第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終信訪維穩(wěn)工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終信訪維穩(wěn)工作總結(jié)

**鎮(zhèn)位于縣城西南部，距縣城68公里，周邊分別與六安、霍山、岳西、潛山等五縣區(qū)接壤。全鎮(zhèn)轄28個村1個街道，總面積292平方公里，總?cè)丝?.2萬人，是典型的山區(qū)大鎮(zhèn)。長期以來，交通信息閉塞以及特殊的地理環(huán)境，形成轄區(qū)內(nèi)較為復(fù)雜的社情鎮(zhèn)情，宗教宗派、社會治安、歷史遺留等問題導(dǎo)致群眾上訪的現(xiàn)象不同程度地存在著，一定程度上影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。對此，鎮(zhèn)黨委政府站在講政治的高度，始終把做好信訪工作作為維護農(nóng)村穩(wěn)定的一項重要措施來抓，從思想、組織、措施等方面抓落實，取得了一定的成效。今年以來，共接訪來信來訪30起，140余人次，全部辦結(jié)，目前沒有一起未處理的來信來訪案件。未發(fā)生一次進京上訪、集體上訪、越級上訪案件，呈現(xiàn)出良好的穩(wěn)定局面。具體共抓了以下幾方面工作：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，從組織上抓落實

鎮(zhèn)黨委、政府為把信訪各項工作落到實處，首先從組織領(lǐng)導(dǎo)入手，加強領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，形成大信訪格局。一是成立了以鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記為副組長，綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、社會事務(wù)服務(wù)中心、財政所等部門負責人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組，切實把信訪工作當作事關(guān)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要工作常抓不懈，列入重要議事日程。二是建立健全了一整套工作制度。為切實做好信訪工作，先后修訂完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度》、《信訪隱患排查制度》、《信訪工作黨政聯(lián)席會制度》、《信訪工作目標管理責任制》等，形成了依法管理信訪工作的格局。三是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。副科級干部擔任信訪辦公室主任，并為辦公室配備了政治素質(zhì)高、熱心為群眾辦事的專職信訪員;設(shè)立了群眾來信來訪接訪室、群眾工作站，制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和公開接訪日制度，各村也成立了群眾工作室、信訪調(diào)解小組，組配備群眾工作信息員。在老黨員、老干部中選聘政治責任心強、熱心為群眾辦事的老同志作為信訪信息員，及時反饋民情信息，從而使全鎮(zhèn)信訪工作形成了級級有組織，層層有人抓，事事有人管，縱向到底、橫向到邊的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。

二、源頭治理，變上訪為下訪，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

在信訪工作中我們認為，群眾信訪大多數(shù)發(fā)生在基層，反映的問題大多數(shù)可以在基層解決。為此，一是抓調(diào)研，時時心系群眾。我們立足鎮(zhèn)情，深入到村到戶，開展了廣泛深入的調(diào)查研究，掌握群眾期盼的是什么，最需要的是什么。二是抓教育，提高干部素質(zhì)。通過培訓(xùn)等多種形式，教育干部成為上懂法律政策，下解村情民意，具有原則性和靈活性的“信訪員”。三是抓難點，在工作中做到不畏煩、不畏難、真為民，為群眾辦好事，化解群眾情緒。

三、超前介入，快速反應(yīng)，抓住信訪工作主動權(quán)。

群眾反映的問題，如果不及時妥善處理，容易激化矛盾，把小事釀成大事。我們一是全力抓好初信初訪。實踐證明，初信初訪人員一般要求不高，容易解決，工作好做，一次性解決的成功率比較高。我們在工作中堅持和完善了人民調(diào)解制度，充分發(fā)揮村級信調(diào)組織作用，堅持“歸口辦理，分級負責”的原則，我們限期督辦，收到明顯成效。目前，全鎮(zhèn)初信初訪，都及時穩(wěn)妥地得到結(jié)訪，沒出現(xiàn)重復(fù)上訪，更沒有越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。二是建立矛盾排查制度。今年初，我們成立了村級矛盾排查組，重點是摸群情、釋疑惑、解難題，要求矛盾排查組要抓住當前突出問題，著力化解主要矛盾，圍繞線索，進行訪查，現(xiàn)場辦公，就地解決。目前矛盾排查組共解決熱點難點問題14個，消除上訪隱患6起。三是開展回訪活動。在上訪案件處理后，我們要求接訪領(lǐng)導(dǎo)或接訪人必須于10日內(nèi)回訪，認真聽取對案件的處理意見，以便總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進工作。特別對過去的一些上訪“老戶”，我們不定框子，不戴有色眼鏡，而是關(guān)心他們的疾苦，詢問生產(chǎn)生活等方面的困難，幫助解決實際問題。并成功地勸解三戶罷訴息訪。

四、落實責任，兌現(xiàn)獎懲，堅持“一票否決”不動搖。

我們堅持“誰主管，誰負責”的原則，制訂了信訪工作目標責任書，與各村一把手簽訂了責任狀。黨政領(lǐng)導(dǎo)實行包案責任制度和信訪工作聯(lián)系點制度。黨委、政府在全鎮(zhèn)信訪工作會議上承諾：凡群眾來信來訪，兩天內(nèi)予以答復(fù)，堅決做到快批辦、快調(diào)查、快處理、快結(jié)案。對因包片領(lǐng)導(dǎo)和包村人員工作失誤而造成群眾上訪或越級上訪事件的，逐級追究領(lǐng)導(dǎo)責任。對發(fā)生的集體上訪案件的村，第一次給予村支部書記警告，通報批評。第二次，限期解決，不能如期解決的就地免職。對包村機關(guān)干部停發(fā)工資，限期蹲駐現(xiàn)場解決問題，直至消化矛盾，解決好問題。各村信訪信息員，如發(fā)現(xiàn)有信訪苗頭，不及時上報又不及時調(diào)解的，隨時對其進行撤換;各村因工作做得不及時出現(xiàn)上訪的，年終考評實行一票否決制，取消集體和個人的評先資格。從而使大家明確了任務(wù)，分清了責任，增強了抓信訪工作的責任感和自覺性，形成了齊抓共管的新格局。

五、重點抓好突發(fā)事件的處置穩(wěn)控工作。

按照及時發(fā)現(xiàn)、及時介入、及時穩(wěn)控、及時處置的預(yù)案要求，妥善穩(wěn)控處置5起突發(fā)意外死亡事件(一例是三元村大崗組班友芬因瑣事與婆家人發(fā)生爭執(zhí)，一氣之下服農(nóng)藥自殺身亡;一例是和崗村施某駕駛車輛在山七鎮(zhèn)境內(nèi)將一名女子撞死，其親屬到施某家鬧事的事件;一例是**街道居民許懷德到**鎮(zhèn)天河浴池洗澡溺水死亡;一例是褚河村村民儲成芳到和崗村衛(wèi)生室看病，就診后回親戚家途中不慎死亡產(chǎn)生的醫(yī)療糾紛，一例是七星學(xué)校學(xué)生常倩因墜樓受傷，搶救無效，不幸身亡，與死者親屬就賠償問題發(fā)生糾紛。)5起事件過程中，我鎮(zhèn)上下反應(yīng)迅速，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，相關(guān)部門介入及時，處置有力，實現(xiàn)了事態(tài)平穩(wěn)控制，平穩(wěn)處置，平穩(wěn)化解。

六、重點抓好精神病人摸底和管控工作。

根據(jù)縣《關(guān)于進一步開展好肇事肇禍精神病人集中摸底和管控工作的通知》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對全鎮(zhèn)精神病人、偏激人員和各類治安安全隱患進行全面摸底登記，對排出的精神病患者94人，均建立臺帳，落實包保責任人，已送有暴力傾向的14名患者，赴相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)治療，治療出院10人，4人仍在治療中，分別為龍?zhí)洞鍏窃魄?、三元村張德根、大河村毛尚兵、大馬村李本志等。由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，公安、包村鎮(zhèn)干、村兩委參加，對其控制并落實救助經(jīng)費派專人送精神病院進行及時救治，有效地維護了一方平安。

七、重點抓好信訪維穩(wěn)工作。

堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，積極發(fā)揮群眾工作站和村群眾工作室作用，按“二室三中心”要求建設(shè)鎮(zhèn)群眾工作站，做到有辦公場所，有制度上墻，有人員辦公，不斷創(chuàng)新群眾工作新機制，實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流值班制度，把信訪和來鎮(zhèn)反映問題解決在群眾工作站內(nèi)，28個村1個街道也相繼成立群眾工作室，強化軟硬件建設(shè)，要求各村各單位對信訪積案進行摸底排查登記，確定領(lǐng)導(dǎo)班子為主要責任人，包村鎮(zhèn)干和相關(guān)職能站所負責人為包保責任人，對其定期化解。對于確實無法化解的，也確定了專人對其穩(wěn)控。嚴格實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪制度，并上訪為下訪，縣委政法委書記王庭美同志還來鎮(zhèn)指導(dǎo)處理信訪積案2件，鎮(zhèn)群眾工作站有效地處置化解和穩(wěn)控各類信訪積案8件。對鎮(zhèn)梳理出的有苗頭個體訪11例，集體訪3例，共14例(其中縣重點信訪維穩(wěn)案件2例，已成功化解7例)，1件正在協(xié)調(diào)中，其余4件均在穩(wěn)控中?？h重點信訪維穩(wěn)案件2例，目前進展情況為：1件是舒安村陳灣組林權(quán)證辦理問題，已于10月15日辦理完畢，并全部發(fā)放到群眾手中;另1件是街道20戶居民購買開發(fā)原縣二招商品房，要求辦理房產(chǎn)證問題，目前已協(xié)調(diào)縣國土、住建、房產(chǎn)、法院等部門，正在解決落實之中。另外還化解了6件信訪維穩(wěn)案件，分別為：

1、**鎮(zhèn)舒興村甘圣余反映修通水泥路問題，該工程已于10月10日動工興建，信訪已經(jīng)結(jié)案。

2、山七鎮(zhèn)街道紀昌根反映**鎮(zhèn)街道叔祖父祖?zhèn)鞣慨a(chǎn)問題，我鎮(zhèn)黨委政府與縣有關(guān)部門共同處理，已于8月28日達成協(xié)調(diào)，信訪已結(jié)案。

3、梁朝林要求解決分流后相關(guān)待遇問題及其財務(wù)結(jié)算問題，鎮(zhèn)黨委政府已組織相關(guān)人員于2012年9月11日進行處理，已達成協(xié)議，信訪已結(jié)案。

4、獨山村精神病患者楊愛年，經(jīng)XX縣精神病院治療，目前落實監(jiān)護人監(jiān)控，相關(guān)責任人包保穩(wěn)控，無信訪維穩(wěn)隱患。

5、三元村張得根精神病無理取鬧，鎮(zhèn)黨委政府已送肥西精神病院治療，正在治療中，無信訪隱患。

6、獨山村老民師褚詩云，目前情緒穩(wěn)定，無上訪跡象，相關(guān)責任正在我保穩(wěn)控之中。

八、認清形勢，加大投入，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作

為做好新形勢下群眾工作，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，在原有群眾工作站基礎(chǔ)上，按“二室三中心”強化軟硬件建設(shè)，進一步發(fā)揮29個村(街道)群眾工作室的作用。一是組織建設(shè)。鑒于人事變動，適時調(diào)整群眾工作站、村群眾工作室組成人員，分管副書記任站長，常務(wù)副站長由綜治辦主任擔任，司法所長、派出所長、便民大廳主任任副站長，成員由綜治、司法、民政、事業(yè)中心、法律服務(wù)所工作人員組成。村成立群眾工作室，村支書任室長，主任任副室長，成員由各村組中心戶長、村民代表、老基層干部等組成。二是辦公場所建設(shè)。在原有的鎮(zhèn)群眾工作站基礎(chǔ)上，投入近萬元，進一步加強“二室三中心”軟硬件設(shè)施，并成立代理中心，人員按要求到崗到位。

三是群眾工作站制度完善。根據(jù)上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了群眾工作站工作制度、應(yīng)急處置制度、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度、監(jiān)督查辦制度、檢查考評制度和便民服務(wù)工作制度，均已制作上墻。以鎮(zhèn)制作群眾工作站便民服務(wù)統(tǒng)一流程圖，也已制作上墻。工作站組成員和便民服務(wù)中心人員一是制作標牌上墻公開，方便群眾辦事。

四是工作開展正常。群眾工作站辦公室，由常務(wù)副站長結(jié)合群眾來信來訪，進行登記和督辦。便民服務(wù)中心設(shè)咨詢臺接受群眾政策咨詢和辦事咨詢，進一步方便群眾辦事，安排綜治、財政、民政、計生、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)綜中心、公安、土管、林業(yè)等9個單位11個人員到便民服務(wù)中心掛牌辦公，涉及計生、惠民政策落實、戶籍辦理、農(nóng)村宅基地審批、林業(yè)木材運輸審批、“三資”管理等22個項目。

五是創(chuàng)新工作效果明顯。群眾工作站要有“四個意識”，落實好“七制”，“三個狠抓”，“七個堅持”。四個意識即：首位意識;危機意識;責任意識;綜合治理意識。七制即：例會制;首問負責制;包村抓點制;盤點消號制;風(fēng)險評估制;信息資源共享制;案件分析制。為此，我鎮(zhèn)主要做到三個狠抓、七個堅持：一是狠抓重點事項，對重點事項(如三元輪窯廠、陳灣組林權(quán)證辦理、原**二招商品房購房戶要求辦理房產(chǎn)證等)進行重點分析、重點研判、重點解決、重點穩(wěn)控。二是狠抓重點群體,對可能影響當前社會穩(wěn)定的重點群體，如老民師、老土管員、精神病人群體進行重點穩(wěn)控，對排查出的精神病患者94人均建立臺賬，落實了包保責任人，已送有暴力傾向的14名患者赴相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)治療，已出院4人，10人正在治療中。老民師褚詩云正在嚴密穩(wěn)控當中，老土管員黃仲泉鎮(zhèn)黨委政府于10月30日安排分管領(lǐng)導(dǎo)前往其居住地合肥了解情況，掌握動態(tài)，確保不進京、赴省市非訪。三是狠抓案件包保，對排查出的涉及重點人員40人的14個重點信訪維穩(wěn)隱患，分別建立了臺賬，落實了由黨政班子成員、相關(guān)單位負責人、村或當事人親屬組成的包保責任組，全力以赴做好包保穩(wěn)控工作。七個堅持：一是堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，始終做到綜治例會制、首問負責制、包村抓點制、盤點銷號制、風(fēng)險評估制、資源共享制、案例分析制。二是堅持解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，如舒興通村公路澆筑、集鎮(zhèn)綜合改造工程等。三是堅持發(fā)揮老干部余熱，在鎮(zhèn)重大項目、重點工程、重要事項上，邀請老干部參與、監(jiān)督，充分發(fā)揮老干部的作用和在群眾中的影響力。四是堅持開展風(fēng)險評估，凡在重大事項決策、實施中，都進行風(fēng)險評估，做好信息研判，確保順利實施。五是堅持發(fā)揮“兩新”組織作用，全鎮(zhèn)17個“兩新”組織實施黨組織全覆蓋，實施“映山紅”工程，強化了組織、陣地、活動建設(shè)。充分發(fā)揮他們在各行各業(yè)中的領(lǐng)軍和輻射帶動作用。六是堅持利用網(wǎng)格化的管理優(yōu)勢，發(fā)揮網(wǎng)格長的作用，網(wǎng)格底的功能，保證在最一時間內(nèi)掌握社會管理動態(tài)。七是堅持安排好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪、值班及零報告工作。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒的看到我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作存在的問題和不足，深感工作壓力和困難。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村宅基地、土地，婚姻和家庭感情等多發(fā)性矛盾糾紛持續(xù)高成為信訪工作的重點。二是少數(shù)群眾維權(quán)意識過于迫切，對適用法律采取實用主義，斷章取義，給信訪維穩(wěn)調(diào)解工作帶來難度。

總之，我們將進一步做好矛盾糾紛排查的和信訪調(diào)解工作，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，為打造“和諧**、生態(tài)**、美麗**”而不懈努力。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作總結(jié)

2015年，我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，在縣政法委XX縣信訪局的關(guān)心、指導(dǎo)、幫助下，以加強與創(chuàng)新社會服務(wù)工作為重點，以維護穩(wěn)定為己任，以創(chuàng)建平安和諧鄉(xiāng)為載體，及時排查調(diào)處民間糾紛，消除不穩(wěn)定因素，為我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的健康發(fā)展、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境?，F(xiàn)將今年來的主要工作情況簡要總結(jié)如下：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責任書

根據(jù)“誰主管，誰負責”的原則，嚴格實行一崗雙責制，并實行黨委班子成員分片掛鉤負責信訪維穩(wěn)工作，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、副書記為副組長，其他班子成員為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格分工，明確責任。鄉(xiāng)黨委、政府與各村、鄉(xiāng)屬各單位、各站、所簽訂了社會管理綜合治理目標管理責任書，各村層層往下簽訂，到組到戶。

二、認真開展糾紛排查調(diào)處工作，及時化解社會矛盾

隨著改革的不斷深化和利益格局的不斷調(diào)整，各種深層次的矛盾和問題不斷顯現(xiàn)出來，影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素不斷增多，為化解矛盾糾紛，消除影響社會治安和社會穩(wěn)定的隱患，我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作中心積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好調(diào)解工作，充分發(fā)揮各職能部門的作用。派出所結(jié)合“公安民警大走訪愛民實踐活動”，加強警民互動，增進警民關(guān)系，切實幫助群眾解決實際困難，化解矛盾糾紛；司法所指導(dǎo)各村做好人民調(diào)解工作，定期、不定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，排查不安定因素，及時調(diào)處各種矛盾糾紛，做到“小事不出村組，大事不出社區(qū)”，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)；鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦認真督促檢查各項綜治維穩(wěn)目標的貫徹落實，維護了基層社會穩(wěn)定。2015年，坦洪鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛70件（鄰里糾紛64件，婚姻家庭糾紛2件，工傷糾紛3件，其他糾紛1件），調(diào)處成功70件，調(diào)處率達100%，調(diào)處成功率100%，履行率100%。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會調(diào)解案件12件，村調(diào)委會調(diào)解案件58件。成功防止和避免集體上訪，制止和避免了群體性械斗。

三、大力開展法制宣傳，提高群眾法制意識

建設(shè)“平安和諧坦洪”，法治是保障。實踐證明，只有堅持依法治鄉(xiāng)，維護法律尊嚴，在法制軌道上解決社會矛盾和問題，才能真正實現(xiàn)社會公平、公正，維護好群眾各方面的利益。所以我鄉(xiāng)歷來十分重視法制宣傳教育工作，將法制宣傳教育工作作為綜治維穩(wěn)工作的重點。一是工作中我們要求黨員干部帶頭學(xué)法、守法、依法行政，做維護法治的楷模。利用周一夜學(xué)，組織全體鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)等。二是多次開展信訪維穩(wěn)工作宣傳，將信訪維穩(wěn)工作納入全鄉(xiāng)的網(wǎng)格化管理中，鄉(xiāng)村黨員干部全員參與，認真開展“走村不漏戶、戶戶見干部”和“黨員聯(lián)系農(nóng)戶”等活動，通過懸掛黨員聯(lián)系牌、黨員干部上門走訪登記等形式，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成信訪宣傳見干部、化解矛盾見干部、急事難事見干部的良好氛圍，提高群眾的法制意識。

四、加強治安管理，確保社會穩(wěn)定

我鄉(xiāng)本著“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，充分發(fā)揮各單位、各部門和各群團組織的作用，大力開展群防群治。在防范工作中積極組織巡防、治保會、護村隊，采取民警帶領(lǐng)巡邏和便衣守點相結(jié)合的方式，提高見警率和震懾犯罪的能力，有效防范和打擊各類違法犯罪活動。

五、完善預(yù)案、加強防范，確保敏感時期社會穩(wěn)定

沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，發(fā)展就無從談起，為了確保社會穩(wěn)定，我鄉(xiāng)深入貫徹落實市、縣維穩(wěn)工作會議精神，將維穩(wěn)工作作為首要工作來抓，突出重點，多措并舉，努力做好敏感時期維護穩(wěn)定工作。

一是建立健全和完善流動人口管理，刑釋解教人員幫教、禁毒防艾、預(yù)防青少年犯罪等工作，落實安保措施，及時掌握各種情報信息，深入開展工作，取得了一定成效。

二是進一步加強信訪工作機制建設(shè)，堅持“分級負責，歸口管理”，“誰主管，誰負責”的原則，以暢通信訪渠道為主線，以解決群眾信訪為核心，夯實基層信訪工作，依法維護群眾正當?shù)暮侠碓V求，規(guī)范信訪工作行為，妥善解決了帶有政策性、苗頭性和群體性的信訪問題，有效遏制了復(fù)訪、越級上訪、集體上訪上升的趨勢。

三是制訂預(yù)案、注重防范。為快速、有效處置可能發(fā)生的各類群體性、突發(fā)性事件，最大限度減少各類事件所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保轄區(qū)政治穩(wěn)定和社會安定，我鄉(xiāng)制定了《坦洪鄉(xiāng)群體性突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案》，下發(fā)到鄉(xiāng)屬各單位、各村。保證通信暢通，做到隨叫隨到。切實搞好值班安排，隨時做好處突準備。同時要求鄉(xiāng)屬各單位、各村結(jié)合實際，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。明確了各村信息員，加強了情報信息收集、報送、研判工作。

第三篇：淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作范文

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作

隨著改革的不斷深入，社會各種利益矛盾日益突出，群眾的維權(quán)意識不斷增強。人際關(guān)系縱橫交錯，已不再是以義務(wù)論為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)倫理關(guān)系,而是以權(quán)利和義務(wù)為基礎(chǔ)的特殊契約關(guān)系,當權(quán)利和義務(wù)不對等時,必然造成各種糾紛,信訪投訴熱點、難點不斷增多，各種新情況、新矛盾、新問題層出不窮。在新的歷史時期，如何發(fā)揮信訪工作在維護社會穩(wěn)定中“第一信號”的作用，是我們必須認真思考的問題。

從總體上講，以我鄉(xiāng)為例，信訪工作形勢是好的。多年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把信訪工作擺上重要議事日程，圍繞“事要解決，確保穩(wěn)定”的主題，著力暢通信訪渠道，排查信訪隱患，解決信訪難題。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。做好包括信訪維穩(wěn)在內(nèi)的維護穩(wěn)定工作，是我鄉(xiāng)黨委、政府的政治責任。一個全黨重視、上下關(guān)心信訪工作的局面正在形成。但是，我們也應(yīng)清醒的看到，新形勢下的信訪工作也呈現(xiàn)出一些新的特點。

一、信訪問題的成因。

（一）農(nóng)村土地、林地權(quán)屬類問題。土地、林地權(quán)屬類問題是我鄉(xiāng)信訪問題的主要成因，引發(fā)此類信訪問題的原因主要有以下五個方面：一是部分村集體經(jīng)濟組織在出租出售農(nóng)村集體土地過程中違章操作引發(fā)土地糾紛；二是土地界線不清，主要是土地的來源不清，不論是國有的還是集體的都要查清是哪個年代使用、歷史變化、占地面積情況等；三是土地林地邊界劃分不清，大多發(fā)生在承包的林場及荒山和周邊的林場之間的土地林地糾紛；四是部分村集體經(jīng)濟組織變相出租農(nóng)村集體土地引發(fā)土地糾紛；五是林地及林木

所有權(quán)使用權(quán)歸屬問題引發(fā)土地糾紛。

（二）村級財務(wù)及村干部經(jīng)濟和作風(fēng)問題。此類信訪主要反映以下五個方面的內(nèi)容：一是反映村干部以權(quán)謀私，貪污、侵占、挪用公款；二是獨斷專行，失職瀆職；三事鋪張浪費，揮霍公款；四是侵犯群眾合法權(quán)益。

（三）其他問題。主要包括：部分村民生活困難，要求解決生活補助，各類民事糾紛及涉法案件要求公正處理以及依法執(zhí)行等問題。

二、問題與原因

隨著改革深化，各種利益格局調(diào)整，群眾信訪增多趨勢不大可能短時期內(nèi)發(fā)生改變；為適應(yīng)新形勢，發(fā)揮信訪工作在維護穩(wěn)定中的作用，必須在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認真分析工作中的問題和原因。

（一）思想認識有待進一步提高。

基層干群關(guān)系不和諧。一是村干部方面的原因，有些村干部辦事不公道，把人民賦予的權(quán)力當作自己謀私利的工具。二是干部在決策時不民主、不科學(xué)，不充分考慮群眾利益。三是干部工作作風(fēng)粗暴，不善于做群眾思想工作，激化了干群矛盾。四是一些村級主要負責同志對信訪工作重視不夠，認識不到位，工作缺乏責任感和緊迫感，對信訪工作缺乏重視和深入的研究，不出事盲目樂觀，高枕無憂，一旦出現(xiàn)問題，則束手無策，怨天憂人，甚至往外一推了之。不能按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，依然按計劃經(jīng)濟、行政命令的老一套決策、指揮工作，人為地造成一些社會矛盾和信訪問題，直接導(dǎo)致村黨支部書記在老百姓中的公信力直接下降。

（二）解決問題的力度有待進一步加強。

一些同志解決問題怕得罪人，不敢碰硬，使群眾信訪反映的問題欠拖不

決；一些同志形式主義嚴重，對群眾反映的熱點、難點問題采取回避、推諉的態(tài)度，激起眾怒。我們應(yīng)做到正確看待，從容對付，不推諉，不回避，不退縮。對待有些難題，要有攻堅克難的決心，常抓不懈的恒心和定能化解的信心。要有初生牛犢不怕虎的勇氣和敢叫日月?lián)Q新天的志氣，明知山有虎、偏向虎山行，不達目的不收兵、不信東風(fēng)喚不回。

三、解決的方法和措施

一是增強創(chuàng)新意識，確立信訪工作的新思路。

解決信訪問題要突破傳統(tǒng)處理模式，要找準信訪工作切切入點。抓住重點部位“三種人”。一是突出挑頭人。比如說群體性上訪中最具有有煽動力、鼓動性，如果不把這種對象拉過來，為我所用，要想擺平一些上訪事情很難。針對動不動就集訪、聚訪、鬧訪的情況，要找準切入點。比如說某某某在群眾中特別有號召力。通過了解本人的具體情況，比如說家庭困難的，通過一些政策幫助他解決一些實際困難。比如說，到春節(jié)了，送上慰問金，讓他感受溫暖，不好意思再出頭。二是找準關(guān)系人。有些矛盾，也許通過我們做工作很難。但是，我想，是人，都是講感情的，總有突破的地方，也許我們的路徑不對，這也就是平常所說的——要哪把鑰匙開哪把鎖。三是說服跟訪人。有些群訪，有的人是迫不得已，但礙于共同利益，又不好走，生怕人家說。我們就抓住這些人的心理，主動出面，分頭溝通，給他們臺階，讓他們先走。

二是健全工作機制，探索超前化解矛盾的新方法。

戰(zhàn)術(shù)上始終把握“四個法”。一是超前法。對可能引發(fā)的矛盾糾紛和隱患，事先排查。超前防范，找人先透，把預(yù)防針打在前面。二是追擊法。有些事情，頭天談得好好的，第二天居然就變卦。為什么？說明跟蹤沒有到位，半路殺出了程咬金。這就提示我們處理事情要乘熱打鐵，乘勝追擊，防止節(jié)外生枝。三是感化法。通過心靈溝通，幫助解決實際困難，化解上訪人心中的怨恨、怒氣和不服。我鄉(xiāng)紫爐村村民龔子英，丈夫管紹彬曾參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)工作，于1981年因病提前退職，退職后在畜牧獸醫(yī)站“雙退基金會”領(lǐng)取退養(yǎng)生活費，1999年6月12日病故。管紹彬同志死亡后，根據(jù)“雙退”基金會相關(guān)政策，支付龔子英一次性解決安葬撫恤金500元。2009年以來龔子英曾多次前往縣畜牧局、人勞局等部門要求解決遺屬費問題，我鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負責人到有關(guān)部門查找了相關(guān)文件，就享受遺屬費的政策條件以及不能享受遺屬費的原因向龔子英進行多次反復(fù)宣傳、講解，但龔子英不聽，總認為自己改享受，是相關(guān)部門不給她辦理。為了解決她的后顧之憂，各部門協(xié)商，縣社保局同意將她納入失地農(nóng)民保險范圍，參加失地農(nóng)民保險。但是龔子英一方面嫌繳費高，經(jīng)濟上難以承受，另一方面又擔心轉(zhuǎn)戶后自己在新建鄉(xiāng)承包的土地和林權(quán)被收回，縣畜牧局和人勞社保局同我鄉(xiāng)協(xié)商，人勞社保局同意龔子英以特殊原因不轉(zhuǎn)戶口加入社保，我鄉(xiāng)也表態(tài)，如果轉(zhuǎn)了戶口不收她所承包的土地和林權(quán)，經(jīng)過多次做工作，龔子英于2010年7月購買了養(yǎng)老保險，現(xiàn)每月領(lǐng)取社保金700余元，生活有了保障。四是離間法。針對集體上訪，上訪的每個人的想法和觀點都不一定完全一致。如何用科學(xué)的方法，適當?shù)募记?，讓上訪群體產(chǎn)生裂痕，自動松綁，讓堡壘從內(nèi)部攻破。

三是暢通信訪渠道，拓展聯(lián)系群眾的新途徑。

實行“一站式”處理。原來需到鄉(xiāng)信訪室反映的問題，現(xiàn)可利用“信訪代訴制”，向所在的村信訪室反映。群眾反映問題、表達訴求更快、更有序，程序更簡便，流程更短，為群眾的時間和精力做好“減法”，就是在為群眾

及時、有效地維護自己的合法權(quán)益做“加法”。由“中轉(zhuǎn)站”變成“終點站”。通過整合資源，形成聯(lián)合接訪、調(diào)處、協(xié)調(diào)、督辦的新機制，實現(xiàn)了信訪部門由辦理案件的“中轉(zhuǎn)站”向“聯(lián)合接訪、依法分流、直接調(diào)處、多方聯(lián)動、全程督查”的綜合辦事機構(gòu)的變身。把信訪問題處理在基層、解決在基層。信訪部門不是對所有信訪問題大包大攬，而是實行道分級負責?；鶎蛹仁侨罕娦旁L的源頭，又是解決信訪反映問題的關(guān)鍵。將信訪調(diào)解工作重心下移、關(guān)口前移，村信訪室為第一道崗，村信訪主任為具體負責人，村級黨支部書記為第一責任人，要切實負起責任。對上訪群眾提出的問題，要做到件件有著落、事事有回音，多做耐心細致的思想工作，切實把化解工作做深、做細、做實。

四是強化依法治訪，開創(chuàng)信訪工作的新局面。

操作上始終圍繞“五句話”。一是研究合理的。對一些信訪事由，我們都認真地研究，慎重地答復(fù)。確實是合理的訴求，都拿出可操作性的處理方案。二是抵制無理的。沒有正當理由，想通過跑、鬧，達到什么目的，堅決不予理睬。三是引導(dǎo)合法的。四是穩(wěn)控重點的。通過化整為零、切塊包干、分兵把守、責任到人等措施，確保重點人頭在重要節(jié)點不脫控。

信訪工作是農(nóng)村工作中的熱點和難點工作，其中的滋味，只有親歷者最清楚。但是，我相信，只要敬業(yè)、勤業(yè)，只要有事業(yè)心、責任心，只要勤思考、善總結(jié)，就一定能做好信訪工作。同時，我也堅信，只要我們都關(guān)注信訪工作，熱心信訪工作，支持信訪工作，我們這個社會就會更加和諧。

信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我們必須用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)，堅持“整防結(jié)合，預(yù)訪為主”的工作方針，積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。要創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，全力維護社會穩(wěn)定，使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識做好信訪工作的重要性。加強信訪工作，是化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系的需要，是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作匯報材料

今年我鎮(zhèn)積極開展信訪維穩(wěn)工作，對可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素進行了全面深入地排查摸底。同時對排查出來的矛盾糾紛及重大信訪不穩(wěn)定因素，實行領(lǐng)導(dǎo)包案制，及時進行化解調(diào)結(jié)。今年以來共排查信訪積案15起，化解7起，正在化解2起，建議找司法程序2起，無法化解4起。對存在的重大不穩(wěn)定因素村村民就鎮(zhèn)200畝標準廠房征地補償非正常上訪也采取

了有效措施。

鎮(zhèn)標準廠房建設(shè)工程為縣重點工程，分8個地塊，總用地面積約200畝，項目共涉及、、、、、等6個村，征地戶361戶。

現(xiàn)六個村的大部分村民都已經(jīng)簽訂征地協(xié)議，完成征地補償。只有村個別別有用心的村民不但自己無理取鬧，還利用一些群眾暫時認識上的偏差和不理解，故意歪曲事實，夸大其詞，煽動組織上訪。村村干部曾多次對村民就征地補償事宜做思想工作，我鎮(zhèn)也曾多次召開有分管領(lǐng)導(dǎo)以及土地所、村鎮(zhèn)辦等有關(guān)部門參加的會議，希望能協(xié)調(diào)處理好此事。但個別被征地村民完全不顧事實，提出許多不合理的要求。我鎮(zhèn)現(xiàn)在的補償標準是每畝地68800元的征地補償金，并每畝地給予兩個失地農(nóng)民保險指標。這個補償標準在全縣范圍來說是比較優(yōu)惠的，而且也充分考慮到了被征地農(nóng)民今后的生活保障問題。但個別村民對我們的工作并不是很理解，提出了將失地農(nóng)民保險指標換算為5萬元現(xiàn)金的要求。更有個別村民漫天要價，提出每畝地20萬元補償金以及每畝地解決一間宅基地的不合理要求。

為防止矛盾激化，我鎮(zhèn)廣泛調(diào)動社會各界力量，協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門，采取了多種措施，現(xiàn)已取得一定成效。首先以情感人。片組干部、駐村干部進一步深入群眾，與村民進行交流、溝通。對群眾的反映和呼聲，進行設(shè)身處地的換位思考，特別是對一些誤解和偏見，我們做了許多耐心細致的感化工作，盡量減少和避免了工作的對立面。其次，以理動人。對被征地村民通過講道理、擺事實、搞對比等方式，幫助他們算經(jīng)濟帳、效益帳和長遠帳，使被征地村民明白，失地農(nóng)民保險對他們而言比現(xiàn)金更劃算，是他們今后生活的有利保障。再次以法服人。對被征地農(nóng)民加強了《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳，讓被征地農(nóng)民更加了解黨和政府的政策和決策，也使他們明白應(yīng)該在遵守法律法規(guī)的前提下，維護自己的合法權(quán)益，不能做違法違紀的事情。

為妥善處理好此事，我鎮(zhèn)已決定在本周五下午再次召開有分管領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門、村干部和被征地村民參加的會議，爭取盡快達成協(xié)議。

第五篇：信訪維穩(wěn)工作總結(jié)

某某市人力資源和社會保障局

某某市信訪維穩(wěn)工作總結(jié)

今年以來，我局認真貫徹落實有關(guān)維穩(wěn)工作部署，緊緊圍繞海南國際旅游島建設(shè)大局，以構(gòu)建和諧社會為目標，認真做好信訪工作，積極推動“和諧某某”建設(shè)和社會治安綜合治理工作，充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門在維護社會穩(wěn)定中的重要作用，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，為構(gòu)建和諧某某做應(yīng)有的貢獻。

一、基本情況

信訪工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定，是群眾反映問題的主要通道。人事勞動保障部門是群眾關(guān)心的熱點、難點問題較為集中的部門，也是信訪較多的部門，直接關(guān)系到群眾的切身利益，我們始終以穩(wěn)定大局，服務(wù)社會為工作宗旨，扎扎實實做好信訪工作，做到來訪有答復(fù)，來信有回復(fù)，不斷完善信訪機制，維護信訪人的合法權(quán)益。

自2007年1月以來，我局共受理信訪總量425件次，其中來信112件，來訪315多次，辦理完成信訪件400件次，25件正在辦理；辦理省、縣兩級有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦件76件。信訪問題主要集中在企業(yè)改制中的勞動關(guān)系、社保、工資拖欠、就業(yè)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高養(yǎng)老金和醫(yī)保待遇、農(nóng)民工工資、社保等問題。以上問題已經(jīng)基本得到解決。

目前的信訪主要集中在歷年工資拖欠、部分師范類、農(nóng)業(yè)類畢業(yè)生分配、民辦教師社保等問題尚未得到較好解決。

二、主要措施

我局高度重視信訪維穩(wěn)工作，加大了工作力度，在加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任、規(guī)范制度、完善機制、強化隊伍以及基礎(chǔ)建設(shè)方面都采取得力措施，確保維穩(wěn)工作有效貫徹落實。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。我縣歷來重視信訪工作，尤其是今年，我們更是把信訪工作作為縣委、縣政府為民辦實事、為民解憂愁的一項重要工作擺上了重要議事日程，局長親自抓、親自過問。我們成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，范局長任組長，分管副局長任副組長，并以下屬單位負責人和從局內(nèi)抽調(diào)骨干組成成員。進一步明確維穩(wěn)工作責任制，強化責任，把每一項維穩(wěn)工作落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員身上，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責任到位，措施到位，形成合力，共同推進勞動保障維穩(wěn)工作。完善應(yīng)急機制和信息報告制度，認真貫徹《信訪條例》，做好群眾來信來訪的處理工作。

（二）上下聯(lián)動，齊抓共管。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省里的部署，牢固樹立全系統(tǒng)穩(wěn)定工作一盤棋的思想，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，組織協(xié)調(diào)社保、征稽、仲裁、勞動監(jiān)察、編委辦等部門分工合作，狠抓調(diào)處，把矛盾化解在基層，積極維護社會穩(wěn)定，做到信息靈、發(fā)現(xiàn)早、有措施，有效地把信訪舉報和投訴案件解決在基層和萌芽狀態(tài)。

（三）部門配合，加強協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，各相

二○一○年十二月二十二日