第一篇：2012福貢縣林業(yè)局民情巡視工作匯報(bào)材料

福貢縣林業(yè)局民情巡視工作匯報(bào)材料

縣林業(yè)局黨組書記、局長—韓家根

（2012年7月17日）

尊敬的縣情巡視組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

在深入貫徹落實(shí)省委第九次黨代會、州委第七次黨代會、縣委第十一次黨代會和縣委十一屆三次全會精神之際，縣民情巡視組親臨我單位巡視工作，我謹(jǐn)代表縣林業(yè)局全體干部職工對民情巡 視組的到來表示熱烈歡迎及衷心感謝?，F(xiàn)將有關(guān)工作落實(shí)情況匯報(bào)如下，不足之處，請予指正。

一、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四群”教育活動和“城鄉(xiāng)手拉手 干群面對面”群眾工作主題實(shí)踐行動。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照縣委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排部署，我局積極響應(yīng)，及時(shí)成立以局黨組書記、局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合單位實(shí)際制定了實(shí)施方案，廣泛動員，精心安排部署，緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧福貢、維護(hù)邊疆安寧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”總體目標(biāo)，按照“五好五帶頭”的要求，努力創(chuàng)建先進(jìn)基層組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。開展“三學(xué)四創(chuàng)五爭”活動，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)相結(jié)合，充分利用“三會一課”的有效形式，定

期開展“遠(yuǎn)學(xué)楊善洲、近學(xué)鄧前堆”教育活動，營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，黨員在積極參加學(xué)習(xí)活動的同時(shí)撰寫個(gè)人心得體會，不斷深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

組織開展“四亮四評”活動。黨員帶頭積極爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、著力提高辦事水平。設(shè)立了黨員先鋒崗，公示工作流程，兌現(xiàn)承諾，開展群眾評議活動等，將“亮流程、亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，自己評、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)評、組織評”落到實(shí)處。結(jié)合我局工作實(shí)際，為提高辦證服務(wù)窗口效率，出臺了《福貢縣林業(yè)局資源陽光作業(yè)》管理辦法，把涉及本單位的行政許可服務(wù)項(xiàng)目，法定依據(jù)，辦事程序，服務(wù)時(shí)限，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一一進(jìn)行公示，讓群眾對辦事的程序及標(biāo)準(zhǔn)了然于心，并對群眾提出的疑惑及時(shí)解答，做到熱情接待，為民服務(wù)。設(shè)立投訴電話（3411322）、意見箱廣泛向群眾收集意見建議，主動接受群眾評議。

組織開展“授旗評星”活動，制定了實(shí)施方案，積極開展?fàn)巹?chuàng)實(shí)績突出的紅旗黨組織、爭當(dāng)業(yè)績一流的優(yōu)秀黨員的評選活動。我局黨支部每季度召開一次支部會議，認(rèn)真開展自評活動，嚴(yán)格按照量化考核標(biāo)準(zhǔn)評分，根據(jù)自評和群眾評結(jié)果擬定黨員的星級，將自評情況上報(bào)縣直機(jī)關(guān)工委審定。我局黨支部榮獲流動紅旗1次，黨員被評為五星1名、四星1名、三星11名。

結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，組織開展林業(yè)實(shí)用技術(shù)下鄉(xiāng)、“林業(yè)知識咨詢服務(wù)”為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)志愿服務(wù)”等活動，為廣大群眾提供核桃、漆樹、草果等果木的栽培種植管理實(shí)用技術(shù)宣講，林業(yè)法律法規(guī)政策知識咨詢，舉辦培訓(xùn)38期，受訓(xùn)5650人次，發(fā)放宣傳手冊1500冊。

2、扎實(shí)開展“四群”教育和“城鄉(xiāng)手拉手 干群面對面”群眾工作主題實(shí)踐行動。緊緊圍繞“干部受教育、作風(fēng)有改進(jìn)、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠、社會更和諧”的總體目標(biāo)，認(rèn)真履行“產(chǎn)業(yè)發(fā)展助理員、黨建文化宣傳員、社情民意信息員、矛盾糾紛調(diào)解員、群眾疾苦幫扶員”的五大員職責(zé)，訪民情，探民意、解民憂，著力抓好扶貧聯(lián)系點(diǎn)臘母甲村的扶貧幫困工作。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；召開了宣傳動員會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)四群教育活動的重要意義，制定實(shí)施方案，安排部署四群活動；二是建立民情聯(lián)系卡，全局44名干部職工結(jié)對幫戶120戶，已抽調(diào)了25名聯(lián)絡(luò)員深入村組和農(nóng)戶家中了解村情民意，建立民情聯(lián)系卡120套；三是開展走訪慰問活動，在元旦、春節(jié)、七一節(jié)等重要節(jié)日開展走訪慰問活動，看望慰問困難戶36戶及慰問村支部，發(fā)放慰問金8600元，為基層組織和困難群眾送來黨和政府的關(guān)懷。四是積極開展扶貧聯(lián)系點(diǎn)黨建工作，以邊疆人民感黨恩“八個(gè)一”系列活動為載體，為臘母甲村訂購了110面國旗和黨旗，以及開展黨組織活動的音響設(shè)備一套。開展升國旗、唱國歌、講黨課“七一”黨建紀(jì)念聯(lián)歡活動，看望慰問因難黨員6人，送上慰問金600元。五是深入開展扶貧聯(lián)系點(diǎn)的

農(nóng)業(yè)發(fā)展和林產(chǎn)業(yè)建設(shè)扶持力度，扶持核桃苗1.5萬株，草果苗2萬株，種植龍竹304株（叢）。扶持困難群眾農(nóng)用物資180包化肥尿素，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；六是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為修繕臘母甲村委會廚房提供資金2萬元，改善辦公生活條件。扶貧幫扶工作扎實(shí)開展，拉近了干群感情交流，密切了干群關(guān)系，樹立了良好的為民服務(wù)公仆形象。

二、執(zhí)行民主集中制，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持廉潔從政。

（一）制度建設(shè)方面

1、“無規(guī)矩，不成方圓”，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，是抓好學(xué)習(xí)和搞好工作的依據(jù)和保障。以“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)為契機(jī)，局黨支部通過召開會議，征求意見，建立了民主集中制學(xué)習(xí)教育制度，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，一把手作表率，帶頭學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織班子成員開展“三個(gè)代表”重要思想和思想作風(fēng)整頓活動，深入學(xué)習(xí)《黨支部議事規(guī)則》、《民主生活會制度》、《黨支部學(xué)習(xí)制度》、《重大事項(xiàng)公開制度》、《廉政制度》等，每周集中學(xué)習(xí)一次，由黨支部書記親自主持，系統(tǒng)進(jìn)行民主集中制學(xué)習(xí)教育，提高了班子成員貫徹民主集中制的自覺性，牢固樹立全員學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念。

2、按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決策的原則，進(jìn)一步完善支部的議事和決策機(jī)制，能夠做到重要情

況在領(lǐng)導(dǎo)會上通報(bào)，重要文件和重要會議精神及時(shí)在支部會上傳達(dá)，重大事項(xiàng)召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論、研究決定，充分發(fā)揮集體智慧和能力，避免個(gè)人偏見，使工作失誤降到最低。如退耕還林、林權(quán)制度改革、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)汝P(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)問題，局黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠及時(shí)召開會議，拿出解決方案，化解矛盾，使存在問題得到妥善處理，使群眾真正享受到黨的優(yōu)惠政策，防止新矛盾的產(chǎn)生。

3、為了使各項(xiàng)工作有安排、有督促、有檢查，建立完善了集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。所有工作按業(yè)務(wù)歸類，詳細(xì)分工，各負(fù)其責(zé)，做到事事有人管，人人有專責(zé)，能夠及時(shí)做到上情下達(dá)，下情上報(bào)，保證了支部的各項(xiàng)決定及時(shí)貫徹落實(shí)。

（二）干部任免方面

局黨支部對干部的培養(yǎng)、選拔任用非常重視，通過組織學(xué)習(xí)，提高干部自身素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)過民主推薦，在任免中層及重要崗位的干部時(shí)，召開全體領(lǐng)導(dǎo)會研究決定，并在任職前進(jìn)行公示，堅(jiān)決做到了“公平、公開、公正”，發(fā)揮了干部個(gè)人潛力和特長，優(yōu)化了干部隊(duì)伍，使工作效率大大加強(qiáng)。

（三）財(cái)務(wù)工作方面

為使林業(yè)局的財(cái)務(wù)管理和各項(xiàng)公務(wù)費(fèi)用開支，做到有章

可循、有制可依，我們根據(jù)林業(yè)局財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況，制定了《福貢縣林業(yè)局財(cái)務(wù)管理制度》、《福貢縣林業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》、《車輛管理制度》、《來客接待就餐制度》。在制度當(dāng)中明確地規(guī)定了財(cái)務(wù)管理和資金使用的范圍，審批權(quán)限、數(shù)額和管理程序。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的原則，堅(jiān)持不收的堅(jiān)決不收，該收的堅(jiān)決不漏。在財(cái)務(wù)支出上嚴(yán)格執(zhí)行管理責(zé)任、使用權(quán)限和一支筆審批制度，由于我們在制度建設(shè)做到了科學(xué)合理，責(zé)任和權(quán)限明確，有效體現(xiàn)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。局基礎(chǔ)設(shè)施、辦公條件逐年改善，使林業(yè)局的財(cái)務(wù)管理顯現(xiàn)了健康、有序、節(jié)約的良好局面。

（四）民主生活方面

局黨支部按規(guī)定，每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，會前，各班子成員都能夠認(rèn)真總結(jié)工作，并與各股站室負(fù)責(zé)人、退休老干部、老黨員進(jìn)行交流，廣泛聽取各方意見，尋找存在問題和不足。民主生活會由黨支部組織召開，會上，各成員都能夠認(rèn)真總結(jié)工作，針對自身存在的問題和不足，提出整改措施，能夠積極開展批評和自我批評，互幫互助，查找原因，共同商討，拿出解決辦法，合理高效地解決了存在的問題，使工作水平有了共同的提升。

（五）其他方面

局黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子能夠經(jīng)常深入基層，聽取黨員和廣大群眾的意見和反映的問題，積極及時(shí)地解決基層存在的問

題，為基層干部分憂解難，同時(shí)，也得到了基層黨組織的大力支持。局黨支部為了使民主活動開展得更深入，不定期召開民主會議，由各股站室負(fù)責(zé)人、部分黨員參加，分發(fā)問卷，征求他們的建議和意見，每次都能收到很多可行性的好建議，促進(jìn)我局黨支部工作的健康發(fā)展。

三、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和加強(qiáng)自身廉政勤政建設(shè)。

一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入了重要議事日程，并成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到同布置、同開展、同落實(shí)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分工明確，層層簽訂責(zé)任狀（局與各科室12份責(zé)任狀），一級抓一級，層層抓落實(shí)，全員參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，在每周學(xué)習(xí)例會上都要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過理論學(xué)習(xí)提高了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法意識，增強(qiáng)了黨紀(jì)政紀(jì)觀念和法制觀念，自覺做到依法執(zhí)政和廉潔從政，提高了拒腐防變能力。

三是積極開展以“工程安全、資金安全、干部隊(duì)伍安全”

為主題的“三個(gè)安全”林業(yè)體系預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)保障林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到位，一是突出防控重點(diǎn)，對于涉及林業(yè)重點(diǎn)工作的天保工程、退耕還林項(xiàng)目等實(shí)行重點(diǎn)防控，確保工程建設(shè)質(zhì)量和資金運(yùn)作安全。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于工程建設(shè)招投標(biāo)、工程質(zhì)量驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)，對涉及單位需要招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格遵守公開招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，做好項(xiàng)目報(bào)備工作，不搞暗箱操作，強(qiáng)化監(jiān)管，做到工程建設(shè)項(xiàng)目公開透明。

我局緊密結(jié)合建設(shè)“森林云南”為契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉政勤政建設(shè)，著力創(chuàng)建一支風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)“林業(yè)系統(tǒng)工程實(shí)施較好、資金管理規(guī)范、工程效益充分體現(xiàn)、干部隊(duì)伍清正廉潔”的良好氛圍創(chuàng)造有利條件。

四、加強(qiáng)班子及干部職工作風(fēng)建設(shè)。

一是加強(qiáng)各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動，端正干部職工思想作風(fēng)。以全縣開展“轉(zhuǎn)觀念、謀發(fā)展、促和諧”解放思想大討論活動為契機(jī)，緊緊圍繞縣委中心工作，著眼于機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的切實(shí)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工的大局意識、紀(jì)律意識、效率意識和服務(wù)意識，強(qiáng)化工作職能，為加快我縣生態(tài)建設(shè)步伐，打造“生態(tài)建設(shè)示范縣、綠色產(chǎn)業(yè)基地縣、文化旅游特色縣”的發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證和紀(jì)律作風(fēng)保證。通過制定方案，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，撰寫心得體會，使全局廣大干部職工的思想作風(fēng)進(jìn)一步端正，學(xué)習(xí)風(fēng)氣日益濃厚，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)，工作效率和行政效能明顯提高，單位面貌明顯改觀，服務(wù)水平和工作質(zhì)量有一個(gè)大的提升。

二是對照工作，把學(xué)習(xí)活動轉(zhuǎn)化為行動。將作風(fēng)建設(shè)與“四群”教育和“城鄉(xiāng)手拉手 干群面對面”群眾工作主題實(shí)踐行動有機(jī)結(jié)合起來，使干部職工始終做到用心想事、用心謀事、用心干事，不斷增強(qiáng)同廣大人民群眾之間的感情，自覺成為群眾利益的實(shí)現(xiàn)者、維護(hù)者。干部職工特別是黨員干部要通過學(xué)習(xí)認(rèn)真履職，嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任制和服務(wù)接待制，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，幫助解決實(shí)際問題。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。全體職工要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，把遵守機(jī)關(guān)制度和工作紀(jì)律情況作為考核本人工作的重要內(nèi)容。要求全體職工嚴(yán)格上下班紀(jì)律，形成按制度辦事、用制度管人的良好風(fēng)尚。以制度來約束干部職工，努力使規(guī)章制度成為干部職工自覺遵守的行為準(zhǔn)則，形成推動工作進(jìn)一步發(fā)展的長效機(jī)制。

五、縣委安排部署的其它工作事項(xiàng)。

根據(jù)縣委縣政府的工作安排，編制完成了《福貢縣民族文化生態(tài)園建設(shè)規(guī)劃》、《福貢縣生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》2個(gè)規(guī)劃，積極做好布拉底小型水庫建設(shè)項(xiàng)目的林地征

占用服務(wù)工作，與縣相關(guān)部門共同做好“攀月祈?！钡巧讲降澜ㄔO(shè)項(xiàng)目和亞坪步道建設(shè)項(xiàng)目，啟動亞坪國家森林公園項(xiàng)目的前期工作，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府安排的其它工作。

六、林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。

福貢林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作，緊緊圍繞“生態(tài)立縣、林農(nóng)穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、文旅活縣”的發(fā)展思路，以打造“生態(tài)建設(shè)示范縣、綠色產(chǎn)業(yè)基地縣、文化旅游特色縣”為發(fā)展方向，牢牢抓住“兩強(qiáng)一堡”建設(shè)和“西部大開發(fā)”的發(fā)展機(jī)遇，以“森林云南”福貢建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)年的目標(biāo)任務(wù)。

為完成好2012的造林任務(wù)，及時(shí)將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成立了種苗驗(yàn)收和造林指導(dǎo)工作組，扎實(shí)做好苗木的調(diào)運(yùn)、檢驗(yàn)檢疫工作，嚴(yán)厲打擊假苗、劣質(zhì)苗、帶病苗流入市場，確保發(fā)到農(nóng)戶手中每一株樹苗都是合格苗，切實(shí)維護(hù)林農(nóng)的利益；在造林時(shí)節(jié)、種植中后期、農(nóng)閑季節(jié)，縣林業(yè)局適時(shí)組織技術(shù)人員，深入開村組，實(shí)到山頭地塊，積極開展種植管理技術(shù)宣傳培訓(xùn)工作，不斷提高林農(nóng)的林業(yè)科技知識水平和應(yīng)用能力。2012年完成營造面積8.8萬畝，其中：林產(chǎn)業(yè)核桃基地建設(shè)4.25萬畝，荒山造林5000畝，封山育林1.4萬畝，森林撫育2萬畝，鞏固退耕還林成果建設(shè)項(xiàng)目種植業(yè)3500畝，林下產(chǎn)業(yè)重樓種植項(xiàng)目3000畝。百里綠色長廊建設(shè)種植龍竹2萬株（叢），義務(wù)植樹16萬株。

編制完成《福貢縣天保工程二期實(shí)施方案》，方案批準(zhǔn)實(shí)施，召開了天保工程二期建設(shè)啟動大會，天保二期順利啟動實(shí)施，落實(shí)天然林管護(hù)面積358.91萬畝，實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積60.26萬畝。兌現(xiàn)完成退耕還1.4萬畝的補(bǔ)助。林權(quán)主體改革全面完成，建立了林權(quán)服務(wù)中心，林權(quán)配套改革循序推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保理念宣傳，生態(tài)環(huán)保理念深入人心。推廣林業(yè)科技實(shí)用技術(shù)，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)和開發(fā)利用并重的原則，做到在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，堅(jiān)持走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路。

七、存在問題和困難

一是林業(yè)資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)極不相稱，“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的狀況仍然突出。

二是林產(chǎn)業(yè)（木本油料）建設(shè)資金短缺，難以滿足建設(shè)需求，制約了林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。核桃種植每畝每年僅補(bǔ)助30元，連種苗費(fèi)都不夠，漆樹、油茶種植補(bǔ)助幾乎為零，全靠群眾投工投勞，難以滿足林產(chǎn)業(yè)（木本油料）建設(shè)的需求。因缺乏資金投入，撫育管理等工作難以有效開展，嚴(yán)重制約了林產(chǎn)業(yè)（木本油料）建設(shè)的發(fā)展。

三是林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)任務(wù)繁重。我縣怒江兩岸的生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失仍然十分嚴(yán)重，局部地方生態(tài)環(huán)境仍有進(jìn)一步惡化的趨勢，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，林業(yè)生態(tài)建設(shè)繁重。另外，水電建設(shè)、通村公路建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目征占用林地

需求呈剛性增長態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾較為突出。

四是隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。人員編制少，專業(yè)技術(shù)人員不足，整體素質(zhì)不高，鄉(xiāng)林業(yè)站劃歸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理后，基層林業(yè)隊(duì)伍力量減弱，難以滿足林業(yè)建設(shè)需要，迫切需要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。

五是林業(yè)科技創(chuàng)新滯后，森林防火、林業(yè)有害生物防控綜合能力和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

八、下一步的工作。

(一)抓好生態(tài)工程建設(shè)。一是天然林保護(hù)工程。加大工程二期建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行管理，確保資金安全和維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。加強(qiáng)森林管護(hù)，不斷提高森工人員待遇，完善規(guī)章制度；二是退耕還林。加大國家退耕還林爭取項(xiàng)目，加強(qiáng)鞏固成果項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)和實(shí)施力度，加大退耕政策宣傳；三是陡坡地生態(tài)治理?？茖W(xué)編制實(shí)施，著手啟動實(shí)施10000畝陡坡地生態(tài)治理項(xiàng)目建設(shè)。

(二)繼續(xù)深化林業(yè)改革。一是加快推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革。繼續(xù)深入推進(jìn)以林權(quán)流轉(zhuǎn)、森林資源資產(chǎn)評估、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)等為重點(diǎn)的林權(quán)配套改革工作。完善縣級林權(quán)管理服務(wù)中心和林權(quán)交易平臺，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)，保護(hù)林農(nóng)利益，大力扶持發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織，積極開展森林資源資產(chǎn)評估，加強(qiáng)“銀林”合作，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)；二是啟動實(shí)施好自然保護(hù)區(qū)管理體制改革。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理的意見》精神，加強(qiáng)與上級林業(yè)主管部門溝通對接，深入研究保護(hù)區(qū)管理體制改革，進(jìn)一步理順保護(hù)區(qū)管理體制、機(jī)制及職能，建立保護(hù)區(qū)建設(shè)投入長效機(jī)制。

(三)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好木本油料核桃、漆樹基地建設(shè)和林下產(chǎn)業(yè)重樓、黃連、草果種植等林產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，把提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量作為重中之重，加強(qiáng)中后期管理，增加科技含量，確保林產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

(四)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。以保護(hù)區(qū)體制改革為契機(jī)，加大生物多樣性保護(hù)調(diào)查研究，加強(qiáng)管理制度建設(shè)。開展好三期工程項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)保護(hù)區(qū)巡護(hù)管理，做好野生動物疫源疫病監(jiān)測、野生動物肇事補(bǔ)償和資源安全監(jiān)管工作。

(五)加強(qiáng)部門自身建設(shè)。一是加強(qiáng)林業(yè)機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)陽光政府、責(zé)任政府、效能政府、服務(wù)政府建設(shè)要求，創(chuàng)新管理機(jī)制，轉(zhuǎn)變部門職能，提升行政效能。建立完善重大項(xiàng)目和重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策；二是深入開展好“四群”教育活動和“城鄉(xiāng)手拉手 干群面對面”群眾工作主題實(shí)踐行動。緊緊圍繞群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作，緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)解決好林農(nóng)群眾的根本利益和現(xiàn)實(shí)利益。

各位領(lǐng)導(dǎo)，福貢林業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州林業(yè)局的關(guān)心、支持和幫助下，雖然取得了一定的成績，但離上級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的期望還有很大差距，同時(shí)也存在著一些困難和問題，在今后的工作中，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加求實(shí)的作風(fēng)和飽滿的熱情深入探索林業(yè)建設(shè)發(fā)展新思路、新辦法，努力開創(chuàng)林業(yè)工作新局面，為加快推進(jìn)建設(shè)富裕文明開放和諧生態(tài)福貢作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：巡視工作匯報(bào)

中共**縣委工作匯報(bào)

（2011年9月21日）

自治區(qū)黨委第二巡視組：

根據(jù)巡視安排，現(xiàn)將中共**縣委2009年以來工作作一簡要匯報(bào)，不妥之處，敬請批評指正。

2009年以來，在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆十一次全體會議和自治區(qū)“兩會”精神，千方百計(jì)抓機(jī)遇爭項(xiàng)目，集中精力調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)布局趨于合理，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了一定成績。2010年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值10.3億元，同比增長18.4%；完成全社會固定資產(chǎn)投資14.1億元，同比增長29.4%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破3000萬元大關(guān)，達(dá)到3290萬元，同比增長39.2%，增幅居山區(qū)9縣（區(qū)）第一；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)11177元，同比增長10.5%；農(nóng)民人均純收入3478元，同比增長14.2%。截至2011年8月底，預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5.95億元，同比增長12.1%；完成固定資產(chǎn)投資9.62億元，同比增長45.2%；完成地方一般預(yù)算收入3724萬元，同比增長47.8%；城鎮(zhèn)居民可支配收入8132元，同比增長12.0%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2254元，同比增長17.5%。重點(diǎn)抓了以下工作：

一、加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)市黨委、政府重大決策部署

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策。制定了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會、全國“兩會”、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國農(nóng)村工作會議等重要會議精神和胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志來寧視察時(shí)的重要講話、胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要

講話精神作為重要政治任務(wù)，通過常委會議、領(lǐng)導(dǎo)干部大會、理論中心組、專題學(xué)習(xí)班等形式，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，先后邀請區(qū)市黨校、講師團(tuán)舉辦專題學(xué)習(xí)班共18場（次），切實(shí)把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央的科學(xué)決策上來，把理論武裝的成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有效措施。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)市黨委、政府的各項(xiàng)決策部署。對自治區(qū)黨委十屆十一次全體會議、市委二屆九次全體會議等區(qū)市黨委、政府召開的重要會議、作出的重要決策部署和區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，縣委都能及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究貫徹意見，明確責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)把智慧和力量凝聚到區(qū)市黨委、政府的決策部署上來，把區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷轉(zhuǎn)化為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)改革的實(shí)際行動。2009年以來，縣委開展中心組理論學(xué)習(xí)53次。三是扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。以“堅(jiān)持解放思想、搶抓歷史機(jī)遇、加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧**”為實(shí)踐載體，精心組織全縣346個(gè)黨組織、8855名黨員扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使廣大黨員干部受到了一次深刻的思想教育。對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中征求到的3118條意見建議進(jìn)行集中整改，制定出臺規(guī)章制度26項(xiàng)，修訂完善83項(xiàng)。解決了企業(yè)改制、縣城供熱、社會救助保障等突出問題，為群眾辦好事實(shí)事632件。四是開展深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)活動。按照自治區(qū)黨委的部署要求，以“立足新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新跨越”為主題，以“六個(gè)新”為目標(biāo)，扎實(shí)開展深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)活動。全縣累計(jì)開展集中學(xué)習(xí)438場（次），舉辦專題講座、交流座談會145場（次）。通過召開動員會和開展中心組理論學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、交流研討、政策形勢分析、外出考察學(xué)習(xí)等多種方式，學(xué)深吃透中央政策精神、準(zhǔn)確把握區(qū)市決策部署，找準(zhǔn)自身發(fā)展差距，推動干部群眾進(jìn)一步思想解放，搶抓機(jī)遇，加快科學(xué)發(fā)展，征集到各類意見建議120余條，將很多富有建設(shè)性的意見吸納到全

縣“十二五”規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃之中，為搶抓新一輪西部大開發(fā)機(jī)遇、奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、突出加快科學(xué)發(fā)展主題，全力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展

一是緊盯增加農(nóng)民收入這個(gè)核心，在扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上取得了新成效。以增加農(nóng)民收入為核心，以創(chuàng)建寧南生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣為目標(biāo)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為引領(lǐng)，精心制定“十二五”農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“一優(yōu)三高”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)惠民政策。按照各項(xiàng)惠農(nóng)政策，制定實(shí)施補(bǔ)貼方案，加大宣傳力度，規(guī)范發(fā)放程序，強(qiáng)化監(jiān)督措施，保證了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。2009年至今共發(fā)放農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械化補(bǔ)貼等10項(xiàng)政策補(bǔ)貼資金7388.5萬元，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。認(rèn)真實(shí)施家電下鄉(xiāng)活動，累計(jì)兌付家電、汽車摩托車2.1萬臺（輛），補(bǔ)貼資金601萬元。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。精心培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全縣種植花卉(景觀苗木)2萬畝、大田種植中藥材4萬畝、菊芋2萬畝。認(rèn)真實(shí)施“三個(gè)一工程”，著力建設(shè)渝河、甘渭河川道區(qū)節(jié)水高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，今年新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)0.9萬畝，完成計(jì)劃任務(wù)的100%，使我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計(jì)達(dá)4.73萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)中的比重由2009年的19%上升到2010年的33.6%。按照“引龍頭、建基地、帶農(nóng)戶、拓市場”的發(fā)展思路，先后引進(jìn)方圓養(yǎng)殖、五龍花卉、綠鮮果蔬等19家農(nóng)字號企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成沙塘方圓現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、神林辛平花卉果蔬、康鮮中藥材等20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(基地)。認(rèn)真實(shí)施中南部設(shè)施養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，傾力打造楊河、張程等區(qū)域肉牛產(chǎn)業(yè)帶。百頭以上肉牛養(yǎng)殖場和千頭養(yǎng)豬小區(qū)分別達(dá)到20個(gè)、29個(gè)。全縣肉牛、生豬飼養(yǎng)量達(dá)到13.1萬頭和25.8

萬頭。加強(qiáng)馬鈴薯三級繁育體系建設(shè)。建成原種繁育基地1800畝，一級種薯繁育基地2.2萬畝。加快勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力培育美工、裝裱工、園藝工等新技能型勞務(wù)品牌，全縣勞務(wù)輸出每年穩(wěn)定在5萬人以上，勞務(wù)收入達(dá)到2.2億元，占農(nóng)民人均純收入近40%。統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針，深入實(shí)施水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程，新建城關(guān)鎮(zhèn)七里、神林辛平等25個(gè)社區(qū)化新農(nóng)村莊點(diǎn)，共實(shí)施危房改造8221戶（其中漏風(fēng)漏雨戶476戶），2009年完成3086戶，2010年完成3340戶，2011年完成990戶，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

二是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，在爭項(xiàng)目爭資金上實(shí)現(xiàn)了新跨越。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”等重大決策部署，搶抓新一輪西部大開發(fā)歷史機(jī)遇和“十二五”規(guī)劃等政策機(jī)遇，科學(xué)編制全縣“十二五”規(guī)劃，精心編制了《十二五建設(shè)項(xiàng)目儲備庫》和《西部大開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目儲備庫》，為“十二五”期間謀劃好項(xiàng)目、爭取好項(xiàng)目、建設(shè)好項(xiàng)目做好前期準(zhǔn)備。三年來，全縣在特色產(chǎn)業(yè)、廉租住房、校舍安全、道路建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面共爭取國家和自治區(qū)投資項(xiàng)目827項(xiàng)13.4億元，建成了縣污水處理廠、集中供熱廠、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等一批重點(diǎn)民生工程。

三是以招商引資招才引智為抓手，在深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了新進(jìn)展。深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。制定了推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見，緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)等開展全民創(chuàng)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)**六盤山（閩寧）產(chǎn)業(yè)園，積極搭建特色產(chǎn)業(yè)、文化旅游、商貿(mào)物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、中介和經(jīng)合組織服務(wù)、勞動力轉(zhuǎn)移六大創(chuàng)業(yè)平臺，催生培育了文化城等一批創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地。創(chuàng)造就業(yè)崗位2180個(gè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)4000人。加大招商引資力度。出臺《**縣招商引資工作目標(biāo)考核暫行辦法》，將招

商引資任務(wù)分解到部門，創(chuàng)造了大開放、大招商的人文環(huán)境，先后引進(jìn)了六盤山國際飯店、平?jīng)鼋鹩?、武漢同鑫等企業(yè)到**投資臵業(yè)。三年來，共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目60個(gè)，到位資金13.93 億元，其中2010年到位資金5.79億元，是2009年3.61億元的1.6倍。圍繞產(chǎn)業(yè)招才引智。研究制定了《**縣2010—2015年人才發(fā)展規(guī)劃》，深入實(shí)施“六盤人家英才”培育工程，用好用活現(xiàn)有人才，積極引進(jìn)急需緊缺人才，先后面向全國聘請政府高級顧問15名，與中科院、寧夏農(nóng)墾局簽訂了科研合作協(xié)議，成立中科院寒旱所寧夏六盤山花卉工程中心暨寧夏六盤山（**）花卉研究所，幫助指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，積極支持隆昊肉類、嵐鳳酒廠、四興醋廠等現(xiàn)有企業(yè)技改擴(kuò)產(chǎn)。2009年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值2.6億元；2010年完成工業(yè)總產(chǎn)值3億元；全縣各類非公實(shí)體達(dá)到6723個(gè)，實(shí)現(xiàn)增加值4.25億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的41.1%。

四是以創(chuàng)建國家園林縣城為目標(biāo)，在推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和大縣城建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。堅(jiān)持把推進(jìn)城鎮(zhèn)化和改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境作為事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。科學(xué)謀劃大縣城發(fā)展思路。按照建設(shè)文化縣城的定位，以創(chuàng)建國家園林縣城為目標(biāo)，完成了第二版縣城總體規(guī)劃修編，形成南擴(kuò)西拓格局，縣城總體呈“一城四片”分布，規(guī)劃建設(shè)用地面積由3.3平方公里擴(kuò)展到8.23平方公里，形成“1+5”（即以縣城建設(shè)為中心，輻射帶動沙塘鎮(zhèn)、聯(lián)財(cái)鎮(zhèn)、楊河鄉(xiāng)等5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新格局?！俺侵写濉备脑烊〉弥卮笸黄啤?jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃與分片改造相結(jié)合，“城中村”改造與新建生態(tài)小區(qū)相結(jié)合，改善人居環(huán)境與創(chuàng)建國家園林縣城相結(jié)合，按照和諧拆遷、共建美好家園的要求，完成“城中村”拆遷改造1020戶24萬平方米，新建住宅樓1945套19萬平方米，其中2009年新建住宅樓801套8.44萬平方米，2010年新

建住宅樓708套6.2萬平方米。開工建設(shè)陽光花園、龍城世家、南鳳嘉園、中央名都、星興廣場等新型商住小區(qū)。通過實(shí)施“城中村”改造和綠化、亮化、凈化工程，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。縣城基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成縣城人民路、解放街、文化街等市政主街道改造提升和觀泉街、長樂街等主干道三線下地工程，改造城市供水管網(wǎng)23.3公里、供熱管網(wǎng)37公里，投資6680萬元，建成縣城集中熱源廠1座、換熱站13座，縣城集中供熱面積達(dá)83萬平方米，集中供熱普及率達(dá)到90%。加大資金投入力度，完成既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，縣城綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)。2009年以來新建廉租住房1807套，13.27平方米，總投資1.96億元。新建經(jīng)濟(jì)適用住房362套2.92萬平方米，總投資5111萬元。累計(jì)發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼641.1萬元。

五是以退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造為重點(diǎn)，在扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)上取得了新成效。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)六盤山珍稀(藥用)植物園和古柳公園。完成1.1萬畝的六盤山珍稀(藥用)植物園建設(shè)，整治綠化美化渝河上游段7.6公里，達(dá)到山、水、田、林、路、溝綜合治理的效果。建設(shè)占地面積300畝，集休閑娛樂、文化鑒賞、生態(tài)保護(hù)為一體的古柳生態(tài)公園，深入實(shí)施縣城街道、三山公園、政務(wù)服務(wù)中心等園林廣場綠化工程，縣城綠化覆蓋率達(dá)到44.9%，比2009年提高了1.8個(gè)百分點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)。大力實(shí)施六盤山水源涵養(yǎng)林、水土保持林、農(nóng)田防護(hù)林和城鄉(xiāng)景觀生態(tài)林“四大林業(yè)工程”；完成“312”國道、隆秦公路116公里綠色長廊綠化整治提升工程。三年來，完成荒山荒地造林10.8萬畝、封山育林2.5萬畝，退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造17.4萬畝，驗(yàn)收合格率達(dá)98%；2010年，全縣林木綠化率、森林覆蓋率達(dá)到38.8%和20.2%，比2009年提高了7.5和4.5個(gè)百分點(diǎn)。嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制，加大封山禁牧和森林草原防火力度，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加大

耕地保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約利用。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，建立耕地保護(hù)長效機(jī)制和科學(xué)合理的目標(biāo)責(zé)任考核體系，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)面積37.34萬畝，劃定保護(hù)區(qū)片606塊。投資67.2萬元，完成溫堡鄉(xiāng)土地開發(fā)治理項(xiàng)目，增加耕地960畝，實(shí)現(xiàn)耕地動態(tài)平衡。以節(jié)能減排為重點(diǎn)，提升環(huán)境保護(hù)水平。加大縣城飲用水源地保護(hù)和監(jiān)督力度，完成飲用水源地保護(hù)22處，城區(qū)集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%。加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，查處排污企業(yè)12家，限期整改16家，關(guān)停54家生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重的馬鈴薯淀粉加工企業(yè)，有效控制污染物排放總量。

六是著力打造“紅色文化**”名片，在發(fā)展文化事業(yè)培育文化旅游產(chǎn)業(yè)上邁出了新步伐。加大文化旅游資源的開發(fā)保護(hù)力度，推動文化旅游資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展文化事業(yè)。深入實(shí)施文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村數(shù)字電影放映、廣播電視戶戶通五大文化惠民工程，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站5個(gè)，新建“農(nóng)家書屋”83家，實(shí)施鄧山廣播電視發(fā)射臺改造提升工程，城關(guān)、沙塘等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)9200戶4.2萬人收看到了縣電視臺自辦節(jié)目，全縣廣播電視入戶率和節(jié)目覆蓋率均達(dá)到94.6%。著力培育文化產(chǎn)業(yè)。制定了《關(guān)于加快發(fā)展文化事業(yè)培育文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，完成了建設(shè)民間文化博物館、打造文化城、創(chuàng)建文化創(chuàng)業(yè)街、出版文化**叢書、辦好民間文化節(jié)“五個(gè)一”工程，建成了六盤山文化城、博物館等一批標(biāo)志性工程，搭建了六盤山及周邊區(qū)域民間民俗文化交流展示和交易平臺。扶持培育了非遺文化發(fā)展公司、魏氏磚雕公司等文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。2009年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)值1800萬元，2010年文化產(chǎn)值達(dá)到2400萬元。加快文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成了六盤人家民俗文化廣場、文化城、珍?。ㄋ幱茫┲参飯@等文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)計(jì)開發(fā)出以“六盤人家”為品牌的10多個(gè)系列70多種文化旅游小商品，不斷挖掘和彰顯六盤山—勝利之

山、休閑綠都的豐富內(nèi)涵和獨(dú)特魅力，提高“紅色文化**”的影響力。

三、高度重視和大力改善民生，切實(shí)加強(qiáng)和諧社會建設(shè) 大力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)化整合教育資源，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化、均衡化發(fā)展。組建**二中教育集團(tuán)，完成青少年活動中心、職教中心遷建、城關(guān)一小擴(kuò)建等重點(diǎn)工程；加快實(shí)施校安工程、高級中學(xué)建設(shè)等工程，有效改善縣城中小學(xué)“大班額”等突出問題。2009年以來，共投入教育經(jīng)費(fèi)3428萬元，新建、改建校舍6.1萬平方米、運(yùn)動場9萬平方米。2009年以來，全縣高考上線率居全市前列，中考成績連續(xù)三年居全市第一?！皟苫惫ぷ?、自治區(qū)教育強(qiáng)縣順利通過國家和自治區(qū)驗(yàn)收，率先在寧南地區(qū)實(shí)現(xiàn)“普九”和“教育強(qiáng)縣”目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)教育惠民政策，2009年以來，我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段享受“三免一補(bǔ)”政策學(xué)生15.9萬人次，免教科書和教輔資料費(fèi)689萬元（2011年上半年除外），補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)3984萬元，營養(yǎng)早餐工程惠及全縣1.9萬名中小學(xué)生，發(fā)放生源地“信用助學(xué)貸款”2100萬元，成立了“**縣教育愛心協(xié)會”，募捐善款114萬元，救助306名貧困學(xué)生，籌集各類資金730.7萬元，資助1051名貧困學(xué)子。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)水平不斷提高。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完成縣中醫(yī)院新建、縣醫(yī)院遷建和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，城鄉(xiāng)醫(yī)院總建筑面積達(dá)到1.4萬平方米，建成140個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，極大地改善了城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件；全面實(shí)施10類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和婦幼衛(wèi)生“四免一救助”項(xiàng)目。三年來，共為農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用8828.4萬元。修訂完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立和完善應(yīng)對食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序，嚴(yán)把食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務(wù)許可，不斷加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查，食品安全得到有效保障。扎實(shí)開展“人口和計(jì)劃生育星級鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動，深入推

進(jìn)少生快富工程，創(chuàng)建自治區(qū)級少生快富示范點(diǎn)15個(gè)194戶，兌現(xiàn)各種獎勵資金781.84萬元，全縣人口自然增長率控制在9.06‰以內(nèi)，人口出生率為13.87‰。深入推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。全面啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，積極實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療、五保供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等七項(xiàng)救助制度。三年共計(jì)發(fā)放各類救助金1.6億元，城鄉(xiāng)低保金9078萬元。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。2009年以來，全縣建設(shè)鄉(xiāng)村油路、砂礫路49條423公里，新建20個(gè)行政村客運(yùn)招呼站，行政村道路通暢率達(dá)81%以上，解決了14.8萬人的出行難問題。完成農(nóng)村自來水“百村千戶”入戶改造工程14處，解決了9920戶4.7萬人的飲水安全問題，全縣15.5萬農(nóng)村人口吃上了放心安全的自來水，農(nóng)村飲水安全覆蓋率和自來水入戶率分別達(dá)到92.8%和84.7%，居于全區(qū)乃至全國前列。完成無電地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)低壓進(jìn)戶和縣城電視數(shù)字化整體平移工程。加大以生態(tài)移民為重點(diǎn)的扶貧攻堅(jiān)工程。認(rèn)真開展貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村能源等扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。三年來，區(qū)市36個(gè)幫扶單位累計(jì)投入扶貧資金1600萬元，實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目33項(xiàng)，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)等方面為群眾辦好事實(shí)事630件，受益群眾15.6萬人。嚴(yán)格落實(shí)“五定三包”責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)移民工程。積極主動加強(qiáng)與遷入縣區(qū)對接協(xié)調(diào)，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和用工需求，為生態(tài)移民進(jìn)行瓦工、電焊工、家政服務(wù)各類專業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)人員578人次。按照“近水、沿路、靠城鎮(zhèn)”的原則和科學(xué)合理、功能完善、特色鮮明的要求，建設(shè)城關(guān)峰臺、沙塘清泉、聯(lián)財(cái)恒光、楊河串河四個(gè)移民安臵區(qū)。已建成401戶，占開工建設(shè)住房的87%。整合財(cái)政扶貧、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、民政救助、農(nóng)村能源等各類資金，對縣內(nèi)生態(tài)移民實(shí)施住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套設(shè)施、困難救助等6大類18項(xiàng)扶持措施，確保群眾移得出、穩(wěn)得住、能致富。加強(qiáng)民族

團(tuán)結(jié)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策和民族制度，制定了進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作的意見，深入開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)宗教場所。依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理，嚴(yán)厲打擊非法宗教滲透活動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“平安**”建設(shè)。深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真做好刑釋解教人員安臵幫教工作，深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動，圓滿完成“五五”普法工作，啟動“六五”普法工作；扎實(shí)開展“百日矛盾糾紛大排查大調(diào)處”和“大走訪”親民愛民實(shí)踐活動。全縣建立警務(wù)聯(lián)系點(diǎn)112個(gè)，黨員綜治責(zé)任區(qū)3628個(gè)，全縣矛盾糾紛調(diào)解成功率89%，群眾來信來訪辦結(jié)率92%。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善各類應(yīng)急預(yù)案，扎實(shí)推進(jìn)“平安**”建設(shè)。

四、以“凝心聚力增合力 黨群共富促發(fā)展”為實(shí)踐載體，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

一是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。分行業(yè)制定了“五好”紅旗黨組織和“五好”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊貼中心任務(wù)、緊貼各自實(shí)際、緊貼本職工作，引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)一線、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線、服務(wù)人民群眾一線充分發(fā)揮模范帶頭作用。建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)責(zé)任落實(shí)、考核評價(jià)、觀摩評比、選樹表彰“四項(xiàng)”機(jī)制，扎實(shí)開展公開承諾、加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風(fēng)建設(shè)、開展志愿服務(wù)行動“三項(xiàng)”重點(diǎn)工作，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、基層黨組織書記接訪群眾等制度，深入開展公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議等工作。全縣培育選樹先進(jìn)基層黨組織38個(gè)，產(chǎn)業(yè)型黨支部12個(gè)，黨員創(chuàng)業(yè)帶頭人46名，黨員致富示范戶386個(gè)，在全縣上下形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好局面。結(jié)合慶祝建黨90周年，組織開展以“歌頌黨、創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀、促發(fā)展”為主題的22項(xiàng)系列活動，進(jìn)一步凝聚建設(shè)和諧秀美新**的強(qiáng)大合力。二是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)干部任用條例、深化干部人事制度改革綱要及干部監(jiān)督“四項(xiàng)制度”，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，全面推行常委會和全委會選拔任用干部票決制，積極推進(jìn)干部人事制度改革。加大干部交流調(diào)整和治庸治懶治散力度，注重提拔長期在設(shè)施農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和基層一線默默無聞、踏實(shí)工作、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀干部，對長期在一線工作的92名干部進(jìn)行交流輪崗，對6名不勝任現(xiàn)職干部進(jìn)行了組織調(diào)整，縣委全委會票決干部5次17人，縣委常委會票決干部7次51人。研究制定了競爭性選拔干部工作實(shí)施辦法，加大競爭性選拔干部力度，公開選拔15名領(lǐng)導(dǎo)干部，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。積極拓寬干部培養(yǎng)鍛煉渠道，先后選派125名干部到國家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、區(qū)市黨校和香港培訓(xùn)學(xué)習(xí)，選派15名干部到農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)掛職鍛煉。三是狠抓基層黨組織建設(shè)。深入實(shí)施“凝心聚力”工程、進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，在全縣基層黨組織中設(shè)臵功能黨小組1368個(gè)，組建黨群共富聯(lián)合體318個(gè)，覆蓋黨員3000多名，帶動農(nóng)戶1.3萬戶，初步解決了農(nóng)村致富項(xiàng)目少和部分農(nóng)民群眾增收慢、融資難、技術(shù)缺等突出問題。認(rèn)真組織實(shí)施黨員致富“十百千萬”、“三培促雙帶”等黨建載體活動。成立了教育、商務(wù)供銷、社會組織黨工委等23個(gè)黨組織，向61家非公企業(yè)和社會組織選派黨建工作指導(dǎo)員40名，進(jìn)一步理順了黨組織隸屬關(guān)系，擴(kuò)大了黨組織覆蓋面。組織優(yōu)秀年輕村干部參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄工作，公開選拔配備52名村干部助理，依法圓滿完成118個(gè)村“兩委”換屆工作。全面加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，建成“六統(tǒng)一”村級組織活動場所122座，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化村級組織活動場所全覆蓋。四是扎實(shí)做好縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)黨委換屆準(zhǔn)備工作，深入學(xué)習(xí)貫徹中央及區(qū)、市黨委關(guān)于換屆工作的一系列政

策要求，及時(shí)成立了縣鄉(xiāng)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了換屆工作方案，印發(fā)了《**縣縣鄉(xiāng)黨委換屆工作實(shí)施方案》等文件，召開了縣鄉(xiāng)黨委換屆工作會議，舉辦了換屆工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，同時(shí)，采取制作宣傳牌、在縣電視臺開設(shè)專題欄目、印發(fā)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》等形式，多形式、多渠道宣傳換屆紀(jì)律要求，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆工作中思想不散、秩序不亂、工作不斷。目前已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆兩次請示的批復(fù)和換屆考察等工作，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了新一屆黨代表選舉工作。五是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“雙學(xué)五比五看”等主題教育，全面推行“一線工作法”，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為，提高行政效能，優(yōu)化投資環(huán)境，對個(gè)別部門和機(jī)關(guān)干部辦事效率低下、辦事推諉等突出問題進(jìn)行了責(zé)任追究和處理。制定了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)嚴(yán)肅工作紀(jì)律的十二項(xiàng)規(guī)定》。建立健全目標(biāo)管理考核體系，對全縣年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，分解落實(shí)到四套班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人身上，在全縣上下營造時(shí)不我待、奮勇爭先、激情創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

五、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、“三書兩報(bào)告”制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)分級報(bào)告制度，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，強(qiáng)化督促檢查，確保責(zé)任制的全面落實(shí)。制定了下發(fā)了《**縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分工》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分解為17大項(xiàng)114小項(xiàng)，由13名縣級領(lǐng)導(dǎo)、28個(gè)牽頭部門（單位）和37個(gè)協(xié)辦單位共同抓落實(shí)。深入開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”和“學(xué)廉政準(zhǔn)

則，促廉潔從政”等主題教育，扎實(shí)開展廉政文化“六進(jìn)”活動。三年來，累計(jì)發(fā)放廉政文化宣傳資料4.1萬余份，編發(fā)《貫徹廉政準(zhǔn)則及領(lǐng)導(dǎo)講話》和《廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)讀本》8000余冊，制作廉政電視節(jié)目40余期，編排優(yōu)秀廉政文化文藝節(jié)目演出6場次。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。深入開展公務(wù)用車和“小金庫”專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)用車定編管理、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)等制度，嚴(yán)禁公車私駕私用，規(guī)范了公務(wù)車輛管理使用。認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，三年來，對28名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)；對國債、扶貧、救災(zāi)、社保等資金使用情況進(jìn)行檢查。加大懲治腐敗工作力度。共辦理立案案件12件，結(jié)案12件，有力維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。三是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理和黨員干部勤廉承諾制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理全覆蓋。結(jié)合“反腐倡廉制度執(zhí)行年”活動的開展，繼續(xù)清理、完善反腐倡廉制度，共清理反腐倡廉制度766項(xiàng)，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人。四是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。創(chuàng)新開展“民生維權(quán)服務(wù)熱線”工作，全面推行“三個(gè)單位接訪，一個(gè)平臺批轉(zhuǎn)，多個(gè)部門辦理，紀(jì)委監(jiān)察局協(xié)調(diào)督辦”的工作模式，增設(shè)“民生互動”專欄和“連心橋“欄目，拓展投訴渠道，擴(kuò)大影響力，廣泛受理群眾有關(guān)民生方面的投訴舉報(bào)。截止目前，共受理群眾投訴舉報(bào)479件，辦結(jié)462件,有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

六、認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，切實(shí)加強(qiáng)班子自身建設(shè) 堅(jiān)持把模范貫徹執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)常委班子自身建設(shè)的關(guān)鍵，充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力謀全局、議大事，把方向、出思路。支持人大、政府、政協(xié)和“法檢兩院”獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，加強(qiáng)和改進(jìn)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工

負(fù)責(zé)相結(jié)合，對全縣重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排等，堅(jiān)持做到常委會集體研究確定，充分聽取班子成員建議，注重征求人大、政府、政協(xié)班子的意見，在班子中營造了“一心一意謀發(fā)展、腳踏實(shí)地干事業(yè)、聚精會神搞建設(shè)”的濃厚氛圍；定期向人大、政協(xié)和老干部通報(bào)工作情況，邀請黨代表列席縣委常委會、全委會,廣泛聽取各方面的意見、建議，立足實(shí)際，科學(xué)決策，不斷增強(qiáng)凝聚力和公信力。

三年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了一定成效，在總結(jié)肯定成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識到，我們還存在著不少困難和問題，突出表現(xiàn)在：一是縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育剛剛起步，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度還很低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場化體系不完善，科技支撐和引領(lǐng)作用不強(qiáng)。二是縣域經(jīng)濟(jì)總量小，缺乏大項(xiàng)目的支撐和帶動。三是工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，融資難、科技含量低，自我發(fā)展能力不強(qiáng)。四是文化旅游產(chǎn)業(yè)的培育尚處初始階段，文化事業(yè)的發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)的培育還未形成與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的工作機(jī)制。五是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加強(qiáng)，縣城和中心鎮(zhèn)的輻射帶動作用還不強(qiáng)。六是部分干部干事創(chuàng)業(yè)的思想還不夠解放，敢于爭先、爭創(chuàng)一流的勁頭還不高等問題。今后，我們將在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和區(qū)市黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，以本次巡視工作為新的起點(diǎn)，更加注重思想解放，更加注重項(xiàng)目建設(shè)，更加注重改善民生，更加注重和諧穩(wěn)定，奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

第三篇：巡視工作匯報(bào)材料

巡視工作匯報(bào)材料

巡視工作匯報(bào)材料

敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大，將對高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作起到很好的推動作用。下面，圍繞此次巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求，我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報(bào)：

一、基本情況和主要做法：

(一)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展

烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的全國53個(gè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一，也是新疆唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里，規(guī)劃范圍東起216國道，西至北京南路，南臨新醫(yī)路，北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來，在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在科技廳的關(guān)心支持下，高新區(qū)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，以加快北區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化招商引資工作為核心，以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略為突破口，以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ)，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。

2012年，高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%，年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元，年均增長22.9%;財(cái)政收入3.835億元，年均增長27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元，年均增長71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元，年均增長37.37%。整個(gè)“十五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)的營業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時(shí)期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時(shí)期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時(shí)期的13.17倍;財(cái)政收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的4.43倍。過去的五年，是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年，是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年，是城區(qū)面貌日新月異的5年，也是綜合實(shí)力大幅躍升的5年。

(二)貫徹民-主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

近年來，高新區(qū)黨工委管委會班子始終把貫徹和執(zhí)行民-主集中制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，從抓學(xué)習(xí)、抓規(guī)范、抓落實(shí)、抓監(jiān)督入手，以身作則，率先垂范，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民-主集中制的水帄，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是以思想教育為先導(dǎo)，著力提高思想政治素質(zhì)。兩委班子堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位，以每月一次中心組學(xué)習(xí)為主要載體，深入開展對黨章、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、中央十六屆五中全會精神以及自治區(qū)黨委、烏魯木齊市委有關(guān)重大部署決定的學(xué)習(xí)教育活動。通過學(xué)習(xí)，兩委領(lǐng)導(dǎo)提高了執(zhí)政能力與決策水帄，進(jìn)一步明確了高新區(qū)的發(fā)展思路和目標(biāo)，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫意識、責(zé)任意識、大局意識和創(chuàng)新意識;二是以科學(xué)決策為目標(biāo)，提高貫徹民-主集中制的水帄。堅(jiān)持決策前深入調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況和第一手資料。對涉及技術(shù)性、理論性的問題還組織專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證，作出評估，最后召開兩委聯(lián)席會充分討論，進(jìn)行表決。凡沒有經(jīng)過調(diào)查研究，沒有經(jīng)過論證，沒有經(jīng)過咨詢的，都不能做出決策。對于上級黨委、政府的重大決策和重要工作部署，通過召開大會、印發(fā)文件、網(wǎng)上發(fā)布等途徑及時(shí)向黨員干部傳達(dá)，保障黨員干部的民-主權(quán)利，增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識。同時(shí)，通過健全來信來訪、信息反愧領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度，以及設(shè)立專線電話、電子信箱、民-主意見箱等多種形式，保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時(shí)反映上來;三是以制度建設(shè)為根本，著力健全制度，推進(jìn)民-主集中制建設(shè)的規(guī)范化。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的議事程序，制定了《高新區(qū)兩委聯(lián)席會議議事規(guī)則》、《高新區(qū)黨工委定期召開聽取重點(diǎn)工作匯報(bào)會議制度》和《督查工作制度》、《中心組學(xué)習(xí)制度》等規(guī)章制度。對大額資金使用、重大項(xiàng)目建設(shè)，及對干部的培養(yǎng)、選拔、考察、考核等事項(xiàng)堅(jiān)持會議集體研究決定。召開兩委會一般要有一半以上班子成員參加，討論重大問題時(shí)必須有三分之二以上班子成員參加。黨政一把手充分發(fā)揚(yáng)民-主，議事決策時(shí)堅(jiān)持“末位表態(tài)”;四是以強(qiáng)化監(jiān)督為保證，著力完善機(jī)制，確保民-主集中制落到實(shí)處。堅(jiān)持民-主生活會、黨組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，主動上門征求群眾意見，班子成員互相理解、互相尊重、互相支持、互相協(xié)作。如在去年的先進(jìn)性教育活動中，為保證班子民-主生活會的質(zhì)量，會前，我們向機(jī)關(guān)各局辦、各支部、有關(guān)駐區(qū)單位和企業(yè)廣泛征求意見，經(jīng)梳理歸納后，原原本本地反饋給本人。然后根據(jù)征求的意見，班子成員認(rèn)真查找自身存在的問題，做好發(fā)言準(zhǔn)備。黨工委書記、管委會主任還分別找每位班子成員進(jìn)行了個(gè)別談心，做好會前的思想溝通工作。開會時(shí)，充分運(yùn)用“三講”的經(jīng)驗(yàn)和做法，班子成員結(jié)合自己一年來的工作、思想、黨性黨風(fēng)方面的情況，查缺點(diǎn)、找不足、比差距、促提高，積極開展批評與自我批評，民-主生活會達(dá)到了統(tǒng)一思想、振奮精神、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。會后，切實(shí)抓好整改。針對個(gè)人查擺出的問題，班子每個(gè)成員都聯(lián)系實(shí)際制定整改措施，明確解決問題、改進(jìn)工作的責(zé)任和時(shí)限。通過以上措施的實(shí)施，進(jìn)一步加部隊(duì)后勤匯報(bào)材料

一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時(shí)掌握知識信息，大隊(duì)結(jié)合每月派出的流動修理船和機(jī)關(guān)干部下點(diǎn)，開展了送資料、送技術(shù)、送信息活動。為幫助官兵及時(shí)解答學(xué)習(xí)中遇到的問題，他們主動與艇組駐地附近的院?；蛳嚓P(guān)企業(yè)取得聯(lián)系，建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對主機(jī)維護(hù)人員，建議上級選派到國外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對沒有固定執(zhí)勤點(diǎn)的流動船艇，堅(jiān)持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊(duì)明水期幾乎晝夜航行在江上，學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊(duì)破例給他們船配備相關(guān)科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來，黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常，但他帶領(lǐng)大家靠科技助航，圓滿完成上級交給的運(yùn)輸任務(wù)?？偨Y(jié)的頂推船隊(duì)操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗(yàn)，成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。

去年，于懷吉被軍區(qū)樹為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年，黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份，上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊(duì)中噸位最高的。但在封江前駕船返回的，他是唯一的一個(gè)?？萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來，我們千方百計(jì)的為基層科技創(chuàng)新提供人財(cái)物保障。現(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系，所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的，光品牌型號就有20多種，訓(xùn)練一名報(bào)務(wù)兵至少需要大半年的時(shí)間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報(bào)務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備，至少需要13萬元。對于個(gè)人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢，在大隊(duì)歷史上是從未有過的。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位，幫助他籌措經(jīng)費(fèi);遇到技術(shù)難題，又主動聯(lián)系駐地大專院校和科研單位，為其提供智力支持。半年后，終于促成了這一技術(shù)革新項(xiàng)目的研制成功。研制后的報(bào)務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī)，僅用3個(gè)月即可完成對各種船艇報(bào)務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來，該大隊(duì)每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元，做到了項(xiàng)目立起來，資金就跟上去。

二是賦予任務(wù)。實(shí)踐中，我們堅(jiān)持開展科技創(chuàng)新活動，努力在解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題上，培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐性很強(qiáng)，受氣候影響，船艇一年中要有半年時(shí)間“錨冬”，駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過2個(gè)明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短，以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初，他們在上級的幫助下，籌集資金300多萬元，與上海海運(yùn)學(xué)院合作，經(jīng)過半年多的努力，研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng)，既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練，又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù)，又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險(xiǎn)及發(fā)生事故時(shí)的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題，又能練船艇編隊(duì)、隊(duì)形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目，實(shí)現(xiàn)了一年四季不“下水”，就能完成實(shí)船實(shí)艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)?？偛繉＜曳Q其為“船艇訓(xùn)練的一場革命”。

今年，該系統(tǒng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎。在此基礎(chǔ)上，他們還研制、充實(shí)了機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材，建成了船艇模擬訓(xùn)練中心，機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員的訓(xùn)練時(shí)間由原來的8個(gè)月均縮短為3個(gè)月，結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進(jìn)行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用，不僅提高了官兵專業(yè)技能，而且也促進(jìn)了大隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月，總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊(duì)進(jìn)行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊(duì)出動16種40余艘船艇270名官兵，在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個(gè)訓(xùn)練科目，這在建隊(duì)史上是第一次。總后領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志看完演練后，一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價(jià)。幾年來，我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能，發(fā)揮更大的淺能，以及改進(jìn)教育手段和加強(qiáng)伙食管理、干部士官管理等問題，開展裝備技術(shù)革新和開發(fā)管理軟件的實(shí)踐，培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。

幾年來，先后取得了982EK型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項(xiàng)技術(shù)革新成果，其中4項(xiàng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步獎。今年7月，在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上，省軍區(qū)共展示9項(xiàng)成果，大隊(duì)占4項(xiàng)。通過廣泛開展裝備技術(shù)革新活動，不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率，而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費(fèi)30多萬元。1999年2月，省軍區(qū)在該大隊(duì)召開了電化教學(xué)觀摩現(xiàn)場會。幾年來，他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng)，營院、庫房以及重點(diǎn)目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控，大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗(yàn)在省軍區(qū)推廣，大隊(duì)連續(xù)多年被總后評為船艇部隊(duì)管理正規(guī)化先進(jìn)單位，連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。三是搞好激勵。陸軍船艇部隊(duì)在全軍是個(gè)“少數(shù)民族”，在我們省軍區(qū)也只有2家。由于專業(yè)性比較強(qiáng)，大隊(duì)干部橫向交流機(jī)會少，縱向提拔路徑窄，干部骨干老化的問題比較突出，學(xué)習(xí)熱情在一定程度上受到了影響。為此，大隊(duì)黨委專門制定《人才培養(yǎng)激勵機(jī)制》，明確規(guī)定每年從兩業(yè)生產(chǎn)收中拿出10萬元作為獎勵基金，重獎有突出貢獻(xiàn)的尖子人才，并把人才培養(yǎng)與立功受獎、晉職晉銜晉級結(jié)合起來。近年來，先后有23名干部被破格提拔使用，有85名干部立功受獎。為防止因干部老化造成人才流失問題，建議上級采取超常手段保留。大隊(duì)原通信參謀鄧國忠是軍區(qū)學(xué)雷鋒標(biāo)兵，因年齡偏大發(fā)展受限，為了保留他，大隊(duì)黨委根據(jù)其特長將其改為技術(shù)員。原裝備處長楊奇志，一直負(fù)責(zé)裝備管理和技術(shù)革新工作，為了留住這個(gè)難得的科技帶頭人才，大隊(duì)黨委在沒有編制的情況下，報(bào)請上級把他改為工程師。近年來，大隊(duì)共設(shè)法保留干部骨干176人，使他們在不同崗位上發(fā)揮了重要作用，成為科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。他們還注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)影響和帶頭作用，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與部隊(duì)一樣參加高科技學(xué)習(xí)，一樣分擔(dān)研究課題，一樣接受檢查講評，不搞“掛名”工程。

第四篇：某縣林業(yè)局工作匯報(bào)

某縣林業(yè)局工作匯報(bào)

一、2022年工作開展情況

2022年，我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中辦、國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》和《基特省林長制條例》，制定了《關(guān)于深化新一輪林長制改革的實(shí)施方案》，以深化林長制改革為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)工作。一是深挖造林空間，完成營造林任務(wù)。全年人工造林10.6萬畝，封山育林10.6萬畝，森林撫育317萬畝，成功創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)11個(gè)，森林村莊110個(gè)，秣陵縣創(chuàng)建國家森林城市工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是制定扶持政策，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。制定《秣陵縣推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》，出臺四類119項(xiàng)扶持政策，“十四五”期間每年培育高效筍材兩用林2100畝、建設(shè)竹林運(yùn)材道801公里，任務(wù)已基本完成。利用中央財(cái)政資金1100萬元實(shí)施的走鳳廟鎮(zhèn)金馬公司油茶整形修剪豐產(chǎn)培育項(xiàng)目全面完成；利用市級林業(yè)改革發(fā)展資金130萬元建設(shè)的飛龍街鎮(zhèn)真龍地森林旅游康養(yǎng)特色村項(xiàng)目投入運(yùn)營。三是加大資金投入，加強(qiáng)森林資源保護(hù)。政府投資1510萬元，完成森林防火林下可燃物調(diào)查試點(diǎn)工作，投資4120萬元建設(shè)森林火災(zāi)預(yù)警平臺，織密防火安全網(wǎng)；投資9010余萬元，完成枯死松樹清理41876株，完成打孔注藥保護(hù)15100株，有效推進(jìn)松材線蟲病綜合防治；投資1510萬元完成全縣自然保護(hù)地整合優(yōu)化；投資45

1萬元完成南岳山森林公園等三個(gè)自然保護(hù)地的規(guī)劃修編。四是主動服務(wù)，做好使用林地報(bào)批。全年上報(bào)審批建設(shè)項(xiàng)目使用林地121宗，611.71公頃，有效保障重點(diǎn)工程、民生工程及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。五是強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢。開展打擊破壞野生動植物資源違法專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊非法買賣野生動植物違法行為；對2018年以來746宗毀林案件進(jìn)行全面清查，執(zhí)法部門查處辦結(jié)行政案件71宗，移交刑事案件線索7宗，處理違法占用林地31917.5㎡，罰款818萬余元，責(zé)令補(bǔ)種樹木21300余株。

二、2023年工作打算

（一）深入推進(jìn)林長制改革。

2023年，我縣全面推進(jìn)林長制改革向縱深發(fā)展，加快林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)步伐，總結(jié)推廣我縣林長制改革示范區(qū)先行區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，并加以復(fù)制和推廣；細(xì)化分解落實(shí)《AA市林長制改革總體規(guī)劃（2019-2025）》秣陵縣2023年工作任務(wù)；貫徹執(zhí)行中共秣陵縣委辦公室《關(guān)于深化新一輪林長制改革的實(shí)施方案》文件精神，深化新一輪林長制改革。

（二）推進(jìn)林業(yè)增綠增效。

2023年，我縣計(jì)劃實(shí)施武穆山水土保持與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目11.55萬畝，其中人工造林5010畝、退化林修復(fù)51000畝、封山育林11000畝，同時(shí)，加快創(chuàng)建縣級國家森林城市創(chuàng)建步伐，推進(jìn)創(chuàng)建進(jìn)程。

（三）加強(qiáng)森林資源保護(hù)與管理。

2023年開展《秣陵縣林地保護(hù)利用規(guī)劃方案（2022

--2030年）》的編制工作；及時(shí)下達(dá)2023全縣森林采伐限額指標(biāo)，嚴(yán)格限額采伐、規(guī)范林地審批前置程序，并提前介入，與縣重點(diǎn)工程相關(guān)單位對接，為建設(shè)項(xiàng)目使用林地搞好服務(wù)。特別是AA至安慶鐵路、武穆山國投集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目、花園河水庫、城區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地，做到早對接，早上報(bào)，用足市級林地定額；常規(guī)開展森林督查和森林資源管理“一張圖”更新工作；加強(qiáng)公益林和天然商品林管理，及時(shí)兌現(xiàn)2023森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然商品林管護(hù)補(bǔ)助資金。

繼續(xù)推動自然保護(hù)地總體規(guī)劃的編制和報(bào)批工作，推進(jìn)和完成“綠盾”及省自然保護(hù)地專項(xiàng)督察等生態(tài)環(huán)境問題整改，做好自然保護(hù)地內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)入服務(wù)工作，做好生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)，嚴(yán)格自然保護(hù)地管理；同時(shí)加強(qiáng)野生動植物保護(hù)和宣傳，聯(lián)合公安等四部門開展打擊野生動植物違法行為專項(xiàng)行動，實(shí)施野生動物疫情疫病監(jiān)測，開展東漓河等候鳥棲息地巡護(hù)和救助等工作。

（四）做好森林“兩防”工作。

一是加強(qiáng)松材線蟲病疫情監(jiān)測普查，堅(jiān)持日常監(jiān)測和專項(xiàng)普查相結(jié)合；做好綜合防控，對2022年秋季普查發(fā)現(xiàn)有疫情的114個(gè)小班71933畝山場進(jìn)行除治，計(jì)劃清理病死松樹12354株，對媒介昆蟲進(jìn)行防治，對銅鑼寨省級風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)1

1100株松樹進(jìn)行打孔保護(hù)。繼續(xù)加強(qiáng)對涉木單位和個(gè)人的監(jiān)管，定期開展檢疫檢查和專項(xiàng)執(zhí)法行動，嚴(yán)防疫木流失、疫情傳播；二是繼續(xù)加強(qiáng)森林防火宣傳，完善物資儲備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建我縣林長制信息化綜合管理平臺，在全縣17個(gè)重點(diǎn)涉林景區(qū)推廣“防火碼”及互聯(lián)網(wǎng)+森林防火監(jiān)督平臺的建設(shè)和應(yīng)用，全面提升市民的防火意識和森林火災(zāi)的管控能力，實(shí)現(xiàn)火因可追溯、人員可查詢。

（五）做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施高效筍材兩用林培育示范片和竹林運(yùn)材道建設(shè)，2023年計(jì)劃實(shí)施筍材兩用林培育2100畝，建設(shè)竹林運(yùn)材道180公里；計(jì)劃實(shí)施油茶低產(chǎn)林改造13000畝；組織實(shí)施飛龍街東方大地中藥材種植項(xiàng)目、九仙尊仿野生石斛種植項(xiàng)目和基特金馬啟飛油茶深加工項(xiàng)目；繼續(xù)實(shí)施小茗潭鎮(zhèn)宋家河森林旅游康養(yǎng)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)毛竹、木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（六）深化國有林場改革和集體林權(quán)制度改革。

2023年國有林業(yè)總場計(jì)劃完成419萬元縣政府投資林區(qū)道路建設(shè)和110萬元國有儲備林項(xiàng)目建設(shè)；繼續(xù)在走鳳廟鎮(zhèn)開展林權(quán)類不動產(chǎn)登記試點(diǎn)工作，對接相關(guān)單位，協(xié)調(diào)解決原始資料收集、組界、戶界調(diào)查中遇到的問題，促進(jìn)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

第五篇：林業(yè)局林業(yè)工作匯報(bào)

林業(yè)局林業(yè)工作匯報(bào)

林業(yè)局系縣政府組成部門，下屬事業(yè)單位有林業(yè)技術(shù)推廣中心（掛森林病蟲害防治檢疫站牌子）、森林派出所、林政稽查大隊(duì)等。共有人員44人，其中局機(jī)關(guān)公務(wù)員8人，林業(yè)技術(shù)推廣中心（森林病蟲害防治檢疫站）10人、森林派出所有正式干警6人，林政大隊(duì)為自收自支事業(yè)單位，有人員5名。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站共有林業(yè)技術(shù)人員15名。林業(yè)局下屬企業(yè)有縣苗圃，座落在任橋鎮(zhèn)境內(nèi)。

一、林業(yè)發(fā)展概況

在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣林業(yè)工作不斷取得新的成就，國土綠化水平逐年提高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，森林資源保護(hù)管理不斷加強(qiáng)，林木病蟲害得到有效防治，林業(yè)配套改革不斷推進(jìn)。全縣有林地面積28.2萬畝，森林覆蓋率13.8%，林木材積180萬立方米，2012年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值5.23億元。2006年被評為“全國造林綠化先進(jìn)集體”稱號，2010年被評為“安徽省綠化模范縣”光榮稱號（填補(bǔ)了蚌埠市在此項(xiàng)評比中的歷史空白），2011縣政府目標(biāo)考核為優(yōu)秀單位。

二、林業(yè)工作開展情況

1.造林綠化高潮迭起。近年來，通過實(shí)施長江防護(hù)林工程、荒地造林工程、綠色長廊工程等一批國家和省級林業(yè)重點(diǎn)造林工程，全縣道路綠化總長度600余公里，河流溝渠綠化總長度700余公里，村莊綠化率達(dá)60%以上。在2012年完成造林12312畝的基礎(chǔ)上，2013年又完成造林37165畝，占省下達(dá)任務(wù)的108%。2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。全縣擁有省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家（華林木業(yè)、香雪生態(tài)園）、市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家（東昇木業(yè)、皖浙木業(yè)、百盛文具、良種苗圃等）。以東昇木業(yè)、華林木業(yè)為代表的板材加工廠發(fā)展到32家；以縣園藝一場、二場、圣美公司為代表的經(jīng)果林達(dá)到5000余畝，年產(chǎn)梨、葡萄等各種干鮮果品約7000噸；以廣盛為代表的規(guī)模較大的家具廠6個(gè)，個(gè)體家具作坊130多家，從業(yè)人員1200余人；以湖溝鎮(zhèn)單海村、劉集鎮(zhèn)溝拐村為代表的木材集散地6個(gè)，初具木材交易市場芻形；以徐永、鄧希海、單飛為代表的木材經(jīng)紀(jì)人100多人；初步形成了以木材及其制品、種苗花卉、林下復(fù)合經(jīng)營和森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

3.森林資源管理規(guī)范有序。嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐申報(bào)審批和限額采伐制度，加強(qiáng)木材市場和加工企業(yè)監(jiān)管，不斷加大野生動物保護(hù)力度，幫助做好重大建設(shè)工程依法征占用林地審核審批工作，積極查處打擊毀壞幼林、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地等涉林違法案件。今年元月以來，共辦結(jié)林業(yè)行政案件61起，處罰涉案人員58人，行政拘留3人；辦結(jié)林業(yè)刑事案件1起，刑事拘留涉案人員1人。按照省、市的部署，全縣林業(yè)資源二類調(diào)查及林地保護(hù)利用規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

4.林業(yè)有害生物得到有效防治。實(shí)行重點(diǎn)地段專業(yè)隊(duì)防治與面上群防群治相結(jié)合，加強(qiáng)對林業(yè)有害生物的監(jiān)測和防治力度，保障森林健康。楊樹草履蚧、天牛和楊小舟蛾蟲害得到有效控制，今年重點(diǎn)加強(qiáng)了美國白蛾蟲害的監(jiān)測。

5.林業(yè)改革有序推進(jìn)。積極開展集體林權(quán)制度改革，全縣林木產(chǎn)權(quán)基本得到有效落實(shí)，林權(quán)落實(shí)率95%以上。大力推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營改革，森林資源分為商品林和公益林兩大類，我縣除商品林外，還劃分出4000畝國家級公益林，享受國家公益林生態(tài)效益補(bǔ)償政策。適時(shí)推進(jìn)了林業(yè)機(jī)構(gòu)改革，2011年底全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站三權(quán)收歸縣林業(yè)局管理。6.超額完成了千萬畝森林增長工程造林任務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)千萬畝森林增長工程，深入開展植樹造林周活動，創(chuàng)新造林機(jī)制，全力做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，經(jīng)過春季檢查驗(yàn)收，全縣共完成成片造林37165畝，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝，栽植樹木260萬株，成活率總體達(dá)85%以上，全面超額完成了省、市下達(dá)的春季造林任務(wù)。

三、存在問題

1.不少干部群眾對植樹造林重要性認(rèn)識不夠，重造輕管依然存在，人為毀林現(xiàn)象仍較普遍，部分新造林地段樹木保存率較低。

2.與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相比，人員嚴(yán)重不足，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有專職林業(yè)技干，局機(jī)關(guān)辦公室崗位上也是空缺，對林業(yè)工作的組織、指導(dǎo)、督促難以到位。

3.工作經(jīng)費(fèi)不足，根據(jù)《安徽省實(shí)施千萬畝森林增長工程推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省的意見》要求，到2016年，全縣將完成16.18萬畝造林任務(wù)，國家和省級造林補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。其所需工作經(jīng)費(fèi)至今沒有列入財(cái)政預(yù)算。

四、下步工作打算

1.切實(shí)做好今年春季植樹造林的夏秋管護(hù)，全面落實(shí)林權(quán)，特別是午收季節(jié)，要加大宣傳力度，同時(shí)依法嚴(yán)厲打擊各種毀林行為，保護(hù)好造林成果。

2.及早謀劃2014年千萬畝森林增長工程。圍繞省道s101兩側(cè)各100米景觀林帶建設(shè)、4條河流灘地造林、萬畝豐產(chǎn)方林網(wǎng)等重點(diǎn)，全面開展宜林地資源摸排，盡早制定2014年造林規(guī)劃。

3.引導(dǎo)支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年內(nèi)力爭成功申報(bào)省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，引導(dǎo)發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社5家，爭取國家林業(yè)貼息貸款1000萬元以上，充分享受國家支農(nóng)政策和金融優(yōu)惠政策，培育龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)升級。

4.不斷加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)林木、林地、野生動物資源保護(hù)管理，加大涉林案件查處和打擊力度，為千萬畝森林增長工程目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。全面完成林業(yè)資源二類調(diào)查和林地保護(hù)利用規(guī)劃的省級評審及成果發(fā)布。

5.以夏秋季節(jié)楊樹的蟲害防治為主，重點(diǎn)加強(qiáng)美國白蛾的監(jiān)測，保障森林資源的安全。

6.切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍自身建設(shè)。以強(qiáng)素質(zhì)、提效能、樹形象為目標(biāo)，建設(shè)一支能挑重?fù)?dān)、敢打硬仗、勇于創(chuàng)新的林業(yè)工作隊(duì)伍，推動全縣林業(yè)再上新臺階。首先，我謹(jǐn)代表溆浦縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對綏寧縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一行蒞臨我縣考察交流工作，表示熱烈的歡迎！下面，就我縣縣城建設(shè)工作情況簡要匯報(bào)如下，不妥之處，敬請批評指正。

近年來，溆浦縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)城市建設(shè)，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市品位，城市面貌日新月異。特別是“十一五”以來，縣城市化率達(dá)到32%，縣城建設(shè)先后投入資金30億元，目前縣城建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里，規(guī)劃控制面積達(dá)到15平方公里，居住人口近15萬，城市建設(shè)成效顯著，呈現(xiàn)出投入多、力度大、質(zhì)量高、速度快等特點(diǎn)，城市品位、承載力不斷提高，人居環(huán)境日益改善。2009年10月我縣成功實(shí)現(xiàn)“省衛(wèi)”授牌，今年又順利通過“省衛(wèi)”復(fù)查。

一、突出規(guī)劃引領(lǐng)，正確定位城市發(fā)展

城市規(guī)劃是城市建設(shè)的依據(jù)和龍頭。近年來，縣委、縣政府從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，把規(guī)劃作為引領(lǐng)城市建設(shè)的龍頭，認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，堅(jiān)持資源整合、功能優(yōu)化、發(fā)展統(tǒng)籌的可持續(xù)發(fā)展理念，修改完成了《溆浦縣城市總體規(guī)劃（2005年—2020年）》，確定了“改造城中、開發(fā)城北、完善城南、拓展城東、重塑城西”的總體思路和以商貿(mào)為主導(dǎo)，生活、居住協(xié)調(diào)發(fā)展的功能定位，以及“一心、一帶、四組團(tuán)”布局結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的超前性和可行性的統(tǒng)一。同時(shí)，加快城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制力度，目前城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。詳細(xì)規(guī)劃還做到大手筆、大氣魄，邀請國內(nèi)外著名設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)。如城北新區(qū)開發(fā)規(guī)劃邀請湖南大學(xué)的建筑設(shè)計(jì)大師擔(dān)綱完成；城西新城開發(fā)規(guī)劃則邀請加拿大沃爾瑪公司總裁羅伯特精心設(shè)計(jì)。這些規(guī)劃設(shè)計(jì)既富有山城特色，又充滿水鄉(xiāng)神韻。在規(guī)劃編制過程中，我們堅(jiān)持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的組織方式，廣泛聽取社會各界的意見，提高規(guī)劃的透明度和公眾的參與度，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。此外，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法。今年我縣專門出臺了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范全縣私房建設(shè)的緊急通知》（溆政【2012】1號）文件，嚴(yán)禁規(guī)劃區(qū)內(nèi)建小產(chǎn)權(quán)房和私人建房，嚴(yán)厲查處國家公職人員規(guī)劃區(qū)建房行為。

二、突出城市建設(shè)，著力提升城市品位

近年來，我縣以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)為先導(dǎo)，完善城市功能，提高城市品位，彰顯城市特色，力爭把縣城建設(shè)成為一個(gè)山水輝映、環(huán)境優(yōu)美、人居適宜、活力繁榮的美麗城市，取得良好實(shí)效，肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、華天大酒店等著名零售、連鎖企業(yè)相繼登陸溆浦。

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。近年來，先后投入建設(shè)資金5億元，實(shí)施了縣城污水處理廠、自來水二廠、縣城生活垃圾無害化處理場、人民公園、桔頌壩、屈原小學(xué)、繞城線等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；連續(xù)五年開展“百小工程”建設(shè)，縣財(cái)政年投入資金300萬元以上，開展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程；加快以路燈、霓虹燈改造為主體的城市綠化、亮化、美化工程建設(shè)，近三年城區(qū)共安裝景觀燈、路燈700盞，霓虹燈11000米，城區(qū)形成了75公里的亮化網(wǎng)絡(luò)；大力推動城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近三年來共新建城市公廁2座，垃圾中轉(zhuǎn)站5座，購置壓力式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車3臺。此外，我們即將啟動縣一中至二橋、汽車站至城南雷達(dá)站總長4.1千米的“一縱、一橫”縣城兩大主要道路“水泥改油”道路提質(zhì)工程，總投資1460萬元。

（二）加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近三年來，共完成房地產(chǎn)投資17.3億元，累計(jì)新開工面積88.4萬平方米，在建面積106.1萬平方米，竣工62.9萬平方米，實(shí)現(xiàn)稅收1.9億元，支柱產(chǎn)業(yè)地位逐步顯現(xiàn)。先后建成了格林新城、兆隆花園、溆水明珠、太陽城、月亮灣、星星苑等一批中高檔多層、高層房地產(chǎn)項(xiàng)目，為提升城市品位、改善城市形象、培植支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要貢獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)安居工程建設(shè)，構(gòu)建和諧縣城。我們把廉租住房建設(shè)、保障目標(biāo)作為縣委、縣政府為民辦實(shí)事承諾項(xiàng)目之一，加大保障性安居工程責(zé)任制落實(shí)和向上級項(xiàng)目爭取力度，五年來共爭取中央專項(xiàng)補(bǔ)貼資金4870.4萬元，省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金389萬元，實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，共開工1800套，5.82萬平方米，共發(fā)放租賃補(bǔ)貼270.73萬元，為城市4565戶低收入家庭解決住房困難。

近年來，天寧區(qū)房管局嚴(yán)格按照市房管行業(yè)服務(wù)行為規(guī)范和區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求，堅(jiān)持“以人為本、依法行政、規(guī)范廉潔、文明高效”的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效。

一、以思想建設(shè)為先導(dǎo)，強(qiáng)化作風(fēng)意識，轉(zhuǎn)變職工觀念。

局堅(jiān)持以思想建設(shè)為先導(dǎo)，從思想的源頭做好引導(dǎo)，不斷強(qiáng)化“四種”意識，努力把行風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺行為。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識。把行風(fēng)建設(shè)納入“一把手”工程，成立以局長臧志強(qiáng)為組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管為成員的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。二是強(qiáng)化干部職工的危機(jī)意識。以抓教育、抓行風(fēng)、抓培訓(xùn)為突破口，通過對職工的再動員、再教育，讓職工認(rèn)識到加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)不僅僅是社會對房管的客觀要求，更是房管自身生存發(fā)展的需要，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工參與行風(fēng)建設(shè)的積極性和主動性。三是強(qiáng)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識。拆舊為建新，建新為發(fā)展，發(fā)展為人民。局充分利用房管業(yè)務(wù)精，地區(qū)情況熟等優(yōu)勢，挖掘、發(fā)揮房管最大潛力，積極參與、配合轄區(qū)動遷工作。房管參與動遷的良好表現(xiàn)，受到領(lǐng)導(dǎo)的首肯和動遷戶的贊譽(yù)，有力提升了房管的良好形象。四是強(qiáng)化維護(hù)社會穩(wěn)定的意識。面對各種投訴及物業(yè)管理、公房管理、村鎮(zhèn)權(quán)屬登記、住房保障等工作上的諸多矛盾，局主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室采取深入基層調(diào)查了解、開門接待、協(xié)調(diào)溝通等方式妥善處理，努力鈍化矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、以制度建設(shè)為抓手，完善管理制度，建立長效機(jī)制。

局以加強(qiáng)制度建設(shè)為長效管理的有效途徑，通過不斷完善工作制度，規(guī)范工作流程，筑起了行風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)固管理防線。一是將行風(fēng)建設(shè)與行政管理責(zé)任制相結(jié)合，建立健全了行政管理過錯(cuò)責(zé)任追究制度，并將自覺遵守行風(fēng)行紀(jì)納入職工平時(shí)考核手冊中，每月由職工自評，科室和局分管、主管領(lǐng)導(dǎo)逐級考核，使行風(fēng)建設(shè)由過去抓一陣放一陣變成常年堅(jiān)持、常抓不懈的日常工作。二是建立健全服務(wù)回訪制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管組成回訪小組，對重點(diǎn)服務(wù)對象和公房住戶進(jìn)行回訪，征求意見和建議。今年來，回訪小組共進(jìn)行服務(wù)回訪20余次，征求到意見和建議10余條，局根據(jù)反饋意見及時(shí)整改。三是建立首問負(fù)責(zé)制，完善來訪登記制度。專門擬定實(shí)施辦法，統(tǒng)一設(shè)置臺帳，進(jìn)行跟蹤管理，做到事事有交代，件件有回音。認(rèn)真辦理來信來訪，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立專門臺帳，嚴(yán)格遵守辦理時(shí)效，今年來收件來信59件，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)。四是建立完善內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。制作了6塊公示欄，將辦事依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等統(tǒng)一在辦公場所上墻公布，并通過報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體向社會公布，自覺接受群眾監(jiān)督。設(shè)立意見箱、意見簿，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，每年召開行風(fēng)監(jiān)督員意見征詢座談會，通過向相關(guān)企業(yè)單位和住戶發(fā)放意見征詢表等形式向社會各界征求意見，對征詢到的意見進(jìn)行專題研究，及時(shí)解難釋疑；對人大、政協(xié)的建議、提案，專門成立工作小組進(jìn)行解決，召開見面答復(fù)會，爭取社會各界的理解和支持。

三、突出城市經(jīng)營，加快城市提質(zhì)步伐

城市建設(shè)融資難，是我們欠發(fā)展地區(qū)普遍存在的共性問題。近年來，我們?yōu)槠平獬鞘薪ㄔO(shè)融資難問題，加大城市建設(shè)融資平臺建設(shè)，努力做活城市經(jīng)營文章，取得良好成效。

（一）做實(shí)平臺，理順融資體制。我縣2005年成立縣城市建設(shè)投資公司，注冊資本3000萬元。為扭轉(zhuǎn)城市建設(shè)投資公司規(guī)模小、資產(chǎn)少、負(fù)債高，政企不分，主要靠銀行貸款、財(cái)政擔(dān)保實(shí)施城市建設(shè)局面，近年來縣委、縣政府著力加強(qiáng)公司資產(chǎn)、資源注入和債務(wù)償還機(jī)制建設(shè)，變城市投資公司輸血功能為引血、輸血、造血功能皆俱的活力平臺。至2010年底，公司注冊資本達(dá)到1.028億元，實(shí)有資產(chǎn)達(dá)到6億多元，并通過財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會認(rèn)定為履行融資職能的平臺公司，建立起了“融資—建設(shè)—經(jīng)營—償債”一體化，資本良性循環(huán)的投融資管理平臺。

（二）拓展渠道，擴(kuò)大融資規(guī)模。努力拓展銀行貸、項(xiàng)目爭、招商引三個(gè)融資渠道，破解城市建設(shè)融資難問題。近年來，我縣通過向銀行貸先后從國家開發(fā)銀行貸款1.14億元用于屈原大道和迎賓西路兩廂的土地開發(fā)建設(shè)、貸款4450萬元用于污水處理設(shè)施建設(shè)、貸款6161萬元用于廉租房和經(jīng)濟(jì)房項(xiàng)目建設(shè)，從農(nóng)發(fā)行貸款2470萬元用于垃圾處理設(shè)施建設(shè)、貸款1.5億元用于土地儲備項(xiàng)目；通過項(xiàng)目爭，把城建項(xiàng)目精心包裝，積極擠進(jìn)國家和省項(xiàng)目籠子；通過項(xiàng)目引，以bt、bot、ppp模式分別與浙江菲達(dá)、湖南財(cái)信、湖南金輝集團(tuán)、義烏明通電子集團(tuán)、湖南百龍置業(yè)簽署了污水處理廠、垃圾處理廠、人民公園、桔頌壩、城東繞城線建設(shè)、園藝西路兩廂土地開發(fā)等項(xiàng)目合作協(xié)議，總引資達(dá)4億元以上。

（三）盤活資源，努力經(jīng)營城市。按照“以地養(yǎng)城、以業(yè)興城、以城建城”的思路，加快城市資產(chǎn)集聚、重組和運(yùn)營，大力推進(jìn)土地資源市場化、存量資產(chǎn)資本化、無形資產(chǎn)有形化、投資主體多元化進(jìn)程。土地資源市場化，即政府壟斷土地一級市場，經(jīng)營性用地和工業(yè)用地一律土地招拍掛出讓制度。今年我縣共儲備1210畝土地。存量資產(chǎn)資本化，即將閑置國有資產(chǎn)引入市場機(jī)制進(jìn)行資本經(jīng)營，加快資產(chǎn)變現(xiàn)處置，以多種形式盤活閑置國有資產(chǎn)。無形資產(chǎn)有形化，即大力推進(jìn)公用事業(yè)經(jīng)營權(quán)和特殊行業(yè)特許經(jīng)營權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、道路命名權(quán)、房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)等無償資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓。投資主體多元化，即按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，打破地域行業(yè)的限制，支持、鼓勵和引導(dǎo)各類所有制企業(yè)和社會資金、民間資金以多種形式參與城市建設(shè)。

四、突出城市管理，打造文明靚麗新城

城市三分建，七分管。長期以來，我縣城市管理明顯滯后于建設(shè)。針對這一狀況，我縣不斷順理管理體制，強(qiáng)化管理措施，創(chuàng)新工作舉措，使城市管理工作得到全面加強(qiáng)，城市“臟亂差”面貌得到切實(shí)改觀。一是進(jìn)一步理順城市管理體制。先后組建成立了縣城市執(zhí)法局、公用事業(yè)管理局等職能機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城市建管高度分離；調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦等領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，形成“政府牽頭，部門配合，群眾參與”的工作機(jī)制，工作合力有效增強(qiáng)。二是突出城市衛(wèi)生保潔。縣城主次干道清掃保潔實(shí)行“一普三?！弊鳂I(yè)制，垃圾清掃做到日產(chǎn)日清。動員和組織廣大干部群眾深入開展“愛國衛(wèi)生月”和“愛國衛(wèi)生周”活動，重點(diǎn)解決城區(qū)公眾聚集場所、城中村、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)地段環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題。三是強(qiáng)化市容市貌整治。深入開展市容市貌執(zhí)法和戶外廣告清理專項(xiàng)行動，重點(diǎn)對城區(qū)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤販、以路為市、亂張亂貼等違規(guī)行為進(jìn)行綜合整治，確保市容市貌整潔規(guī)范有序。四是嚴(yán)格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南園藝路兩處路口紅綠燈系統(tǒng)設(shè)置，屈原大道限速電子卡口安裝和警予學(xué)校、縣幼兒園、三完小、二中、四完小、凱文學(xué)校、屈原廣場等地段減速路拱、警示性標(biāo)志建設(shè)；依法取締城區(qū)載客三輪摩托車，組建成立順安出租車公司；積極開展火車站廣場整治，全力規(guī)范公交汽車營運(yùn)秩序，嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場非法營運(yùn)車輛，有效規(guī)范城區(qū)交通秩序。尊敬的綏寧縣領(lǐng)導(dǎo)，溆浦屬湘西欠發(fā)達(dá)縣，我們在城市建設(shè)方面做了一些工作，但只能說還是剛起步，與發(fā)達(dá)地區(qū)、與貴縣比較，尚有較大差距，你們能不辭辛勞，親自來我縣座談交流城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，為我們學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)城市建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)提供了寶貴機(jī)會，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。謝謝大家！