第一篇：中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見

中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)精神文明建設(shè)委員會(huì)，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)各成員單位：

我國的志愿服務(wù)作為伴隨改革開放出現(xiàn)的新生事物，是長期開展的學(xué)雷鋒活動(dòng)的發(fā)展和延續(xù)，有著廣泛群眾基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢。近年來各種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)發(fā)展很快，黨員志愿者、社區(qū)志愿者、職工志愿者、青年志愿者、大學(xué)生志愿者、巾幗志愿者、家庭志愿者、老年志愿者、扶殘助殘志愿者、紅十字志愿者、治安志愿者、科普志愿者等各類志愿服務(wù)隊(duì)伍比較活躍，成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要力量。在迎接和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)、四川汶川抗震救災(zāi)等重大活動(dòng)和重大事件中，志愿服務(wù)都發(fā)揮了突出作用。為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步完善社會(huì)志愿服務(wù)體系，積極培育文明風(fēng)尚，不斷提高公民文明素質(zhì)、社會(huì)文明程度和群眾生活質(zhì)量，現(xiàn)就在全社會(huì)深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的重要意義，明確指導(dǎo)思想和基本原則

1、深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)具有重要意義。志愿服務(wù)體現(xiàn)著公民的社會(huì)責(zé)任意識，是人們自覺為他人和社會(huì)服務(wù)、共同建設(shè)美好生活的生動(dòng)實(shí)踐，是現(xiàn)代社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，是新形勢下推進(jìn)精神文明建設(shè)的有效途徑。志愿服務(wù)領(lǐng)域?qū)?、渠道廣，能夠廣泛動(dòng)員社會(huì)資源，有效彌補(bǔ)政府服務(wù)和市場服務(wù)的不足，為政府分憂、為百姓解難，有利于在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍和人際關(guān)系，增加和諧因素、促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。志愿服務(wù)以自愿、無償為前提，以弘揚(yáng)志愿精神為核心，能夠把服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)與實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)人們在做好事、獻(xiàn)愛心的過程中陶冶情操、提升境界，有利于倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等基本道德規(guī)范，提高公民思想道德素質(zhì)，把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的任務(wù)落到實(shí)處。志愿服務(wù)形式多種多樣、方式靈活便捷，適應(yīng)了社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化的新特點(diǎn)，能夠滿足不同層次人們關(guān)愛他人、服務(wù)社會(huì)、展示特長的愿望，有利于充分發(fā)揮群眾的主體作用，激發(fā)群眾的參與熱情，為精神文明創(chuàng)建活動(dòng)注入新的生機(jī)與活力。要把組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)作為提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，深入持久地開展下去。

2、深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，廣泛普及志愿理念，大力弘揚(yáng)志愿精神，著力壯大志愿者隊(duì)伍，著力完善志愿服務(wù)體系，著力建立志愿服務(wù)社會(huì)化運(yùn)行模式，推動(dòng)志愿服務(wù)有一個(gè)新的更大發(fā)展，使更多的人成為志愿者，使更多的志愿者成為良好社會(huì)風(fēng)尚的倡導(dǎo)者，成為社會(huì)主義精神文明的傳播者、實(shí)踐者。

3、深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的基本原則是：堅(jiān)持以相互關(guān)愛、服務(wù)社會(huì)為主題，始終把公益性放在首位，充分體現(xiàn)無償、利他的基本要求；堅(jiān)持志愿服務(wù)與政府服務(wù)、市場服務(wù)相銜接，有針對性地設(shè)計(jì)項(xiàng)目、開展活動(dòng)，做到量力而行、務(wù)求實(shí)效；堅(jiān)持志愿服務(wù)與實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展相統(tǒng)一，讓人們在為他人送溫暖、為社會(huì)做貢獻(xiàn)的過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干；堅(jiān)持自愿參與和社會(huì)倡導(dǎo)相結(jié)合，既尊重人們的服務(wù)意愿，鼓勵(lì)人們自主參與，又強(qiáng)調(diào)公民的社會(huì)責(zé)任，努力擴(kuò)大志愿服務(wù)活動(dòng)的覆蓋面，增強(qiáng)志愿服務(wù)活動(dòng)的影響力；堅(jiān)持社會(huì)化運(yùn)行模式，把黨政各部門、社會(huì)各方面組織動(dòng)員起來，形成強(qiáng)大工作合力。

二、普及志愿理念、弘揚(yáng)志愿精神，努力營造關(guān)心、支持和參與志愿服務(wù)的濃厚社會(huì)氛圍

4、創(chuàng)造有利于志愿服務(wù)的輿論文化環(huán)境。以奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步為主要內(nèi)容的志愿精神，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德，反映了社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代要求，是志愿服務(wù)活動(dòng)的核心，也是推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)長期深入開展的內(nèi)在動(dòng)力和有力支撐。必須廣泛普及志愿理念，大力弘揚(yáng)志愿精神，推動(dòng)形成關(guān)心、支持和參與志愿服務(wù)的良好氛圍。新聞媒體是思想文化傳播的重要載體，是傳播志愿理念、弘揚(yáng)志愿精神的主渠道。要切實(shí)加大志愿服務(wù)的宣傳力度，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等大眾傳媒的作用，運(yùn)用新聞報(bào)道、言論評論、公益廣告等形式，普及志愿服務(wù)知識，宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和志愿者的感人事跡，引導(dǎo)人們尊重志愿者和志愿者的勞動(dòng)，營造有利于志愿服務(wù)的濃厚輿論氛圍。精神文化產(chǎn)品潛移默化地影響著人們的思想觀念和價(jià)值判斷，在弘揚(yáng)志愿精神方面有著不可替代的獨(dú)特作用。要通過生動(dòng)感人的文藝作品和豐富多彩的文化活動(dòng)，展現(xiàn)志愿者的良好風(fēng)貌和高尚情操，寓教于樂、寓教于文，形成有利于志愿服務(wù)的良好文化環(huán)境。

5、加大學(xué)校教育和社會(huì)教育的力度。青年是志愿服務(wù)的生力軍，學(xué)校是開展志愿服務(wù)教育的主陣地。要把志愿精神作為未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，納入學(xué)校的教育教學(xué)，體現(xiàn)到課堂教學(xué)、課外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐中，不斷增強(qiáng)廣大青少年的志愿服務(wù)意識。社區(qū)是群眾生活的基本單元，是經(jīng)常性志愿服務(wù)的主要場所。要充分利用社區(qū)服務(wù)中心、宣傳文化站等多種途徑，加大志愿服務(wù)宣傳教育力度，使之家喻戶曉、深入人心。要?jiǎng)訂T廣大黨員干部、共青團(tuán)員和社會(huì)知名人士帶頭參加志愿服務(wù)活動(dòng)，為全社會(huì)作出示范。

6、注重在實(shí)踐中培養(yǎng)志愿服務(wù)意識。各種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)，是弘揚(yáng)和踐行志愿精神的有效載體。要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾愿望出發(fā)精心設(shè)計(jì)志愿服務(wù)項(xiàng)目，把志愿精神融入活動(dòng)的全過程，使人們在參與志愿服務(wù)的過程中享受心靈的快樂、加深對志愿精神的理解。要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)社會(huì)各界參與志愿服務(wù)活動(dòng)的先進(jìn)典型，組織志愿者積極撰寫心得體會(huì)，把志愿精神的種子播撒到人們心中，使志愿服務(wù)理念得到越來越多人的接受和認(rèn)同，吸引和感召更多的人加入到志愿服務(wù)的行列。

三、深入開展多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)，為人們關(guān)愛他人、奉獻(xiàn)社會(huì)搭建平臺(tái)

7、著眼于講文明樹新風(fēng)開展志愿服務(wù)活動(dòng)。講文明樹新風(fēng)涵蓋了精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容，要緊緊圍繞講文明樹新風(fēng)組織志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷拓展志愿服務(wù)的領(lǐng)域，豐富志愿服務(wù)的內(nèi)涵。組織開展普及文明風(fēng)尚志愿服務(wù)，更好地傳播文明理念，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助精神，引導(dǎo)人們知禮儀、重禮節(jié)、講道德。組織開展科技、文體、法律、衛(wèi)生志愿服務(wù)，普及科學(xué)知識、傳播先進(jìn)文化、開展法律援助、提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷豐富廣大群眾重點(diǎn)是農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)和進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活。組織開展社會(huì)治安志愿服務(wù)，普及法律知識，加強(qiáng)治安防范，完善群防群治網(wǎng)絡(luò)。組織開展窗口行業(yè)志愿服務(wù)，動(dòng)員公共服務(wù)行業(yè)和涉外窗口行業(yè)的干部職工以志愿服務(wù)的形式，為人們提供各種延伸服務(wù)和便民服務(wù)。組織開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)，宣傳生態(tài)文明觀念和環(huán)境保護(hù)知識，大力推動(dòng)義務(wù)植樹、綠化美化、清理臟亂、整治污染等行動(dòng)，使天更藍(lán)、水更清、地更綠，逐步形成良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

8、著眼于扶危濟(jì)困開展志愿服務(wù)活動(dòng)。大力弘揚(yáng)我國扶危濟(jì)困、助人為樂的傳統(tǒng)美德，堅(jiān)持從辦得到、群眾又迫切需要的事情做起，把生活困難群眾和老年人、殘疾人作為重點(diǎn)對象，積極開展送溫暖、獻(xiàn)愛心志愿服務(wù)活動(dòng)，努力為困難群眾排憂解難。廣泛開展居家養(yǎng)老、扶殘助殘志愿服務(wù)活動(dòng)，組織志愿者為孤寡老人、空巢老人、殘疾人提供生活救助和照料服務(wù)，弘揚(yáng)人道主義精神。以關(guān)愛幫困、便民利民為重點(diǎn)，大力開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，讓居民在參與中感受友誼和諧，看到社會(huì)美好，享受幸福生活。

9、著眼于大型社會(huì)活動(dòng)順利進(jìn)行開展志愿服務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)大型社會(huì)活動(dòng)志愿服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)組織好舉辦重大活動(dòng)、重要會(huì)議和大型文體賽事的志愿服務(wù)，著力改進(jìn)服務(wù)方式、提高服務(wù)水平，營造良好人文環(huán)境。組織開展公共秩序志愿服務(wù)活動(dòng)，動(dòng)員志愿者到公共場所、道路交通和賽會(huì)場館等重點(diǎn)部位，宣傳文明行為規(guī)范，勸導(dǎo)不文明言行，努力創(chuàng)造規(guī)范有序的社會(huì)公共秩序。組織開展賽會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，動(dòng)員志愿者參加接待、咨詢、聯(lián)絡(luò)、秩序維護(hù)等方面的工作，為大型社會(huì)活動(dòng)的順利進(jìn)行提供有力保障。

10、著眼于應(yīng)急救援開展志愿服務(wù)活動(dòng)。應(yīng)急救援志愿服務(wù)是專業(yè)救援的重要輔助力量，是國家應(yīng)急救援體系的重要組成部分。要組織開展應(yīng)急救援志愿服務(wù)活動(dòng)，動(dòng)員志愿者廣泛普及防災(zāi)避險(xiǎn)、疏散安置、急救技能等應(yīng)急處置知識，參與重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援、衛(wèi)生防疫、群眾安置、設(shè)施搶修和心理安撫等工作，提高社會(huì)和公民的應(yīng)急處置能力。要把應(yīng)急救援志愿服務(wù)納入政府應(yīng)急反應(yīng)體系，依托有關(guān)職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和專門學(xué)會(huì)，組織有相關(guān)知識、經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的志愿者成立專業(yè)救援服務(wù)隊(duì)，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平，保證志愿者關(guān)鍵時(shí)刻能服務(wù)、會(huì)服務(wù)。

四、進(jìn)一步建立健全志愿服務(wù)活動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，不斷提高志愿服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化和社會(huì)化水平

11、規(guī)范招募和注冊。志愿者的招募和注冊，是把人們切實(shí)組織動(dòng)員起來，完成所確定的志愿服務(wù)任務(wù)的重要環(huán)節(jié)。依法登記或備案的志愿者組織，要根據(jù)志愿服務(wù)的需要，及時(shí)發(fā)布招募信息，明確志愿服務(wù)所需的條件和要求，組織開展經(jīng)常性招募和應(yīng)急性招募，不斷壯大志愿者隊(duì)伍。全面推行志愿者注冊制度，依托有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)成立的全國性志愿者組織，建立完善志愿者注冊管理系統(tǒng)和志愿服務(wù)信息平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，把志愿服務(wù)資源有效整合起來，引導(dǎo)志愿者長期參加志愿服務(wù)活動(dòng)。

12、加強(qiáng)培訓(xùn)和管理。做好志愿者的培訓(xùn)和管理工作，是提高志愿者素質(zhì)和志愿服務(wù)水平的重要舉措。各級各類志愿者組織要根據(jù)志愿服務(wù)項(xiàng)目的要求，依托行業(yè)協(xié)會(huì)、專門學(xué)會(huì)和基層宣傳教育陣地，對志愿者進(jìn)行相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，提高服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)水平。要重視志愿者骨干的培養(yǎng)，使他們成為志愿服務(wù)的中堅(jiān)力量。要跟蹤掌握志愿者接受培訓(xùn)、參加服務(wù)的情況，合理安排服務(wù)時(shí)間和服務(wù)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)志愿者、服務(wù)對象和活動(dòng)項(xiàng)目的有效銜接。

13、建立和完善激勵(lì)機(jī)制。在志愿者組織內(nèi)部建立以服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的星級認(rèn)定制度。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位，在同等條件下優(yōu)先錄取和聘用有志愿服務(wù)經(jīng)歷且表現(xiàn)突出者，并作為評先創(chuàng)優(yōu)的重要條件。把開展志愿服務(wù)活動(dòng)作為創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的重要內(nèi)容，作為考核的重要指標(biāo)。定期評選表彰優(yōu)秀志愿者和優(yōu)秀志愿者組織。

14、提供政策和法規(guī)保障。認(rèn)真總結(jié)推廣志愿服務(wù)地方性立法的經(jīng)驗(yàn)，加快全國志愿服務(wù)立法進(jìn)程。在制定和實(shí)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策時(shí)，充分體現(xiàn)志愿服務(wù)的要求，提倡和鼓勵(lì)志愿服務(wù)的行為，維護(hù)志愿者的正當(dāng)權(quán)益，防止因具體政策不當(dāng)挫傷人們參加志愿服務(wù)活動(dòng)的積極性。把志愿服務(wù)的要求滲透到社會(huì)管理之中，體現(xiàn)在市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、職業(yè)規(guī)范之中，使志愿服務(wù)逐步成為人們的自覺行動(dòng)和生活方式。

五、切實(shí)加強(qiáng)對志愿服務(wù)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)志愿服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展

15、健全領(lǐng)導(dǎo)體制、整合社會(huì)資源。各級黨委政府要把深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)，作為精神文明建設(shè)的一件大事擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好，推動(dòng)志愿服務(wù)機(jī)制化、常態(tài)化。要在中央文明委領(lǐng)導(dǎo)下，成立由中央文明辦牽頭，民政部、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國殘聯(lián)、中國紅十字總會(huì)和全國老齡辦共同參加的全國志愿服務(wù)活動(dòng)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)全國志愿服務(wù)活動(dòng)的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，督促檢查各地各部門開展志愿服務(wù)活動(dòng)的情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各級文明委要加強(qiáng)統(tǒng)籌，把各方面的力量動(dòng)員起來，形成齊抓共管的工作格局。文明辦要加強(qiáng)與各有關(guān)方面的聯(lián)系溝通，認(rèn)真做好各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門要結(jié)合工作特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，各負(fù)其責(zé)、各展所長，組織開展多種形式的群眾樂于參與便于參與的志愿服務(wù)活動(dòng)。民政部門要積極推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，工會(huì)組織要廣泛開展職工志愿服務(wù)活動(dòng)，共青團(tuán)組織要不斷深化青年志愿者行動(dòng)，婦聯(lián)組織要扎實(shí)推進(jìn)巾幗和家庭志愿服務(wù)活動(dòng)，科協(xié)組織要認(rèn)真抓好科普志愿服務(wù)活動(dòng)，殘聯(lián)組織要繼續(xù)深化扶殘助殘志愿服務(wù)活動(dòng)，紅十字會(huì)要廣泛開展人道救助志愿服務(wù)活動(dòng)，老齡組織要積極動(dòng)員老年人參加志愿服務(wù)活動(dòng)。大力發(fā)展各類志愿者組織。重視發(fā)揮各類民間組織特別是慈善機(jī)構(gòu)和非營利性社會(huì)團(tuán)體的作用。積極推動(dòng)志愿服務(wù)的國際合作與交流。

16、加大經(jīng)費(fèi)投入、提供基本保障。要充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用，采取適當(dāng)方式為開展志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位、公募性基金會(huì)和公民個(gè)人對志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行資助，形成多渠道、社會(huì)化的籌資機(jī)制。成立中國志愿服務(wù)基金會(huì)，設(shè)在中央文明辦。根據(jù)需要為志愿者參加志愿服務(wù)購買保險(xiǎn)和提供物質(zhì)保障，把人們參與志愿服務(wù)的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，促進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展。

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文明委，中央文明委各成員單位，要按照本意見的精神，結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體措施。

中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)

2008年10月6日

第二篇：關(guān)于貫徹落實(shí)《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)

關(guān)于貫徹落實(shí)《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì) 關(guān)于深入貫徹黨的十六大精神進(jìn)一步加強(qiáng)

公民道德建設(shè)的意見》的實(shí)施意見

部機(jī)關(guān)各司局、直屬各單位：

最近，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)出了《關(guān)于深入貫徹黨的十六大精神進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)的意見》的通知（文明委[2003]8號）。為貫徹落實(shí)文明委8號文件精神，現(xiàn)結(jié)合我部實(shí)際，提出以下貫徹意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)思想道德建設(shè)、弘揚(yáng)和培育民族精神的重要性

加強(qiáng)思想道德建設(shè)是黨的全部工作的重要組成部分，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要保證。建設(shè)中國特色社會(huì)主義要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)法制建設(shè)，依法治國，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想道德建設(shè)，以德治國。弘揚(yáng)和培育民族精神，是社會(huì)主義思想道德建設(shè)的一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。黨的十六大明確指出，必須把弘揚(yáng)和培育民族精神作為文化建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入國民教育全過程，納入精神文明建設(shè)全過程，使全體人民始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》頒布兩年來，部機(jī)關(guān)各司局和直屬各單位認(rèn)真貫徹中央的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，采取多種形式 大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字基本道德規(guī)范，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，思想道德素質(zhì)和文明程度不斷得到提高。特別是在這次抗擊非典斗爭中，廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、顧全大局、相互支持、密切配合、相信科學(xué)、沉著應(yīng)對，展現(xiàn)出了良好的思想道德風(fēng)貌，弘揚(yáng)和培育了偉大的民族精神。在抗擊非典斗爭中升華的偉大民族精神，豐富了新時(shí)期思想道德建設(shè)的內(nèi)涵，為加強(qiáng)思想道德建設(shè)注入了新的動(dòng)力。各單位要認(rèn)真總結(jié)抗擊非典斗爭的經(jīng)驗(yàn)，抓住機(jī)遇，乘勢而上，采取有力措施，加大工作力度，把思想道德建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

二、廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)思想道德實(shí)踐的自覺性

學(xué)習(xí)宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛傳播道德知識，普及基本道德規(guī)范，是加強(qiáng)思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各單位要以重要節(jié)日、紀(jì)念日、重大事件為契機(jī)，根據(jù)自身的特點(diǎn)，通過組織專題講座、知識競賽、演講比賽、圖片展覽、文藝表演、參觀愛國主義教育基地等群眾喜聞樂見、易于接受、參與面廣、寓教于樂的方式，廣泛開展思想道德教育活動(dòng)。經(jīng)黨中央同意，中央文明委決定從今年開始，將中央印發(fā)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的9月20日定為“公民道德宣傳日”。各單位要充分利用宣傳日組織干部職工學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，并開展各種宣傳教育活動(dòng)，使思想道德教育深入人心。年底前，要繼續(xù)深入 開展“弘揚(yáng)和培育民族精神，全面建設(shè)小康社會(huì)”主題教育，特別是要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)抗擊非典斗爭中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡活動(dòng)，大力倡導(dǎo)顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，一方有難、八方支援的精神；大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神；大力倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為，尊老愛幼、鄰里互助的精神，引導(dǎo)和教育廣大干部職工在社會(huì)做個(gè)好公民、在單位做個(gè)好職工、在家庭做個(gè)好成員，使思想道德建設(shè)融入到干部職工的日常工作、學(xué)習(xí)和生活中，推動(dòng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。

三、以創(chuàng)建文明司局（單位）為載體，積極推動(dòng)我部思想道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)

創(chuàng)建文明司局（單位）活動(dòng)，是加強(qiáng)思想教育、提高道德水平和文明程度的有效途徑，是我部加強(qiáng)思想道德建設(shè)的重要實(shí)踐活動(dòng)。今年第四季度，將開展文明司局（單位）評選活動(dòng)，各單位要按照年初印發(fā)的《農(nóng)業(yè)部創(chuàng)建文明司局（單位）實(shí)施辦法（試行）》，認(rèn)真抓好各項(xiàng)創(chuàng)建措施的落實(shí)。在創(chuàng)建過程中，要堅(jiān)持“重在建設(shè)，貴在堅(jiān)持，務(wù)求實(shí)效”的方針，加強(qiáng)對創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，推動(dòng)本單位精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。

要把創(chuàng)建文明司局（單位）活動(dòng)與貫徹落實(shí)《國家公務(wù)員行為規(guī)范》、評選表彰“十佳公務(wù)員”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力做人民滿意的公務(wù)員；要與貫徹 執(zhí)行《農(nóng)業(yè)部工作規(guī)則》和《農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)規(guī)范管理規(guī)定》有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平，把我部建設(shè)成為行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府部門；要與貫徹落實(shí)我部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)；要與為農(nóng)民和干部職工辦實(shí)事辦好事有機(jī)結(jié)合起來，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在維護(hù)廣大農(nóng)民和干部職工根本利益，著力解決突出問題上；要與開展講文明講衛(wèi)生講科學(xué)樹新風(fēng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，革除社會(huì)陋習(xí)，搞好衛(wèi)生防疫，使環(huán)境更加整潔優(yōu)美，個(gè)人生活更加健康科學(xué)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把思想道德建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處 各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把思想道德建設(shè)擺上重要議事日程。黨員干部要帶頭提高思想道德水平，在思想道德實(shí)踐上率先垂范，在興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)中，用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)主觀世界和客觀世界的改造，始終牢記和堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以共產(chǎn)黨員的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響和帶動(dòng)群眾。要形成黨政群團(tuán)相互配合、各司其職、齊抓共管、通力合作的思想道德建設(shè)工作機(jī)制。加強(qiáng)對思想道德建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，對先進(jìn)典型、先進(jìn)個(gè)人要及時(shí)進(jìn)行評選表彰，樹立學(xué)習(xí)的榜樣；對有悖于社會(huì)主義道德的言行和丑惡現(xiàn)象，要進(jìn)行批評教育，以弘揚(yáng)正氣，消除不良風(fēng)氣。保證思想道德建設(shè)的必要投入，增強(qiáng)思想道德實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)代感、吸引力和凝聚力。各單位要根據(jù)上述意見，結(jié)合本單位實(shí)際，抓緊研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè)的具體措施。

（代章）二○○三年九月 5

日

第三篇：中央精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室

中央精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室

關(guān)于推薦第二批全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位 和第四批全國創(chuàng)建工作先進(jìn)城市、村鎮(zhèn)、單位的通知

[2008]11號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文明辦，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門文明辦：

黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)主義精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、蓬勃開展，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，根據(jù)《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于評選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》和中央文 明委2008年工作安排，今年第四季度將表彰第二批全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和第四批全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市、全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)、全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民為目標(biāo)，推動(dòng)形成新一輪精神文明創(chuàng)建活動(dòng)熱潮，促進(jìn)城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質(zhì)進(jìn)一步提高，激勵(lì)廣大干部群眾同心同德、萬眾一心，為推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而努力奮斗。

二、工作要求

(一)作出全面部署。這次評選表彰是大力推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要舉措，是動(dòng)員廣大干部群眾積極投身精神文明建設(shè)的重要契機(jī)。各地各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排。

1要采取有效措施，把廣大干部群眾發(fā)動(dòng)起來，把社會(huì)各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層廣泛深入地開展創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)認(rèn)真真把面上的工作抓起來，把評選表彰工作同正在廣泛開展的“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)結(jié)合起來，同紀(jì)念改革開放30周年結(jié)合起來，同各地各部門的實(shí)際工作結(jié)合起來，通過深入細(xì)致、扎實(shí)有效的工作，使推薦表彰過程成為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作、不斷提高創(chuàng)建工作水平的過程，成為為群眾多辦好事、多辦實(shí)事、吸引群眾廣泛參與的過程，成為學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)、不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質(zhì)的過程。

(二)確保評選質(zhì)量。評選工作要嚴(yán)格按照《全國文明城市測評體系》和中央文明委關(guān)于評選表彰工作《暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，做到客觀公正，公開透明，嚴(yán)謹(jǐn)有序，優(yōu)中選優(yōu)，真正把工作基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)建成績突出、在當(dāng)?shù)鼐哂惺痉蹲饔玫南冗M(jìn)評選出來。要堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)，充分聽取群眾意見，把評選工作置于社會(huì)和群眾監(jiān)督之下，使評選出來的城市、村鎮(zhèn)和單位叫得響、立得住，經(jīng)得起群眾和實(shí)踐的檢驗(yàn)。推薦工作要注重實(shí)效，簡便易行，防止搞形式主義。要堅(jiān)持實(shí)事求是，對于隱瞞事實(shí)、弄虛作假的，取消其推薦申報(bào)資格。

(三)廣泛進(jìn)行宣傳。各級文明辦要組織報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體大力宣傳文明城市、文明村鎮(zhèn)、文 明單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。各地各部門要通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、表彰推介等多種形式，推廣先進(jìn)典型，擴(kuò)大社會(huì)影響力。各地各部門要按照誰推薦誰負(fù)責(zé)的原則，對受到表彰的城市、村鎮(zhèn)和單位實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，幫助他們不斷完善工作機(jī)制、提高創(chuàng)建工作水平，長期保持先進(jìn)性。

三、申報(bào)安排

1、首批全國文明城市申報(bào)復(fù)查。首批全國文明城市(區(qū))依據(jù)2008年版《全國文明城市測評體系》和今年全國文明城市的申報(bào)條件，認(rèn)真進(jìn)行自查，符合申報(bào)條件的，于 6月5日前，向所在省(區(qū)、市)文明委

提出參加復(fù)查的申請報(bào)告。各省(區(qū)、市)依據(jù)《全國文明城市測評體系》和今年全國文明城市評選程序?qū)ι陥?bào)城市(區(qū))進(jìn)行復(fù)查，于6月20日前將復(fù)查報(bào)告(一式3份)和測評原始記錄、群眾贊同率調(diào)查材料報(bào)中央文明辦。中央文明辦組織力量對各地報(bào)送的首批全國文明城市(區(qū))進(jìn)行復(fù)查，符合條件的予以公布確認(rèn)，不符合條件的不再保留榮譽(yù)稱號。

2、今年擬表彰城市、村鎮(zhèn)、單位的申報(bào)。第二批全國文明城市、村鎮(zhèn)、單位和第四批全國創(chuàng)建工作先進(jìn)城市、村鎮(zhèn)、單位的申報(bào)推薦工作，按照本通知附件1、2、3規(guī)定的要求進(jìn)行。8月20日前，各省(區(qū)、市)、中央和國家有關(guān)部門將全國文明城市、村鎮(zhèn)、單位和全國創(chuàng)建工作先進(jìn)城市、村鎮(zhèn)、單位的推薦報(bào)告(一式3份)和相關(guān)申報(bào)材料(具體要求見附件1、2、3)報(bào)中央文明辦。

各地各部門可根據(jù)本通知精神和有關(guān)推薦辦法(見附件)，結(jié)合本地本部門實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。

附件：

1．全國文明城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市申報(bào)推薦評選辦法

2．全國文明村鎮(zhèn)、全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)推薦評選辦法

3．全國文明單位、全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位推薦評選辦法

4．全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和全國創(chuàng)建工作先進(jìn)城市、村鎮(zhèn)、單位推薦名額

5．全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位申報(bào)表

中央文明辦

2008年5月8日

主題詞：創(chuàng)建工作先進(jìn)通知

報(bào)：李長春同志、劉云山同志，中央文明委委員

中央文明辦秘書組2008年5月9日印發(fā)印450份

（附件３）：

全國文明單位、全國精神文明建設(shè)工作

先進(jìn)單位推薦評選辦法

一、推薦范圍

首批全國文明單位、全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位,符合條件的，均可作為全國文明單位的推薦對象。每省(區(qū)、市)可在全國文明單位名額中推薦1—5個(gè)社區(qū)參評全國文明社區(qū)。

精神文明建設(shè)工作成績突出，在本省(區(qū)、市)或全行業(yè)能夠發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，已獲得省級文明單位或全行業(yè)文明單位稱號的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)、社區(qū)，以及具有獨(dú)立法人資格、建有中國共產(chǎn)黨基層組織或工會(huì)基層組織的各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位，均可作為全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位的推薦對象。

二、推薦條件

推薦全國文明單位，須符合中央文明委2003年9號文件規(guī)定的“全國文明單位評選標(biāo)準(zhǔn)”；推薦全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位，參照執(zhí)行“全國文明單位評選標(biāo)準(zhǔn)”。

三、評選程序1、5月上旬，中央文明辦給各省(區(qū)、市)、中央和國家有關(guān)部門下達(dá)全國文明單位和全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位推薦名額。

2、各省(區(qū)、市)和有關(guān)部門從符合推薦范圍和條件的單位中擇優(yōu)推薦，在向中央文明辦推薦之前，要將擬推薦全國文明單位和全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位名單在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或行業(yè)媒體上進(jìn)行公示。8月20日前，各省(區(qū)、市)和有關(guān)部門將推薦單位的經(jīng)驗(yàn)材料(2000字以內(nèi)，一式3份)報(bào)中央文明辦。

3、中央文明辦對各省(區(qū)、市)和有關(guān)部門推薦的全國文明單位和全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行審核，對中央國家有關(guān)部門推薦的，征求所在省(區(qū)、市)的意見；對各省(區(qū)、市)推薦的，征求相關(guān)行業(yè)主管部門的意見。將擬表彰名單在中央主要新聞媒體和網(wǎng)站進(jìn)行公示，聽取社會(huì)反映和群眾意見。綜合公示和核查情況，提出建議名單，報(bào)經(jīng)中央文明委審定后予以表彰。

（附件）

全國文明單位、全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位

申報(bào)表

注：工作情況簡介內(nèi)容包括：1.單位基本概況；2.主要業(yè)務(wù)指標(biāo)；3.創(chuàng)建工作主要成績和經(jīng)驗(yàn)（詳細(xì)情況另附2000字以內(nèi)材料）。上報(bào)表格及材料一式3份。

第四篇：開展志愿服務(wù)活動(dòng)

開展寒假“送消防知識進(jìn)村入戶”的實(shí)踐活動(dòng)

文自092—2孫安輝200990519229

為使廣大團(tuán)員青年積極投身社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻(xiàn)，過一個(gè)祥和、文明、充實(shí)而有意義的寒假，根據(jù)團(tuán)中央、團(tuán)省委、學(xué)校黨委、團(tuán)委有關(guān)文件精神，在院黨總支、團(tuán)總支的總體部署下，經(jīng)濟(jì)學(xué)院積極開展寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

活動(dòng)主題：

寒假來了，大家都興奮的回家準(zhǔn)備紅紅火火的過個(gè)新年，但是安全第一，過年玩樂的同時(shí)也不能忘了消防！為深入推進(jìn)《消防法》的貫徹實(shí)施，認(rèn)真配合我校落實(shí)消防安全 “四個(gè)能力”的建設(shè)，同時(shí)充分發(fā)揮大學(xué)生的知識豐富的優(yōu)勢，并積極利用寒假充分鍛煉大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，校青年志愿者協(xié)會(huì)消防志愿者服務(wù)隊(duì)將在2010寒假開展消防志愿者隊(duì)員回家消防安全知識宣傳活動(dòng)。

活動(dòng)中以幫助提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”、落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”為著力點(diǎn)，使消防工作社會(huì)化水平明顯提升，全社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。此項(xiàng)活動(dòng)不僅宣傳消防知識，還可以鍛煉大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，促進(jìn)社會(huì)和諧。

活動(dòng)指導(dǎo)思想：

深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“送消防知識進(jìn)村入戶”為主題，充分發(fā)揮大學(xué)生知識技能優(yōu)勢，以分散為主，按照就近、就地、就便的原則，進(jìn)一步深化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為廣大人民群眾做實(shí)事、辦好事、解難事，切實(shí)把黨和政府的關(guān)心送到群眾中去。

活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容和形式 ：

文經(jīng)學(xué)院今年的寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮了學(xué)院學(xué)科和專業(yè)優(yōu)勢，采取點(diǎn)面結(jié)合、集中組隊(duì)與就近就便分散活動(dòng)相結(jié)合的方式進(jìn)行?；顒?dòng)形式重點(diǎn)以社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)為主，由各年級（部）圍繞以下主要內(nèi)容組織青年學(xué)生就近就便參加。

宣傳宗旨——夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”

1．夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防組織，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。2010年，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織；鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專門機(jī)構(gòu)，其他地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治辦、安監(jiān)辦等機(jī)構(gòu)，組織開展消防宣傳和消防安全檢查；2011年，各行政村、城市社區(qū)要落實(shí)消防安全專（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防安全工作。

2．夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。城市社區(qū)要完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行；每個(gè)社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。對木結(jié)構(gòu)等易燃建筑集中、連片的村莊，要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進(jìn)行治理，建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級，增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。3．夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場所要實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，開展消防安全互查互督，保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救；村莊要實(shí)行消防安全多戶聯(lián)防制度，輪流值班開展消防安全提示和檢查。

4．夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，依法建立專職、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，并加強(qiáng)保安人員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配備必要的消防器材，使其承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能；沒有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊(duì)。2012年前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊(duì)伍。宣傳內(nèi)容:

由于隊(duì)員家鄉(xiāng)所在地分布有城市和鄉(xiāng)村之別，所以宣傳內(nèi)容必須有所差別。(1)宣講：防火的基本措施

1、控制可燃物。用非燃或不燃材料代替易燃或可燃材料；采取局部通風(fēng)或全部通風(fēng)的方法，降低可燃?xì)怏w、蒸氣和粉塵的濃度；對能相互作用發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的物品分開存放。

2、隔絕助燃物。就是使可燃性氣體、液體、固體不與空氣、氧氣或其他氧化劑等助燃物接觸，即使有著火源作用，也因?yàn)闆]有助燃物參與而不致發(fā)生燃燒。

3、消除著火源。就是嚴(yán)格控制明火、電火及防止靜電、雷擊引起火災(zāi)。

4、阻止火勢蔓延。就是防止火焰或火星等火源竄入有燃燒、爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備、管道或空間，或阻止火焰在設(shè)備和管道中擴(kuò)展，或者把燃燒限制在一定范圍不致向外延燒。

(2)宣講：如何做好消防工作

1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高大家的防火意識和應(yīng)急處置能力；

2、建立健全消防管理制度，規(guī)范消防行為；

3、注重消防投入，添置消防設(shè)施器材，積極整改火險(xiǎn)隱患；

4、健全消防組織，制訂滅火預(yù)案，組織開展滅火演練；

5、開展防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火險(xiǎn)隱患和不安全因素，改善消防安全環(huán)境。

(3)宣講：滅火的基本方法

燃燒必須同時(shí)具備三個(gè)條件：可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì)和火源。滅火都是為了破壞已經(jīng)產(chǎn)生的燃燒條件，只要能去掉一個(gè)燃燒條件，火即可熄滅。根據(jù)這個(gè)基本道理，人們在滅火實(shí)踐中總結(jié)出了以下幾種基本方法：

1、隔離法（可以舉例說明）：將著火的地方或物體與其周圍的可燃物隔離或移開，燃燒就會(huì)因?yàn)槿鄙倏扇嘉锒Ｖ埂?shí)際運(yùn)用時(shí)，如將靠近火源的可燃、易燃、助燃的物品搬走；把著火的物件移到安全的地方；關(guān)閉電源、可燃?xì)怏w、液體管道閥門，中止和減少可燃物質(zhì)進(jìn)入燃燒區(qū)域；拆除與燃燒著火物毗鄰的易燃建筑物等。

2、窒息法（可以舉例說明）：阻止空氣流入燃燒區(qū)或用不燃燒的物質(zhì)沖淡空氣，使燃燒物得不到足夠的氧氣而熄滅。實(shí)際運(yùn)用時(shí)，如用石棉毯、濕麻袋、濕棉被、濕毛巾被、黃沙、泡沫等不燃或難燃物質(zhì)覆蓋在燃燒物上；用水蒸氣或二氧化碳等惰性氣體灌注容器設(shè)備；封閉起火的建筑和設(shè)備門窗、孔洞等。

3、冷卻法（可以舉例說明）：將滅火劑 直接噴射到燃燒物上，以降低燃燒物的溫度，當(dāng)燃燒物的溫度降低到該物的燃點(diǎn)以下時(shí)，燃燒就停止了，或者將滅火劑噴灑在火源附近的可燃物上，使其溫度降低，防止輻射熱影響而起火。冷卻法是滅火的主要方法，主要用水和二氧化碳冷卻降溫。

4、抑制法（可以舉例說明）：這種方法是用含氟、溴的化學(xué)滅火劑（如1211）噴向火焰，讓滅火劑參與到燃燒反應(yīng)中去，使游離基鏈鎖（俗稱“燃燒鏈”）反應(yīng)中斷，達(dá)到滅火的目的。

(4)宣講：手提式干粉滅火器使用方法

1、應(yīng)占據(jù)上風(fēng)方向；

2、使用前把滅火器上下顛倒幾次，防止筒內(nèi)干粉松動(dòng)；

3、應(yīng)先拔下保險(xiǎn)銷，一只手握住噴嘴，另一只手用力壓下壓把，干粉從噴嘴噴射出來；

4、噴射對準(zhǔn)火焰根部噴射，并由近而遠(yuǎn)，推進(jìn)滅火。(5)宣講：火場逃生的原則

1、樹立堅(jiān)定的逃生信念。行為是受思想意識支配的。要做到順利地從火場逃生，首先必須樹立堅(jiān)定的逃生信念，必勝的信心。并使之成為不論在任何艱難困苦的環(huán)境下，也能堅(jiān)持的精神支柱。只有樹立了牢固的逃生信念，火災(zāi)時(shí)才能保持有強(qiáng)烈的逃生意識，增強(qiáng)必勝的信念，求得生路。

2、逃生路線的選擇要心中有數(shù)。盲目追從別人的慌亂逃竄，不但會(huì)貽誤順利撤離的時(shí)間，還容易感染別人引起騷亂。因而每進(jìn)一家新的賓館、飯店，首先應(yīng)查詢緊急疏散安全路線，親自走一趟，做到心中有數(shù)。理想的逃生路線應(yīng)是路程最短，障礙少而又能一次性抵達(dá)建筑物外地面的路線。

3根據(jù)情況，靈活處理逃生、報(bào)警和滅火的關(guān)系。當(dāng)火災(zāi)處于初起階段，應(yīng)采取報(bào)警、疏散老、弱、病、殘和積極滅火撲救的行動(dòng)。身體狀況較好的青壯年人，不要一聽到“著火啦”的喊聲就立即只顧自己逃命，應(yīng)協(xié)助查清起火點(diǎn)和火勢大小，再作決斷。當(dāng)火災(zāi)處于初起階段，滅火最容易。所以應(yīng)積極參與滅火和發(fā)出火災(zāi)報(bào)警。報(bào)警是求得消防控制中心和消防隊(duì)救助的關(guān)鍵措施，須不失時(shí)機(jī)地運(yùn)用通訊設(shè)施向消防控制室報(bào)警。同時(shí)，要協(xié)助老、弱、病、殘和孕婦疏散。

4、逃生困難時(shí)，可將防煙樓梯間、前室、陽臺(tái)等作為臨時(shí)避難場所。千萬滯留走廊、普通樓梯間等火極易波及又而沒有設(shè)施的部位。(6)宣講：“四個(gè)能力”建設(shè)意義

1．提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。2．提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。3．提高組織人員疏散逃生能力，切實(shí)做到“能火場逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。

4．提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”。

(7)宣講：火場逃生自救技能

1、逃離時(shí)要用濕毛巾掩住口鼻。（也可用房內(nèi)花瓶、水壺的水打濕衣服、布類等掩住口鼻，防止高溫?zé)煔庾苽诒羌把屎恚?/p>

2、匍匐前進(jìn)，使用應(yīng)急疏散指示標(biāo)志逃生（該燈具懸掛在1米以下的墻面上，正好提供照明）。

(8)宣講：室內(nèi)消火栓的使用

1、室內(nèi)消火栓：是設(shè)于建筑內(nèi)部的消火栓，由開啟閥門和出水口組成，并配有雙卷的水帶和水槍，一般都安裝有玻璃門的消防箱內(nèi)，有的還設(shè)計(jì)安裝有消防卷盤、報(bào)警按鈕、指示燈等附付。

2、使用方法和控制方式：使用時(shí)，一般由兩人配合，一人拉開消火栓箱門，迅速取下掛架上的水帶或取出雙卷水帶甩出，手持一端的接口和水槍沖向起火處，途中將水槍和水帶接口接好，另一人將接口另一端連接在消火栓出水口上，并旋轉(zhuǎn)手輪打開閥門，水即噴出；如果是常高壓給水系統(tǒng)，不需要任何操作，接好水槍打開閥門，即能滿足充實(shí)水柱的要求；如果是臨時(shí)高壓給水系統(tǒng)，在接好水帶，打開消火栓閥門后，要通過消火栓箱內(nèi)的運(yùn)程啟動(dòng)按鈕，啟動(dòng)消防泵來滿足水槍所需充實(shí)水柱要求，如通過遠(yuǎn)程起動(dòng)按鈕不能啟動(dòng)消防泵，應(yīng)立即到泵房檢查，手動(dòng)啟動(dòng)消防泵。

(9)宣講：家庭電氣火災(zāi)的預(yù)防

近年來，家庭安裝使用的電器設(shè)備越來越多，如空調(diào)器、微波爐、影碟機(jī)等等，使得家庭中用電的總功率大幅度上升。我國普通居民樓居室的電源導(dǎo)線一般設(shè)計(jì)為6—10安培，總負(fù)荷不宜超過去時(shí)1000—1500瓦，當(dāng)用電總功率超過2000瓦時(shí)就存在電線短路起火、電表燒毀的可能。從我國近兩年發(fā)生的火災(zāi)來看，約有一半是由電引起的，最常見的莫過于超負(fù)荷電線短路、接觸不良等原因引起。

活動(dòng)的特點(diǎn)

1、我院的本次活動(dòng)將宣傳實(shí)踐黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，引導(dǎo)廣大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中深入學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐，積極結(jié)合起來，利用大學(xué)生的思想優(yōu)勢、知識優(yōu)勢和群體優(yōu)勢來推動(dòng)農(nóng)村學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開展，服務(wù)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

2、把社會(huì)實(shí)踐與個(gè)人青春創(chuàng)業(yè)活動(dòng)結(jié)合起來。鼓勵(lì)廣大學(xué)生積極參與企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)，為企業(yè)建設(shè)提供智力支持，為今后學(xué)生創(chuàng)業(yè)打下良好基礎(chǔ)。

3、自發(fā)性和有組織性結(jié)合。本次社會(huì)實(shí)踐出現(xiàn)了許多同學(xué)通過自發(fā)組織的形式去實(shí)踐“三個(gè)代表”及科技下鄉(xiāng)知識宣講活動(dòng)。

總結(jié)

我們通過精心組織，認(rèn)真發(fā)動(dòng)以及同學(xué)的自發(fā)組織，學(xué)校的高度重視，充分發(fā)動(dòng)，保證了大多數(shù)學(xué)生投入到活動(dòng)中去，使活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí)、豐富多彩。實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，各系、各年級寫出了活動(dòng)總結(jié)，通過寒假社會(huì)實(shí)踐學(xué)生展開交流，選樹典型，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大教育成果。通過這次活動(dòng)我們積累了經(jīng)驗(yàn)，獲取了各方面比較全面真實(shí)的材料，對以后的研究和教學(xué)工作提供了素材。

第五篇：中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室國家工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步

【發(fā)布單位】中宣部/工商行政管理總局 【發(fā)布文號】工商廣字[1999]第273號 【發(fā)布日期】1999-10-22 【生效日期】1999-10-22 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室國家工商行政管理局

關(guān)于進(jìn)一步做好公益廣告工作有關(guān)問題的通知

（工商廣字〔1999〕第273號）

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市文明辦、工商行政管理局：

改革開放以來，我國的公益廣告事業(yè)有了較快的發(fā)展，在宣傳黨的方針政策、引導(dǎo)社會(huì)輿論、傳播精神文明方面，發(fā)揮了積極作用。1996年和1997年，國家工商行政管理局先后組織開展了“中華好風(fēng)尚”和“自強(qiáng)創(chuàng)輝煌”主題公益廣告月活動(dòng)；1998年，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室和國家工商行政管理局，以貫徹黨的十五大精神，服務(wù)中央工作大局為中心，共同組織開展了題材廣泛的公益廣告宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大和增強(qiáng)了公益廣告的社會(huì)影響和宣傳效果。在三年的公益廣告活動(dòng)中，全國報(bào)紙、廣播、電視、雜志、戶外等廣告媒介共發(fā)布公益廣告5萬余件；有344件優(yōu)秀公益廣告作品獲得全國獎(jiǎng)，285家單位和235名個(gè)人被評為全國公益廣告活動(dòng)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人或受到表彰，產(chǎn)生了很好的社會(huì)影響。同時(shí)，也要看到，我國公益廣告活動(dòng)開展時(shí)間比較短，尚未形成可以持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)模、效益水平與精神文明建設(shè)的要求相比，都還存在一定差距。各地文明辦、工商行政管理局要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，把公益廣告宣傳活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)長期工作，深入開展下去。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、公益廣告活動(dòng)要緊密配合黨和政府的中心工作，配合中央對精神文明建設(shè)提出的目標(biāo)和要求。各地文明辦和工商行政管理局要進(jìn)一步加強(qiáng)配合，做好公益廣告活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。各地文明辦要緊緊圍繞中央的重大決策，圍繞當(dāng)?shù)攸h委政府的中心工作，圍繞精神文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，對公益廣告的宣傳內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)提出和季度的指導(dǎo)性意見。各地工商行政管理局要繼續(xù)做好公益廣告活動(dòng)的組織工作，同時(shí)依法加強(qiáng)對公益廣告發(fā)布情況的監(jiān)督管理。

兩部門要密切合作，認(rèn)真做好公益廣告內(nèi)容的政治思想導(dǎo)向的引導(dǎo)工作，堅(jiān)決防止不良政治思想傾向?qū)鎻V告產(chǎn)生影響和危害。

二、要重視對已經(jīng)制作和發(fā)布的公益廣告的宣傳工作，各地可以選擇適合當(dāng)前公益廣告宣傳要求的作用，有計(jì)劃地組織安排展播、展登。對適合社會(huì)廣泛宣傳的平面公益廣告作品，可以制成招貼廣告，擴(kuò)大宣傳效果。要通過各種形式的宣傳活動(dòng)，有效利用已有公益廣告作品，解決有些地方公益廣告作品閑置的問題。

三、各地要按照中央宣傳部、國家工商行政管理局、原廣播電影電視部、新聞出版署《關(guān)于做好公益廣告宣傳的通知》（工商廣字〔1997〕第211號）的規(guī)定，定期檢查媒介單位按照規(guī)定比例刊播公益廣告的情況，對未按規(guī)定執(zhí)行的，要及時(shí)督促改正，同時(shí)，要按照該通知有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格區(qū)分公益廣告和商業(yè)廣告的界限，防止公益廣告成為變相的商業(yè)廣告。

四、各地在組織開展公益廣告活動(dòng)中，可以就建立我國公益廣告良性循環(huán)運(yùn)行機(jī)制的問題，開展調(diào)研和探索。要注意掌握好有關(guān)政策界限，公益廣告活動(dòng)不能以盈利為目的，公益廣告活動(dòng)收益必須用于發(fā)展公益廣告事業(yè)，不得挪作他用。

五、從今年起，將每舉行的全國優(yōu)秀公益廣告作品評選活動(dòng)，改為每兩年舉行一次，使參加送評的作品相對集中，同時(shí)把更多的精力用于組織公益廣告宣傳活動(dòng)，提高評選工作和獲獎(jiǎng)作品的水平。有關(guān)評選活動(dòng)的具體安排，屆時(shí)另行通知。

各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按或每兩安排本地區(qū)的公益廣告作品評選工作。

一九九九年十月二十二日

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