第一篇:學(xué)習(xí)王儒林書記重要講話精神心得體會
學(xué)習(xí)王儒林書記重要講話精神心得體會
“深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象,促進(jìn)富民強省”為主題的學(xué)習(xí)討論落實活動的集中開展,從大局來看對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,革弊立新、激濁揚清,振奮精神、攻堅克難,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級黨組織和廣大黨員干部,努力開創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強省的新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義,從小處來看對于身為工商干部的自己同樣有著重要的意義。
當(dāng)前,山西正處在重要歷史關(guān)頭。系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗問題,極大地傷害了人民群眾的根本利益,影響了黨的形象,阻礙了全省改革發(fā)展進(jìn)程,在此背景下開展以“深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象,促進(jìn)富民強省”為主題的學(xué)習(xí)討論落實活動,對于重塑政府形象,純潔干部隊伍,贏得群眾的支持與擁護(hù),維護(hù)人民的利益極為必要的。
凡事豫則立,不豫則廢。言前定則不跲,事前定則不困,行前定則不疚,道前定則不窮??倳浵盗兄匾v話是我們做好一切工作的根本遵循,也是這次活動的指針。我們必須把深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話作為開展活動的統(tǒng)領(lǐng)和關(guān)鍵,把貫徹落實系列重要講話精神貫穿活動的全過程。把握正確的方向?qū)τ诖舜位顒拥拈_展就是要求我們進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神的熱潮,通過全面深入學(xué)習(xí)系列重要講話,使全省廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)會總書記系列重要講話的科學(xué)內(nèi)涵、思想精髓、精神實質(zhì)和實踐要求,準(zhǔn)確把握講話中體現(xiàn)的為民情懷、反映的歷史擔(dān)當(dāng)、闡發(fā)的科學(xué)方法,真正端正世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、事業(yè)觀、是非觀、義利觀,補足精神之鈣,筑牢理想信念的根基
第二篇:學(xué)習(xí)討論落實王儒林書記重要講話精神心得體會
“深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象,促進(jìn)富民強省”
學(xué)習(xí)王儒林書記重要講話精神心得體會
“深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象,促進(jìn)富民強省”為主題的學(xué)習(xí)討論落實活動的集中開展,從大局來看對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,革弊立新、激濁揚清,振奮精神、攻堅克難,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級黨組織和廣大黨員干部,努力開創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強省的新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義,從小處來看對于身為工商干部的自己同樣有著重要的意義。
當(dāng)前,山西正處在重要歷史關(guān)頭。系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗問題,極大地傷害了人民群眾的根本利益,影響了黨的形象,阻礙了全省改革發(fā)展進(jìn)程,在此背景下開展以“深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象,促進(jìn)富民強省”為主題的學(xué)習(xí)討論落實活動,對于重塑政府形象,純潔干部隊伍,贏得群眾的支持與擁護(hù),維護(hù)人民的利益極為必要的。
凡事豫則立,不豫則廢。言前定則不跲,事前定則不困,行前定則不疚,道前定則不窮。總書記系列重要講話是我們做好一切工作的根本遵循,也是這次活動的指針。我們必須把深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話作為開展活動的統(tǒng)領(lǐng)和關(guān)鍵,把貫徹落實系列重要講話精神貫穿活動的全過程。把握正確的方向?qū)τ诖舜位顒拥拈_展就是要求我們進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神的熱潮,通過全面深入學(xué)習(xí)系列重要講話,使全省廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)會總書記系列重要講話的科學(xué)內(nèi)涵、思想精髓、精神實質(zhì)和實踐要求,準(zhǔn)確把握講話中體現(xiàn)的為民情懷、反映的歷史擔(dān)當(dāng)、闡發(fā)的科學(xué)方法,真正端正世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、事業(yè)觀、是非觀、義利觀,補足精神之鈣,筑牢理想信念的根基
第三篇:學(xué)習(xí)李學(xué)軍書記重要講話精神心得體會
學(xué)習(xí)李學(xué)軍書記重要講話精神心得體會
愛新舍里鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長 吳光星
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會州黨委書記李學(xué)軍同志在州黨委第21次常委(擴大)會議上的講話,對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確發(fā)展方向、任務(wù)及工作重點的講話,務(wù)求實效的發(fā)展理念、情真意切的群眾觀念、真抓實干的工作態(tài)度有更深刻的感受,通過三天的認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,有以下三點感想:
一、始終抓住發(fā)展為第一主線,推動愛新舍里鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面進(jìn)步。李學(xué)軍書記講話中提到始終要抓住發(fā)展為第一主線,立足實際抓發(fā)展、搶抓機遇促發(fā)展有了更深的認(rèn)識。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,一是我們需要審時度勢的強勢推進(jìn)愛新舍里鎮(zhèn)強勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)棉花和特色養(yǎng)殖業(yè)為兩條腿“跑步”的模式,立足我鎮(zhèn)的實際情況,發(fā)展我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做足功課,做好文章,通過優(yōu)化品種,加大投入、科學(xué)種植、提高單產(chǎn)等措施,進(jìn)一步加快種植業(yè)尤其是棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,進(jìn)一步推廣高密度寬膜種植、滴灌等技術(shù),實現(xiàn)科學(xué)管理、提高畝均效益。二是按照鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強勢推進(jìn)以養(yǎng)牛業(yè)為主的特色養(yǎng)殖業(yè),力爭將特色養(yǎng)殖業(yè)做為農(nóng)牧民增收的主要來源和重要渠道,強勢推進(jìn)安居富民工程和養(yǎng)殖小區(qū)合為一體,相互帶動,形成社會主義新農(nóng)村的典型示范基地,政府始終把良種繁育、科學(xué)養(yǎng)殖、疫病防疫和市場銷售等生產(chǎn)要素合理配置,提前介入,做好各項相關(guān)服務(wù)工作,力爭通過良好的機制和政策,助推特色養(yǎng)殖業(yè)在短時間內(nèi)有強勢的發(fā)展、做到農(nóng)民增收,另外在加強服務(wù)和管理上下功夫,走一條科學(xué)管理、效益明顯的養(yǎng)殖模式。三是多渠道開拓農(nóng)民增收及相關(guān)農(nóng)牧業(yè)培訓(xùn)力度,實施“一年一戶一人一技”致富技能培訓(xùn),大力開展“科技之冬”活動,切實從技術(shù)上、資金上、感情上為廣大農(nóng)牧民服務(wù)。
二、始終扎實推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善居民生產(chǎn)生活條件。李學(xué)軍書記強調(diào)發(fā)展旅游業(yè)的重要性,以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),做大文化、大旅游的思路,符合州情、縣情、鎮(zhèn)情。結(jié)合自治縣提出的堅定不移的加速強勢推進(jìn)文化旅游城建一體化步伐,以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),不斷創(chuàng)新錫伯族“忠誠、英勇、開放、包容、創(chuàng)新、勤勞”的核心價值觀體系,把察布查爾錫伯自治縣打造成文化名城,我們要在城鎮(zhèn)建設(shè)上做好文章,下足功夫。一是編制完成重點小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的工作,為愛新舍里鎮(zhèn)整體發(fā)展、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ),加快城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化建設(shè),力爭今后若干年時間內(nèi)完成全鎮(zhèn)所有街道的柏油化,農(nóng)田路沙石化等工作,為農(nóng)牧民出行、生產(chǎn)生活提供便利,始終把群眾的意愿放在經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)容里,著力通過各個項目的推進(jìn),助推我們把更多的精力放在民生持續(xù)改善上。二是要用黨心換民心,始終貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以持續(xù)的創(chuàng)新精神加強政府自身建設(shè),努力打造積極向上、奮力拼搏、服務(wù)大眾的政府形象,本著對人民負(fù)責(zé)的原則,始終保持新時期黨的創(chuàng)新性和服務(wù)性理念,落實共產(chǎn)黨的路線就是人民群眾的路線,把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),貼近群眾、取信于群眾、問計于群眾,始終把解決群眾難點、熱點問題作為重要抓手,著力解決一批難點問題,設(shè)身處地的辦好群眾意愿最集中、呼聲最強烈的事,一抓到底。
三、始終把改善民生做為執(zhí)政之本,大力推進(jìn)政府社會服務(wù)功能強化。李學(xué)軍書記談到民生問題,指出民生改善任務(wù)繁重,尤其是農(nóng)村民生改善問題的時候,說到三多,即農(nóng)村人口多、貧困人口多、未就業(yè)人員多。民生建設(shè)刻不容緩,這是關(guān)系到廣大群眾的切身利益,我們一定要抓緊找好。一是始終把群眾的事當(dāng)做自己的事,解決群眾切身利益問題,沉下心來,把措施定實,不惜力氣,把工作不折不扣的抓實。這些話很通俗,但也很深刻,這讓我們明白不僅要做好民生工作,更重要的是我們要做的民生工作必須圍繞“民生之本、民生之需、民生之難”,要切實按照群眾的意愿去做好民生工作。二是進(jìn)一步認(rèn)真落實自治縣提出的高齡補貼、殘疾人救助、困難家庭學(xué)生資助、大病醫(yī)療救助、貧困大學(xué)生資助、居民養(yǎng)老等“六項惠民措施”全方位保障民生,讓老百姓始終感受到共產(chǎn)黨的關(guān)懷和溫暖,推動愛新舍里鎮(zhèn)各項事業(yè)跨越發(fā)展。三是增強新時期政府社會服務(wù)功能,提升執(zhí)政水平,以群眾需要為基準(zhǔn),勤入戶、長入戶,始終把群眾當(dāng)做自己的親人,把群眾的事當(dāng)做自己的事來抓,一抓到底,抓出實效,堅持“碰到南墻不回頭”的理念,著力擺正態(tài)度、解決問題,貼近群眾,樹立良好的政府形象。
機會是留給有準(zhǔn)備的人,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)李學(xué)軍書記講話精神,把李學(xué)軍書記的重要講話精神融入到實際工作當(dāng)中去,在縣委、政府的爭取領(lǐng)導(dǎo)下,下定決心,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),抓住千載難逢的機遇,迎難而上。以“咬定青山不放松”的心態(tài),以推進(jìn)愛新舍里鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和長治久安為己任,豁出命的造福于廣大人民群眾,開創(chuàng)愛新舍里鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
第四篇:省委書記王儒林講話精神心得體會
學(xué)習(xí)總書記同中央黨??h委書記
研修班學(xué)員座談會的心得體會
物業(yè)管理公司 段志宏
1月23日下午,實業(yè)總公司召開深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在同中央黨校縣委書記研修班學(xué)員座談時的重要講話精神的座談會。強調(diào),要按照總書記重要講話要求,自覺做焦裕祿式的縣委書記。尤其是總書記提出的心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的“四有”要求后,我對自己的角色定位、履職標(biāo)準(zhǔn)有了更深刻的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)有以下四點體會:
一是堅持心中有黨,始終做到政治堅定、對黨忠誠。嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律和黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ),要深查細(xì)照總書記提出的“七個有之”,嚴(yán)格落實黨員干部政治紀(jì)律“八個決不允許”和“十嚴(yán)禁”,真正做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。自覺維護(hù)中央和省委的權(quán)威,自覺做到令行禁止,任何時候都要自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是堅持心中有民,始終做到心系群眾、為民造福。物業(yè)公司面向的千家萬戶的老百姓,作為打通聯(lián)系服務(wù)群眾的
“最后一公里”,要把群眾滿意作為推動發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的第一標(biāo)準(zhǔn)、第一導(dǎo)向,帶頭深入基層,深入群眾,了解真情、實情,真正把實事好事辦到群眾心坎上。做服務(wù)百姓的貼心人,努力當(dāng)好“保姆”“保安”和“管家”,統(tǒng)籌解決好事關(guān)群眾切身利益的公共服務(wù)和民生保障問題。心無旁騖、聚精會神、時不我待地抓好物業(yè)工作,特別是要做好“三供”工作,對校北街“大溫差”改造工程的并網(wǎng)運行要時時關(guān)注。為人民群眾創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的生活環(huán)境。
三是堅持心中有責(zé),始終做到勇于擔(dān)當(dāng)、實干興邦。作為物業(yè)公司的“一把手”要堅持改革創(chuàng)新作為興企的關(guān)鍵一招,加強招商引資,大力發(fā)展公司經(jīng)濟,從公司實際出發(fā),因地制宜建立長遠(yuǎn)有效機制,求真務(wù)實、真抓實干,為公司發(fā)展的發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)。
四是堅持心中有戒,始終做到廉潔從政、從嚴(yán)治黨。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和十八屆四中全會的重要內(nèi)容,學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和省委王儒林書記提出的“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強省”的要求,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定。鞏固拓展教育實踐活動成果,恪守“三嚴(yán)三實”,要正確行使權(quán)利,做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),橫下一條心糾正“四風(fēng)”,自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀,加強道德修養(yǎng),追求健康情趣,全面營造風(fēng)清氣正、人和業(yè)興的跨越發(fā)展氛圍。
習(xí)總書記提出的“四有”要求,既為我們提高自身修為指明了方向,也為我們更好履職盡責(zé)提供了根本遵循。今后,我一定繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全力付諸實踐,爭當(dāng)“四有”干部。
2015
年1月26日
第五篇:王儒林書記答記者問
王儒林書記答記者問
——山西代表團(tuán)接受境內(nèi)外媒體記者集體采訪實錄
(2015年3月6日,根據(jù)現(xiàn)場記錄)
中央電視臺記者:我的問題想提給王儒林書記。山西是唯一被中央定性為“系統(tǒng)性、塌方式”腐敗的省份。有人說,山西有好幾千人都上了紀(jì)委的“黑名單”。我們想知道,山西的腐敗問題到底有多嚴(yán)重?能透露些具體的情況嗎?你認(rèn)為山西腐敗的根源到底是什么?另外,您在山西任內(nèi)想要達(dá)到一個什么樣的反腐效果?
王儒林:山西是著名的革命老區(qū),歷史悠久、文化燦爛、人杰地靈。山西發(fā)生了系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗問題,我們感到很痛心。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對山西發(fā)生的嚴(yán)重腐敗問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處,充分表明了黨中央堅決反對腐敗的堅強決心,深得黨心民心,得到山西廣大干部群眾的堅決擁護(hù)。
山西腐敗的情況和嚴(yán)重程度,主要有三個特征:一是量大面廣。從縱向看,從省到市到縣到鄉(xiāng)到村,都發(fā)生了嚴(yán)重的腐敗問題。從橫向看,煤炭部門是腐敗的“重災(zāi)區(qū)”,交通、國土等部門是腐敗的多發(fā)地帶,就連紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門也發(fā)生了不少的問題。像紀(jì)檢系統(tǒng),從原省紀(jì)委書記、常務(wù)副書記,兩屆四個班子成員都出了問題;部分市、縣紀(jì)委書記,包括執(zhí)紀(jì)辦案的一些干部也出了問題。我們嚴(yán)肅查處了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的問題。去年9月以來,共查處了117人,其中有56人被清除出紀(jì)檢隊伍。二是集體坍塌。山西發(fā)生的嚴(yán)重腐敗問題,不是個案、孤立的,是一坨一坨的。省級干部被查處了7人;市一級,太原三任市委書記、連續(xù)三任公安局長被查處;縣一級,高平市連續(xù)兩任市委書記、四任市長、一名紀(jì)委書記被查處;村一級,有一個市在查處 “城中村”案件的時候,倒查出幾十名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,其中,有一個市局級干部在北京、上海等地有幾十套房產(chǎn),家財過億。三是嚴(yán)峻復(fù)雜。貪腐的數(shù)額巨大,動輒就是幾百萬、上千萬甚至上億元。而且,有的腐敗分子不擇手段。比如有一個縣長,不僅受賄、收禮、收禮金,而且直接把財政的錢打到賓館,從賓館提取現(xiàn)金裝到兜里。這個縣長聽說縣里從民間收回了一批文物,親自跑過去挑選了33件,直接就拿回家。紀(jì)委的辦案人員找他談話時,他還說,“我是縣長,你們沒有權(quán)力跟我說話?!碧貏e是黨的十八大以后,仍然有一些人不收斂、不收手,甚至去年9月以后仍然不收手。有的去年12月被“雙規(guī)”,但在11月份的時候,還收了一套在三亞的房產(chǎn),價值280多萬;被“雙規(guī)”的當(dāng)天,兜里還揣著一萬歐元的賄款。有的貪腐的家財已經(jīng)過億了,他還認(rèn)真分析在給他送錢的人當(dāng)中,哪些人可靠、哪些人不可靠,然后就向他認(rèn)為可靠的人要錢,退還給他認(rèn)為不可靠的人。這說明,總書記對當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷是完全正確的,說明黨中央對山西發(fā)生的腐敗問題定性是完全正確的。
您剛才也問到了發(fā)生腐敗的根源,我覺得這問到了關(guān)鍵。我們只有找到病根,查明原因,才更有利于對癥下藥。我們分析,山西發(fā)生的嚴(yán)重腐敗問題,主要有四個方面的原因:一是沒有從嚴(yán)治黨,黨不管黨;二是沒有從嚴(yán)治吏,權(quán)力失控;三是沒有擰緊“總開關(guān)”,道德塌方;四是沒有從嚴(yán)查處,養(yǎng)癰成患。比如,省里連續(xù)14年沒有查處市委書記腐敗案件,有一個重災(zāi)區(qū)的市,2010年到去年9月,近5年的時間,查處的重處分案件只有4個,移送司法機關(guān)的只有1人,而且(涉案金額)只有5萬元。所以說,現(xiàn)在一查就是一幫,一動就塌方。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以雷霆萬鈞之勢高壓反腐,是救黨救國、興黨興國。
如果不反腐敗,我們可能總有一天會亡黨亡國。所以,我們將堅持以“零容忍”態(tài)度,“老虎”“蒼蠅”一起打,堅決把反腐敗斗爭進(jìn)行到底,實現(xiàn)弊革風(fēng)清。
中國經(jīng)濟時報、中國經(jīng)濟新聞網(wǎng)記者:您到山西后提出要形成懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”、掃黑除惡“三個高壓態(tài)勢”和“六權(quán)治本”的思路。眾所周知,山西的反腐力度非常大,但感覺其他兩個方面好像成果不多,我們想知道狠剎“四風(fēng)”和掃黑除惡進(jìn)展如何?壓力是不是很大?您推出的“六權(quán)治本”究竟靈不靈?您認(rèn)為目前“三個高壓態(tài)勢”形成了沒有?
王儒林:可以說,“三個高壓態(tài)勢”在山西已經(jīng)形成。我們不斷加大懲治腐敗的力度,去年9月到12月,全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處分的違紀(jì)黨員干部7376人,其中,重處分的是1622人,移送司法機關(guān)388人,(月均)移送司法機關(guān)的比去年1-8月份月均移送增加333.5%。省本級已經(jīng)結(jié)案處理和正在調(diào)查的省管干部是38人,廳級領(lǐng)導(dǎo)干部是28人。說反腐敗的高壓態(tài)勢已經(jīng)形成,不僅是以“零容忍”的態(tài)度,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,形成強大的震懾,而且還有一個重要的標(biāo)志,就是有一些有問題、犯了錯誤的人主動找組織交代問題。比如有一個重災(zāi)市,主動找組織交代問題的超過100人,涉及金額5200多萬,而且這些主動交代的問題,有一些是組織不掌握的,有一些是不完全掌握的。這個市有個局長在交待自己問題的時候說,“過去他認(rèn)為共產(chǎn)黨沒有希望了,所以就隨大流,別人收他也收,別人要他也要。現(xiàn)在他覺得共產(chǎn)黨有希望了,所以就愿意主動地向組織交代問題?!边@些話是令人警醒的。我們黨的政策歷來是寬嚴(yán)相濟,我們將依法依紀(jì)來處理,我們將把相信組織、依靠組織和欺騙組織、對抗組織的區(qū)別開來。這是關(guān)于反腐敗的高壓態(tài)勢。
關(guān)于狠剎“四風(fēng)”,我們是堅持盯住不放,露頭就打。去年9月以來,我們嚴(yán)肅查處了某縣鄉(xiāng)黨委書記等9人喝酒鬧事的案件,我們還查處了9個縣委書記、縣長、1個副廳級干部頂風(fēng)違紀(jì)吃喝的問題。去年9月到12月,全省查處違反中央八項規(guī)定的一共是943人,這是關(guān)于第二個高壓態(tài)勢。
關(guān)于掃黑除惡,長期以來,黑惡勢力千方百計地向我們政權(quán)內(nèi)部滲透,尋找“保護(hù)傘”,“漂白轉(zhuǎn)型”,千方百計地拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部,想要形成利益同盟,這個問題危害很大,觸目驚心。所以,我們把反腐敗和掃黑除惡結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力,絕不允許黑惡勢力在山西橫行。去年8月之前,部督部轉(zhuǎn)的案件線索54件、省里交辦的案件線索30件,都已經(jīng)辦結(jié)。去年9月以來,一共打掉惡勢力104個,破獲各類案件751起,抓獲嫌疑人739人,而且還收繳了各類槍支28支,子彈900多發(fā)。可以說,人民群眾高興了,老百姓看到希望了,并且也受到很大鼓舞。去年老百姓舉報黑惡勢力可以說是 “井噴式”增加,9月到12月,公安政法機關(guān)受理的群眾舉報是3559件,比前8個月增加了6倍。今后,我們要繼續(xù)保持掃黑除惡的高壓態(tài)勢,力保山西百姓平安。
您還問到“六權(quán)治本”,我們按照總書記的要求,“反腐敗的核心是制約權(quán)力”,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,所以,我們在保持“三個高壓態(tài)勢”的同時,在治本上下功夫。我們現(xiàn)在正在試點,采取具體措施,依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力。可以說,“六權(quán)治本”是一場深刻的“權(quán)力革命”,也是一次全面的體制機制改革,我們將長期堅持不懈,逐步建立起懲治腐敗的長效機制,逐步做到“不能腐”。
鳳凰衛(wèi)視、鳳凰網(wǎng)記者:我想請教有關(guān)干部任用的問題,我們看到現(xiàn)在山西在選用一批縣委書記,但是很多符合條件的人卻不敢申報,請問是不是有這樣的 情況?另外我們也看到,針對山西干部所開展的“三個一批”活動,有分析說是在搞一場“干部甄別”的政治運動,就是讓每個干部人人過關(guān)。請問您是怎樣看待這樣的輿論的?另外,我們聽說山西現(xiàn)在光省管干部就有300多名是空缺的,而且在崗干部一些腐敗線索還需要進(jìn)一步的核實。在這樣的情況下,您認(rèn)為下一步在干部任用方面我們該如何面對這種局面?
王儒林:您的消息還是比較準(zhǔn)確的?,F(xiàn)在山西省管干部空缺確實是近300名。如何選人用人,這是我們面臨的最棘手的問題。山西發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗問題,主要是吏治腐敗。在所有的腐敗行為中,吏治腐敗、買官賣官又是核心性腐敗,甚至可以說是“腐敗之母”,對黨的肌體的殺傷力最強,老百姓最痛恨。山西要凈化政治生態(tài),就必須刷新吏治,從嚴(yán)治吏,關(guān)鍵就在于選人用人。大家都知道,自古以來選人用人就是大難題,山西在發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗,在諸多案件又沒有辦結(jié)的情況下,選人用人防止“帶病提拔”,可以說就更難了。目前,在空缺的崗位當(dāng)中,包括3位市委書記、16位縣委書記、13位縣長。這些崗位不能長期空缺,但也不能今天提上來了,明天又進(jìn)去了。我們一直很重視研究解決這個問題。在一個重災(zāi)區(qū)的市,我們采取了很多的辦法,在發(fā)現(xiàn)、在尋找能夠做縣委書記的人選。省委組織部在這個市,直接談的就有622人。在這個基礎(chǔ)上形成了一個名單。這個名單上排在第二位的,比較靠前了,在半個多月的時間就被 “牽進(jìn)去了”。還有一個,排位也比較靠前,而且他自己還自薦,打保票沒有問題,在聽取各方面意見的時候,推薦他的也不算少,這個人也在一個月內(nèi)“掉進(jìn)去了”。所以說,腐敗分子確實具有隱蔽性,具有兩面性,我們在缺位這么多干部的情況下,要防止“帶病上崗”,確實是一項艱巨復(fù)雜的任務(wù)。但是我們覺得這個事情又躲不開、繞不過,無法回避。怎么辦?我們解決這個問題,堅持既主動積極、又慎重穩(wěn)妥,堅持先立規(guī)矩、后辦事。省委先后召開了7個座談會,做了大量的調(diào)查研究,根據(jù)山西目前的情況,在中央要求和干部選拔任用工作條例的規(guī)范下,我們形成了3個操作性比較強的文件,現(xiàn)在我們按照這些文件正在推進(jìn)這些事。這三個文件包括您剛才所說的“三個一批”,包括選用縣委書記和省管干部動議、醞釀等議事規(guī)則??梢愿f,現(xiàn)在我們正在問題比較突出的呂梁市和省交通廳進(jìn)行充實、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部,這也是我們新的省委常委會第一次提拔、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部,我們對這件事情高度重視。這其中有兩點是特殊考慮的。第一點考慮,是要在全省范圍內(nèi)選干部,為腐敗重災(zāi)的市和部門配班子,要配齊,要配好。第二點考慮,就是千方百計在腐敗的重災(zāi)區(qū)發(fā)現(xiàn)好干部,而且能夠把好干部用起來,這將是一個強烈的政治信號、重要的用人導(dǎo)向。過去“劣幣驅(qū)逐良幣”“奸錢日繁,正錢日亡”,我們現(xiàn)在就是要把“良幣”和“正錢”找回來、用起來。
因為大家都非常關(guān)注這個事情,我也可以告訴大家。我們在呂梁考察了一位縣委常委,準(zhǔn)備直接把他提為縣委書記。這個干部當(dāng)過8年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,3年多的縣委常委,然后又做了10年縣委副書記。他后來不僅沒有提,又由副書記縮回到縣委常委。在考察中,反映他在不同的崗位干得都比較好,從副書記到常委以后仍然反映比較好,不跑不送,對自己要求比較嚴(yán)格,對家里人要求也比較嚴(yán)格。2011年,他愛人有提拔的機會,他考慮自己是縣委領(lǐng)導(dǎo),跟愛人商量主動放棄了這次機會,現(xiàn)在他愛人還是一般干部。再有,在交通廳我們考察了兩位處長,這兩位處長當(dāng)處長已經(jīng)15年了,反映比較好,熟悉業(yè)務(wù),有能力,而且對自己要求也比較嚴(yán)格。這次,我們也把這兩位處長直接提到副廳的重要崗位。下一步,我們將繼續(xù)堅持從嚴(yán)治吏,在選人用人上下功夫。實施“三個一批”,您放心,我們絕不會搞政治運動、也不搞人人過關(guān)。而且,像我剛才說的這樣,我們在實施“三個一批”的過程中,還要重視、發(fā)現(xiàn)好干部。我始終認(rèn)為,山西大多數(shù)干部是好的。
人民日報、人民網(wǎng)、人民日報客戶端記者:山西有7名副省級領(lǐng)導(dǎo)干部被查,排全國第一;去年GDP增長只有4.9%,排全國倒數(shù)第一。用您的話說,山西不僅存在嚴(yán)重的腐敗問題,同時面臨著政治、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、民生四大方面的“立體性”困擾。您提出了“六型轉(zhuǎn)變”“六大發(fā)展”以及“兩篇大文章”,是出于什么考慮?有什么實際措施?
王儒林:我愿意就這個問題把一些考慮和大家交流。山西省委新的領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持兩手抓、兩手都要硬,在保持“三個高壓態(tài)勢”的同時,堅定不移地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持發(fā)展是第一要務(wù),堅持全面建成小康社會。反腐敗我們要做好 “減法”,抓發(fā)展要做好“加法”。反腐敗歸根結(jié)底也是為了山西人民過上更好的日子。為了富民強省,為了山西人民,我們必須下功夫抓經(jīng)濟建設(shè)、抓發(fā)展。這個發(fā)展,是在新常態(tài)下有質(zhì)量、有效益的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展,是科學(xué)的發(fā)展。所以,我們提出了“六大發(fā)展”,這“六大發(fā)展”是一個統(tǒng)一的整體,是一個全面的戰(zhàn)略。
山西的發(fā)展,我們考慮關(guān)鍵是做好“兩篇大文章”。首先是要做好煤炭這篇大文章。大家都清楚,山西煤炭資源豐富,但是產(chǎn)能嚴(yán)重過?!,F(xiàn)在山西的煤炭年產(chǎn)量和美國相當(dāng)。今后從我國發(fā)展看,在相當(dāng)長時間內(nèi),煤炭“當(dāng)家”、煤炭當(dāng)“老大”的地位不會改變,也改變不了,所以山西豐富的煤炭資源是寶貴的?,F(xiàn)在主要的問題是,要把煤炭這個黑色資源變成綠色的,把高碳變成低碳的,把污染變成清潔的,把虧損變成賺錢的。怎么能夠做到?我們按照總書記提出的能源“四個革命”的要求,提出在山西走出一條“革命興煤”的新路子,關(guān)鍵就是要實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)“六型轉(zhuǎn)變”。
在做好煤炭這篇大文章的同時,我們必須做好非煤產(chǎn)業(yè)這篇大文章,這就是第二篇大文章。因為光靠煤炭,既不能強省,也不能富民。如果不能把非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,那么結(jié)構(gòu)還是調(diào)整不過來。山西經(jīng)濟問題的實質(zhì)就是結(jié)構(gòu)問題,到去年年末,重工業(yè)和輕工業(yè)比重仍然高達(dá)93.8:6.2,所以要在這些方面進(jìn)行突破,必須在非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上下功夫,我們提出了突出發(fā)展七大非煤產(chǎn)業(yè)。
為了推動這些工作,省委、省政府采取了一些重大措施,其中之一就是今年要在科技創(chuàng)新、金融振興、民營經(jīng)濟發(fā)展三個方面實現(xiàn)突破。我們正在推動這些工作。山西的轉(zhuǎn)型發(fā)展,任務(wù)是非常艱巨的,我們既要清醒看到問題、困難和挑戰(zhàn),更要看到有利條件、機遇和因素,振奮精神、負(fù)重前行,為了富民強省,為了山西人民的福祉竭盡全力。
中國青年報、中青在線記者:近年來,有個說法叫“晉官難當(dāng)”,很多媒體在報道的時候都喜歡用這個詞。您轉(zhuǎn)眼之間到山西工作已經(jīng)有半年時間了,當(dāng)時也可以說是“受命于危難之時”,從您的體驗來看,您覺得在山西做官是否真的像外界傳說的那么難?有多難呢?難的原因是什么?
王儒林:看來這是一個老話題,也是媒體朋友比較感興趣的問題。昨天從食堂出來,有一個記者也是問我這個問題?;卮鹉倪@個問題,首先,我想說黨的十八大以后,做官都不容易了,官都難當(dāng)了。這是我們國家改革開放三十多年來前所未有的。這是個好事,也是一個具有深遠(yuǎn)意義的大事。官難當(dāng),為官不易:第一,責(zé)任壓實了,出了事要問責(zé),要摘帽子。第二,紀(jì)律規(guī)矩較真了,不是“稻草人”“橡皮筋”,犯規(guī)要吹哨、讓位子。第三,工作任務(wù)拉清單了,完不成任務(wù)要“打板子”。第四,權(quán)力受制約了,要關(guān)進(jìn)制度的籠子里,權(quán)力出籠子,人就 可能進(jìn)籠子。所以說,官難當(dāng),為官不易。這正是十八大以后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從嚴(yán)治黨的效果。官難當(dāng)了,百姓的日子就會好過了,如果當(dāng)官的都瀟灑起來,借用現(xiàn)在一句時髦的話說,都任性,那老百姓不就遭殃了嗎?黨心民心就散了。
您說到“晉官難當(dāng)”,這個題首先有些難答。但我覺得,相比較而言,晉官確實難當(dāng)。你也說到了,我去年9月1日到山西,現(xiàn)在已經(jīng)半年了。這段時間,我感覺,如果說晉官難當(dāng),主要有四難:第一難是保持安全生產(chǎn)難。山西是煤炭大省,經(jīng)過多年的努力,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。但是,仍然有諸多不安全的問題和隱患。特別是作為煤炭大省,山西每天在地下挖煤的、從事煤炭生產(chǎn)的有33萬到40萬人。而且,全國的瓦斯含量最高的煤田在山西,有的礦井每分鐘瓦斯的涌出量是745立方米,稍有疏忽、違規(guī)操作等等,后果都不堪設(shè)想。所以在山西,省委、省政府始終把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置,把保證職工群眾的生命安全緊緊抓在手上。這是一條不可逾越的紅線,發(fā)展不能以犧牲人民群眾的生命為代價。也可以說,我們是日夜關(guān)注。我覺得這是第一難。第二難是改變生態(tài)環(huán)境難。山西是全國自然生態(tài)環(huán)境最脆弱的省份之一。由于山西的煤多,特別是長期的大量的粗放式的開采,包括私挖濫采,又對自然生態(tài)造成了比較嚴(yán)重的破壞,有的地方可以說百孔千瘡。尤其是采煤對地下水系的破壞是不可逆的,花多少錢都恢復(fù)不了。山西省情的突出特點就是水少。少到什么程度呢?山西的水資源總量只有全國的0.4%,山西的人均水資源量只有全國平均水平的17%,山西的人均水供應(yīng)量只有全國平均水平的一半,排全國末位。可以說,山西的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,甚至人民群眾的生活用水,都存在突出的問題。那么大家也可能會說,可以提取黃河的水。我們現(xiàn)在就在提取黃河水,但是大家知道,山西國土面積的80.1%是丘陵和山地,大部分海拔在1200米以上,提黃河水成本高啊。太原的領(lǐng)導(dǎo)同志也在,他們最清楚,636米的揚程,每200米一度電,原水就得2塊5毛錢,等等。解決這些問題,確實是比較難的。這是第二難。第三難就是破解“資源詛咒”難。山西“一煤獨大”,這就好比一個人,一條腿走路,既走不快、也走不穩(wěn),有的時候可能跳躍一下,跳了個高,但是也難以持久。我來以后也了解到,幾屆省委、省政府都高度重視調(diào)整、轉(zhuǎn)型,也取得了明顯的成效。但是,現(xiàn)在仍然沒有走出“一煤獨大”的困局。同時,又出現(xiàn)了政治、經(jīng)濟、生態(tài)、民生等立體性困局。所以現(xiàn)在看來,破解“資源詛咒”是個世界性的難題。但是這個問題又必須面對。這是第三難。第四難就是治理塌方腐敗難。冰凍三尺非一日之寒。解決這個問題,也不是一日之功,不可能一蹴而就。特別是怎樣清除存量腐敗,最大限度地減少存量腐敗,遏制增量腐敗,包括在出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗問題的地方選人用人,都有特殊的困難和問題。而且我覺得前三個難題加上第四個難題,3+1不等于4,它是大于4的。
面對難題,要崇尚實干,敢于擔(dān)當(dāng),把個人的得失、毀譽、安危置之度外。面對難題,要有定力,有耐心,不能急于求成,不能急功近利,要多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情,功成不必在我。面對難題,要知難而進(jìn),夙夜在公,發(fā)揚山西著名革命老區(qū)的光榮傳統(tǒng),與山西人民一道攻堅克難。我相信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,有山西全省干部、人民群眾的共同努力,山西的前景是光明的。李小鵬省長答記者問中央人民廣播電臺和央廣網(wǎng)記者:我的問題是提給李小鵬省長的?,F(xiàn)在社會非常關(guān)注山西的煤炭管理體制改革,請問會有哪些動真格的動作,會觸動哪些既得利益。在現(xiàn)在這樣煤價下跌、市場不景氣的情況下,您遇到哪些阻力,您個人是不是有壓力?
李小鵬:煤價下跌,是供需關(guān)系所造成的,一方面,我們經(jīng)濟增速有所回落,對能源的需求增長也有所回落,節(jié)能減排、新能源替代又減少了對煤炭的需求。所以總體講,煤炭的消費需求有所下降。去年全國生產(chǎn)38.7億噸煤炭,比上一年減少大約1億噸。煤炭的消費大約減少了2.9%,消費呈下降的態(tài)勢。但是從供應(yīng)側(cè)看,煤炭的供應(yīng)還在增長,因為大家都知道,煤炭的項目過去是按照高速增長時期來安排的,煤炭的項目建設(shè)又有一定的周期,不是說停就能停下來的,所以生產(chǎn)能力還在不斷增長。當(dāng)前,供大于求的局面已經(jīng)形成,而且還會繼續(xù)有所發(fā)展。
在這樣一種情況下,煤炭價格下跌就是自然的事情,這是符合經(jīng)濟規(guī)律的。煤價下跌,對山西這樣一個煤炭大省來說,煤炭占工業(yè)增加值的50%以上,占財政稅收貢獻(xiàn)的三分之一左右,所以,我們當(dāng)然有壓力,坦率地講,這個壓力還不小呢!但是,請你不要忘記,有壓力就有反作用力,有多大壓力就有多大的反作用力,就有多大的動力。我要說的是,煤炭價格下降這點兒壓力壓不垮山西人民,我們把這個壓力變成動力,推動煤炭的革命,通過煤炭的革命,來實現(xiàn)煤炭的興旺發(fā)達(dá)。也就是我們王書記講到的“革命興煤”。煤炭的革命,包括消費的革命,就是建立集約、節(jié)約的消費體系;包括供給的革命,就是要建立綜合多元的供給體系;包括科技革命,就是要圍繞煤的清潔、安全、高效、低碳利用來進(jìn)行煤炭科技的研發(fā);包括煤炭的管理革命,就是要使煤炭的管理體制和管理能力現(xiàn)代化,適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求;也包括煤炭的對外開放,就是要互利共贏。這四個革命、一個開放,符合總書記講的推動能源四個革命和一個開放的要求。
這四個革命和一個開放,每一條都非常重要,每一條我們現(xiàn)在都在全力推進(jìn)。但是煤炭的管理革命更加重要。過去煤炭價格高,煤炭企業(yè)的效益好,一俊遮百丑,什么問題都看不出來?,F(xiàn)在煤炭價格回落了,水落石出了,問題就出現(xiàn)了。煤炭在管理方面的問題,我看問題至少有6個方面。我說的不一定全,大家還可以補充。一是產(chǎn)能過剩的矛盾大,二是采煤遺留的歷史問題多,三是環(huán)保建設(shè)任務(wù)重,四是安全隱患大,五是資源配置的漏洞多,六是行業(yè)管理的弊端大。這些問題,背后都是市場機制不健全,政府該管的沒有管好,不該管的伸手又過長,權(quán)力不受監(jiān)督,甚至官商勾結(jié)、利益輸送,出現(xiàn)腐敗問題。因此,我們必須問題導(dǎo)向,推進(jìn)煤炭的管理革命。只有建立現(xiàn)代的管理體系,提升現(xiàn)代的管理能力,才能真正實現(xiàn)革命興煤的要求。那么,我們怎樣推動煤炭管理革命呢?
一方面,我們搶機遇、抓關(guān)鍵,率先行動。去年,我們有兩個大的行動。一是清費立稅,抓住了國家資源稅改革的機會,率先清費,把國家確定的收費項目全部進(jìn)行了規(guī)范,省級確定的項目全部取消,省以下的違規(guī)的涉煤收費項目全部取締,從低確定了資源稅稅率,暫停征收了兩項基金。這幾項加起來,去年為煤炭企業(yè)減負(fù)大概320多億元,平均每噸煤減負(fù)40多元。第二個大的行動,可能大家都比較了解,中央電視臺、人民日報、央廣都做了報道,我們改革了煤炭公路運銷體制。過去為了加強公路銷售的管理,我們設(shè)了很多關(guān)卡,很多人過去從外省通過公路進(jìn)入山西的時候,總是感到山西關(guān)卡林立、到處收費。這次我們徹底進(jìn)行了改革,全部取消了21項政府給企業(yè)的授權(quán),全部取消了9種涉煤收費的票據(jù),全部撤銷了1487個關(guān)卡,公路運銷體制得到徹底的改革。
另一方面,我們集思廣益、頂層設(shè)計,出臺了煤炭管理體制改革的文件。這個改革的文件包括了10個方面的改革內(nèi)容。其中,有資源配置的改革,有項目審批的改革,有生產(chǎn)建設(shè)的改革,有生態(tài)環(huán)保方面的改革,有煤炭安全監(jiān)管改革,銷售體制改革,交易方式改革,涉煤國企的改革,權(quán)力約束的改革,法制建設(shè)的改革。這個文件廣泛征求了各方面的意見,還通過媒體網(wǎng)絡(luò)向社會征求了意見,經(jīng)過反復(fù)醞釀,去年已經(jīng)出臺。今年我們將要抓住資源配置改革、行政審批和證照制度改革、交易方式的改革,大力推進(jìn)管理體制改革。
這次改革,正如你所說,確實有許多涉及創(chuàng)新的內(nèi)容,當(dāng)然也涉及利益。比如說,我們提出,對煤炭資源交易過程中產(chǎn)生的超額利潤進(jìn)行依法征稅、進(jìn)行調(diào)節(jié)。這是一個探索的內(nèi)容。大家都知道山西出現(xiàn)了腐敗的案件,很多腐敗案件的背后有煤老板,涉及到煤炭的資源交易。資源交易從一次交易到二次交易,每次交易過程中,由于制度不完善,信息不公開,特別是資源交易中產(chǎn)生的超額利潤,很容易滋生腐敗。有時候一經(jīng)倒手,可以產(chǎn)生幾倍、十幾倍甚至幾十倍的超額利潤。我們已經(jīng)向國家有關(guān)部門建議,這次大會上我們也提了這個建議,對超額利潤通過立法征稅的辦法進(jìn)行調(diào)節(jié)和抑制,切斷這個滋生腐敗的利益的源頭。再比如說,我們在這個改革中還要創(chuàng)新煤炭的期貨交易、創(chuàng)新煤炭的戰(zhàn)略儲備機制、創(chuàng)新煤炭的價格形成機制和價格傳導(dǎo)機制,這些都是具有挑戰(zhàn)性,需要深入研究的重要內(nèi)容。在這次改革中,通過這個文件,也釋放了幾個大的重要的信號:一是到2020年前,我們不再配置新的煤炭資源,二是到2020年前,我們不再審批新的煤炭項目,三是不再批準(zhǔn)井工煤礦改露天煤礦。這些信息很重要,將對煤炭行業(yè)產(chǎn)生重要影響。
你的問題沒有問非煤,但是我想除了煤再講幾句。山西不光是煤,我們還有新中國成立后建立起來的完整的工業(yè)體系,我們還有良好的教育科研體系,我們有高校新校區(qū),正準(zhǔn)備建設(shè)科技創(chuàng)新城。人說山西好風(fēng)光,地肥水美五谷香,我們有黃河山水,有太行風(fēng)光,有紅色文化,有佛教旅游景點,有晉商旅游景點,還有南部的根祖文化景點;有小米,有老陳醋,有清徐葡萄,有隰縣酥梨,有平遙牛肉,有運城蘋果,有王維、王勃、王之渙,有柳宗元、白居易、司馬光,還有陳廷敬、于成龍。說這些不是為了顯擺,是想說山西在做好煤這篇大文章的同時,還要做好非煤這篇大文章。我相信,在中央的領(lǐng)導(dǎo)下,省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民做好煤和非煤這兩篇大文章,山西一定能夠有更好的發(fā)展。
香港大公報、大公網(wǎng)記者:請問李省長,過去一年來,山西經(jīng)濟出現(xiàn)斷崖式下滑,GDP從2013年的8.9%下降到2014年的4.9%,成為全國經(jīng)濟排名的倒數(shù)第一,作為省長你有壓力嗎,能睡好覺嗎?還有一個問題,全國有很多省份,地市都取消了GDP排名,作為山西也會取消GDP排名嗎?
李小鵬:不睡覺怎么干活???不是永動機啊。聽你的語氣當(dāng)中多少有點悲觀,但是我要感謝你對山西的掛念,對山西的擔(dān)憂。我想啊,經(jīng)濟的下滑也難不倒山西人民,我們山西人民一定會鼓足勇氣、振奮精神、全力以赴,我們一定能夠把經(jīng)濟發(fā)展好。
咱們先來看一看2014年的情況。2014年,應(yīng)該說經(jīng)濟形勢非常嚴(yán)峻。在這種嚴(yán)峻的形勢下,我們認(rèn)真貫徹中央的方針政策、決策部署,全省人民共同奮斗,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有為,穩(wěn)中有進(jìn)。GDP1.27萬億、增長4.9%,固定資產(chǎn)投資1.19萬億、增長11.5%,公共預(yù)算財政收入1820億、增長7%,城鎮(zhèn)居民收入24069元、增長8.1%,農(nóng)村居民人均可支配收入8809元、增長10.8%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)51.4萬人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)37.7萬,這兩項指標(biāo)都超額完成年初預(yù)定計劃,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%、CPI控制在1.7%,這些指標(biāo)都在預(yù)期之內(nèi)。當(dāng)然剛才報的這些數(shù),有的沒有完成年初的預(yù)期,特別是總量性的指標(biāo)包括GDP,增長4.9%,排在全國倒數(shù)第一,還有一些效益性指標(biāo)也沒有完成年初預(yù)期的增長。主要的原因,從短期看,是煤價下跌、工業(yè)疲軟、融資偏緊等等一系列問題。從長期看,一煤獨大,質(zhì)量效益不高,同時與總量不大、發(fā)展不快的問題相交織。從自身看,我們認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)還不夠,對經(jīng)濟運行的預(yù)測把握還不夠強,采取的措施特別是深化改革的措施,完全到位發(fā)揮效力還需要 一定的時間。但是盡管如此,去年山西經(jīng)濟發(fā)展中還是有一些亮點,值得跟媒體的朋友共同分享一下。
一個是農(nóng)業(yè)方面,我們連續(xù)多年出臺惠農(nóng)支農(nóng)的政策,每年累加事項,每年增加資金,到現(xiàn)在已經(jīng)有67億的惠農(nóng)資金;農(nóng)業(yè)也是連續(xù)第五年豐收,糧食產(chǎn)量達(dá)到133.1億公斤。第二個是固定資產(chǎn)投資,還有GDP,這兩個數(shù)繼續(xù)保持在萬億元之上,更重要的是它的結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。GDP中,第三產(chǎn)業(yè)的比重增加到了44%以上,增加了2個百分點;投資當(dāng)中,民間投資的比重占到58.3%,非煤產(chǎn)業(yè)投資、非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資的比重分別超過了78%、54%,說明經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生可喜的變化。此外,我們的節(jié)能環(huán)保等約束性指標(biāo)全部都按期完成,為農(nóng)民辦的五件實事也都得到落實。煤炭改革、國企改革、行政審批制度改革、財稅體制改革也都積極有效推進(jìn)。所以總的來說,2014年各項工作應(yīng)該說在困難中前行,在前進(jìn)中還存在不少問題,需要我們繼續(xù)做好工作。
2015年怎么辦?我們要全面貫徹“四個全面”的戰(zhàn)略布局,要認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),要堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),要把經(jīng)濟發(fā)展的重點放在提高效益、提高質(zhì)量上來,促進(jìn)山西“六大發(fā)展”,也就是廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展。具體講,有以下幾個重點:
第一是要加大投資力度,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。固定資產(chǎn)投資我們預(yù)計全年要完成一萬三千億左右,這里包括社會的資金,金融界的資金和招商引資來的資金,政府投資只占5%左右。這一萬三千億覆蓋四個大的方面,一是基礎(chǔ)設(shè)施,二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,三是城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保,四是民生和社會事業(yè)。這四個大的方面又細(xì)分十個大的領(lǐng)域,包括鐵路、公路,低熱值煤發(fā)電,外送電和電網(wǎng)、水利、城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善、煤層氣開發(fā)、節(jié)能環(huán)保,科技創(chuàng)新城和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這當(dāng)中,我們還有十個大的標(biāo)志性工程,希望引起大家的關(guān)注,也希望引來更多的投資者。一是汾河的綜合治理和晉祠泉的復(fù)流。二是采煤沉陷區(qū)治理提速,山西還有2000多平方公里的采煤沉陷區(qū),涉及到170多萬人。我們原計劃在2020年前完成這些地區(qū)的搬遷改造,現(xiàn)在我們提速,把它提前到2017年完成。這是一個很重要的工程。三是燃煤電廠超低排放改造提速工程。四是瓦斯抽采也就是煤層氣開發(fā)全覆蓋。五是太原的環(huán)境治理的提標(biāo)工程。六是科技創(chuàng)新城的建設(shè),科技創(chuàng)新城有20平方公里的核心區(qū),其中10平方公里是起步區(qū)。在這個20平方公里當(dāng)中要聚集大批圍繞著煤炭清潔利用而開展研發(fā)工作的機構(gòu)。目前已有中國科學(xué)院、清華大學(xué)以及許多央企還有山西省屬企業(yè)等27家機構(gòu)準(zhǔn)備入駐,還有67個科技攻關(guān)課題完成向全社會的招標(biāo)。七是有4條特高壓線路要開工建設(shè)。八是大同到張家口的客專、太原到焦作的客專要開工建設(shè)。九是古賢水利樞紐的建設(shè)。十是晉北現(xiàn)代煤化工基地的建設(shè)。
在抓好投資的同時,我們還要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),幫助扶持企業(yè),促進(jìn)實體經(jīng)濟健康發(fā)展;高度關(guān)注,切實保障,努力改善民生;持續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)改善;高度警覺,落實責(zé)任,切實抓好安全生產(chǎn);大力加強政府建設(shè)。
總的講,2015年形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)更加繁重。要完成這些任務(wù),一靠深化改革,二靠創(chuàng)新驅(qū)動,三靠擴大開放,我們要向改革要活力、向創(chuàng)新要動力、向開放要空間,促進(jìn)山西經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
剛才您還問到關(guān)于GDP的事。這個事主要應(yīng)該由專家來回答,我是做實際工作的,回答一下可能不全面、不滿足你的要求,我試著回答一下。我們國家正處在中國特色社會主義發(fā)展的初級階段,發(fā)展仍然是第一要務(wù)。當(dāng)然,我們要的 發(fā)展不是盲目的發(fā)展,不是不計代價的發(fā)展,而是可持續(xù)的發(fā)展,是既有數(shù)量更有質(zhì)量效益的發(fā)展。因此,我們要不唯GDP,但不能不要GDP;不能滿腦子都是GDP,但也不能腦子里沒有GDP。只要各地因地制宜,創(chuàng)新探索,我想一定能找到更好的辦法。
新華社記者:省長您好,最近環(huán)保話題特別熱,山西是煤炭大省,也是污染大省,請您介紹山西在治污方面有什么新的舉措。
李小鵬:謝謝你的問題。環(huán)保問題是社會關(guān)注的焦點熱點。人民群眾希望呼吸新鮮的空氣,喝上干凈的水,擁有良好的生活環(huán)境,這是他們的期盼,也是他們的權(quán)利,因此,做好環(huán)保工作是政府義不容辭的責(zé)任,也是全社會共同的責(zé)任。我們必須要高度重視,找準(zhǔn)問題,科學(xué)施策,持續(xù)治理生態(tài)和環(huán)境問題。正如你所說,山西是煤炭大省,經(jīng)濟總量當(dāng)中工業(yè)的比重、重工業(yè)的比重又特別的高。我們過去有許多高污染、高排放、高耗能的企業(yè)。我們在長期的發(fā)展過程當(dāng)中,一方面取得了成就,做出了奉獻(xiàn),也破壞了生態(tài),污染了環(huán)境。這是不爭的事實。歷屆山西省委、省政府,特別是近幾年來,對這個問題都高度重視,不遺余力地保護(hù)環(huán)境。在節(jié)能降耗方面,在減排治污方面,在循環(huán)發(fā)展方面,在生態(tài)修復(fù)方面,在改善空氣質(zhì)量方面,在抓好環(huán)保責(zé)任落實方面,等等,都做了大量的工作。這些情況,在我的政府工作報告中都有匯報。記者同志如果感興趣,將來我們可以提供給你。如果不夠全面的話,環(huán)保廳和研究室還可以準(zhǔn)備更詳盡的資料。在這里,我就不再重復(fù)這些內(nèi)容了,我想舉三個例子來反映山西改善生態(tài)環(huán)境、治理污染的情況。
第一個是右玉縣的例子。右玉縣是山西朔州市的一個縣,位于山西西北部,地處毛烏素沙漠邊緣,曾是京津地區(qū)重要的風(fēng)沙源。新中國成立初期,森林覆蓋率只有不到0.3%,沙進(jìn)人退,成天黃沙蔽日,人民生活非常困難,生活的環(huán)境也非常差。就從1949年開始,第一任的縣委書記起頭,到現(xiàn)在60多年,19任縣委書記帶領(lǐng)19任縣委班子,一任接著一任干,植樹造林,改變面貌?,F(xiàn)在,右玉的森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了53%。從不到0.3%到53%,他們付出了多少艱辛艱苦的努力??倳浽?jīng)對右玉精神作過重要的批示,他說右玉精神是全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn),是艱苦奮斗的體現(xiàn),是久久為功的體現(xiàn),很好地概括和贊揚了右玉精神。實際上右玉的植樹造林就是山西植樹造林、改善生態(tài)的縮影。以2012年到2014年為例,全省每年投入120億元左右,每年營造林450萬畝以上,三年共營造林1376萬畝,投入資金370多億元。我們省2010年的森林覆蓋率是18.03%,現(xiàn)在即將進(jìn)行新一輪森林覆蓋率普查,預(yù)計有望達(dá)到23%。確實大家做了艱苦的努力,取得了很好的效果。
第二個例子是太原環(huán)境治理的例子。去過太原的人都知道,上世紀(jì)八九十年代,太原空氣污染非常嚴(yán)重,穿著白襯衫在街上走一圈可能就黑了。這些年一直持續(xù)地治理,從2012年開始我們又加大了治理的力度,把省城環(huán)境質(zhì)量的改善作為一項重大的工程,省市聯(lián)動,省里成立了領(lǐng)導(dǎo)組,常務(wù)副省長擔(dān)任組長,市里也有領(lǐng)導(dǎo)組,市委書記、市長親自掛帥。我們確定的目標(biāo)是一年初見成效,二年明顯改善,三年大見成效。3年下來,拔掉黑煙囪,治理臭水河,改善空氣質(zhì)量。拔了多少小煙囪?。堪蔚?萬多根小煙囪,還關(guān)停了一些污染嚴(yán)重的大企業(yè)。在關(guān)停企業(yè)的時候,一些老工人非常動情。他們說,我們過去“生”,是為了發(fā)展和幸福生活;現(xiàn)在“死”也是為了發(fā)展和幸福生活。工人們說的這個“生”是指建設(shè),“死”是指關(guān)停。就是這樣,全省全市共同努力。太原的空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)逐年提高。現(xiàn)在去太原的同志,大家都感到天更藍(lán)了,空氣更清新了,我想舉的第三個例子是燃煤電廠超低排放。山西現(xiàn)有發(fā)電裝機6305萬千瓦,其中燃煤發(fā)電廠5562萬千瓦,占到總裝機容量的88%,比例非常高。這幾年國家對燃煤發(fā)電廠實行嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),發(fā)電公司加強治理、加強管理,對節(jié)能減排,對治污,作出重要貢獻(xiàn)。但是,它依然是一個排放大戶。對山西來說,這5000多萬千瓦的燃煤發(fā)電機組,也是污染的重要貢獻(xiàn)源之一。更重要的是,我們下一步還要把更多的煤炭變成電力,把清潔的電力輸送到兄弟省市。如果不把這個問題解決好,山西污染問題就會更嚴(yán)重。所以我們提出,對常規(guī)燃煤電廠要實行超低排放,標(biāo)準(zhǔn)就是要達(dá)到燃?xì)怆姀S的排放水平,燒煤的和燒天然氣的一樣,甚至還優(yōu)于燃?xì)怆姀S。經(jīng)過前期的試驗,兩個電廠、兩臺機組,實踐證明,改造以后的排放都優(yōu)于燃?xì)怆姀S的排放標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,我們提出要加快步伐。從現(xiàn)在起,所有新建燃煤電廠都要達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn);對現(xiàn)有的5500多萬千瓦電廠逐步改造,這個改造要在2017年之前全面完成。這樣做,有利于環(huán)境保護(hù),也有利于我們省的電力工業(yè)更好發(fā)展。
我舉這3個例子,右玉精神是久久為功、艱苦奮斗;太原的例子說明要高度負(fù)責(zé)、真抓實干;超低排放的例子說明,在環(huán)保問題上需要主動作為、科學(xué)施策。而最根本的就是要全心全意為人民服務(wù),人民群眾過上幸福美好生活的期盼,就是我們的目標(biāo),就是我們義不容辭的責(zé)任。
當(dāng)然,雖然我們做了大量工作,但在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理上,距離中央對我們的要求還有差距,距離人民對我們的期盼還有差距,距離兄弟省區(qū)市還有差距。下一步,還要繼續(xù)做好工作,促進(jìn)資源能源的集約節(jié)約利用,加強環(huán)境保護(hù),加快生態(tài)建設(shè),嚴(yán)格生態(tài)環(huán)保執(zhí)法。我相信,在我們大家的共同努力下,三晉大地一定能夠天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新,人民生活更美好。