第一篇：淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境的問題及其治理

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境的問題及其治理

【摘要】：鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的行政機構，是城市和農(nóng)村之間的連接體，對農(nóng)村和整個國家的發(fā)展發(fā)揮著基礎性作用。按全國行政區(qū)劃單位，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)級合計共有41636個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理要根據(jù)這個區(qū)域內的歷史條件、文化習俗，結構、功能和發(fā)展水平，在黨和政府及其職能部門的指導和幫助下，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，動用鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的物質和精神文化需要，提高居民生活水平的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的性質是群眾性的自我管理，管理的主體是多方面的，但主要依靠兩股力量推動，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織和居民的力量，二是政府部門的力量。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理領域的不斷健全和完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的內容也不斷豐富，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長遠發(fā)展尤為重要。近年來，為深入貫徹落實省、市、區(qū)關于農(nóng)村環(huán)境政治的決策部署，建設社會主義新農(nóng)村，各鄉(xiāng)堅持把農(nóng)村環(huán)境整治綜合治理作為加快城鄉(xiāng)一體化進程的重要內容，大力開展政整治工作。通過集中整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境得到了明顯的變化，為環(huán)境整治向更高層次邁進打下了堅實的基礎、積累了寶貴的經(jīng)驗。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境仍存在著一些問題。

【關鍵詞】：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、環(huán)境污染、治理 【正文】

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境存在的主要問題

（一）農(nóng)業(yè)的不合理生產(chǎn)導致的污染

隨著農(nóng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植、養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民為提高農(nóng)產(chǎn)品的質量和產(chǎn)量，不合理的使用大量的農(nóng)藥、化肥。同時也因為規(guī)?；男笄菟a(chǎn)養(yǎng)殖全面提速，畜禽排泄量也成倍增長，嚴重污染水體。隨著全球氣候變暖的問題越來越嚴重，為了讓農(nóng)作物可以存活并且增產(chǎn)，農(nóng)民對農(nóng)藥、化肥的使用量逐年增加。而農(nóng)藥、化肥的大量不合理使用，使農(nóng)藥、化肥下滲到地下水源，或者隨著雨水的沖擊進入河流，從而導致水體污染。

然而，農(nóng)藥、化肥的大量使用不單單造成水體污染，同時也影響著土地的質量。農(nóng)藥、化肥的毒性越強，在土壤中降解得越慢，殘留的時間越長，土壤的質量就越來越差。過量的濫用除草劑，同樣也會對農(nóng)作物的生長造成影響。當超過了土壤的承載能力的限度時，就會導致土壤酸堿化，改變微生物群體，進而導致嚴重災害。農(nóng)藥容易殘留在農(nóng)產(chǎn)品作物中，不容易清洗干凈，容易造成食物中毒。輕則會造成頭痛、頭暈、惡心、腹瀉等。重則出現(xiàn)昏迷、病變甚至死亡。而且，兒童處于生長發(fā)育期，正處于細胞快速生長發(fā)育的期間，更容易影響兒童的生長發(fā)育。在妊娠期的婦女，如果進食含有殘留農(nóng)藥的食物，容易造成流產(chǎn)、早產(chǎn)、死胎和增加先天性畸形的發(fā)生率。農(nóng)藥的污染同時還會造成男性的生育能力下降，影響正常生育。

（二）工業(yè)的不規(guī)范生產(chǎn)導致的污染

隨著我國經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)結構和資源配置不斷優(yōu)化。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有廣闊、便宜的土地，并且有一大批廉潔的勞動力，越來越多企業(yè)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村轉移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，從而形成高度的工業(yè)化地區(qū)。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展具有布局分散、規(guī)模小和經(jīng)營粗放等特征，在這些企業(yè)進駐，帶動當?shù)亟?jīng)濟，提高就業(yè)率的同時，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的周邊帶去了嚴重的環(huán)境污染。工業(yè)園轉移至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地使用方式將發(fā)生改變，魚塘、林地、牧地和耕地將減少甚至消失，轉變?yōu)楣I(yè)用地，從而減少了鄉(xiāng)村居民的使用用地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一定程度的損害。而且在工業(yè)園建設的期間，會對當?shù)氐耐恋卦斐蓢乐氐膿p耗，造成嚴重的水流失問題。

企業(yè)、工廠的生產(chǎn)會產(chǎn)生大量的工業(yè)廢水，廢水含有重金屬污染。由于對工業(yè)廢水進行凈化處理后再排入江河需要投入大量的成本，為了增加企業(yè)生產(chǎn)利潤，企業(yè)的偷排亂排十分嚴重，會將工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水直接排入周邊水體。有些企業(yè)會對廢水經(jīng)過凈化處理后在排棄，但是由于廢水處理設施不夠先進、技術不夠完善，含有大量重金屬物質的廢水還是排入河流之中。水體富含重金屬，容易造成水體的重金屬污染，容易造成水體富營養(yǎng)化。受污染的水不僅人體不能飲用，就連水體生物也在劫難逃，會被燒死，存活的水體生物也因為富集了大量重金屬不能食用。

工業(yè)生產(chǎn)除了廢水會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊環(huán)境造成嚴重影響，工業(yè)廢氣也是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的一個重要因素。工業(yè)廢氣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活帶來的影響是顯而易見的。工業(yè)廢氣造成的污染主要有顆粒物、粉塵、一氧化碳、二氧化碳、二氧化氮和二氧化硫等。工業(yè)廢氣對人體的危害是多方面的，主要表現(xiàn)在呼吸道疾病和生理機能障礙，以及對眼耳鼻等黏膜組織造成傷害。同時工業(yè)廢氣會導致酸雨，對植物造成急性傷害，使植物葉面產(chǎn)生傷斑，或者直接導致植物枝葉枯萎脫落。再則，工業(yè)廢氣會造成臭氧層破壞，這是人們患皮膚癌的主要原因，因此工業(yè)廢氣嚴重影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民的身體健康。

3.生活垃圾的不科學處理導致的污染

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民受教育的局限，生態(tài)保護意識相對薄弱，對生產(chǎn)生活的垃圾的正確處理意識還不夠準確?，F(xiàn)在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村對垃圾的主要處理方法有進行集中燃燒、“打包”扔到公路兩旁或者河流之中、土壤堆埋等一些不合理的做法。

生活垃圾中含有大量病原微生物等對人體有害的物質，扔進水體會對水體造成嚴重的水體污染，對人體的健康造成損害；長期置放在露天會產(chǎn)生大量的氮、硫化物等有害氣體，不僅危害大氣，同時在堆放腐敗過程中產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機污染物及重金屬會對地表水和地下水造成嚴重污染。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化的升級，大棚蔬菜在農(nóng)村等到了廣泛的推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民對塑料薄膜紙的使用量越來越多，丟棄容易造成大量的白色污染，集中堆埋又不容易被土壤降解，影響土地的質量；進行焚燒又會產(chǎn)生大量的有毒致癌氣體，嚴重影響的人體的身體健康和大氣污染。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境問題的治理方法及其意義

（一）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保宣傳，積極引導村民人人參與，人人監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作離不開廣大農(nóng)村廣大干部群眾的廣泛支持和積極參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活的空間，居民更應該充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民主體地位。1.號召鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認真貫徹落實省、市、區(qū)關于農(nóng)村環(huán)境政治的決策部署，建設社會主義新農(nóng)村，充分發(fā)揮先鋒模范作用。積極投身當?shù)氐沫h(huán)境保護的工作之中，當好環(huán)境保護的宣傳員、示范者，堅決抵制和糾正各種損害環(huán)保的行為，以自身的實際行動帶動身邊的居民積極投身鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作之中。

2.廣泛開展宣傳活動，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各宣傳欄宣傳環(huán)保的重要意義。積極組織一些居民喜聞樂見的宣傳教育方式，加強農(nóng)村環(huán)境保護的科技普及和教育，清除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及居民在思想上的誤區(qū)。通過宣傳，不斷增強群眾的環(huán)保憂患意識，充分調動群眾參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護的自覺性和積極性。

3.積極倡導文明生活新風尚。積極倡導鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自覺摒棄生活中存在的陋習，逐漸養(yǎng)成良好、文明的日常生活習慣，從而影響身邊的群眾也進行良好的轉變。

（二）立足于可持續(xù)發(fā)展，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)用地。以保護植被、水源和耕地為宗旨，立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，科學制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的合理規(guī)劃。

1.合理引進企業(yè)、工廠，以最小程度乃至不破壞現(xiàn)有土地、植被、水源和耕地為基礎，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、企業(yè)工廠形成三贏的狀態(tài)。2.對廢棄的垃圾進行集中分類處理，進而進行合理燃燒、降解等，最小程度保護土壤質量和不對大氣造成重大污染。

（三）大力開展科技生產(chǎn)，引導農(nóng)民科學生產(chǎn)

1.制定相關的地方法律法規(guī)，對企業(yè)工廠生產(chǎn)產(chǎn)生的重污染物進行嚴格的控制。企業(yè)工廠應該改善生產(chǎn)技術，引進國外先進的凈化處理設備，將工廠生產(chǎn)的污染降低或達到無污染的理想狀態(tài)。2.改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，倡導和推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，合理使用農(nóng)藥、化肥等，循環(huán)使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留下的塑料薄膜，避免增加這類土壤難以降解的物質。

3.政府撥專項資金，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民建設沼氣池。原先因為養(yǎng)殖畜禽產(chǎn)生的大量排泄物，可以不用亂排至水體之中，發(fā)酵產(chǎn)生的的沼氣又可以投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活之中。沼氣是綠色環(huán)保物質，使用沼氣不僅減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水體污染，而且同時可以減少對煤氣的使用和樹木的砍伐。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民賴以生存的環(huán)境，只有生活在環(huán)境舒適的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，居民才能充滿升級和活力，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的基礎，是構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村的重要保障。

【總結】社會主義新農(nóng)村的內涵是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是連接農(nóng)村與城市的重要橋梁，我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程不斷加快，已經(jīng)逐漸形成農(nóng)村包圍城市的狀況。因此，我們必須重視農(nóng)村環(huán)境保護問題，統(tǒng)籌規(guī)劃社會主義新農(nóng)村的發(fā)展事項，權衡利益關系，不走工業(yè)化時期“先污染、后治理”的老路，建立科學的新農(nóng)村人居環(huán)境，協(xié)調新農(nóng)村合理、健康、快速發(fā)展。為深入貫徹落實省、市、區(qū)關于農(nóng)村環(huán)境政治的決策部署，建設社會主義新農(nóng)村?！緟⒖嘉墨I】 1.倫納德·奧拓蘭若《環(huán)境管理與影響評價》，北京化學工業(yè)出版社 2.姚向陽《淺談社區(qū)法制建設的必要性》，社區(qū)論壇出版社

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理工作總結

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理工作總結

一是宣傳發(fā)動到位。我鎮(zhèn)利用各種會議、標語、有線電視等媒介，全方位宣傳水環(huán)境整治工作的必要性，大大激發(fā)了全鎮(zhèn)干部群眾投身水環(huán)境整治的主動性，全鎮(zhèn)上下營造了“整治水環(huán)境，造福xx人”的輿論氛圍。從2月26日以來，全鎮(zhèn)每天出動勞力都在1000人以上，到目前為止，全鎮(zhèn)累計出動勞力萬人、船只3000條。

二是組織領導到位。鎮(zhèn)政府專門成立了全鎮(zhèn)水環(huán)境整治工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)村工作的負責人為副組長，水產(chǎn)、水務、農(nóng)經(jīng)等部門的負責人為成員，領導小組下設辦公室。并明確鎮(zhèn)分工干部為水環(huán)境整治工作的第一責任人，各村負責人為直接責任人。鎮(zhèn)領導小組每天對各村水環(huán)境整治工作進展情況進行督查，及時指出問題，并將督查結果通報全鎮(zhèn)。推薦欄目： 會議紀要

三是責任落實到位。我們采取鎮(zhèn)分工干部包村，村干部包到每一條河，層層落實責任制。做到完成時間明確、整治標準明確、獎罰措施明確，做到一級包一級，一級對一級負責，確保水環(huán)境整治達到“兩無兩有”的標準。即水面無水花生、雜草等漂浮物，河邊無垃圾;打撈的漂浮物和垃圾有處理措施和長效管理機制。

四是嚴格考核到位。為了鼓勵先進，我鎮(zhèn)采取了以獎代補的方法。凡在規(guī)定時間內按標準完成水環(huán)境整治的村，鎮(zhèn)財政按每畝水面元的標準進行獎勵。逾期不達標的，除不享受補助外，將逐級追究相關責任人的責任，并限期加工補課，直至達標。與此同時，我鎮(zhèn)還把水環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)各村XX年四個文明建設綜合先進考核內容，并從村干部工資中提出300元進行專項考核。

五是長效管理到位。為了克服過去水環(huán)境整治過程中存在的應付式、走過場的陋習，鎮(zhèn)政府督促各村建立完善了水環(huán)境整治的長效管理機制，明確專人包干負責，鎮(zhèn)政府與承包人逐一簽訂了責任書，并把每條河的包干負責人、整治的范圍、整治的標準向社會進行公示，接受廣大村民的監(jiān)督，確保全鎮(zhèn)的水環(huán)境整治取得實實在在的效果。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作總結

鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作總結

今年以來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府“新創(chuàng)業(yè)、新XX縣，奮力打造發(fā)展升級版”的總體目標，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，不斷深化城鄉(xiāng)同治工作，突出薄弱環(huán)節(jié)整治，夯實工作基礎，健全工作機制，著力提升整體水平，打造城鄉(xiāng)同治升級版，努力建設美麗XX縣。

（一）大力踐行群眾路線。嚴格按照縣委、縣政府的部署要求，立足于不同階段的不同特點，高度重視，精心組織，積極行動，全面扎實地完成了黨的群眾路線教育實踐活動。一是高度重視，周密部署。為強化領導，專門成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，由黨組書記任組長，為教育實踐活動提供了組織保障，制定了活動實施方案，對整個教育實踐活動進行了精心部署和廣泛動員，切實將思想與行動統(tǒng)一到上級精神上來。二是深入學習，廣泛聽議。圍繞縣委規(guī)定的學習材料，制定了科學合理的學習制度，在堅持自學的基礎上，強化了集中學習，達到了學習主體、內容、形式、時間的“全覆蓋”；堅持“開門搞活動”，通過設立舉報投訴電話，組織座談會，發(fā)放征求意見函等形式，廣泛征求了群眾意見和建議，為深入查擺問題奠定了堅實基礎。三是從嚴要求，深刻查擺。6月16日至17日期間，領導班子和分管組室負責人相互之間進行了深刻地談心談話活動，紅了臉、出了汗；班子和班子成員按照“寫得實、畫像準”的要求，認真撰寫了對照檢查材料，針對查擺出問題，提出了整改落實、建章立制的工作任務；認真組織了專題民主生活會，圍繞整風精神扎實地開展了批評與自我批評，明確了教育實踐活動的目標。四是整改落實，建章立制。一方面為確保教育實踐活動取得實效，我辦領導班子和班子成員分別對照“四個回應”，制定了班子整改方案、清單以及個人整改方案和清單，明確了整改目標和要求；另一方面為鞏固教育實踐活動成果，推動作風建設常態(tài)化發(fā)展，出臺了整改落實制度建設計劃，制定和完善了一系列制度，構建了制度建設的長效機制。

（二）突出治理裸露黃土。按照“主干公路沿線可視范圍內不見裸露黃土”的工作目標，全面開展106國道、s315、網(wǎng)酒、網(wǎng)朱、醴茶高速、攸安連接線等主干公路沿線裸露黃土治理工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主體，相關部門單位協(xié)助，對主干道沿線已破壞區(qū)域限期恢復綠色植被，未破壞區(qū)域堅決杜絕亂墾濫挖，對沿線宜林荒山全部進行綠化造林，鼓勵主干公路沿線居民進行庭院綠化。年初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內公路沿線宜綠裸露黃土區(qū)域進行摸底匯總，5月份開始，我辦XX縣林業(yè)局對裸露黃土綠化工作和庭院綠化進行了全面驗收。全縣主干公路沿線共綠化5900畝荒山。

（三）大力整治兩江四岸。以洣水、攸河兩江四岸為重點，大力開展江河水系環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，改善兩江流域環(huán)境衛(wèi)生狀況和人居生活環(huán)境。一是開展全面清理。4月份，督促兩江四岸沿線相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對轄區(qū)內江河水系開展了一次“大整治、大清理”，對已傾倒的建筑垃圾、生活垃圾、工業(yè)固廢及其他廢棄物和水面漂浮垃圾進行了一次全面清理；同時，我辦組織專門班子協(xié)調，重點清理了城區(qū)洣水一中至自來水廠河段坡岸的遺留垃圾。二是健全保潔機制。建立健全水系環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，鎮(zhèn)、村都安排了專門的保潔員負責水系衛(wèi)生保潔，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人口集中、經(jīng)常出入的河岸口設立了禁倒警示牌；強化源頭整治，加強對江河沿線居民（農(nóng)戶）的宣傳規(guī)勸，強化生活垃圾分類處理意識，教育教化居民（農(nóng)戶）不向河岸傾倒、不向水面亂扔生活垃圾。三是強化督查考核。將兩江四岸環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)區(qū)、村（社區(qū)）城鄉(xiāng)同治重點考核內容，嚴格考核標準，實行全域考核，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題，及時交辦整改。

（四）全面美化鄉(xiāng)村容貌。針對影響鄉(xiāng)村容貌環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，實施重點整治，提升村容村貌水平。一是加快農(nóng)村改廁。出臺相關措施，鼓勵鄉(xiāng)村農(nóng)戶將旱廁改造為衛(wèi)生廁所或取締后平整處理，今年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共消滅旱廁1089所。二是拆除破敗空心房。在原有拆除縣、鄉(xiāng)主干公路沿線可視范圍內破敗空心房的基礎上，今年又著手啟動鄉(xiāng)村主干道200米以內可視范圍內的破敗空心房拆除工作，全年共拆除破敗空心房1130棟。三是加強鄉(xiāng)村綠化。加大鄉(xiāng)村“三邊”（路邊、水邊、屋邊）綠化造林力度，大力倡導農(nóng)戶“拆舊建綠、拆圍透綠、見縫插綠”。全縣村以上主干道路邊綠化34459株，公路沿線農(nóng)戶庭院綠化12萬余株。四是推進示范村建設。加大了城鄉(xiāng)同治新農(nóng)村建設示范村考核力度，嚴格示范村考核標準，下半年分片區(qū)完成了全縣24個示范村的全區(qū)域考核，推進了城鄉(xiāng)同治新農(nóng)村示范村的建設，提升了示范水平。全縣24個示范村共拆除293棟破敗空心房，改造135所旱廁。

（五）深化垃圾處理模式。按照農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理的工作目標，著力完善了農(nóng)村生活垃圾處理辦法，有效提升了農(nóng)村生活垃圾處理水平。一方面繼續(xù)深化垃圾分類處理。進一步強化了農(nóng)戶生活垃圾分類減量分散處理意識，加大了農(nóng)戶生活垃圾分類處理考核力度，著力完善了農(nóng)村生活垃圾分類處理設施建設，有效提升了生活垃圾分類處理率，全縣304個村（社區(qū)）生活垃圾分類處理率基本達到了95%以上，其中城鄉(xiāng)同治新農(nóng)村建設示范村達到了100%。另一方面推動了鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾的無害化處理。加快了鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無害化處理設施建設，有效提升了鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無害化處理水平。年內完成了丫江橋鎮(zhèn)、桃水鎮(zhèn)、皇圖嶺鎮(zhèn)、黃豐橋鎮(zhèn)、湖南坳鄉(xiāng)六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)XX縣二中校區(qū)生活垃圾環(huán)保焚燒爐的建設工作，并已投入正常使用。

（六）調整完善考核機制。為全面客觀反映城鄉(xiāng)同治工作情況，減輕基層應對考核壓力，今年在城鄉(xiāng)同治考核方式上進行了變革，由一直以來的明檢考核改為暗訪考核，每季度對全縣所有村（社區(qū)）暗訪2次，不限定區(qū)域，不事先通知，不與村（社區(qū)）負責人見面，不需陪同和接待，采取現(xiàn)場錄像、計分，月末對暗訪情況進行集中反饋通報。根據(jù)今年二季度市委、市政府調整后的全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核辦法，并結合我辦黨的群眾路線教育實踐活動征求到的意見和建議，從7月1日起，我辦對考核細則又進行了相應調整，鎮(zhèn)區(qū)考核由每月2次調整為1次，且縣不再對村（社區(qū)）進行單獨考核、單獨排名、單獨獎罰，將村（社區(qū)）考核的責任主體調整為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣負責督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對村（社區(qū)）的考核情況，重點突出了鎮(zhèn)區(qū)及村（社區(qū)）以上的主干道、主水系環(huán)境衛(wèi)生的督查考核。

第四篇：我國目前主要主要環(huán)境問題及治理

我國目前主要環(huán)境問題及治理

一、當代中國社會面臨的環(huán)境問題

我國作為當今世上環(huán)境問題最為嚴重的國家之一，在過去的幾十年間受惡劣生態(tài)環(huán)境的影響導致我國每年的GDP都將損失7%~20%，環(huán)境問題已經(jīng)升級為我們不得不面對的挑戰(zhàn)，在未來的發(fā)展道路上，水資源匱乏、土地荒漠化、工業(yè)污染等環(huán)境問題將會是我們必須正視的挑戰(zhàn)。

（一）、大氣環(huán)境

我國目前的空氣污染相當于發(fā)達國家五六十年代污染最嚴重時的水平。大氣污染以煤煙性污染為主，主要污染物為煙塵和二氧化硫，其中工業(yè)二氧化硫排放量約占70％，全國600多個城市中，大氣環(huán)境質量符合國家一級標準的城市不到1%，全國大、中城市的總懸浮微粒和降塵基本都超過國家規(guī)定的標準。

（二）水環(huán)境污染問題

中國是一個干旱缺水嚴重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1/4，在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。然而，人們在科學進步的同時，依然在浪費水資源，對于水資源的保護依舊未放在心上。

（三）土地荒漠化和水土流失問題

目前，中國國土上的荒漠化土地已占國土陸地總面積的27.3%，而且，荒漠化面積還以每年2460平方公里的速度增長。中國每年遭受的強沙塵暴天氣由50年代的5次增加到了90年代的23次。而中國全國每年流失的土壤總量則達50多億噸，每年流失的土壤養(yǎng)分為4000萬噸標準化肥，這對中國的農(nóng)業(yè)是極大的損失。

（四）工業(yè)污染

應該說，當今社會諸多的環(huán)境問題多半都是由各國大肆發(fā)展重工業(yè)基地而忽略環(huán)境的保護所造成的，各大重工業(yè)產(chǎn)業(yè)都是造成這個局面的罪魁禍首之一，我們把由工業(yè)產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的污染統(tǒng)稱為工業(yè)污染。它主要是由生產(chǎn)中的三廢，即廢水、廢氣、廢渣及各種噪音構成的，可分為廢水污染、廢氣污染、廢渣污染、噪音污染。這些污染若不及時進行預防和治理，將會對人民正常生活條件造成嚴重破壞，后患無窮。

二、對于環(huán)境問題的防治措施

綜合上述所說，環(huán)境問題看似不起眼，卻是與我們的日常生活、與國家的長期發(fā)展息息相關的，現(xiàn)今的種種生態(tài)環(huán)境的不協(xié)調將會是國家發(fā)展道路上的絆腳石，是我們必須致力解決的問題。

（一）預防措施

1、大力建設城市環(huán)境基礎設施。城市環(huán)境污染嚴重的一個重要原因就是城市環(huán) 境基礎設施落后，跟不上城市發(fā)展的步伐。因此，要按照環(huán)境建設城市環(huán)境與城市建設同步發(fā)展的原則，積極建設城市環(huán)境基礎設施，大力推行污染集中控制設措施。大力植樹種草，提高綠化覆蓋率，改善城市生態(tài)環(huán)境，提高自然凈化能力。

2、加強宣傳，提高公民環(huán)保意識。全民發(fā)動，提高公民環(huán)境意識，養(yǎng)成環(huán)保生 活行為和經(jīng)營行為。從我做起，規(guī)勸他人，養(yǎng)成環(huán)保生活行為和經(jīng)營行為。真正形成全社會講衛(wèi)生光榮、破壞環(huán)境可恥的風氣。

3、工業(yè)布局合理。工廠不宜過分集中，以減少一個地區(qū)內污染物的排放量。重工業(yè)工廠應設立在遠離市區(qū)的偏遠地帶，同時要遠離水源，以免對人們平時的生活起居或是水資源造成危害。

4、在生產(chǎn)和生活中大力提倡節(jié)約用水。首先是廠礦企業(yè)要不斷提高節(jié)水意識，積極采用先進的節(jié)水工藝設備，提高水的重復利用率。其次是廣大居民和社會各界都要增強節(jié)水觀念。

（二）治理措施

1、提高廢水處理技術水平。工業(yè)廢水處理正向設備化、自動化的方向發(fā)展。傳 統(tǒng)的處理方法，包括用以進行沉淀和曝氣的大型混凝系統(tǒng)也在不斷地更新。近年來廣泛發(fā)展起來的氣浮、高梯度電磁過濾、臭氧氧化、離子交換等技術，都為工業(yè)廢水處理提供了新的方法。

2、針對相應的污染性質，制定合理的治理措施。加快城市生活垃圾處理及綜合 利用、危險廢物安全處置等城市環(huán)保基礎設施建設。建立垃圾分類收集、儲運和處理系統(tǒng)，在優(yōu)先實施垃圾、固體廢物的減量化和資源化的基礎上，推行垃圾無害化與危險廢棄物集中安全處置。建立廢舊電池回收處理體系。一般城市的醫(yī)療廢物必須全部實現(xiàn)安全處置，鼓勵醫(yī)療廢物集中處置。

3、減少交通廢氣的污染。改進發(fā)動機的燃燒設計和提高汽油的燃燒質量，使油 得到充分的燃燒。

4、改變燃料構成。實行燃煤向燃氣的轉化，同時加緊研究和開辟其它新的能源，如太陽能、氫燃料、地熱資源等。

5、綠化造林。茂密的叢林能降低風速，使空氣中攜帶的大粒灰塵下降，樹葉表 面粗糙不平，能吸附大量飄塵。

總之，城市環(huán)境是人們賴以生存的基本條件，是城市經(jīng)濟得以依托發(fā)展的物質基礎，也是城市社會文明的發(fā)展的象征和標治。在進行城市規(guī)劃時，要有針對性的對城市污染中的大氣污染、水資源污染、固體污染、噪音污染等進行有效的治理和解決。目前，擺在我們面前，亟待解決的問題就是：運用科學的現(xiàn)代環(huán)境理論和方法，在充分利用自然資源的前提下，尋找污染和破壞環(huán)境的根源和危害，真正做到保護好環(huán)境，扼制污染，真正做到有效控制環(huán)境污染，促進人類社會與環(huán)境的統(tǒng)一、協(xié)調和持續(xù)發(fā)展。

第五篇：烏魯木齊市常見環(huán)境問題及其治理

烏魯木齊市常見環(huán)境問題及其治理

摘要：這個暑假的7月15日，我在烏魯木齊的周邊看到了許多即將沙漠化的土地，由此想到了眾多的環(huán)境問題，因此便參照相關文獻及報道對烏魯木齊市常見的環(huán)境問題進行了簡單的調查，發(fā)現(xiàn)隨著新疆總人數(shù)的增加和社會經(jīng)濟的發(fā)展，資源越來越缺乏，環(huán)境問題也越來越多呈現(xiàn)在我們面前，而烏魯木齊市的情況更是不容樂觀，下面我們就來討論下環(huán)境問題以及烏魯木齊常見的環(huán)境問題及其治理。

一、環(huán)境問題是什么？

（一）環(huán)境是各種天然因素以及人工制造的人類生活的各種客觀條件的總體。環(huán)境與自然資源有密切聯(lián)系。自然資源是土地、大氣、水、礦產(chǎn)、多樣性的生物種類等非人造的資源。環(huán)境也可以看作一種自然資源，而各種自然資源又構成人類生存的環(huán)境。而環(huán)境問題是指由于人類活動作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質量變化，以及這種變化對人類的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響。人類在改造自然環(huán)境和創(chuàng)建社會環(huán)境的過程中，自然環(huán)境仍以其固有的自然規(guī)律變化著。社會環(huán)境一方面受自然環(huán)境的制約，也以其固有的規(guī)律運動著。人類與環(huán)境不斷地相互影響和作用，產(chǎn)生環(huán)境問題。

（二）環(huán)境問題多種多樣，歸納起來有兩大類：一類是自然演變和自然災害引起的原生環(huán)境問題，也叫第一環(huán)境問題。如地震、洪澇、干旱、臺風、崩塌、滑坡、泥石流等。一類是人類活動引起的次生環(huán)境問題，也叫第二環(huán)境問題和“公害”。次生環(huán)境問題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產(chǎn)造成大氣、水環(huán)境惡化等。地球上億萬種生物構成了一個宏大的、互相依存的生態(tài)系統(tǒng)，調節(jié)著地球上的能量流動和物質循環(huán)。但隨著人口激增和工業(yè)化，人類活動對生態(tài)環(huán)境的破壞日益加深，導致生物多樣性日趨減弱。全球變暖使一些物種在和日趨升高的溫度的抗爭中逐漸滅絕；厄爾尼諾、拉尼那等災害性氣象現(xiàn)象同樣會危及很多生物的存在；南極也有酸雨已是不爭的事實，臭氧層遭嚴重破壞??生態(tài)環(huán)境的惡化意味著其整體功能的下降，保護物種首先要保護我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。

二、烏魯木齊環(huán)境現(xiàn)狀 新疆是中國沙漠面積最廣大的地區(qū)。全國沙漠總面積的60%、荒漠化土地的46%分布在新疆。新疆160余萬平方公里土地面積中，有一半是荒漠化土地；四分之一全為沙漠。中國第一、世界第二大的塔克拉瑪干流動沙漠就在新疆南部地區(qū)。而烏魯木齊為新疆首府，地處中國深處大陸腹地，屬于中溫帶大陸干旱氣候區(qū),年平均降水量不足200毫米。烏魯木齊春天來得遲，到4月上旬春天才慢慢來臨，春雨占全年降水的40%左右，對春播及旱地作物十分有利；夏季，城郊山區(qū)山花爛漫，市區(qū)林帶郁郁蔥蔥，盡管夏日炎炎，氣候干燥，卻熱而不悶，而且晝夜溫差大，是旅游、避暑的勝地；早秋天氣環(huán)境比較穩(wěn)定，天氣不冷不熱，溫和宜人。9月下旬以后，冷空氣頻頻襲來，氣溫下降迅速。10月份晝夜溫差增大?！霸绱┢ひ\午穿紗，圍著火爐吃西瓜”這句民謠正是烏魯木齊深秋氣候的生動寫照；冬天長達五個月。

但是近年來烏魯木齊市環(huán)境問題越來越嚴重：

一、空氣嚴重被污染，大量硫化物排放；

二、烏魯木齊周邊的水磨河流域周邊存在嚴重污染的各類小企業(yè)、小餐飲、畜禽養(yǎng)殖廠等，直接將廢水排入河道，沿河有40多家重點污染源；

三、各類噪聲（工業(yè)噪聲、交通噪聲）污染嚴重影響人類生活；

四、各種廢棄物隨處丟放，造成生態(tài)環(huán)境惡化，人和動物的健康收到了嚴重威脅,如上圖。

三、烏魯木齊市環(huán)境問題治理措施

（一）抓好大氣污染治理。

1.完成全年二氧化硫總量減排任務。

（1）落實重點減排工程。

電力行業(yè)脫硫工程。加強電廠脫硫改造工程的督促和協(xié)調，落實重點工業(yè)企業(yè)的煙氣治理項目，確保中石油烏石化公司煉油廠硫磺回收裝置、化肥廠鍋爐煙氣脫硫、新疆新化化肥公司鍋爐煙氣脫硫的正常運行。加快中石油烏石化公司自備電廠、寶鋼集團新疆八一鋼鐵公司焦化廠等重點工程減排項目的進度。

（2）加快調整城市結構。

嚴格落實城市規(guī)劃。按照城市總體規(guī)劃，控制中心城區(qū)開發(fā)強度和密度，天山區(qū)、沙依巴克區(qū)等商住密集區(qū)原則上只拆不建，將建設重點轉向改善城市基礎設施和生態(tài)建設，有效增加中心城區(qū)的環(huán)境容量。關停重點污染企業(yè)，加強建設項目環(huán)境審批，嚴格新建項目的環(huán)保審批管理和批后監(jiān)督，確保新建項目污染物排放量控制在規(guī)定的標準和總量指標之內，杜絕污染企業(yè)向我市轉移；新建工業(yè)項目全部進入工業(yè)園區(qū)。

（3）嚴格環(huán)境監(jiān)督管理。

完善減排三大體系建設。建立科學的污染減排指標體系、準確的減排監(jiān)測體系和嚴格的減排考核體系。提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)測能力，將污染減排工作落到實處，取得實效。

實施重點污染源自動監(jiān)控，實現(xiàn)重點企業(yè)污染物排放自動監(jiān)控。開展詳細的污染源普查，對全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、集中治理設施進行全面普查，掌握各類污染源、點的生產(chǎn)和污染物排放情況，通過對普查結果的分析，明確環(huán)境管理重點，為環(huán)境管理提供科學準確的依據(jù)。并且確保企業(yè)實現(xiàn)達標排放，確定各級環(huán)保重點企業(yè)名單，督促其采取節(jié)能減排措施。規(guī)范企業(yè)管理，通過核定排放總量、發(fā)放環(huán)境許可證、建立動態(tài)檔案、加大檢查頻次、實施檢驗等措施，確保企業(yè)實現(xiàn)達標排放，實現(xiàn)污染減排。

2.實施機動車尾氣污染治理。

積極開展機動車尾氣污染檢測，防治尾氣污染。嚴格執(zhí)行《烏魯木齊市機動車排氣污染防治管理辦法》，對超標排放的機動車加大治理和淘汰力度，大力發(fā)展公共交通，在天津路、友好路等主干道設立公交專用道，鼓勵和引導市民優(yōu)先使用公共交通。加大車用油品監(jiān)管。鼓勵使用低硫高品質車用燃料，強制使用車用燃油清凈劑和添加劑，提高油品利用效率，減少污染物排放。開展道路交通整治，對過境的超標排放車輛、尤其是排放量大的載重運輸車輛實施分流，減少對城市環(huán)境空氣質量的影響。

3.推廣清潔能源的使用。

提高天然氣、電、地熱等清潔能源的使用范圍，在城市熱電和集中供熱無法覆蓋區(qū)域內開展清潔能源供熱項目的建設；推廣清潔能源及優(yōu)質煤。提高天然氣等清潔能源的輸配能力，并向供熱領域傾斜。通過煤炭洗選、制氣等潔凈化技術，對原煤進行加工，在全市范圍內推廣使用低硫煤，保證鍋爐用煤的硫含量低于0.5％。鼓勵可再生能源的開發(fā)使用，擴大風力發(fā)電開發(fā)規(guī)模，提高風電的上網(wǎng)供電比例。實施太陽能大面積集熱工程、生物質能源和地熱等可再生能源利用的試點工作。

4.繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治。

進一步提升城市管理水平，做好城市道路、街巷的清掃、保潔，提高灑水頻次，提高機械化清掃率，消除衛(wèi)生死角。開展文明施工工地創(chuàng)建活動和運輸車輛的遮蓋、防拋灑遺漏，控制和減少揚塵污染。實施主次干道、背街小巷的環(huán)境綜合整治，改善城市市容環(huán)境。

（二）水污染防治。

1.加大飲用水水源地保護。

落實飲用水水源地的保護措施，制定搬遷計劃，對烏拉泊水源地范圍內的現(xiàn)有污染源實施搬遷。組織開展水源地保護區(qū)專項執(zhí)法，及時查處和制止違法建設。加強水源地環(huán)境監(jiān)管能力建設，開展飲用水源水質中有機物的監(jiān)測，按水源地環(huán)境監(jiān)測標準，籌備在烏拉泊水源地新建水質監(jiān)測自動站、移動實驗室，初步建成烏魯木齊市主要水源地監(jiān)控信息管理系統(tǒng)，提高水源地環(huán)境監(jiān)管水平。完成烏拉泊水源地周邊砂場的關閉和開采坑的回填，盡快完善飲用水水源保護區(qū)內重點排污企業(yè)的污染防治。

2.實施水磨河流域污染治理。

深入開展青格達湖污染治理工程，重點對水磨河流域周邊不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、存在嚴重污染的各類小企業(yè)、小餐飲、畜禽養(yǎng)殖廠進行核查，對直接將廢水排入河道的單位依法進行關停和搬遷。對沿河40家重點污染源進行水污染防治設施的建設改造。完善沿河排污管網(wǎng)的建設，減少入河污水，提高污水集中處理量。

3.提高城市污水集中處理能力。

加快污水處理廠建設步伐，力爭年內完成米泉污水處理廠、寶鋼集團新疆八一鋼鐵公司污水處理廠的建設并投入運行，河東污水處理廠擴建、河西污水處理廠項目完成主體工程。督促中石油烏石化公司等大型企業(yè)完善自建污水處理系統(tǒng)，提高污水處理設施運行率。完成54公里城市排水管網(wǎng)建設，使城市污水得到有效收集和集中處理。

4.全面推動中水回用設施建設。

完成七道灣污水處理廠污水再利用項目、高新區(qū)第二產(chǎn)業(yè)園中水示范項目和頭屯河區(qū)中水灌溉等中水回用項目建設，通過嚴格管理和執(zhí)法監(jiān)督,落實新建、擴建、改建建筑面積在2萬平方米以上的賓館、飯店、商店、綜合性服務樓、高層住宅配套建設中水回用設施。

（三）噪聲污染防治。

1.加強工業(yè)噪聲污染防治。

嚴把項目審批關，嚴格執(zhí)行城市噪聲環(huán)境功能區(qū)劃，在噪聲敏感區(qū)域不得建設、使用產(chǎn)生噪聲污染的工業(yè)設備。對噪聲排放超標的單位實施限期治理，未完成治理或治理不達標的一律關停或搬遷。加大固定噪聲源的環(huán)境投訴處理，處理率達到100％。

2.嚴格施工和社會噪聲管理。

嚴格對建筑工地的噪聲進行管理，對夜間施工嚴格審定，對未經(jīng)批準，擅自夜間施工的單位及以商業(yè)目的使用高音喇叭、音響設備等產(chǎn)生噪聲污染行為加大管理和處罰。加強對因家庭裝修、飼養(yǎng)寵物等產(chǎn)生的生活噪聲的協(xié)調處理。

3.加強交通噪聲管理。

對在用車和新增車輛的噪聲進行嚴格檢測，對超過標準限值的車輛不得上路行駛。加大對在禁鳴區(qū)域、路段鳴放喇叭行為的處罰力度。完善道路及相應噪聲防治設施建設，減少因車輛擁堵而造成的交通噪聲。

（四）加強固體廢物污染防治。

1.提高工業(yè)廢物的綜合利用。

積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)揮稅收優(yōu)惠等引導政策，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源的有效利用，減少固體廢物排放。完成電石渣水泥生產(chǎn)項目和具有一定規(guī)模的煤矸石、粉煤灰綜合利用項目，鼓勵開發(fā)爐渣等工業(yè)固體廢物的綜合利用技術。

2.加強危險廢物管理。

隨著自治區(qū)北疆危險廢物處置中心的建成，年內完成公安部門收繳的危險廢物的轉移和集中處置。同時，對各大中專院校、醫(yī)療機構、農(nóng)業(yè)部門留存的廢棄化學試劑、農(nóng)藥等危險廢物實行集中收繳處置。嚴格監(jiān)督對醫(yī)療垃圾的安全處置。

3.加強生活垃圾管理。

建立城市生活垃圾的收運處理體系，完善大浦溝垃圾填埋場、城建環(huán)保公司垃圾堆肥廠及餐廚垃圾處理場的運行和管理，積極建設米東區(qū)、頭屯河區(qū)和達坂城區(qū)無害化垃圾處理場，不斷提高城市生活垃圾、餐廚垃圾的無害化處理率，嚴格控制“白色污染”。

綜上所述，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的經(jīng)濟發(fā)展道路，是解決烏魯木齊市環(huán)境問題的根本途徑。只有大力發(fā)展以最有效利用資源的保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經(jīng)濟，才能保證在經(jīng)濟快速增長的同時，逐步改善生態(tài)環(huán)境。在環(huán)境保護工作中，要正確處理好眼前利益與長遠利益的關系、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的關系、治理與建設的關系、整體與局部的關系，要把人口資源和環(huán)境與社會經(jīng)濟協(xié)調起來，這樣，新疆烏市的發(fā)展才具有持續(xù)性。

不管是作為一個中國人，還是作為一個新疆人，我都希望自己生活在一個優(yōu)美和諧的環(huán)境中，不僅僅是我，我想每個人都喜歡和自己的親人在綠坪上棲息，在廣闊的草地上玩耍吧，我們同樣向往金色的陽光，向往藍色的天空，向往清澈的河水，向往綠色的大地，那么就從現(xiàn)在開始，珍惜我們生活的環(huán)境，珍惜我們的大家園。試想一下，如果真的有一天，當世界只剩下荒漠和沙礫，當令人絕望的沙塵暴永遠代替了明媚的春日，難道我們還依舊能夠游遍湖海高山，依舊把棵棵大樹變成了一次性筷子，依舊讓電池和塑料的毒素流遍四野？我們只有一個地球，只有一個中國，只有一個新疆，只有一個烏魯木齊，只有一個家，如果坐以待斃什么都不做，等待我們的只有退化直至毀滅，明天的毀滅或生存，就取決于今天。

顧亞楠 2011年8月18日