第一篇：勞動保障管理中心年終工作總結(jié)明年工作思路

勞動保障管理中心年終工作總結(jié)明年工作思路

今年以來，我們**勞動保障服務(wù)中心在辦事處黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部們的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“以人為本、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、落實(shí)責(zé)任”這一中心，本著“以人為本送溫馨、滿意服務(wù)贏微笑”的服務(wù)宗旨，積極開展代辦個人養(yǎng)老保險、職業(yè)介紹、退休管理進(jìn)社區(qū)、辦理失業(yè)證、再就業(yè)優(yōu)惠證等業(yè)務(wù)。工作中做到“無

缺位”服務(wù)、“三化”服務(wù)、“預(yù)約式”服務(wù)，對前來辦事的居民群眾做到耐心細(xì)致，熱情周到，熟悉政策，準(zhǔn)確解答，分類指導(dǎo)，特事特辦，便民務(wù)實(shí)，廉潔高效，為社區(qū)居民、群眾創(chuàng)造了一個溫馨、和諧、文明的生活環(huán)境，為搭建優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺提供了保證。

一、全年工作完成情況

(一)、加強(qiáng)素質(zhì)教育，為轄區(qū)群眾搭建“暖心”服務(wù)平臺。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。為提高中心工作人員的整體素質(zhì)，我們堅持一手抓理論學(xué)習(xí)、一手抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的工作方針，定期組織各類學(xué)習(xí)活動，把每周五上午作為定期學(xué)習(xí)日，不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平。同時，對市、區(qū)組織的各類培訓(xùn)活動，也積極安排專人參加，不斷提高工作整體上水平。

2、推行文明辦公，增強(qiáng)服務(wù)意識。不斷完善考勤、公務(wù)、會議等各項(xiàng)辦公制度，實(shí)行掛牌上崗，規(guī)范辦公程序，統(tǒng)一禮貌用語，搞好內(nèi)部環(huán)境，做到服務(wù)熱情，耐心周到。通過中心全體工作人員良好的精神狀態(tài)，使社區(qū)居民群眾真切地感受到家的溫暖。(二)、提高業(yè)務(wù)水平，為轄區(qū)群眾搭建“放心”服務(wù)平臺。

1、搞好城鄉(xiāng)崗位開發(fā)，建設(shè)城鄉(xiāng)勞動力雙向流動的樞紐，擴(kuò)大再就業(yè)力度?！熬蜆I(yè)是民生之本”，做好就業(yè)與再就業(yè)工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益與改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。**路勞動保障服務(wù)中心，堅持為勞動就業(yè)服務(wù)，大力開發(fā)、利用農(nóng)村勞動力資源，嚴(yán)格規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)的勞動管理，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,并探索國有企業(yè)和集體企業(yè)下崗職工、失業(yè)職工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)新途徑，成為城鄉(xiāng)勞動力雙向流動的樞紐。還與少數(shù)特別困難的家庭，建立了“定人、定期、定戶”的結(jié)對幫扶制度，為他們解決實(shí)際生活問題、尋找就業(yè)門路，真正實(shí)現(xiàn)“零距離”服務(wù)。

一是建立健全職業(yè)介紹信息網(wǎng)絡(luò)。**路社區(qū)共有三個村、一個居委會，為了建立實(shí)用有效的信息網(wǎng)絡(luò)，我們保障中心在每個行政村及村辦企業(yè)中聘用了兼職信息員1名，統(tǒng)計新增勞動力資源，傳遞用工信息和求職信息，有計劃地使富余勞動力得到有序流動。

二是開展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講座”。整合社會資源，發(fā)揮轄區(qū)優(yōu)勢，奉行創(chuàng)新求實(shí)、指導(dǎo)開業(yè)、無私奉獻(xiàn)、服務(wù)社會的精神，對有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員開展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講座”，鼓勵、支持下崗失業(yè)人員開業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，給他們創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的就業(yè)幫助和就業(yè)環(huán)境。在開展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講座”的同時，還聘請專業(yè)技能人員對下崗失業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn)，教給他們一技之長，加大再就業(yè)率，今年共進(jìn)行了3場次的免費(fèi)培訓(xùn)，258人參加，成功在就業(yè)172人，再就業(yè)率超過了50％。

三是按照市場規(guī)律在轄區(qū)開展職業(yè)介紹。為做好轄區(qū)內(nèi)的再就業(yè)工作，中心舉辦了10場次的大型招聘會，參加的單位大部分是村辦企業(yè)，參加的人員有下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工。招聘會上按照上級業(yè)務(wù)部門的要求，堅持全面考核、擇優(yōu)錄用的原則，先后為轄區(qū)的村辦企業(yè)輸送了612名合格勞動力，**路勞動保障服務(wù)中心根據(jù)需要先后為轄區(qū)的個體、私營單位介紹季節(jié)用工、家庭用工100多名。

四是創(chuàng)造條件吸納城鎮(zhèn)下崗職工。**路勞動保障服務(wù)中心樹立“大市場、大勞動”的觀念，協(xié)調(diào)效益好的濟(jì)南高強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)件有限公司、西格瑪超市等企業(yè)作為城鎮(zhèn)下崗職工安置基地，接收了153名市屬企業(yè)的下崗職工。五是積極開展再就業(yè)援助。中心全體人員帶著濃厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任，以幫扶困難群體為己任，采取“一幫一”結(jié)對子、開展溫馨服務(wù)、發(fā)放“愛心聯(lián)系卡”等方式，積極為就業(yè)困難群體辦實(shí)事、解難題，努力把政策送上門，崗位送到人。我們還通過社區(qū)精神文明建設(shè)，開展互助就業(yè)。社區(qū)售樓處需要招收宣傳員，用工時，首先想到的是鄰里的下崗職工和失業(yè)人員，一次就招收了10多名下崗職工和失業(yè)人員。

今年，截至10月底，安置就業(yè)人數(shù)656人,占全年目標(biāo)任務(wù)的126,其中下崗人員105人,困難群體45人。超額完成了上級業(yè)務(wù)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

2、宣傳監(jiān)督并重，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險征繳擴(kuò)面工作。一是認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好社會保險擴(kuò)面征繳工作的重要性和緊迫性。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)改革的加快，特別是國有企業(yè)的改制退位、職工身份的置換，社會保險工作也遇到一些亟待解決的矛盾和問題，參保人數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)逐年減少，參保企業(yè)欠費(fèi)比較嚴(yán)重，而退休人數(shù)和失業(yè)人數(shù)卻逐年增加，養(yǎng)老金支付風(fēng)險日益增大。依據(jù)市里抓社保就是抓財政、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的思想，辦事處領(lǐng)導(dǎo)十分重視，親自組織中心人員學(xué)習(xí)養(yǎng)老保險擴(kuò)面的各項(xiàng)政策、措施并將此項(xiàng)工作納入辦事處日常工作議程。12全文查看

第二篇：勞動保障管理中心年終工作總結(jié)明年工作思路

今年以來，我們**勞動保障服務(wù)中心在辦事處黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部們的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“以人為本、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、落實(shí)責(zé)任”這一中心，本著“以人為本送溫馨、滿意服務(wù)贏微笑”的服務(wù)宗旨，積極開展代辦個人養(yǎng)老保險、職業(yè)介紹、退休管理進(jìn)社區(qū)、辦理失業(yè)證、再就業(yè)優(yōu)惠證等業(yè)務(wù)。工作中做到“無

缺位”服務(wù)、“三化”服務(wù)、“預(yù)約式”服務(wù)，對前來辦事的居民群眾做到耐心細(xì)致，熱情周到，熟悉政策，準(zhǔn)確解答，分類指導(dǎo)，特事特辦，便民務(wù)實(shí)，廉潔高效，為社區(qū)居民、群眾創(chuàng)造了一個溫馨、和諧、文明的生活環(huán)境，為搭建優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺提供了保證。

一、全年工作完成情況

(一)、加強(qiáng)素質(zhì)教育，為轄區(qū)群眾搭建“暖心”服務(wù)平臺。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。為提高中心工作人員的整體素質(zhì)，我們堅持一手抓理論學(xué)習(xí)、一手抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的工作方針，定期組織各類學(xué)習(xí)活動，把每周五上午作為定期學(xué)習(xí)日，不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平。同時，對市、區(qū)組織的各類培訓(xùn)活動，也積極安排專人參加，不斷提高工作整體上水平。

2、推行文明辦公，增強(qiáng)服務(wù)意識。不斷完善考勤、公務(wù)、會議等各項(xiàng)辦公制度，實(shí)行掛牌上崗，規(guī)范辦公程序，統(tǒng)一禮貌用語，搞好內(nèi)部環(huán)境，做到服務(wù)熱情，耐心周到。通過中心全體工作人員良好的精神狀態(tài)，使社區(qū)居民群眾真切地感受到家的溫暖。

(二)、提高業(yè)務(wù)水平，為轄區(qū)群眾搭建“放心”服務(wù)平臺。

1、搞好城鄉(xiāng)崗位開發(fā)，建設(shè)城鄉(xiāng)勞動力雙向流動的樞紐，擴(kuò)大再就業(yè)力度?！熬蜆I(yè)是民生之本”，做好就業(yè)與再就業(yè)工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益與改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。**路勞動保障服務(wù)中心，堅持為勞動就業(yè)服務(wù)，大力開發(fā)、利用農(nóng)村勞動力資源，嚴(yán)格規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)的勞動管理，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,并探索國有企業(yè)和集體企業(yè)下崗職工、失業(yè)職工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)新途徑，成為城鄉(xiāng)勞動力雙向流動的樞紐。還與少數(shù)特別困難的家庭，建立了“定人、定期、定戶”的結(jié)對幫扶制度，為他們解決實(shí)際生活問題、尋找就業(yè)門路，真正實(shí)現(xiàn)“零距離”服務(wù)。

一是建立健全職業(yè)介紹信息網(wǎng)絡(luò)。**路社區(qū)共有三個村、一個居委會，為了建立實(shí)用有效的信息網(wǎng)絡(luò)，我們保障中心在每個行政村及村辦企業(yè)中聘用了兼職信息員1名，統(tǒng)計新增勞動力資源，傳遞用工信息和求職信息，有計劃地使富余勞動力得到有序流動。

二是開展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講座”。整合社會資源，發(fā)揮轄區(qū)優(yōu)勢，奉行創(chuàng)新求實(shí)、指導(dǎo)開業(yè)、無私奉獻(xiàn)、服務(wù)社會的精神，對有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員開展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講座”，鼓勵、支持下崗失業(yè)人員開業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，給他們創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的就業(yè)幫助和就業(yè)環(huán)境。在開展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講座”的同時，還聘請專業(yè)技能人員對下崗失業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn)，教給他們一技之長，加大再就業(yè)率，今年共進(jìn)行了3場次的免費(fèi)培訓(xùn)，258人參加，成功在就業(yè)172人，再就業(yè)率超過了50％。

三是按照市場規(guī)律在轄區(qū)開展職業(yè)介紹。為做好轄區(qū)內(nèi)的再就業(yè)工作，中心舉辦了10場次的大型招聘會，參加的單位大部分是村辦企業(yè)，參加的人員有下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工。招聘會上按照上級業(yè)務(wù)部門的要求，堅持全面考核、擇優(yōu)錄用的原則，先后為轄區(qū)的村辦企業(yè)輸送了612名合格勞動力，**路勞動保障服務(wù)中心根據(jù)需要先后為轄區(qū)的個體、私營單位介紹季節(jié)用工、家庭用工100多名。

四是創(chuàng)造條件吸納城鎮(zhèn)下崗職工。**路勞動保障服務(wù)中心樹立“大市場、大勞動”的觀念，協(xié)調(diào)效益好的濟(jì)南高強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)件有限公司、西格瑪超市等企業(yè)作為城鎮(zhèn)下崗職工安置基地，接收了153名市屬企業(yè)的下崗職工。

五是積極開展再就業(yè)援助。中心全體人員帶著濃厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任，以幫扶困難群體為己任，采取“一幫一”結(jié)對子、開展溫馨服務(wù)、發(fā)放“愛心聯(lián)系卡”等方式，積極為就業(yè)困難群體辦實(shí)事、解難題，努力把政策送上門，崗位送到人。我們還通過社區(qū)精神文明建設(shè)，開展互助就業(yè)。社區(qū)售樓處需要招收宣傳員，用工時，首先想到的是鄰里的下崗職工和失業(yè)人員，一次就招收了10多名下崗職工和失業(yè)人員。

今年，截至10月底，安置就業(yè)人數(shù)656人,占全年目標(biāo)任務(wù)的126,其中下崗人員105人,困難群體45人。超額完成了上級業(yè)務(wù)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

2、宣傳監(jiān)督并重，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險征繳擴(kuò)面工作。

一是認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好社會保險擴(kuò)面征繳工作的重要性和緊迫性。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)改革的加快，特別是國有企業(yè)的改制退位、職工身份的置換，社會保險工作也遇到一些亟待解決的矛盾和問題，參保人數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)逐年減少，參保企業(yè)欠費(fèi)比較嚴(yán)重，而退休人數(shù)和失業(yè)人數(shù)卻逐年增加，養(yǎng)老金支付風(fēng)險日益增大。依據(jù)市里抓社保就是抓財政、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的思想，辦事處領(lǐng)導(dǎo)十分重視，親自組織中心人員學(xué)習(xí)養(yǎng)老保險擴(kuò)面的各項(xiàng)政策、措施并將此項(xiàng)工作納入辦事處日常工作議程。

制定崗位目標(biāo)考核，對中心崗位目標(biāo)和管理職能進(jìn)行了細(xì)化分解，擬定了10項(xiàng)考核指標(biāo)，把工作任務(wù)及工作績效考核，與工資和福利待遇、評先評優(yōu)結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)工作人員的責(zé)任心和使命感，增強(qiáng)全局觀念，消除社保與己無關(guān)的錯誤認(rèn)識，形成在轄區(qū)范圍內(nèi)齊抓共管的良好局面。

二是加大宣傳力度，提高對勞動保障基金征繳擴(kuò)面的認(rèn)識。切實(shí)加強(qiáng)勞

動保障基金征繳擴(kuò)面，是維護(hù)社會穩(wěn)定和廣大人民群眾切身利益的有效措施，是全面貫徹“三個代表”和落實(shí)全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要保障。中心利用各種方式，廣泛宣傳社會保障政策、目的、意義及作用，引導(dǎo)用人單位和勞動者樹立正確的社會保險觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)參保單位和個人自覺繳費(fèi)的意識。中心工作人員冒著高溫、嚴(yán)寒“走出去”，積極宣傳養(yǎng)老保險知識，先后到村居、溫州服裝城、小商品批發(fā)城、華星廣惠有限公司、高強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)件有限公司等企業(yè)進(jìn)行宣傳，認(rèn)真解答疑難問題，發(fā)放宣傳材料近5000份，使轄區(qū)群眾對養(yǎng)老保險工作有更深入的了解。另外中心同志還充分調(diào)動個人的積極性，對親友進(jìn)行宣傳。

三是強(qiáng)化措施，不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋面，提高社會保險費(fèi)征繳率。一方面建立協(xié)理員制度。公開招聘基本養(yǎng)老保險協(xié)理員，在養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)，依法開展城鎮(zhèn)個體勞動者和自由職業(yè)者的參保業(yè)務(wù)。另一方面建立調(diào)度、通報和公示制度。定期給各村、居召開調(diào)度會，召集有關(guān)單位參加，研究解決擴(kuò)面征繳工作中的重大問題；定期通報村、居社會保險擴(kuò)面征繳工作進(jìn)展情況，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)；同時在新聞媒體上公示，對拒不參保的用人單位公開曝光。

四是與區(qū)各部門聯(lián)系，采取有效措施，對擴(kuò)面工作的盲點(diǎn)、死角組織專項(xiàng)檢查，以促進(jìn)用人單位自覺辦理職工養(yǎng)老保險。抓住《勞動保障監(jiān)察條例》和《工資支付條例》宣傳的契機(jī)，加大對用人單位的執(zhí)法檢查，與勞動部盟依法對用人單位進(jìn)行執(zhí)法檢查和稽核力，增強(qiáng)用人單位合法用工和自覺為職工參保繳費(fèi)的意識。還針對娛樂服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等擴(kuò)面工作的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地進(jìn)行專項(xiàng)檢查，截止年底，督促12家企業(yè)辦理了職工養(yǎng)老保險，確保2005年我轄區(qū)社保險擴(kuò)面征繳責(zé)任目標(biāo)的圓滿完成。

預(yù)計年底完成養(yǎng)老保險擴(kuò)面任務(wù)289人，其中，首次繳納養(yǎng)老保險180人，續(xù)繳養(yǎng)老保險109人，占全年計劃的120％。

3、制度服務(wù)并重，努力為退休人員建造沒有圍墻的養(yǎng)老院

自中心建立以來，我們**路勞動保障中心共接收企業(yè)退休轉(zhuǎn)社區(qū)276個單位，1035人。為使轉(zhuǎn)入社區(qū)的企業(yè)退休人員在社區(qū)感受到家的溫暖，努力為退管人員營造一個溫馨之家，把社區(qū)建成沒有圍墻的養(yǎng)老院。中心全體人員不斷擴(kuò)充服務(wù)內(nèi)容，認(rèn)真解答和處理退管人員提出的各種問題，做到跟蹤服務(wù)，及時為退管人員出具政審及其它材料，協(xié)助遺屬辦理喪葬事宜、規(guī)范領(lǐng)取手續(xù)、避免家庭糾紛。

一是加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。為加強(qiáng)社區(qū)的黨組織建設(shè)步伐，我中心成立了退休人員黨總支，把退休人員的政治生活納入了社區(qū)管理，豐富了退休黨員的組織生活。特別在黨員先進(jìn)性教育活動中，認(rèn)真組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，把轄區(qū)的130名黨員就近劃分為5個小組，并以小組為單位，每周進(jìn)行一次黨員學(xué)習(xí)，使退休黨員在社區(qū)重新找到了“家”。他們?yōu)榱税l(fā)揮余熱，積極為社區(qū)出謀劃策，自發(fā)開展了“黨員奉獻(xiàn)日”、“一名黨員一面旗幟”等活動，充分發(fā)揮了退休黨員的先進(jìn)模范作用。

二是建立健全《退休人員管理臺帳》，實(shí)行微機(jī)管理。中心把每位退休人員的檔案資料都以臺帳的形式體現(xiàn)，重新進(jìn)行了裝訂，并且統(tǒng)一編號，以備查閱，同時輸入微機(jī)，實(shí)行電子化管理。

三是建立退休人員養(yǎng)老金存折發(fā)放監(jiān)督制度和上門服務(wù)體系。一是完善上門服務(wù)管理，對于確屬因病、高齡或其他不可抗力原因，退休人員本人不能前往中心領(lǐng)取養(yǎng)老金存折的，中心工作人員親自上門服務(wù)。今年3月份，根據(jù)市、區(qū)社保辦為離退休人員換發(fā)存折的通知精神，為給社區(qū)1000多名離退休人員提供最優(yōu)秀的服務(wù)，中心人員把服務(wù)群眾作為實(shí)踐黨員先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容，自動放棄中午及周六、周日的休息，加班加點(diǎn)、排除重重困難，對不來中心領(lǐng)取存折并且電話更換的職工，我中心工作人員親自上門服務(wù)送存折，一次不在二次，多次不在的找原單位或臨近地址的退休人員等多方面查找，功夫不負(fù)苦心人，我們的努力沒有白費(fèi)，經(jīng)過近二個星期的查找，存折全部按時發(fā)放到每位退休人員的手中，提前圓滿完成了離退休養(yǎng)老金存折換發(fā)任務(wù)，以切實(shí)有效的服務(wù)，贏得了社區(qū)居民的贊譽(yù)。二是及時掌握認(rèn)證退休人員死亡、生存狀況不明、判刑收監(jiān)等信息，及時向社保機(jī)構(gòu)報告，以便及時停發(fā)養(yǎng)老金，防止冒領(lǐng)；三是完善退休人員異地居住管理，明確規(guī)定退休人員居住地跨區(qū)遷移時，應(yīng)辦理社會化管理服務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

四是建立退休人員日常走訪聯(lián)系制度。對轄區(qū)內(nèi)退休人員每年至少走訪一次，在此基礎(chǔ)上實(shí)行重點(diǎn)走訪即對高齡、孤寡、生病、殘疾等特殊對象每年走訪２次以上,日常走訪隨時填制記錄備案。日常走訪不僅可以及時掌握退休人員的健康情況，防止養(yǎng)老金的冒領(lǐng)，而且還可以為高齡、生病等特殊對象及時解決一些生活問題，給他們送去溫暖。

五是切實(shí)解決退休人員實(shí)際問題，實(shí)行人性化服務(wù)。企業(yè)退休人員由“單位人”轉(zhuǎn)換為“社會人”之后，中心時刻做到從政治上、生活上關(guān)心他們，對他們反映的問題和困難，積極與企業(yè)和有關(guān)部門聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)解決工作。發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)力量，定期免費(fèi)為退休人員檢查身體，讓離退休人員感受到家的溫暖。

二、存在的問題

今年，我們**路勞動保障服務(wù)中心各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績，但與兄弟單位相比，與全區(qū)爭創(chuàng)一流的要求相比，還存在一定差距。一是解放思想，開拓創(chuàng)新意識有待于進(jìn)一步提高。二是個人養(yǎng)老保險征繳擴(kuò)面任務(wù)的宣傳力度，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。三是就業(yè)再就業(yè)規(guī)模有待于進(jìn)一步擴(kuò)大。因此，我們中心全體人員一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析，加以解決。

三、明年工作思路

面對勞動保障工作的新形勢，新任務(wù)。明年，我們保障中心全體人員一定按照辦事處黨工委的總體要求，上級業(yè)務(wù)部門的總體部署，扎實(shí)做好明年各項(xiàng)工作。明年工作思路是：緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會這一總體要求，以黨員先進(jìn)性教育和“聯(lián)系群眾年活動”為契機(jī)，認(rèn)真抓好機(jī)制、政策、服務(wù)、責(zé)任四個環(huán)節(jié)，努力在加大就業(yè)再就業(yè)力度、擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面、建立和諧勞動關(guān)系上實(shí)現(xiàn)新的突破。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一是加大工作力度，全面落實(shí)好就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任，積極幫助轄區(qū)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

二是加大宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險征繳覆蓋面，爭取超額完成全年任務(wù)。

三是積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理工作，切實(shí)提高工作質(zhì)量，提高服務(wù)水平。

四是積極做好勞動保障宣傳工作，進(jìn)一步加強(qiáng)信息調(diào)研。

五是以黨員先進(jìn)性教育和“聯(lián)系群眾年活動”為契機(jī)，以完善功能、健全機(jī)制、鍛煉隊伍、提升水平為重點(diǎn)，切實(shí)為社區(qū)群眾搞好服務(wù)，努力營造和諧社區(qū)。

第三篇：2009年勞動保障工作思路

2009年勞動保障工作思路

2009年，我市勞動保障工作以黨的十七大精神為指引，以開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，按照改善民生、服務(wù)民生、保障民生的工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市的勞動保障工作決策部署，大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，健全社會保險體系，做好勞動關(guān)系調(diào)整工作，加快勞動保障基礎(chǔ)和能力建設(shè)步伐。

（一）進(jìn)一步改善民生，著力推進(jìn)人力資源配置工作。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)45000人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)35000人，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)人數(shù)3000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)45000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率在46%以上。

——建設(shè)一流公共就業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)人力資源信息統(tǒng)計分析工作，建立勞動力需求的統(tǒng)計、分析、預(yù)測、監(jiān)控、評估、信息采集與更新等工作機(jī)制；完善崗位申報和信息發(fā)布制度。繼續(xù)實(shí)施“千干扶千村”工程，落實(shí)和改進(jìn)考評制度。落實(shí)鼓勵企業(yè)招用本市農(nóng)村勞動力的獎勵制度和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策。健全四級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決縣、鎮(zhèn)、村就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)等問題，形成機(jī)構(gòu)健全、高效運(yùn)作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。——重點(diǎn)激勵“三類人才”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)新突破。優(yōu)化小額擔(dān)保貸款政策，完善擔(dān)保機(jī)制，降低貸款門檻，擴(kuò)大扶持對象。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，重點(diǎn)激勵大學(xué)生、技能型人才和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在韶關(guān)創(chuàng)業(yè)，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)取得明顯成效。

——重點(diǎn)援助“四類人員”，新一輪促進(jìn)就業(yè)政策落實(shí)

到位。認(rèn)真貫徹《促進(jìn)就業(yè)實(shí)施意見》，研究制訂具體援助的操作辦法；加快《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊》的發(fā)放工作。完善社區(qū)就業(yè)困難人員工作臺帳；繼續(xù)組織實(shí)施好“三年30萬”就業(yè)援助工程；推進(jìn)就業(yè)--創(chuàng)業(yè)援助聯(lián)盟工作，拓寬困難人員的就業(yè)渠道。制定社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼等臺帳的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)援助下崗失業(yè)人員、復(fù)退軍人、技校高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，確保就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。

（二）進(jìn)一步開發(fā)民智，著力推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育區(qū)域中心建設(shè)。

完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.5萬人，完成技工學(xué)校招生2萬人，職業(yè)技能鑒定4萬人，爭創(chuàng)全國一流的農(nóng)民工培訓(xùn)示范基地。

——加快“三大基地”建設(shè)。加快解決市高級技校暨國家農(nóng)民工培訓(xùn)示范基地的短板工程、十里亭技工教育基地用地不足等問題。重點(diǎn)建設(shè)好省級高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地。

——優(yōu)化技工教育發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，避免無序惡性競爭。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于國家助學(xué)金的有關(guān)政策，加大宣傳力度，確保我市技校招生工作再上一個新臺階。繼續(xù)實(shí)施“三名”工程，打造技工教育品牌。

——實(shí)施高端帶動戰(zhàn)略，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定和高技能人才評價工作。加強(qiáng)與企業(yè)合作，扎實(shí)開展高技能人才評價工作。推進(jìn)職業(yè)技能鑒定規(guī)范化運(yùn)作，提高鑒定服務(wù)水平。

——加大培訓(xùn)扶持力度，提高培訓(xùn)實(shí)效。按照以需定培、長短結(jié)合、以短為主的原則，促進(jìn)校企、校鎮(zhèn)合作，大力開展訂單式培訓(xùn)、進(jìn)村入廠培訓(xùn)。積極開展智力扶貧工作，實(shí)

現(xiàn)“培訓(xùn)一人、輸出一人、脫貧一戶”。注重研究退役士兵培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況以及解決的辦法和措施。

（三）進(jìn)一步重視民福，著力推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到37.65萬、43.5萬、26.38萬、23.75萬、14.31萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到31萬人。

——抓改革，順民意，加快完善社會保險體系建設(shè)。進(jìn)一步探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保障和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障制度。做好退出、關(guān)閉企業(yè)的接收和安置工作。推進(jìn)企業(yè)年金制度。提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險繳費(fèi)率。研究醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌辦法。繼續(xù)推進(jìn)生育保險工作。推動失業(yè)預(yù)警制度建設(shè)，加強(qiáng)失業(yè)預(yù)防和失業(yè)調(diào)控。做好擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)作用。

——抓創(chuàng)新，強(qiáng)服務(wù)，不斷優(yōu)化辦事流程。圍繞服務(wù)群眾、便民快捷的宗旨，進(jìn)一步簡化、優(yōu)化社會保險辦事程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，利用現(xiàn)代信息化手段，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、電話便民服務(wù)措施。積極推進(jìn)社會化管理服務(wù)工作，規(guī)范企業(yè)退休人員的接收和管理。

——抓管理，重監(jiān)督，推進(jìn)規(guī)范化運(yùn)作。完善基金監(jiān)督、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定與監(jiān)管制度，嚴(yán)防和嚴(yán)治違規(guī)操作行為。完善基金分析、預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對社?；鹗褂?、管理專項(xiàng)檢查，確保社會保險基金發(fā)揮最大效益。重點(diǎn)加強(qiáng)對基層辦事處的監(jiān)管，確?！拔咫U”待遇按時足額發(fā)放。加強(qiáng)工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定工作。

——抓隊伍，樹形象，提高服務(wù)能力。創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育和督促激勵機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)窗口工作人員的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)經(jīng)

辦能力和服務(wù)水平，樹立“自覺學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上、熱情周到、服務(wù)到位”的良好形象。

（四）進(jìn)一步維護(hù)民權(quán)，著力推進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。企業(yè)勞動合同簽訂率96%以上，大中型企業(yè)工資集體合同建制率40%，勞動監(jiān)察主動檢查用人單位戶數(shù)不少于4350戶，勞動爭議仲裁案件結(jié)案率保持95%以上。

——改善勞動合同管理工作。實(shí)行勞動合同備案制度，建立勞動合同數(shù)據(jù)庫；加強(qiáng)對建筑業(yè)、餐飲業(yè)、制造業(yè)和加工業(yè)等行業(yè)的勞動合同簽訂指導(dǎo)和服務(wù)，推進(jìn)集體合同制度建設(shè)，提高集體勞動合同的管理水平和簽訂率。

——推進(jìn)勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方溝通和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方主體的能力建設(shè)。積極推進(jìn)工資集體協(xié)商試點(diǎn)，擴(kuò)大協(xié)商覆蓋面。健全企業(yè)工資指導(dǎo)線和勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度。擴(kuò)大勞動力市場工資指導(dǎo)價位的調(diào)查范圍，實(shí)行價位信息定期發(fā)布制度。

——切實(shí)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。積極應(yīng)對全球金融風(fēng)暴對勞動保障工作的新挑戰(zhàn)，完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，暢通信訪投訴舉報渠道，及時排查和化解矛盾糾紛。進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，妥善處置群體性突發(fā)事件。加大勞動仲裁調(diào)解力度，創(chuàng)新調(diào)解方式，完善仲裁制度，推進(jìn)仲裁工作的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)。

——加強(qiáng)勞動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范執(zhí)法程序，強(qiáng)化案件卷宗歸檔管理，加大勞動執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，提升執(zhí)法人員素質(zhì)。將勞動保障監(jiān)察的各項(xiàng)業(yè)務(wù)納入信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對用人單位用工情況的動態(tài)監(jiān)控。出臺企業(yè)工資支付辦法，完善用人單位誠信評價體系，建立以誠信數(shù)據(jù)為重點(diǎn)內(nèi)

容的企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)的數(shù)據(jù)庫。結(jié)合勞動年審，啟用省勞動年審業(yè)務(wù)系統(tǒng)。開展專項(xiàng)整治活動，重拳打擊勞動違法行為，提高勞動執(zhí)法震懾力。

（五）進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，著力增強(qiáng)勞動保障活力和后勁。勞動保障城域網(wǎng)建設(shè)覆蓋率100%，參保人員實(shí)行信息化管理率100%，人力資源市場信息化入庫率80%。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能考核，完善和落實(shí)“三大激勵機(jī)制”，提升勞動保障系統(tǒng)工作效能。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，整肅工作作風(fēng)，確保全市勞動保障系統(tǒng)風(fēng)清氣正。

2009年，結(jié)合全市勞動保障工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好“十大”工作：

1．全力以赴配合建設(shè)人力資源市場。按照市政府的部署，配合有關(guān)部門按照“三場合一”的要求，抓緊建成高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化人力資源市場。

2．全面實(shí)施省市共建現(xiàn)代技工教育基地。聘請專家做好省市共建現(xiàn)代技工教育基地的總體規(guī)劃。充分爭取省在資金、技術(shù)人才各方面的支持，重點(diǎn)在資源整合與開發(fā)，師資人才的引進(jìn)，技能開發(fā)與實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面取得重大突破。繼續(xù)擴(kuò)大招生規(guī)模，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，向具有現(xiàn)代國際水平的技工教育基地目標(biāo)邁進(jìn)。擬定共建協(xié)議

3．強(qiáng)力打造高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地。完成基地部分工程建設(shè)，突出公共實(shí)訓(xùn)和技能鑒定的核心功能。實(shí)訓(xùn)工作機(jī)制基本建成，購置一批先進(jìn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施。

4．加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程。創(chuàng)建市創(chuàng)業(yè)孵化基地。推動縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心”，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策。建立2個以上農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

5．全面完善“一網(wǎng)四庫”工程。完成“一網(wǎng)四庫”的硬件和軟件裝備，做好“一網(wǎng)四庫”的信息采集和錄入；實(shí)現(xiàn)與省廳及縣、鎮(zhèn)、企業(yè)信息對接。建立信息采集、更新工作機(jī)制，為人力資源培訓(xùn)和優(yōu)化配置提供可靠的信息服務(wù)。

6．開展好“南粵春暖行動”服務(wù)活動。為農(nóng)民工免費(fèi)提供求職登記、崗位信息和政策咨詢等服務(wù)。全方位、多層次開展在崗農(nóng)民工技能提升和失業(yè)農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗再就業(yè)培訓(xùn)。探索農(nóng)民工參加社會保激勵政策，推動農(nóng)民工參加社會保險。認(rèn)真組織維權(quán)計劃，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控。

7．開展好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照市委的部署，深入開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，樹立“大就業(yè)”、“大保障”和“大維權(quán)”的觀念，著力破解民生難題；在解決影響和制約本市勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新舉措，在推動本市勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展上有新成果。

8．推進(jìn)大培訓(xùn)工作機(jī)制改革。建立職業(yè)技能“大培訓(xùn)”聯(lián)席會議制度，重點(diǎn)解決技校招生平臺建設(shè)、培訓(xùn)專項(xiàng)資金使用監(jiān)控、培訓(xùn)質(zhì)量與數(shù)量等問題，進(jìn)一步完善“雙百工程”實(shí)施辦法，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實(shí)效。

9．深化技工教育和技能培訓(xùn)評價體系改革。研究制定我市技工教育和技能培訓(xùn)工作評價體系，量化招生人數(shù)、畢業(yè)生首次就業(yè)率、穩(wěn)定就業(yè)率、高級工培訓(xùn)增長率、技校生收入增長率等評價指標(biāo)，使績效與校長、教師工資掛鉤，激發(fā)教職工的積極性。

10．開展農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)改革。按照《廣東省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》，在全市選擇一批條件較成熟的鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，探索解決農(nóng)村養(yǎng)老保險的路子。

第四篇：社會保險管理中心工作總結(jié)和工作思路

***縣社會保險管理中心

2007年工作總結(jié)和2008年工作思路

2007年，我縣的社會保險工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局領(lǐng)導(dǎo)及上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)省、市、縣勞動保障工作會議精神和確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，抓住社會保險基金管理和擴(kuò)面工作這兩個重點(diǎn)，建立社會保險業(yè)務(wù)運(yùn)行、資

金支撐、信息服務(wù)、監(jiān)督檢查和內(nèi)部管理等五大體系為主要內(nèi)容，以保障職工基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定為目的，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，并取得了較好的成績。

一、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）、養(yǎng)老保險：1-10月份，全縣企業(yè)凈增參保人數(shù)947人，完成市下達(dá)任務(wù)的118.38%。到10月底，全縣參加養(yǎng)老保險總?cè)藬?shù)22659人，其中企業(yè)14350人，事業(yè)單位8309人；離退休4475人，在職18184人。

（二）、醫(yī)療保險：1-10月份，全縣凈增參保人數(shù)2260人，完成市下達(dá)任務(wù)的75.33%。到10月底全縣共參加醫(yī)療保險人員17199人。

（三）、工傷保險：1-10月份，全縣凈增參保人員2283人，完成市下達(dá)任務(wù)的22.83%。到10月底，全縣工傷參保人數(shù)12858人。

（四）、生育保險：1-10月份，全縣共參加生育保險人數(shù)4229人。

二、主要工作開展情況

（一）養(yǎng)老保險制度改革進(jìn)一步深化

1、養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的成果繼續(xù)得到鞏固。確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，是“三個代表”思想的重要體現(xiàn)，也是社保工作一個始終不渝的目標(biāo)。我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與財政、銀行、郵政密切配合，千方百計籌資金，千辛萬苦保發(fā)放，使退休人員的養(yǎng)老金得到了按時足額的發(fā)放，做到了“不漏一人，不欠一分”，沒有發(fā)生拖欠現(xiàn)象。1-10月份應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金6487萬元，實(shí)發(fā)養(yǎng)老金6487萬元，按時足額發(fā)放養(yǎng)老金達(dá)到100%，確保了全縣4475名（其中企業(yè)2883名）離退休人員的基本生活。2007年我們根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定，對全縣2579名企業(yè)離退休人員和1869名事業(yè)單位離退休人員的養(yǎng)老金進(jìn)行了增資，及時將調(diào)整的養(yǎng)老金發(fā)放到位，使廣大企業(yè)離退休人員真正感受到黨和政府對他們的關(guān)心，調(diào)資后，我縣企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金達(dá)1046元/月，人均增資達(dá)121元/月。

2、養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作有序開展。我們在推進(jìn)養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作的實(shí)踐中，一方面繼續(xù)與商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵局等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)相互配合的方式，實(shí)行養(yǎng)老金社會化發(fā)放的管理，另一方面注意了發(fā)放手續(xù)的簡化和服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化以及做好養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格的認(rèn)證工作。我們在鞏固社會化發(fā)放100%成果的基礎(chǔ)上，我們通過采取開展離退休人員健康稽核認(rèn)證等手段，確保退休人員養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格，推動社會化發(fā)放工作規(guī)范化運(yùn)作，也有效地防止了冒領(lǐng)養(yǎng)老金事件的發(fā)生，并為加強(qiáng)對退休人員社會化管理打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。一年來共完成稽核健康認(rèn)證4426人，查實(shí)冒領(lǐng)養(yǎng)老金案件一起，涉案金額3萬余元。

3、企業(yè)養(yǎng)老保險制度進(jìn)一步完善。根據(jù)省市有關(guān)文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際，提請縣政府出臺了《***縣人民政府印發(fā)關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實(shí)施辦法的通知》（泰政發(fā)〔2007〕60號）和《***縣關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度補(bǔ)充意見》（泰人勞社〔2007〕135號）文件，并按文件規(guī)定逐步加強(qiáng)和完善了養(yǎng)老保險各項(xiàng)制度，2007年還按1%初步做實(shí)了養(yǎng)老金個人賬戶。同時，我們還繼續(xù)采取了“延五”等辦法，適當(dāng)放寬參保人員的年齡，將更多的人納入到養(yǎng)老保險的范圍中。

（二）全力以赴，工傷保險擴(kuò)面工作取得新進(jìn)展。

工傷保險是縣政府2007年政府列入政府重要議事日程的一項(xiàng)重要工作，同時也是縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目內(nèi)容之一。根據(jù)我縣擴(kuò)面工作的形勢和任務(wù)，縣政府出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)工傷保險的實(shí)施意見》（泰政發(fā)〔2007〕43號）等規(guī)范性文件，將擴(kuò)面工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門目標(biāo)考核，并實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。為此，我們主要采取以下幾項(xiàng)措施來推動擴(kuò)面工作的開展。一是大力開展工傷保險宣傳。以宣傳月活動為中心，通過召開動員大會，利用電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳專欄、宣傳車等工具，先后向用人單位和職工免費(fèi)發(fā)放《工傷保險宣傳手冊》5000多冊、通告2000多張，廣泛深入宣傳工傷保險政策法規(guī)，營造了良好氛圍。二是制定計劃，積極部署，抽調(diào)中心相關(guān)業(yè)務(wù)人員和地稅聯(lián)合組成宣傳調(diào)查組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、個體工商戶進(jìn)行宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底，及時準(zhǔn)確地掌握各用人單位的用工情況，為工傷保險擴(kuò)面工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。三是及時開展督查工作。在調(diào)查摸底工作之后，我們根據(jù)實(shí)施意見的要求，及時通過電話催報、進(jìn)度通報、現(xiàn)場催報等形式，對各用人單位進(jìn)

行督查，確保工傷保險擴(kuò)面工作有序進(jìn)行。四是加強(qiáng)與工商、地稅、衛(wèi)生等部門的配合協(xié)作，成立專項(xiàng)工作組，本著“先納入，再規(guī)范”的原則，采用對未參加養(yǎng)老保險的企業(yè)及其職工，允許其先參加工傷保險，再參加養(yǎng)老保險辦法，集中開展工傷保險擴(kuò)面專項(xiàng)行動，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展擴(kuò)面工作。

（三）生育保險工作穩(wěn)步推進(jìn)

2007年是我縣

全面啟動職工生育保險實(shí)施的第一年，根據(jù)《***縣生育保險暫行辦法》（泰政辦〔2006〕164號）的要求，我們按照“積極推進(jìn)、穩(wěn)步擴(kuò)面.”的工作思路，與醫(yī)療保險工作密切結(jié)合，加快工作步伐，把推進(jìn)生育保險工作擺上位置，找準(zhǔn)路子，明確目標(biāo)，扎實(shí)開展生育保險宣傳、培訓(xùn)等工作，并實(shí)現(xiàn)生育保險專戶結(jié)報。2007年，我縣共有146單位4229人參加了生育保險，征收生育保險費(fèi)24萬元，送報生育保險報銷人數(shù)8人，支付生育基金1萬元。

（四）其他工作順利開展

1、深入開展被征地和企業(yè)退休人員社會化管理工作。按照省市有關(guān)文件精神，并圍繞市下達(dá)的任務(wù)數(shù)，積極開展被征地農(nóng)民保障前期工作，對我縣二輪承包以來的被征地農(nóng)民進(jìn)行了全面的調(diào)整摸底，初步修訂完善被征地農(nóng)民保障政策，各有關(guān)單位職責(zé)分工明確到位。除此之外，我們還進(jìn)一步開展了企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的前期調(diào)研，草擬相關(guān)的政策文件，有待縣人民政府會議研究通過并付諸實(shí)施。

2、全面完成社會保險基金審計和專項(xiàng)檢查自查工作。一是根據(jù)《審計法》規(guī)定，自今年3月8日至5月11日提供有關(guān)資料，積極配合縣審計局完成對我縣2006社會保險基金全面審計；二是根據(jù)市勞動和社會保障局%26lt;%26lt;關(guān)于開展社會保險基金專項(xiàng)檢查的通知%26gt;%26gt;(溫勞社計財[2007]57號)文件精神，我們及時組織中心各科室進(jìn)行了認(rèn)真自查，其中對自查中發(fā)現(xiàn)的以物抵頂養(yǎng)老保險費(fèi)的情況如實(shí)地向局匯報，并將抵費(fèi)實(shí)物變現(xiàn)，變現(xiàn)后記入社會保險基金。

3、加大工作力度，完成社會保險信息管理系統(tǒng)升級工作,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)保險的業(yè)務(wù)工作由原來的僅有養(yǎng)老業(yè)務(wù)由計算機(jī)管理改為全部由計算機(jī)統(tǒng)一管理，大大提高了業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性。并做好醫(yī)療保險管理系統(tǒng)并入統(tǒng)一的社會保險管理信息系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備工作，等時機(jī)成熟將醫(yī)療保險系統(tǒng)并入到社會保險管理信息系統(tǒng)后將實(shí)現(xiàn)全縣社會保險的同人同城同庫。完成與市社保系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。

4、深化干部隊伍建設(shè)，樹立干部隊伍新形象。

2007年，我們以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，結(jié)合機(jī)關(guān)效能工作，進(jìn)一步深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動，干部職工的理論水平，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，機(jī)關(guān)組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和制度建設(shè)得到全面加強(qiáng)。

與此同時，我縣社會保險工作也面臨著一些問題和困難，主要是：一是社會保險擴(kuò)面任務(wù)重，難度大。由于我縣大部分企業(yè)生產(chǎn)不景氣，加上一些私營企業(yè)和個體工商戶參保意識比較淡薄，社會保險擴(kuò)面工作難以推廣。尤其是工傷保險進(jìn)度緩慢，被征地農(nóng)民基本生活保障參保人數(shù)還是空白；二是個別定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)零售藥店醫(yī)保政策觀念不強(qiáng)，醫(yī)保監(jiān)管有待加強(qiáng)；三是辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，人員配備不足，稽核工作難以開展；四是社會保險經(jīng)辦隊伍業(yè)務(wù)水平有待提高。針對這些問題，我們急待在今后的工作中開展調(diào)查研究，并針對性地采取切實(shí)可行的措施地加以解決和克服，努力推動社會保險事業(yè)的健康發(fā)展。

三、2008年工作思路

2008年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，做好勞動保障工作的重要一年。我們要從“三個代表”和全面建設(shè)小康社會的高度，充分認(rèn)識做好新時期社會保險工作的重大意義，研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新思路，制定新舉措，力爭新突破，不斷開創(chuàng)社會保險工作的新局面。

2008年，我縣社會保險工作的指導(dǎo)思想是：以黨的“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、市勞動和社會保障工作會議精神，按照“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，繼續(xù)完善社會保險制度，穩(wěn)步擴(kuò)大覆蓋面，加大稽核和征繳力度，積極探索社會化管理服務(wù)工作，促進(jìn)我縣社會保險事業(yè)健康、持續(xù)地發(fā)展。

(一)、進(jìn)一步完善社會保險政策體系。

1、逐步完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保險政策體系。積極推進(jìn)困難企業(yè)職工醫(yī)療保險工作，解決落實(shí)好破產(chǎn)關(guān)閉解散和改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險問題。在溫州部分市縣試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，研究提出非基本醫(yī)療保險覆蓋范圍的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險辦法，逐步形成覆蓋城鎮(zhèn)全體居民的基本醫(yī)療保險制度。

2、深入推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保險工作。進(jìn)一步規(guī)范完善被征地農(nóng)基民本生活保險制度，認(rèn)真研究解決當(dāng)前存在的保險資金籌措難度大、保險水平偏低等問題。確保2008被征地農(nóng)民即征即保。繼續(xù)探索農(nóng)村社會養(yǎng)老保險新路子，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)的意見。

(二)、加大社會保險擴(kuò)面工作力度。

要以非公有制企業(yè)職工和新型農(nóng)村合作醫(yī)療為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險覆蓋面，出臺城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，逐步使城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員都享有基本的醫(yī)療保險。以此推動養(yǎng)老、工傷、生育等擴(kuò)面工作任務(wù)，確保全縣職工工傷、生育保險得到應(yīng)保盡保。2008年努力實(shí)現(xiàn)全縣基本醫(yī)療保險參保人數(shù)凈增600人、基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)凈增700人。

(三)、加強(qiáng)社會保險基礎(chǔ)管理和服務(wù)。

1、進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作，摸清底數(shù)，指導(dǎo)各社區(qū)對企業(yè)離退休人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，建立了個人信息檔案，隨時掌握離退休人員的家庭、生活、身體狀況及病亡情況，實(shí)行動態(tài)管理。努力實(shí)現(xiàn)羅陽鎮(zhèn)范圍內(nèi)離退休人員社會化管理，由社區(qū)和社保中心建立專門組織和活動場所，接收離退休人員檔案。并推行有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員逐步納入社會化管理。

2、規(guī)范和加強(qiáng)醫(yī)療保險基礎(chǔ)管理，全面提高管理服務(wù)水平。目前，我縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療保險服務(wù)不規(guī)范和醫(yī)療費(fèi)用支出不合理等問題比較突出。這主要是我縣定點(diǎn)醫(yī)院少，形成不了一個有效的競爭機(jī)制的緣故。因此，我們應(yīng)加強(qiáng)從用藥、診療項(xiàng)目上入手，加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理上下功夫。同時要不斷完善醫(yī)療保險醫(yī)藥服務(wù)市場競爭機(jī)制，推行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級評定制度，進(jìn)一步健全定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療保險基金管理，逐步完善醫(yī)療保險費(fèi)用結(jié)算辦法，進(jìn)一步健全醫(yī)療保險稽核制度，加大對醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管力度。

3、要加強(qiáng)社會保險基金監(jiān)管體系建設(shè)，建立健全以社會稽核為主的基金監(jiān)管體系。進(jìn)一步強(qiáng)化基金監(jiān)管手段，對社會保險費(fèi)征繳、社會保險金發(fā)放、基金管理和運(yùn)營各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督，有重點(diǎn)、有計劃地開展社會保險基金的全面清查和專項(xiàng)檢查，加大對違紀(jì)違規(guī)基金的查處力度，切實(shí)保證基金的安全和完整。

4、要不斷加大信息化建設(shè)。因我縣資金的缺乏，至今我縣社會保險信息系統(tǒng)尚未完全啟動運(yùn)行，醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)報、日常業(yè)務(wù)管理仍采取手工操作，即將實(shí)施的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)有待于進(jìn)一步完善，這嚴(yán)重影響了我縣社保信息化的建設(shè)，因此，我們將積極爭取上級有關(guān)部門和縣政府對社保信息系統(tǒng)的資金投入，以推動我縣社保信息系統(tǒng)的建設(shè)。

5、要全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以黨的“十七”大精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高做好本職工作的本領(lǐng)；要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)窗口活動，健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，推動創(chuàng)建活動的扎實(shí)開展;建設(shè)一支思想好、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、效率高的高素質(zhì)干部隊伍。要切實(shí)抓好系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面推行政務(wù)公開。要不斷提高為民服務(wù)的意識和水平，把群眾迫切要求解決的問題作為工作重點(diǎn)，從群眾最關(guān)心的事項(xiàng)入手，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難和問題，讓群眾看到實(shí)效，得到實(shí)惠。

總之，在今后的一年中，讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住社會保險中心工作不動搖，解放思想，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為推動全縣社會保險事業(yè)再上新臺階做出積極的貢獻(xiàn)。

二〇〇七年十一月二十五日

第五篇：景區(qū)管理中心工作總結(jié)及工作思路（范文模版）

2012年是 “中國生態(tài)旅游”主題年，也是清溪景區(qū)管理中心設(shè)立的開局之年。09年是“山鄉(xiāng)巨變第一村”實(shí)現(xiàn)大突破、謀劃大發(fā)展、觀念大更新、體制大創(chuàng)新、和諧大構(gòu)建的一年。清溪景區(qū)管理中心在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為動力，為實(shí)現(xiàn)清溪景區(qū)“三個一”的建設(shè)目標(biāo)，模范貫徹全省旅游工作會議精神，抓住成立益陽清溪文化旅游經(jīng)營開發(fā)有限公司和清溪景區(qū)管理中心籌備辦公室的新機(jī)遇，真抓實(shí)干、艱苦奮斗、創(chuàng)新工作，大力發(fā)展旅游、進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷強(qiáng)化清溪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營管理秩序和加強(qiáng)景區(qū)精神文明建設(shè)，緊緊圍繞清溪景區(qū)的建設(shè)、經(jīng)營和管理，全面構(gòu)建和諧景區(qū)，在促進(jìn)山鄉(xiāng)巨變第一村提質(zhì)升級的征程中邁出了可喜的一步。

一、09年平臺構(gòu)建，成效顯著

清溪景區(qū)自10年9月開園以來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了跨越式發(fā)展，“山鄉(xiāng)巨變第一村”引跑省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游，為清溪村社會、經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展搭建了良好的平臺，其作為核心景區(qū)的拉動輻射作用明顯。我們在堅持“完善基礎(chǔ)設(shè)施，形成產(chǎn)業(yè)特色，培育新型農(nóng)民，建設(shè)和諧鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)上，按照年初工作會議的精神，以“著力景區(qū)提質(zhì)，完善配套設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)平衡發(fā)展”為指導(dǎo)思想，工作成效顯著：

（一）旅游經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績喜人

一是土地流轉(zhuǎn)效果顯著。景區(qū)堅持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貫產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終，積極引導(dǎo)農(nóng)民圍繞旅游活動和地方特色，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。清溪村土地流轉(zhuǎn)效果顯著，形成了百畝荷塘、百畝果園、百味果蔬園“三園特色”。09年景區(qū)管理中心經(jīng)營“百味果蔬園”種植果蔬30余種，增添景區(qū)生態(tài)旅游景觀的同時豐富了游客采摘體驗(yàn)特色，景區(qū)成功申報為“湖南省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“湖南省特色景觀旅游名村”。

二是生態(tài)建設(shè)再上新臺階。為營造村民宜居，游客舒適的休閑環(huán)境，就必須在自然生態(tài)建設(shè)上下功夫。景區(qū)按照居住特點(diǎn)，逐點(diǎn)逐片規(guī)劃建設(shè)，把庭院建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，形成“在新農(nóng)村建設(shè)中建景點(diǎn)，在景區(qū)開發(fā)中建新農(nóng)村”的局面，引導(dǎo)村民對庭院進(jìn)行了卓有成效的改造（圍園柵欄、修園種菜、栽花種草），使得民居改造和庭院建設(shè)相得益彰；同時加強(qiáng)對景區(qū)環(huán)境的綠化、美化，開展“萬棵茶樹進(jìn)清溪”植樹活動，全面改善村容村貌，推動景區(qū)景觀升格?，F(xiàn)已獲湖南省“省級生態(tài)村”的稱號，并申報了國家環(huán)保專項(xiàng)資金，正在申報“全國生態(tài)文化村”。

三是農(nóng)村建設(shè)、國土環(huán)保、景區(qū)管理等得到進(jìn)一步夯實(shí)。景區(qū)管理中心協(xié)同上級相關(guān)部門完成了清溪景區(qū)土地利用總體規(guī)劃，認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和用地計劃。完成了對《山鄉(xiāng)巨變第一村景區(qū)總體規(guī)劃》的評審工作。制定景區(qū)設(shè)施維護(hù)管理制度，通過全民教育，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村房屋新建、改建行為，嚴(yán)格按照土地使用審批和房屋構(gòu)建審批程序辦理，從嚴(yán)控制景區(qū)建設(shè)。

四是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。山鄉(xiāng)巨變第一村二期項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)按照湖南省旅游 “251”工程建設(shè)項(xiàng)目計劃有序推進(jìn)，09年完成投資490萬元，新建旅游觀光車專用游道800米、停車場3處，共3000平方、添置電瓶車3臺、農(nóng)耕文化體驗(yàn)園建設(shè)初具雛形，新增體驗(yàn)水車18臺、民俗藝術(shù)廣場樂器服裝一套，均投入使用。清溪源頭瀑布建設(shè)、售票處建設(shè)等正有序推進(jìn)，為明年清溪創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)打好了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

五是村民素質(zhì)大幅提高。為加強(qiáng)對景區(qū)村民的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)景區(qū)居民的主人翁意識、經(jīng)營管理意識、文明意識，給游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。09年我們借助遠(yuǎn)程教育、鄉(xiāng)村清潔工程、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動，共組織黨員干部、村民群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)20余次，發(fā)放資料300多份，建立了設(shè)施維護(hù)管理制度，村民服務(wù)意識、經(jīng)營水平明顯提高。引導(dǎo)村民樹立健康文明的休閑娛樂方式，人民群眾的文化生活不斷豐富，露天電影、百人舞會、清溪村腰鼓隊搞得有聲有色。景區(qū)的建設(shè)、開放發(fā)展，極大促進(jìn)了村民素質(zhì)的提高。

（三）鄉(xiāng)村生態(tài)旅游構(gòu)建發(fā)展平臺

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二、09年工作中存在的問題

回顧一年的工作，成績可圈可點(diǎn)，但存在問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：

1、景區(qū)缺乏權(quán)威性管理?xiàng)l例，景區(qū)管理中心人員、編制、保障不穩(wěn)定，缺少明確的運(yùn)營保障和激勵機(jī)制。機(jī)構(gòu)穩(wěn)定性亟需解決。

2、景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步子不大。與成熟旅游區(qū)相比差距較大，對照成熟旅游區(qū)“山有風(fēng)景，水有靈氣，食有佳肴，住有條件，購有特產(chǎn)，玩有體驗(yàn)”的要求，要真正實(shí)現(xiàn) “山鄉(xiāng)巨變第一村，鄉(xiāng)村體驗(yàn)第一游”的完美結(jié)合，景區(qū)亟需解決游客體驗(yàn)游樂項(xiàng)目的供需矛盾，凸顯“鄉(xiāng)村體驗(yàn)第一游”主題形象。

3、景區(qū)服務(wù)功能、配套設(shè)施尚不完善。景區(qū)旅游住宿、旅游購物、景點(diǎn)停車場、旅游廁所等旅游服務(wù)、配套設(shè)施建設(shè)還不完善，景區(qū)無法形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)重影響了景區(qū)品牌建設(shè)。對旅游經(jīng)濟(jì)的增長沒有形成有力支撐，游客住不下來、購不起來，制約了招商引資、市場營銷工作的開展和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、2012年工作思路

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》精神，增強(qiáng)“大開發(fā)、大發(fā)展、大區(qū)域、大環(huán)境、大旅游、新形象”的意識，以“發(fā)展大旅游、開拓大市場、形成大產(chǎn)業(yè)”為要求，按照“交通圍繞旅游先行，農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整，商業(yè)圍繞旅游搞活，景區(qū)圍繞旅游建設(shè)，管理圍繞旅游服務(wù)”這“六個圍繞”的戰(zhàn)略，堅持科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀、群眾觀，認(rèn)真落實(shí)“五個統(tǒng)籌、五個堅持”，以全面建設(shè)小康景區(qū)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，做到“六個結(jié)合”：把發(fā)展旅游與解決就業(yè)結(jié)合起來，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與旅游資源保護(hù)結(jié)合起來，與招商引資結(jié)合起來，與促進(jìn)區(qū)域旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來，與和諧景區(qū)的構(gòu)建結(jié)合起來。加快實(shí)施清溪景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，按照湖南省旅游建設(shè)“251”工程項(xiàng)目計劃，加快山鄉(xiāng)巨變第一村二期建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新旅游管理體制，堅持政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，社會參與的發(fā)展路子，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，做到“六新”：“發(fā)展有新思路，項(xiàng)目有新突破，管理有新舉措，旅游有新格局、形象有新提高”，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品開發(fā)、不斷優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不斷提升旅游文化檔次，不斷推進(jìn)旅游業(yè)提質(zhì)增效，推進(jìn)清溪旅游經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

2012年，積極爭取國家、省、市項(xiàng)目建設(shè)資金，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)工委、管委會安排的招商引資任務(wù)，全力建設(shè)“鄉(xiāng)村歡樂世界”項(xiàng)目，加強(qiáng)宣傳促銷，拓展市場客源，力爭景區(qū)門票年收入突破50萬元，游客突破50萬人次，開展清溪景區(qū)創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)活動，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，做好“國家aaaa級景區(qū)、全國新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、國家級生態(tài)村”的申報工作。

（三）工作舉措

一是旅游工作要有“新突破”。開創(chuàng)旅游發(fā)展新局面，要切實(shí)做到“七個進(jìn)一步突破”。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進(jìn)一步在改善旅游發(fā)展條件上實(shí)現(xiàn)新突破。把旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，搶抓機(jī)遇，加大投入，使交通、通訊、配套設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施有明顯改善；更加突出清溪特色和優(yōu)勢，進(jìn)一步在精品建設(shè)和多層次產(chǎn)品開發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展旅游要在特色上下功夫。對旅游者最富有吸引力的是特色，真正有競爭力的也是特色，只有突出特色，旅游業(yè)才有長盛不衰的生命力，才能獲得最大發(fā)展。盡快建設(shè)“鄉(xiāng)村歡樂世界”，滿足游客需求，形成“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的看點(diǎn)和亮點(diǎn)；堅持不懈地抓旅游環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步在推進(jìn)依法治旅上實(shí)現(xiàn)新突破。堅持不懈地抓景區(qū)旅游環(huán)境的整治和改善，要制定權(quán)威性管理?xiàng)l例，加強(qiáng)規(guī)范化管理，加大旅游執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)搭建行為，切實(shí)保護(hù)廣大游客和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，整體提升清溪景區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量和對外形象；進(jìn)一步理順體制、加快機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步在培育旅游市場主體上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步完善旅游行業(yè)管理體制，創(chuàng)新旅游開發(fā)經(jīng)營機(jī)制，解決現(xiàn)在景區(qū)多頭管理，體制不順的局面，成立旅游行業(yè)協(xié)會，不斷為清溪景區(qū)旅游發(fā)展注入新的生機(jī)和活力，進(jìn)一步為周邊企業(yè)搞好服務(wù)；合作開發(fā)旅游商品，一心一意優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步在提升旅游經(jīng)濟(jì)效益上實(shí)現(xiàn)新突破。充分利用清溪村自然生態(tài)和歷史文化資源，面對市場需求，突出地方特色，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，更好地發(fā)揮企業(yè)在旅游商品開發(fā)、生產(chǎn)、加工、流通中的帶動作用；加強(qiáng)旅游區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域大整合，進(jìn)一步在旅游對外開放上實(shí)現(xiàn)新突破。旅游區(qū)域合作是旅游產(chǎn)品的特性所決定的，加強(qiáng)景區(qū)和旅行社的合作，主動融入“長沙-張家界”旅游黃金線，全力構(gòu)建“長沙-益陽（山鄉(xiāng)巨變第一村）-桃江-安化”旅游線路；實(shí)實(shí)在在地處理好景區(qū)旅游利益主體的關(guān)系，找準(zhǔn)銜接點(diǎn)，創(chuàng)造性地整合資源，在構(gòu)建和諧景區(qū)上取得新突破。既要為周邊企業(yè)服好務(wù)，共同構(gòu)建合理的功能分區(qū)。清溪景區(qū)旅游開發(fā)必須要激發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姷膭?chuàng)業(yè)熱情和主體地位，通過發(fā)展旅游業(yè)來破除“三農(nóng)”“瓶勁”，解決就業(yè)問題，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏降奶岣吆托罗r(nóng)村建設(shè)。構(gòu)建和諧景區(qū)、發(fā)展和諧旅游。

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二是農(nóng)民增收要有“新路子”。扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)民增收，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。加大對村民的引導(dǎo)、教育、培訓(xùn)力度，不斷拓寬景區(qū)村民增收的門路，引導(dǎo)村民圍繞旅游產(chǎn)業(yè)增收發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。2012年，重點(diǎn)引導(dǎo)村民發(fā)展檔次較高、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村客棧和特色旅游接待點(diǎn)，增加收入。

三是發(fā)展環(huán)境要有“新改善”。樹立開放興旅意識，努力擴(kuò)大對外開放大力度，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建景區(qū)引進(jìn)來、走出去的網(wǎng)絡(luò)平臺、“綠色通道”，做好招商引資項(xiàng)目的包裝、策劃、宣傳。積極探索招商引資的工作新思路和新措施，以資源招商、政策引商、服務(wù)親商、環(huán)境安商，感情留商，營造全社會招商引資的良好氛圍，全力構(gòu)建和諧景區(qū)，著力打造景區(qū)新農(nóng)村。

四是社會事業(yè)要有“新發(fā)展”。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加大景區(qū)群眾文化活動，提高景區(qū)人民群眾的文明素質(zhì)；營造良好的旅游環(huán)境和投資環(huán)境。2012年，重點(diǎn)整合全區(qū)文化資源，把民俗藝術(shù)廣場打造成益陽最大的民俗文化地標(biāo)，助推全區(qū)文化旅游社會事業(yè)的新發(fā)展。

五是綜合管理工作要有“新格局”。景區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生、安全等工作要全面落實(shí)責(zé)任制，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，常抓不懈，做到精細(xì)化、制度化、規(guī)范化管理，重點(diǎn)抓好景區(qū)綜合治理工作、咨詢投訴工作；構(gòu)建全景區(qū)齊抓共管的工作格局。

六是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要有“新探索”。創(chuàng)新載體，把景區(qū)第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動打造成為景區(qū)最亮麗的黨建風(fēng)景線，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動變成推動景區(qū)旅游大發(fā)展的“助推器”。

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四、保障措施

現(xiàn)在景區(qū)管理中心尚處于籌備階段，機(jī)構(gòu)尚未形成人力、財力、物力的匹配，清溪景區(qū)管理體制也不統(tǒng)一，基礎(chǔ)配套尚待完善，因此要實(shí)現(xiàn)上述計劃，需要有以下幾點(diǎn)保障措施：

1、請求旅游部門會同發(fā)改部門支持山鄉(xiāng)巨變第一村申請國家旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金、申報國家旅游發(fā)展基金補(bǔ)助地方項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以及財政貼息貸款。

2、請求上級部門積極支持清溪申報國家4a級景區(qū)，組織舉辦市區(qū)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班等活動，切實(shí)提高市區(qū)旅游從業(yè)人員素質(zhì)，在電視臺播放旅游服務(wù)禮儀講座等資料，增強(qiáng)旅游從業(yè)人員的服務(wù)技能等，同時為創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游城市增光添彩。

3、請求上級牽頭協(xié)調(diào)公路部門對區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路建設(shè)資助項(xiàng)目予以傾斜。請求市政公用事業(yè)管理局對市區(qū)6路、9路車公交站牌統(tǒng)一名稱，在可能的情況下增設(shè)旅游專線，形成市民休閑旅游的氛圍。

4、健全景區(qū)管理機(jī)構(gòu)，打破文化、旅游管理分離，景區(qū)、景點(diǎn)歸屬不

一、條塊分割的局面。請求市委、市政府及早對景區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行“三定”，支持景區(qū)立法或者制定景區(qū)管理?xiàng)l例。

總之，清溪景區(qū)管理中心毫不動搖的貫徹落實(shí)區(qū)工委、管委會的總體工作部署，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境，倡導(dǎo)文明健康的旅游方式，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，為提升清溪景區(qū)經(jīng)營、管理、服務(wù)水平，推動清溪景區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的大發(fā)展，大繁榮不斷努力。

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