，但是每年都有超過5000萬噸的石油被他國采走，這對(duì)于現(xiàn)今我國石油資源緊缺的境況無疑是一個(gè)巨大的損失；而且到目前為止，中國還沒有在南沙群島開采出一滴油，希望我國早日在南海上部署采油設(shè)施，加大對(duì)南海的開發(fā)，以防“肥水”再流到外人田。

雖然作為一個(gè)學(xué)生，現(xiàn)在的我只能在這個(gè)問題上舞文弄墨，發(fā)表一點(diǎn)個(gè)人淺顯的觀點(diǎn)；我不是國家領(lǐng)導(dǎo)人，不能從戰(zhàn)略上考慮到整體的局勢和策略；我也不是個(gè)軍事專家，無法在軍事問題上考慮周全，更不能提出自己有用的建議。但是作為一個(gè)中國人，我始終牢記“國家興亡，匹夫有責(zé)”；作為一個(gè)預(yù)備黨員，我仍然牢記入黨誓詞，而其中一句“隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切”，也可以表現(xiàn)我對(duì)國家、民族和黨的赤誠之心。王昌齡的《出塞》中有一句詞：但使龍城飛將在，不教胡馬度陰山，也許我不能像“龍城飛將”一樣在戰(zhàn)場上揮灑自己的熱血，但是，我必將以其他方式不余余力的為我的國家奉獻(xiàn)自己的微薄之力。

辛亥革命100周年紀(jì)念，淺談對(duì)辛亥革命的認(rèn)識(shí)

辛亥革命是以孫中山為代表的中華民族資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的更具有完全意義的民主革命，中國人民“為了建立一個(gè)獨(dú)立的民主主義的社會(huì)”，在比較更完全的意義上開始了這場革命。

由于資產(chǎn)階級(jí)和同盟會(huì)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，提出了比較完整的革命綱領(lǐng)，在廣大工農(nóng)和其他勞動(dòng)群眾多種方式反抗斗爭所匯成的革命怒潮中，趕跑了狗皇帝，推翻了清王朝的二百六十多年的專制統(tǒng)治，從而結(jié)束了兩千多年的封建君主專制制度，建立了資產(chǎn)階級(jí)共和國，這個(gè)共和國產(chǎn)生了一部《中華民國臨時(shí)約法》，這是中國歷史上第一部資產(chǎn)階級(jí)憲法性質(zhì)的文獻(xiàn)。雖然這部文獻(xiàn)不久被北洋軍閥廢棄，但經(jīng)過這次革命，民主共和國的觀念已經(jīng)深入人心，在政治上打擊了封建勢力，民主主義思想潮流已不可抗拒，正因?yàn)檫@樣，辛亥革命后，袁世凱洪憲帝制，張勛的復(fù)辟帝制，都是曇花一現(xiàn)，最終都以失敗而告終，辛亥革命也為民主主義革命向新民主主義革命的轉(zhuǎn)變，作了思想準(zhǔn)備。

辛亥革命也給帝國主義沉重的一擊，雖然資產(chǎn)階級(jí)沒有明確提出反帝政治綱領(lǐng)，但正如毛澤東所說：“辛亥革命是革帝國主義的命，中國人所以要革清朝的命，是因?yàn)榍宄堑蹏髁x的走狗”。所以列寧把辛亥革命視為“亞洲的覺醒”，但帝國主義利用反動(dòng)的清政府統(tǒng)治來奴役中國人民的美夢破產(chǎn)了。自清政府垮臺(tái)后，帝國主義妄圖扶植新走狗，但這些“新走狗”都是短命，一個(gè)接一個(gè)被中國人民打倒在地，在一定程度上削弱了中外反動(dòng)勢力對(duì)中國人民的壓迫。

再深透點(diǎn)講，辛亥革命實(shí)際上也促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，雖然革命失敗了，但它在一定程度上推動(dòng)了民族資本主義的發(fā)展，民國成立后，國內(nèi)實(shí)業(yè)團(tuán)體紛紛成立，開設(shè)工廠、設(shè)銀行都成為風(fēng)氣，民族資本主義經(jīng)濟(jì)力量在短短的幾年里有了顯著的增大，無產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍也日益壯大。

辛亥革命還打落了亞洲第一個(gè)皇冠，具有國際意義。辛亥革命沉重了打擊了帝國主義，推翻二千多年的封建帝制，對(duì)于世界人民，特別是東方各國人民的民族解放運(yùn)動(dòng)，是個(gè)巨大的鼓舞。在中國革命影響下，如一九一三年荷屬爪哇以及其他殖民地，都廣泛掀起民主革命運(yùn)動(dòng)。中國人民的革命將給亞洲帶來解放，使歐洲資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治遭到破壞。

總之，辛亥革命的偉大功績?yōu)橹袊陌l(fā)展趨勢，鋪開了一條金色的道路。

但辛亥革命成功得倉促，到手的乃是不徹底的勝利。

孫中山的三民主義只完成了第一項(xiàng)—民族主義，其他民權(quán)、民生長期掛著欠帳。而且就民族主義一項(xiàng)來說，完成的也僅僅是“驅(qū)除韃虜”，各個(gè)帝國主義勢力原封不動(dòng)地保存。袁世凱上臺(tái)后,中國在北洋軍閥的反動(dòng)統(tǒng)治下，三民主義成了紙面上的東西，他們掛羊頭賣狗肉，雖有民國之名而無民國之實(shí)。就這一點(diǎn)來看，辛亥革命的成功雖然具有重大的歷史意義，但卻是煮了一鍋夾生飯。

辛亥革命果實(shí)最終被袁世凱竊取，中國反帝反封建任務(wù)并沒有完成，所以它又是失敗了。領(lǐng)導(dǎo)這次革命資產(chǎn)階級(jí)政黨—同盟會(huì)缺乏明確反帝綱領(lǐng)和具體行動(dòng)，由于資產(chǎn)階級(jí)歷史的局限性，以孫中山為首的資產(chǎn)階級(jí)革命派，對(duì)帝國主義的本質(zhì)的認(rèn)識(shí)不清楚。從同盟會(huì)到南京臨時(shí)政府，他們對(duì)帝國主義抱有幻想，他們認(rèn)為建立資產(chǎn)階級(jí)國家，西方是會(huì)贊成的，孫中山不僅沒有辨明對(duì)帝國主義的所謂“中立”的偽裝，反而在《告各友邦書》中以承認(rèn)帝國主義在中國的一切權(quán)益為代價(jià)，和帝國主義維持友好關(guān)系。資產(chǎn)階級(jí)的如此妥協(xié)，革命實(shí)難繼續(xù)下去。

資產(chǎn)階級(jí)把革命目標(biāo)只限于反對(duì)清朝皇帝，他們認(rèn)為“清帝退位”就是專制已除，革命就大功告成了，正因?yàn)槿绱?，這恰恰給了那些擅于投機(jī)取巧的立憲派和舊官僚以可乘之機(jī)，后來袁世凱以清帝退位為交換條件竊取政權(quán)，破壞革命，革命派不僅沒能識(shí)破袁世凱的反革命兩面手法，相反竟把袁世凱作為同盟者，這就說明革命派對(duì)反對(duì)封建主義是不徹底性。

辛亥革命的領(lǐng)導(dǎo)者未能發(fā)動(dòng)廣大人民群眾，特別是農(nóng)民群眾參加斗爭。在同盟會(huì)的綱領(lǐng)中，雖然提出“平均地權(quán)”口號(hào)，但實(shí)際上并沒有被全體革命黨人所接受，也沒能找到解決土地問題的措施，因而也未能實(shí)行“平均地權(quán)”，從而失去動(dòng)員農(nóng)民群眾的作用，既然革命黨失掉農(nóng)民的支持，就把注意力轉(zhuǎn)到新軍和會(huì)黨。正是由于脫離人民群眾，革命力量才是顯得十分弱小，毛澤東曾指出：“國民革命需要一個(gè)大的農(nóng)村變動(dòng)，辛亥革命沒有這個(gè)變動(dòng)，所以失敗了，因而在帝國主義和封建勢力勾結(jié)下，革命遭到失敗是在所難免的。

革命黨人沒有建立和掌握一支有組織的革命武裝，同盟會(huì)發(fā)動(dòng)新軍和會(huì)黨舉行起義，這兩者畢竟不是革命黨人自己建立的武裝，況且新軍、會(huì)黨成員復(fù)雜，他們中大多數(shù)人接受立憲派和舊官僚，因此，在舊勢力煽動(dòng)下往往會(huì)變成破壞革命的力量，革命黨人缺乏有力的武裝隊(duì)伍，很難應(yīng)付反動(dòng)勢力的反撲。

中國同盟會(huì)也沒有建立一條正確的組織路線，因而在組織上是不鞏固的，同盟會(huì)內(nèi)部復(fù)雜，政治信仰不一致，思想上也存在著嚴(yán)重的分歧，所以始終沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)核心，這樣一個(gè)思想上缺乏信仰，組織上松懈無力，內(nèi)部矛盾重重的政黨

總而言之，革命中出現(xiàn)了許多的問題，這充分地暴露出了資產(chǎn)階級(jí)的軟弱性和妥協(xié)性。當(dāng)然，也有許多問題是在當(dāng)時(shí)客觀環(huán)境下必然會(huì)出現(xiàn)的，如封建階級(jí)和外國勢力的聯(lián)合破壞，迫使革命黨人將國民政府拱手讓給袁世凱；當(dāng)時(shí)農(nóng)民受封建殘余思想很深，不可能迅速接受革命思想；革命黨難有建立和掌握一支軍隊(duì)的經(jīng)濟(jì)、政治和群眾基礎(chǔ)等。

革命也是在與時(shí)俱進(jìn)的。辛亥革命最大的功績應(yīng)是它對(duì)后來歷次革命的影響，它的成功同時(shí)也是失敗的種種原因一直為后來的革命者所借鑒。大膽地說，正是有了辛亥革命開歷史之先河，才會(huì)有新中國的建立，民主革命的勝利。

第三篇：形勢與政策報(bào)告

形勢與政策報(bào)告

專業(yè)

班級(jí)

學(xué)號(hào) 姓名 成績

本學(xué)期，我們?cè)簯?yīng)學(xué)校的要求，開展了一門名為形勢與政策的課程，其中探討了一些諸如國際形勢，三農(nóng)問題等一系列的話題，其中我覺得最有意義的，也是最能引發(fā)國人深思的的就算民生問題了。

現(xiàn)代意義上的民生概念有廣義和狹義之分。廣義上的民生概念是指，凡是同民生有關(guān)的，包括直接相關(guān)和間接相關(guān)的事情都屬于民生范圍內(nèi)的事情。這個(gè)概念的優(yōu)點(diǎn)是充分強(qiáng)調(diào)民生問題的高度重要性和高度綜合性，但其明顯的不足在于，概念范圍太大。從直接相關(guān)和間接相關(guān)的角度看，廣義上的民生概念幾乎可以延伸到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、等任一領(lǐng)域，無所不包，甚至還可以包括歷史觀方面的問題。這樣一來，由于不易操作和把握，反倒容易沖淡人們對(duì)于直接、切身、具體、真正的民生問題的關(guān)注和改善，使民生問題難以同改善民生的具體政策和措施有效地結(jié)合起來。由于廣義上的民生概念太大，所包括的內(nèi)容過于龐大，所涉及的面過于寬泛，同具體政策層面上的民生問題難以吻合，難以把握，所以，在具體政策和實(shí)際生活領(lǐng)域，人們一般不使用廣義上的民生概念。狹義上的民生概念主要是從社會(huì)層面上著眼的。從這個(gè)角度看，所謂民生，主要是指民眾的基本生存和生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機(jī)會(huì)、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益保護(hù)的狀況，等等。狹義上的民生概念相對(duì)來說比較準(zhǔn)確，也容易把握，容易同具體層面上的民生政策吻合。我們平時(shí)所使用的民生概念一般都是狹義的民生概念。

從人權(quán)角度看，民生就是人的全部生存權(quán)和普遍發(fā)展權(quán)。從需求角度看，民生是指與實(shí)現(xiàn)人的生存權(quán)利有關(guān)的全部需求和與實(shí)現(xiàn)人的

發(fā)展權(quán)利有關(guān)的普遍需求。前者強(qiáng)調(diào)的是生存條件，后者追求的是生活質(zhì)量，即保證生存條件的全部需求和改善生活質(zhì)量的普遍需求。從責(zé)任角度看，就是黨和政府施政的最高準(zhǔn)則。

民生問題具體來說，就是要把就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定五大現(xiàn)實(shí)問題抓緊抓好。

“就業(yè)是民生之本”，就是說“就業(yè)”是人民生存和生活的根本。就是要大力解決下崗職工再就業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓好高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、新增勞動(dòng)力的就業(yè)問題，實(shí)行“勞動(dòng)者自主擇業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，使人人有活干，有飯吃。就業(yè)問題隨著每年高校畢業(yè)生人數(shù)的激增顯得越來越嚴(yán)峻了。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，我國每年高校畢業(yè)生人數(shù)正在以每年近百萬的速度增長。每年有那么多的畢業(yè)生，而他們能否在社會(huì)上謀求一份合適的工作成為越來越多的家長和社會(huì)各界人士廣泛關(guān)注的問題。而大學(xué)生就業(yè)問題不僅關(guān)系到畢業(yè)生本身個(gè)人的前途命運(yùn)和發(fā)展方向，也關(guān)系著一個(gè)國家的社會(huì)人力資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的前途命運(yùn)和發(fā)展方向，同時(shí)也關(guān)系到我國各大高校未來的發(fā)展情況。導(dǎo)致就業(yè)難的問題原因有很多方面，畢業(yè)生本省的能力和素質(zhì)是一方面，但社會(huì)上也有一些影響因素，比如社會(huì)上一些用人單位對(duì)畢業(yè)生的要求越來越高，就業(yè)模式的轉(zhuǎn)變與就業(yè)市場不完善的矛盾。從20世紀(jì)90年代起建立的“雙向選擇”的高校畢業(yè)生就業(yè)制度，是以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，其一方面能夠滿足用人單位的要求，另一方面又能滿足學(xué)生個(gè)體的需要。但就目前的就目前形勢來看，大學(xué)生就業(yè)市場還不夠完善、不夠成熟。我認(rèn)為相關(guān)的政府部門要深化就業(yè)體制改革，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)上的支持，其次用人單位要按需選人，不可過分要求工作經(jīng)驗(yàn)，要為他們提供培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)和時(shí)間，還有高校畢業(yè)生應(yīng)該適當(dāng)降低自己的期望值，同時(shí)也應(yīng)適應(yīng)市場需求，提升個(gè)人素質(zhì)和強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)。我覺得只有這樣高校畢業(yè)生才可以不枉費(fèi)自己這十五六年的寒窗苦讀，找到一份合適的工作，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

“教育是民生之基”，就是說“教育”是強(qiáng)國富民的基礎(chǔ)，要努力提高國民素質(zhì)，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大投入，加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，解決進(jìn)城務(wù)工子弟上學(xué)難等問題，讓孩子們都能無憂無慮地讀書，讓家長們不再為學(xué)費(fèi)發(fā)愁。在剛剛過去不久的兩會(huì)之前，截止2月27日16時(shí)，在人民網(wǎng)和人民日?qǐng)?bào)政治文化部聯(lián)合推出的2012年兩會(huì)調(diào)查網(wǎng)友關(guān)注度排行榜中，“三農(nóng)問題”以75787票居于第6位。調(diào)查顯示，90%的網(wǎng)友認(rèn)為，對(duì)于流動(dòng)務(wù)工人員，隨遷子女的教育問題最亟待解決。90%的人認(rèn)為解決此問題關(guān)鍵在于升學(xué)、考試對(duì)隨遷子女不設(shè)門檻。看來外來務(wù)工人員的子女教育問題是一個(gè)層出不窮的問題，這個(gè)問題的解決我認(rèn)為主要有兩個(gè)方面，一方面政府，對(duì)外來務(wù)工人員及其子女應(yīng)該屬于弱勢群體的范疇，國家政府及地方各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策來保護(hù)這個(gè)群體的利益，林一方面是城市市民，應(yīng)該從心理和行為上關(guān)心和幫助他們，而不是以一種歧視的眼光來對(duì)待他們，者應(yīng)方面展示我們這座城市深后的文化底蘊(yùn)，同時(shí)也展示了我們文明的一面。

“分配是民生之源”，就是說“分配”是人民休養(yǎng)生息的源泉。就是“改革發(fā)展成果讓人民共享”，推進(jìn)分配制度改革，完善以按勞分配為主、多種分配形式并存的分配制度，建立正常的工資增長機(jī)制，通過“擴(kuò)中、提低、限高”，縮小貧富差距，形成“兩頭小、中間大”的分配格局，讓廣大人民群眾都過上好日子。而想到分配我就想到了保障房的分配問題。隨著房地產(chǎn)調(diào)控不斷深入，保障房成為調(diào)節(jié)市場、改善民生的重要砝碼。中央2011年確立的開建1000萬套保障房的目標(biāo)，也是房地產(chǎn)調(diào)控中備受關(guān)注的一環(huán)。但是，最近各地曝出的一些保障房分配上的問題，再次給我們敲響警鐘，如何讓這一項(xiàng)重要的民生工程真正成為“民心工程”，而不讓極個(gè)別的分配問題影響整個(gè)工程形象，成為亟待解決的問題。被團(tuán)購，被出租……近來，關(guān)于保障房分配不公的消息不斷傳出，不僅讓保障房陷入“尷尬”，甚至讓民眾產(chǎn)生了“保障房究竟保障了誰”的質(zhì)疑。一方面是一些不符合申請(qǐng)要求的家庭擠入了保障房的行列，如一些帶有科長，副科，科員等頭銜的人登機(jī)了保障房，另一方面是一些閑臵的保障房卻被用來轉(zhuǎn)租和轉(zhuǎn)售。保障房分配亂象深層的原因，則在于當(dāng)前政策性保障住房的立法、執(zhí)法和司法以及管理嚴(yán)重滯后。而再執(zhí)行此項(xiàng)政策中主要面臨著以下三難：公開透明監(jiān)督難，是實(shí)現(xiàn)保障房公平分配面臨的一道難關(guān)。第二道難關(guān)是管理難。很多地方把保障房人群的審核交給了基層，比如說街道辦，但是街道辦對(duì)所轄居民的收入和住房條件審核其實(shí)是很難的。還有一些是交給了物業(yè)，但作為企業(yè)，不具有相應(yīng)的行政職能，也沒有強(qiáng)制性。最后是退出難。保障房住戶的收入也是會(huì)變化的，有

一些住戶在收入增長，買了汽車甚至是房子后并不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，單靠自覺上報(bào)并退出，顯然是不可能的。當(dāng)務(wù)之急，是要通過法律形式，建立建全退出機(jī)制。

“社保是民生之依”，就是說“社?！笔侨嗣裆婧桶l(fā)展的依托。就是要把老百姓都裝進(jìn)“保險(xiǎn)箱”，完善和健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)藥等社會(huì)保障機(jī)制，落實(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障；探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度；大力加強(qiáng)對(duì)特殊困難群眾的救助，確保弱勢群體的生活底線，使人民群眾老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，居有其屋，衣食無憂。人民網(wǎng)的兩會(huì)調(diào)查顯示，“社會(huì)保障”以最高票數(shù)連續(xù)第三年居榜首。其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)一直是人們關(guān)心的焦點(diǎn)。在今年兩會(huì)政府工作報(bào)告指出，我國社會(huì)保障體系不斷健全。全國已有1334萬人參加城居保，641萬人領(lǐng)到了養(yǎng)老金；3.58億人參加新農(nóng)保，9880萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金，覆蓋面擴(kuò)大到60%以上，全民養(yǎng)老有了一張“保障網(wǎng)”。但目前我國的養(yǎng)老保障制度在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同群體之間還存在很大差距種差距在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間尤為明顯。我國養(yǎng)老金制度實(shí)行的是“雙軌制”，政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的退休養(yǎng)老金由財(cái)政統(tǒng)一支付，企業(yè)職工的養(yǎng)老金則按照企業(yè)和職工按比例繳納的費(fèi)用統(tǒng)籌支付，造成兩者之間的差距越來越大?？磥磉@項(xiàng)雙軌制度得適當(dāng)做出調(diào)整，來適應(yīng)我國的社會(huì)現(xiàn)狀了。

“穩(wěn)定是民生之盾”，就是說“穩(wěn)定”是人民安居樂業(yè)的可靠保障和堅(jiān)強(qiáng)后盾。就是要重視社會(huì)穩(wěn)定工作，健全社會(huì)矛盾糾紛處理機(jī) 6

制，排難解紛，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系和綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，爭取社會(huì)治安狀況的根本好轉(zhuǎn)，增強(qiáng)人民群眾的安全感。還記得剛剛過去不久的溫總理在2012年兩會(huì)政府工作報(bào)告中指出的今年的經(jīng)濟(jì)增長速度目標(biāo)7.5%，對(duì)此溫總還做了一段特殊說明，大概提了兩個(gè)理由：十二五目標(biāo)增速和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。怎么理解這兩個(gè)理由呢？先看十二五目標(biāo)增速，十一五期間目標(biāo)為7.5%，每年工作報(bào)告目標(biāo)8%。十二五目標(biāo)增速將為7%，每年工作報(bào)告目標(biāo)隨之調(diào)整為7.5%，這是一個(gè)說的過去的解釋。增速目標(biāo)出爐，年初以來很多證據(jù)終于可以串起來，很多奇怪之處也有了可以從邏輯上講通的解釋。向前看，短期及中期目標(biāo)增速變化會(huì)來帶幾個(gè)結(jié)果：1，地產(chǎn)調(diào)控放松的進(jìn)度或許會(huì)慢于預(yù)期；2，基建投資啟動(dòng)的時(shí)點(diǎn)或許會(huì)晚于預(yù)期；3，經(jīng)濟(jì)增速下行這個(gè)過程或許會(huì)比我們想象的要長，至于會(huì)不會(huì)出手過晚導(dǎo)致小型蕭條，現(xiàn)在還真不好說?？磥碓诜€(wěn)中求進(jìn)還是一個(gè)比較折中的選擇。

民生問題是一個(gè)廣泛的問題，涉及面廣，僅憑我一兩句也說不清楚的，但有一點(diǎn)值得肯定那就是以人為本是一個(gè)永遠(yuǎn)不可變更個(gè)信條，而我們?cè)诿裆矫嫘枰鞒龅呐€有很多很多。

第四篇：形勢與政策報(bào)告

形勢與政策報(bào)告——互聯(lián)網(wǎng)的今天與未來

如今互聯(lián)網(wǎng)是個(gè)經(jīng)久未衰的話題，有關(guān)它的一切都被評(píng)論著。眾所皆知，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成功走過了實(shí)驗(yàn)科研階段和社會(huì)化應(yīng)用啟動(dòng)階段，現(xiàn)正處于社會(huì)化應(yīng)用發(fā)展階段。

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的定義是多樣的：有人說互聯(lián)網(wǎng)就是能夠相互交流，相互溝通，相互參與的互動(dòng)平臺(tái)；有人說網(wǎng)絡(luò)就是傳媒，網(wǎng)頁就是出版物；也有人說互聯(lián)網(wǎng)就是信息高速公路。越來越多的人加入到互聯(lián)網(wǎng)中、在越來越多地使用互聯(lián)網(wǎng)的過程中，也會(huì)不斷地從社會(huì)、文化的角度對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的意義、價(jià)值和本質(zhì)提出新的理解。其實(shí)從這一方面也看出了互聯(lián)網(wǎng)的的影響力早已滲透到了生活上的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

首先從在中國的發(fā)展規(guī)模上講截至2010年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.57億，較2009年底增加7330萬人；我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)3.03億，依然是拉動(dòng)中國總體網(wǎng)民規(guī)模攀升的主要?jiǎng)恿?，但用戶手機(jī)網(wǎng)民增幅較2009年趨緩；娛樂類應(yīng)用在我國網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中呈現(xiàn)下滑勢趨勢，電子商務(wù)類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用則成為我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最迅速的主力軍。最引人注目的是，網(wǎng)絡(luò)購物用戶年增長48.6%，是用戶增長最快的應(yīng)用，預(yù)示著更多的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)步入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。僅僅從規(guī)模上講就可看出當(dāng)今社會(huì)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)滲透到人們生活的方方面面，影響到人們的日常生活，改變著人們的生活節(jié)奏。從網(wǎng)上游戲到網(wǎng)絡(luò)課堂，從網(wǎng)上購物到網(wǎng)上炒股，都可以在計(jì)算機(jī)前完成。隨著網(wǎng)絡(luò)交流的普及，一些新興的網(wǎng)絡(luò)語言正進(jìn)入人們的生活。視頻會(huì)議改變了面對(duì)面開會(huì)的傳統(tǒng)習(xí)慣，及時(shí)方便。網(wǎng)絡(luò)課堂進(jìn)行高考輔導(dǎo)、答疑和試卷分析，中小學(xué)師生免費(fèi)學(xué)習(xí)瀏覽，最大限度地保證了學(xué)生的正常學(xué)習(xí)。從網(wǎng)絡(luò)影響深度來看，網(wǎng)絡(luò)對(duì)人們的語言、價(jià)值觀、行為方式、文化等深層次影響也在不斷增強(qiáng)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)整修世界經(jīng)濟(jì)的格局以及產(chǎn)業(yè)的組合產(chǎn)生了非常大的影響。

網(wǎng)絡(luò)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，體現(xiàn)在對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的履行和技術(shù)深化上。它使得人們有可能以較低的價(jià)格，得到有用的商品。從消費(fèi)者的角度來說，通過網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)，可以用較低的成本獲得所需要的商品。從生產(chǎn)者角度來說，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用養(yǎng)活了企業(yè)的監(jiān)督成本，縮短了生產(chǎn)的決策者和生產(chǎn)人員之間的距離，并使企業(yè)管理模式從金字塔型向扁平型轉(zhuǎn)變，降低了企業(yè)的成本。

網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，更有助于政府對(duì)社會(huì)公共管理職能的行使，通過網(wǎng)絡(luò)，政府能夠及時(shí)地了解公民對(duì)于公共產(chǎn)品的需求和對(duì)于公共服務(wù)的要求，有利于政府按照公民的要求為公民提供適合他們需要的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)使政府機(jī)構(gòu)工作人員數(shù)量逐漸減少，從而有助于精簡機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變政府職能，形成科學(xué)、民主的決策系統(tǒng)和管理系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)降低了政府運(yùn)作的成本，提高了工作效率，使得信息的傳遞和反饋更加及時(shí)，并且能夠有效減少信息傳遞的失真現(xiàn)象。

互聯(lián)網(wǎng)的精華是它能夠?yàn)槟闾峁┯袃r(jià)值的信息和令人滿意的服務(wù)?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)世界規(guī)模的巨大的信息和服務(wù)資源。它不僅為人們提供了各種各樣的簡單而且快捷的通信

通過使用互聯(lián)網(wǎng)，全世界范圍內(nèi)的人們既可以互通信息，交流思想，又可以獲得各個(gè)方面的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和信息。

而又有成千上萬的人自愿地花費(fèi)自己的時(shí)間和精力螞蟻般地辛勤工作，構(gòu)造出全人類所共同擁有的互聯(lián)網(wǎng)，并允許他人去共享自己的勞動(dòng)果實(shí)。互聯(lián)網(wǎng)反映了人類

來第一個(gè)世界性的圖書館和第一個(gè)全球性論壇。任何人，無論來自世界的任何地方，在任何時(shí)候，他（她）都可以參加，互聯(lián)網(wǎng)永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)閉。而且，無論你是誰，你永遠(yuǎn)是受歡迎的。你不會(huì)由于不同的膚色、不同的穿戴、不同的宗教信仰而被排擠在外。在當(dāng)今的世界里，唯

一沒有國界、沒有歧視、沒有政治的生活圈屬于互聯(lián)網(wǎng)。通過網(wǎng)絡(luò)信息的傳播，全世界任何人，不分國籍、種族、性別、年齡、貧富，互相傳送經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)，發(fā)表意見和見解?；ヂ?lián)網(wǎng)是人類歷史發(fā)展中的一個(gè)偉大的里程碑，它正在對(duì)人類社會(huì)的文明悄悄地起著越來越大的作

會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)加速向各行業(yè)、各領(lǐng)域滲透融合，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域中影響和地位日益突出。

總的說來，可總結(jié)為以下十點(diǎn)：

一、互聯(lián)網(wǎng)已成為全球各種信息最為高效的傳播途徑。

二、從硅谷的崛起到.com，再到Web 2.0，互聯(lián)網(wǎng)提供了前所未有的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

三、網(wǎng)絡(luò)中立性是互聯(lián)網(wǎng)最令人敬佩的原則之一。

四、互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)極大地推動(dòng)了電子商務(wù)的發(fā)展。

五、互聯(lián)網(wǎng)將各種機(jī)構(gòu)和團(tuán)體有效地組織起來。

六、互聯(lián)網(wǎng)正在改變?nèi)祟惖奈幕c交流方式。

七、互聯(lián)網(wǎng)使得人們可以方便地查詢到浩如煙海的歷史資料和文獻(xiàn)，并永遠(yuǎn)地承載著它們。

八、互聯(lián)網(wǎng)成就了網(wǎng)絡(luò)游戲，并讓全球的玩家可以無障礙地溝通交流。

九、無論是搞笑視頻，還是幽默段子，互聯(lián)網(wǎng)上的喜劇素材幾乎源源不斷。

十、互聯(lián)網(wǎng)徹底改變了視頻存在的目的和分發(fā)手段。

總而言之，電腦是個(gè)偉大的產(chǎn)物，是人們智慧的結(jié)晶，更是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的最好的證明。電腦如今成為人們生活中不可缺少的一部分，它在我們生活中無處不在，又無時(shí)無刻不在，大公司、小公司、醫(yī)院、學(xué)校、銀行等等，你在任何地方都能找到它活躍的身影，今天電腦更是走進(jìn)了普通老百姓的家里。我們絕對(duì)可以說二十一世紀(jì)的世界是網(wǎng)絡(luò)的世界。網(wǎng)絡(luò)是神奇的，是有益的。它為我們的生活帶來了無窮大的方便。

不過任何事物的出現(xiàn)都是一把雙刃刀，也是社會(huì)需求決定了事物的是否存在，任何事物不可能百分百好，也不會(huì)百分百差，任何一個(gè)新生事物的出現(xiàn)，必然要對(duì)社會(huì)有一些沖擊，既有利于社會(huì)發(fā)展的因素，也有一些弊端存在。網(wǎng)絡(luò)也不例外。它必存在其消極影響。虛假信息、網(wǎng)絡(luò)欺詐、病毒與惡意軟件、色情與暴力、網(wǎng)癮、數(shù)據(jù)丟失、網(wǎng)絡(luò)爆紅、陰謀論、過于公開、過于商業(yè)化。人心的險(xiǎn)惡使電腦從萬能轉(zhuǎn)變到雙刃劍，網(wǎng)絡(luò)也隨之蒙上了一層神秘的面紗，其主要表現(xiàn)在某些由電腦網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的心理障礙、情感沖突和安全焦慮等方面。例如有的人因?yàn)槌撩跃W(wǎng)絡(luò)而迷失了自己，整日沉醉在網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界里不能自拔，已然完全無法辨別哪里才是自己活著的世界。但也有人因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)而成就了自己，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)了干成了一番事業(yè)。說到底網(wǎng)絡(luò)終究只是一個(gè)工具，工具沒有好壞之分，只有用的心會(huì)不會(huì)用而已。任何事物都有兩面性的，網(wǎng)絡(luò)有許多優(yōu)點(diǎn)，但是利用網(wǎng)絡(luò)干壞事的事例還是存在的，有的人利用網(wǎng)絡(luò)散發(fā)它病毒，破壞電腦的正常工作。對(duì)于這些，我們要嚴(yán)格地禁止，讓網(wǎng)絡(luò)真正地服務(wù)人類。

互聯(lián)網(wǎng)的未來是光明的，隨著電腦網(wǎng)絡(luò)的迅速擴(kuò)張和強(qiáng)力滲透，預(yù)計(jì)在不遠(yuǎn)的將來，上網(wǎng)將象看電視一樣成為普通人司空見慣的日常生活內(nèi)容之一。電腦網(wǎng)絡(luò)作為一種新型的信息傳播和人際交往工具，正在改變著現(xiàn)代人的生活方式，并且對(duì)人們的學(xué)習(xí)、工作、生活和心理健康發(fā)生著越來越重要的影響。

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢，眾人有眾人的說法，據(jù)資料的查閱：1人工智能可能會(huì)是計(jì)算機(jī)歷史中的一個(gè)終極目標(biāo)。由于電腦的計(jì)算速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人類，我們希望新的疆界將被打破，使我們能夠解決一些以前無法解決的問題。2虛擬世界它不僅涉及數(shù)字生活，也使得我們的現(xiàn)實(shí)生活更加數(shù)字化一方面，我們已經(jīng)在迅速發(fā)展第二生命及其他虛擬世界。另一方面，我們已開始通過技術(shù)用數(shù)字信息詮釋地球。3移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)是未來另一個(gè)發(fā)展前景巨大的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的網(wǎng)站在線視頻/網(wǎng)絡(luò)電視更高的畫面質(zhì)量，更強(qiáng)大的流媒體，個(gè)性化，共享以及更多優(yōu)點(diǎn)。4服務(wù)模式提供的業(yè)務(wù)也不斷豐富。然而要實(shí)現(xiàn)中國互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的繁榮，不僅需要越來越多的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商提供豐富的業(yè)務(wù)，還需要互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商ISP

任何可以想到的事也許有一天都可以變成現(xiàn)實(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的潛力還猶如大海，是正無窮的。

面對(duì)新一輪的挑戰(zhàn)，我們中國又該如何抓住機(jī)遇，面對(duì)挑戰(zhàn)呢？

第一，所謂“沒有規(guī)矩不成方圓”，要想信息網(wǎng)絡(luò)化得到穩(wěn)步發(fā)展，應(yīng)該通過制定相關(guān)政策來保障和推動(dòng)。國務(wù)院出臺(tái)的《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)乘勢制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。利用稅收政策、采購政策、資本市場的政策來推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)化領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，從而提高信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展水平，縮短與發(fā)達(dá)國家在信息網(wǎng)絡(luò)化上的差距。

第二，理清思路，站在一個(gè)高度來認(rèn)識(shí)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)全局發(fā)展的戰(zhàn)略決策，是國家信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)重要且關(guān)鍵的戰(zhàn)略。要知道信息網(wǎng)絡(luò)化不單單只是建立幾個(gè)信息企業(yè)或者是生產(chǎn)幾千萬臺(tái)電腦，更重要的是要推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)以及社會(huì)信息化的發(fā)展。信息網(wǎng)絡(luò)化使我們面臨現(xiàn)實(shí)信息差距的挑戰(zhàn)，如果我們不加快發(fā)展，那與發(fā)達(dá)國家之間的信息能力將產(chǎn)生越來越大的懸殊。所以，國家信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)一定要快速而高效，建設(shè)寬帶高速傳輸網(wǎng)絡(luò)要繼續(xù)，高速互聯(lián)網(wǎng)也要全力發(fā)展；高度重視信息資源的開發(fā)利用；推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)的三網(wǎng)融合；提高通信普遍服務(wù)水平，以沿海發(fā)達(dá)城市的發(fā)展速度來帶動(dòng)加快西部信息化進(jìn)程，從而全面提高我國信息網(wǎng)絡(luò)化的水平。

第三，著重發(fā)展信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)。具體是指提高信息化裝備能力；突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展在集成電路、軟件、信息平臺(tái)等方面的技術(shù)瓶頸；積極引導(dǎo)和推動(dòng)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用；增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，加速產(chǎn)品更新?lián)Q代，爭取在眾多領(lǐng)域盡快取得技術(shù)上的突破，以此推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。

第四，將信息技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)各部門進(jìn)行廣泛實(shí)際的應(yīng)用，具體是指改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)信息化；推動(dòng)企業(yè)信息化；加快電子商務(wù)的發(fā)展；統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)施信息化重大工程等。通過信息網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)，使國民經(jīng)濟(jì)各部門在生產(chǎn)方式、經(jīng)營手段等方面都有比較大的改變，提高整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的效率和素質(zhì)，全力應(yīng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)化帶來的挑戰(zhàn)。

第五，加大經(jīng)濟(jì)體制的改革，尤其是加快生產(chǎn)信息產(chǎn)品的大型國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐。采取股權(quán)多元化、主板市場和二板市場上市、債轉(zhuǎn)股等措施，使國有信息產(chǎn)品生產(chǎn)和運(yùn)營企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，真正成為市場競爭的主體。做足準(zhǔn)備信息網(wǎng)絡(luò)化帶來的相關(guān)挑戰(zhàn)。

第六，加速普及全民的信息網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)。信息化關(guān)系到我們民族在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的崛起與發(fā)展，所以，普及全民的信息化知識(shí)十分必要。某種程度上，信息網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)擁有量的多少和程度的深淺，不僅關(guān)系著個(gè)人在未來知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展前景，更重要的是還影響到一個(gè)國家與民族的未來。此外，要不斷拓展信息技術(shù)領(lǐng)域的國際合作，為我國的信息網(wǎng)絡(luò)化爭取一個(gè)有利的國際環(huán)境。信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)不是在封閉的環(huán)境中進(jìn)行的，而是要在積極參與國際競爭和合作中進(jìn)行的。

所以，我國應(yīng)通過對(duì)外開放學(xué)習(xí)強(qiáng)國的發(fā)展模式，利用成熟的信息技術(shù)來發(fā)展自己，力爭實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全力迎接并戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。

第五篇：形勢與政策報(bào)告

這個(gè)學(xué)期，校黨委書記姜利軍為我們講述了一節(jié)生動(dòng)形象的《形式與政策》課。在課上，姜利軍書記圍繞“學(xué)習(xí)貫徹第九次黨代會(huì)精神，建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)和諧、社會(huì)和諧、人民

幸福的美好安徽”的主題，向我們介紹了“十一五”規(guī)劃以來安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的輝煌成績，并分析了推動(dòng)安徽經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要因素。

在十一五規(guī)劃以后，安徽省要抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇，奮力促進(jìn)崛起；要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展

觀，加速推進(jìn)跨越式發(fā)展；要加速新型工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；要繁榮農(nóng)村經(jīng)

濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；要推進(jìn)中心城市和城市群建設(shè)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；要進(jìn)一

步深化改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力；要著力推進(jìn)東向發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放；要實(shí)施

科教興皖和人才強(qiáng)省，建設(shè)創(chuàng)新型安徽；要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型

社會(huì)；要高度重視社會(huì)建設(shè)，著力構(gòu)建和諧安徽。圍繞著這些目標(biāo)，安徽省在十一五規(guī)劃期

間取得了喜人的成績，立足于這些成績，我省又有了在未來五年里建設(shè)“加快崛起的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)

省”、“充滿活力的文化強(qiáng)省”、“宜居宜業(yè)的生態(tài)強(qiáng)省”的三個(gè)“強(qiáng)省”目標(biāo)?，F(xiàn)在安徽省的發(fā)展既面臨著機(jī)遇也面臨著挑戰(zhàn)，就像十一五規(guī)劃的目標(biāo)一樣，我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，奮力崛起，建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)和諧、人民幸福的美好安徽。

安徽省在發(fā)展中有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，所以社會(huì)各界人士也應(yīng)把握住機(jī)遇，全心全意搞建設(shè)，為加速安徽經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。在安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對(duì)人才的需求會(huì)增大，所以我們當(dāng)代大學(xué)生也應(yīng)該奮發(fā)圖強(qiáng)，學(xué)好本領(lǐng)，報(bào)效祖國，為祖國的發(fā)展多做貢獻(xiàn)，這也是對(duì)當(dāng)

代大學(xué)生的應(yīng)有的責(zé)任感。

《形勢與政策》課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)我們大學(xué)生進(jìn)行形勢政

策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教

育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是

我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點(diǎn)和方法。

形勢與政策使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了中國，了解了世界，使我在思想上邁進(jìn)了一大步，讓

我們感受到社會(huì)的形勢和國家政策，好讓我們更有準(zhǔn)備的為人民服務(wù)，為國家作出應(yīng)有的貢

獻(xiàn)。