第一篇:招投標與合同管理實習報告
實習報 告 書
2012~2013學年第二學期
實習類別: 工程招投標與合同管理
實習地址: 指導教師: 實習學生: 1050232
2013 年 1 月 23 日
一、實習目的
1.1.培養(yǎng)專業(yè)能力;
1.2.了解招投標全過程。發(fā)布公告,資格預審、招標、投標、開標、評標、定標等過程;合同的談判;
1.3.為下學期項目管理與招投標實習做準備。
二、實習任務:
2.1、針對實習目的和實習任務收集資料,認真調(diào)查、認真紀錄實習日記,詳細記錄每天調(diào)查的各種資料,并對搜集的資料及時進行歸納和提煉。2.2、服從指導老師和現(xiàn)場技術人員的安排,嚴格遵守紀律、遵守施工現(xiàn)場及學校各項規(guī)章制度的要求。
2.3、對所搜集資料進行分析,找出存在的問題。
2.4、認真記錄下自己不能理解或難以弄懂的問題,對疑難問題認真請教指導老師及現(xiàn)場技術人員。
2.5、對實習中的收獲、體會進行總結,每人寫一篇不少于3000字的實習報告。
2.6、實習完后需交實習日記和實習報告
三、實習地點 中通 領尚城項目部
四、實習時間
實習時間:2013年1月14日——2013年1月18日
五、實習內(nèi)容
5.1到公司及項目施工現(xiàn)場
(1)、了解工程概況及工程施工現(xiàn)場建設條件,項目部的人員組成及資質(zhì)要求,了解綜合標的編制內(nèi)容。
(2)、熟讀施工圖紙,了解工程施工流程和主要施工方法,以及各分部分項工程量,為學習商務標的編制打下基礎。
(3)、了解工程項目施工組織設計方法及設計的內(nèi)容,學習技術標的編制。
(4)、學習掌握招投標的程序,招投標實踐操作過程。
(5)、學習了解招標文件的內(nèi)容組成及編制方法。(6)、學習了解投標書的編制方法和投標技巧。(7)、了解開標、評標、定標的過程及操作。
概 況
工程名稱: #樓工程 工程地點:
工程內(nèi)容: #樓土建、安裝。#樓為框架剪力墻結構,地下 層、地上 層;建筑面積 ㎡。
工程立項批準文號: 資金來源:自籌資金 參觀考察單位:(1)
(2)
實習開始時間: 2013 年 1 月 14 日,實習時間共 5 天。
六、實習過程 6.1 經(jīng)過跟指導老師的交流。我了解到的項目部職責:第一條、嚴格貫徹貫徹執(zhí)行國家、省、市有關工程建設管理的法律法規(guī)和方針政策,遵循基本建設程序,依法進行工程建設經(jīng)營管理工作。第二條、負責參與公司經(jīng)營或投資年度工程項目建設計劃的編制工作。第三條、負責工程項目的立項、報批等各項手續(xù)的辦理。第四條、負責工程項目的規(guī)劃設計、方案設計、施工圖設計等工作。第五條、負責工程項目的設計、監(jiān)理、施工單位的招投標等工作。第六條、負責工程項目的質(zhì)量控制、進度控制、造價控制等工作。第七條、負責工程項目的現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)等工作。第八條、負責工程項目的工序驗收、竣工驗收等工作。第九條、負責工程項目的決算、審計等工作。第十條、負責編制每月的工程款支付計劃。第十一條、負責并督促工程建設項目中各種檔案資料的收集、整理及工程檔案整理歸檔等工作,負責對已竣工的竣工驗收備案,并按規(guī)定送到市城建檔案館管理。第十二條、負責制定、完善項目管理制度。第十三條、做好土地上市、融資方面的配合工作。第十四條、完成公司領導交辦的其他工作。
至于合同,基本上是購買的標準合同文本,通用條款不加修改,專用條款根據(jù)工程實際情況及雙方意愿談判進行填寫。
6.2 通過實習單位工作人員的幫助,我參考了一份較完整的投標文件和合同,并且投標文件為技術標部分。翻閱文件之前,我先復習回顧了書上關于招標文件、投標文件以及合同的相關知識。首先,招標文件是由封面和四卷八章分別是:第一卷:第一章 招標公告/投標邀請書;第二章 投標人須知;第三章 評標辦法;第四章 合同條款及格式;第五章 工程量清單。第二卷:第六章 圖紙。第三卷:第七章 技術標準和規(guī)范。第四卷:第八章 投標文件格式。投標文件則由以下及部分內(nèi)容構成:投標書;投標書附錄;投標保證金;法定代表人身份證明;授權委托書;具有標價的工程量清單及報價;輔助資料表;資格審查表(未作資格預審情況下);對合同協(xié)議條款內(nèi)容的實質(zhì)性承諾與肯定;按招標文件規(guī)定提交的其他資料。
通過學習,我了解到我們特別要把握對于招標文件規(guī)定的投標書的完整性,在編制過程中對于細節(jié)和編制程序的重視,且在越來越規(guī)范化的招投標體制下,招標人往往要承擔比投標者更高的風險,這就要求招標文件的編制要更加縝密。
一般要求投標單位在中標30天之內(nèi)簽訂合同,而規(guī)定投標有效期為90天即是保證在合同簽訂時投標也有效,這些規(guī)范程序也都需要我們慢慢學習和體會的。結合在實際招投標過程中遇到的一些問題,比如說一些小的單位由于自身資質(zhì)和其他條件的限制,經(jīng)常在投標有效期內(nèi)不能正常完成招投標的程序,那么對于這些狀況該如何處理呢?有經(jīng)驗的工作人員,對于無法在投標有效期內(nèi)完成的招投標視為廢標,必須重新組織進行招投標。
6.3 經(jīng)過仔細閱讀合同,我對一個問題感到詫異。本合同中質(zhì)量與驗收方面:試車費用均由承包人承擔。自己對此句話有些模糊。我認為:應根據(jù)不同的原因,應該有雙方負責。經(jīng)過詢問及查合同課本搜資料,工程試車費用雙方責任總結如下:
6.3.1、設計原因試車達不到驗收要求,發(fā)包人應要求設計單位修改設計,承包人按修改后的設計重新安裝。發(fā)包人承擔修改設計、拆除和重新安裝的全部費用和追加合同款,工期相應順延。
6.3.2、由于設備制造原因試車達不到驗收要求,由該設備采購一方負責重新購置或修理,承包人負責拆除和重新安裝。設備由承包人采購的,由承擔人承擔修理或重新購置、拆除及重新安裝的費用,工期不予延順。
6.3.3、由于承包人施工原因試車達不到驗收要求,承包人按工程師要求重新安裝和試車,并承擔重新安裝和試車的費用,工期不予延順。
6.3.4、試車費用除已包括在合同價款之內(nèi)或?qū)S脳l款另有約定之外,均由承包人承擔。
6.3.5、工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字,試車結束24小時后,視為工程師已經(jīng)認可試車記錄,承包人可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)。
6.4 當合同的文件相互發(fā)生抵觸時,以時間發(fā)生在后的文件解釋為準。
6.4.1 競爭性談判采購方式:
(1)、主持人致主持詞:宣布競爭性談判采購會開始,介紹采購項目內(nèi)容及談判供應商名稱。宣布本次采購活動的主持人、監(jiān)標人、唱標人、記錄人、聯(lián)絡人等工作人員名單。
(2)、宣讀大會《會場紀律》。
(3)、查驗談判供應商與會代表資格:公證處(監(jiān)標人、工作人員)查驗談判供應商與會代表資格身份證明。
(4)、查驗保證金交納情況。請公證員(監(jiān)標人、工作人員)查驗。
(5)、宣布各談判文件送達時間,查驗談判文件密封情況:請談判供應商代表檢查談判文件密封情況,并公布檢驗結果。
(6)、公開啟封談判文件:請公證員(監(jiān)標人、工作人員)啟封判標文件,并做好記錄。同時要求各談判供應商對啟封情況如有疑問,請當場提出。
(7)、介紹談判小組成員并推選談判小組組長:主持人宣讀《專家須知》,主持人逐個介紹談判小組成員,詢問是否存在回避問題,并由談判小組成員推薦一名組長作為主談人。
(8)、談判供應商資格評審:請談判供應商在指定場所等候,等待談判小組通知對有關事宜進行澄清,所有聯(lián)絡工作請與本次招標活動的聯(lián)絡人聯(lián)系。
(9)、確定談判順序:由工作人員準備號牌讓參加談判的供應商代表抽取,以確定談判順序,并予以公布。
(10)、談判小組與供應商逐一談判:按抽簽確定好的順序,談判小組與供應商代表逐一進行談判。(11)、最終報價:由各談判供應商代表在事前準備好的報價表上填寫最終報價交談判小組。
(12)、評審談判結果:談判小組根據(jù)供應商的最終報價及談判文件中的評審要求進行評審,并推薦或確定成交候選人。
(13)、宣布談判結果:主持人宣讀談判結果及供應商質(zhì)疑權利。
(14)、談判采購活動結束:感謝大家參與本次政府談判采購工作,感謝對政府采購工作的支持。
建設工程招投標在實際過程中的進行程序和相關知識:招標與投標有著嚴格的程序,不論是作為招標人還是投標人,都應該具有熟練的專業(yè)知識,并慎重仔細地去完成它的每一道程序。最起碼要知道怎么去編制一個項目的標書,怎樣去看懂放在我們面前的標書,對于其程序也要熟練掌握。還有就是在接到招標文件的時候,一定要認真研讀,所編制的投標文件一定要符合招標文件的要求,在細節(jié)把握上要做到細之又細。
6.5有工作人員介紹說合同過程中,最重要的是付款方式和附加協(xié)議兩方面。
6.5.1 在簽訂建設工程勘察、設計合同中的陷阱與防范
(1)、在發(fā)包人和承包人條款方面 陷阱:承包人不具備與工程相應資質(zhì)和法人資格,填寫時,真正承包人將自己的上級單位且獨具法人資格的單位填為承包人,往往工程質(zhì)量保證不了。防范:核對清楚承包人,且審查承包人的工程建設資格和等級。
(2)、在委托書方面 陷阱:不填寫委托書,或委托事項填寫不全、不清。防范:全面、正確、詳細填寫委托書
(3)、在委托人義務條款方面 陷阱:委托人的義務填寫不細、不具體、不全面,致使工程責任不好判定。
防范:委托人的義務,一定要填細、填全。
(4)、在承包人義務條款方面 陷阱:承包人的義務籠統(tǒng),不細化,出現(xiàn)糾紛后,不宜追究承包人的責任。
防范:填寫承包人的義務越細越好,每個環(huán)節(jié)和要求都要寫清楚。
(5)、在糾紛解決方式條款方面 陷阱:當事人各自選擇有利于己方的糾紛解決方式和地域管轄。
防范:協(xié)定公平的解決糾紛的方式和地域管轄。
(6)、在合同簽字蓋章方面 陷阱:合同最后只簽字不蓋章。防范:一定要在合同書上簽字蓋章,并按要求公證。
(7)、在規(guī)定違約責任方面 陷阱:承包人盡力減少違約責任事項,或盡量減弱違約責任程度,或減少違約責任額。
防范:發(fā)包人一定要將承包人不履行義務的責任寫全面、寫明確、寫具體。
(8)、在增補條款方面 陷阱:只寫“經(jīng)雙方協(xié)商一致,增加補充下列項條款”而沒有增補以“空白”記入。在合同條款籠統(tǒng)的情況下,承包人不增補工程事項。
防范:發(fā)包人應將承包人完成工程的要求及各種細節(jié)補齊,防止條款籠統(tǒng),而使工程質(zhì)量等出現(xiàn)問題不宜追究。
6.5.2 在簽訂建筑安裝工程承包合同中的陷阱及防范
(1)、在發(fā)包人、承包人條款方面 陷阱:承包人不具備與工程相應資質(zhì)和法人資格,填寫時,真正承包人將自己的上級單位且獨具法人資格的單位填為承包人,往往工程質(zhì)量保證不了。
防范:質(zhì)量條款越細越好,每個環(huán)節(jié)和要求都要寫清楚。
(2)、質(zhì)量條款方面 陷阱:質(zhì)量條款籠統(tǒng),不細化,出現(xiàn)糾紛后,不宜追究承包人的責任。
防范:核對清楚承包人,且審查承包人的工程建設資格和等級。
(3)、簽訂違約責任條款方面 陷阱:承包人盡力減少違約責任事項,或盡量減弱違約責任程度,或減少違約責任額。
防范:發(fā)包人一定要將承包人不履行義務的責任寫全面、寫明確、寫具體。
(4)在糾紛解決方式條款方面 陷阱:選擇有利于己方的糾紛解決方式和地域管轄。
防范:協(xié)定公平的解決糾紛的方式和地域管轄。(5)在簽字蓋章方面 陷阱:只簽字不蓋章。
防范:一定要在合同書上簽字、蓋章,并按要求公證
七、實習體會
實習是為了讓我們更好的將課本上所學到的知識運用到實踐中去,同時從中領悟到一些現(xiàn)實中的操作技巧與方法。這次實習中,系統(tǒng)全面地了解了建筑施工企業(yè)對于招標文件的編制,投標書的編制和投標技巧,以及招投標的程序,合同的學習。通過實習,解決了一些我們平時在學習過程中遇到的問題,同時培養(yǎng)了我們作為一個建設工程學習者對于工程把握的縝密度,以及善于發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的能力。
我深刻地認識到,對于實際工作中的招投標文件的編制,僅僅掌握好書本上所學的知識是遠遠不夠的,而且有些東西也不是書本上能夠?qū)W得到的,因此實際工作中的操作技巧與方法也是非常重要的,這些東西還需要我們不斷學習和積累。例如對于一個項目投標報價技巧的選擇,我們會面臨著不平衡報價,多方案報價,增加建議方案,突然降價以及根據(jù)不同特點采用不同報價方法的選擇,對于投標的策略我們也有很多種選擇,但不論作為哪一種選擇,都應該做到慎重全面地考慮,該怎樣去做好招投標工作,在招投標的實際操作過程中應該要去注意和避免哪些問題。
通過此次實習,我感覺到:完成實習任務,寫完實習報告或日記并不是最主要的,重要的是培養(yǎng)自己實踐觀察和學習的能力。我們學習的是方法和經(jīng)驗,掌握的是知識和技巧。不管是對于現(xiàn)如今的學習,還是今后的工作,這些都是我努力去完善和提高自己的一個方向和目標。在掌握好的方法,熟練的知識和技巧,以及有豐富的經(jīng)驗作為指導的前提下,我們要敢于發(fā)現(xiàn)問題,分析問題和解決問題。
總之,這次實習的機會讓我學到了很多,它不僅僅是一紙報告的結束,而是我繼續(xù)努力奮斗的開始,因為我要學習的東西依然很多,要走的路也依然很長。
第二篇:招投標與合同實習報告
招投標與合同管理寒假實習報告
一、實習概況
經(jīng)過為期5天的實習,我們通過工程實例進一步也更真實的了解了合同的重要性,同時,也讓我們對招標、投標過程更加清晰。這五天的實習也驗證了那句俗話“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?!钡牡览?。
實習地點:xx公司
實習時間:2012年一月14日--一月十九日(一周工作日)
二、實習內(nèi)容
在老師的協(xié)助和幾位同學的合作下,我們找到了所要實習的單位,xx公司,工程師拿出一摞摞厚實的文件,我們也就開始了我們的實習生涯,一部分是招標文件,令部分是甲乙方簽訂的施工承包合同,我們的學習也就圍繞著兩部分開展了。一部分是招投標,另一半則是合同。下面就本次實習的重點得以如下匯總。
模塊
(一)招投標
一、招標文件基本框架:
第一卷:招標公告,投標人須知,評標辦法,合同格式,工程預算書
第二卷:圖紙
第三卷:技術標準和要求
第四卷:投標文件格式
二、投標文件的組成:
商務標:
1、投標函及投標函附錄,2、開標一覽表,3、法定代表人身份證明,4授權委托書,5、投標保證金,6、已標價預算書,7、項目管理機構,8、資格審查資料,9、其他材料;技術標:施工組織設計
三、投標有效期與投標保證金
1、有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。
2、投標保證金:與中標人簽訂合同5個工作日內(nèi),向未中標人退還投標保證金,中標人的投標保證金不予退還,不退的保證金用于支付代理招投標費用。
★注意:a、投標應自須知條規(guī)定的開標日起,并在“投標人須知前附表”中所述時期內(nèi)保持有效。投標有效期不足的投標將被視為非響應性投標而予以拒絕。
b、特殊情況下,在原投標有效期截止之前,招標機構可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕招標機構的這種要求,其投標保證金將予以退還。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標,而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下,有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
四、資格審查資料
————對潛在投標人進行資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽、技術、資金等
多方面情況進行資格審查。(1)投標人基本情況表(2)近年財務狀況表
(3)近年完成的類似項目情況表(4)正在施工和新承接的項目情況表(5)近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況
五、評標辦法:
1、形式評審標準:投標人名稱、投標函蓋章簽字、投標文件格式、報價唯一,招標控制價;
2、資格評審標準:營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級、項目經(jīng)理、生產(chǎn)許可、財務狀況、信譽要求、履約歷史;
3、響應性評審標準:投標內(nèi)容、工期、工程質(zhì)量、投標有效期、投標保證金、開標會、已標價預算書、投標人須知前附表(本表是對投標人須知的具體補充和修改,如有矛盾,應以本表為準。)、技術標準和要求。
六、投標須知說明
————資金來源、招標人、招標代理機構、招標方及合格的投標人、投標費用等名詞的解釋說明。
1、招標文件包括下列內(nèi)容:邀請函、投標人須知、合同條款及格式、技術說明書、投標文件格式、評標標準、招標文件的澄清、招標文件的修改。
2、投標文件的編制中主要內(nèi)容:編制要求、投標文件構成、投標文
件格式、投標貨幣、證明投標人合格和資格的文件、證明投標方案符合招標文件規(guī)定的要求、投標保證金、投標有效期、投標文件的制作和簽署。
3、投標文件的密封和遞交:投標文件的密封和標記、投標截止期、遲交的投標文件、投標文件的修改與撤回。
(七)開標與評標
1、開標、評標
(八)授予合同
1、合同授予的條件、接受和拒絕任何或所有投標的權力、中標通知書、簽訂合同、招標代理服務費。
模塊
(二)合同管理
一、合同協(xié)議書的主要內(nèi)容
工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標準、合同價款、組成合同的文件、本協(xié)議書中有關詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。承包人、發(fā)包人、使用人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔保修責任、合同生效。
二、施工組織設計和工期
(1)開工延期開工:承包人應當按照協(xié)議書約定的開工工期開工,承包人不能按時開工,應當不遲于協(xié)議書的約定的開工日期前7天,以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求,工程師應當在接到延期開工申請后48小時內(nèi)以書面形式答復承包人。未答復的,視為
同意承包人要求,工期相應順延。
(2)暫停施工:工程師認為確有必要暫停施工時,應當以書面形式要求承包人暫停施工,并在提出要求后48小時內(nèi)的提出書面處理意見。
承包商以書面形式提出復工要求,工程師應當在48小時內(nèi)給予答復。工程師未能在規(guī)定時間內(nèi)提出書面處理意見,或收到承包人復工要求后48小時內(nèi)未給予回復的,承包人可自行復工。
2、竣工驗收:
(1)發(fā)包人收到竣工驗收報告28天內(nèi)組織有關單位驗收,并在驗收后14天內(nèi)給予認可或提出修改意見,反之,未提出的,視為竣工驗收報告已被認可,工程竣工驗收通過。承包人遞交驗收報告的日期為實際竣工日期,工程發(fā)包人要求修改后通過驗收的,實際竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包人驗收的日期。
發(fā)包人收到承包人竣工驗收報告后28天內(nèi)不組織驗收的,從第29天起,承擔工程保管及一切意外責任。
工程未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收未通過的,發(fā)包人不得使用,強行使用,任何質(zhì)量問題,發(fā)包人負責。
(2)工程竣工結算:工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認可后28天內(nèi),承包人向發(fā)包人提交竣工結算報告及完整的結算資料,進行工程竣工結算。
(3)發(fā)包人收到承包人提交的竣工結算報告資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結算價款,承包人可以催告發(fā)包人支付結算價款。發(fā)包
人在收到結算報告及結算資料后56天內(nèi)仍不支付的,承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價,也可以由承包人申請人民法院將該工程依法折賣,承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
三、心得體會
招投標與合同管理實習,一轉(zhuǎn)眼一周過去了,實習的每個人都會覺得這些天過得好快,很充實,在這些充實的日子里我們無所謂寒冬臘月,而讓我們實習的每個人都覺得這是一段在大學里特殊的經(jīng)歷,更是一次成長,這次實習,讓我學會了它再也不是考試中的試題,讓我看到的是一個個鮮活的工程案例,合同中的每一項條款的補充、說明,都是工程進行中解決問題的法律依據(jù)與準則,真正明白也見識了書本中所謂的招標文件、工程中甲乙雙方簽訂的合同文件,每一項條款都是對己方合法利益的保護與負責。
閱讀招標文件,我們才真正清楚了招標文件的主要章節(jié)內(nèi)容,及各卷所強調(diào)細節(jié)。招標文件中對招標文件的組成、投標格式、評標辦法及合同格式等內(nèi)容都有詳細規(guī)定與說明,一份正規(guī)的招標文件會附上各種表如投標人須知前附表,項目進度計劃表,又如資格預審文件中的投標人基本情況表,投標人財務情況表等等,那些嚴格,細致的要求使得招投標文件變得更加有條理,有邏輯,從另一方面而言,也是對工程建設中甲乙雙方負責的表現(xiàn)。
合同條款也是這次實習的組成部分,在一項合同中,根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,合同雙方就該工程相關事宜,經(jīng)協(xié)商
達成一致,確立合同,以明確雙方的權利、義務,確保合同雙方共同執(zhí)行。當然,主合同就是發(fā)包人與承包人簽訂的建設工程施工總承包合同,而在工程進行中,又存在著施工方與其他方之間的合同,如與供貨商的采購合同、腳手架出租商的租賃合同,與保險公司的保險合同、與勞務工人簽訂的勞務合同等等,也正因為一項工程需要各方的全力配合與負責,所以,合同管理變得更為不可或缺。合同中的每一項條款很細致,也很瑣碎,所以看合同文件的同時,教我們學會了用心與細心的結合,不能眼高手低,更不能工作中草草了事,這樣的工作中容不得一絲馬虎,更容不下半點懈怠,稍有不慎,便會給己方造成巨大的損失。
在造價公司實習將近一周的時間,學到的東西可謂不少,生活中也是一樣的,扎扎實實的掌握才會成為我們畢生的財富,不要總是抱有僥幸心理,等待成功的降臨,而是應該踏踏實實走好腳下的每一步,在工程中,造價投資如此巨大的工作中,任何人更不能因為有錢財?shù)恼T惑而踐踏我們的道德底線,看著現(xiàn)實生活中的各類工程案例,叫我們不得不思考,不要膜拜金錢,更不要貪圖權力,我們該做的就是做好自己,在建筑業(yè),用我們的誠信與智慧鑄造我們?nèi)松暮陚ニ{圖,而我們此時的基礎要穩(wěn)固而扎實,堅定而正直!
也正是這一次的實習,愈發(fā)堅定了我的信念與理想,在建筑業(yè)創(chuàng)造屬于我們的神話,也堅定了我們在建筑業(yè)為之傾力的執(zhí)著夢想!實訓結束了,我們也給這些天的辛勤體驗畫上了一個完整的句號,收獲友誼,收獲知識,收獲感動!我們成長了,我們可以自信地說我們
戰(zhàn)勝了寒冬臘日,我們克服了種種困難,我們將會以堅定地信念朝著我們的建筑夢勇往直前!
第三篇:招投標與合同實習報告.
招投標與合同管理寒假實習報告
一、實習概況
經(jīng)過為期 5天的實習, 我們通過工程實例進一步也更真實的了解 了合同的重要性,同時,也讓我們對招標、投標過程更加清晰。這五 天的實習也驗證了那句俗話“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?!?的道理。
實習地點:xx 公司
實習時間:2012年一月 14日--一月十九日(一周工作日
二、實習內(nèi)容
在老師的協(xié)助和幾位同學的合作下,我們找到了所要實習的單 位, xx 公司,工程師拿出一摞摞厚實的文件,我們也就開始了我們 的實習生涯, 一部分是招標文件, 令部分是甲乙方簽訂的施工承包合 同,我們的學習也就圍繞著兩部分開展了。一部分是招投標,另一半 則是合同。下面就本次實習的重點得以如下匯總。
模塊(一 招投標
一、招標文件基本框架: 第一卷:招標公告,投標人須知,評標辦法,合同格式,工程預 算書 第二卷 :圖紙
第三卷:技術標準和要求 第四卷:投標文件格式
二、投標文件的組成:
商務標:
1、投標函及投標函附錄,2、開標一覽表,3、法定代 表人身份證明, 4授權委托書,5、投標保證金,6、已標價預算書,7、項目管理機構,8、資格審查資料,9、其他材料;技術標:施工 組織設計
三、投標有效期與投標保證金
1、有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。
2、投標保證金:與中標人簽訂合同 5個工作日內(nèi),向未中標人 退還投標保證金, 中標人的投標保證金不予退還, 不退的保證金用于 支付代理招投標費用。
★注意:a、投標應自須知條規(guī)定的開標日起,并在“投標人須知前 附表” 中所述時期內(nèi)保持有效。投標有效期不足的投標將被視為非響 應性投標而予以拒絕。
b、特殊情況下,在原投標有效期截止之前,招標機構可要求 投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕招標機構的這種要求, 其投標保證金將予以退還。接受 延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標, 而只會被 要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下, 有關投標保 證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
四、資格審查資料
————對潛在投標人進行資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽、技術、資金等 多方面情況進行資格審查。(1投標人基本情況表(2近年財務狀況表
(3近年完成的類似項目情況表(4正在施工和新承接的項目情況表
(5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況
五、評標辦法:
1、形式評審標準:投標人名稱、投標函蓋章簽字、投標文件格式、報價唯一,招標控制價;
2、資格評審標準:營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級、項目經(jīng)理、生產(chǎn)許可、財 務狀況、信譽要求、履約歷史;
3、響應性評審標準:投標內(nèi)容、工期、工程質(zhì)量、投標有效期、投 標保證金、開標會、已標價預算書、投標人須知前附表(本表是對投 標人須知的具體補充和修改,如有矛盾,應以本表為準。、技術標準 和要求。
六、投標須知說明
————資金來源、招標人、招標代理機構、招標方及合格的投標人、投標費用等名詞的解釋說明。
1、招標文件包括下列內(nèi)容:邀請函、投標人須知、合同條款及格式、技術說明書、投標文件格式、評標標準、招標文件的澄清、招標文件 的修改。
2、投標文件的編制中主要內(nèi)容:編制要求、投標文件構成、投標文
件格式、投標貨幣、證明投標人合格和資格的文件、證明投標方案符 合招標文件規(guī)定的要求、投標保證金、投標有效期、投標文件的制作 和簽署。
3、投標文件的密封和遞交:投標文件的密封和標記、投標截止期、遲交的投標文件、投標文件的修改與撤回。
(七開標與評標
1、開標、評標
(八授予合同
1、合同授予的條件、接受和拒絕任何或所有投標的權力、中標通知 書、簽訂合同、招標代理服務費。
模塊(二 合同管理
一、合同協(xié)議書的主要內(nèi)容
工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標準、合同價款、組 成合同的文件、本協(xié)議書中有關詞語含義與本合同第二部分 《通用條 款》中分別賦予它們的定義相同。承包人、發(fā)包人、使用人承諾按照 合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔保修責任、合同生效。
二、施工組織設計和工期
(1 開工延期開工:承包人應當按照協(xié)議書約定的開工工期開工, 承包人不能按時開工,應當不遲于協(xié)議書的約定的開工日期前 7天, 以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求, 工程師應當在接到 延期開工申請后 48小時內(nèi)以書面形式答復承包人。未答復的,視為
同意承包人要求,工期相應順延。
(2暫停施工:工程師認為確有必要暫停施工時,應當以書面形 式要求承包人暫停施工,并在提出要求后 48小時內(nèi)的提出書面處理 意見。
承包商以書面形式提出復工要求,工程師應當在 48小時內(nèi)給予 答復。工程師未能在規(guī)定時間內(nèi)提出書面處理意見, 或收到承包人復 工要求后 48小時內(nèi)未給予回復的,承包人可自行復工。
2、竣工驗收:(1 發(fā)包人收到竣工驗收報告 28天內(nèi)組織有關單位驗收, 并在 驗收后 14天內(nèi)給予認可或提出修改意見,反之,未提出的,視為竣 工驗收報告已被認可, 工程竣工驗收
通過。承包人遞交驗收報告的日 期為實際竣工日期, 工程發(fā)包人要求修改后通過驗收的, 實際竣工日 期為承包人修改后提請發(fā)包人驗收的日期。
發(fā)包人收到承包人竣工驗收報告后 28天內(nèi)不組織驗收的,從第 29天起,承擔工程保管及一切意外責任。
工程未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收未通過的, 發(fā)包人不得使用, 強行 使用,任何質(zhì)量問題,發(fā)包人負責。
(2 工程竣工結算:工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認可后 28天 內(nèi), 承包人向發(fā)包人提交竣工結算報告及完整的結算資料, 進行工程 竣工結算。
(3 發(fā)包人收到承包人提交的竣工結算報告資料后 28天內(nèi)不 支付工程竣工結算價款, 承包人可以催告發(fā)包人支付結算價款。發(fā)包
人在收到結算報告及結算資料后 56 天內(nèi)仍不支付的,承包人可以與 發(fā)包人協(xié)商將該工程折價,也可以由承包人申請人民法院將該工程依 法折賣,承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
三、心得體會 招投標與合同管理實習,一轉(zhuǎn)眼一周過去了,實習的每個人都會 覺得這些天過得好快,很充實,在這些充實的日子里我們無所謂寒冬 臘月,而讓我們實習的每個人都覺得這是一段在大學里特殊的經(jīng)歷,更是一次成長,這次實習,讓我學會了它再也不是考試中的試題,讓 我看到的是一個個鮮活的工程案例,合同中的每一項條款的補充、說 明,都是工程進行中解決問題的法律依據(jù)與準則,真正明白也見識了 書本中所謂的招標文件、工程中甲乙雙方簽訂的合同文件,每一項條 款都是對己方合法利益的保護與負責。閱讀招標文件,我們才真正清楚了招標文件的主要章節(jié)內(nèi)容,及 各卷所強調(diào)細節(jié)。招標文件中對招標文件的組成、投標格式、評標辦 法及合同格式等內(nèi)容都有詳細規(guī)定與說明,一份正規(guī)的招標文件會附 上各種表如投標人須知前附表,項目進度計劃表,又如資格預審文件 中的投標人基本情況表,投標人財務情況表等等,那些嚴格,細致的 要求使得招投標文件變得更加有條理,有邏輯,從另一方面而言,也 是對工程建設中甲乙雙方負責的表現(xiàn)。合同條款也是這次實習的組
成部分,在一項合同中,根據(jù)《中 華人民共和國合同法》的規(guī)定,合同雙方就該工程相關事宜,經(jīng)協(xié)商 6 達成一致,確立合同,以明確雙方的權利、義務,確保合同雙方共同 執(zhí)行。當然,主合同就是發(fā)包人與承包人簽訂的建設工程施工總承包 合同,而在工程進行中,又存在著施工方與其他方之間的合同,如與 供貨商的采購合同、腳手架出租商的租賃合同,與保險公司的保險合 同、與勞務工人簽訂的勞務合同等等,也正因為一項工程需要各方的 全力配合與負責,所以,合同管理變得更為不可或缺。合同中的每一 項條款很細致,也很瑣碎,所以看合同文件的同時,教我們學會了用 心與細心的結合,不能眼高手低,更不能工作中草草了事,這樣的工 作中容不得一絲馬虎,更容不下半點懈怠,稍有不慎,便會給己方造 成巨大的損失。在造價公司實習將近一周的時間,學到的東西可謂不少,生活 中也是一樣的,扎扎實實的掌握才會成為我們畢生的財富,不要總是 抱有僥幸心理,等待成功的降臨,而是應該踏踏實實走好腳下的每一 步,在工程中,造價投資如此巨大的工作中,任何人更不能因為有錢 財?shù)恼T惑而踐踏我們的道德底線,看著現(xiàn)實生活中的各類工程案例,叫我們不得不思考,不要膜拜金錢,更不要貪圖權力,我們該做的就 是做好自己,在建筑業(yè),用我們的誠信與智慧鑄造我們?nèi)松暮陚ニ{ 圖,而我們此時的基礎要穩(wěn)固而扎實,堅定而正直!也正是這一次的實習,愈發(fā)堅定了我的信念與理想,在建筑業(yè)創(chuàng) 造屬于我們的神話,也堅定了我們在建筑業(yè)為之傾力的執(zhí)著夢想!實訓結束了,我們也給這些天的辛勤體驗畫上了一個完整的句號,收 獲友誼,收獲知識,收獲感動!我們成長了,我們可以自信地說我們 7 戰(zhàn)勝了寒冬臘日,我們克服了種種困難,我們將會以堅定地信念朝著 我們的建筑夢勇往直前!8
第四篇:招投標與合同管理
《招投標與合同管理》練習題
一、單項選擇題
1、合同法律關系是指合同法律規(guī)范調(diào)整的當事人在民事行為過程中形成的(C)關系。
A、債權人與債務人B、代理人與被代理人
C、權利與義務D、法人與自然人
2、邀請招標的邀請對象的數(shù)目不應少于(B)家。
A、2B、3C、5D、73、根據(jù)施工索賠的規(guī)定,可以認為索賠是指(C)。
A、只限承包商向業(yè)主索賠B、業(yè)主無權向承包商索賠
C、業(yè)主與承包商之間的雙向索賠D、不包括承包商與分包商之間的索賠
4、合同爭議的解決順序為(A)。
A、和解—調(diào)解—仲裁—訴訟B、調(diào)解—和解—仲裁—訴訟
C、和解—調(diào)解—訴訟—仲裁D、調(diào)解—和解—訴訟—仲裁
5、監(jiān)理招標主要是對監(jiān)理單位(B)的選擇。
A、報價B、能力C、監(jiān)理人員數(shù)量D、設備
6、下列各項中,(C)不屬于工程建設施工招標應具備的前提條件。
A、建設用地征用完畢,施工圖紙完成B、概算已經(jīng)批準,建設項目已正式列入計劃
C、招標文件已經(jīng)編制好
D、建設資金、建材、設備來源已經(jīng)落實
7、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延誤竣工的標準。訂立合同時約定的合同工期概念應為,從(C)的日歷天數(shù)計算。
A、合同簽字日起按投標文件中承諾
B、合同簽字日起按招標文件中要求
C、合同約定的開工日起按投標文件中承諾
D、合同約定的開工日起按招標文件中要求
8、關于“工程師要求暫停施工的賠償與責任”的說法,錯誤的為(B)。
A、停工責任在發(fā)包人,由發(fā)包人承擔所發(fā)生的追加合同價款,賠償承包商由此造成的損失,相應順延工期
B、停工責任在承包人,由承包人承擔發(fā)生的費用,相應順延工期
C、停工責任在承包人,因為工程師不及時做出答復,導致承包人無法復工,由發(fā)包人承擔違約責任
D、停工責任在承包人,由承包人承擔發(fā)生的費用,工期不予順延
9、材料采購在交貨清點數(shù)量時發(fā)現(xiàn),交貨數(shù)量少于訂購的數(shù)量,但數(shù)量的短少在合同約定的允許磅差范圍內(nèi),采購方應(B)。
A、拒付貨款并索賠B、按照訂購數(shù)量及時付款
C、按照實際交貨數(shù)量及時付款D、待供貨方補足數(shù)量后再付
10、在工程施工中由于(B)原因?qū)е碌墓て谘诱`,承包方應當承擔違約責任。
A、不可抗力B、承包方的設備損壞C、設計變更D、工程量變化
11、由于業(yè)主提供的設計圖紙錯誤導致分包工程返工,為此分包商向承包商提出索賠。承包商應(B)。
A、因不屬于自己的原因拒絕索賠要求
B、認為要求合理,先行支付后再向業(yè)主索要
C、不予支付,以自己的名義向工程師提交索賠報告
D、不予支付,以分包商的名義向工程師提交索賠報告
12、在工程建設監(jiān)理活動中,監(jiān)理單位是(A)。
A、業(yè)主的代理人B、業(yè)主的委托人
C、施工合同的當事人D、絕對獨立的第三人
13、受招標人的委托,代為從事招標活動的中介組織是(C)。
A、建設單位B、施工單位C、招標代理D、設計單位
14、合同價款可以有多種約定方式,其不包括(C)
A、固定價格合同B、可調(diào)整價格合同
C、固定價格加酬金合同D、成本加酬金合同
15、工程分包的說法錯誤的為(A)。
A、是違法的B、是從工程承包人承擔的工程中承包部分工程的行為
C、是允許的D、非發(fā)包人同意,承包人不得將承包工程的任何部分分包
16、施工合同通用條款規(guī)定,當施工合同文件中出現(xiàn)含糊不清或不一致時,下列中解釋順序排列正確的為(D)。
A、專用條款、通用條款、中標通知書、圖紙
B、中標通知書、協(xié)議書、專用條款、通用條款
C、中標通知書、投標書、協(xié)議書、圖紙
D、中標通知書、專用條款、通用條款、圖紙
二、多項選擇題
1、必須進行招標的項目包括(CDE)。
A、私人投資的高級別墅B、外國老板投資的基礎設施的項目
C、大型基礎設施、公用事業(yè)等關系到社會公共利益、公眾安全的項目
D、全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目
E、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目
2、索賠按目的劃分包括(CE)。
A、綜合索賠B、單項索賠C、工期索賠
D、合同內(nèi)索賠E、費用索賠
3、按照《施工合同文本》規(guī)定,在施工中由于(BDE)造成工期延誤,經(jīng)發(fā)包人代表確認,竣工日期可以順延。
A、承包人未能及時調(diào)配施工機械B、發(fā)生不可抗力
C、雨季天數(shù)增多D、工程量變化和設計變更
E、一周內(nèi)非承包人原因停電、停水、停氣等造成停工累計超過8 小時
4、《施工合同文本》規(guī)定,對于在施工中發(fā)生不可抗力,(CE)發(fā)生的費用由承包人承擔。
A、工程本身的損害B、發(fā)包人人員傷亡
C、造成承包人設備、機械的損壞及停工損失D、所需清理修復工作
E、承包人人員傷亡
5、招標人具備自行招標的能力表現(xiàn)為(BCE)。
A、必須是法人組織B、有編制招標文件的能力
C、有審查投標人資質(zhì)的能力D、招標人的資格經(jīng)主管部門批準
E、有組織評標定標的能力
6、被宣布為廢標的投標書包括(ABDE)。
A、投標書未按招標文件中規(guī)定封標B、逾期送達的標書
C、加蓋法人或委托授權人印鑒的標書
D、未按招標文件的內(nèi)容好要求編寫、內(nèi)容不全或字跡無法辨認的標書
E、投標人不參加開標會議的標書
7、施工合同文件中的說法中,正確的有(BDE)。
A、當合同文件中出現(xiàn)不一致時,必須重新制定合同條款
B、在不違反法律和行政法規(guī)的前提下,當事人可以通過協(xié)商變更施工合同的內(nèi)容
C、變更的協(xié)議或文件,效力與其他合同文件等同
D、簽署在后的協(xié)議或文件效力高于簽署在先的協(xié)議或文件
E、當合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當事人有不同理解時,應按照合同爭議的解決方式處理
8、在施工合同中,(ABC)等工作應由發(fā)包人完成。
A.土地征用和拆遷B.臨時用地、占道申報批準手續(xù)
C.提供工程地質(zhì)報告D.保護施工現(xiàn)場地下管道和鄰近建筑物及構筑物
E.提供相應的工程進度計劃及進度統(tǒng)計報表
三、判斷題,正確的填“A”,錯誤的填“B”
(A)
1、中標通知書發(fā)出30天內(nèi),中標單位應與建設單位依據(jù)招標文件、投標書等簽訂工程承包合同。
(B)
2、投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以小寫金額為準。
(A)
3、供貨方到現(xiàn)場的交貨日期,以采購方接收貨物時在貨單上簽收的日期為準。
(A)
4、工程師收到承包人遞交的索賠報告和有關資料后,應在28 天內(nèi)給予答復,否則視為對方索賠要求已經(jīng)認可。(B)
5、在承包商提出的費用索賠中,是以實際損失為依據(jù),因此其索賠金額均不應包括利潤。
(A)
6、建設工程施工合同范本由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成,并附有三個附件。
(B)
7、工程招標必須采用公開招標方式。
(A)
8、違約責任的表現(xiàn)形式包括不履行和不適當履行。
(B)
9、工程師可以以口頭方式通知承包人推遲開工日期。
(A)
10、經(jīng)濟合同當事人之間發(fā)生糾紛時,雙方可以約定:請求仲裁或向法院起訴,二者只能選其一。
(A)
11、承包商沒按照規(guī)定時間提出索賠意向和索賠報告,則失去對該事件請求的索賠權利。
四、名詞解釋
1、工程承發(fā)包:建筑企業(yè)(承包商)作為承包方(稱乙方),建設單位(業(yè)主)作為發(fā)包人(稱乙方)
2、建筑市場:建筑產(chǎn)品承發(fā)包交易活動為主要內(nèi)容的市場,一般稱作建筑市場或建筑工程市場。
3、建設工程招標:是指招標人(或發(fā)包人)將擬建工程對外發(fā)布信息,吸引有承包能力的單位參與競爭,按照法定程序優(yōu)選承包單位的法律活動。
4、暫定金額:業(yè)主在招標文件中規(guī)定的一筆金額,用于將來工程上發(fā)生的一些意外開支。
5、施工索賠:合同履行中,合同當事人一方非自身因素或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苈男卸艿浇?jīng)濟損失或權利損害是,通過一定合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟或時間補償要求。
6、資格預審:投標前對潛在投標人進行的資格預審。
7、生存型報價:克服生存危機為目標,爭取中標可以不考慮各種利益
五、簡答題
1、施工合同文件的組成及解釋順序是什么?
答:(1)合同協(xié)議書,(2)中標通知書,(3)投標書及其附件,(4)合同專用條款,(5)合同通用條款,(6)標準,規(guī)范及有關技術文件(7)圖紙(8)工程量清單(9)工程報價單或預算書。
2、建設工程合同的訂立應遵循哪些基本原則?
答:1平等原則,2自愿原則,3公平原則,4誠實信用原則。
3、建設工程施工招標文件的內(nèi)容組成有哪些?
答:1投標須知及投標須知前附表,2合同條款,3合同文件格式,4工程建設標準,5工程量清單,6投標文件投標函格式,7投標文件商務部分格式,8投標文件技術部分格式,9圖紙,10資格審查申請書部分。
第五篇:招投標與合同管理
第一章
工程建設簡稱工程,是對土木建筑工程的建造和線路管道、設備安裝及其與之相關的其他建設工作的總稱。
工程建設活動的對象三建設項目,工程建設活動的成果是建設產(chǎn)品
建設產(chǎn)品的特殊性:總體性、固定性。建設的特殊性:生產(chǎn)周期長、建設過程的連續(xù)性和協(xié)作性、施工的流動性、受自然和社會條件的制約性強。
建設程序是指由法律行政性法規(guī)規(guī)章所規(guī)定的,進行工程建設活動所必須遵循的階段及其先后順序。
工程建設程序可分為3個大階段1.工程建設前期階段2.工程建設實施階段3.生產(chǎn)階段
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指城鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)從事土地開發(fā)房屋及基礎設施和配套設施開發(fā)經(jīng)營業(yè)務,依法取得相應資質(zhì)等級證書,具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。
總承包企業(yè)包括1.設計單位2.工程總承包企業(yè)
我國將設計工作劃分為方案設計、初步設計、施工圖設計
工程監(jiān)理單位是指取得建立資質(zhì)證書,具有法人資格的單位,企業(yè)的資質(zhì)分為甲乙丙級
我國的建筑業(yè)企業(yè)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包
工程項目交易的內(nèi)容,因采購范圍不同分為1全過程采購2工程咨詢采購3工程材料、設備采購4工程施工采購
工程承包:按承包范圍分1建設全過程承包2階段承包3專項承包4建造-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓承包;按承包者所處的地位分1總承包2分承包3獨立承包4聯(lián)合承包5直接承包;按獲得承包任務的途徑分1計劃分配2投標競爭3委托承包4指令承包;按和同類性和計價方法分1固定價格合同2可調(diào)價格合同3成本加酬金合同
不同的承包方式:1總承包2分承包3獨立承包4聯(lián)合承包5直接承包
據(jù)承包者獲任務的不同,承包方式分為1計劃分配2投標競爭3委托承包4指令承包
招標投標活動是指招標人對貨物、工程和服務事先公布采購條件和要求,吸引眾多投標人參加競爭,并按規(guī)定程序選擇交易對象的行為。魯布革工程的管理經(jīng)驗只要有1最核心的經(jīng)驗是把競爭機制引入工程建設領域2工程施工采用全過程總承包方式和科學的項目管理3嚴格的合同管理和工程師監(jiān)理制
建設體制的三項改革:1項目建設的業(yè)主責任制2工程建設監(jiān)理制3招標投標制
合同具有以下法律性質(zhì)1合同時一種民事法律行為2合同時2方以上當事人的意思表示一致的民事法律行為3合同是以設立、變更、終止民事權利義務關系為目的的民事法律行為4合同是當事人在平等、自愿的基礎上產(chǎn)生的民事法律關系5合同三具有法律約束力的民事法律行為
合同的三要素,也三合同的成立要件1當事人2標的3意思表示
合同分類:1有名合同和無名合同2諾成合同和踐成合同3要式合同和不要式合同4口頭合同和書面合同5雙務合同和單務合同6主合同于從合同7有效合同與無效合同
合同管理是對合同的訂立、履行、變更、終止、違約、索賠、爭議處理等進行的管理
法律規(guī)范體系由5個層次組成1法律2行政法規(guī)3部門規(guī)章4地方性法規(guī)5地方規(guī)章
招標投標的基本程序:招標—投標—開標—評標—定標—簽訂合同
實行招標投標的作用:1確立了競爭的規(guī)范準則有利于開展公平競爭2擴大了競爭范圍可以使買主更充分地獲得市場利益3有利于引進先進技術和管理經(jīng)驗提高發(fā)展中國家的國際競爭力4促進業(yè)主做好工程前期工作
《招標投標》的立法目的有以下四點:1規(guī)范招標投標活動2提高經(jīng)濟效益3保證項目質(zhì)量4保護國家利益社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益
招標投標的原則:遵循公平公正公開和誠實守信的原則
公開招標:又叫無限競爭性招標,是指招標人吧一招標公告的方式邀請不特定的法人火者其他組織投標。
工程招標常見的四種方式:公開招標、邀請招標、兩階段招標和儀標
邀請招標:也稱選擇性招標,是指招標人以招標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǚㄈ嘶蛘咂渌M織投標
兩階段招標也稱兩步法招標,是無限競爭性招標和有限競爭性招標相結合的一種招標方式
議標:也稱非競爭性招標,這種招標方式的做法事業(yè)主邀請一家自己認為理想的承包者直接進行協(xié)商談判,通常不進行資格預審,不需開標 公開招標與邀請招標的主要區(qū)別:1發(fā)布信息的方式不同2邀請的范圍不同3競爭的范圍不同4公開的程度不同5時間和費用不同
招標投標活動中的主要參與者包括招標人、投標人、招標代理機構和政府監(jiān)督部門
招標人:依照法律規(guī)定提出招標項目進行工程建設的勘察、設計、施工、監(jiān)督以及與工程建設有關的重要設備、材料的招標的法人或者其他組織 投標人:響應招標、參加招標競爭的法人或者其他組織
投標人通常應具備的條件:1與招標文件要求相適應的人力、物力、和財力2招標文件要求的資格證書和相應的工作經(jīng)驗與業(yè)績證明3法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件
有形建筑市場具有的功能:1管理功能2服務功能
法律責任:行為人因違反法律法規(guī)或合同預定的義務而應當承擔的強制性的不利后果
工程有關的設備材料等采購,達到下列標準之一的,必須進行招標:
1、施工單位合同估算價在兩百萬人民幣以上的2、重要設備材料等貨物的采購,單項合同在估算價在五十萬人民幣以上的3、勘察設計監(jiān)理等服務的采購單項合同估算價在一百萬人民幣以上
4、單項合同估算價低于以上各項規(guī)定有標準但項目總投資額在三千萬人民幣以上的招標人自行辦理招標的能力要求具體包括:
1、具有項目法人資格
2、具有招標項目規(guī)模和復雜程度相適應有工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業(yè)技術力量
3、有從事同類工程建設項目招標的經(jīng)驗
4、設有專門的招標機構或者擁有三名招標人員
5、熟悉和掌握招標投標法及有關法規(guī)規(guī)
章
一、招標工作程序1招標人成立招標機構、確定招標方式2招標人編制投標資格預審文件和招標文件3發(fā)布招標信息4發(fā)售資格預審文件5按規(guī)定日期接受潛在投標人編制的資格預審文件6組織對潛在投標人資格預審文件進行審查7向資格審查合格的潛在投標人發(fā)售招標文件,并按規(guī)定將招標文件向行政主管部門備案8組織購買招標文件的潛在投標人現(xiàn)場勘探,召開標前會進行答疑9在規(guī)定時間和地點,接受投標人的投標文件10組織開標會11組建評標委員會評標,評標委員會在中標結果確定前保密12在評標委員會推薦的中標候選人中,確定中標人13向行政主管部門提交招標情況的書面報告14發(fā)中標通知書,并將中標結果通知所有投標人15進行合同談判,并與中標人訂立書面合同
二、招標機構的主要職責1決策2是處理日常事務工作。具體事項有:審定招標項目;擬定招標方案文件;組織投標、開標和定標;組織簽訂合同
三、招標機構至少有3名成員組成四、施工階段分標時,要考慮一下因素:工程特點,對工程造價的影響,注意對資金籌措的安排,注意對工地現(xiàn)場的管理和工程部分的銜接
五、標底:是招標人對建設工程的期望價格
六、編制標底注意:1根據(jù)設計圖紙及有關資料、招標文件,參照國家規(guī)定的技術、經(jīng)濟標準、定額及規(guī)范,確定工程量和設計標底2標底價格應由成本、利潤和稅金組成,一般應籠子在批準的建設項目總概算及投資包干的限額內(nèi)3標底價格作為招標人的期望價,應力求與市場的實際變化相吻合,要有利于競爭和保證工程質(zhì)量4標底價格應考慮工人、材料、機械臺班等價格變動因素,還應包括施工不可預見費、包干費和措施費等5一個工程只能編制一個標底
七、標底的編制方式:
1、以批準概算的相應部分作為標底2委托造價工程師編制標底3以投標的加權平均值作為標底
八、招標文件又稱標書,是招標人向投標人提供的為進行投標工作所必須的書面文件
九、招標文件的作用:指導投標人送交投標文件的程序,闡明需要采購的貨物、服務或工程的性質(zhì),告知投標評定準則及訂立合同的條件等。招標文件既是投標人編制投標文件的一句,又是采購人與中標人商簽合同的基礎,因此它是對招標人與投標人以及采購人與中標人雙方都具有約束力的重要文件
十、招標文件特別注意幾個方面:1所采購的貨物、或工程的內(nèi)容,必須客觀詳細地一一說明。以使投標人的投標能建立在可靠的基礎上,這樣也可以減少履約過程中產(chǎn)生爭議2制定的技術規(guī)格和合同條件不應造成對有資格的任何承包商的歧視3評標的準備公開而合理,對偏離招標文件另行提出新的技術規(guī)格的標書的評審標準,更應切合實際,力求公平4符合國家的有關規(guī)定,如果是國際組織貸款,應符合組織的各項規(guī)定和要求5注意公正的處理招標人和承包人的利益,使承包人能獲得合理的利益,如果不恰當?shù)膶⑦^多的風險轉(zhuǎn)移給承保一方,勢必迫使承包商加大風險金,提高投標報價,最終還是招標人一方增加支出
十一、招標文件的內(nèi)容:1投標須知2招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、資金落實情況、標段劃分3技術規(guī)格4招標價格的要求及計算方式5評標的標準和方法6交貨、竣工或提供服務的時間7投標人應當提供的有關資格和資信證明文件8投標文件的編制要求9投標保證金的數(shù)額或其他形勢的擔保10提交投標文件的方式、地點和截止日期11開標地點和投標有效期12合同格式好主要合同條款
十二、投標有效期從提交投標文件截止日期算起,應在投標有效期前28天確定中標單位
十三、投標保證金數(shù)額不超過投標總價的2%,投標保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票。也可以是銀行保函或擔保書
十四、資格審查有資格預審和資格后審。資格預審是在招標前對潛在投標人進行的資格審查;資格后審是在投標后對投標人進行的資格審查
十五、《招投標法規(guī)定》規(guī)定,招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當招標文件要求提交文件截止時間至少15日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標的組成部分
十六、標前會議的記錄和各種問題的統(tǒng)一解釋或答復,常被視為招標文件的組成部分,均應整理成書面文件分發(fā)給參加標前會議或缺席的投標人
十七、邀請招標:應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請。開標:投標人提交招標文件截止后,招標人在預先規(guī)定的時間將各投標人的投標文件正式啟封揭曉。(開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行)
開標由招標人主持(也可以由招標代理機構主持)開標至少由主持人、監(jiān)標人、開標人、唱標人、開標人、記錄人組成。無效標:
1、投標文件密封不符合招標文件的要求
2、逾期送達
3、投標人法定代表人或是授權代表人未參加開標會議
4、未按招標文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人的簽字
5、招標文件規(guī)定不得標明投標人名稱,但投標文件上標明投標人名稱或有任何可能透露投標人名稱的標記 評標委員會由5人以上的單數(shù)組成,技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二 重大偏差:
1、沒有按照文件要求提供擔?;蛘咛岣叩耐稑藫S需Υ?/p>
2、投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章,沒有按照招標文件的規(guī)定
提供授權代理授權書。
3、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件的要求
4、明顯不符合技術規(guī)格、技術標注的要求
5、投標
文件載明的貨物包裝方式、檢驗標注和方法等不符合招標文件的要求
6、投標文件附有招標人不能接收的條件
7、以聯(lián)合體的形式投
標時,沒提交聯(lián)合體協(xié)議
8、未按照招標文件要求編寫或字跡模糊導致無法確認關鍵技術方案、關鍵工期、關鍵工程質(zhì)量保證措施、投
標價格
9、不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求
廢標的認定;:評標委員發(fā)現(xiàn)招標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄的手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標,該標為廢標 否決投標:否決不合格投標或界定為廢標后,因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否定全部投標。評標延期:評標和定標應當在投標有效期結束日30個工作日前完成。不能在投標有效期截止日30個工作日前完成的評標和定標的,招標人應當通
知所有投標人延長投標時間。拒絕延長投標有效期的投標人有權收回投標保證金 重新招標:投標人少于三個或者所以投標被否決的,招標人應當應當依法重新招標。、確定中標人:中標人必須由招標人來確定,評標委員會一般在一至三人,并標明排列順序。當招標人確定的中標人與評標委員會推薦的中標候選人
不一致時,應當有充足的理由 通知投標人;中標通知書作為招標投標法規(guī)定的一般性承諾行為,與合同法規(guī)定的一般性承諾不同,他的生效不采取“到達主義”而是采取“發(fā)信主
意”即:中標通知書發(fā)出時,發(fā)生承諾效應、合同成立的法律效力。(自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),招標人和中標人應當按照招
標文件和中標人的投標文件簽訂書面合同。中標人和招標人簽訂合同之后5個工作日內(nèi),應當向中標人和未中標的投標人退還投標保
證金。專家評議法:評標委員會根據(jù)預先確定的審核內(nèi)容,對各投標文件共同分項進行定性的分析、比較、進行審議后,選擇優(yōu)良的中標候選人。(適用
于小型項目或無法量化投標條件的條件下進行的)價格評審法:最低投標價價法、接近標底法
第三章 投標業(yè)務與方法
1、擔保的方式有5種:保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金在招標投標活動中采用的擔保方式是保證。擔保的形勢有:銀行保函和擔保書
2、投標保函的主要擔保責任為:
投標人在投標有效期內(nèi)不得撤回投標文件以及投標保函本身;
投標人被通知中標后必須按通知書規(guī)定的時間前往招標人處簽約;
在簽約后的一定時間內(nèi),中標人必須提供履約保證
3、如果投標人違反上述任何一條規(guī)定,受益人(招標人)就有權沒收招標保函,并向銀行索賠其擔保金額。如果投標人沒有違背上述規(guī)定,或者沒有中標,招標人就應及時將投標保函退給投標人,并相應解除銀行的擔保責任。如果招標人拒不退還投標保函,投標人可通過出具保函的銀行向招標人宣布該保函自通知之日起無效。
4、投標決策包括三個方面:針對項目招標是投標,或是不投標;倘若是投標,是投什么性質(zhì)的標;投標中如何采用以長制短,以優(yōu)勝劣的策略和技巧。
5、下列招標項目應放棄投標:本單位營業(yè)范圍之外的項目;工程規(guī)模、技術要求超過本單位技術等級的項目;本單位生產(chǎn)任務飽滿,則招標項目的盈利水平較低或風險較大的項目;本單位技術水平、業(yè)績、信譽,明顯不如競爭對手的項目。
6、承包商的投標按其性質(zhì)可分為風險標和保險標
7、投標報價計算是投標人對承攬招標項目所要發(fā)生的各種費用的計算。
8、工程咨詢費:按建設項目估算投資額,分檔計算工程咨詢費用;按工程咨詢工作所耗工日計算工程咨詢費用。
9、工程勘察設計費用:建設項目投資估算額500萬元以上的工程勘察和工程設計收費實行政府指導價;建設項目總投資估算額500萬元一下的工程勘察和工程設計收費實行市場調(diào)節(jié)價。
10、工程投標策略的內(nèi)容主要有:以信取勝、以快取勝、以廉取勝、靠改進設計取勝、采用以退為進的策略、采用長遠發(fā)展的策略。
11、投標文件的主要內(nèi)容:投標函、投標人資金資信證明文件、投標項目方案說明、投標價格、投標文件要求的其他內(nèi)容
12、編制投標文件注意的問題:投標文件中的每一空白都必須填寫,如有空缺,則被視為放棄意見;重要數(shù)據(jù)未填寫,可能被作為廢標處理。遞交的全部文件若填寫中有錯誤而不得不修改,則應在修改處簽字。最好用打字方式填寫標書。不得改變投標文件的格式,如原有格式不能表達投標意圖,可另附補充說明。投標文件應字跡清楚、整潔、紙張統(tǒng)一、裝幀美觀大方。計算數(shù)字要準確無誤。除上述規(guī)定的投標書外,投標人還可以寫一封更為使之詳細的致函。
13、投標文件要求交納投標保證金的投標人應當在提交投標文件的同時交納。
14、投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止日期前,將投標文件交招標人。招標人在收到投標人的投標文件后,應簽收或通知投標人已收到其投標文件,并記錄收到日期和時間;同時,在收到投標文件到開標之前,所有投標文件均不得開啟,并應采取措施確保投標文件的安全。
15、招標人與投標人串通的類型:擅自開啟投標文件,獲取其他投標人的報價或者其他投標條件;或者招標人在公開開標之前,私下開啟招標文件,并將有關情況告知未報送投標文件的其他投標人;或者協(xié)助投標人撤換投標文件,更改報價。非法獲取或泄露招標底價等不公開信息。通過賄賂等不正當手段,在審查、評選投標文件時,對同樣的投標文件實行差別待遇;或者在確定中標人時,以預先內(nèi)定的中標者為據(jù)決定取舍。招標人在要求投標人就其投標文件澄清事項時,故意作引導性提問,以促成該投標人中標。投標人與招標人商定,在招標投標時壓低或抬高標價,中標后再給投標人或招標人額外補償。
16、投標人串通投標的不正當類型:投標人之間相互約定,一致提高或壓低投標報價。投標人相互約定,在類似招標中輪流以高價或者底價位中標。投標人之間就標價之外其他事項進行串通,以排擠其他競爭對手。投標人之間先進行內(nèi)部競價,內(nèi)定中標人,然后再參加投標。投標人之間其他損害招標人利益或者社會公共利益的手段
第4章工程建設合同:是對工程建設中涉及到的合同的總稱
合同文件:指招標項目從發(fā)布招標公告起,至項目完工移交后,保修期結束為止的全過程,業(yè)主和承包者之間涉及項目的全部有文字記錄的往來文件,大至成套的招標文件、設計圖紙,小至材料驗收憑證、往來函電,都包括在內(nèi),實際是記錄項目實施過程的全部檔案。建設工程合同條件:一般條件和專用條件。
合同條件主要規(guī)定了在合同執(zhí)行過程中當事人雙方的職責范圍、權利和義務;受業(yè)主方委托參與項目管理一方的職責和授權范圍;遇到各類問題時,各方應遵守的原則、程序和采取的措施等。合同協(xié)議:是中標的承包者與業(yè)主簽訂的明確合同標的及雙方權利、義務的簡明文件,它起著承包合同綱領的作用。合同文本:是以載明合同協(xié)議、合同條件及協(xié)議所列其他文件的全套文書,也就是合同內(nèi)容的載體。
合同文本分為非標準合同文本和標準合同文本兩種形式。標準合同形式能夠準確反映出雙方所要實現(xiàn)的意圖。合同文本有正本和副本之分。正本由合同當事雙方各持一份;副本份數(shù)及持有者由合同條件確定。
合同分類按簽約各方關系分:總包合同、分包合同、聯(lián)合承包合同等; 按標的性質(zhì)分:可行性研究合同、勘察合同、設計合同、施工合同、監(jiān)理合同、材料設備供應合同、勞務合同等。合同法將勘察合同、設計合同、施工合同三種合同成為工程建設合同。按計價方法分:固定價格合同、可變價格合同及成本加酬金合同。
固定價格合同:是指在約定的風險范圍內(nèi)價款不再調(diào)整的合同。分為固定總價合同和固定單價合同。
固定總價合同:就是按商定的總價承包項目。
固定單價合同:是指采用單位計量工程量價格固定,以預估工作量簽訂合同,按確定的單價和實際發(fā)生的工作量結算價款的合同。可調(diào)價格合同:是指合同價格可以調(diào)整的合同。
成本加酬金合同:是由發(fā)包人向承包人支付項目的實際成本,并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。合同的基本作用:
1、合同確定了項目實施和管理的主要目標,是合同雙方在項目中各種經(jīng)濟活動的依據(jù)
2、合同規(guī)定了雙方的經(jīng)濟關系
3、合同時雙方的最高行為準則
4、合同和它的法律約束力是項目實施和管理的保證
5、合同是雙方解決爭執(zhí)的依據(jù)
FIDIC)(菲迪克是國際咨詢工程師聯(lián)合會的法文名稱的縮寫。是國際上最具權威的工程咨詢業(yè)的行業(yè)組織。中國工程咨詢協(xié)會代表我國1996年10 月加入該組織。
FIDIC在特定的條件下具有一定的法律約束力,條件是或立法引用,或國際、地區(qū)個公約、條約引用,或合同約定,或司法引用。FIDIC合同文件適用于橋梁、道路、水利等大型土木工程。業(yè)主的合同關系:1.咨詢合同2.勘察設計合同3.供應合同4.工程施工合同5.貸款合同 承包商的主要合同關系:1.分包合同2.供應合同3.運輸合同4.加工合同5.租賃合同6.保險合同 合同體系:業(yè)主為了實現(xiàn)項目總目標,必須簽訂許多主合同,按照項目任務的結構分解,就得到不同層次、不同種類的合同。建設工程合同:是指承包人進行工程建設,發(fā)包人支付價款的合同。承包人:是指在建設合同中負責勘察、設計、施工任務的一方當事人。發(fā)包人:是指在建設工程合同中委托承包人進行勘察、設計、施工任務的建設單位。建設工程合同的特征:1.建設工程合同的主體只能是法人2.建設工程合同標的僅限于建設工程3.國家管理的特殊性4.建設工程合同具有次序性5.建設工程合同為要式合同 建設工程合同適用范圍:建設工程,包括房屋、橋梁、涵洞、水利工程、道路工程等 建設工程合同的分類:勘察合同、設計合同、施工合同、總承包合同 建設工程合同與承攬合同的區(qū)別:1.合同主體2.合同的標的3.國家的管理4.合同的計劃性和市場性5.合同形式 勘察設計合同中當事人的義務
發(fā)包人的義務:1.按照合同約定提供開展勘察、設計工作所需的原始資料、技術要求,并對提供的時間、進度和資料的可靠性負責2.按照合同約定提供必要的協(xié)作條件3.按照約定向勘察、設計人支付勘察、設計費4.保護承包人的知識產(chǎn)權 勘察設計人的義務:1.按照合同約定按期完成勘察、設計工作,并向發(fā)包人提交質(zhì)量合格的勘察、設計成果2.對勘察、設計成果負瑕疵擔保責任3.按合同約定完成協(xié)作的事項4.維護發(fā)包人的技術和商業(yè)秘密 施工合同中當事人的義務 發(fā)包人的義務:1.做好施工前的準備工作,并按照約定提供原材料、設備、技術資料等2.發(fā)包人的協(xié)助義務3.按照約定驗收工程4.接收建設工程并按約定支付工程價款 承包人的義務:1.做好施工前的準備工作,按期開工,確保工程質(zhì)量2接收發(fā)包人的必要監(jiān)督3按期按質(zhì)完工并交付建設工程4對建設的工程副瑕疵擔保責任5對建設工程承擔侵權賠償責任 監(jiān)理合同:業(yè)主委托監(jiān)理單位對工程建設合同進行管理,對與業(yè)主簽訂工程建設合同的當事人履行合同進行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和評價,并應用科學的技能為項目的發(fā)包、合同的簽訂與實施等,提供規(guī)定的技術服務。必須實行監(jiān)理的建設工程:國家重點建設工程;大中型公用事業(yè)工程;成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程;利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的工程。建設監(jiān)理合同當事人的權利義務 委托人的權利:1監(jiān)理人權限的授予權2對總承包人的發(fā)包權3對重大事項的認定權4對監(jiān)理人的監(jiān)督權義務:1支付監(jiān)理工作報酬2提供必須的資料3提供相應的協(xié)助和便利4按時決定相關事宜 監(jiān)理人的權利:1對重大事項的建議權2對日常事務的管理權3對質(zhì)量、進度的監(jiān)督權4對工程款支付的監(jiān)督權義務:1派出人員,完成委托范圍內(nèi)的監(jiān)理工作2及時報告相關事項3移交所用委托人的財產(chǎn)4保守委托人和第三人的商業(yè)秘密 買賣合同:是出賣人轉(zhuǎn)移標的物的所有權于買受人,買受人支付價款的合同。買賣合同是雙務、有償合同,是諾成合同,是不要式合同。買賣合同的主要內(nèi)容:1標的物的交付2標的物的風險承擔3買受人對標的物的檢驗4買受人支付價款 隱蔽工程:是指在施工過程中,被建筑其他部分遮蔽的部分。優(yōu)先受償:是指建設工程中的發(fā)包人同時存在若干個債權人時對于建設工程折價或拍賣所得的價款,承包人有優(yōu)先于其他債權人進行受償?shù)臋嗬闯邪藦脑搩r款取得其應得價款后,有余額時才向其他債權人分配。直接發(fā)包:是指發(fā)包人直接與承包人進行協(xié)商,在發(fā)包人和承包人意思表達一致后簽訂建設工程合同。
建設工程合同特有的內(nèi)容勘察設計合同的內(nèi)容包括提交有關基礎資料和文件的期限、質(zhì)量要求、費用以及其他協(xié)作條件等條款。施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間工程質(zhì)量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。一般合同應具備的內(nèi)容:1當事人的名稱和住所2履行的地點3違約責任4解決爭議的方法 實踐中常見的當事人約定條款:1預付款2保密條款 預付款:是建設工程合同訂立后,承包人向發(fā)包人交付工程成果前,發(fā)包人向承包人預先支付的一定數(shù)額的貨幣。合同簽訂和實施的基本原則:1當事人地位平等原則2合同自由與國家適當干預相結合原則3公平原則4誠實信用原則5合同第一原則 合同的履行:是指合同依法成立后當事人雙方依據(jù)合同條款的規(guī)定,實現(xiàn)各自享有的權利,并承擔各自負有的義務,使各方的目的得以全面實