第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源局禁毒反邪教工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源局禁毒反邪教工作總結(jié)
我局認(rèn)真貫徹落實各級禁毒工作會議精神,以禁毒反邪教活動為載體,積極開展禁毒反邪教宣教工作,取得了明顯成效。現(xiàn)將今年的禁毒反邪教工作情況總結(jié)如下:
一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任
一是把禁毒反邪教工作納入本單位全年工作的總體規(guī)劃中。二是成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)有禁毒工作聯(lián)絡(luò)員1名,負(fù)責(zé)本單位禁毒工作。三是簽訂禁毒責(zé)任書,做到責(zé)任到人,層層落實。四是認(rèn)真制定禁毒工作計劃,積極配合縣綜治委及有關(guān)部門把禁毒工作真正落到實處。
二、扎實加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部的拒毒防毒能力
我局十分重視對干部職工禁毒反邪教知識教育,認(rèn)真組織開展了主題鮮明,內(nèi)容豐富,形式新穎的培訓(xùn)教育活動。按照縣禁毒工作要點(diǎn)要求,認(rèn)真?zhèn)鱔X縣禁毒工作會議精神,將《禁毒法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容;組織職工及職工家屬觀看禁毒反邪教圖片展,提高對毒品危害的認(rèn)識;要求干部職工堅決抵制禁品,抵制“法輪功”和邪教誘惑。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)職工、家庭禁毒教育,引導(dǎo)干部職工及家庭成員認(rèn)識毒品的危害,自覺遠(yuǎn)離毒品,增強(qiáng)防毒的意識和能力,干部職工家庭毒品預(yù)防教育入戶率100%,全局干部職工積極主動參與禁毒斗爭,干部職工及其直系親屬中無吸毒、販毒人員,繼續(xù)保持“無毒單位”稱號,禁毒宣傳工作滿意率達(dá)100%。
三、廣泛開展禁毒宣傳教育活動,營造良好的禁毒氛圍 一是在全局及其家屬中開展“拒絕毒品珍愛生命”形式多樣的宣傳教育活動,提高職工及家屬的反毒、防毒、拒毒意識。
二是按照禁毒委要求,在綜治宣傳月期間,在政府十字路口設(shè)點(diǎn)宣傳,局領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)現(xiàn)場,散發(fā)宣傳資料。通過懸掛禁毒標(biāo)語、散發(fā)傳單等方式,向廣大群眾宣傳禁毒法律法規(guī)、禁品的危害等,號召廣大群眾提高對毒品危害認(rèn)識,自覺抵制毒品,堅決同吸毒、販毒作斗爭。三是認(rèn)真開展“6·26”國際禁毒日宣傳。在“6·26”禁毒日”來臨前,我局積極在職工中開展了宣傳工作,除組織職工學(xué)習(xí)綜治委有關(guān)文件外,還深入開展《中華人民共和國禁毒法》的學(xué)習(xí),并于6月上旬召開大會,對禁毒宣傳工作進(jìn)行了部署。在6月中旬,局黨總支向全局職工發(fā)出通知,要求各位職工加強(qiáng)毒品危害的宣傳,看好自己的人,管好自己的門,堅決杜絕吸毒、販毒的事件在單位或住宅區(qū)發(fā)生,發(fā)現(xiàn)有吸毒、販毒的情況及時向單位或有關(guān)部門匯報。充分發(fā)揮各種宣傳陣地作用進(jìn)行廣泛宣傳。開設(shè)禁毒專欄,進(jìn)行廣泛宣傳;利用每周一次的集中學(xué)習(xí),加強(qiáng)職工禁毒意識,強(qiáng)化禁毒觀念;利用宣傳欄、橫幅標(biāo)語等對市民進(jìn)行禁毒教育,積極營造了良好的禁毒氛圍。
按照省、市、縣禁毒委安排,我局于“6·26”國際禁毒宣傳日在政府路口開展宣傳活動?;顒赢?dāng)天,通過散發(fā)傳單、懸掛橫幅標(biāo)語、語音播放等手段進(jìn)行廣泛宣傳,共發(fā)放禁毒宣傳資料2000余份,以增強(qiáng)群眾識毒、防毒、拒毒意識,提高群眾抵制毒器侵蝕能力,充分調(diào)動廣大群眾支持、參與禁毒斗爭,努力營造人人參與禁毒的濃厚氛圍,促進(jìn)禁毒工作的深入開展,進(jìn)一步鞏固禁毒成果。
四是加強(qiáng)對邪教和非法宗教的監(jiān)控。以創(chuàng)建“平安單位”為載體,進(jìn)一步加大了對邪教組織斗爭的力度。近幾年來,我局充分利用電教片在局機(jī)關(guān)上下深入開展反邪教警示教育。通過反邪教警示教育、《反邪教知識》培訓(xùn)學(xué)習(xí)等形式,讓干部職工認(rèn)清了邪教的本質(zhì),提高了反邪教育的戰(zhàn)斗力。
四、拓展宣傳渠道,深入開展禁毒、反邪教工作
針對全縣礦山企業(yè)點(diǎn)多、面廣,流動人口多,流動性大的特點(diǎn),我局從思想上、組織上、工作上加強(qiáng)了對礦山社會綜合治理及禁毒、反邪教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。多次協(xié)同公安局礦山派出所對非煤礦山礦區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一檢查,在礦區(qū)張貼禁毒、反邪教標(biāo)語、發(fā)放宣傳單1000多份,對礦區(qū)所在地民工進(jìn)行法律常識教育和禁毒、反邪教宣傳教育,受教育民工達(dá)1200余人次,受教育面達(dá)到100%。
一年來,在縣綜治委和上級業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在各職能部門的配合下,齊心拼搏,努力工作,繼續(xù)保持了我局涉毒違法犯罪和邪教活動“零”的紀(jì)錄,為開創(chuàng)全縣社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面,為保證社會主義新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃開展付出了我們的辛勤和汗水,較好地完成了全年禁毒和反邪教工作各項目標(biāo)任務(wù)。但是,我們的工作還存在著很多的不足之處,我們決心以黨的十八大會議精神為指引,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,使我縣的禁毒和反邪教工作在明年工作中取得新的更大的成績!
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源局工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源局工作總結(jié)
我局在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞陽城經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和市局下達(dá)工作目標(biāo)任務(wù),積極推進(jìn)用地新機(jī)制,統(tǒng)籌保障發(fā)展與保護(hù)資源,努力提升服務(wù)水平,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
一、切實加強(qiáng)國土資源管理
(一)土地管理方面。一是想方設(shè)法爭取用地指標(biāo)。我們通過擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣優(yōu)惠政策增加計劃指標(biāo)、開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、加快礦業(yè)存量土地整合利用和工礦廢棄地復(fù)墾利用、用活歷年剩余指標(biāo)等方式,爭取建設(shè)用地指標(biāo),為各類建設(shè)項目用地提供了有力支撐。今年我縣共報批各類項目用地3392.36畝,其中:農(nóng)用地2429.41畝(耕地1793.18畝),涉及重點(diǎn)工程項目54個,除報國土資源部的2個單選項目暫未批準(zhǔn)外,其余全部通過省政府審核批準(zhǔn)。二是加大土地供應(yīng)力度。全年審批各類建設(shè)用地119宗、面積1138.19畝,并全部按政策供應(yīng)。2013年編制國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃33宗,總量控制在1271.11畝以內(nèi),已供地17宗571.94畝,供地率為50%,其中保障性住房用地計劃4宗159.05畝,已供地3宗130.54畝,供地率達(dá)82.07%。2009年至2011年省廳共審批用地50宗7000.17畝,截止目前供地47宗6771.91畝,年平均供地率為96.74%,已完成目標(biāo)任務(wù);2012共審批用地89宗2236.32畝,已供地67宗1554.54畝,供地率為69.51%;2013共審批用地63宗1771.45畝,截止目前供地16宗219.24畝,供地率為12.38%。三是積極推進(jìn)三項用地新機(jī)制。增減掛鉤項目:第一批項目2011年省廳批準(zhǔn)周轉(zhuǎn)指標(biāo)442.79畝,涉及町店、芹池兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),拆舊區(qū)復(fù)墾土地483畝并通過市局驗收,建新區(qū)已上報省廳批準(zhǔn)土地征收,其中2宗262.86畝國有建設(shè)用地通過招拍掛方式予以供地。第二批項目省廳批準(zhǔn)周轉(zhuǎn)指標(biāo)500畝,涉及鳳城、北留、演禮三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),復(fù)墾區(qū)總面積572.68畝,可凈增耕地479.74畝,建新區(qū)總面積474.79畝,現(xiàn)規(guī)劃實施方案和復(fù)墾設(shè)計報告已編制完成,并經(jīng)省、市專家評審?fù)ㄟ^,已完成復(fù)墾面積350畝。工礦廢棄地復(fù)墾利用:該專項規(guī)劃實施方案已報部評審?fù)ㄟ^,目前,復(fù)墾設(shè)計報告已編制完成,涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個行政村,圖斑面積1270畝,復(fù)墾后可凈增耕地950畝,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已簽訂拆遷協(xié)議,復(fù)墾工作正在組織實施。礦業(yè)存量土地整合利用:涉及24座煤礦,復(fù)墾區(qū)涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),復(fù)墾總面積1513畝,建新區(qū)涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃用地總面積3552畝,需使用周轉(zhuǎn)指標(biāo)1306.6畝。實施方案已經(jīng)省廳評審?fù)ㄟ^,復(fù)墾設(shè)計報告已經(jīng)市局評審?fù)ㄟ^,已完成復(fù)墾任務(wù)的70%,約1100畝,已上報省廳6座煤礦建設(shè)項目用地預(yù)審。四是切實加強(qiáng)耕地保護(hù)。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,確保了全縣58.18萬畝耕地面積不減少;積極開展基本農(nóng)田保護(hù)劃定工作,目前已收集整理了劃定工作所需資料,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,落實了經(jīng)費(fèi),公開招投標(biāo)確立了作業(yè)隊伍,開展了外業(yè)調(diào)查工作;加大土地開發(fā)整理力度,市局下達(dá)我縣2013年土地開發(fā)任務(wù)2550畝,其中市級項目1350畝,省級項目1200畝。目前,申報省級土地開發(fā)項目1個,總規(guī)模3817畝,預(yù)計可新增耕地3258畝,省廳已組織進(jìn)行了踏勘。市級項目已報備1114.86畝,2012市局批準(zhǔn)的我縣町店鎮(zhèn)蘇家?guī)X等五村基本農(nóng)田整理項目,總規(guī)模4869.8畝,可凈增耕地513.38畝,目前進(jìn)入招投標(biāo)階段。我們還篩選確定了28個土地開發(fā)項目,面積約4000余畝,向省廳申報了次營、固隆等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整理項目,總規(guī)模面積51549.5畝。另外,2010年、2011年立項的土地開發(fā)項目于今年1月完成驗收3月報部備案,共16宗1833.72畝,凈增耕地1114.86畝。五是加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。開展了春季土地執(zhí)法大檢查和衛(wèi)片執(zhí)法。全年共制止查處各類國土資源違法行為31起,其中責(zé)令改正國土資源違法行為3起,退出土地50.78畝(耕地22.3畝);立案28起,結(jié)案20起。
(二)礦業(yè)管理方面。一是積極督促征繳采礦權(quán)價款。對全縣應(yīng)繳價款(6.2億元)的5個主體20座煤礦下發(fā)了價款征繳通知書,督促要求其按時繳納。二是進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管。對全縣89座礦山企業(yè)進(jìn)行了年檢,并實現(xiàn)了網(wǎng)上年檢報盤,市局抽檢9座,合格率達(dá)100%;對12座(2012年)生產(chǎn)煤礦編制了礦山儲量年報;對9座生產(chǎn)煤礦進(jìn)行了三次井下實測;為28座非煤礦山換發(fā)了采礦許可證;對全縣生產(chǎn)煤礦進(jìn)行了越層越界巡查、入坑互檢、圖紙交換、回采率考核及資料建檔;對全縣29座煤礦豎立了標(biāo)志牌。三是繼續(xù)引深打擊非法違法采礦整治工作。開展了“打非”專項行動,共制止查處礦產(chǎn)案件14起,結(jié)案11起,收繳罰沒款91526元,沒收礦產(chǎn)品469.2方。
(三)基礎(chǔ)工作方面。一是加強(qiáng)規(guī)劃編制、用地預(yù)審和綜合統(tǒng)計工作。完成規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的修改并報部備案;落實了礦產(chǎn)資源和土地整治規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)并完成初稿;完成54宗2188.7畝縣級、省級建設(shè)用地預(yù)審;確定專人進(jìn)行了綜合統(tǒng)計并按時上報。二是完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證驗收工作;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查,落實工作經(jīng)費(fèi)1170.42萬元,共完成西河鄉(xiāng)7個村2280宗地1.78平方公里的地籍調(diào)查;大力推行土地變更調(diào)查常態(tài)化管理新機(jī)制,切實加強(qiáng)土地勘測定界規(guī)范化管理,認(rèn)真開展土地登記資料公開查詢工作,完成了土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)測、零散小塊未利用地現(xiàn)狀調(diào)查、全縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的更新和日常地價備案、小城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新等工作。完成了10萬冊地籍發(fā)證檔案掃描的移出收進(jìn)。三是加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)信息公開和網(wǎng)絡(luò)安全工作,完成了“一張圖”數(shù)據(jù)服務(wù)器的招投標(biāo)和安裝,以及縣、所局域網(wǎng)線路布線整理。四是完成土地出讓金11965萬元,純收益7149.68萬元。其中:協(xié)議出讓25宗(個人住宅轉(zhuǎn)讓),出讓金145.18萬元,純收益145.18萬元;公開出讓16宗,出讓金11820萬元,純收益7004.5萬元。征收礦補(bǔ)費(fèi)2478.82萬元(其中入庫3600萬元),占市局征收任務(wù)2400萬元的104%。五是切實加強(qiáng)測繪管理、探礦權(quán)管理以及地質(zhì)災(zāi)害防治工作,重點(diǎn)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治,開展了基礎(chǔ)測繪工作和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患工程治理。六是繼續(xù)推進(jìn)依法行政工作,加強(qiáng)國土法律法規(guī)宣傳、網(wǎng)上政務(wù)公開、社會綜合治理和應(yīng)急管理、信訪等工作。2013年共受理接待群眾來信來訪來電61件,11人次,按規(guī)定全部回復(fù)辦結(jié)。開展了土地日、地球日等宣傳活動,印發(fā)國土信息24期,發(fā)表市以上新聞報道34篇,網(wǎng)上政務(wù)信息發(fā)布500余條。七是切實加強(qiáng)基層所建設(shè),完善了基層所《辦事規(guī)范手冊》和各項規(guī)章制度,開展基層所星級化管理,潤城、城鎮(zhèn)兩所達(dá)到五星級標(biāo)準(zhǔn),演禮、芹池、町店三所達(dá)到四星級標(biāo)準(zhǔn),其余達(dá)到三星級標(biāo)準(zhǔn)。八是切實加強(qiáng)干部人事管理,采取請進(jìn)來走出去和內(nèi)部交流等多種形式,從全員綜合學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)和股室內(nèi)部自學(xué)三個層面,開展干部職工素質(zhì)培訓(xùn)教育活動,提高了干部職工綜合素質(zhì)和工作水平。創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)管理,實行干部教育培訓(xùn)積分制管理,加強(qiáng)公務(wù)員在線教育和事業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。九是通過強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)、嚴(yán)控不必要支出、創(chuàng)新礦補(bǔ)費(fèi)征管等方式加強(qiáng)資金監(jiān)管,提升財務(wù)管理水平,保障國土資金依法、安全、高效運(yùn)行。
二、扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
(一)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。明確各單位負(fù)責(zé)人要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),對因疏于監(jiān)督管理、致使本單位人員發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題的,對頂風(fēng)違紀(jì)的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就,除追究相關(guān)人員責(zé)任外,還將按有關(guān)規(guī)定,追究其單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是圍繞服務(wù)中心履行“一崗雙責(zé)”。將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合,制定了《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》、《2013年政風(fēng)行風(fēng)評議實施方案》和《政風(fēng)行風(fēng)承諾》、簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,認(rèn)真開展了“學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題教育月活動,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《黨章》、十八大精神,以及總書記講話。三是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。積極參與縣紀(jì)委“清風(fēng)廉雨潤獲澤”廉政文化宣傳月活動;組織參加了廉政征文、廉政演講比賽、廉政文化作品展等;每個干部職工結(jié)合崗位做出廉政承諾,參加了全縣廉政舞臺文藝匯演,完善了基層所廉政文化墻建設(shè)。
(二)認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定。今年以來,我局將貫徹落實中央八項規(guī)定作為一項重要工作來抓。一是加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)。傳達(dá)貫徹了中央八項規(guī)定和省市縣的具體實施辦法,并結(jié)合市局、縣紀(jì)委具體規(guī)定,下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》;召開干部職工大會、局務(wù)會、中層以上干部會議等多層次、全方位進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳教育。二是強(qiáng)化日常管理。提倡厲行節(jié)約,縮減“三公經(jīng)費(fèi)”;嚴(yán)格控制會議規(guī)模、數(shù)量,確保會議質(zhì)量,能集中的盡量集中,盡量利用視頻會議,會場堅持不擺放鮮花,會后沒有安排參會人員聚餐,大大壓縮了會議經(jīng)費(fèi);領(lǐng)導(dǎo)干部未參加任何開業(yè)慶典、奠基等活動;迎接上級調(diào)研、檢查、視察,下鄉(xiāng)調(diào)研、考察等做到了輕車簡從,隨灶就餐,大大減少了經(jīng)費(fèi)開支;沒有違規(guī)公款旅游和發(fā)放津貼補(bǔ)貼;著重克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象,開展了會員卡清退,違規(guī)占用辦公用房、違規(guī)用車、違規(guī)占有公有財物清理、以及新建樓堂館所清理活動,干部職工全部作出了會員卡零持有報告和嚴(yán)禁違規(guī)用車等承諾;著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣,下發(fā)了“中秋、國慶兩節(jié)期間加強(qiáng)廉潔自律的通知”,嚴(yán)格遵守廉潔自律五條規(guī)定,十二個“一律不準(zhǔn)”,確保干部職工度過了一個風(fēng)清氣正、歡樂祥和的節(jié)日;嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日封車制度,公布了節(jié)假日封車名單,著專人負(fù)責(zé)對所封車輛定時、定地點(diǎn)封存,封車做到了常態(tài)化。三是積極配合上級監(jiān)督檢查。4月19日、6月8日、8月29日、9月12日,省廳、省紀(jì)委、縣紀(jì)委先后對我局執(zhí)行八項規(guī)定進(jìn)行了檢查督導(dǎo),對提出的問題和不足之處,我局嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真整改。
(三)切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。采取完善制度、行風(fēng)評議、登門服務(wù)、跟蹤督辦等措施,切實解決“四風(fēng)問題”,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。一是以完善規(guī)章制度為抓手,確保機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。完善了機(jī)關(guān)《考勤管理制度》、《請銷假制度》、《公務(wù)用車管理制度》,以及基層所各項規(guī)章制度等,實現(xiàn)以制度辦事、以制度管人。二是以行風(fēng)評議為契機(jī),切實維護(hù)群眾利益。通過開展對基層所進(jìn)行行風(fēng)評議,參加陽城電視臺《民生熱線》節(jié)目等活動,著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問題,切實解決群眾困難,為群眾辦實事。三是以登門服務(wù)和簡化程序為突破口,著重解決工作不實問題。我們采取座談會、登門問需、上門督促、通知催辦、電話溝通等方式,確保了重點(diǎn)工程、民生工程項目用地的快速報批和及時落地;通過梳理再造擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣審批事項流程,下放基層所審批備案權(quán)限、減化相關(guān)手續(xù),大大提高了辦事效率。四是以跟蹤督查為保障,確保各項工作扎實推進(jìn)。局辦公室、督查室、紀(jì)檢監(jiān)察室實行每半月一次定期不定期查崗,對重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作跟蹤督辦,及時通報,督促整改,提高了干部職工遵守紀(jì)律的自覺性和業(yè)務(wù)工作的主動性。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
為全面提升局領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,結(jié)合國土資源工作實際,我們采取五項措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是將思想政治建設(shè)放在首位,努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)和改進(jìn)黨組學(xué)習(xí),以局黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以中層以上干部為重點(diǎn),帶動全體黨員干部的學(xué)習(xí)。局黨組堅持每季度安排1次專題學(xué)習(xí),帶頭開展了“學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動,深入學(xué)習(xí)了黨的十八大精神、總書記講話、以及國土資源法律法規(guī)和業(yè)務(wù)等知識,提高了政治思想覺悟和依法行政能力,提升了國土資源工作水平,在建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子中走在前、作表率。二是深化干部人事制度改革,努力建設(shè)“活力型”領(lǐng)導(dǎo)班子。在市局對我局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的基礎(chǔ)上,我們重新進(jìn)行了業(yè)務(wù)分工,組成了新的團(tuán)結(jié)的、戰(zhàn)斗的、富有活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員都能把心思和主要精力放在工作上,抓工作的勁頭很足,精神狀態(tài)很好,能夠帶頭落實中央八項規(guī)定,帶頭解決“四風(fēng)”問題,帶頭落實廉潔自律規(guī)定,以自身的表率和帶頭作用,感染和帶動全體干部職工。三是堅持和健全民主集中制,努力建設(shè)“和諧型”領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,健全了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,實行民主決策、科學(xué)決策、依法決策。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部充分發(fā)揚(yáng)民主,做到了大事講原則、小事講風(fēng)格、工作講協(xié)作,正確處理上級與下級、個人與組織、“班長”與成員的關(guān)系。不斷提高民主生活會質(zhì)量,采取多種形式廣泛征求意見,在班子內(nèi)部深入開展談心活動,主要負(fù)責(zé)同志同班子成員每年至少談心1次,做到了坦誠相見、互諒互讓,營造了一個團(tuán)結(jié)協(xié)作、共事共心的良好氛圍。四是堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏,努力建設(shè)“創(chuàng)新型”領(lǐng)導(dǎo)班子。大力培育開拓創(chuàng)新、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、純潔性教育等活動。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠以全局觀念和寬廣視野,超前謀劃國土資源工作,在增減掛鉤等用地新機(jī)制的落實和集體土地確權(quán)發(fā)證等實際行動上,先行快試,實現(xiàn)了新的突破。五是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,努力建設(shè)“廉潔型”領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和反腐倡廉教育,有針對性地開展了警示教育、崗位廉政教育;建立健全了反腐倡廉規(guī)章制度,“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、述職述廉、任職、廉政和誡勉談話等黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度;嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告等廉潔自律制度。
四、存在問題
2013年,我局各項工作都取得了較大進(jìn)展,但還存在以下問題需努力解決。
(一)自身建設(shè)不斷面臨新的挑戰(zhàn)和考驗。中央八項規(guī)定給我們提出了新的要求和任務(wù),需要我們進(jìn)一步嚴(yán)格貫徹落實;我們自身建設(shè)還存在很多不足,干部隊伍綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還需要不斷提升,黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨更加繁重的任務(wù),特別是國土部門是社會關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn),對我們來說也是一個嚴(yán)峻的考驗。(二)土地開發(fā)項目實施存在制約因素。我縣目前可用于土地開發(fā)的后備資源匱乏,占補(bǔ)平衡目標(biāo)實現(xiàn)難度越來越大,再加上受林業(yè)保護(hù)、水土保持等因素制約,我縣土地開發(fā)整理工作阻力重重,成本越來越高。特別是去年省級土地開發(fā)立項和在今年擬立項的28個項目實施中,目前,僅有12個項目的立項,但仍有16個約2500畝的土地開發(fā)項目,因林業(yè)水利等因素制約不能立項。
(三)發(fā)展保障“兩難”局面沒有得到緩解。今年是“項目推進(jìn)年”,上級下達(dá)我縣的計劃指標(biāo)僅有700畝,而全縣有用地意向的需4600多畝??梢姡媱澲笜?biāo)十分緊缺,用地供需矛盾仍很尖銳,保障發(fā)展的任務(wù)仍然繁重。
(四)用地新機(jī)制實施仍需完善。用地新機(jī)制實施成本相對較高、協(xié)調(diào)工作難度大,實施中遇到了復(fù)墾推進(jìn)慢、指標(biāo)周轉(zhuǎn)不快等新問題,需進(jìn)一步完善。
(五)采礦權(quán)價款的征繳有困難。全縣煤礦采礦權(quán)價款應(yīng)征6.2億,由于我縣大部分煤礦處于建設(shè)階段,生產(chǎn)礦僅為全縣礦山的三分之一,加之煤炭市場疲軟,企業(yè)效益不好,采礦權(quán)價款的征繳任務(wù)工作重,難度大。
第三篇:2010學(xué)年禁毒反邪教工作總結(jié)
西灘小學(xué)二〇一二年春學(xué)期 禁毒、反邪教工作總結(jié)
為使全校學(xué)生認(rèn)清毒品、邪教的危害,增強(qiáng)抵御毒品、邪教的免疫力,凈化青少年成長環(huán)境,結(jié)合我校實際,集聚資源,整合優(yōu)勢,堅持以學(xué)生發(fā)展為根本,積極開展了禁毒、反邪教教育活動現(xiàn)總結(jié)如下:
一、健全、完善學(xué)校禁毒、反邪教教育網(wǎng)絡(luò)。
1.研究本校禁毒、反邪教工作新情況、新問題、新對策,部署2010年禁毒、反邪教教育工作的新任務(wù)。主動與有關(guān)部門聯(lián)系,及時了解禁毒、反邪教教育的教材和最新的相關(guān)信息資料。
2.高度重視學(xué)生的預(yù)防教育工作,崇尚科學(xué),把對學(xué)生的禁毒、反對邪教的教育工作作為學(xué)校德育工作的一項重要內(nèi)容,納入日常教育教學(xué)工作中,確定學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),值周教師具體落實措施,班主任作為班級禁毒、反邪教教育工作的第一線教師,組織開展崇尚科學(xué)活動。
3.加強(qiáng)對學(xué)生的預(yù)防和監(jiān)控。要把禁毒、反邪工作擺到更加突出的地位,及時了解掌握第一手資料,做到教育與預(yù)防相結(jié)合。
二、建立健全學(xué)校反邪教預(yù)防教育工作制度。
1.建立健全學(xué)生監(jiān)控報告制度。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有從事毒品、封建迷信、邪教活動,必須盡早制止、教育,或立即報告當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T和反邪教部門,并采取相應(yīng)措施。對學(xué)生邪教活動隱瞞不報或有意遲報的,追究相關(guān)學(xué)生的責(zé)任。
2.健全學(xué)?;卦L教育制度。學(xué)校在家長會上,適時、適度地向?qū)W生家長開展禁毒、反邪教宣傳。
3.建立定期考核督查制度。要結(jié)合學(xué)??己斯ぷ靼才?,將反邪教工作考核列入班級考核內(nèi)容。
第四篇:反邪教、禁毒工作總結(jié)
定安小學(xué)綜治、反邪教、禁毒工作計劃、總結(jié)
2012年11月
定安小學(xué)禁毒、反邪教工作計劃
(2012—2013學(xué)
和禁毒、反邪教部門,并采取相應(yīng)措施。對學(xué)生涉毒、涉及邪教活動隱瞞不報或有意遲報的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對吸毒的,教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校應(yīng)主動與禁毒部門和家長聯(lián)系,協(xié)助做好戒毒工作。
2、健全學(xué)?;卦L教育制度。學(xué)校在家長會上,要有機(jī)地將易染毒的學(xué)生家庭情況調(diào)查與其他工作結(jié)合起來,并適時、適度地向?qū)W生家長開展禁毒、反邪教宣傳。
三、以多種形式開展禁毒、反邪教預(yù)防教育工作
1、廣泛開展“禁毒知識進(jìn)堂課”、“崇尚科學(xué)反對邪教”進(jìn)課堂活動,學(xué)校每學(xué)期至少要安排一到兩課時的禁毒、反邪教教育課或宣傳活動,通過課堂教育的主渠道作用,確保在校所有學(xué)生都能接受到比較系統(tǒng)的毒品預(yù)防和崇尚科學(xué)教育,使他們能充分認(rèn)識毒品和邪教的危害,增強(qiáng)防毒拒毒、講求科學(xué)的能力。
2、精心組織“國際禁毒日”宣傳活動。充分利用“國際禁毒日”、“國際艾滋病日”教育為契機(jī),通過觀看圖片展、影視片等形式,結(jié)合主題班會活動,開展豐富多彩的宣傳教育活動,不斷增強(qiáng)學(xué)生的禁毒、反邪教意識。開展“六個一”活動,即: ①讀一本好書籍; ②觀看一部專題教育片;
③開辟一期內(nèi)容豐富的禁毒、反邪教黑板報;
④舉辦一次“珍愛生命,遠(yuǎn)離毒品、遠(yuǎn)離邪教”的演講比賽或知識競賽活動;
⑤每名學(xué)生在家里開展一次“不讓毒品、邪教進(jìn)我家”的宣傳活動; ⑥開展一次以“禁毒反邪”為主題的手抄報評比活動。
3、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)生家庭禁毒、反邪教育的合作,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、家長學(xué)校開展教育宣傳活動,組織學(xué)生參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)禁毒、反邪教活動,形成學(xué)校為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)配合、家庭合作的教育社會化體系。
4、做好禁毒、反邪工作資料的整理保存。
2012年8月29日
定安小學(xué)綜治、反邪教、禁毒工作總結(jié)
“邪教”是社會丑惡現(xiàn)象“毒品”是社會的毒瘤。我們定安小學(xué)召開教師會議,認(rèn)真宣傳“邪教、毒品”的危害,通過“反對邪教,崇尚科學(xué)、遠(yuǎn)離毒品”的教育活動來進(jìn)一步加強(qiáng)工作。我們的做法如下:
1、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),樹立良好的師德師風(fēng)是“反邪教”工作的基礎(chǔ)教育。
師德師風(fēng)培訓(xùn)活動。主要內(nèi)容有:①以江澤民總書記《關(guān)于教育問題的談話》精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)“談話”,學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,著重解決教育思想問題、師德師風(fēng)問題。②組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,聽取進(jìn)修學(xué)校教師主講的六個專題輔導(dǎo)報告,著重解決以現(xiàn)代教育教學(xué)思想為指導(dǎo),推進(jìn)課堂教學(xué)改革的問題。③以師生心理健康教育為重點(diǎn),進(jìn)行專題培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)校心理健康教育。④教育科學(xué)理論培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中我們堅持了分散學(xué)習(xí)和集體聽課相結(jié)合,平時學(xué)習(xí)與專題培訓(xùn)相結(jié)合,學(xué)習(xí)與思考的結(jié)合(寫心得體會與自我剖析材料)。經(jīng)過師德師風(fēng)的專題培訓(xùn),進(jìn)一步樹立了人民教師良好的師德師風(fēng),有力地制止了邪教思想的侵入。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是“反邪教”工作的警示教育。一年來我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了以下幾點(diǎn)工作
①積極開展批評和自我批評。②召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議。
③警示教育。我們開展了反邪教警示專題教育。觀看《生死決擇》、《胡長清案件警示錄》、《特大走私受賄案透視》等影視錄像,聯(lián)系自己的思想實際,寫了體會文,胡長青、成克杰等反面典型給我們敲響警鐘。
3、開展以“反對邪教,崇尚科學(xué)”為主題的教育活動是“反邪教”工作的深化教育。
學(xué)校根據(jù)少年兒童的年齡特點(diǎn),通過多渠道、多層面、全方位對少先隊員進(jìn)行“反邪教”等思想教育,并寓教育于活動之中。,通過舉行少先隊活動、出版宣傳欄、國旗下的講話等形式的活動,在隊員中深入開展這方面的教育。組織少先隊員觀看了青少年禁毒電視劇《遠(yuǎn)離毒品》,從而讓他們看到了毒品的真面目,看完電視劇,同學(xué)們個個義憤填膺,大家紛紛表示一定要認(rèn)識到毒品的危害,向家人,向親戚、朋友,向所有和自己有來往的人宣傳毒品的危害,從而使大家遠(yuǎn)離毒品,遠(yuǎn)離白色的魔爪。
總之,我們通過“反邪教活動”進(jìn)一步提高了全體師生識別“邪教”的能力,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體師生和“邪教”罪惡勢力斗爭到底的堅強(qiáng)決心。到現(xiàn)在為止我們學(xué)校沒有一人有脖于師德師風(fēng)的行為,更沒有如何一名師生參與任何形式的邪教活動。
2012年11月3日
第五篇:國土資源局年終工作總結(jié)
xxxx年,xxxx縣國土資源局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹縣黨代會和兩會精神,按照縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)的總體要求,緊緊圍繞縣委、縣政府“一城四地”、“五大戰(zhàn)略”以及“六大專項行動”目標(biāo),著力推進(jìn)國土資源管理理念、管理職能和管理方式的轉(zhuǎn)變,不斷完善節(jié)約集約指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),著重強(qiáng)化資源保障能力建設(shè),積極探索建立國土資源綜
合監(jiān)管體系,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅強(qiáng)支撐和有力保障。
一、xxxx年工作總結(jié)
(一)破解土地要素制約,助力科學(xué)發(fā)展建設(shè)
1、著力優(yōu)化空間布局。
一是我縣土地利用總體規(guī)劃評估報告通過國土資源部的審查,試點(diǎn)工作取得階段性成果。目前,規(guī)劃修改大綱成果已經(jīng)完成,評估報告的結(jié)論和建議獲得了國土部的較大政策支持,同意我縣增加13平方公里新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)?,F(xiàn)正在開展規(guī)劃方案修編,已經(jīng)確定了規(guī)劃指標(biāo)分配方案,該方案已經(jīng)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做過匯報,并通過了縣長辦公會議、縣委常委會和縣政協(xié)審議,接下來將報縣人大審議,定稿后將下達(dá)各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行規(guī)劃布局,計劃年底前將規(guī)劃修編方案完成并上報國土部。
二是今年共完成三批規(guī)劃局部修改方案的編制及上報,分別是機(jī)動指標(biāo)落地方案、整治項目涉及規(guī)劃調(diào)整方案和有條件建設(shè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案編制和報批,方案均已經(jīng)過論證聽證并上報市局審查。其中機(jī)動指標(biāo)落地方案涉及6個土地規(guī)劃、9個鎮(zhèn)(街道)、55個項目、1040畝機(jī)動指標(biāo),重點(diǎn)解決了農(nóng)村土地整治、縣級重點(diǎn)建設(shè)項目等不符合規(guī)劃問題。在有序開展規(guī)劃調(diào)整的前提下,按照省廳要求開展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果更新匯交工作,成果已完成并通過了省標(biāo)驗收。
三是穩(wěn)步啟動鄉(xiāng)級整治規(guī)劃編制。我縣作為全省試點(diǎn)已經(jīng)提前完成縣級整治規(guī)劃編制,根據(jù)市國土局的統(tǒng)一部署,今年又啟動了鄉(xiāng)級整治規(guī)劃編制工作,目前正在展開規(guī)劃編制,年底前將完成。
四是加速開展了已批準(zhǔn)農(nóng)村土地綜合整治項目調(diào)整和新立項整治項目上報。目前我縣共批準(zhǔn)19個整治項目,共取得周轉(zhuǎn)指標(biāo)額度約3500畝。其中批準(zhǔn)新立項項目5個,另有1個新立項項目已經(jīng)上報省廳,完成了整治項目立項6個的目標(biāo)任務(wù)。
五是開展了國土所規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善國土所的規(guī)劃信息系統(tǒng)應(yīng)用,延伸規(guī)劃信息系統(tǒng)到國土所應(yīng)用,充分發(fā)揮國土所規(guī)劃管理職能。
2、全力保障項目用地需求。
一是大力推進(jìn)項目報批。今年1—10月份,共上報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收(用)批次11個,總項目數(shù)95個,總面積1659.759畝(其中:農(nóng)用地800.4915畝,耕地584.8935畝)。經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收(用)批次10個,其中2011上報今年批準(zhǔn)3個批次22個項目,面積362.8185畝(農(nóng)用地312.3255畝,耕地273.417畝),其中工業(yè)項目1個,面積12.4665畝,商業(yè)項目5個,面積101.2905畝,新農(nóng)村住房項目11個,面積214.854畝,公共設(shè)施及其他項目5個,面積34.2075畝;今年上報今年批準(zhǔn)7個批次50項目,面積1100.796畝(農(nóng)用地334.1775畝,耕地272.5215畝),其中工業(yè)項目7個,面積224.0775畝,商業(yè)項目7個,面積88.3845畝,住宅及新農(nóng)村住房項目27個,面積661.5165畝,公共設(shè)施及其他項目9個,面積126.8175畝。上報xxxx調(diào)整(撤銷)建設(shè)用地批文盤活批而未供土地轉(zhuǎn)用批次2個,已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),盤活新增建設(shè)用地面積556.6065畝(農(nóng)用地480.4605畝,耕地461.5665畝)。
二是全力服務(wù)項目落地。截止10月底,我縣供應(yīng)土地107宗,面積3027.89畝,同比下降5.8%(去年同期為96宗,面積3213.96畝,),其中劃撥用地25宗,面積410.44畝,同比下降13.5%(去年同期為13宗,面積474.57畝),集體使用土地25宗,面積896.55畝,同比增加52.22%(去年同期為11宗,面積588.98畝),其中出讓土地57宗,面積1720.90畝,同比下降19.97%,出讓價款70111.9527萬元,同比下降52.91%(去年同期為72宗,面積2150.41畝,出讓價款148904.9408萬元)。出讓土地中工業(yè)用地37宗,面積1113.81畝,出讓面積1094.53畝,同比增長2.14%,(去年同期供應(yīng)工業(yè)用地43宗,面積1090.5畝)出讓價款19900.818萬元,同比下降4.48%,(去年同期為20833.7338萬元)平均單價18.18萬元/畝,同比下降7.24%(去年同期平均單價19.6萬元/畝,);經(jīng)營性用地15宗,面積373.00畝,同比下降63.4%(去年同期供應(yīng)經(jīng)營性用地25宗,面積1018.09畝)出讓
價款46980.734萬元,同比下降63.00%(去年同期出讓價款126978.85萬元),平均單價125.95萬元/畝,同比下降2.71%(去年同期平均單價129.46萬元/畝);科教用地8宗面積234.1畝。
3、積極開展支持浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目服務(wù)活動。自開展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目服務(wù)活動以來,局黨委高度重視、迅速
行動、全面落實,通過健全組織保障、強(qiáng)化要素支撐,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等措施,全面掀起支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)xxxx發(fā)展的熱潮。進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批程序,建立并落實了局領(lǐng)導(dǎo)“三個一”聯(lián)系制度,不斷完善“一站式”服務(wù)制度,對重大建設(shè)項目提前介入、主動對接、全程服務(wù),通過建立“點(diǎn)題點(diǎn)名匯報、現(xiàn)場會推進(jìn)、難題會商、大企業(yè)大項目綠色通道、重點(diǎn)工作督查”等五項機(jī)制,督促檢查項目推進(jìn)情況,做到辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果“四個透明”,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高,切實服務(wù)浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。截止目前,我縣有浙商回歸項目83個,涉及土地面積4652.3畝,其中已供地面積60個項目面積3329.8畝(其中利用存量土地112.7畝);已農(nóng)轉(zhuǎn)用未供地項目4個面積357.8畝;有1個項目面積215畝未落實用地指標(biāo)(華東興業(yè)城共需415畝土地)。
(二)加大資源保護(hù)力度,落實耕地保護(hù)責(zé)任
1、強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任,認(rèn)真落實耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。完成了對9個鎮(zhèn)(街道)2011的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況考核。為了確保xxxx全縣耕地保護(hù)各項工作目標(biāo)的順利完成,xxxx年3月11日,縣政府召開了全縣國土資源工作會議,與九個鎮(zhèn)(街道)簽訂了xxxxxxxx縣耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書,將耕地保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行具體分解落實,明確了鎮(zhèn)長(街道主任)為本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護(hù)第一責(zé)任人。通過明確目標(biāo),落實責(zé)任,強(qiáng)化考核,xxxx耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)得到順利完成。
2、及早謀劃,全面實施“百萬造地”保障工程。今年,市政府下達(dá)給我縣“百萬”造地新增墾造耕地任務(wù)2063畝。截止11月15日,我縣通過市級驗收的土地開發(fā)項目4個,新增耕地面積1204.8345畝,完成目標(biāo)任務(wù)的112.6%。19個農(nóng)村土地整治項目今年已完成和正在實施的復(fù)墾面積1056.5畝,完成目標(biāo)任務(wù)的79.92%。
3、深入調(diào)研,全力推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。圍繞今年農(nóng)村土地整治工作推進(jìn)的兩個重點(diǎn)(完成農(nóng)村土地整治復(fù)墾任務(wù),完成2009年5個農(nóng)村土地整治項目)積極開展調(diào)研,加強(qiáng)與各主體的溝通,提出做好三個“調(diào)整”、打好兩個“時間差”、通過六個“一點(diǎn)”緩解整治項目資金壓力等措施,扎實推進(jìn)已批土地整治項目的實施。今年,嘉興市下達(dá)給我縣農(nóng)村土地整治復(fù)墾新增耕地任務(wù)1667畝,截止11月15日,19個農(nóng)村土地整治項目已提交市級驗收,新增耕地面積608.6315畝,占市政府下達(dá)任務(wù)的36.5%;正在實施的復(fù)墾面積905.4649畝,合計1514.0964畝,占市政府下達(dá)任務(wù)的90.8%。2009年的5個項目,已核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)1006.32畝,今年應(yīng)100%完成(1006.32畝),目前已完成和正在復(fù)墾的面積869.1254畝,占比為86%。其中3個項目11月底前能提交綜合驗收,2個項目進(jìn)度不快,年底完成任務(wù)難度較大。xxxx縣陶莊鎮(zhèn)翔勝村農(nóng)村土地綜合整治項目,核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)207畝,已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積146.2105畝,占比為71%;xxxx縣大云鎮(zhèn)繆家等三村農(nóng)村土地綜合整治項目,核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)381.95畝,已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積305.0005畝,占比為80%。
4、開展基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。2011年9月我縣開展了基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。xxxx縣新一輪土地利用總體規(guī)劃中共劃定基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.79萬畝。省政府已經(jīng)核撥給我縣重大項目規(guī)劃預(yù)留基本農(nóng)田指標(biāo)3324畝,我縣對土地利用總體規(guī)劃方案進(jìn)行了調(diào)整和落實,核減后基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.4576萬畝,實際劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積為39.2213萬畝,基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作按上級要求的時間順利完成。
5、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補(bǔ)劃和置換工作。
開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實現(xiàn)耕地集中連片,提高耕地質(zhì)量等級。認(rèn)真做好川氣東送管道工程xxxx縣干窯閥室和xxxx縣西塘鎮(zhèn)翠南村等7個農(nóng)村土地整治項目的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補(bǔ)劃和置換工作,截止11月15日,補(bǔ)劃標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.2451公頃,置換標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35.135公頃,確保建設(shè)項目的順利報批。
6、開展?jié)摿φ{(diào)查,編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案。
根據(jù)浙江省國土資源廳《關(guān)于開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力調(diào)查和組織編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案的通知》(浙土資辦【xxxx】54號)的要求,以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫成果為基礎(chǔ),套合基本農(nóng)田劃定成果,剔除新一輪土地利用規(guī)劃中位于允許建設(shè)用地區(qū)和有條件建設(shè)用地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)用地分等定級等成果,編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案。xxxx年我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)4.7萬畝,目前正在進(jìn)行外業(yè)工作。
7、順利通過五項考核檢查。
一是14個已批農(nóng)村土地整治項目實施進(jìn)展情況的自查。二是2011年用于耕地占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充耕地項目核查。三是 “十一五”期間土地開發(fā)、整理、復(fù)墾項目專項清理檢查。四是2011立項土地整治項目自查自糾。五是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)清理檢查結(jié)果報部備案和上圖入庫。
(三)推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
1、全力開展土地要素保障創(chuàng)新行動。為進(jìn)一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提升節(jié)約集約用地水平,努力保障“十二五”時期我縣土地利用的現(xiàn)實需求,今年年初,根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,全力開展了土地要素保障創(chuàng)新行動。在各主體排摸上報的基礎(chǔ)上,對項目進(jìn)行了認(rèn)真討論和逐條梳理,并經(jīng)過與主體反復(fù)多次的對接確認(rèn),最終排出了農(nóng)村土地整治等7方面的具體項目清單,并按主體進(jìn)行了任務(wù)分解,形成了各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的土地要素保障創(chuàng)新行動目標(biāo)任務(wù)書,下達(dá)給各主體。同時,根據(jù)xxxx縣土地節(jié)約集約利用工作具體情況,先后制定出臺了《xxxx縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”工作的實施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)“退低進(jìn)高”工作的政策意見》、《關(guān)于進(jìn)一步提升節(jié)約集約用地水平促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》、《xxxx縣工業(yè)投資項目雙評價實施細(xì)則》、《xxxx年xxxx縣“五個一批”等節(jié)約集約用地工作考核辦法》等文件,為我縣土地節(jié)約集約利用工作提供有力的政策保障。
xxxx年全縣“五個一批”等節(jié)約集約用地工程任務(wù)為2000畝,截止目前,已上報完成2954.77畝(未驗收),完成任務(wù)數(shù)的147.74%。其中“五個一批”騰退土地面積1639.64畝;增加容積率和增加投資強(qiáng)度折算土地面積812.13畝;“退二進(jìn)三”騰退土地面積503畝。盤活存量廠房169304平方米(未驗收),完成任務(wù)數(shù)的211.63%。
2、做好建設(shè)用地批后監(jiān)管工作。截至目前共下發(fā)開工提醒通知書76份,開工履約通知書9份,竣工提醒通知書39份,收取履約保證金2.04億元。共有8個項目延期繳納出讓價款,收取違約金1346.2257萬元,有15個項目延期開、竣工,收取違約金589.8503萬元,另外還收取土地閑置費(fèi)129.1255萬元。合計共收取各類違約金2065.2015萬元。共審核土地竣工驗收項目142宗,面積4318.6畝;延期項目110宗,面積4125.7畝。在建項目全部實現(xiàn)了掛牌施工。
消化轉(zhuǎn)而未供土地1172.07畝,目前尚有轉(zhuǎn)而未供土地9612畝,比2011年凈減少324畝(2011年末為9936畝),完成上級下達(dá)任務(wù)數(shù)的32.4%(任務(wù)為凈減少1090畝);盤活存量建設(shè)用地893畝,完成上級下達(dá)任務(wù)數(shù)的122.3%(任務(wù)730畝)。前三年供地率分別為85.84%、49.43%、58.73%(目標(biāo)90%、80%、50%)。
3、完成了開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作。開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果是各開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、升級的必要依據(jù),同時開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作也是國土資源部布署的一項重要任務(wù)。我縣開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作由省土地勘測規(guī)劃院承擔(dān),共完成了縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和嘉興市出口加工區(qū)的成果更新工作。
4、協(xié)調(diào)做好保障性住房建設(shè)用地供地工作。根據(jù)浙江省國土資源廳關(guān)于印發(fā)《xxxx年全省保障性安居工程用地供應(yīng)實施計劃》的通知要求,我縣共完成了75.5畝保障性安居工程用地供應(yīng)任務(wù),其中今年新供地17.27畝,利用存量建設(shè)用地及歷年已供用的建設(shè)用地58.23畝。
(四)加強(qiáng)依法行政,嚴(yán)格國土資源管理
1、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處土地違法案件。為進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率,真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動、制止有效、查處到位,掌握執(zhí)法監(jiān)察的主動權(quán),我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,變被動為主動,切實加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè)。今年以來,共開展執(zhí)法巡查900余次,發(fā)現(xiàn)并制止違法用地78起,比去年同期減少41.79%;涉及土地面積136.78畝,比去年同期減少34.22%;配合相關(guān)鎮(zhèn)(街道)依法整改6宗,涉及土地面積2.84畝。共立案查處土地違法案件48件,涉及土地面積172.46畝,其中耕地面積146.66畝;48件案件中,涉及非法出租1件,涉及土地面積7.5畝;涉及非法占地47件,涉及土地面積164.96畝,其中耕地面積139.16畝。目前已經(jīng)作出退還土地164.96畝、拆除建筑物(構(gòu)筑物)4.9267萬平方米、沒收建筑物(構(gòu)筑物)4.3563萬平方米和罰沒款251.3022萬元的處罰決定,實際收繳罰沒款131.023萬元。同時,選擇了兩件較典型案例,在我局門戶網(wǎng)站上公開曝光。
2、切實做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改工作。2011衛(wèi)星遙感,全縣疑似違法用地圖斑239個,經(jīng)過拆分與合并后,共177個地塊,面積2269.3畝,其中耕地1731.8畝。新增建設(shè)用地為5018畝,其中耕地3717畝(其中包括B、PJ、WH和W)。認(rèn)定為違法的55個,面積219.5畝,其中耕地192畝;合法的122個,面積2049.8畝,其中耕地1539.9畝。截至目前,完成查處的37個違法用地項目,圖斑面積為179.8畝,其中耕地154.4畝;完成拆除復(fù)耕18個項目,復(fù)耕面積39.7畝,其中耕地37.6畝,已通過市國土局驗收;對6個農(nóng)民拆遷安置項目進(jìn)行補(bǔ)辦,面積共63.2畝,其中耕地62.5畝。經(jīng)過補(bǔ)辦與拆除復(fù)耕,我縣違法耕地面積為91.9畝,新增建設(shè)用地為3616.9畝,違法耕地面積占比為2.54%。
為全面掌握2011年10月份衛(wèi)片遙感以后我縣的違法用地情況,對違法用地做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,我縣于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底,在全縣開展xxxx違法用地專項整治“百日行動”。根據(jù)“百日行動”時間安排,各鎮(zhèn)(街道)違法用地排摸工作已結(jié)束,整改方案已確定,目前已進(jìn)入第三階段:違法用地整改階段。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)根據(jù)縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改意見,正在通過“拆除一批、補(bǔ)辦一批和查處一批”組織進(jìn)行整改。
3、加快推進(jìn)國土資源“兩網(wǎng)化”管理體系建設(shè)。xxxx年8月,縣委出臺了《xxxx縣人民政府關(guān)于對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實施意見》(善委辦〔xxxx〕124號);xxxx年10月10日,縣政府下發(fā)了《關(guān)于成立xxxx縣“兩違”網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(善政辦發(fā)〔xxxx〕192號);同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相繼出臺了對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實施辦法,成立了“兩網(wǎng)化”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。每個鎮(zhèn)(街道)已成立了一支至少由8個人組成的法律監(jiān)督員隊伍,并進(jìn)行了專門的法規(guī)知識培訓(xùn),專門負(fù)責(zé)土地巡查和制止違法用地。正在建立“xxxx縣對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)”,采用3S(RS、GPS、GIS)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù),建立縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動的監(jiān)管平臺,及時判斷、查處和糾正違法違規(guī)用地行為,該系統(tǒng)總投資274萬元,目前已完成投資211萬元,擬在年底前投入運(yùn)用。
(五)切實保障和改善民生,增強(qiáng)服務(wù)社會的能力
1、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。
一是認(rèn)真做好“兩會”期間、省第十三次黨代會期間與“雙月攻堅行動”期間信訪工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)上級的要求,在縣委縣府的高度重視下,在縣信訪局的統(tǒng)一部署下,我們將全國“兩會”期間、省第十三次黨代會期間與“雙月攻堅行動”期間信訪工作作為一項重大的政治任務(wù)。建立了由局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人為主的24小時信訪值班工作制度,認(rèn)真制定信訪維穩(wěn)工作實施方案,做到每天有領(lǐng)導(dǎo)下訪、接訪。由于工作扎實,預(yù)案到位,未有重大群體性信訪事件的發(fā)生。
二是認(rèn)真開展土地信訪問題的調(diào)查處理工作。我們嚴(yán)格按照國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定,落實信訪“屬地管轄”制度,認(rèn)真調(diào)查每一宗土地信訪問題。今年以來,我局已經(jīng)受理群眾信訪件269件(其中省級54件、部級25件、市級13件、縣級74件、本局受理103件),比去年同期減少11%。其中,受理群眾來信111件,比去年同期減少10%;受理群眾來訪158批/256人,比去年同期減少11%;其中越級上訪20/46,去年同期為12/22,上升67%;已辦結(jié)257件,辦結(jié)率96%。部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示重要信訪件16件,已按時辦結(jié)16件,辦結(jié)率為100%;部、省、市交辦信訪件78件,已按時辦結(jié)78件,辦結(jié)率為100%;市信訪復(fù)查的有1件,占市總受理量的1.4%,撤銷復(fù)核1件。
三是認(rèn)真開展信訪積案化解活動。xxxx年,由省廳交辦我局包案處理的信訪積案1件,為姚莊鎮(zhèn)丁柵金星村的錢彩英,我局按照積案化解“九個一”要求和省廳“三個一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案,已經(jīng)化解省廳下達(dá)給我局的信訪積案任務(wù)。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一是對全縣地面沉降監(jiān)測設(shè)施進(jìn)行檢查,對原善江公路管理房花壇內(nèi)“1個水準(zhǔn)點(diǎn)”進(jìn)行重新加固保護(hù)。
二是地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,全年(截止10月底)共完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估18個批次、52個項目,評估面積為112.0479公頃,其中:農(nóng)村土地綜合整治項目12個批次,評估面積50.1252公頃,出具了無礦產(chǎn)資源壓覆證明和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估情況證明各18份,嚴(yán)把地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。
3、切實保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
一是助推征地拆遷工作,積極參與征遷提效行動,做好摸底調(diào)查,重點(diǎn)突出新城區(qū)征遷,全面完成新城區(qū)“網(wǎng)之城”征遷工作,建立重大項目征遷協(xié)調(diào)制度,配合各責(zé)任主體著力推進(jìn)重大政府性投資項目、重大工業(yè)項目、重大服務(wù)業(yè)項目、浙商回歸項目征遷,確保重點(diǎn)項目順利推進(jìn)。
二是開展陽光征遷工程。按照上級國土部門和縣紀(jì)委要求,結(jié)合我縣實際做法,全力推進(jìn)陽光征遷工作,擬定了“xxxx縣征地拆遷陽光補(bǔ)償”工程建設(shè)實施方案,明確了“五公開”要求,即公開征地拆遷補(bǔ)償安置政策與標(biāo)準(zhǔn)、公開征地拆遷工作程序、公開實物指標(biāo)、公開補(bǔ)償安置結(jié)果、公開舉報電話。1—7月通過國土資源網(wǎng)站公開征遷文件8件,發(fā)布xxxx縣人民政府“征地公告”12件、xxxx縣國土資源局“征地補(bǔ)償安置方案公告”72件;擬定印發(fā)了《xxxx縣農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償安置文件匯編》文件,并分發(fā)給各鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村干部。根據(jù)省廳布置,9月份完成了征地拆遷專項檢查數(shù)據(jù)填報工作,通過排查對照,規(guī)范征遷程序,督促補(bǔ)償?shù)轿?,從源頭上防范和化解信訪矛盾。
三是調(diào)整公布相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級要求,結(jié)合我縣征遷提效行動,為完善相關(guān)拆遷配套政策,今年,我縣在征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面先后出臺了包括善政發(fā)[xxxx]27號《關(guān)于重新公布征地區(qū)片綜合價的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]81號《關(guān)于調(diào)整征收農(nóng)村房屋臨時安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]82號《關(guān)于公布征收集體土地上房屋重置價補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件,一定度上緩解了征遷矛盾。
四是征地報批和四項補(bǔ)償結(jié)算工作。截止目前,共辦理擬征地公告100只、聽證公告100只、編制征地方案13個批次,涉及征地項目75只,用地面積1532畝;批后實施征地公告13只、征地補(bǔ)償安置方案公告72只,完成四項征地補(bǔ)償結(jié)算項目93只,結(jié)算征地面積2547畝,支付四項補(bǔ)償費(fèi)用27876萬元,其中:房屋拆遷30037平方米,支付拆遷費(fèi)2651萬元,安置農(nóng)業(yè)人口1221人,支付安置補(bǔ)助費(fèi)5822萬元。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,為破解“雙保兩難”提供保障
1、扎實開展宅基地登記發(fā)證工作和農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證。為快速推進(jìn)農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作,我們積極謀劃、全力推進(jìn),4月中旬開始,30名專職工作人員全部進(jìn)村開展工作。截止目前干窯、惠民、羅星、大云等先期開展的四個鎮(zhèn)(街道)已完成7200余戶的外業(yè)調(diào)查工作,占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的35%;內(nèi)業(yè)完成4900余戶,約占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的23%;已完成455戶的發(fā)證登記錄入工作。其他5個鎮(zhèn)(街道)發(fā)證工作,已完成新農(nóng)村外業(yè)調(diào)查3712戶,已完成550戶的發(fā)證登記工作。集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,已全部完成118個行政村社區(qū)的外業(yè)調(diào)查,正在利用外業(yè)調(diào)查資料進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫,計劃于年底前此項工作。xxxx土地利用變更工作,根據(jù)xxxx年遙感監(jiān)測數(shù)據(jù),結(jié)合農(nóng)轉(zhuǎn)用、供地、復(fù)墾開發(fā)數(shù)據(jù),已經(jīng)開始進(jìn)行外業(yè)調(diào)查。
2、穩(wěn)步推進(jìn)地?zé)豳Y源開發(fā)。“嘉熱2號井” 溫泉開發(fā)利用方案和環(huán)璄治理方案編制工作正在加快推進(jìn),基本完成了“嘉熱4號井”一個水文年的階段性抽水試驗,同時在今年5月-6月,對“4號井”潛水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并安裝了探測儀器和熱水表,從抽水情況看,水溫保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右,恢復(fù)水位在35米左右。已完成“善熱3號井”鉆探工程,該井于xxxx年4月28日正式開鉆,截止10月20日已鉆至設(shè)計深度2000米,已完成三次測井,并準(zhǔn)備組織專家進(jìn)行成井論證,確定是否繼續(xù)再往下鉆探或終孔。“魏塘、羅星地區(qū)地?zé)豳Y源勘查”前期準(zhǔn)備工作和地勘基金上報工作已完成。完成了地?zé)豳Y源規(guī)劃編制工作,已通過上級審批,準(zhǔn)備實施。
3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅持強(qiáng)化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則,加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)。完善局OA系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,以建立統(tǒng)一電子政務(wù)平臺為目標(biāo),加快國土資源管理各信息系統(tǒng)的開發(fā)及整合。增加了OA系統(tǒng)信訪、領(lǐng)導(dǎo)督辦等子系統(tǒng)。政務(wù)信息公開工作進(jìn)一步細(xì)化。截止xxxx年11月10日通過局門戶網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布各類政務(wù)信息1156條,辦理政府信息依申請公開18件,已辦理各類網(wǎng)民咨詢留言17件,100%進(jìn)行了答復(fù)。
(七)深入開展專項主題活動,全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、開展服務(wù)基層“三百一千”活動。根據(jù)市委、市政府在全市范圍內(nèi)開展“雙千雙百”進(jìn)村入企走訪服務(wù)活動的部署,結(jié)合我縣“三百一千”走訪服務(wù)活動,我局迅速組織行動,積極宣傳、深入推進(jìn),擬定印發(fā)了《xxxx縣國土資源系統(tǒng)關(guān)于開展下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、送服務(wù)“三百一千”活動實施方案》,結(jié)合“激情干事創(chuàng)新業(yè),創(chuàng)先爭優(yōu)做示范”主題實踐活動,開展了以“送溫暖、送服務(wù)、送政策、送法律、送協(xié)議”為主要內(nèi)容的“五送”下基層活動,組織開展機(jī)關(guān)黨員干部“進(jìn)村入戶聯(lián)心結(jié)對”走訪慰問、開展“駐企幫扶活動”,支持浙商回歸服務(wù)等活動,積極參加以 “百題調(diào)研”、“百村共建”、“百企駐點(diǎn)”和“千戶幫扶”為主要內(nèi)容的“三百一千”活動,先后贈送慰問金5900余元、抽調(diào)2名機(jī)關(guān)中層干部(后備干部)到骨干企業(yè)駐點(diǎn)服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、項目推進(jìn)和黨組織建設(shè)中遇到的困難和問題,6名局班子成員下基層鎮(zhèn)(村)調(diào)研服務(wù)15次,協(xié)調(diào)解決了20多個困難和問題。共發(fā)放印有國土資源法律法規(guī)的各類宣傳材料6600余份。
2、開展聯(lián)創(chuàng)齊爭活動。開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動以來,我局結(jié)合我縣國土資源工作實際,把開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動,作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進(jìn)深化“三風(fēng)”建設(shè)年活動、落實“進(jìn)村入企”大走訪活動等要求的重要載體,作為推動國土資源工作的重要舉措,按照“創(chuàng)新載體、突出特色、整合資源、上下聯(lián)動、共建共創(chuàng)、共同發(fā)展”的總體要求,把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,努力把管理上的薄弱點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的切入點(diǎn),把工作中的難點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的亮點(diǎn),把群眾反映的熱點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的突破點(diǎn),把群眾滿意作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的落腳點(diǎn),更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),更好地展現(xiàn)國土資源系統(tǒng)風(fēng)貌。
3、開展國土資源政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。作為省廳政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)典型聯(lián)創(chuàng)單位,我們擬定印發(fā)了《xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)實施方案》,扎實開展了“三風(fēng)”建設(shè)活動。按照活動方案,我們組織開展了定崗定責(zé)工作,按照職責(zé)梳理、職責(zé)分類、科學(xué)設(shè)崗、匯總四個步驟,在上半年4月份完成了全系統(tǒng)工作人員的定崗定責(zé)工作?!叭L(fēng)”行為軌跡庫已初步建成,現(xiàn)已投入運(yùn)行。配套出臺了《xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫管理實施細(xì)則(試行)》。xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫主要通過對全系統(tǒng)干部職工及各科(室)、國土資源所(下稱“科室所”)的政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為信息進(jìn)行采集錄入、軌跡分析、示警預(yù)警、風(fēng)險防范,全面掌握其總體政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)糾正存在的普遍性、傾向性問題,及時發(fā)出預(yù)警,及時處置糾正,為加強(qiáng)教育管理、組織考評考核以及健全完善相關(guān)制度提供依據(jù),從而進(jìn)一步提高全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)水平,更好地服務(wù)基層群眾。目前已落實了專人來收集和錄入軌跡庫各項信息并進(jìn)行日常管理。
4、以服務(wù)民生滿意行業(yè)、規(guī)范化所創(chuàng)建等為載體,提高工作效能。
一是完成了西塘、大云、陶莊、天凝四個所規(guī)范化所創(chuàng)建工作。按照規(guī)范化建設(shè)的要求,完成對西塘、大云、天凝、陶莊四個國土所規(guī)范化所創(chuàng)建的相關(guān)工作,通過市局驗收。
二是組織完成了群眾滿意國土資源所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”評議工作。在組織兩代表一委員、企業(yè)代表、村民代表、行風(fēng)監(jiān)督員對國土所和國土所工作人員進(jìn)行民主評議的基礎(chǔ)上,按時完成了我縣群眾滿意國土所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”的申報工作。同時,根據(jù)縣糾風(fēng)辦部署,我們組織開展了服務(wù)民生滿意站所(國土窗口)的創(chuàng)建和評議工作。組織各國土所按照創(chuàng)建要求,做好創(chuàng)建工作,并在駐鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委的組織下,已完成了服務(wù)民生滿意站所的評議工作。
三是開展了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所試點(diǎn)工作,開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所試運(yùn)行。擬定了《xxxx縣國土資源局關(guān)于推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所”試點(diǎn)工作實施方案》(征求意見稿),提出了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所的總體目標(biāo)、基本原則、試點(diǎn)對象(羅星所、姚莊所)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所主要內(nèi)容以及實施步驟等,已完成意見征求,待討論通過后組織實施。
5、以黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的扎實開展,強(qiáng)化全系統(tǒng)干部隊伍的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。
一是組織開展了勤政廉政“六個一”活動。擬定全系統(tǒng)勤政廉政“六個一”活動實施方案。與縣文化局和縣文聯(lián)聯(lián)合發(fā)文舉辦“國土杯”勤政廉政書法、美術(shù)和攝影大獎賽,共收到參賽作品1200余幅,共評選出書法、美術(shù)和攝影一等獎3名,二等獎5名,三等獎8名,優(yōu)秀獎10名。將優(yōu)秀參賽作品和反映我局近年來勤政廉政方面的攝影作品建成勤政廉政文化長廊,進(jìn)行展出。組織了讀一本好書活動和開展參觀一個紅色教育基地活動。
二是完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和工作部署。制定縣國土資源系統(tǒng)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案和xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局領(lǐng)導(dǎo)和科室責(zé)任分工,召開xxxx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,部署今年工作,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。
三是組織開展了廉政風(fēng)險防控回頭工作,完成了迎接省廳檢查的工作。組織參加了縣公開辦組織的第二個聯(lián)動公開日廣場咨詢活動。調(diào)整了行風(fēng)監(jiān)督員隊伍。
四是組織開展了每個月一次的廉政警訓(xùn)日活動。上半年,已組織學(xué)習(xí)了《xxxx縣影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能和執(zhí)行力建設(shè)責(zé)任追究辦法知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部職工隊伍管理的通知》、《關(guān)于違反作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的通報》、《浙江省國土資源工作人員防止利益沖突試行辦法》等十次廉政警訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
五是做好利益沖突回避工作。按照省廳、市局、縣紀(jì)委的布置和局里規(guī)定,局領(lǐng)導(dǎo)干部和一類風(fēng)險崗位人員都按要求填報了《個人事項報告表》、《利益沖突回避信息表》、《廉潔自律自查表》、《重大事項申報表》等一系列報告?zhèn)€人有關(guān)事項的表格。
六是開展了“三評三公”崗位廉政風(fēng)險防控專項行動。根據(jù)縣紀(jì)委的相關(guān)要求,我局開展了“三評三公”崗位廉政風(fēng)險防控專項行動,即對廉政風(fēng)險點(diǎn)和防控措施通過“評選+公開”、“評估+公示”、“評議+公布”三個階段的工作,創(chuàng)新引入專家評估、公眾參與和利益回避等先進(jìn)工作理念,綜合運(yùn)用科技手段,注重過程控制和結(jié)果運(yùn)用,形成科學(xué)化的防控模式和規(guī)范化的處置措施。全系統(tǒng)共梳理出50個崗位,廉政風(fēng)險點(diǎn)146個,防控措施184條;其中一類崗位20個,一級風(fēng)險點(diǎn)42個、二級風(fēng)險點(diǎn)28個、三級風(fēng)險點(diǎn)1個,防控措施80條;二類崗位12個,一級風(fēng)險點(diǎn)8個、二級風(fēng)險點(diǎn)21個、三級風(fēng)險點(diǎn)3個,防控措施48條;三類崗位18個,一級風(fēng)險點(diǎn)10個、二級風(fēng)險點(diǎn)33個,防控措施56條。
八是建立了xxxx縣國土資源局科室、國土資源所兼職紀(jì)檢員制度。在每個科室、國土資源所設(shè)立一名兼職紀(jì)檢員,進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,健全學(xué)習(xí)教育監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工在廉政建設(shè)中的作用。
二、2013年預(yù)期目標(biāo)
1、全縣耕地保有量、基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積不少于上級下達(dá)數(shù),確保完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
2、全縣土地供應(yīng)總量畝(未定),保障性住房用地應(yīng)保盡保,面積不少于上級下達(dá)的任務(wù)數(shù)。
3、全面實施百萬造地工程,通過土地開發(fā)整治,年新增耕地1000畝以上,其中土地開發(fā)420畝,建設(shè)用地復(fù)墾確保580畝以上。2013年新立項目按照批準(zhǔn)情況完成1以上。
4、全力推進(jìn)“兩退兩進(jìn)”工程,通過五個一批、退低進(jìn)高、退二進(jìn)三、二次開發(fā)等措施,全年向低效用地盤存量1500畝以上。
5、消化轉(zhuǎn)而未供土地在xxxx年底數(shù)的基礎(chǔ)上凈減少1000畝,前三年供地率分別達(dá)到90%、80%、50%以上,閑置土地處置率達(dá)到90%以上,掛牌施工率達(dá)到100%;開工率達(dá)到90%以上,竣工率到達(dá)80%以上。
6、單位GDP增長和單位固定資產(chǎn)投資增長的新增建設(shè)用地消耗量均同比下降6%以上。
7、當(dāng)國土資源違法行為發(fā)現(xiàn)率達(dá)到98%以上,制止率達(dá)到95%以上,發(fā)生的國土資源違法違規(guī)案件查處率達(dá)到95%以上;違法占用耕地占新增建設(shè)用地的比例控制在個位數(shù),實現(xiàn)零約談、零問責(zé)。
到部、省、市的國土資源信訪量降低5%以上,信訪按時辦結(jié)率達(dá)到95%以上,其中部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要信訪件達(dá)到100%,2011年交辦的信訪積案化解率達(dá)到95%以上;到市局信訪復(fù)查、復(fù)核量在市局受理本縣信訪總量的4%以內(nèi),經(jīng)市局復(fù)查、復(fù)核量撤消率控制在8%以內(nèi)。
8、創(chuàng)新地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)、利用、監(jiān)管的新機(jī)制,放大地?zé)崮茉蠢眯?yīng),推進(jìn)城市化、經(jīng)濟(jì)化發(fā)展,將地?zé)豳Y源用足、用好、用到極致,建立嘉興礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)型新機(jī)制。
9、完成“數(shù)據(jù)中心”及核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)項目建設(shè)。
10、進(jìn)一步深化“三位一體”國土所建設(shè),推動規(guī)范化國土所、群眾滿意國土所、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所建設(shè)。
三、2013年工作思路
2013年,我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神,緊緊圍繞加快建設(shè)xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)這一主線,樹立新型資源觀和資源管理觀,持續(xù)推進(jìn)保護(hù)耕地紅線和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙保雙服務(wù)工程,深化國土資源管理制度改革,為xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
一、在節(jié)約集約利用土地上有新辦法
1、“兩退兩進(jìn)”促轉(zhuǎn)型。
目標(biāo)早謀劃,任務(wù)早分解,項目早落實;試點(diǎn)抓先行,重點(diǎn)樹樣板,面上保供應(yīng);“五個一批”常態(tài)化,初步建立起全縣存量建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。
2、節(jié)地工程推發(fā)展。
二次開發(fā)求突破,“零土地”招商盤存量;農(nóng)房集聚重節(jié)地,工業(yè)用地強(qiáng)產(chǎn)出;“內(nèi)涵挖潛”模式化,努力構(gòu)建“縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)”用地保障新機(jī)制。
3、批后監(jiān)管提品質(zhì)。
雙評價制度審項目,開竣工月報引氛圍;違約追究強(qiáng)責(zé)任,綜合驗收形合力,變更登記把好關(guān);“共同責(zé)任”契約化,建立完善建設(shè)用地全程管理體制。
二、在用地保障上有新思路
1、發(fā)展空間配置上實施“兩集一兼”。指標(biāo)集中使用,集聚布局,兼顧一般。
2、用地指標(biāo)爭取上實施“兩跑一重”。跑省、跑部爭取支持,突出重大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)工程。
3、農(nóng)村整治推進(jìn)上實施“兩堅一長”。堅定方向,堅實步伐,長期推進(jìn)。
4、存量用地挖潛上實施“兩典一推”。典型引路,典型示范,總結(jié)經(jīng)驗推廣。
三、在土地執(zhí)法監(jiān)管上有新舉措
聯(lián)合執(zhí)法巡查,實時監(jiān)控指揮,定期考評通報。
四、在信息化建設(shè)上有新進(jìn)展
建立和完善一個中心(地圖管理中心)、一個平臺(統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺)、一個系統(tǒng)(“批、供、用、補(bǔ)、查、管”等綜合管理系統(tǒng))。
五、在黨建工作上有新成效。
1、緊扣一條主線。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)帶動全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。落實學(xué)習(xí)制度,拓展學(xué)習(xí)的平臺,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,緊密結(jié)合實際組織學(xué)習(xí)。堅持集中學(xué)與分散學(xué)、走出去與請進(jìn)來、專題輔導(dǎo)與討論交流、面對面學(xué)與網(wǎng)上互動學(xué)、理論學(xué)習(xí)與深入調(diào)研相結(jié)合。
2、突出兩個重點(diǎn)。
一是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好新一輪懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的制定和實施;認(rèn)真組織召開全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,做好本黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的簽訂和落實;貫穿全年工作開展好廉政文化進(jìn)科室、進(jìn)國土所、進(jìn)家庭、進(jìn)工作一線的廉政文化四進(jìn)活動;加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),經(jīng)常組織明查暗訪,特別注意做好“三風(fēng)”行為軌跡庫的運(yùn)用。
二是突出干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)后備干部和年輕干部隊伍建設(shè),對于后備干部采取一帶一、一幫一的辦法;對年輕干部,將繼續(xù)組織開展 “青年沙龍”,注意選送年輕干部到一線,到基層培養(yǎng)鍛煉。認(rèn)真組織干部培訓(xùn)教育,積極鼓勵參加各類在職學(xué)習(xí);嚴(yán)密組織全年的培訓(xùn)活動;定期做好各科室所的點(diǎn)題交流匯報工作。繼續(xù)抓好干部職工隊伍“進(jìn)”和“出”的管理,通過各類招聘或招考積極引進(jìn)高素質(zhì)人才,同時積極推薦優(yōu)秀干部走出去。
3、強(qiáng)化三個基礎(chǔ)。
一是強(qiáng)化日常教育管理基礎(chǔ)。繼續(xù)落實好對干部的任前談話、誡勉談話和預(yù)警談話等各項制度,以經(jīng)常性談心交心的方式做好思想溝通工作,切實幫助干部職工解決實際問題。積極開展先進(jìn)典型選樹活動。繼續(xù)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手,營造黨員帶頭、齊心干事的良好氛圍。
二是強(qiáng)化制度完善落實基礎(chǔ)。認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項制度,根據(jù)變化情況對日常管理制度、業(yè)務(wù)工作制度、反腐倡廉制度進(jìn)行健全完善,并狠抓落實。探索以項目化管理落實各類重要制度,健全各類制度的執(zhí)行機(jī)制。
三是強(qiáng)化組織體系健全基礎(chǔ)。重視群團(tuán)組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的地位和作用,加強(qiáng)團(tuán)委、工會和婦委會班子建設(shè),指導(dǎo)他們制訂和落實好工作計劃,抓好計劃的落實,及時關(guān)心和解決他們的工作情況和實際困難,切實把積極性調(diào)動起來、活動開展起來、作用發(fā)揮出來,激發(fā)全系統(tǒng)的生氣和活力。
4、處好四個關(guān)系。
一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,既要繼承好經(jīng)過實踐證明行之有效的黨建工作方法,又要與時俱進(jìn),根據(jù)形勢變化,不斷摸索黨建工作的新舉措新方法。
二是面上與點(diǎn)上的關(guān)系,既要全面貫徹落實上級布置的各項黨建工作任務(wù),又要根據(jù)本系統(tǒng)實際,突出重點(diǎn),以點(diǎn)促面,呈現(xiàn)亮點(diǎn)和特色。
三是里面與外面的關(guān)系,在堅持把功夫下在增強(qiáng)本系統(tǒng)黨建工作實效的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗,注意宣傳本單位的一流做法。
四是低頭與抬頭的關(guān)系,既要勤奮苦干,埋頭把本單位的黨建工作做扎實,又要及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級的有關(guān)指示精神,看清前進(jìn)和發(fā)展的方向,使本單位的黨建工作始終跟上時代前進(jìn)的步伐。