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      市園林業(yè)局防火工作情況匯報(bào)

      時(shí)間:2019-05-12 02:42:25下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:市園林業(yè)局防火工作情況匯報(bào)

      市園林業(yè)局防火工作情況匯報(bào)

      市園林業(yè)局防火工作情況匯報(bào)

      市園林業(yè)局防火工作情況匯報(bào)

      進(jìn)入春防以來,我局認(rèn)真分析面臨的形勢(shì),以強(qiáng)化林農(nóng)聯(lián)防為基礎(chǔ),以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn),以強(qiáng)化防火隊(duì)伍建設(shè)為保障,搶前抓早,狠抓預(yù)防,在進(jìn)入防火關(guān)鍵時(shí)期,保證了領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳到位、隊(duì)伍到位、機(jī)具到位,為奪取春防全勝奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,就春防工作開展情況匯報(bào)如下:

      一、轉(zhuǎn)變重火險(xiǎn)區(qū)“有火必然、無火偶然”思想觀念,全力做好預(yù)防工作

      我局作為全國重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),林農(nóng)交錯(cuò)、社情復(fù)雜,建局以來山火頻發(fā),在人們心中形成了“有火必然、無火偶然”的觀念,而我局今年防火的指導(dǎo)思想為

      “健全預(yù)防機(jī)制,杜絕人為火情,努力實(shí)現(xiàn)全年無火災(zāi)”?;谶@樣的工作目標(biāo),我局超前做好預(yù)防工作。

      1、加強(qiáng)林農(nóng)聯(lián)防,以人為本,變堵為疏,形成防火工作林農(nóng)共管的機(jī)制

      我局本著“區(qū)劃有界、防火無界”的思想,本著變堵卡為疏導(dǎo),化消極為積極,變抵觸為融洽,變被動(dòng)為主動(dòng),管理與服務(wù)相結(jié)合的原則,不斷強(qiáng)化林農(nóng)聯(lián)防工作,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的防火熱情。以前我們認(rèn)為農(nóng)民是防火工作的對(duì)象,是“老大難”,今年在我們的努力下,農(nóng)民成為防火工作的主人,成為防火工作的新生力量。

      我們下派53名機(jī)關(guān)干部駐點(diǎn)到各村屯,落實(shí)防火工作。這些包村屯干部能夠切實(shí)負(fù)責(zé),不僅和農(nóng)民交朋友、處感情,宣傳林業(yè)局防火規(guī)定,而且對(duì)各村屯作業(yè)點(diǎn)、吸煙人員、智障人員詳細(xì)登記。經(jīng)調(diào)查在呼瑪縣的53個(gè)自然村屯中,共有住戶5284戶,總?cè)丝谶_(dá)17356人,其中智障人員63人,吸煙人員3914

      人,作業(yè)點(diǎn)115個(gè),為林業(yè)局有針對(duì)性采取監(jiān)管措施提供了條件。同時(shí)我們?cè)诖逋椭衅溉瘟?5名防火協(xié)管員和154名防火義務(wù)宣傳員,并給他們每人每月400元的防火補(bǔ)貼,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民朋友防火工作熱情。每年此時(shí)老卡、新街基、北疆、湖通河已經(jīng)發(fā)生多起火情,而今年尚無一起,是與農(nóng)林聯(lián)防努力分不開的。

      2、加大宣傳教育工作力度,提高全民防火意識(shí)

      一是層層簽定宣傳教育責(zé)任狀,確保宣傳覆蓋面。今年春防共計(jì)簽狀7028份,簽狀率達(dá)到了100%。二是充分調(diào)動(dòng)、利用各種宣傳工具和宣傳手段。通過廣播電視、發(fā)放宣傳單等形式進(jìn)行宣傳,刷新扶正防火宣傳標(biāo)語牌207快,印制宣傳單14205份、預(yù)警旗18套、彩旗1510面,各種袖標(biāo)1364個(gè)、宣傳條幅121幅。三是抓好“

      五、六”反思活動(dòng)。我們開展了專業(yè)對(duì)技術(shù)比武、防火千人簽名、大規(guī)模游行、廣場文藝演出、組織座談會(huì)

      等形式進(jìn)行反思,收到了很好的宣傳效果。

      3、加強(qiáng)火源管理,把控制人為火的發(fā)生

      一是對(duì)現(xiàn)有作業(yè)點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)“十有規(guī)定”及“一盒火”制度,全部都簽訂了防火責(zé)任狀,并由所屬林場派干部跟班作業(yè)。二是加大了對(duì)檢查站的管理力度。派駐公安干警晝夜值班,加大依法治火力度。三是加大了“三清”工作力度。目前整改作業(yè)點(diǎn)11處,清除169人。四是從管火就是管人的角度出發(fā),我們對(duì)整個(gè)施業(yè)區(qū)63名智障人員都進(jìn)行了登記,落實(shí)了63名監(jiān)護(hù)人。五是分階段打好冬季生產(chǎn)結(jié)束作業(yè)點(diǎn)火源檢查戰(zhàn)役、清明節(jié)戰(zhàn)役、“

      五、一”節(jié)日防火戰(zhàn)役。今年我們每個(gè)林場的撲火隊(duì)員由原來的25人增至35人,新增加的10人以抓火源管理和機(jī)動(dòng)應(yīng)急撲火為主,現(xiàn)在各林場專業(yè)隊(duì)伍全部援助加林局撲火,新增加的10名應(yīng)急撲火隊(duì)伍在家承擔(dān)起了防撲火重任。在局址,我們成立了10支150名

      女職工組成的女子巡查隊(duì),每天從上午7時(shí)到下午6時(shí)在局址周邊形成了包圍式巡護(hù)方式。

      4、分階段有重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群進(jìn)行重點(diǎn)疏導(dǎo)與管理。

      針對(duì)我區(qū)發(fā)生的三起火情有兩起因智障人員引發(fā)的實(shí)際,我們對(duì)智障人員實(shí)行特別管理,監(jiān)護(hù)人對(duì)智障人24小時(shí)監(jiān)護(hù),防止智障人員隨意流竄,嚴(yán)禁雇用智能低下人員從事野外作業(yè)。

      針對(duì)目前開江、開河捕魚作業(yè)較多的實(shí)際,在加強(qiáng)公路巡查的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的防火管理,對(duì)倒賣活魚的商販從重處罰,使市場上杜絕了野生魚。

      針對(duì)防火期既要堅(jiān)持防火第一的思想農(nóng)民又要生產(chǎn)作業(yè)的現(xiàn)實(shí),我們堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則,主動(dòng)為農(nóng)民服務(wù),派出專業(yè)隊(duì)伍,分期分批有組織、有計(jì)劃地幫助農(nóng)民實(shí)施計(jì)劃燒除,有效地杜絕了農(nóng)民在春耕前任意燒荒、燒麥茬、燒地格子。

      針對(duì)即將進(jìn)入采集山野產(chǎn)品季節(jié),我們對(duì)山野菜采集實(shí)行監(jiān)控管理。在各林場分片、分段落實(shí)責(zé)任人,有組織的進(jìn)行集體采集,采集時(shí)必須辦理《入山采集許可證》,并劃清區(qū)域落實(shí)責(zé)任人,嚴(yán)禁跨區(qū)域采集。入山采集時(shí)要求各林場要派防火專業(yè)人員跟班作業(yè)。

      5、領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,全局上下齊抓共管

      今年我局提出的防火口號(hào)是“社會(huì)總動(dòng)員,全民齊參戰(zhàn)、奮戰(zhàn)六十天,防火保平安”。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們超前作好各項(xiàng)防火工作。局防指2月10日就召開了春防啟動(dòng)會(huì)議,以后陸續(xù)召開多次防火專題推進(jìn)會(huì)議,形成了領(lǐng)導(dǎo)定決策、基層抓貫徹、社會(huì)齊配合、全民共參與的良好防火工作氛圍。

      6、加強(qiáng)督導(dǎo),跟蹤檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

      我局春防成立的三個(gè)防火檢查督導(dǎo)組,采取明察暗訪的形式不定期深入基層進(jìn)行檢查,不僅對(duì)林場、檢查站、管護(hù)站進(jìn)行檢查,還對(duì)野外作業(yè)點(diǎn)、了望塔進(jìn)行檢查,對(duì)是否跟班作業(yè)、是否塔上作業(yè)要重點(diǎn)檢查。將行政問責(zé)制、責(zé)任連帶制度在防火工作嚴(yán)格啟動(dòng),因玩忽職守,工作不作為導(dǎo)致工作紕漏要從嚴(yán)。我們?cè)跈z查中也確實(shí)發(fā)現(xiàn)了部分單位防火工作做的不實(shí),沒有全面貫徹落實(shí)局防指的工作要求,我們對(duì)這樣的單位進(jìn)行了問責(zé),給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了行政處分,起到了警示全局的作用。

      二、加大投入,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

      1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),撲火隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力有明顯提高。

      在防火隊(duì)伍建設(shè)上,我局把專業(yè)森林消防隊(duì)和職工隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來抓,保證了防火隊(duì)伍的穩(wěn)定。目前,我局專業(yè)撲火隊(duì)伍已經(jīng)達(dá)到13支,總?cè)藬?shù)500人,加上半專業(yè)化撲火隊(duì)600人,預(yù)備隊(duì)400人,我局撲火總兵力可達(dá)到1500人。在500人專業(yè)隊(duì)的基礎(chǔ)上,還成立了8支快速反應(yīng)小分隊(duì),15人的通訊小

      分隊(duì),并在森調(diào)隊(duì)組建了15人的gps小分隊(duì),在營林公司組建了30人的油鋸、割灌機(jī)隊(duì)伍。

      為提高隊(duì)伍整體素質(zhì),我們對(duì)專業(yè)隊(duì)實(shí)行軍事化管理,按要求全部集中食宿。在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)方面,結(jié)合防火培訓(xùn)科目,開展體育鍛煉,以適應(yīng)繁重?fù)浠鹑蝿?wù)需要。近期,我們還組織局址內(nèi)的六支專業(yè)隊(duì)伍和森警中隊(duì)進(jìn)行了撲火體能和素質(zhì)的演練,收到了良好的效果,進(jìn)一步營造了防火工作的氛圍。加強(qiáng)了防火知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)工作,一旦發(fā)生火情,能夠做到快速反應(yīng)、重兵投入,真正實(shí)現(xiàn)”打早、打小、打了”的目標(biāo)。

      在撲救十八站和韓局交界火戰(zhàn)斗中,我局撲火隊(duì)員真正體現(xiàn)了快速反應(yīng)、敢打硬仗、首戰(zhàn)成功的過硬素質(zhì)。

      加大防火設(shè)施設(shè)備和資金的投入工作,確保防火工作需要。

      今年,我局投入防火啟動(dòng)資金80萬元用于防火宣傳和啟動(dòng)費(fèi)用,投入142

      萬元用于購置防火設(shè)施設(shè)備和裝備,同時(shí)準(zhǔn)備了100萬元儲(chǔ)備資金,以備應(yīng)急所需。使森林防火工作在資金上得到了保障。

      林業(yè)局在防火期里為每個(gè)林場都準(zhǔn)備5萬元的防火預(yù)備金,改變以往不著火花不著這個(gè)錢,只有著火的林場才能花著錢的做法。林業(yè)局拿出36萬,按照每個(gè)林場的施業(yè)區(qū)面積,以每公頃元的標(biāo)準(zhǔn)給林場支付防火預(yù)備金,林場著不著火這些錢都支付給林場,預(yù)防抓得好的林場沒有著火,可以把這部分費(fèi)用用在其他方面。這就從思想觀念上徹底扭轉(zhuǎn)了“重?fù)渚取⑤p預(yù)防”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),促使基層林場把工作的重點(diǎn)真正地放在“防”字上。

      二、對(duì)防火工作的幾點(diǎn)建議

      應(yīng)進(jìn)一步整章建制,明確責(zé)任。防火的關(guān)鍵是管人,在春秋兩防的關(guān)鍵時(shí)期林內(nèi)從事野外作業(yè)的,大多數(shù)都是非林業(yè)生產(chǎn)的種地、放牧、采集山產(chǎn)品和捕魚打獵的人,為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和

      非林非木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,完全不讓這些人員入山是不現(xiàn)實(shí)的,也是不客觀的。但是,就目前來看,在管理的機(jī)制和制度方面還不健全,地區(qū)可否出臺(tái)相關(guān)政策和法規(guī),對(duì)于非法入山人員和從事正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民、入山采集山產(chǎn)品人員、林內(nèi)放牧養(yǎng)殖戶的入山手續(xù)的審批、違規(guī)的處罰作以更詳盡、更具可操作性的規(guī)定,從而使我們基層在管理上有法可依。

      我局林道網(wǎng)密度低,僅為每公頃米,在林內(nèi)道路建設(shè)的投入上管局可否進(jìn)一步增加資金支持。

      是否可以在防火期內(nèi)派駐我局一臺(tái)運(yùn)兵用的直升機(jī),以便在發(fā)生火情后第一時(shí)間內(nèi)將兵力運(yùn)達(dá)火場。

      應(yīng)進(jìn)一步加快村屯的撤并工作,逐步減少林內(nèi)人口,降低人為火發(fā)生幾率。

      撲火設(shè)施設(shè)備不足,特別是個(gè)別專業(yè)撲火隊(duì)營房建設(shè)簡陋,需要進(jìn)一步加大投入,綜合治理。

      總之,今年春防我局通過采取切實(shí)

      可行的管用措施,引入科學(xué)的管理機(jī)制,取得防火階段性勝利。我局下步將有針對(duì)性地對(duì)春防工作進(jìn)行再安排、再部署,動(dòng)員全局廣大干部職工發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,繼續(xù)加大工作力度,確保春防萬無一失。

      第二篇:林業(yè)局森林防火工作匯報(bào)

      今天,省林業(yè)廳張廳長一行親臨白石山林業(yè)局視察指導(dǎo)森林防火工作,說明廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的重視,以及白石山林區(qū)森林防火工作在全省森林防火工作的位置,這是對(duì)我們工作的督促和鞭策。我們深感肩上責(zé)任的重大,在今后工作中,一定要按照省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示,全力做好今秋森林防火工作,為再創(chuàng)全省30年無重大森林火災(zāi),確保我局39年無重大森林火災(zāi)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的努力。

      現(xiàn)在,我就白石山林業(yè)局秋季森林防火工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報(bào)。

      一、自然情況

      白石山林業(yè)局位于蛟河市境內(nèi),始建于1960年,是國家大型二檔森工企業(yè)和吉林森工集團(tuán)所屬成員企業(yè),是國家重要的商品材生產(chǎn)基地。企業(yè)總資產(chǎn)1.5億元,總經(jīng)營面積134415公頃,其中有林地面積127559公頃,森林覆蓋率為94.9%,下設(shè)7個(gè)林場,1個(gè)森林公園等28個(gè)基層單位,四周分別于蛟河市、黃泥河林業(yè)局、敦化林業(yè)局、紅石林業(yè)局及蛟河林業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)管理局為鄰,轄區(qū)內(nèi)有3鎮(zhèn)2鄉(xiāng),32個(gè)村,140個(gè)自然屯,是一個(gè)典型的農(nóng)林交錯(cuò),居住混雜的森工企業(yè),轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝?6341人,總戶數(shù)18251戶。其中,林業(yè)人口19000人,林業(yè)職工戶7345戶。

      二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及設(shè)施設(shè)備情況

      年初,局調(diào)整充實(shí)了以局長為總指揮的森林防火指揮部成員,下設(shè)由5個(gè)主伐林場、2個(gè)經(jīng)營林場組成的7個(gè)分支機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)組成人員達(dá)114人,其中森林防火指揮部成員50人(下設(shè)防火辦公室、5人),分支機(jī)構(gòu)人數(shù)64人。成立了由25人組成的1支專業(yè)撲火隊(duì),由40人組成的3支半專業(yè)化撲火隊(duì),由1088人組成的51支臨時(shí)撲火隊(duì),共有1部防火指揮車,1部宣傳車,8臺(tái)值班車,4部中繼臺(tái),25部車載臺(tái),98部手持機(jī),9部傳真機(jī),15 臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)。設(shè)置870塊防火碑,43塊永久性防火牌,18座防火墻,了望臺(tái)9個(gè),雙山水濕地和大石河紅衛(wèi)農(nóng)場水濕地各設(shè)1個(gè)了望臺(tái)。

      三、今秋森林防火工作主要做法

      針對(duì)今秋森林防火特點(diǎn),我們?cè)诳偨Y(jié)以往森林防火工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)今秋森林防火工作進(jìn)行了詳盡的安排與部署,概括起來就是:切實(shí)搞好六個(gè)落實(shí),堅(jiān)持七個(gè)抓好。具體地講:搞好六個(gè)落實(shí)即思想認(rèn)識(shí)落實(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),責(zé)任制度落實(shí),撲火預(yù)案落實(shí),防火措施落實(shí),聯(lián)防工作落實(shí)。堅(jiān)持七個(gè)抓好,即:抓好落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);抓好目標(biāo)管理,重點(diǎn)突破;抓好預(yù)防為主,措施到位;抓好基礎(chǔ)建設(shè),有備無患;抓好隊(duì)伍建設(shè),提高素質(zhì);抓好值班值宿,嚴(yán)禁空崗;抓好調(diào)度運(yùn)行,強(qiáng)化指揮。

      (一)宣傳到位,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),營造有利于秋季森林防火的輿論氛圍

      首先,我們及時(shí)地召開了由局長主持的局森防指揮全體成員會(huì)議,摘要傳達(dá)了省、市秋季森林防火視頻會(huì)議精神,針對(duì)森林防火規(guī)律,結(jié)合上級(jí)要求和我局實(shí)際,重新調(diào)整了工作思路,為今秋森林防火工作確定了目標(biāo)和任務(wù);其次,于9月16日召開了全林區(qū)秋季森林防火工作會(huì)議,局森防指全體委員、基層各林場場長、主管場長、林政員及防火辦全體成員、以及駐軍65119部隊(duì)、蛟河森警部隊(duì)、白石山鎮(zhèn)政府、黃松甸鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共80余人參加了會(huì)議。會(huì)上,摘要傳達(dá)了吉林省副省長王守臣在全省秋季森林防火工作視頻會(huì)議上的重要講話精神和吉林市副市長仇福華在吉林市秋季森林防火工作會(huì)議上的講話精神,宣讀了《吉林省2010年森林防火命令》,主管局長對(duì)我局秋季森林防火工作做了詳盡的安排和周密部署;第三、利用一周時(shí)間,召開了七個(gè)林場的秋季森林防火聯(lián)席會(huì),將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)會(huì)議精神落到實(shí)處,第四、充分利用各種宣傳媒介,采取各種有效方式開展聲勢(shì)浩大的防火宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng),做到了《白石山林業(yè)報(bào)》每期都有森林防火方面的報(bào)道。9月25日,也就是宣傳日期間,局森林防火指揮部辦公室在白林廣場舉行了以宣傳《森林防火條例》、《吉林省人民政府2010年森林防火命令》為主題的大型宣傳活動(dòng),活動(dòng)中,防火宣傳車反復(fù)播送新修訂的《森林防火條例》、《吉林省人民政府2010年森林防火命令》,撲火隊(duì)員身著撲火服裝,身披“森林防火,人人有責(zé)”字樣綬帶向路人發(fā)放宣傳單,同時(shí)向路人講解撲火小常識(shí),局屬各單位統(tǒng)一行動(dòng),出板報(bào)、貼標(biāo)語等,并在主要街道和各林場門前展示,從而形成了濃厚的輿論氛圍。同時(shí),特別對(duì)廣播聽不到的地方,汽車進(jìn)不去的地方,電話打不通的地方,交界三不管的地方和入山不易控制的地方以及外委、外流、旅游等人員,進(jìn)行重點(diǎn)宣傳教育,到目前為止,全局共發(fā)放宣傳單3000余份,制作發(fā)放防火旗XX面,動(dòng)用宣傳車20次,深入到32個(gè)村屯進(jìn)行防火宣傳,較好地營造了有利于秋季森林防火的輿論氛圍,使森林防火在思想認(rèn)識(shí)上取得統(tǒng)一,得到了保證。

      (二)準(zhǔn)備到位,打牢基礎(chǔ),奠定有利于秋季森林防火的工作條件

      首先,為了加強(qiáng)撲救工作,提高快速反應(yīng)能力,我們于9月20日對(duì)各林場林政員、了望員進(jìn)行了為期一周的業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際軍事化訓(xùn)練,使業(yè)務(wù)知識(shí)、體能、撲火技術(shù)戰(zhàn)術(shù)全部達(dá)標(biāo),對(duì)由1088人組成的43支義務(wù)撲火隊(duì)也適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了專業(yè)化訓(xùn)練, 使他們都能夠做到在緊急狀態(tài)下召之即來,戰(zhàn)之能勝。其次,為了強(qiáng)化宣傳效果,我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)870塊防火石碑,43塊永久性防火牌,18座防火墻全部進(jìn)行了清洗刷新,第三,為了提高通訊質(zhì)量,對(duì)手持機(jī)、中繼臺(tái)、車載臺(tái)進(jìn)行了維修保養(yǎng),對(duì)傳真機(jī)、臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)進(jìn)行了調(diào)試,目前這些設(shè)施設(shè)備已全部進(jìn)入完好狀態(tài),9個(gè)了望哨人員全部到崗。目前,交通、通訊、人員組成等時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),切實(shí)做到了“預(yù)防為主,積極消滅”。

      (三)責(zé)任到位,賞罰分明,充分調(diào)動(dòng)人員參與秋季森林防火工作的積極性

      一是進(jìn)一步完善了局、場兩級(jí)撲火預(yù)案,層層落實(shí)各項(xiàng)防火措施和防火責(zé)任制。局長和場長、場長和班組長及其村、屯都要簽訂責(zé)任狀,形成了上上下下逐級(jí)督促、逐級(jí)檢查的防火責(zé)任體系,將責(zé)任、利益明確到人頭,使人人肩上有擔(dān)子,人人都能積極主動(dòng)地參與防火;二是引入問責(zé)機(jī)制,加大火案查處力度。自今年秋防以來,我局首次實(shí)行了森林防火問責(zé)制度,并由局森林防火指揮部和局監(jiān)察部門共同組織實(shí)施,該制度將7個(gè)林場和森林公園的所有副場級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全部納入了監(jiān)察問責(zé)范疇,明確規(guī)定,一旦發(fā)生火災(zāi),將嚴(yán)格按照問責(zé)制度執(zhí)行;三是狠抓了“三個(gè)第一”,即第一把火,第一肇事者,第一責(zé)任人,通過落實(shí)責(zé)任增強(qiáng)了各級(jí)各部門對(duì)防火工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做到了依法管火,依法治火;四是強(qiáng)化督查和排查工作,切實(shí)抓好“十一”長假期間以及重大險(xiǎn)區(qū)的森林防火工作,對(duì)存在的問題及時(shí)排查、及時(shí)整改,防患于未然。

      (四)管理到位,落實(shí)措施,確保秋季森林防火緊張有序

      首先,我們加強(qiáng)了入山管理,對(duì)49處主要路口實(shí)行入山登記制度,對(duì)無“入山證”人員,一律禁止入山;二是強(qiáng)化火源管理。根據(jù)各地的區(qū)域特點(diǎn),分階段、抓重點(diǎn),把控制野外吸煙、野外私自用火做為突破口,建立健全各種行之有效的防范措施和規(guī)章制度,對(duì)林副產(chǎn)品采集密集區(qū)和林政案件多發(fā)區(qū),增加檢查哨卡,加大巡護(hù)密度,嚴(yán)把火源入山關(guān),對(duì)違反森林防火法規(guī)條例的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)查處。三是在森林防火戒嚴(yán)期,明確規(guī)定林場場長、主管防火工作的副場長嚴(yán)禁出差,急特殊情況需要出差外出辦事的,必須向局長或主管副局長請(qǐng)假,然后報(bào)防火辦備案,通過這個(gè)程序,使領(lǐng)導(dǎo)外出次數(shù)明顯減少,這樣就增加了林場的指揮調(diào)度力度,使小火不成災(zāi)。四是實(shí)行二十四小時(shí)值班值宿制度,了望臺(tái)全天候了望,專業(yè)、義務(wù)撲火隊(duì)整裝待命,專門抽出的值班車就地待命,以確保一旦發(fā)現(xiàn)火情火警,迅速出擊。五是對(duì)重點(diǎn)部位,死看死守。常抓不懈,在防范上下功夫。

      (五)聯(lián)防到位,群防群治,筑起秋季森林防火的共同防線

      搞好聯(lián)防是我局防火工作的成功經(jīng)驗(yàn),今年秋季,我們抓聯(lián)防工作力度不減,使轄區(qū)所有居民在森林防火上都做到了人人有責(zé),人人負(fù)責(zé)。一是局、場兩級(jí)都及時(shí)召開聯(lián)防會(huì)議,并將聯(lián)防工作制度化、長效化,同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)定期到地方政府、駐軍部隊(duì)、森警部隊(duì)進(jìn)行走訪慰問,進(jìn)一步加強(qiáng)了溝通,增進(jìn)了感情,切實(shí)做到了聯(lián)責(zé)、聯(lián)心、聯(lián)利和聯(lián)絡(luò)感情,為平安消防、和諧防火奠定了提供了保證。二是加強(qiáng)聯(lián)防責(zé)任意識(shí),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的18251戶居民全部簽訂森林防火責(zé)任狀,簽訂率達(dá)100%,做到了加倍警惕,加倍努力。三是積極做好致全省農(nóng)民公開信的宣傳、發(fā)放工作,局各包片領(lǐng)導(dǎo)小組深入到村屯,挨家挨戶發(fā)放公開信,使廣大農(nóng)民進(jìn)一步增強(qiáng)了森林防火意識(shí),提高了依法用火的自覺性,做到了家家聯(lián)防、人人聯(lián)防,家火不上山,山火不進(jìn)村,林內(nèi)林邊不用火,筑起秋季森林防火的共同防線。

      (六)將森林防火與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,做到協(xié)調(diào)發(fā)展

      隨著國家“兩免一補(bǔ)”政策的出臺(tái)和落實(shí),種地收益明顯提高,農(nóng)民種地積極性日益高漲,致使土地需求量明顯增加。同時(shí)由于國家“退耕還林”政策的出臺(tái),導(dǎo)致了個(gè)別區(qū)域林弄矛盾突出,給我局森林防火工作也帶來了一定的難度。在這樣的背景下,局黨委、行政組織相關(guān)部門深入村屯、農(nóng)戶,積極向他們進(jìn)行政策法規(guī)宣傳,及時(shí)協(xié)調(diào)、化解了林農(nóng)矛盾,有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶參與防火的積極性。根據(jù)省市的要求,我局積極做好農(nóng)事用火工作,成立了以主管局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了農(nóng)事用火方案,變堵為疏,對(duì)火源進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟地管理,從而既解決了農(nóng)民火燒秸稈問題,也減少了由于私燒亂點(diǎn)跑火問題。

      (七)將森林防火與實(shí)施天保工程相結(jié)合,做到分類指導(dǎo)

      森林防火的宗旨是保護(hù),是通過預(yù)防天然和人為火災(zāi),為森林創(chuàng)造一個(gè)安全生長的生態(tài)環(huán)境。在抓森林防火上,我們緊緊圍繞實(shí)施天保工程來開展工作,依據(jù)分類經(jīng)營,在以往森林火險(xiǎn)等級(jí)劃分的基礎(chǔ)上,對(duì)森林火險(xiǎn)等級(jí)區(qū)進(jìn)行了重新區(qū)劃,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步地明確了重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、一般火險(xiǎn)區(qū)面積、數(shù)量和地點(diǎn),并對(duì)其制定了不同的對(duì)策和措施,將商品林、生態(tài)公益林、兼融林等有機(jī)地結(jié)合到森林火險(xiǎn)等級(jí)劃分之中,根據(jù)近山區(qū)、遠(yuǎn)山區(qū)自然狀況,交通、通訊狀況等重新核定了人員、費(fèi)用、和人均看護(hù)面積,做到了科學(xué)合理安排部署,從而有利于防范,使天然林保護(hù)工程的實(shí)施在森林防火方面落到了實(shí)處。

      (八)將森林防火與資源林政管理相結(jié)合,做到有機(jī)結(jié)合

      我們?cè)诨鶎恿謭龅臋C(jī)構(gòu)設(shè)置上將兩個(gè)職能歸在一起,實(shí)行一套人馬,兩種職能,分別不同時(shí)期,不同階段,按輕重緩急地開展工作。在森林防火期,將工作重心轉(zhuǎn)移到森林防火上,全力以赴抓防火的同時(shí),積極開展打擊濫砍盜伐,濫捕濫獵,打擊毀林開墾、亂占林地等不法行為。護(hù)林員、了望員、值班員等不僅僅是負(fù)責(zé)森林防火,同時(shí)肩負(fù)著林政管理工作,發(fā)現(xiàn)火情、火警及時(shí)報(bào)告,組織人員及時(shí)撲救,同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)濫砍濫伐、濫捕濫獵等不法行為也及時(shí)制止或報(bào)告。轄區(qū)內(nèi)幾個(gè)木材檢查站,同時(shí)也成為了森林防火檢查站,肩負(fù)著兩種責(zé)任、兩種使命,這樣全局上下就形成了一個(gè)有效的保護(hù)網(wǎng)絡(luò),從而相應(yīng)地減少了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù),減少了林政案件發(fā)生率,有效地保護(hù)了森林資源。

      (九)將森林防火與資源綜合開發(fā)相結(jié)合,做到共同提高

      國家實(shí)施天然林保護(hù)工程,使企業(yè)木材產(chǎn)量下調(diào)的同時(shí),也帶來了一系列負(fù)面效應(yīng),職工收入明顯降低,富余人員逐年增加。為擺脫這一困境,我們自1998年以來,陸續(xù)地將9萬余公頃林地承包給了1700余名職工。這些職工在承包區(qū)域內(nèi)利用得天獨(dú)厚的林地資源優(yōu)勢(shì),投資投勞,從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和采摘業(yè)。入山人員的增加,給森林防火帶來了不安定因素,也給森林防火工作帶來了一個(gè)新的課題,但我們沒有坐等上級(jí)指示,而是用改革的精神和創(chuàng)新的方法開展防火工作,即簽訂管護(hù)開發(fā)承包經(jīng)營合同。承包者在開展資源開發(fā)項(xiàng)目的同時(shí),必須承擔(dān)森林資源看護(hù)和管理(即森林防火和林政管理),哪戶出現(xiàn)了問題,就追查哪戶責(zé)任,就處罰誰,將責(zé)任和利益掛起鉤來。自實(shí)行林地管護(hù)開發(fā)承包以來,一方面擴(kuò)大了森林防火責(zé)任人員覆蓋面,加大了防范力度,減少了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù),有效地保護(hù)了森林資源,另一方面,促進(jìn)了林區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在增加職工個(gè)人收入的同時(shí),使轉(zhuǎn)崗、富余人員妥善安置,也使企業(yè)深化改革中的不安定因素得以化解。

      (十)將森林防火與日常工作相結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧

      每到森林防火期,我們都把森林防火工作做為頭等大事來抓,分別召開黨政工聯(lián)席會(huì)議、森林防火指揮部全體成員會(huì)議等,從多角度、多層次、多領(lǐng)域,研究對(duì)策,制定思路,確定解決問題的措施和方法,針對(duì)秋季工作難點(diǎn)多、時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等不利因素,采取了“分頭落實(shí),各有側(cè)重、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作、共同達(dá)標(biāo)”辦法,將指標(biāo)和任務(wù)層層分解,層層落實(shí),將千頭萬緒工作安排得有條不紊,井然有序,由于安排得當(dāng),科學(xué)合理,使得各項(xiàng)工作不但沒有相互受影響,相反促進(jìn)了各項(xiàng)工作的共同開展,形成了一個(gè)齊抓共管的良好局面。

      今年秋防工作雖然取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績,但是防火工作還沒有結(jié)束,我們將本著措施不減、力度不軟,不到防期結(jié)束決不收兵的總體思路,扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前及后期的防火工作,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)放心,我們有信心、有決心、有能力做好白石山林業(yè)局的防火工作,為全省30年無重大森林火災(zāi)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)做出新的貢獻(xiàn)!

      第三篇:市森林防火工作匯報(bào)

      我市作為全省重點(diǎn)林區(qū)之一,森林防火工作線長面廣,形勢(shì)嚴(yán)峻。為有效防范森林火災(zāi),保護(hù)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)生態(tài)安全,幾年來,我市在森防實(shí)踐中創(chuàng)新工作機(jī)制,在充分探索、試行的基礎(chǔ)上,今年秋防在全市全面建立起“兩個(gè)機(jī)制、五個(gè)系統(tǒng)”的森林防火長效機(jī)制,即:火源管理機(jī)制、防撲火保障機(jī)制,網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)、防火通信系統(tǒng)、觀察

      瞭望系統(tǒng)、林火阻隔系統(tǒng)和防火稽查系統(tǒng),推動(dòng)了森防工作步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化軌道。

      一、兩個(gè)機(jī)制防控有力

      為建立嚴(yán)格有效的火源管理機(jī)制,我市森林防火工作實(shí)行了地方各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的火源管理及其他火災(zāi)防控工作負(fù)主要責(zé)任。加大宣傳的力度,對(duì)進(jìn)入林區(qū)作業(yè)的單位,嚴(yán)格執(zhí)行審批備案制度,林區(qū)居民和進(jìn)入林區(qū)的外來人員執(zhí)行了聯(lián)防和入山登記制度,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行檢查巡護(hù)制度、封山護(hù)林制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位的管理,針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段采取人盯人、封山封路、死看死守等措施,嚴(yán)管野外火源。

      健全有力的防撲火保障機(jī)制。各縣(市、區(qū))設(shè)立森林火災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備資金,并列入當(dāng)?shù)卣A(yù)算。進(jìn)入防期前,各地積極籌措資金加大防火道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提早落實(shí)防撲火所需資金,儲(chǔ)備給養(yǎng)物資,強(qiáng)化撲火隊(duì)伍建設(shè),做好交通運(yùn)輸、氣象和后勤保障服務(wù)工作,并對(duì)撲火機(jī)具、通訊器材、防撲火車輛、裝備進(jìn)行檢修調(diào)試,有效提升防撲火保障水平。

      二、五個(gè)系統(tǒng)筑起屏障

      依托自然和人工構(gòu)建的阻隔系統(tǒng),對(duì)我市火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,建立起網(wǎng)格化指揮系統(tǒng),實(shí)施網(wǎng)格化森林火災(zāi)預(yù)防撲救。該系統(tǒng)在預(yù)防方面,確保每一個(gè)區(qū)域防火責(zé)任的落實(shí),也可憑借網(wǎng)格阻隔林火,實(shí)施防范。在撲救方面,可確保網(wǎng)格內(nèi)任意一點(diǎn)發(fā)生火情時(shí),科學(xué)有效調(diào)動(dòng)距該點(diǎn)最近的撲火力量迅速實(shí)施撲救。秋防前,我市便調(diào)整完善了網(wǎng)格劃分,在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃分市級(jí)網(wǎng)格12個(gè)、縣級(jí)網(wǎng)格129個(gè),進(jìn)一步明確了撲救責(zé)任。在我市森防指揮中心、7個(gè)縣(市、區(qū))、黑河森警支隊(duì)、黑河和嫩江航空護(hù)林站完成“黑河市森林防火地理信息網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)”的安裝調(diào)試工作,并投入使用,為森林防火工作搭建了科學(xué)完善的應(yīng)急指揮平臺(tái)。

      建立起暢通的防火通信系統(tǒng)。我市以提高各縣(市、區(qū))森防超短波通信網(wǎng)的通信覆蓋率為核心,強(qiáng)化了通信設(shè)備建設(shè),加大了林區(qū)移動(dòng)基站建設(shè)力度,在重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)移動(dòng)基站,逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)移動(dòng)通信全覆蓋。每個(gè)縣(市、區(qū))配備一部海事衛(wèi)星電話、一部通信車以強(qiáng)化應(yīng)急通信保障。

      全市已建成瞭望塔91座,形成了全覆蓋的觀察瞭望系統(tǒng)。同時(shí),加強(qiáng)衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)、飛機(jī)巡護(hù)和地面巡護(hù)觀察。管護(hù)人員堅(jiān)持晝夜巡護(hù)檢查,專業(yè)撲火隊(duì)明確了每名隊(duì)員的巡護(hù)職責(zé),從根本上解決了我市森防瞭望監(jiān)測(cè)工作中存在的盲區(qū)問題。

      建立完善的林火阻隔系統(tǒng)有效增強(qiáng)了森林火災(zāi)的防控能力。全市通過加強(qiáng)林區(qū)防火道路和生物防火林帶的建設(shè),開設(shè)人工隔離帶等安全防范措施,人工隔離帶開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到300至500米,形成了自然與人工相結(jié)合的阻隔體系,最大限度地阻隔林火蔓延。

      為建立嚴(yán)密的防火稽查系統(tǒng),我市成立了黑河市森林防火稽查支隊(duì),下轄三個(gè)大隊(duì),專門負(fù)責(zé)對(duì)森林防火工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過開展全方位、全覆蓋的監(jiān)督檢查,有效地消除了火險(xiǎn)隱患,確保了森林防火責(zé)任和措施落實(shí)到位。

      第四篇:市林業(yè)局森林防火半年工作總結(jié)

      今年以來,森林防火工作,在富陽市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全力以赴,扎實(shí)有效落實(shí)森林防火責(zé)任制和各項(xiàng)防火措施,切實(shí)做到嚴(yán)防死守。有關(guān)部門充分發(fā)揮各自職能作用,通力合作,全市自上而下形成合力,構(gòu)筑起了嚴(yán)密的防控體系,緊緊抓住“預(yù)防”這一根本環(huán)節(jié),圍繞責(zé)任制和野外火源管理等措施的進(jìn)一步落實(shí),扎實(shí)開展工作,森林火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制。防火辦在局黨委、行政正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全力做好森林防火工作這一中心任務(wù),認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火方針、政策和省、杭州市森林防火指揮部的工作部署,切實(shí)履行責(zé)職,較好地完成了上半年,尤其是清明節(jié)期間的森林防火工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況簡要匯報(bào)如下:

      一、上半年全市森林火災(zāi)發(fā)生情況

      據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共發(fā)生一般森林火災(zāi)*起,火警*起,火情**起。合計(jì)過火面積*****公頃,受害森林面積*****公頃,損失林木蓄積****立方米,森林受害率***‰,發(fā)生率每**萬公頃*次,控制率****公頃。投入撲火人工****工,撲火經(jīng)費(fèi)約**萬元,因撲救森林火災(zāi)受傷*人,沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)。通過對(duì)火災(zāi)起火原因分析,燒荒燒灰、燒田坎地坎草占****%,上墳燒紙放鞭炮等占****%,吸煙占****%,小孩玩火占***%,癡呆弄火、煉山各占***%。所以燒荒燒灰、燒田坎地坎草,上墳燒紙放鞭炮仍然是引發(fā)森林火災(zāi)的主要火源,兩項(xiàng)合計(jì)占全部火因的****%。與去年同期相比,火災(zāi)發(fā)生次數(shù)減少*起,下降****%,火災(zāi)過火面積減少*****公頃,下降****%,森林受害面積減少*****公頃,下降****%,森林受害率下降****個(gè)千分點(diǎn),發(fā)生率每十萬公頃下降*次,控制率下降****公頃。各項(xiàng)指標(biāo)都比去年有大幅度下降。全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有**個(gè)沒有發(fā)生火災(zāi),尤其是淥渚、春江、漁山、靈橋、常綠、龍門、湖源、國有林場資產(chǎn)經(jīng)營公司、亞林所實(shí)驗(yàn)林場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位),今年以來,沒有發(fā)生一起火情,萬市、高橋、受降、東洲、常安、新桐、富春街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn),清明節(jié)期間沒有發(fā)生火情,森林防火工作取得階段性成效。今年春防期間森林火災(zāi)、火情的發(fā)生呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是火災(zāi)、火情發(fā)生時(shí)間相對(duì)集中。*月中旬為火災(zāi)初發(fā)時(shí)期,發(fā)生火災(zāi)二起,火情三起;三月份是火災(zāi)集中高發(fā)期,全市發(fā)生火災(zāi)三起,火警一起,火情更是達(dá)到**起,**日至**日二天時(shí)間發(fā)生火情**起,尤其是**日發(fā)生二起火災(zāi),場口葉盛村和環(huán)山雙林村火災(zāi),還造成四位撲火村民受傷。森林火情呈爆發(fā)態(tài)勢(shì)。清明節(jié)期間*至**日,雖然傳統(tǒng)上墳祭祖等野外非生產(chǎn)性用火猛增,但由于嚴(yán)格管理,措施到位,全市形成嚴(yán)密的防控體系,火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制,發(fā)生森林火災(zāi)一起,火情二起。二是火災(zāi)發(fā)生時(shí)段都在中午**至**時(shí)之間。*月**日,場口真家溪火災(zāi),起火時(shí)間**時(shí)**分;*月**日洞橋鎮(zhèn)大樂村森林火災(zāi),起火時(shí)間**時(shí)**分;“****”森林火災(zāi),起火時(shí)間**時(shí)**分。符合火災(zāi)發(fā)生的時(shí)段規(guī)律,同時(shí)也反映出這一時(shí)段在管理措施嚴(yán)密上還存在漏洞。三是森林火災(zāi)撲救難度大。首先,由于林內(nèi)枯枝落葉的大量積累,為火災(zāi)的發(fā)生提供了大量的可燃物質(zhì)基礎(chǔ),起火后燃燒速度快,火勢(shì)猛烈,無法直接撲打。其次,遇連續(xù)三天以上晴好天氣,風(fēng)干物燥,風(fēng)向多變,只能采取以開設(shè)防火隔離帶間接滅火方式,難以在短時(shí)間內(nèi)控制火災(zāi),如果在初發(fā)階段錯(cuò)過時(shí)機(jī),往往燃燒時(shí)間較長,容易形成大面積火災(zāi),而且對(duì)撲救人員威脅大?!?***”火災(zāi)就是典型例子。

      二、幾項(xiàng)主要工作

      *、密切關(guān)注防火動(dòng)態(tài),按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門和局領(lǐng)導(dǎo)指示,適時(shí)對(duì)全市森林防火工作作出部署。及時(shí)傳達(dá)、發(fā)出關(guān)于做好森林防火工作的通知或緊急通知,著重就責(zé)任制的落實(shí)、防火宣傳教育、野外火源的管理、火災(zāi)撲救以及嚴(yán)格防火值班等重要環(huán)節(jié),對(duì)全市的森林防火工作做好全面指導(dǎo)。及時(shí)上情下達(dá),確保政令暢通,促使各地各項(xiàng)森林防火措施得到較好落實(shí),上級(jí)有關(guān)森林防火政策、工作部署得到貫徹執(zhí)行。

       

      第五篇:市林業(yè)局森林防火半年工作總結(jié)

      市林業(yè)局森林防火半年

      今年以來,森林防火,在富陽市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全力以赴,扎實(shí)有效落實(shí)森林防火責(zé)任制和各項(xiàng)防火措施,切實(shí)做到嚴(yán)防死守。有關(guān)部門充分發(fā)揮各自職能作用,通力合作,全市自上而下形成合力,構(gòu)筑起了嚴(yán)密的防控體系,緊緊抓住“預(yù)防”這一根本環(huán)節(jié),圍繞責(zé)任制和野外火源管理等措施的進(jìn)一步落實(shí),扎實(shí)開展,森林火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制。防火辦在局黨委、行政正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全力做好森林防火這一中心任務(wù),認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火方針、政策和省、杭州市森林防火指揮部的部署,切實(shí)履行責(zé)職,較好地完成了上半年,尤其是清明節(jié)期間的森林防火任務(wù)。現(xiàn)將情況簡要匯報(bào)如下:

      一、上半年全市森林火災(zāi)發(fā)生情況

      據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共發(fā)生一般森林火災(zāi)6起,火警1起,火情33起。合計(jì)過火面積85.65公頃,受害森林面積29.29公頃,損失林木蓄積1050立方米,森林受害率0.3‰,發(fā)生率每10萬公頃7次,控制率4.18公頃。投入撲火人工3863工,撲火經(jīng)費(fèi)約15萬元,因撲救森林火災(zāi)受傷4人,沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)。通過對(duì)火災(zāi)起火原因分析,燒荒燒灰、燒田坎地坎草占41.4,上墳燒紙放鞭炮等占34.5,吸煙占10.4,小孩玩火占6.9,癡呆弄火、煉山各占3.4。所以燒荒燒灰、燒田坎地坎草,上墳燒紙放鞭炮仍然是引發(fā)森林火災(zāi)的主要火源,兩項(xiàng)合計(jì)占全部火因的75.9。與去年同期相比,火災(zāi)發(fā)生次數(shù)減少9起,下降56.3,火災(zāi)過火面積減少79.77公頃,下降48.2,森林受害面積減少77.28公頃,下降72.5,森林受害率下降0.79個(gè)千分點(diǎn),發(fā)生率每十萬公頃下降9次,控制率下降2.48公頃。各項(xiàng)指標(biāo)都比去年有大幅度下降。全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有21個(gè)沒有發(fā)生火災(zāi),尤其是淥渚、春江、漁山、靈橋、常綠、龍門、湖源、國有林場資產(chǎn)經(jīng)營公司、亞林所實(shí)驗(yàn)林場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位),今年以來,沒有發(fā)生一起火情,萬市、高橋、受降、東洲、常安、新桐、富春街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn),清明節(jié)期間沒有發(fā)生火情,森林防火取得階段性成效。

      今年春防期間森林火災(zāi)、火情的發(fā)生呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是火災(zāi)、火情發(fā)生時(shí)間相對(duì)集中。2月中旬為火災(zāi)初發(fā)時(shí)期,發(fā)生火災(zāi)二起,火情三起;三月份是火災(zāi)集中高發(fā)期,全市發(fā)生火災(zāi)三起,火警一起,火情更是達(dá)到23起,29日至30日二天時(shí)間發(fā)生火情13起,尤其是30日發(fā)生二起火災(zāi),場口葉盛村和環(huán)山雙林村火災(zāi),還造成四位撲火村民受傷。森林火情呈爆發(fā)態(tài)勢(shì)。清明節(jié)期間1至10日,雖然傳統(tǒng)上墳祭祖等野外非生產(chǎn)性用火猛增,但由于嚴(yán)格管理,措施到位,全市形成嚴(yán)密的防控體系,火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制,發(fā)生森林火災(zāi)一起,火情二起。二是火災(zāi)發(fā)生時(shí)段都在中午12至14時(shí)之間。2月11日,場口真家溪火災(zāi),起火時(shí)間13時(shí)50分;3月30日洞橋鎮(zhèn)大樂村森林火災(zāi),起火時(shí)間12時(shí)30分;“3.30”森林火災(zāi),起火時(shí)間13時(shí)30分。符合火災(zāi)發(fā)生的時(shí)段規(guī)律,同時(shí)也反映出這一時(shí)段在管理措施嚴(yán)密上還存在漏洞。三是森林火災(zāi)撲救難度大。首先,由于林內(nèi)枯枝落葉的大量積累,為火災(zāi)的發(fā)生提供了大量的可燃物質(zhì)基礎(chǔ),起火后燃燒速度快,火勢(shì)猛烈,無法直接撲打。其次,遇連續(xù)三天以上晴好天氣,風(fēng)干物燥,風(fēng)向多變,只能采取以開設(shè)防火隔離帶間接滅火方式,難以在短時(shí)間內(nèi)控制火災(zāi),如果在初發(fā)階段錯(cuò)過時(shí)機(jī),往往燃燒時(shí)間較長,容易形成大面積火災(zāi),而且對(duì)撲救人員威脅大。“3.30”火災(zāi)就是典型例子。

      二、幾項(xiàng)主要

      1、密切關(guān)注防火動(dòng)態(tài),按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門和局領(lǐng)導(dǎo)指示,適時(shí)對(duì)全市森林防火作出部署。及時(shí)傳達(dá)、發(fā)出關(guān)于做好森林防火的通知或緊急通知,著重就責(zé)任制的落實(shí)、防火宣傳教育、野外火源的管理、火災(zāi)撲救以及嚴(yán)格防火值班等重要環(huán)節(jié),對(duì)全市的森林防火做好全面指導(dǎo)。及時(shí)上情下達(dá),確保政令暢通,促使各地各項(xiàng)森林防火措施得到較好落實(shí),上級(jí)有關(guān)森林防火政策、部署得到貫徹執(zhí)行。

      2、認(rèn)真部署、做好森林防火宣傳,努力提高群眾森林防火自律意識(shí)。在注重做好森林防火經(jīng)常性宣傳的同時(shí),針對(duì)清明節(jié)期間上墳祭祖習(xí)俗性違法用火猛增的嚴(yán)峻局勢(shì),突出抓好重要防火時(shí)期的突擊宣傳,精心組織宣傳資料,3月30日至4月6日,通過市廣播電視臺(tái),每天黃金時(shí)間播發(fā)市森林防火指揮部森林防火《通告》,滾動(dòng)播出森林防火宣傳、警示標(biāo)語;通過移動(dòng)公司、聯(lián)通公司手機(jī)短信平臺(tái)向全市近40萬手機(jī)用戶發(fā)出森林防火短信,提醒廣大市民嚴(yán)禁一切野外用火,防止火災(zāi)發(fā)生;與廣播電視臺(tái)聯(lián)合制作“林業(yè)之聲”、“新聞?dòng)^察”森林防火專題節(jié)目兩期,宣傳“三無創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)、森林防火知識(shí)和火災(zāi)典型案例,從正反兩方面對(duì)群眾進(jìn)行疏導(dǎo)、警示教育;3月31日晚上,潘建平副市長就全員動(dòng)員,全力抓好清明期間森林防火作了專門電視

      講話,號(hào)召全市人民,人人參與到森林防火中來,營造“森林防火,人人有責(zé)”的自主意識(shí)。應(yīng)該說,今年我市的新聞傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)森林防火的宣傳是空前的。廣播、電視每天播報(bào)、預(yù)告當(dāng)日和第二天的森林火險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)報(bào)道全市森林防火動(dòng)態(tài),介紹各地好的做法。清明節(jié)前后,廣播電臺(tái)還每天播發(fā)《富陽市野外用火管理辦法》,富陽日?qǐng)?bào)經(jīng)常宣傳報(bào)道森林防火動(dòng)態(tài)和火災(zāi)案件查處信息,真正做到了報(bào)紙有文字、廣播有聲音、電視有圖象,森林防火氛圍濃厚。

      各地普遍通過廣播、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)、通告、致農(nóng)戶(學(xué)生家長)公開信、宣傳車、宣傳牌、警示旗等各種宣傳工具,多種宣傳形式進(jìn)行廣泛宣傳。尤其是各地翻錄由市森林防火指揮部統(tǒng)一錄制的宣傳帶(盤),發(fā)放到各村,利用村村通廣播的有利條件反復(fù)播放宣傳,宣傳車流動(dòng)宣傳,收效良好。受降鎮(zhèn)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行森林防火知識(shí)專題講座,并組織森林防火知識(shí)競賽;淥渚鎮(zhèn)繼續(xù)在中小學(xué)校開展第三屆“淥林杯”森林防火知識(shí)作文競賽,使全體中小學(xué)生得到教育。僅新登鎮(zhèn)就發(fā)放公開信、倡議書、通告2.5萬份,懸掛橫幅和張貼標(biāo)語5100余條等等。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),從3月至4月10日,全市共發(fā)放通告、致農(nóng)戶公開信等18萬余份,懸掛橫幅和張貼標(biāo)語2萬余條,出動(dòng)宣傳車300余天,大小宣傳牌1400余塊。全市形成森林防火浩大聲勢(shì)。

      3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。森林防火的根本是抓好措施的落實(shí)。按照全局一盤棋的機(jī)制,在緊要防火期由局統(tǒng)一組織督查外,防火辦密切注視防火動(dòng)態(tài),適時(shí)進(jìn)行經(jīng)常性檢查。清明期間,局里全力以赴,按照黨委班子成員森林防火責(zé)任區(qū),每天各自帶領(lǐng)相關(guān)科室人員分頭對(duì)各地的森林防火責(zé)任和措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查、指導(dǎo)。朱局長陪同市領(lǐng)導(dǎo)到萬市、洞橋、場口、常安、東洲、大原等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行檢查,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)一起共同研究對(duì)策,解決具體問題。防火辦認(rèn)真做好上情下達(dá)和火情的調(diào)度,確?;鹎榈玫郊皶r(shí)處置。通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查,做到以查抓落實(shí),有力地促進(jìn)了全市各項(xiàng)防撲火措施的進(jìn)一步落實(shí)。從檢查情況看,今年各地領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),人員到位,措施嚴(yán)密,控制有效。傳統(tǒng)上墳放鞭炮較少聽到,燒紙錢、點(diǎn)香燭現(xiàn)象比往年大為減少。取而代之以鮮花、水果等文明祭祖方式明顯增多,野外火源得到了較好控制。

      4、繼續(xù)抓好林火阻隔網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施2006市級(jí)生物防火林帶工程建設(shè)。今年,全市杭州市級(jí)20公里(包括省指標(biāo)共56.35)生物防火林帶建設(shè)任務(wù)已基本完成。

      5、認(rèn)真做好辦公室的日常。一是根據(jù)天氣狀況和重要防火時(shí)期,經(jīng)常性對(duì)各地防火進(jìn)行檢查,促使各項(xiàng)防火措施得到落實(shí);二是認(rèn)真做好防火值班。按照森林火災(zāi)處置程序和報(bào)告制度,做好火情登記和火情調(diào)度,遇有森林火災(zāi)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并趕赴現(xiàn)場參加火災(zāi)撲救和組織、指揮、協(xié)調(diào);三是認(rèn)真做好森林火災(zāi)各類表格、檔案的填報(bào),森林防火有關(guān)資料、臺(tái)賬及時(shí)整理、以備歸檔。組織森林防火機(jī)具物資并及時(shí)下?lián)艿轿?。按時(shí)完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)或局領(lǐng)導(dǎo)交辦的階段性、臨時(shí)性任務(wù)。

      6、做好森林火災(zāi)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程建設(shè)收尾。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)國家指令性計(jì)劃和局領(lǐng)導(dǎo)安排,去年,辦公室對(duì)工程建設(shè)包括預(yù)防監(jiān)測(cè)、指揮通迅、撲救儲(chǔ)備三大系統(tǒng)共42個(gè)小項(xiàng)認(rèn)真組織實(shí)施的基礎(chǔ)上,今年對(duì)尚未建設(shè)到位的11個(gè)小項(xiàng)逐一組織實(shí)施,至3月底全部建設(shè)完成。按省林業(yè)廳通知要求和局領(lǐng)導(dǎo)的指示,目前正整理和準(zhǔn)備有關(guān)材料迎接省里10月份稽查驗(yàn)收。另外,還組織添置防火阻燃服496套,風(fēng)力滅火機(jī)19臺(tái),油鋸14臺(tái),滅火水槍32支等物資,主要裝備鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)撲火隊(duì)和儲(chǔ)備庫建設(shè)。至此,全市現(xiàn)有風(fēng)力滅火機(jī)171臺(tái),消防阻燃服2746套,油鋸22臺(tái),割灌機(jī)10臺(tái),滅火水槍40支。

      三、下一步重點(diǎn):

      始終貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,繃緊森林防火這根弦不放松,在繼續(xù)狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)的同時(shí),立足基礎(chǔ)、立足防范,進(jìn)一步建立和完善長效管理機(jī)制,按照省、杭州市森林防火指揮部的要求,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),當(dāng)前特別是要做好夏季高溫期間的森林防火。

      重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng):

      (一)、強(qiáng)化落實(shí)森林防火責(zé)任制。按照森林防火責(zé)任追究制度,進(jìn)一步促使防火責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員肩上,落實(shí)到村、到山、到戶、到人,建立起有章可循、有責(zé)可查的林林防火責(zé)任機(jī)制。努力構(gòu)建以“立足基層、明確職責(zé)、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、自防自救”為主要內(nèi)容的群防群治機(jī)制。

      (二)、強(qiáng)化野外火源管理。嚴(yán)格野外用火審批制度,規(guī)范野外用火管理。加大對(duì)違章用火的處罰力度,使野外用火管理步入法制化軌道。按照“四個(gè)不放過”原則,形成見火就查,違章必究,失火必罰的森林防火管理格局。

      (三)、強(qiáng)化森林防火宣傳。注重宣傳實(shí)效,制訂宣傳計(jì)劃,充分利用各種宣傳工具和途徑,采取經(jīng)常性宣傳與突擊宣傳,一般性宣傳與重點(diǎn)宣傳,固定式宣傳與巡回宣傳、上門宣傳相結(jié)合的方式,廣泛進(jìn)行宣傳,以進(jìn)一步增強(qiáng)群眾森林防火責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)和依法安全用火意識(shí)。

      (四)、加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè),加快撲火專業(yè)化進(jìn)程。在進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市級(jí)森林消防隊(duì)的同時(shí),積極創(chuàng)造條件,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)半專業(yè)森林消防隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),努力提升村級(jí)義務(wù)消防隊(duì)的撲救能力。強(qiáng)化各級(jí)消防隊(duì)伍森林火災(zāi)撲救安全知識(shí)和撲火技能能力培訓(xùn),努力構(gòu)筑起快速高效的應(yīng)急撲救防線。

      (五)、認(rèn)真做好“森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程項(xiàng)目建設(shè)”迎檢準(zhǔn)備,繼續(xù)抓好市級(jí)生物防火林帶建設(shè),保質(zhì)保量完成今年的工程建設(shè)任務(wù)。

      講話,號(hào)召全市人民,人人參與到森林防火中來,營造“森林防火,人人有責(zé)”的自主意識(shí)。應(yīng)該說,今年我市的新聞傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)森林防火的宣傳是空前的。廣播、電視每天播報(bào)、預(yù)告當(dāng)日和第二天的森林火險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)報(bào)道全市森林防火動(dòng)態(tài),介紹各地好的做法。清明節(jié)前后,廣播電臺(tái)還每天播發(fā)《富陽市野外用火管理辦法》,富陽日?qǐng)?bào)經(jīng)常宣傳報(bào)道森林防火動(dòng)態(tài)和火災(zāi)案件查處信息,真正做到了報(bào)紙有文字、廣播有聲音、電視有圖象,森林防火氛圍濃厚。

      各地普遍通過廣播、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)、通告、致農(nóng)戶(學(xué)生家長)公開信、宣傳車、宣傳牌、警示旗等各種宣傳工具,多種宣傳形式進(jìn)行廣泛宣傳。尤其是各地翻錄由市森林防火指揮部統(tǒng)一錄制的宣傳帶(盤),發(fā)放到各村,利用村村通廣播的有利條件反復(fù)播放宣傳,宣傳車流動(dòng)宣傳,收效良好。受降鎮(zhèn)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行森林防火知識(shí)專題講座,并組織森林防火知識(shí)競賽;淥渚鎮(zhèn)繼續(xù)在中小學(xué)校開展第三屆“淥林杯”森林防火知識(shí)作文競賽,使全體中小學(xué)生得到教育。僅新登鎮(zhèn)就發(fā)放公開信、倡議書、通告2.5萬份,懸掛橫幅和張貼標(biāo)語5100余條等等。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),從3月至4月10日,全市共發(fā)放通告、致農(nóng)戶公開信等18萬余份,懸掛橫幅和張貼標(biāo)語2萬余條,出動(dòng)宣傳車300余天,大小宣傳牌1400余塊。全市形成森林防火浩大聲勢(shì)。

      3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。森林防火的根本是抓好措施的落實(shí)。按照全局一盤棋的機(jī)制,在緊要防火期由局統(tǒng)一組織督查外,防火辦密切注視防火動(dòng)態(tài),適時(shí)進(jìn)行經(jīng)常性檢查。清明期間,局里全力以赴,按照黨委班子成員森林防火責(zé)任區(qū),每天各自帶領(lǐng)相關(guān)科室人員分頭對(duì)各地的森林防火責(zé)任和措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查、指導(dǎo)。朱局長陪同市領(lǐng)導(dǎo)到萬市、洞橋、場口、常安、東洲、大原等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行檢查,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)一起共同研究對(duì)策,解決具體問題。防火辦認(rèn)真做好上情下達(dá)和火情的調(diào)度,確?;鹎榈玫郊皶r(shí)處置。通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查,做到以查抓落實(shí),有力地促進(jìn)了全市各項(xiàng)防撲火措施的進(jìn)一步落實(shí)。從檢查情況看,今年各地領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),人員到位,措施嚴(yán)密,控制有效。傳統(tǒng)上墳放鞭炮較少聽到,燒紙錢、點(diǎn)香燭現(xiàn)象比往年大為減少。取而代之以鮮花、水果等文明祭祖方式明顯增多,野外火源得到了較好控制。

      4、繼續(xù)抓好林火阻隔網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施2006市級(jí)生物防火林帶工程建設(shè)。今年,全市杭州市級(jí)20公里(包括省指標(biāo)共56.35)生物防火林帶建設(shè)任務(wù)已基本完成。

      5、認(rèn)真做好辦公室的日常。一是根據(jù)天氣狀況和重要防火時(shí)期,經(jīng)常性對(duì)各地防火進(jìn)行檢查,促使各項(xiàng)防火措施得到落實(shí);二是認(rèn)真做好防火值班。按照森林火災(zāi)處置程序和報(bào)告制度,做好火情登記和火情調(diào)度,遇有森林火災(zāi)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并趕赴現(xiàn)場參加火災(zāi)撲救和組織、指揮、協(xié)調(diào);三是認(rèn)真做好森林火災(zāi)各類表格、檔案的填報(bào),森林防火有關(guān)資料、臺(tái)賬及時(shí)整理、以備歸檔。組織森林防火機(jī)具物資并及時(shí)下?lián)艿轿?。按時(shí)完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)或局領(lǐng)導(dǎo)交辦的階段性、臨時(shí)性任務(wù)。

      6、做好森林火災(zāi)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程建設(shè)收尾。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)國家指令性計(jì)劃和局領(lǐng)導(dǎo)安排,去年,辦公室對(duì)工程建設(shè)包括預(yù)防監(jiān)測(cè)、指揮通迅、撲救儲(chǔ)備三大系統(tǒng)共42個(gè)小項(xiàng)認(rèn)真組織實(shí)施的基礎(chǔ)上,今年對(duì)尚未建設(shè)到位的11個(gè)小項(xiàng)逐一組織實(shí)施,至3月底全部建設(shè)完成。按省林業(yè)廳通知要求和局領(lǐng)導(dǎo)的指示,目前正整理和準(zhǔn)備有關(guān)材料迎接省里10月份稽查驗(yàn)收。另外,還組織添置防火阻燃服496套,風(fēng)力滅火機(jī)19臺(tái),油鋸14臺(tái),滅火水槍32支等物資,主要裝備鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)撲火隊(duì)和儲(chǔ)備庫建設(shè)。至此,全市現(xiàn)有風(fēng)力滅火機(jī)171臺(tái),消防阻燃服2746套,油鋸22臺(tái),割灌機(jī)10臺(tái),滅火水槍40支。

      三、下一步重點(diǎn):

      始終貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,繃緊森林防火這根弦不放松,在繼續(xù)狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)的同時(shí),立足基礎(chǔ)、立足防范,進(jìn)一步建立和完善長效管理機(jī)制,按照省、杭州市森林防火指揮部的要求,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),當(dāng)前特別是要做好夏季高溫期間的森林防火。

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