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      讀《習(xí)近平在十八屆三中全會二次全會上發(fā)表重要講話》心得體會
      
        
       時間：2019-05-12 03:37:00下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：讀《習(xí)近平在十八屆三中全會二次全會上發(fā)表重要講話》心得體會
      

      讀《習(xí)近平在十八屆三中全會二次全會上發(fā)表重要講話》心得體會
      本學(xué)期我班上了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論這一門課，通過這一門課我對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求的理解和認(rèn)識都得到了進(jìn)一步的加深。
      中國的特色社會主義理論與實踐是不斷發(fā)展的，黨的十八大圍繞著全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利，提出了一系列重大思想觀點、重大戰(zhàn)略部署。
      特別是十八大以后總書記就堅持和發(fā)展中國特色社會主義，提出許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷、新要求，豐富發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。
      為了能夠更好地了解，中國特色社會主義的發(fā)展進(jìn)程，我讀了《習(xí)近平在十八屆三中全會二次全會上發(fā)表重要講話》
      會議中面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實施“十二五”規(guī)劃綱要，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，各項工作取得新進(jìn)展。
      對此我黨能夠明確的認(rèn)識到我國的經(jīng)濟(jì)、社會現(xiàn)狀，能夠明確黨的前進(jìn)路線，確立出適合自己國情的發(fā)展路線，能夠讓中國特色社會主義的理論和實際相結(jié)合。將經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在第一位，堅持改革開放，大力發(fā)展生產(chǎn)力，并且在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，能夠同時考慮到文化建設(shè)和社會建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)。
      從我的觀點認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是為了能夠讓中國人民生活在物質(zhì)富足的環(huán)境里，而文化建設(shè)則是讓人民能夠生活在精神富足的環(huán)境里。文化建設(shè)，其核心是：以人為本，著力提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，使全社會不斷提升新的精神高度和新的審美境界達(dá)到和諧統(tǒng)一。近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國人民在生活富足的同時也更加追求科學(xué)文化素質(zhì)的培養(yǎng)，每年都會有很多感動中國的事跡涌現(xiàn)。另外，中國擁有五千年的歷史，中華文明源遠(yuǎn)流長，應(yīng)當(dāng)更好的傳承和發(fā)揚中國文化。
      全會強調(diào)，行政體制改革是推動上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求，要深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，健全部門職責(zé)體系，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。全會通過的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，貫徹黨的十八大關(guān)于建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)的要求，以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，繼續(xù)簡政放權(quán)、推進(jìn)機構(gòu)改革、完善制度機制、提高行政效能，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，對減少和下放投資審批事項、減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項、減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定、減少專項轉(zhuǎn)移支付和收費、減少部門職責(zé)交叉和分散、改革工商登記制度、改革社會組織管理制度、改善和加強宏觀管理、加強基礎(chǔ)性制度建設(shè)、加強依法行政等作出重大部署。
      習(xí)主席自執(zhí)政以來，最得民心的政策就是鐵血反腐了，在這里習(xí)主席能夠從源頭進(jìn)行反腐治理，一方面優(yōu)化上層建筑的的結(jié)構(gòu)，完善制度機制。減少下放政策，能夠從源頭減少貪腐。有利于中國的經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展。也有效的治理了，一證多批的現(xiàn)象。要進(jìn)一步保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭，緊緊圍繞以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，堅持?jǐn)U大內(nèi)需，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加強節(jié)能減排，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要進(jìn)一步做好保障和改善民生工作，時刻把群眾安危冷暖放在心上，落實好各項惠民政策，完善基本公共服務(wù)體系，加大對扶貧對象和貧困地區(qū)的扶持力度，不斷在實現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居目標(biāo)上取得實實在在的進(jìn)展。
      這里習(xí)主席也提出要落實好各項惠民政策。推動城鎮(zhèn)化政策，能夠讓普通老百姓過上更好的生活。另一方面習(xí)主席提到要堅持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展，眾所周知中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是隨之而來的是各種環(huán)境污染，工廠肆意排放污水，卡伐樹木。造成生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。如果能夠把可持續(xù)發(fā)展的政策落實到行動那么中國的環(huán)境一定可以更好。人民可以生活在藍(lán)天綠地，飲食健康無污染。
      綜上所述，《習(xí)近平在十八屆三中全會二次全會上發(fā)表重要講話》從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策改革、保護(hù)環(huán)境、防止貪腐等方面都提出了，非常有建設(shè)性的建議，相信在習(xí)主席的帶領(lǐng)下中國可以在中國特色社會主義這條道路上走的更遠(yuǎn)。
      第二篇：習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話
      習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話
      習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào) 更加科學(xué)有效地防治腐敗 堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入 李克強 張德江 俞正聲 劉云山 張高麗出席會議 王岐山主持會議
      新華網(wǎng)北京１月２２日電（記者徐京躍、周英峰）中共中央總書記、中共中央軍委主席習(xí)近平２２日在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
      中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會議。中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會書記王岐山主持會議。
      習(xí)近平指出，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，必須把我們黨建設(shè)好。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。改革開放３０多年來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要任務(wù)來抓，旗幟是鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，為保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性發(fā)揮了重大作用，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證。
      習(xí)近平強調(diào)，我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒
      腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在“?！?、“長”二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民。
      習(xí)近平指出，我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨的各級組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，加強對黨員遵守政治紀(jì)律的教育。黨的各級紀(jì)律檢查機關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
      習(xí)近平強調(diào)，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。“善禁者，先禁其身而
      后人?！备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。各地區(qū)各部門要不折不扣執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，把要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中。作風(fēng)是否確實好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時整改。中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。
      習(xí)近平指出，堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴(yán)肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的堅強決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。要繼續(xù)全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。要加強對一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。
      習(xí)近平強調(diào)，反腐倡廉建設(shè)，必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)
      是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。這個問題不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施，堅決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。
      習(xí)近平強調(diào)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計等機關(guān)和部門的職能作用，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。特別要注意保護(hù)那些黨性強、敢于堅持原則的同志，為他們開展工作創(chuàng)造條件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強干部隊伍建設(shè)，提高履行職責(zé)能力和水平，更好發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。
      王岐山在主持會議時指出，總書記重要講話從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，強調(diào)要貫徹黨的十八大精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，抓好八項規(guī)定落實，下大氣力改進(jìn)作風(fēng)，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，全面加強懲防體系建設(shè)。要加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，發(fā)揮表率作用。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
      中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。
      中央紀(jì)律檢查委員會委員，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團(tuán)體、軍隊及武警部隊主要負(fù)責(zé)人等參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)分會場。
      中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議于１月２１日在北京開幕。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持了會議。王岐山代表中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會作了題為《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。
      黨要管黨 從嚴(yán)治黨
      ——一論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會講話
      辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨?？倳浽谑藢弥醒爰o(jì)委二次全會上的重要講話，一言以蔽之，就是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點加強紀(jì)律建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，始終保持先進(jìn)性和純潔性。
      把反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識，把嚴(yán)明紀(jì)律作為黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強調(diào)，把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強，以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思路謀劃反腐制度建設(shè)，習(xí)近平同志的這篇重要講話，體現(xiàn)了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉規(guī)律的新認(rèn)識，對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新要求，向全黨發(fā)出了建設(shè)廉潔政治的動員和部署。
      從嚴(yán)治黨，政治紀(jì)律要有新加強。形勢越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首在嚴(yán)明政治紀(jì)律，最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是同黨中央保持高度一致。只有牢固樹立大局觀念和全局意識，防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，不搞“上有政策、下有對策”，杜絕有令不行、有禁不止，才能確保中央政令暢通，各項方針政策落到實處。只有牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范言行，才能做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。全黨同心，其利斷金，只要我們黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，就能引領(lǐng)中國巨輪攻堅克難、乘風(fēng)破浪。
      從嚴(yán)治黨，工作作風(fēng)要有新氣象。改進(jìn)工作作風(fēng)，“八項規(guī)定”是一個切入口和動員令，最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神，堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。改作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要先行，各級干部以身作則、率先垂范，說到做到，兌現(xiàn)承諾，就能樹立好導(dǎo)向；人民滿意是標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聽取群眾意見和建議，從群眾不滿意的地方改起，自覺接受群眾
      評議和社會監(jiān)督，就能踏石留印、抓鐵有痕，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。
      從嚴(yán)治黨，反腐倡廉要有新突破。腐敗是社會毒瘤，清廉是人民期盼。新形勢下，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，必須著力解決干部腐化、特權(quán)現(xiàn)象等群眾反映強烈的突出問題。事實證明，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，才能見實效、顯長效。因此，要一手抓懲治，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題；一手抓制度，繼續(xù)全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強反腐敗國家立法，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
      打鐵還需自身硬，為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。以更大的決心和力度從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能確保黨和國家永葆生機活力。
      第三篇：習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話
      近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話：更加科學(xué)有效地防治腐敗 堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入
      中共中央總書記、中共中央軍委主席習(xí)近平２２日在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
      中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會議。中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會書記王岐山主持會議。
      習(xí)近平指出，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，必須把我們黨建設(shè)好。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。改革開放３０多年來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要任務(wù)來抓，旗幟是鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，為保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性發(fā)揮了重大作用，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證。
      習(xí)近平強調(diào)，我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在“常”、“長”二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民。
      習(xí)近平指出，我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨的各級組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，加強對黨員遵守政治紀(jì)律的教育。黨的各級紀(jì)律檢查機關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
      習(xí)近平強調(diào)，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求?！吧平撸冉渖矶笕?。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。各地區(qū)各部門要不折不扣執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，把要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中。作風(fēng)是否確實好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時整改。中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。
      習(xí)近平指出，堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴(yán)肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的堅強決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。要繼續(xù)全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。要加強對一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。
      習(xí)近平強調(diào)，反腐倡廉建設(shè)，必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。這個問題不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施，堅決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。
      習(xí)近平強調(diào)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計等機關(guān)和部門的職能作用，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。特別要注意保護(hù)那些黨性強、敢于堅持原則的同志，為他們開展工作創(chuàng)造條件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強干部隊伍建設(shè)，提高履行職責(zé)能力和水平，更好發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。
      王岐山在主持會議時指出，總書記重要講話從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，強調(diào)要貫徹黨的十八大精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，抓好八項規(guī)定落實，下大氣力改進(jìn)作風(fēng)，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，全面加強懲防體系建設(shè)。要加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，發(fā)揮表率作用。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
      中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。
      中央紀(jì)律檢查委員會委員，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團(tuán)體、軍隊及武警部隊主要負(fù)責(zé)人等參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)分會場。
      中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議于１月２１日在北京開幕。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持了會議。王岐山代表中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會作了題為《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。
      第四篇：習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)
      習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)
      更加科學(xué)有效地防治腐敗 堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入
      中共中央總書記、中共中央軍委主席習(xí)近平２２日在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
      中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會議。中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會書記王岐山主持會議。
      習(xí)近平指出，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，必須把我們黨建設(shè)好。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。改革開放３０多年來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要任務(wù)來抓，旗幟是鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，為保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性發(fā)揮了重大作用，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證。
      習(xí)近平強調(diào)，我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在“常”、“長”二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民。
      習(xí)近平指出，我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨的各級組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，加強對黨員遵守政治紀(jì)律的教育。黨的各級紀(jì)律檢查機關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
      習(xí)近平強調(diào)，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求?！吧平撸冉渖矶笕??！备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。各地區(qū)各部門要不折不扣執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，把要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中。作風(fēng)是否確實好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時整改。中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。
      習(xí)近平指出，堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴(yán)肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的堅強決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。要繼續(xù)全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。要加強對一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。
      習(xí)近平強調(diào)，反腐倡廉建設(shè)，必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。這個問題不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施，堅決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。
      習(xí)近平強調(diào)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計等機關(guān)和部門的職能作用，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。特別要注意保護(hù)那些黨性強、敢于堅持原則的同志，為他們開展工作創(chuàng)造條件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強干部隊伍建設(shè)，提高履行職責(zé)能力和水平，更好發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。
      王岐山在主持會議時指出，總書記重要講話從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，強調(diào)要貫徹黨的十八大精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，抓好八項規(guī)定落實，下大氣力改進(jìn)作風(fēng)，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，全面加強懲防體系建設(shè)。要加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，發(fā)揮表率作用。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
      中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。
      中央紀(jì)律檢查委員會委員，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團(tuán)體、軍隊及武警部隊主要負(fù)責(zé)人等參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)分會場。
      中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議于１月２１日在北京開幕。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持了會議。王岐山代表中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會作了題為《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。
      深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神 努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面 ——在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的工作報告
      （２０１３年１月２１日）
      王岐山
      我代表第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第二次全體會議作工作報告，請予審議。
      這次全會的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大精神，研究部署２０１３年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨中央對這次全會高度重視，中央政治局和中央政治局常委會議審議了這個報告，習(xí)近平同志將發(fā)表重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
      黨的十八大對當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新的部署，強調(diào)反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題，要堅持中國特色反腐倡廉道路，做到干部清正、政府清廉、政治清明；深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣；黨面臨的形勢越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強黨的紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。黨的十八屆一中全會以來，習(xí)近平同志多次強調(diào)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，下大氣力解決黨內(nèi)存在的問題，尤其是一些黨員干部貪污腐敗、脫離群眾的問題；要自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章；要改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，與人民心心相印、同甘共苦、團(tuán)結(jié)奮斗。這些新部署新要求，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向。新形勢下，我們黨面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的考驗，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。少數(shù)黨員干部宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，個別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴(yán)重違紀(jì)違法。廣大人民群眾對我們黨解決這些問題充滿期待。我們必須增強憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識，既要堅定果斷剎風(fēng)整紀(jì)，加大辦案力度，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭；又要樹立長期作戰(zhàn)思想，注重深化改革，健全體制機制，加強源頭治理，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件，不斷以反腐倡廉實際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。
      ２０１３年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。我們要按照黨的十八大部署和要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，著力嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問題，明確重點、狠抓落實，改革創(chuàng)新、攻堅克難，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
      一、堅決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性
      黨章是立黨治黨管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是全體黨員的莊嚴(yán)責(zé)任。廣大黨員要對照黨章規(guī)定的八項義務(wù)，認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，增強黨員意識，做合格黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨章規(guī)定的六項基本條件，開展批評和自我批評，經(jīng)常檢查和彌補自身不足，講黨性、重品行、作表率，模范遵守黨紀(jì)國法。黨的紀(jì)律檢查機關(guān)要按照保持黨的先進(jìn)性和純潔性要求，切實維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查，做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行，黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。
      政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律，嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律。要深入開展政治紀(jì)律教育，進(jìn)一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，維護(hù)中央權(quán)威，保證黨的集中統(tǒng)一。各級紀(jì)律檢查機關(guān)要把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止。今年是全國人大、全國 政協(xié)和省級人大、政府、政協(xié)換屆之年，要嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。
      檢查黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況是各級紀(jì)委的重要職責(zé)。要貫徹黨的十八大和中央一系列重要會議精神，按照建設(shè)中國特色社會主義五位一體總體布局和中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、方針政策，圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，重點開展對加強和改善宏觀調(diào)控、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生等重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開展對節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)和水利改革發(fā)展、耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地、做好“三農(nóng)”工作等政策落實情況的監(jiān)督檢查。依法發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察，推進(jìn)績效管理，嚴(yán)格實施問責(zé)，加強對職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，保證中央政令暢通，推動工作落實。
      二、不折不扣落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定
      領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部作風(fēng)如何，對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣具有重要影響。中央的八項規(guī)定，切合實際、明確具體，符合黨心民意。中央領(lǐng)導(dǎo)同志身體力行、率先垂范，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅強意志，體現(xiàn)了求真務(wù)實、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的堅定決心。要深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真貫徹落實八項規(guī)定，正文風(fēng)、改會風(fēng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，做到言必信、行必果。
      要密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義。督促各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)調(diào)查研究，深入了解真實情況，解決實際問題，切忌走過場；下基層輕車簡從、減少陪同、簡化接待。切實改進(jìn)會風(fēng)，精簡會議活動，能不開的堅決不開，可以合并的堅決合并；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。切實改進(jìn)文風(fēng)，精簡文件簡報，無實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報一律不發(fā)。弘揚勤勉務(wù)實、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，不推諉、不扯皮、不懈怠。多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，不準(zhǔn)搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”?/p>
      要厲行勤儉節(jié)約，制止奢侈浪費。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定，加大財政預(yù)算公開力度，從嚴(yán)控制行政經(jīng)費支出。嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為，落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。嚴(yán)肅整治公款旅游行為，嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè)，禁止違反規(guī)定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務(wù)用車問題專項治理，規(guī)范公務(wù)用車管理。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部出訪活動，堅決制止公款出國（境）旅游。進(jìn)一步精簡大型綜合性體育運動會，規(guī)范博覽會（展會）舉辦行為，鞏固清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動、治理慶典研討會論壇過多過濫和“小金庫”等專項工作成果，防止反彈。
      要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，糾正以權(quán)謀私行為。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部既要嚴(yán)于律己、作出表率，又要加強對親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許搞特權(quán)。嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動，嚴(yán)禁違規(guī)收送禮金、有價證券和支付憑證，嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)規(guī)定。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)行為。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作。加強對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員的管理和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，并開展抽查核實工作。
      各級黨組織要深刻領(lǐng)會中央八項規(guī)定的精神實質(zhì)，結(jié)合實際情況，制定針對性強、便于操作的落實辦法，做到貫徹中央要求動作要快、行動要真，執(zhí)行堅決、令行禁止；建立抓落實的長效機制，每年年底前進(jìn)行專項檢查并將檢查結(jié)果報告上級黨組織，防止走形式、搞變通。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把監(jiān)督八項規(guī)定貫徹落實作為一項經(jīng)常性工作，出實招、動真格、見實效，制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定，認(rèn)真受理群眾舉報，強化日常監(jiān)督，對違反規(guī)定的要責(zé)令整改，對情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理并予以通報。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起、從現(xiàn)在做起、從具體事項做起，認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。
      在改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的同時，要切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理，建立健全村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)。抓好城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全居民議事協(xié)商、民主評議和重大事項民主決策等制度。抓好國有企業(yè)、金融機構(gòu)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，認(rèn)真執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，落實“三重一大”決策制度，進(jìn)一步規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)、金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費、薪酬管理等制度。抓好高校和科研院所黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決學(xué)術(shù)誠信、基建工程、科研經(jīng)費等方面存在的突出問題。
      三、堅持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬
      加強反腐倡廉建設(shè)、遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭，必須堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，不斷加大治本力度，使懲治更加有力、預(yù)防更加有效。要把全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)放在更加突出位置，抓緊制定實施《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系２０１３－２０１７年工作規(guī)劃》，抓好責(zé)任分解和檢查考核，建立健全督查機制和考核結(jié)果運用機制，保證懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)落實。
      要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持有案必查、有腐必懲，做到有群眾舉報的要及時處理，有具體線索的要認(rèn)真核實，違反黨紀(jì)國法的要嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步突出辦案重點，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，嚴(yán)重?fù)p害群眾合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和人身權(quán)利案件；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件，群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對行賄行為的懲處力度。健全腐敗案件揭露、查處機制，暢通信訪舉報渠道，完善保護(hù)證人、舉報人制度。建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制。完善國（境）外辦案合作機制，加大防逃追逃追贓力度，決不讓腐敗分子逍遙法外。嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，加強案件審理和監(jiān)督管理工作，保障被審查人員合法權(quán)益。加強對典型案件的剖析，建章立制、堵塞漏洞。要抓早抓小、防微杜漸，對反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、函詢、教育，防止小錯釀成大錯。對反映失實的要及時澄清，對誣告陷害的要追究責(zé)任，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
      要深入開展糾風(fēng)和專項治理。重點糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題，繼續(xù)糾正食品藥品安全、保障性住房、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘等方面不正之風(fēng)和突出問題。集中治理基層行政執(zhí)法和服務(wù)中的突出問題。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，強化建筑市場動態(tài)監(jiān)管。從今年開始，集中開展市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理，促使其規(guī)范有序發(fā)展。
      要采取有效措施加大預(yù)防腐敗工作力度。一是加強反腐倡廉教育。圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)，深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育，重點抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。深入開展廉政文化創(chuàng)建活動。二是加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，擴大黨內(nèi)民主，強化黨委全委會決策和監(jiān)督作用，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。突出巡視工作重點，改進(jìn)巡視工作方式，增強發(fā)現(xiàn)問題能力，加強巡視成果運用。完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理，加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。督促指導(dǎo)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織切實履行職責(zé)。探索加強紀(jì)委對同級黨委常委會成員進(jìn)行有效監(jiān)督的途徑和方法。加強民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判、應(yīng)對處置和引導(dǎo)工作。大力推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開，讓權(quán)力在陽光下運行。深入開展廉政風(fēng)險防控工作，建立健全防止利益沖突制度，注重運用科技手段防治腐敗。三是深入研究并實施體制機制制度創(chuàng)新。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建立和完善統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場，防止行政權(quán)力對微觀經(jīng)濟(jì)活動的違規(guī)干預(yù)。深化干部人事制度改革，擴大干部工作民主，提高民主質(zhì)量，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，提高選人用人公信度。深化司法體制改革，支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，加強對司法活動的監(jiān)督和制約，規(guī)范自由裁量權(quán)，促進(jìn)公正高效廉潔執(zhí)法。四是深入推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。加強反腐敗國家立法。健全事關(guān)反腐倡廉工作全局的重要法規(guī)，制定《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的配套規(guī)定。開展法 規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，提高法規(guī)制度執(zhí)行力。做好實施《聯(lián)合國反腐敗公約》履約審議工作，加強反腐敗國際交流與合作。
      四、用鐵的紀(jì)律打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍
      打鐵還需自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)承擔(dān)著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、推進(jìn)反腐敗斗爭的重要職責(zé)，必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己。中央要求全黨做到的我們首先做到，中央明令禁止的我們堅決不做。
      中央紀(jì)委常委會要在加強自身建設(shè)方面作出表率，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決完成中央交給的任務(wù)；帶頭加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究解決反腐倡廉中的突出問題，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平；帶頭堅持民主集中制，嚴(yán)格按程序、按規(guī)則、按集體意志辦事；帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，深入基層調(diào)查研究，掌握真實情況，了解群眾意愿；帶頭遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)于律己，加強對親屬和身邊工作人員的教育約束。
      信任不能代替監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把完善監(jiān)督制約機制作為自身建設(shè)的重要內(nèi)容，切實加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格工作程序和業(yè)務(wù)流程，健全崗位責(zé)任體系，加大干部輪崗、交流、培訓(xùn)力度，完善回避、保密制度，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督。加強紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，提高履職監(jiān)督能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持黨性原則，嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律，不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項，不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案，不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密。對不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的要堅決調(diào)離，對違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅查處，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
      堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，是全黨全社會的共同任務(wù)。各級黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任；黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作；對不負(fù)責(zé)任、不抓不管導(dǎo)致發(fā)生重大違紀(jì)違法問題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，做到黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與，形成全黨全社會推進(jìn)反腐倡廉工作的強大合力。
      同志們，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想、堅定信心，開拓進(jìn)取、扎實工作，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為完成黨的十八大各項戰(zhàn)略決策部署、實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)！
      以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)
      2013年1月29日 楊勝群 來源：《人民日報》
      “清風(fēng)起松海，正氣貫重山”。好的風(fēng)氣是社會發(fā)展一雙“隱形的翅膀”，能夠在潛移默化之中揚善扶正。黨的十八大強調(diào)以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，帶動政風(fēng)民風(fēng)，十八屆中央政治局帶頭制定和嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，發(fā)出了改進(jìn)作風(fēng)的動員令，邁出了轉(zhuǎn)作風(fēng)、正黨風(fēng)的有力步伐。這是對人民群眾熱切期盼的積極回應(yīng)，也充分表明了我們黨堅持從嚴(yán)治黨的堅定決心。
      黨風(fēng)正則政風(fēng)民風(fēng)正
      黨風(fēng)一頭挑著政風(fēng)，一頭挑著民風(fēng)。黨風(fēng)決定政風(fēng)、民風(fēng)。我們黨是革命、建設(shè)和改革事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，今天已經(jīng)是一個擁有8000多萬黨員、在13億多人口的大國執(zhí)政的大黨，各級政府官員大多都是黨員。在一定意義上，黨風(fēng)就是政風(fēng)，直接決定政風(fēng)，政風(fēng)正不正，實際上反映著黨風(fēng)的狀況。而黨風(fēng)、政風(fēng)，在百姓眼里就是“官風(fēng)”，“官風(fēng)正則民風(fēng)淳”，民風(fēng)則透視和折射黨風(fēng)、政風(fēng)。在這里，起決定性作用的還是黨風(fēng)，有什么樣的黨風(fēng)，必然會有什么樣的政風(fēng)、民風(fēng)。
      古人言，“治國先治吏”。我們黨始終強調(diào)，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。從歷史上來看，這也反映了黨風(fēng)、政風(fēng)與民風(fēng)的關(guān)系和規(guī)律。北宋王安石在變法改革中曾感慨“舉國奢靡、全民腐敗”，嘆息“變成法易，變世風(fēng)難”，他的變法正是觸動了上層地主官僚集團(tuán)的利益，遭到了他們的堅決反對，終至失敗。抗日戰(zhàn)爭后期，國民黨政府各級官員們貪腐成風(fēng)，大發(fā)國難財，結(jié)果迅速失去了民心，失去了優(yōu)勢。甚至蔣介石也不得不承認(rèn)：“古今中外任何革命黨都沒有我們今天這樣頹唐和腐敗，也沒有像我們今天這樣的沒有精神，沒有紀(jì)律，更沒有是非標(biāo)準(zhǔn)，這樣的黨早就應(yīng)該被消滅被淘汰了！”反觀我們黨執(zhí)政的陜甘寧邊區(qū)，毛澤東同志曾描繪“十沒有”：“一沒有貪官污吏，二沒有土豪劣紳，三沒有賭博，四沒有娼妓，五沒有小老婆，六沒有叫化子，七沒有結(jié)黨營私之徒，八沒有萎靡不振之氣，九沒有人吃磨擦飯，十沒有人發(fā)國難財?！边@個“十沒有”，就是良好黨風(fēng)、良好政風(fēng)和良好民風(fēng)的統(tǒng)一體，生動地反映了黨領(lǐng)導(dǎo)下的邊區(qū)社會生活方方面面的新風(fēng)尚新氣象。而這一時期從延安訪問歸來的陳嘉庚先生，談到邊區(qū)的為政清廉與國民黨統(tǒng)治區(qū)的貪污腐敗，恰成鮮明對照，他斷言“中國的希望在延安”，“得天下者，共產(chǎn)黨也！”來到延安的中外記者和美軍考察組則驚奇地發(fā)現(xiàn)了一個國家的“兩個世界”，感嘆“他們不是一般的中國人，他們是新中國的人”?？梢?，黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡和事業(yè)成敗，關(guān)系人心向背，馬虎不得！
      當(dāng)前，我們黨正在領(lǐng)導(dǎo)人民改革開放，攻堅克難，同時黨的自身建設(shè)也面臨著新的形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?，F(xiàn)實表明，一些影響社會和諧穩(wěn)定、敗壞社會風(fēng)氣的問題，許多與某些黨員干部作風(fēng)不正有很大關(guān)系。正如鄧小平同志曾指出：“黨是整個社會的表率”，“要搞好我們的黨風(fēng)、軍風(fēng)、民風(fēng)，關(guān)鍵是要搞好黨風(fēng)?！币鉀Q當(dāng)前官場上的不良習(xí)氣，社會中存在的不良風(fēng)氣，歸根到底要從整治黨風(fēng)入手。正人須先正己，打鐵還需自身硬，只有搞好了黨風(fēng)，對廣大干部群眾的教育引導(dǎo)也才更有說服力、更有效。
      核心是密切聯(lián)系群眾
      以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)，要從多方面去帶，但最關(guān)鍵的是要從處理好同人民群眾的關(guān)系上帶，這不僅是黨風(fēng)的核心問題，也是政風(fēng)、民風(fēng)的核心問題。十八大把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，強調(diào)以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，表明了我們黨對這個問題的深刻認(rèn)識。
      密切黨同人民群眾的聯(lián)系，是我們黨的根本宗旨之要，也是黨的基本經(jīng)驗所在。對馬克思主義執(zhí)政黨來說，聯(lián)系群眾是最大優(yōu)勢，脫離群眾是最大危險。只有始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，才能不斷得到人民群眾的支持和擁護(hù)。蘇聯(lián)后期，黨內(nèi)教條主義、官僚主義、特權(quán)腐敗盛行，嚴(yán)重敗壞了蘇共的黨風(fēng)，使黨群關(guān)系遭到嚴(yán)重破壞，逐步形成一個與人民對立的特權(quán)階層，并最終為人民群眾所拋棄，導(dǎo)致亡黨亡國，教訓(xùn)極為深刻。
      黨同人民群眾的關(guān)系貫穿黨的作風(fēng)建設(shè)各個方面。在我們黨長期形成的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評等優(yōu)良作風(fēng)中，密切聯(lián)系群眾是核心。理論聯(lián)系實際，就要聯(lián)系人民群眾的實踐活動和實際利益；批評與自我批評，就要接受人民群眾的監(jiān)督、批評。在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等作風(fēng)建設(shè)具體內(nèi)容中，與人民群眾的關(guān)系是主線。比如，要解放思想、實事求是，就必須及時總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，從人民群眾中汲取智慧和力量；改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)，就必須真正了解群眾的現(xiàn)實需要，教條主義、照抄照搬必然為群眾所反感；要克服形式主義、官僚主義的工作作風(fēng)，就必須真正堅持群眾路線，相信和依靠群眾，同群眾站在一起、干在一起、苦在一起；心中牽掛群眾，直接面對群眾，也就不會沉溺于精神空虛、燈紅酒綠的生活之中。
      衡量黨風(fēng)狀況，最直接、最主要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，就是黨與人民群眾的關(guān)系。實踐證明，一切好的作風(fēng)必定都是建立在密切聯(lián)系人民群眾、全心全意為人民服務(wù)的基礎(chǔ)上的。黨的作風(fēng)方面存在的種種問題，歸根到底是由于脫離群眾造成的。在同人民群眾的關(guān)系上出了問題，脫離了人民群眾，其他優(yōu)良作風(fēng)無從談起。
      以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心
      優(yōu)良黨風(fēng)不僅事關(guān)黨的形象，更是推動各項事業(yè)發(fā)展的有力保障。老百姓不僅要看你說什么，更重要的是看你怎么做，也就是看你的實際狀態(tài)和作風(fēng)怎么樣。作風(fēng)出凝聚力戰(zhàn)斗力、出號召力感染力，決定著黨員和人民群眾是不是擁護(hù)你、跟著你。
      發(fā)展中國特色社會主義、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)民族復(fù)興的偉業(yè)，更需要從嚴(yán)治黨，改進(jìn)黨風(fēng)，凝聚黨心民心。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是最美的“中國夢”，也是一項極其光榮而艱巨的事業(yè)，需要凝聚全體人民共同奮斗?？照?wù)`國，實干興邦。只有把我們黨自身建設(shè)好，切實解決好自身存在的突出問題，形成良好的黨風(fēng)，才能從容應(yīng)對前進(jìn)道路上的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民戰(zhàn)勝各種艱難險阻，完成黨的執(zhí)政使命。
      改進(jìn)作風(fēng)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是公眾人物，出頭露面的機會多，曝光率高，一言一行人民群眾都會看在眼里，記在心里。從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，才是抓住了要害。如果“上面害病、下面吃藥”，甚至說一套做一套，基層干部和群眾不會服氣，不會支持，改進(jìn)作風(fēng)就可能成為一陣風(fēng)。黨中央強調(diào)抓作風(fēng)建設(shè)首先要從中央政治局做起，彰顯了我們黨的堅強決心和鄭重承諾，展示了“開弓沒有回頭箭”的巨大勇氣和魄力，為全黨做出了表率。
      改進(jìn)作風(fēng)，重在制度保障落實。加強作風(fēng)建設(shè)，不能停留于一般原則號召，必須有具體措施。這就需要建章立制，用“硬杠杠”來衡量，以標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則來保障，使轉(zhuǎn)作風(fēng)、正黨風(fēng)落腳到求真務(wù)實、真抓實干，不搞虛情假意，不搞形式主義，不要作秀演戲。要對照中央“八項規(guī)定”，認(rèn)真查找作風(fēng)方面存在的突出問題，需要結(jié)合本地本部門實際，制定切實管用的改進(jìn)辦法，建立健全轉(zhuǎn)作風(fēng)、正黨風(fēng)的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制，為講實話、干實事提供制度激勵，為敢作為、勇?lián)?dāng)提供制度支撐，為言必信、行必果提供制度約束。
      改進(jìn)作風(fēng)，根本的在依靠群眾?！爸挥凶屓嗣駚肀O(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息”。改進(jìn)作風(fēng)，不能自說自話、自我評價，要發(fā)揚民主、開門整風(fēng)、虛心聽取群眾的批評，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。作風(fēng)是否確實好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾來檢驗、來評價。當(dāng)前，對人民群眾通過各種途徑對黨政工作進(jìn)行評議和社會監(jiān)督，提出意見建議，應(yīng)當(dāng)給予鼓勵并積極引導(dǎo)，這既是改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的實招硬招，也是贏得人心的好舉措。牢牢抓住作風(fēng)建設(shè)，以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)，我們黨就能真正贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，就能凝聚起推動黨和人民的事業(yè)不斷勝利的強大力量。
      堅決防止黨和人民群眾之間形成無形的墻 ——學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委二次全會精神
      國防大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心（林培雄、王玉周）
      2013年2月4日 來源：《人民日報》
      沒有一種根基，比扎根于人民更堅實；沒有一種力量，比從群眾中汲取更強大；沒有一種執(zhí)政資源，比贏得民意更珍貴持久。改進(jìn)工作作風(fēng)，應(yīng)以密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心。當(dāng)前，一些黨員干部在工作作風(fēng)方面確實存在著這樣那樣的問題，其中最大的問題就是形式主義和官僚主義，這也是人民群眾反映最強烈的問題。在新形勢下，必須采取標(biāo)本兼治、綜合治理的思路，切實改進(jìn)工作作風(fēng)。
      工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委二次全會上深刻闡述了改進(jìn)工作作風(fēng)的極端重要性。新形勢下，我們必須深入貫徹落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，扎扎實實改進(jìn)工作作風(fēng)，堅決防止黨和人民群眾之間形成無形的墻，真正贏得人民的信任和支持。
      密切黨同人民群眾的聯(lián)系是改進(jìn)工作作風(fēng)的核心
      工作作風(fēng)是在工作方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。良好的工作作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨的體現(xiàn)，也是黨的工作方法、思想方法、精神狀態(tài)的體現(xiàn)。工作作風(fēng)問題，說到底，是與人民群眾的關(guān)系問題。改進(jìn)工作作風(fēng)，核心是密切黨同人民群眾的聯(lián)系。不管形勢和任務(wù)發(fā)生怎樣的變化，為人民群眾服務(wù)的宗旨不能變，保持同人民群眾血肉聯(lián)系的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟。
      工作作風(fēng)的實質(zhì)是黨與人民群眾的關(guān)系。為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，這就要求黨的工作作風(fēng)必須對人民有利?，F(xiàn)在工作作風(fēng)方面所存在的問題，歸根結(jié)底都與脫離人民群眾、違背人民群眾利益有關(guān)。人民群眾對一些不良工作作風(fēng)為什么這樣痛恨？因為這些作風(fēng)都是損害人民群眾利益的。歷史經(jīng)驗告訴我們，凡是好的工作作風(fēng)，都是和人民群眾的要求相適合、都是聯(lián)系群眾的；凡是不好的工作作風(fēng)，都是和人民群眾的要求不相適合、都是脫離群眾的。因此，離開了黨同人民群眾的關(guān)系，就無法正確認(rèn)識工作作風(fēng)問題。
      改進(jìn)工作作風(fēng)的目的是為了密切聯(lián)系群眾。我們黨來自人民、植根人民，人民群眾是黨的生存之本，離開人民群眾我們將一無所有；人民群眾是我們黨的力量源泉、勝利之本，離開人民群眾我們將一事無成。人民群眾需要我們黨，是需要一個在感情上貼近群眾、思想上尊重群眾、行動上深入群眾的黨，是需要一個能夠體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，集中代表群眾根本利益的黨。改進(jìn)工作作風(fēng)，根本目的就是加強同人民群眾的聯(lián)系。這是極為重要的政治觀點，也是極為重要的政治要求。改進(jìn)工作作風(fēng)的出發(fā)點和落腳點，就是使每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠更加主動、更加自覺、更加努力地為群眾辦實事、辦好事，使我們黨從人民群眾中不斷獲得前進(jìn)的力量。
      把密切黨同人民群眾的聯(lián)系作為改進(jìn)工作作風(fēng)的核心。沒有一種根基，比扎根于人民更堅實；沒有一種力量，比從群眾中汲取更強大；沒有一種執(zhí)政資源，比贏得民意更珍貴持久。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，面臨的困難挑戰(zhàn)世所罕見，更需要凝心聚力，更需要相信人民、依靠人民。改進(jìn)工作作風(fēng)，只有以密切黨同人民群眾的聯(lián)系為目標(biāo)，方向才會正確；只有以密切黨同人民群眾的聯(lián)系為目的，效果才會顯著。時代場景在變，人民期待在變。人們對美好生活的向往，就是我們黨奮斗的目標(biāo)。只有緊緊圍繞密切黨同人民群眾的聯(lián)系這個核心改進(jìn)工作作風(fēng)，切實解決好關(guān)系人民群眾利益的各種問題，才能真正遏制和消除不良工作作風(fēng)。
      工作作風(fēng)最大的問題是形式主義和官僚主義
      歷史和現(xiàn)實一再表明，工作作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和人民事業(yè)的成敗。當(dāng) 前，一些黨員干部在工作作風(fēng)方面確實存在著這樣那樣的問題，其中最大的問題就是形式主義和官僚主義。這也是人民群眾反映最強烈的問題。
      形式主義是片面地注重形式而不管實質(zhì)的作風(fēng)。做工作，需要一定的形式。但如果只顧形式，不管內(nèi)容，一切著眼于形式，一切為了形式，就是形式主義。形式主義的要害是只圖虛名，不求實效。人的精力是有限的，形式上顧得多了，抓實質(zhì)問題的時間就少了；面子上想得多了，解決實際困難的動力就少了。形式主義掩蓋了很多真實情況，一旦爆發(fā)，往往容易釀成嚴(yán)重的事故或事件?，F(xiàn)在一些突發(fā)性事件和群體性事件發(fā)生的一個重要原因，就是形式主義作祟，工作不落實、不扎實、不切實。
      官僚主義是一種脫離群眾、脫離實際、不負(fù)責(zé)任的作風(fēng)。從根子上說，官僚主義是封建專制制度的產(chǎn)物?，F(xiàn)在，封建專制制度雖已被消滅，但“官本位”的風(fēng)氣、意識在一定程度上遺留下來，影響到我們的黨政機關(guān)和一些領(lǐng)導(dǎo)干部，形成官僚主義的作風(fēng)。比如，有的機關(guān)門難進(jìn)、臉難看，作風(fēng)飄浮，不深入基層了解群眾，習(xí)慣于在辦公室里發(fā)號施令；有的領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上，抓不到真問題、摸不清真情況，對群眾疾苦置若罔聞；有的領(lǐng)導(dǎo)干部忙的是迎來送往，只對上級負(fù)責(zé)，不對群眾負(fù)責(zé)。官僚主義的要害是脫離群眾，脫離實際。官僚主義作風(fēng)不可能為地方求得發(fā)展、為群眾謀得利益，進(jìn)一步發(fā)展下去就是作威作福、欺壓群眾。
      由此可見，形式主義和官僚主義嚴(yán)重偏離了一切從實際出發(fā)、實事求是這一馬克思主義的根本原則，妨礙黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，降低了黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，是我們開拓創(chuàng)新、實干興邦的嚴(yán)重障礙；形式主義和官僚主義嚴(yán)重背離了群眾觀點和群眾路線的根本要求，挫傷了人民群眾的積極性，損害了黨在人民群眾中的威望，還使黨風(fēng)和社會風(fēng)氣受到極大侵害，產(chǎn)生了極壞影響。因此，克服形式主義和官僚主義，是改進(jìn)工作作風(fēng)的重中之重。
      以良好工作作風(fēng)贏得人民群眾的信任和支持
      工作作風(fēng)問題不是一個孤立的問題，它與黨的思想、政治、組織建設(shè)以及整個社會的環(huán)境和氛圍相互關(guān)聯(lián)，也與領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)及其政治、道德修養(yǎng)相互關(guān)聯(lián)。因此，在新形勢下改進(jìn)工作作風(fēng)，必須采取標(biāo)本兼治、綜合治理的思路。
      加強黨性修養(yǎng)，改造主觀世界。改進(jìn)工作作風(fēng)的措施千條萬條，切實加強黨性修養(yǎng)是第一條。增強黨性鍛煉，提高精神境界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，是改進(jìn)工作作風(fēng)的靈魂。面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象和各種錯誤思想影響，廣大黨員干部要加強學(xué)習(xí)、加強實踐，切實回答和解決好“為誰活著、怎樣做人”，“為誰服務(wù)、為什么當(dāng)干部”等問題，使立黨為公、執(zhí)政為民的思想在頭腦中深深扎根。堅持以服務(wù)人民為責(zé)，以秉公用權(quán)為榮，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。把確立科學(xué)發(fā)展、以人為本、改革創(chuàng)新等理念和精神作為黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，確保思想與時俱進(jìn)，適應(yīng)時代發(fā)展要求。
      建立健全管用的制度和機制。只有注重從制度和機制上解決問題，工作作風(fēng)的頑癥才能從根本上得到治理。在新的歷史條件下，要構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使因循守舊、不思進(jìn)取、照抄照搬、本本主義等受到制約，使形式主義和官僚主義無處躲藏。創(chuàng)新干部管理機制，讓那些執(zhí)政為民、真抓實干、求真務(wù)實的人擔(dān)當(dāng)重任，讓那些喜歡做表面文章、夸夸其談、不干實事的人沒有市場。強化干部監(jiān)督機制，讓那些說實話、辦實事、求實效的干部得到鼓勵，讓那些弄虛作假、欺上瞞下的干部受到處罰。提高法規(guī)制度的執(zhí)行力，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，讓正氣壓倒邪氣。
      領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)以身作則、率先垂范。“工作好不好、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。無論什么工作，只要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭撲下身子、真抓實干，其他人就會心悅誠服地跟著你走、跟著你干。改進(jìn)工作作風(fēng)也是如此。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，言出必行，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。工作中要做到勤于思考，抓住主要矛盾，堅持為民務(wù)實。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)觀念，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，深入調(diào)查研究，實實在在為群眾解決實際困難。唯有如此，才能拉近與人民群眾的距離，為廣大群眾所信任、所擁護(hù)。
      黨要管黨 從嚴(yán)治黨
      ——一論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會講話
      2013年1月24日
      人民日報評論員
      來源：《人民日報》
      辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨?？倳浽谑藢弥醒爰o(jì)委二次全會上的重要講話，一言以蔽之，就是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點加強紀(jì)律建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，始終保持先進(jìn)性和純潔性。
      把反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識，把嚴(yán)明紀(jì)律作為黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強調(diào)，把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強，以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思路謀劃反腐制度建設(shè)，習(xí)近平同志的這篇重要講話，體現(xiàn)了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉規(guī)律的新認(rèn)識，對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新要求，向全黨發(fā)出了建設(shè)廉潔政治的動員和部署。
      從嚴(yán)治黨，政治紀(jì)律要有新加強。形勢越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首在嚴(yán)明政治紀(jì)律，最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是同黨中央保持高度一致。只有牢固樹立大局觀念和全局意識，防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，不搞“上有政策、下有對策”，杜絕有令不行、有禁不止，才能確保中央政令暢通，各項方針政策落到實處。只有牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范言行，才能做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。全黨同心，其利斷金，只要我們黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，就能引領(lǐng)中國巨輪攻堅克難、乘風(fēng)破浪。
      從嚴(yán)治黨，工作作風(fēng)要有新氣象。改進(jìn)工作作風(fēng)，“八項規(guī)定”是一個切入口和動員令，最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神，堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。改作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要先行，各級干部以身作則、率先垂范，說到做到，兌現(xiàn)承諾，就能樹立好導(dǎo)向；人民滿意是標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聽取群眾意見和建議，從群眾不滿意的地方改起，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督，就能踏石留印、抓鐵有痕，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。
      從嚴(yán)治黨，反腐倡廉要有新突破。腐敗是社會毒瘤，清廉是人民期盼。新形勢下，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，必須著力解決干部腐化、特權(quán)現(xiàn)象等群眾反映強烈的突出問題。事實證明，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，才能見實效、顯長效。因此，要一手抓懲治，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題；一手抓制度，繼續(xù)全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強反腐敗國家立法，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
      打鐵還需自身硬，為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。以更大的決心和力度從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能確保黨和國家永葆生機活力。
      深入反腐 取信于民
      ——二論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會講話
      2013年1月28日
      人民日報評論員
      來源：《人民日報》 “為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心”，總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的講話，著眼黨史與國史的經(jīng)驗教訓(xùn)，立足反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢，深刻揭示了廉政與民心的關(guān)系，突出強調(diào)了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性與緊迫性。腐敗是社會毒瘤，嚴(yán)重?fù)p害黨的肌體，全黨同志務(wù)必警醒起來，行動起來，與腐敗作堅決的斗爭。
      歷史告訴我們，任憑腐敗愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。遠(yuǎn)觀中國一些盛世王朝的衰亡，腐敗是要害所在。近看一些國家社會動蕩、政權(quán)垮臺，貪污腐敗是重要原因?；赝?0多年來的黨史，如果不是一以貫之地建設(shè)黨風(fēng)廉政、堅決反對腐敗，我們不可能取得改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。廉潔則政興，腐敗則政息，這是歷史鐵律。世界上還從來沒有一個政權(quán)，腐敗嚴(yán)重還能穩(wěn)定執(zhí)政、長期執(zhí)政。
      這些年，從一些大案要案的查處，到嚴(yán)重侵害群眾利益案件的查辦，我們?nèi)〉玫姆锤晒⒉恍?。但也要清醒地看到，近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，性質(zhì)非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，人民群眾對發(fā)生在身邊的腐敗問題反映強烈。我們必須堅定決心，旗幟鮮明，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
      反腐敗是歷史性課題，更是世界性難題，不可能畢其功于一役，也不可能一勞永逸。一個政黨是肌體健康還是難以救藥，差別就在于對反腐敗是否一以貫之、毫不容情。我們黨強調(diào)“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”，關(guān)鍵就在“?！?、“長”二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓；強調(diào)“始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢”，關(guān)鍵就在“高壓”，對腐敗分子“零容忍”，不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)懲不貸。
      深入反腐，才能取信于民。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，就是既要讓人民群眾看到我們黨在反腐問題上態(tài)度堅決，決不姑息，決不手軟，又要強化源頭治理，更加科學(xué)有效地防治腐敗，創(chuàng)造腐敗不易滋生的制度環(huán)境。黨的十八大提出建設(shè)廉潔政治的重大任務(wù)，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。全黨同志要深入貫徹黨的十八大的部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志講話精神，自覺遵守廉政準(zhǔn)則，強化廉潔自律，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，永葆黨的肌體健康，以堅定的黨性和過硬的品行贏得人民群眾的信任和支持。
      鐵的紀(jì)律 黨的團(tuán)結(jié)
      ——三論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會講話
      2013年1月30日
      人民日報評論員
      來源：《人民日報》
      黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證。沒有鐵的紀(jì)律，就沒有黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會大大削弱。
      “決不允許‘上有政策、下有對策’，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。”習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的告誡，反映了黨中央的鮮明態(tài)度，代表了全黨同志的共同心愿。
      鐵的紀(jì)律，首要是政治紀(jì)律。遵守政治紀(jì)律的核心就是同黨中央保持高度一致，這是重大政治原則。各級黨組織和全體黨員干部，務(wù)必牢固樹立大局觀念、全局意識和黨章意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
      當(dāng)前，在遵守和維護(hù)政治紀(jì)律方面，絕大多數(shù)黨組織和黨員干部做得是好的。但也有少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律意識不強，出現(xiàn)這樣那樣的問題，在黨內(nèi)和社會上造成惡劣影響，給黨的事業(yè)造成嚴(yán) 重?fù)p害。全黨同志務(wù)必深刻認(rèn)識到，革命戰(zhàn)爭年代，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民奪取中國革命勝利，靠的是鐵的紀(jì)律保證。新的歷史條件下，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，同樣要靠鐵的紀(jì)律保證。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，這樣才能確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)。
      放眼世界，現(xiàn)代政黨都是有政治紀(jì)律要求的，沒有政治上的規(guī)矩不成其為政黨。一個政黨，不嚴(yán)明政治紀(jì)律，必然會分崩離析。世界上一些著名的大黨老黨，曾經(jīng)顯赫一時，活躍于歷史舞臺，但最終卻丟失了政權(quán)、丟失了自己，很重要的一個原因就是政治紀(jì)律的松散和動搖。
      身為黨員，鐵的紀(jì)律必須執(zhí)行，沒有什么商量選擇，也沒有什么討價還價。黨的政治紀(jì)律成了擺設(shè)，就會形成“一人違紀(jì)，眾者隨之”的“破窗效應(yīng)”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這對于我們這樣一個有8200多萬名黨員、在擁有13億人口的發(fā)展中大國執(zhí)政的大黨來說，就不可能肩負(fù)起歷史使命。只有切實做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，才能形成全黨團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)進(jìn)取的強大力量，我們黨才能無往不勝。
      改進(jìn)作風(fēng) 踏石留印
      ——四論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會講話
      2013年2月1日 人民日報評論員 來源：《人民日報》
      一個政黨，一個政權(quán)，其前途和命運最終取決于人心向背。只有始終從嚴(yán)要求自己，堅持改進(jìn)工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，才能贏得人民的擁護(hù)和支持，使我們黨立于不敗之地。
      站在這樣的高度，總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào)，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。也正是著眼于社會生活的現(xiàn)實狀況，前不久，中央政治局制定了改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項規(guī)定”，各地區(qū)各部門制定了相應(yīng)規(guī)定，給干部確立規(guī)矩，狠剎不正之風(fēng)，目的就是凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政的良好環(huán)境，使黨和群眾的血肉聯(lián)系更加緊密，使執(zhí)政的根基更加牢固。
      改進(jìn)作風(fēng)，最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。我國改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任很大，如果成天忙于應(yīng)酬，穿梭于各種會議、活動，陪吃陪喝陪逛陪玩，哪有時間深入基層、深入群眾，哪有時間領(lǐng)會政策、研究工作？如果大手大腳、鋪張浪費，講排場比闊氣，奉行享樂主義，老百姓怎能不反感，困難群眾怎會不寒心？如果什么錢都敢花、多少錢都敢用，群眾怎么會沒有意見，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)還怎么來鞏固？“奢靡之始，危亡之漸”，對此，各級干部一定要充分認(rèn)識改進(jìn)作風(fēng)的重要性、緊迫性，保持高度的政治警覺，切不可不以為然、無動于衷，而要始終堅持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，始終與人民同甘共苦、心心相印。
      改進(jìn)作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項規(guī)定是一個動員令，也是解決問題的開端和破題。它既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，而是改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部更要時刻把群眾的安危冷暖放在心上，多想想困難群眾，多想想貧困地區(qū)，多做急民之困的實事，少做花上壘花的虛功。應(yīng)當(dāng)懂得，心系群眾、埋頭苦干，群眾就會擁護(hù)你、追隨你；不務(wù)實事、驕奢淫逸，群眾就會反對你、疏遠(yuǎn)你。只有從群眾不滿意的地方改起，從百姓期盼的事情做起，干部才能不斷拉近與群眾之間的距離。
      實現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，必須下一番踏石留印的功夫。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。能不能打消干部群眾對改作風(fēng)的疑問，能不能使各級干部的作風(fēng)有一個深刻轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵就看有沒有抓鐵有痕的勁頭。如果不能堅持下去，不能取得實效，一陣風(fēng)，走形式，虎頭蛇尾，最終就會失信于民。只有真改實轉(zhuǎn)，讓人民來監(jiān)督，讓群眾看到變化，讓百姓得到實惠，人民群眾的心才會與黨員干部貼近再貼近。
      有腐必反 有貪必肅
      ——五論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會講話
      2013年2月4日 人民日報評論員 來源：《人民日報》
      反腐有沒有震懾力、能不能得民心，關(guān)鍵就看是否有腐必反、有貪必肅?！皥猿帧匣ⅰ?、‘蒼蠅’一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題”，習(xí)近平同志的講話，彰顯了我們黨堅決懲治腐敗的堅強決心，道出了全黨同志和廣大群眾的共同愿望。
      反腐首先要打“老虎”。他們貪腐數(shù)額巨大，又往往位高權(quán)重，是侵蝕黨和國家利益的巨蠹。對這些有恃無恐的“老虎”，越是有來頭、有背景、有能量，越要一查到底，決不姑息。反腐敗同樣不能放過“蒼蠅”。那些發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、以權(quán)枉法行為，群眾反映十分強烈，社會影響同樣惡劣，必須發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不可有絲毫遷就。近段時間以來，一些黨員干部包括高級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題受到嚴(yán)肅查處，有力地向全黨全社會表明，我們黨對一切違反黨紀(jì)國法的行為嚴(yán)懲不貸、決不手軟。
      揚湯止沸，不如釜底抽薪。從嚴(yán)治黨，懲治這一手不能放松，從源頭上有效防治腐敗更為重要。全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，關(guān)鍵是健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
      經(jīng)驗表明,加大制約和監(jiān)督力度，對領(lǐng)導(dǎo)干部、一把手的監(jiān)督,尤為重要。當(dāng)前，對一把手的監(jiān)督依然是薄弱環(huán)節(jié)，這既有權(quán)力過于集中的問題，也有體制機制不完善的問題。反腐倡廉從一把手抓起，很重要的一條，就是要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，改變對一把手監(jiān)督缺位、監(jiān)督乏力的現(xiàn)狀，讓導(dǎo)致絕對腐敗的絕對權(quán)力沒有生存的土壤。
      有效防治腐敗，反對特權(quán)思想、遏制特權(quán)現(xiàn)象勢在必行。手中掌握了一定的權(quán)力和資源，就自視高人一等，心安理得地?fù)p公肥私、侵占群眾利益，說到底，這是以權(quán)謀私、以權(quán)枉法的腐敗行為。這些特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象破壞黨風(fēng)政風(fēng)，損害社會公平正義。對此，我們不能放松警惕，甚至見怪不怪、視而不見。封建社會那種“封妻蔭子”、“一人得道、雞犬升天”的腐敗之道，決不允許在黨內(nèi)滋生蔓延。
      當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。反腐倡廉需常抓不懈，拒腐防變要警鐘長鳴。黨的十八大明確提出建設(shè)廉潔政治，對反腐倡廉建設(shè)提出了更高要求。繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，繼續(xù)加強反腐倡廉制度建設(shè)，使各級干部為政清廉、秉公用權(quán)、履職為民，我們黨才能永葆肌體健康、永葆生機活力，永不辜負(fù)人民的信任和期望。
      群眾最擔(dān)憂什么？最期待什么？最反感什么？最欣賞什么？
      ——“群眾眼里的作風(fēng)轉(zhuǎn)變”調(diào)查報告
      2013年1月11日 來源：人民網(wǎng)
      ◆“中央決心大，下面不落實，改不掉頑疾”最為公眾擔(dān)憂
      ◆公眾期待干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不斷制度化、法制化，成為國家政治生活常態(tài)，并能夠更有效地對干部作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督和評判
      ◆81.21%受訪者最反感“生活腐化，私欲膨脹”
      ◆“求真務(wù)實，注重實干，不玩花套”、“嚴(yán)于律己，清廉清正”、“深入基層，聯(lián)系實際，對群眾有感情”是公眾最欣賞的干部作風(fēng)
      一、轉(zhuǎn)作風(fēng)的主角是干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部
      作風(fēng)關(guān)系民心向背，關(guān)系黨的生死存亡。當(dāng)前，干部隊伍中仍存在不少作風(fēng)方面的頑疾，如生活腐化、不思進(jìn)取、投機鉆營、脫離群眾，等等。要解決這些頑疾，就必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
      在本次問卷調(diào)查過程中，各類受訪群體反映的一個共同心聲是：轉(zhuǎn)作風(fēng)的主角是干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)前，部分黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的不良作風(fēng)，傷害群眾感情，損害黨群、干群關(guān)系，敗壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，已成為我們黨深化改革過程中的攔路虎、絆腳石。因此，必須拿出“刮骨療傷”的勇氣和決心，推動黨政干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，克服形式主義和官僚主義，大興求真務(wù)實之風(fēng)。
      有受訪專家指出，之所以強調(diào)轉(zhuǎn)作風(fēng)的主角是干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，這是黨的宗旨的必然要求。始終重視黨的作風(fēng)建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在全球化、信息化日益深入的時代，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不僅是提升執(zhí)政能力、提高政府公信力、推進(jìn)深層次改革的需要，而且是黨在信息革命、科技發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)變遷的歷程中始終保持先進(jìn)組織形式、始終保持與群眾最廣泛、最親密聯(lián)系的需要。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，方可“上行下效，風(fēng)清氣正，切切實實地全心全意為人民服務(wù)”。據(jù)人民論壇雜志2012年12月下“中央改作風(fēng)，地方大員怎么辦”調(diào)查結(jié)果顯示，90.4%的受調(diào)查者認(rèn)為，貫徹落實“八項規(guī)定”精神，各級“地方大員”的作用“非常重要”;這一數(shù)據(jù)從另一個側(cè)面表明，在公眾心目中，轉(zhuǎn)作風(fēng)的主角是領(lǐng)導(dǎo)干部。
      南京政治學(xué)院副教授王善平指出，雖然領(lǐng)導(dǎo)干部是轉(zhuǎn)作風(fēng)主角，但公眾的互動與監(jiān)督也頗為重要。依據(jù)政治動力學(xué)，政治發(fā)展取決于官民互動，“官風(fēng)”、“民風(fēng)”互為一體。但凡古今成功改革，既需執(zhí)政者適時推動，也需民間創(chuàng)造活力。若無自下而上的基層活力，一切自上而下的改革，只能止于執(zhí)政團(tuán)隊內(nèi)部調(diào)適，難免重蹈治亂循環(huán)之覆轍。因此，促進(jìn)作風(fēng)持久好轉(zhuǎn)，既體現(xiàn)于現(xiàn)任官員如何改進(jìn)作風(fēng)，但最終取決于如何構(gòu)建官民良性互動之道。
      二、中央領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)作出了表率，公眾高度贊賞
      2012年11月15日，總書記在與中外記者見面會上以簡練、平實、極富親和力的語言宣示施政理念;隨后，中央政治局常委李克強、王岐山不約而同地在會議上要求“不準(zhǔn)念稿子，要講實在話”。12月4日，中央政治局會議審議通過“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定”，規(guī)定所涉范圍之廣、內(nèi)容之細(xì)、決心之堅，引起了社會各界的廣泛關(guān)注與好評;此前，中央政治局明確提出，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)。12月8日，總書記到深圳視察，輕車簡從不封路，既無歡迎橫幅，也無列隊迎送，無疑是推行“八項規(guī)定”伊始的有力垂范。
      自黨的十八大閉幕至今，僅一個多月，中央關(guān)于作風(fēng)轉(zhuǎn)變的密集宣示和多項有力舉措，令人耳目一新。這次黨中央抓作風(fēng)建設(shè)，首先從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)，真正贏得群眾信任和擁護(hù)。
      當(dāng)代中國研究所研究員、博導(dǎo)劉國新指出，中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“八項規(guī)定”所指是 不務(wù)實的虛浮風(fēng)氣、脫離群眾的官僚主義、疊床架屋文牘現(xiàn)象、欺上瞞下形式主義、文山會海人浮于事、空話套話庸俗會風(fēng)、出鏡剪彩爭名奪利、警察開道衙門作風(fēng)等令百姓反感的不良現(xiàn)象，倡導(dǎo)的是“空談?wù)`國，實干興邦”，“打鐵還需自身硬”。這表明新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)新的執(zhí)政風(fēng)格和新的執(zhí)政理念，這股清新的風(fēng)氣一定能助中華民族實現(xiàn)全面小康，完成復(fù)興偉業(yè)，托舉中國夢想。
      中共成都市委黨校教授劉益飛強調(diào)，中央領(lǐng)導(dǎo)人帶頭做起這一做法最為“提神”，廣大干部群眾自然反響熱烈。然而，也正如網(wǎng)友所言，“群眾除了從媒體看高層領(lǐng)導(dǎo)外，更想看在身邊的官員是如何做的”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)在干部隊伍中的貫徹、落實情況，必然成為公眾今后持續(xù)關(guān)注的焦點。
      三、群眾“最擔(dān)憂、最期待、最反感、最欣賞”的是什么?
      (一)最擔(dān)憂 “中央決心大，下面不落實，改不掉頑疾”
      關(guān)于干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，群眾最擔(dān)憂什么?有64.23%的受訪者選擇了“中央決心大，下面不落實，改不掉頑疾”。一方面，說明受訪者感覺到了中央在作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題上的堅定決心，另一方面，也說明了干部作風(fēng)問題這一“頑疾”的嚴(yán)重程度。基層究竟能將作風(fēng)轉(zhuǎn)變落實到什么程度?能不能跳出作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“周期律”?多數(shù)公眾對此仍然心存疑慮。
      基層干部身處一線，直接與群眾打交道，其作風(fēng)好壞，直接影響著黨和政府在人民群眾心目中的形象。有受訪者不無遺憾地說到：“政策都是好的，可是執(zhí)行起來太難，中央的政策到地方大都變味了”，也有人提出，最需要的是“上行下效，風(fēng)清氣正，切切實實為人民服務(wù)”，“群眾除了從媒體看高層領(lǐng)導(dǎo)外，更想看在身邊的官員是如何做的”。
      63.56%的受訪者表示擔(dān)憂“轉(zhuǎn)作風(fēng)停留在表面，根本問題不觸及，深層問題難解決”。網(wǎng)友對此留言指出，“應(yīng)從根源上反思為什么會出現(xiàn)官員作風(fēng)問題，這個不解決，治標(biāo)不治本，遲早還會反彈”。49.93%的受訪者選擇“制度與監(jiān)督跟不上，轉(zhuǎn)變成果難鞏固”，46.92%的受訪者選擇“走過場，搞形式主義，不會動真格”。
      (二)最期待作風(fēng)轉(zhuǎn)變“能夠不斷制度化、法制化，成為國家政治生活常態(tài)”
      高達(dá)76.86%的受訪者最期待作風(fēng)轉(zhuǎn)變“能夠不斷制度化、法制化，成為國家政治生活常態(tài)”，選擇“能夠更有效地對干部作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督和評判”的占62.12%?？梢钥吹剑姼Ｍ黠L(fēng)轉(zhuǎn)變的積極行動最終能轉(zhuǎn)化為制度化、法制化的穩(wěn)定成果，監(jiān)督、評判機制的引入尤為重要。對此，網(wǎng)友留言表示：“好的作風(fēng)要堅持，不要無疾而終;人民監(jiān)督是硬道理”;“沒有監(jiān)督機制，作風(fēng)轉(zhuǎn)變就會變成作秀”。
      始終重視黨的作風(fēng)建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨在長期奮斗歷程中形成的優(yōu)良作風(fēng)，是加強黨內(nèi)民主建設(shè)和保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要法寶。令人憂慮的是，僅有22.79%的受訪者選擇了“通過干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，讓黨的優(yōu)良傳統(tǒng)進(jìn)一步光大”。
      選擇“以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動全社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)”和“以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，推動深層次改革”的分別占47.55%和45.91%，說明公眾在很大程度上能夠認(rèn)識到干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變對于國家社會生活的重要意義。選擇“將外在作風(fēng)轉(zhuǎn)化成為人民服務(wù)的實際行動”的占44.72%。
      (三)最反感“生活腐化，私欲膨脹”
      作風(fēng)表現(xiàn)在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等各個方面。在種種不良作風(fēng)中，群眾最反感的是哪些?81.21%的受訪者選擇了“生活腐化，私欲膨脹”。在分地域統(tǒng)計中，西部受訪者的選擇率更是達(dá)到了90.91%，說明在公眾的視野中，干部生活作風(fēng)方面的問題最為直觀和突出?！胺渴濉薄ⅰ氨砀纭钡确疵媸吕?，每每能夠迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱點事件，也印證了公眾對于部分官員生活腐化現(xiàn)象的強烈反感和不滿。選擇“玩弄權(quán)術(shù)、浮夸鉆營”和“滿口套話、假話、空話”的分別占66.60%和63.52%，“脫離群眾，工作懈怠”也有47.66%的被選率。有受訪者提出，最反感“言行不一，自吹自擂，任人唯親，作秀表演，以權(quán)謀私，推卸責(zé)任，專權(quán)弄權(quán)，說了又不做，做也做不好的政客和政治投機者、老滑頭”。
      進(jìn)一步的分析發(fā)現(xiàn)，群眾反感的作風(fēng)與擔(dān)憂的問題之間存在一些內(nèi)在的相關(guān)性。如，最反感“滿口套話、假話、空話”的受訪者更擔(dān)憂“說一套做一套，表里不如一”;最反感“阿諛奉承，八面玲瓏”的受訪者更擔(dān)憂“一陣風(fēng)，來得快去得快，虎頭蛇尾”;而最反感“玩弄權(quán)術(shù)，浮夸鉆營” 的受訪者，則更擔(dān)憂“制度與監(jiān)督跟不上，轉(zhuǎn)變成果難鞏固”。這表明，公眾對于干部作風(fēng)問題的內(nèi)在邏輯有清晰而完整的認(rèn)識，所擔(dān)憂的問題也都建立在對現(xiàn)實生活觀察和體會的基礎(chǔ)之上。
      (四)最欣賞 “求真務(wù)實，注重實干，不玩花套”
      哪些作風(fēng)最為公眾欣賞?公眾心目中的理想干部是什么樣的?網(wǎng)友的留言勾勒出了“好干部”的形象：“務(wù)實求實，雷厲風(fēng)行，不說廢話，積極創(chuàng)新，堅持民主集中制，敢于拍板負(fù)責(zé)，處事用人較為公正公平，能應(yīng)對處理突發(fā)事件，政績斐然，勤政樸實有思路”。
      本次調(diào)查結(jié)果顯示，在公眾最欣賞的優(yōu)良作風(fēng)中，“求真務(wù)實，注重實干，不玩花套”，和“嚴(yán)于律己，清廉清正”排在前兩位，分別占73.56%和71.66%。選擇“深入基層，聯(lián)系實際，對群眾有感情”和“敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，成就事業(yè)”的也分別有56.45%和54.79%。這說明，更為公眾所期待的，是能解決實際問題的工作作風(fēng)。對此，有受訪者指出，“作風(fēng)改變是為了親民，但要被民所親，就要真為百姓做事”;“要大力弘揚深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，拿出更多的時間和精力到基層去”。
      四、作風(fēng)建設(shè)“周期律”讓公眾心存疑惑梳理此次調(diào)查問卷反饋的各類信息，在問卷選項之外，較多受訪者表達(dá)了他們的心頭疑惑：這次作風(fēng)建設(shè)會不會陷入始治終亂的“周期律”怪圈?
      本次調(diào)查顯示，“中央決心大，下面不落實，改不掉頑疾”排在公眾對作風(fēng)轉(zhuǎn)變擔(dān)憂的首位，一方面，說明受訪者感覺到了中央在作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題上的堅定決心，另一方面，也說明了干部作風(fēng)問題這一“頑疾”的嚴(yán)重程度，如同腐敗問題一樣，也存在“周期律”。
      正因干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變“周期律”的循環(huán)出現(xiàn)，有網(wǎng)友評論，“套話指數(shù)是十年一個周期呈鋸齒分布，十年前也有過類似改進(jìn)作風(fēng)的文件”。有學(xué)者提醒：“對于所表現(xiàn)出的‘新氣象’，請不要著急給予過多的肯定，要繼續(xù)觀察，繼續(xù)鞭策?！?/p>
      此次轉(zhuǎn)變作風(fēng)究竟能落實到什么程度，能否跳出作風(fēng)建設(shè)“周期律”?公眾雖然心存疑惑，但仍充滿期待，相信在新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的率先垂范下，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)定能不斷復(fù)歸，風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)必將形成。(執(zhí)筆：孫墨笛)鏈接：調(diào)查說明
      調(diào)查時間： 2012年12月26日至30日，共5天
      調(diào)查樣本：28165人(網(wǎng)友26422人;在廣東、湖南、四川等東中西部各省隨機書面問卷1743人)
      調(diào)查團(tuán)隊：
      策劃：賈立政
      執(zhí)行：陳陽波 孫墨笛 劉建 袁靜 趙帆 蘭穎
      特約專家：
      中共中央黨校教授、博導(dǎo) 劉玉瑛
      當(dāng)代中國研究所研究員、博導(dǎo) 劉國新
      北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授 謝寶富
      南京政治學(xué)院副教授 王善平
      特約黨政干部：
      中央紀(jì)委宣教室正局級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員 閆群力
      重慶市南川區(qū)人民法院院長 孫養(yǎng)統(tǒng)
      聯(lián)合調(diào)查：
      搜狐網(wǎng) 中新網(wǎng) 人民論壇網(wǎng) 人民日報法人微博
      嚴(yán)明黨的紀(jì)律 維護(hù)黨的權(quán)威 ——中紀(jì)委二次全會精神解讀之一
      2013年1月26日 來源：新華社
      新華社北京１月２６日電（記者趙超、周英峰）紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。日前召開的中紀(jì)委二次全會強調(diào)，黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。
      中紀(jì)委全會強調(diào)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首先是要嚴(yán)明政治紀(jì)律，維護(hù)黨的權(quán)威。近年來，出現(xiàn)了少數(shù)黨員干部政治意識不強的苗頭，極個別黨員在原則問題上立場不堅定。一些群眾反映，有的地方和部門，對中央的政策和部署陽奉陰違；有的黨員干部說話口無遮攔，辦事毫無顧忌。
      “政治紀(jì)律對我們黨的重要性不言而喻。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨靠鐵的紀(jì)律奪取中國革命勝利。新的歷史條件下，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的‘中國夢’，同樣也要靠鐵的紀(jì)律?！敝醒胛墨I(xiàn)研究室研究員薛慶超說。
      他認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨有８２００多萬黨員，又在一個人口如此眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政，只有嚴(yán)明紀(jì)律才能不斷增強黨的凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)力。
      中央紀(jì)委委員、審計署副審計長侯凱則認(rèn)為，要從維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的高度來認(rèn)識嚴(yán)明黨的紀(jì)律，如果黨員干部對黨的政策陽奉陰違，在下面自搞一套，最終的結(jié)果就會是搞成一盤散沙、一片混亂，發(fā)展穩(wěn)定的局面也將不復(fù)存在。
      黨建專家表示，嚴(yán)明紀(jì)律特別是嚴(yán)明政治紀(jì)律，要從遵守和維護(hù)黨章入手?！包h章是立黨治黨管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范?！敝醒胛墨I(xiàn)研究室研究員陳揚勇說，“每個黨員都應(yīng)把自己的言行跟黨章對照一下，做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣地執(zhí)行，而對于黨章禁止的行為，紀(jì)檢機關(guān)必須堅決查處和糾正?！?/p>
      進(jìn)一步看，嚴(yán)明政治紀(jì)律要求黨員干部對包括黨章在內(nèi)的各種制度嚴(yán)格遵守。中國延安干部學(xué)院副教授肖純柏認(rèn)為，制度的執(zhí)行力關(guān)系到制度的公信力。如果制度執(zhí)行與不執(zhí)行一個樣、執(zhí)行好壞一個樣，黨員干部和群眾都容易對制度趨于麻木。
      “加強黨的建設(shè)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，不僅需要創(chuàng)新制度和完善制度，更需要通過程序性機制提高基本制度的執(zhí)行力。”肖純柏說。
      對此，中紀(jì)委二次全會提出明確要求，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
      全會同時要求，黨的各級組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，加強對黨員遵守政治紀(jì)律的教育。黨的各級紀(jì)律檢查機關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
      落實八項規(guī)定 轉(zhuǎn)作風(fēng)促新風(fēng) ——中紀(jì)委二次全會精神解讀之二
      2013年1月30日 來源：新華社 新華社北京１月３０日電（記者周英峰、趙超）在談到改進(jìn)工作作風(fēng)、落實八項規(guī)定時，總書記在中央紀(jì)委二次全會上強調(diào)，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。
      “黨內(nèi)的確存在比較突出的作風(fēng)問題，有些似乎已習(xí)以為常?！薄肚笫恰冯s志社研究員黃葦町說，全會提出將八項規(guī)定作為改進(jìn)工作作風(fēng)的切入口和動員令，表明黨中央將通過落實八項規(guī)定來轉(zhuǎn)變作風(fēng)上存在的問題。
      對于作風(fēng)建設(shè)，中央一直高度重視，采取了許多舉措。但在一些黨員干部身上，工作作風(fēng)依舊存在比較突出的問題。比如，脫離群眾、形式主義、官僚主義、享樂主義、庸懶散貪、信仰缺失、急功近利、奢侈浪費、以權(quán)謀私等等。
      專家指出，正如總書記所說，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事。從以往的腐敗案例來看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部最終走上腐化墮落之路，大多是從不良作風(fēng)開始的。如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，會繼續(xù)損傷黨的形象和威信，削弱黨的執(zhí)政根基。
      在改進(jìn)工作作風(fēng)問題上，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新伊始，就專門制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。從調(diào)研不封路、不清場，到倡導(dǎo)開短會、講實話，一系列切實具體的新舉措，贏得了干部群眾的好評和擁護(hù)。
      近日，在新華社一份《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費”》的材料上，總書記作出批示，要求厲行節(jié)約、反對浪費。這一批示公開后，在全國干部群眾中引起了強烈反響，各地各部門也迅速采取措施落實批示精神。
      在中紀(jì)委二次全會上，總書記指出，抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。
      中國人民大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任周淑真說，一系列的新舉措表明，黨把轉(zhuǎn)作風(fēng)促新風(fēng)擺到了空前高度。這是一個非常艱巨的任務(wù)，已經(jīng)邁出了堅實一步，需要堅定不移抓下去，用看得見的成效取信于民。
      中紀(jì)委全會公報提出，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把監(jiān)督八項規(guī)定貫徹落實作為一項經(jīng)常性工作，制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定，認(rèn)真受理群眾舉報，強化日常監(jiān)督，保證各項要求落到實處。
      作風(fēng)是否確實好轉(zhuǎn)，人民群眾滿意是標(biāo)準(zhǔn)。專家建議，改進(jìn)工作作風(fēng)、落實八項規(guī)定，應(yīng)該廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾的評議和社會的監(jiān)督。要加大問責(zé)力度，用嚴(yán)格的紀(jì)律、完善的制度督促黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
      堅持有腐必懲 保持高壓態(tài)勢 ——中紀(jì)委二次全會精神解讀之三
      2013年1月31日 來源：新華社
      新華社北京１月３１日電（記者趙超、周英峰）統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，與２０１１年相比，２０１２年紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)初步核實違紀(jì)線索件數(shù)增長１０．６％，立案件數(shù)增長１２．５％，處分人數(shù)增長１２．５％，移送司法機關(guān)人數(shù)增長３８．４％。黨的十八大以后，李春城、雷政富等官員在反腐的高壓態(tài)勢下紛紛落馬。
      近日召開的中紀(jì)委二次全會提出，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不 管涉及誰，都要一查到底，決不姑息。
      專家指出，數(shù)字的變化說明我們黨反腐的力度在持續(xù)增強，僅去年一年，中央紀(jì)委監(jiān)察部就嚴(yán)肅查處了***、劉志軍、黃勝、田學(xué)仁等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，反腐敗斗爭過程中，做到了既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
      只有保持高壓才能威懾不絕。中央黨史研究室研究員薛慶超說：“從黨的歷史看，早在１９２６年，我們黨就指出對腐化分子混入黨內(nèi)的現(xiàn)象必須高度警惕。新中國成立初期，查處了劉青山、張子善腐化墮落案件。今天，從實名舉報到網(wǎng)絡(luò)反腐，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的反腐手段越來越豐富，對腐敗分子施加的高壓有增無減，讓他們無所遁形?！?/p>
      保持對腐敗的高壓態(tài)勢離不開群眾基礎(chǔ)。近來，正是由于網(wǎng)民進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)曝光，有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅查辦了陜西省安監(jiān)局原局長楊達(dá)才、廣州市城市管理綜合執(zhí)法局番禺分局原政委蔡彬等案件。
      中央紀(jì)委秘書長崔少鵬表示，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)歡迎廣大人民群眾通過來信、來訪以及中央紀(jì)委監(jiān)察部舉報網(wǎng)站、舉報電話等渠道，檢舉、控告黨員干部的違紀(jì)違法行為，支持和參與反腐倡廉工作。他介紹說，２０１２年立案的案件中，案件線索來源于信訪舉報的占４１．８％。
      當(dāng)然，打鐵還需自身硬，保持高壓態(tài)勢、堅持有腐必懲，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己。中紀(jì)委二次全會公報指出，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要完善監(jiān)督制約機制，嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
      上海市紀(jì)委書記楊曉渡說：“全黨在反腐敗斗爭中有自上而下的強大動力，有老百姓的堅決擁護(hù)，加上我們建立了一系列反腐敗機制，形成了行之有效的辦法，這些進(jìn)一步堅定了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)反腐必勝的信心?！?/p>
      天津市紀(jì)委書記臧獻(xiàn)甫表示，要對重大案件深入剖析，認(rèn)真查找制度、機制、管理等方面存在的漏洞，提出源頭預(yù)防和治理的措施，查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方環(huán)境。
      保持這種高壓態(tài)勢，法律和制度不能缺位，正如全會所指出的，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
      江西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授江利紅認(rèn)為，雖然我國的反腐敗法律體系已經(jīng)基本形成，但僅僅具備了基本框架，相關(guān)的法律制度仍然不夠完備，需要進(jìn)一步提升法律法規(guī)的整體性和配套性水平。
      江利紅表示，我國目前有許多領(lǐng)域尤其是國家公務(wù)活動領(lǐng)域還缺少規(guī)范國家工作人員行為的相關(guān)法律，政務(wù)公開法等法律尚未制定，需要盡快納入國家立法議程。同時，有些法律可操作性不強，必然會影響到反腐敗的效果。
      強化權(quán)力制約 有效預(yù)防腐敗 ——中紀(jì)委二次全會精神解讀之四
      2013年2月1日 來源：新華社
      新華社北京２月１日電（記者周英峰、趙超）從陜西“表哥”楊達(dá)才，到廣州“房叔”蔡彬，再到陸續(xù)現(xiàn)身的“房妹”、“房姐”、“房祖宗”、“房媳”??這一系列網(wǎng)絡(luò)反腐案件，引發(fā)了人們對腐敗產(chǎn)生根源的思考。
      “要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?！笨倳浽谑藢弥醒爰o(jì)委二次全會上的這一要求，立 即吸引了社會的普遍關(guān)注。
      長期以來，黨對消極腐敗一直高度重視，在懲治、教育、糾風(fēng)、預(yù)防等方面采取了許多舉措。但當(dāng)前，濫用權(quán)力、權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗現(xiàn)象屢見不鮮，一些領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的以權(quán)謀私、貪污賄賂等腐敗案件影響惡劣。
      “絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對的腐敗。權(quán)力缺乏有效的制約監(jiān)督，是腐敗產(chǎn)生的直接原因?！薄肚笫恰冯s志社研究員黃葦町說，總書記提出把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，這個比喻非常形象，也切中要害，突出了制度建設(shè)在預(yù)防腐敗中的作用。
      對于如何進(jìn)一步防治腐敗，習(xí)近平在講話中提出，要繼續(xù)全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。
      他同時特別強調(diào)，要加強對一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。要采取得力措施，堅決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。
      “責(zé)和權(quán)是對應(yīng)的，任何權(quán)力的行使都應(yīng)當(dāng)有據(jù)可循，必須受到制約和監(jiān)督?！鼻迦A大學(xué)廉政與治理研究中心主任程文浩說，反腐工作既要懲治，更離不開預(yù)防，要通過制度設(shè)計避免權(quán)力過于集中，讓權(quán)力在陽光下運行。
      改革開放特別是黨的十六大以來，我國加強反腐敗國家立法，出臺、制定或修訂一大批法律、黨內(nèi)法規(guī)，反腐倡廉制度體系基本形成，取得了一定反腐成效。但毋庸諱言，權(quán)力的監(jiān)督制約機制并不完善，腐敗犯罪沒能得到有效遏制。
      “表哥”、“房叔”等類似事件頻發(fā)，令實施官員財產(chǎn)公開成為一種普遍呼聲。２０１２年底，廣東省決定在毗鄰澳門的珠海橫琴新區(qū)、廣州南沙新區(qū)和北部欠發(fā)達(dá)的韶關(guān)市始興縣，對官員家庭財產(chǎn)公開制度進(jìn)行試點，引發(fā)輿論關(guān)注。
      對于推進(jìn)制度反腐，中紀(jì)委全會提出要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，并開展抽查核實工作；強調(diào)要強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，研究并實施體制機制制度創(chuàng)新，推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。全會還提出，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，制訂《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系２０１３－２０１７年工作規(guī)劃》。
      專家指出，面對新時期不斷滋生的腐敗問題，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”時不我待。應(yīng)該在制度層面、機制層面、立法層面采取全方位行動，推動反腐敗真正走上“制度反腐”“依法反腐”的科學(xué)治理之路。
      實干是一種高尚品行
      2013年1月4日 劉福享 來源：《光明日報》
      在廣東考察時，總書記一連說了三個“實干”，“全面建成小康社會要靠實干，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實干”，并再一次告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“空談?wù)`國，實干興邦”的道理。
      一個實干的人，必實實在在，又勤勤懇懇，其看問題的眼界，面對問題的心境，處理問題的思路，抓工作的力度，總是給人以“放心”之感，同時又釋放出一種人格魅力。在這個意義上講，實干不僅是一種作風(fēng)，更是一種高尚品行。
      “精衛(wèi)無窮填海心”這是實干的決心?！熬l(wèi)銜微木，將以填滄海”，精衛(wèi)的無窮之心和頑強志向，盡管是一個神話故事，但這種無窮的“填?！睕Q心，不僅是我們“實干”的一個樣本，還是我們創(chuàng)造奇跡的“傳家寶”。有道是：“境由心造，事在人為”，實干就是升騰于人們心中的超強決心，一旦有了此心，山可移去，海能填平；一旦有了此心，奇跡就會發(fā)生，愿景就能成真。當(dāng)年林縣人民為鑿渠引水，在峰巒疊嶂的太行山用了整整10年時間，鍬挖肩扛硬是挖出一條被譽為“世界第八大奇跡”的紅旗渠；楊善洲退休后卷著棉被一頭扎進(jìn)大山深處，他“銜”著一根根“微木”，一步一個腳印，把一片片荒山變成了綠林；鐵人王進(jìn)喜憑著寧愿少活20年也要找到大油田的決心，找到了油田，讓世界稱奇。
      “面壁十年圖破壁”，這是實干的毅力。實干，通俗地講，就是把嘴上說的、紙上寫的變?yōu)榫唧w行動，讓貼在墻上的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實；實干是聯(lián)結(jié)認(rèn)識與實踐、理想與現(xiàn)實的一座橋梁，是一個環(huán)環(huán)緊扣的鏈條。這“鏈條”是心血和毅力、作風(fēng)和責(zé)任鑄成的。當(dāng)下正處在改革的攻堅期、發(fā)展的關(guān)鍵期，要實干出超人的業(yè)績，不僅需要我們只爭朝夕，更需要我們有極強的毅力。正如周恩來同志所言：“面壁十年圖破壁，難酬蹈海亦英雄”。只有憑著這種毅力和勇氣，才能沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬。
      “千磨萬擊還堅勁”，這是實干的特質(zhì)。真正實干就是不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑，橫下一條心，不達(dá)目的不止步?！皩崱备闪耍彤?dāng)充實而不空虛，真實而不虛滑，扎實而不浮躁，認(rèn)準(zhǔn)的事不等不靠，不觀不望，不憂不慮。務(wù)實之道，守之不失；實干之志，始終不渝。改革越往深水去，困難和挫折就會越多，只有在實干中千“磨”萬“擊”，才能“磨”出辦法，“擊”出火花。
      實現(xiàn)“中國夢”的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，實現(xiàn)這美好愿景，全在于我們的“行”。只有形成人人實干，自覺實干，始終實干的良好氛圍和習(xí)慣，我們才能干出奇跡、富強、幸福和美麗。
      清正十論
      2013年1月 10日 雷收麥 來源：《光明日報》
      黨的十八大強調(diào)，要堅持中國特色反腐倡廉，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
      “干部清正”是基礎(chǔ)。沒有干部清正就沒有政府的清廉，沒有干部的清正、政府的清廉，就沒有社會政治的清明。
      清，不單是自然狀態(tài)和個人修養(yǎng)，還是一種權(quán)力品格，政府品質(zhì)，政治倫理。
      政治要清醒
      十八大報告提出，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，強調(diào)必須抓好八個方面的重要任務(wù)，把“堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求”放在首要位置，說明了保持政治上的清醒堅定的重要性。
      高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義制度，堅持走中國特色社會主義道路，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，就是政治上的清醒。
      我們知道，在思想多元化的今天，各種思潮紛至沓來。我們一定要講黨性，講政治，講紀(jì)律，做政治上的明白人。在錯綜復(fù)雜的形勢中始終保持清醒頭腦，增強對錯誤思潮、錯誤行為、錯誤傾向的鑒別力、免疫力和抵抗力，在事關(guān)原則的問題上立場堅定，在大是大非面前旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻保持頭腦清醒。
      做人要清白
      清白做人是一名黨員的基本準(zhǔn)則，也是衡量一個人品質(zhì)的基本要素。
      古今歷史，大凡清白的人，尤其是具有一定官職和地位的人，大多為后人傳揚和贊頌。相反，那些不能清白做人的人，勢必會落得為世人不齒的下場。貪官們的一個共同特點是不能清清白白做人，結(jié)果身敗名裂，自食苦果，也給黨的事業(yè)帶來了重大損失。
      我們正在建設(shè)廉潔文化，從文化生活的角度來遏制腐敗，致力形成廉潔生活方式的深厚文化基礎(chǔ)。一個最基本的文化積淀是，做人要清白，做人要老實，做人要坦誠，做人要厚道。
      官德要清澄
      在良好的政治中，公共權(quán)力必須受到制約。制約公共權(quán)力的方式大致可以分為兩類，一類是剛性制約，黨紀(jì)國法就是剛性的；另一類是柔性制約，也就是道德對權(quán)力的制約。
      領(lǐng)導(dǎo)干部的道德就是官德。
      近年來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松了官德修養(yǎng)，使得濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)力尋租、貪贓腐化、公款吃喝等權(quán)力腐敗現(xiàn)象沉渣泛起，不僅干擾著經(jīng)濟(jì)社會的健康科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，也影響了社會的政治穩(wěn)定，毒化了社會風(fēng)氣。
      官德要“清澄”，要像一灣清水，清澈見底，一目了然。
      目標(biāo)要清楚
      黨的十八大報告提出了兩個目標(biāo)：一個是建黨一百年的目標(biāo)，建成小康社會；一個是新中國建國一百年實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，兩個目標(biāo)環(huán)環(huán)相扣、相互輝映。這是共產(chǎn)黨人做出的鄭重承諾。
      從“解決溫飽”到“小康水平”；從“總體小康”到“全面小康”，從“全面建成小康社會”的動員令，再到實現(xiàn)現(xiàn)代化——這一系列奮斗目標(biāo)的提出、發(fā)展和完善，彰顯了中國特色社會主義道路越走越寬廣的歷史必然性。
      作為一名黨員，要知道黨的事業(yè)的遠(yuǎn)大目標(biāo)，同時也要知道自己要為黨的發(fā)展目標(biāo)做些什么。只有目標(biāo)清楚，才能在這一目標(biāo)的鼓舞下，全黨同心同德，依靠信念的激勵，意志的支撐，毅力的堅持，不懈追求，達(dá)到成功。
      作風(fēng)要清雅
      當(dāng)好人民的公仆，就要擁有良好作風(fēng)。
      講作風(fēng)，首先是言行一致。荀子曾說：“口能言之，身能行之，國寶也；口行善，身行惡，國妖也?！?/p>
      講作風(fēng)，就要提高執(zhí)行力。“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。”執(zhí)行力是目標(biāo)和結(jié)果中間最重要的一環(huán)，這就要求我們加強作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步治慵治懶，全面提升執(zhí)行力。
      作風(fēng)要清雅，是指清新明快，雅致脫俗。不做庸庸碌碌、無能無為的人，而是要成為老老實實做人、踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作的人。
      思路要清晰
      要完成黨交給的任務(wù)，履行黨員的義務(wù)，工作中要保持清晰的思路。
      解放思想才能開拓創(chuàng)新，才能有清晰的思路。要繼續(xù)解放思想，不斷開拓創(chuàng)新。要有干事創(chuàng)業(yè)的激情，時刻保持開拓進(jìn)取的銳氣、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻⒐ルy克堅的志氣，大膽探索，敢于突破，就會在突破中找到思路。
      要勤于學(xué)習(xí)。要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，活到老學(xué)到老，在學(xué)習(xí)中努力增長才干，更新觀念，創(chuàng)新思路。
      善于思考。思考是一種能力，腳步達(dá)不到的地方，眼光可以達(dá)到；眼光達(dá)不到的地方，思想可以達(dá)到。清晰的思路，來源于對基本工作規(guī)律的探索把握。我們要加強學(xué)習(xí)，掌握方法，積極探索工作規(guī)律。
      關(guān)系要清爽
      交友是人類最基本的社會活動，人生在世，交到益友良友，會在工作、生活中得到幫助，交到損友則會受其蠱惑，被其利用。
      古代思想家孔子曰：“與善人居，如入芝蘭之室，久而不聞其香，即與之化矣。與不善人居，如入鮑魚之肆，久而不聞其臭，亦與之化矣?！边@就形象地道出近朱者赤、近墨者黑的不同結(jié)果。
      把好交友關(guān)，不與不三不四的人交朋友，保持身邊的清爽，既是自我修養(yǎng)的重要內(nèi)容，也是保持潔身自好的“防火墻”。
      生活要清淡
      作為一名黨員，生活要保持清淡。這不僅是廉潔建設(shè)的需要，也是健康的需要。
      廉潔應(yīng)從生活入手，不能燈紅酒綠，紙醉金迷，不沾染不良嗜好。在我們成長的道路上，常常會遇到社會上的不良習(xí)氣，種種誘惑，阻礙我們前進(jìn)的腳步，腐蝕我們的靈魂，使我們迷失方向。我們要保持一種警覺，工作上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在生活上降格以求，始終保持艱苦樸素作風(fēng)，學(xué)會過簡單的生活。生活上能保持清淡，減少欲望，形成健康的人格，也有益于身心健康。
      心理要清靜
      生活節(jié)奏加快，各種競爭加劇，壓力源越來越多，我們要學(xué)會自我解壓，自我調(diào)適，努力做到“清心”，力求清凈。
      自己首先要“清心”，不要自己和自己較勁。認(rèn)識自我、完善自我，然后才是實現(xiàn)自我。認(rèn)識自我，回到哲學(xué)命題上，還是“我是誰”，找到自己的生活坐標(biāo)，確立好努力的方向；完善自我，要虛懷若谷，發(fā)現(xiàn)自己的不足，努力學(xué)習(xí)，包括從善如流。這種完善，不僅是心理資本的完善、知識資本的完善，還有人格的完善。
      收入要清澈
      做為一名黨員，首先要知道應(yīng)當(dāng)依靠誠實勞動賺錢，不收禮不受賄，不收昧心錢，明確自己的收入來源。
      我們注意到，十八大后，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在京主持召開座談會，聽取專家學(xué)者對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和建議，有專家建言，要公開領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)。
      這些信號的釋放，雖指高級官員要公開自己的財產(chǎn)，其實任何人都應(yīng)收入透明，財產(chǎn)要有合法來源，包括每一名黨員干部。
      認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神
      堅決貫徹落實“八項規(guī)定” 促進(jìn)黨的工作作風(fēng)好轉(zhuǎn)
      2013年2月5日 趙旻 肖云祥  來源：《光明日報》
      內(nèi)容提要
      黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的興衰成敗。
      “八項規(guī)定”具體明確，目的就是要弘揚我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承和發(fā)揚深入群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗等優(yōu)良作風(fēng)。
      必須采取有效措施，堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，著力解決突出問題，抓住監(jiān)督檢查這個關(guān)鍵，建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機制。
      黨的十八大閉幕后不久，中央政治局就制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。在十八屆中央紀(jì)委二次全會上，總書記進(jìn)一步強調(diào)，要抓好“八項規(guī)定”的落實，下大氣力改進(jìn)作風(fēng)。這充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的高度重視，體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨、執(zhí)政為民的堅強決心，對于維護(hù)黨和政府的良好形象、密切黨群干群關(guān)系具有重要指導(dǎo)意義。
      黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的興衰成敗。黨的作風(fēng)狀況，是衡量一個政黨是否具有較高執(zhí)政能力的重要標(biāo)志，也是人民群眾評判一個政黨是否值得信賴的重要依據(jù)?！鞍隧椧?guī)定”針對工作作風(fēng)問題，從調(diào)查研究、文風(fēng)會風(fēng)、出訪接待、警衛(wèi)安保、新聞報道、廉潔從政等方面提出明確要求，這是促進(jìn)整個黨風(fēng)轉(zhuǎn)變的必然要求，也是我們黨對人民的莊嚴(yán)承諾。只有抓好“八項規(guī)定”的落實，并以此帶動整個黨風(fēng)的轉(zhuǎn)變，才能讓全黨的精神面貌為之一新，才能更好地帶領(lǐng)人民完成全面建成小康社會的艱巨任務(wù)。
      “八項規(guī)定”，很具體、很明確，目的就是要弘揚我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承和發(fā)揚深入群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗等優(yōu)良作風(fēng)。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是我們黨在長期的革命、建設(shè)和改革實踐中逐漸形成的，是我們黨從勝利走向新的勝利的重要保證。毛澤東同志說過：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學(xué)，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族。”抗日戰(zhàn)爭時期，美國作家斯諾到延安采訪，他從毛澤東住窯洞、周恩來睡土坑等平凡小事洞察出中國共產(chǎn)黨人作風(fēng)的偉大力量，把這種作風(fēng)稱為“東方魔力”。華僑領(lǐng)袖陳嘉庚回國慰問抗日將士，在重慶，蔣介石花800大洋請他吃山珍海味，到了延安，毛澤東請他吃戰(zhàn)士們種的蔬菜。強烈對比之下，陳嘉庚感慨：“共產(chǎn)黨必勝，國民黨必敗”。新中國成立前夕，毛澤東同志在七屆二中全會上提出“兩個務(wù)必”，告誡全黨要在偉大的勝利面前保持清醒的頭腦。這次全會根據(jù)毛澤東同志的提議，作出了防止資產(chǎn)階級腐蝕和反對突出個人的六條規(guī)定。其中，包括禁止給黨的領(lǐng)導(dǎo)者祝壽、不送禮、少敬酒、少拍掌、禁止用黨的領(lǐng)導(dǎo)者的名字作地名、街名和企業(yè)的名字、不要把中國同志和馬恩列斯平列。這些規(guī)定，表面看來都是細(xì)節(jié)。但細(xì)節(jié)決定成敗，正是由于堅持和發(fā)揚了這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，我們黨才始終立于不敗之地，新生的人民政權(quán)才不斷得到鞏固。
      當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段。我們黨面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的考驗，“四大考驗”、“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前，加強黨的作風(fēng)建設(shè)比以往任何時候都顯得更為重要而緊迫。在長期執(zhí)政的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實危險在增加。在現(xiàn)實生活中，我們也不難看到，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面還存在一些突出問題。比如，有的宗旨意識淡薄，高高在上，對群眾利益漠不關(guān)心，對群眾疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去著力解決問題；有的形式主義嚴(yán)重，工作上只講套數(shù)，不管實效，或者身陷“文山會海”，缺乏實干精神；有的庸懶散奢問題嚴(yán)重，事 業(yè)心和責(zé)任感不強，不作為、慢作為、亂作為，在公務(wù)活動中鋪張浪費、大手大腳；等等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但其消極影響和后果不可低估。如果我們不警惕，不抓緊治理，聽任其侵蝕黨的肌體，就會損害黨群干群關(guān)系，就會影響黨和國家的各項工作。因此，我們必須采取有效措施，以落實“八項規(guī)定”為切入點，從辦實事做起，從身邊事改起，帶動整個黨風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
      堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起。“風(fēng)成于上、俗成于下”。抓作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。好的作風(fēng)是抓出來的，更是帶出來的。在這方面，老一輩無產(chǎn)階級革命家給我們留下了寶貴精神財富。早在井岡山時期，有時候遇到糧食缺乏，毛澤東同志就與戰(zhàn)士同吃野菜，野菜太苦難以下咽，他就帶頭吃，還風(fēng)趣地說，野菜很苦，但有豐富的政治營養(yǎng)，吃了它干革命就不怕苦了。朱德同志不顧已經(jīng)年過四十，堅持和紅軍戰(zhàn)士一道挑糧，留傳下“朱毛挑糧小道”和“朱德扁擔(dān)不準(zhǔn)亂拿”的動人故事。作風(fēng)問題，說到底就是黨性問題。黨性是作風(fēng)的內(nèi)在根據(jù)，作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)。黨性純潔則作風(fēng)端正，黨性不純則作風(fēng)不正。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，帶頭貫徹落實“八項規(guī)定”，帶頭執(zhí)行本地區(qū)本部門制訂的相關(guān)規(guī)定，從自己做起，從點滴做起，要求別人做到的，自己首先做到，真正做到一級抓一級、一級帶一級，形成表率和示范效應(yīng)。
      著力解決突出問題。根據(jù)一個時期的形勢和任務(wù)，堅持以問題為導(dǎo)向，從解決群眾反映強烈的突出問題著手，是我們黨加強作風(fēng)建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于正視問題，認(rèn)真對照檢查，深入查找原因，切實加以整改。一要把問題找準(zhǔn)。緊密聯(lián)系實際，對照“八項規(guī)定”深入查找自身在聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、文風(fēng)會風(fēng)、公務(wù)接待等方面存在的問題和不足，不僅要自己查，還要拓寬渠道、開門納諫找問題。二要深入剖析、切實整改。對于經(jīng)常出現(xiàn)的問題要著重從規(guī)律上找原因，對于反復(fù)發(fā)生的問題要著重從制度上找原因，抓住問題實質(zhì)，找準(zhǔn)思想根源，有針對性地制定整改措施。三要適時開展專項整治活動。針對群眾反映強烈的突出問題，一項一項地抓，一個問題一個問題地解決，力求取得實實在在的成效。
      抓住監(jiān)督檢查這個關(guān)鍵?！鞍隧椧?guī)定”出臺后，也有人擔(dān)心，執(zhí)行起來會不會只是一陣風(fēng)，或者只是流于形式。要消除這種擔(dān)心，就必須加強監(jiān)督檢查和嚴(yán)明紀(jì)律，自覺接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，提高執(zhí)行力，防止其成為“空頭支票”。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)切實發(fā)揮職能作用，把督促“八項規(guī)定”落實作為一項重要工作來抓，采取重點抽查、集中檢查、明察暗訪、巡視監(jiān)督、信訪受理等形式，加大監(jiān)督檢查力度，全面掌握“八項規(guī)定”執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，堅決防止走形式、搞變通。要加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律處分規(guī)定，對沒有做到的要督促做到，對違反規(guī)定的要責(zé)令整改，對情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理并予以通報。干部作風(fēng)如何，群眾看得最清楚。要暢通社情民意表達(dá)渠道，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督，積極推廣電視問政、網(wǎng)絡(luò)問政、微博問政，建立健全群眾訴求表達(dá)和回應(yīng)機制，妥善解決群眾訴求，使作風(fēng)問題真正得到改進(jìn)。
      建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機制。抓作風(fēng)，不僅要治標(biāo)，更要治本。作風(fēng)建設(shè)是一項長期的、經(jīng)常性的工作，需要綜合治理、多管齊下，用好的機制營造好的環(huán)境，好的規(guī)矩打造好的作風(fēng)。要建立健全作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化機制，既要及時總結(jié)、著力鞏固已經(jīng)取得的成果，又要著眼長遠(yuǎn)，建章立制，用制度約束、引導(dǎo)干部行為，保證作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。選人用人是影響干部作風(fēng)建設(shè)的重要因素，發(fā)揮著“風(fēng)向標(biāo)”的作用。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善干部選拔任用機制，堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。完善領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考核評價機制，建立和完善評價指標(biāo)體系，綜合運用問卷調(diào)查、滿意度測評等多種形式，對貫徹落實“八項規(guī)定”情況進(jìn)行考評，把考評結(jié)果作為績效考核和干部選拔的重要依據(jù)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺養(yǎng)成良好的作風(fēng)。
      切實做到干部清正、政府清廉、政治清明
      中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心（戴焰軍）
      2013年1月29日 來源：《經(jīng)濟(jì)日報》
      干部清正、政府清廉、政治清明三者有著內(nèi)在的聯(lián)系。黨的十八大提出的這一目標(biāo)，是一個整體性的目標(biāo)，是一個有利于中國的反腐倡廉和社會主義民主政治建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)的目標(biāo)。只有干部清正，才能保證政府清廉和政治清明，同時，只有政府清廉、政治清明才能夠給干部的健康成長和更好發(fā)揮自己才能智慧提供好的工作環(huán)境和政治生態(tài)環(huán)境
      反對腐敗、建立廉潔政治是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民群眾高度關(guān)注的重大政治問題，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的重要保障?！盀檎辶拍苋⌒庞诿?、秉公用權(quán)才能贏得人心”，黨的十八大報告強調(diào)，堅持中國特色反腐倡廉道路，做到“干部清正、政府清廉、政治清明”，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。這充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的堅定立場和拒腐防變的堅定決心，體現(xiàn)了社會主義民主政治的內(nèi)在要求。
      清正，是中國共產(chǎn)黨人的政治品格
      作為一個馬克思主義政黨，區(qū)別于其他政黨的本質(zhì)特征就在于，它的一切奮斗都不是為自己一黨之私利，而是為最廣大人民的根本利益
      清正，是中國共產(chǎn)黨人的政治品格。作為一個馬克思主義政黨，區(qū)別于其他政黨的本質(zhì)特征就在于，它的一切奮斗都不是為自己一黨之私利，而是為最廣大人民的根本利益。這清正二字不是信口說出來的，是用血與火的承諾鐫刻在史冊上的。黨從成立那天起，就義無反顧地投入到為中華民族的獨立和中國人民的解放而奮斗的事業(yè)中，經(jīng)歷了數(shù)不清的艱難困苦、說不盡的坎坷曲折，成千上萬的共產(chǎn)黨人獻(xiàn)出了自己寶貴的生命。奪取全國政權(quán)，成為執(zhí)政黨以后，黨又領(lǐng)導(dǎo)中國人民在舊中國留下的一窮二白、滿目瘡痍的基礎(chǔ)上，經(jīng)過艱苦奮斗建立起新中國，并經(jīng)過漫長的探索，走出一條中國特色社會主義道路。作為這樣一個黨的黨員干部，從入黨之日起，就對黨作出了莊嚴(yán)承諾，要把個人的一切，貢獻(xiàn)給黨所領(lǐng)導(dǎo)的為人民謀利益的偉大事業(yè)之中，所以在自己的各種工作崗位上，理應(yīng)是人民信得過的清正干部。從夏明翰、方志敏到焦裕祿、楊善洲，正是不同歷史時期一代代共產(chǎn)黨人清正的政治品格使黨永葆生機活力，無愧為人民群眾的領(lǐng)路人。
      “政治路線確定之后，干部就是決定因素?！备刹筷犖槭屈h執(zhí)政的骨干，干部隊伍清正，不僅對執(zhí)政黨自身建設(shè)和國家政權(quán)體系的建設(shè)，而且對整個社會風(fēng)氣的健康發(fā)展，都具有十分重要的作用。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于受到各方面因素影響，常常會出現(xiàn)某些消極腐敗現(xiàn)象。如有的干部脫離群眾、高高在上、不講原則、弄虛作假，有的甚至結(jié)黨營私、徇私枉法、貪污受賄、生活腐化等等，嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益?！搬樇獯蟮目吡芡高^斗大的風(fēng)”，這一小部分人的歪風(fēng)邪氣嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民中的形象，傷害了人民對黨的真摯感情。黨的十八大把干部清正作為反腐倡廉的主要目標(biāo)之一加以強調(diào)，黨中央多次明確表示，不論什么人，不論職務(wù)有多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，“老虎”和“蒼蠅”要一起打。用鐵的紀(jì)律保證領(lǐng)導(dǎo)干部位高不擅權(quán)，權(quán)重不謀私，清正做人、清白做事。
      清廉，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民政府應(yīng)有的本質(zhì)特征
      政府清正廉潔，則民心匯聚、百姓擁護(hù)；貪污腐化，則眾叛親離，必將被人民所拋棄
      清廉，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民政府應(yīng)有的本質(zhì)特征。“廉者，政之本也，民之表也”。政府清正廉潔，則民心匯聚、百姓擁護(hù)；貪污腐化，則眾叛親離，必將被人民所拋棄。在革命戰(zhàn)爭中，為什么廣大人民群眾能夠始終和共產(chǎn)黨站在一起，就是因為當(dāng)時的舊政府不是把權(quán)力用來為人民謀利益，而是把權(quán)力用來為少數(shù)掌權(quán)者自己謀利益，搜刮民財，中飽私囊，最終失盡民心。時任美國駐華大使司徒雷登在1947年解放戰(zhàn)爭尚處于相持階段時給馬歇爾的信中就這樣寫到：（蔣介石）政府猶如病入膏肓的病人，衰弱不堪，充斥腐化和反動勢力已是盡人皆知。而（共產(chǎn)黨）官兵同甘共苦，為理想而獻(xiàn)身戰(zhàn)斗，拋棄一些私心和個人享受。他斷言共產(chǎn)黨人將全面獲勝。不久之后他又這樣對國民黨高級將領(lǐng)說：“共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝你們的不是飛機大炮，而是廉潔，用廉潔換得的人心?！?/p>
      我們黨一直十分重視與貪污腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭，一直追求建立的是一個不同于以往任何政府的真正由人民當(dāng)家做主的政府、清廉的政府。從建黨初期中央向全黨發(fā)出《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》，到新中國成立之初懲處劉青山、張子善等一批腐敗分子，到新時期我們黨不斷加大反腐敗力度，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，查處一批大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，樹立了威信，贏得了人心。
      各級政府和政府工作人員，掌握著各種資源調(diào)配的權(quán)力。能否使各種資源最大限度地被用來為公共利益服務(wù)，是檢驗政府權(quán)力運用合理與否的標(biāo)準(zhǔn)。作為人民的政府，其機構(gòu)設(shè)置、功能定位、權(quán)力運行程序、工作人員素質(zhì)等各個方面，都應(yīng)該體現(xiàn)人民的要求，都應(yīng)該保證使人民所賦予的權(quán)力用來為廣大人民群眾服務(wù)。如今，我們不斷通過改革來克服一切可能導(dǎo)致權(quán)力濫用的體制機制弊端，建立推進(jìn)反腐倡廉的各項制度，就是為了保證政府行為公開、透明、公正。近日，習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委二次全會上講話中指出：堅定不移懲治腐敗，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。這為我們從制度層面實現(xiàn)政府清廉進(jìn)一步指明了方向。
      清明，是社會主義民主政治的內(nèi)在要求
      中國共產(chǎn)黨代表著最廣大人民的根本利益，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)的社會主義民主政治，當(dāng)然應(yīng)該是清明的政治
      清明，是社會主義民主政治的內(nèi)在要求。一個國家的政治生態(tài)，是和執(zhí)政黨代表社會利益的廣泛程度聯(lián)系在一起的。中國共產(chǎn)黨代表著最廣大人民的根本利益，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)的社會主義民主政治，當(dāng)然應(yīng)該是清明的政治。清明政治是人民的各種正當(dāng)要求、愿望、呼聲、訴求能夠得到充分表達(dá)并得到正確實現(xiàn)途徑的政治，是社會公平正義、民主法治能夠得到充分彰顯的政治，是各種公共權(quán)力能夠在健全的法規(guī)制度約束下、在各種有效的監(jiān)督下正確運行的政治，是黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和廣大干部能夠做群眾表率、領(lǐng)風(fēng)氣之先、嚴(yán)于律己、甘于奉獻(xiàn)、忠于職守、為官廉潔的政治，是政通人和、風(fēng)清氣正、百姓安居樂業(yè)的政治。
      政治清明，任何時候都是廣大人民群眾衷心的期盼和美好的愿望，但這樣的期盼和愿望，并不是任何時候都能夠變成現(xiàn)實。在掌握政權(quán)的統(tǒng)治階級和廣大人民群眾利益處于對立狀態(tài)時自不必說，就是真心代表廣大人民利益的政黨執(zhí)政條件下，因為各種復(fù)雜的原因，是不是能夠在執(zhí)政中始終按照自己的初衷創(chuàng)造一種使廣大人民群眾十分滿意的清明政治，也并不都具有無條件的肯定答案。實現(xiàn)政治清明，核心是堅持人民民主，加強民主監(jiān)督，保持黨和群眾的血肉聯(lián)系。1945年7月，毛澤東同志在延安回答民主人士黃炎培關(guān)于歷史周期律的問題時，非常自信地告訴黃炎培：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息”。習(xí)近平同志不久前調(diào)研時重提“延安對”，就是提醒全黨要牢記人民民主是社會主義的生命，執(zhí)政黨必須自覺地、習(xí)慣于接受監(jiān)督和批評。人民群眾的眼睛是最亮的，一個領(lǐng)導(dǎo)者的眼光再深邃，也只有兩只眼睛，而人民群眾則有億萬只眼睛隨時注視著政府及其工作人員的一言一行。因此，必須發(fā)揮人民主人翁精神，最廣泛地動員和組織人民，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，充分調(diào)動人民的積極性。讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。
      干部清正、政府清廉、政治清明三者有著內(nèi)在的聯(lián)系。黨的十八大提出的這一目標(biāo)，是一個整體性的目標(biāo)，是一個有利于中國的反腐倡廉和社會主義民主政治建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)的目標(biāo)。只有干部清正，才能保證政府清廉和政治清明，同時，只有政府清廉、政治清明才能夠給干部的健康成長和更好發(fā)揮自己才能智慧提供好的工作環(huán)境和政治生態(tài)環(huán)境。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。歸結(jié)起來，從本質(zhì)上講，就是要求我們黨必須始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強自身建設(shè)，不斷提升干部隊伍的整體素質(zhì)和黨的執(zhí)政能力，大力促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。解讀十八屆中央紀(jì)委二次全會反腐倡廉新思路新舉措新信號
      2013年1月29日 王治國 張笑 來源：《檢察日報》
      ■從紀(jì)律、作風(fēng)、反腐三個方面部署反腐倡廉工作，是黨的紀(jì)律檢查機關(guān)充分履行黨章賦予的職責(zé)任務(wù)的體現(xiàn)
      ■不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像無形的墻把黨和人民群眾隔開
      ■強調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，提出加強反腐敗國家立法，依靠制度反腐、依法反腐，非常值得期待
      1月21日至22日，十八屆中央紀(jì)委第二次全體會議在北京舉行。這次會議是黨的十八大后，新一屆中央紀(jì)委召開的第一次研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的會議，因而備受各方關(guān)注。
      總書記出席全會第二次會議并發(fā)表重要講話。在習(xí)近平的講話和全會發(fā)表的公報中，透露出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體和中央紀(jì)委推進(jìn)廉潔政治建設(shè)的新思路、新舉措和新信號。
      紀(jì)律、作風(fēng)、反腐是三個關(guān)鍵詞
      總書記在這次中央紀(jì)委全會上的重要講話，主要講了三個方面問題:一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;二是落實八項規(guī)定，改進(jìn)工作作風(fēng);三是堅定不移懲治腐敗，更加科學(xué)有效地防治腐敗。
      這次全會公報透露的2013年工作部署，也主要是三方面:一是堅決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，著力嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律;二是不折不扣落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng);三是堅持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬，認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問題。
      無疑，紀(jì)律、作風(fēng)、反腐，是這次會議的三個關(guān)鍵詞，表明當(dāng)前和今后一個時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作從三個方面布局。
      “從紀(jì)律、作風(fēng)、反腐三個方面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨的紀(jì)律檢查機關(guān)充分履行黨章賦予的職責(zé)任務(wù)的體現(xiàn)?！币晃皇藢弥醒爰o(jì)委委員認(rèn)為。
      翻閱黨的十六大、十七大、十八大三次修訂的黨章，都有明文規(guī)定:“黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作?！?/p>
      “黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)任務(wù)是明確的?！敝袊O(jiān)察學(xué)會常務(wù)理事、北京航空航天大學(xué)廉潔教育與研究中心主任任建明教授表示，這次中央紀(jì)委全會從紀(jì)律、作風(fēng)、反腐三方面部署工作，有利于各級紀(jì)委充分履行職能，也能廓清外界“紀(jì)委只是查辦腐敗案件”的模糊認(rèn)識。
      首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律
      嚴(yán)明紀(jì)律是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨的一大通過的黨的綱領(lǐng)規(guī)定，黨員要“保守秘密”。黨的二大、三大、四大通過的黨章，都專門設(shè)立了“紀(jì)律”一章。
      正是依靠革命理想和鐵的紀(jì)律，在革命、建設(shè)和改革開放的各個歷史時期，我們黨無堅不摧、無往不勝。
      “黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。”總書記的諄諄告誡，表明面對新形勢新任務(wù)，我們黨對嚴(yán)明紀(jì)律的重要性認(rèn)識是非常清醒的。
      著名黨建專家、求是雜志社研究員黃葦町說，如果地方或部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違、各說各話、各行其是，對黨的事業(yè)來說是非常危險的。
      嚴(yán)明黨的紀(jì)律，最核心的是什么?切入點在哪里?
      “嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手?！绷?xí)近平強調(diào)，遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致。
      習(xí)近平在講話中提出“三個決不允許”的明確要求:要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。
      對每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部而言，嚴(yán)明黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律，就是要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，切實做到“三不”——在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
      嚴(yán)明黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，各級紀(jì)委責(zé)無旁貸。習(xí)近平強調(diào):“黨的各級紀(jì)律檢查機關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。”
      這次會議要求，各級紀(jì)委要深入開展政治紀(jì)律教育，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為，保證黨的集中統(tǒng)一。嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，檢查黨的路線方針政策和決策部署執(zhí)行情況，保證中央政令暢通。
      西安交通大學(xué)廉政研究所副所長李景平教授告訴記者:“一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞‘上有政策、下有對策’，不僅違紀(jì)，從根本上講也違反黨章。這次中央紀(jì)委全會提出維護(hù)黨章，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，抓到了問題根本?！?/p>
      改進(jìn)作風(fēng)是從源頭上防治腐敗
      我們黨歷來重視黨風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。在十八屆中央紀(jì)委二次全會上，改進(jìn)作風(fēng)尤其是工作作風(fēng)問題，被擺在十分突出的位置。
      習(xí)近平強調(diào):“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！?/p>
      新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把工作作風(fēng)當(dāng)作一件大事來抓。2012年12月4日，中央政治局召開會議，審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。從調(diào)查研究、會風(fēng)、文風(fēng)等八個方面下大決心改進(jìn)作風(fēng)。而且，中央領(lǐng)導(dǎo)同志身體力行、率先垂范。
      中央八項規(guī)定，贏得了黨員干部和人民群眾的擁護(hù)和支持。
      抓改進(jìn)工作作風(fēng)，落實八項規(guī)定是切入口和動員令。正如習(xí)近平所說:“八項規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求?！?/p>
      落實八項規(guī)定，改進(jìn)工作作風(fēng)，要堅決反對形式主義、官僚主義，切實解決群眾反映強烈的問題，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。這需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，說到就要做到，承諾就要兌現(xiàn)。
      落實八項規(guī)定，改進(jìn)工作作風(fēng)，需要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。習(xí)近平強調(diào)，要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。
      落實八項規(guī)定，改進(jìn)工作作風(fēng)，關(guān)鍵是要抓落實。習(xí)近平要求，各地區(qū)各部門要不折不扣執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，把要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中?！耙蕴な粲?、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾”。
      作風(fēng)是否確實好轉(zhuǎn)，不是以自我感覺良好，而是要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。“群眾不滿意的地方就要及時整改”，“讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化”。
      “保證中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定得到不折不扣落實，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的責(zé)任。”會議提出，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。督促各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)調(diào)查研究和會風(fēng)文風(fēng)，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝和公款旅游行為，繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè)，規(guī)范公務(wù)用車管理和領(lǐng)導(dǎo)干部出訪活動。
      這次全會透露，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將把監(jiān)督八項規(guī)定貫徹落實作為一項經(jīng)常性工作，并制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定。
      近期，“房叔”、“房姐”、“房妹”事件，引起人們的廣泛關(guān)注。輿論質(zhì)疑的焦點之一，就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報個人有關(guān)事項。據(jù)記者了解，為保證廉潔從政有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實，糾正以權(quán)謀私行為，這次全會要求認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，相關(guān)部門將開展抽查核實工作。
      任建明說:“作風(fēng)問題和腐敗關(guān)系密切。作風(fēng)問題是一種輕微的腐敗或者說消極腐敗，比如形式主義、官僚主義、脫離群眾。如果任其發(fā)展，就會形成一種不良環(huán)境，助長腐敗行為。有些作風(fēng)問題，背后往往還存在著嚴(yán)重的貪污賄賂行為。抓改進(jìn)作風(fēng)，可以說是從源頭上防治腐敗?！?/p>
      把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
      1月24日，因被曝艷照、擁有多套房產(chǎn)，涉嫌職務(wù)犯罪，河南省商丘市信訪局原局長張民強被刑事拘留。同一天，重慶10名黨政干部、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人因涉及不雅視頻被免職。
      堅定不移懲治腐敗，是全黨和廣大群眾的共同愿望。這次全會對反腐敗工作的具體部署，亮點頻出。
      2012年以來，***、劉志軍等高級領(lǐng)導(dǎo)干部因嚴(yán)重違紀(jì)問題被嚴(yán)肅查處。這充分表明，我們黨堅持有腐必反、有貪必肅，所說的“不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處”，決不是一句空話!
      總書記在這次全會上強調(diào):從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。
      堅決懲治腐敗，有效預(yù)防腐敗，堅持兩手抓、兩手都要硬，是近年來我們黨的反腐敗戰(zhàn)略。這次全會透露，2013年將制訂和實施《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，繼續(xù)全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
      ——堅持有案必查、有腐必懲。按照這次全會的部署，反腐敗職能部門將繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。
      ——加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。習(xí)近平強調(diào)，要采取得力措施，堅決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。
      ——強化預(yù)防腐敗措施，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。將按照黨的十八大部署，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。習(xí)近平指出，要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。特別是要加強對“一把手”的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。
      ——深入開展糾風(fēng)和專項治理。2013年將重點糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題，深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，開展市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理。
      “提出有腐必懲、反對特權(quán)、構(gòu)建‘三不’機制、專項治理市場中介領(lǐng)域突出問題，抓住了問題的癥結(jié)，是2013年反腐敗的四大亮點，表明了我們黨反腐敗的堅定決心，順民心合民意。”中南大學(xué)廉政與法治研究中心主任李滿春教授表示，“這次全會強調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，還提出加強反腐敗國家立法，依靠制度反腐、依法反腐非常值得期待?！?/p>
      第五篇：習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委三次全會上發(fā)表重要講話
      習(xí)近平在十八屆
      中央紀(jì)委三次全會上發(fā)表重要講話
      1月14日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。
      新華社北京1月14日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平14日在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強化黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，加強思想政治教育，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅持不懈糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，努力取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效。
      中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會議。中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會書記王岐山主持會議。
      習(xí)近平指出，2013年，黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，中央紀(jì)委按照黨中央決策部署，在強化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束、強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、強化查辦腐敗案件等方面攥緊拳頭打出去，形成了鮮明的工作特點。經(jīng)過各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗斗爭取得了新進(jìn)展。我們堅持從中央政治局做起，以上帶下，發(fā)揮了表率作用；堅持以解決突出問題為切入口，扶正祛邪，取得明顯進(jìn)展；堅決查處腐敗案件，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，形成了對腐敗分子的高壓態(tài)勢；堅持促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行，強化監(jiān)督，加強和改進(jìn)巡視工作，暢通人民群眾舉報和監(jiān)督渠道，得到了廣大干部群眾積極評價。
      習(xí)近平強調(diào)，在肯定成績的同時，我們也要看到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。全黨同志要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。
      習(xí)近平指出，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計。中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》，這是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，各級黨委要認(rèn)真執(zhí)行，把這項重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作之中。
      習(xí)近平強調(diào)，解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。我們開了個好頭，要一步一步深化下去。抓作風(fēng)建設(shè)，首先要堅定理想信念，牢記黨的性質(zhì)和宗旨，牢記黨對干部的要求。作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。
      習(xí)近平指出，堅決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時處理，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理?！耙娚迫绮患?，見不善如探湯。”領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，不要心存僥幸。
      習(xí)近平強調(diào)，要以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，改革黨的紀(jì)律檢查體制，完善反腐敗體制機制，增強權(quán)力制約和監(jiān)督效果，保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。要強化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。要強化監(jiān)督，著力改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督，加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。要強化公開，依法公開權(quán)力運行流程，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。要落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 做到守土有責(zé)。各項改革舉措要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障改革健康順利推進(jìn)。
      習(xí)近平指出，遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。黨的各級組織要加強對黨員、干部遵守政治紀(jì)律的教育，黨的各級紀(jì)律檢查機關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，確保全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
      習(xí)近平強調(diào)，黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。加強組織紀(jì)律性必須增強黨性。黨性說到底就是立場問題。我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該心胸開闊、志存高遠(yuǎn)，始終心系黨、心系人民、心系國家，自覺堅持黨性原則。全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。全黨同志要強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
      習(xí)近平指出，民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度都非常重要，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。要切實加強組織管理，引導(dǎo) 黨員、干部正確對待組織的問題，言行一致、表里如一，講真話，講實話，講心里話，接受黨組織教育和監(jiān)督。要切實執(zhí)行組織紀(jì)律，不能搞特殊、有例外，各級黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
      習(xí)近平強調(diào)，黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要貫徹落實，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實，事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的黨組織也要貫徹落實，黨組織要發(fā)揮作用。各方面黨組織應(yīng)該對黨委負(fù)責(zé)、報告工作，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
      王岐山在主持會議時指出，總書記的重要講話站在黨和國家全局的高度，全面總結(jié)了一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成績，全面分析了黨面臨的形勢，明確提出當(dāng)前和今后一個時期的總體思路和主要任務(wù)，強調(diào)以深化改革推進(jìn)反腐敗斗爭，嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強全黨的組織紀(jì)律性。要把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)抓緊抓好。各級黨委和紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入落實中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風(fēng)”，加大懲治腐敗力度，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。
      中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委 會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。
      中央紀(jì)律檢查委員會委員，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團(tuán)體、軍隊及武警部隊負(fù)責(zé)人等參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)分會場。
      中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議于1月13日在北京開幕。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持了會議。王岐山代表中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會作了題為《聚焦中心任務(wù)創(chuàng)新體制機制深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。
       
      
    
      

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