第一篇：2011年重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁專(zhuān)題研討會(huì)紀(jì)要

重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁專(zhuān)題研討會(huì)紀(jì)要》的通知

(渝勞仲發(fā)〔2007〕1號(hào))

各區(qū)縣（自治縣、市）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)：

重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)于2006年8月28日至31日在渝北區(qū)就近年來(lái)我市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作中的有關(guān)難點(diǎn)問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)。市高級(jí)人民法院民一庭、第一中級(jí)人民法院民四庭、第五中級(jí)人民法院民四庭、市勞動(dòng)保障局有關(guān)處室、渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)等22個(gè)區(qū)縣（市）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議本著提高仲裁效能，便利當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)，加大對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益保護(hù)的原則，就解決近年來(lái)我市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作中的一些難點(diǎn)問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)。

現(xiàn)將《會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○七年一月十二日

重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁專(zhuān)題研討會(huì)紀(jì)要

重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)于2006年8月28日至31日在渝北區(qū)召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)，就近年來(lái)我市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作中的有關(guān)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討。市高級(jí)人民法院民一庭、第一中級(jí)人民法院民四庭、第五中級(jí)人民法院民四庭、市勞動(dòng)保障局有關(guān)處室、渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)等22個(gè)區(qū)縣(市)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)議本著提高仲裁效能，便利當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)，加大對(duì)當(dāng)事人合法利益保護(hù)的原則，就解決近年來(lái)我市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作中的一些難點(diǎn)問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，經(jīng)將相關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)在網(wǎng)上公示，廣泛征求意見(jiàn)，形成如下紀(jì)要：

一、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)已按撤訴或自動(dòng)撤訴處理的案件，當(dāng)事人以同一事實(shí)和理由再次向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴的，只要當(dāng)事人的申訴符合受理?xiàng)l件，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。

二、兩個(gè)或兩個(gè)以上勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)案件均有管轄權(quán)的，按當(dāng)事人自擇的原則，由首先受訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理。受理案件的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不得以其他勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)也有管轄權(quán)為由對(duì)案件進(jìn)行移送。

三、當(dāng)事人在答辯期內(nèi)提出管轄異議的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面答復(fù)。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)管轄異議的理由是否成立不能確定的，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)請(qǐng)示。

未向當(dāng)事人作出書(shū)面答復(fù)的，視為異議成立，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)移送案件。

四、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本委管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)自行移送有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。不得以當(dāng)事人無(wú)異議為由繼續(xù)審理。

五、應(yīng)當(dāng)移送而未移送的案件，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不得以當(dāng)事人沒(méi)有提交答辯或不出庭應(yīng)訴為由，對(duì)案件缺席審理。

六、與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的用人單位和實(shí)際用人單位不一致時(shí)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)以簽訂勞動(dòng)合同的用人單位為被訴人;案件處理結(jié)果與實(shí)際用人單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)追加實(shí)際用人單位為第三人。

七、非法用工單位為當(dāng)事人的案件，應(yīng)用其經(jīng)營(yíng)字號(hào)、商業(yè)品牌、對(duì)外使用的稱(chēng)號(hào)(應(yīng)注明未經(jīng)依法登記、備案)，以及原營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記、備案的名稱(chēng)(應(yīng)注明被依法吊銷(xiāo)或撤銷(xiāo)登記、備案)和主要經(jīng)營(yíng)者(或主要投資人、直接責(zé)任人、負(fù)責(zé)人)共同作為當(dāng)事人;以其主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為住所地。

八、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，可以作為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的當(dāng)事人;勞動(dòng)者僅以沒(méi)有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)作為被訴人申訴的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)以主體不適格為由予以駁回。

九、起字號(hào)的個(gè)人合伙或個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的字號(hào)為當(dāng)事人，并同時(shí)注明該字號(hào)業(yè)主的基本情況。

十、勞動(dòng)者申訴的被訴入主體錯(cuò)誤的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以主體不適格予以駁回，不應(yīng)主動(dòng)變更主體或追加參與人。

十一、死亡職工親屬訴請(qǐng)死亡職工待遇的，應(yīng)以利害關(guān)系人為申訴人，利害關(guān)系人不明確或相互推諉以及不能推舉申訴人的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)指定利害關(guān)系人為申訴人;死亡職工親屬訴請(qǐng)本人待遇的，該親屬本人為申訴人。

十二、勞動(dòng)者經(jīng)宣告為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其監(jiān)護(hù)人為法定代理人代為參加勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁活動(dòng)。法定代理人不明確的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)指定。在法定代理人確定前，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)中止審理。

十三、凡是通過(guò)合法的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)到外國(guó)企業(yè)駐中國(guó)辦事處的雇員與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)與該勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)通知其作為第三人參加仲裁活動(dòng)。

十四、16周歲以下的童工與用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，童工本人為當(dāng)事人，其監(jiān)護(hù)人為法定代理人。當(dāng)事人與法定代理人意思表示不一致的，以法定代理人的意思表示為準(zhǔn)。

十五、案件雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)出具仲裁調(diào)解書(shū)的案件，調(diào)解書(shū)的內(nèi)容必須符合法律的規(guī)定，受案的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不得違法作出仲裁調(diào)解。違反法定程序或者違反法律規(guī)定的仲裁調(diào)解，按《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》第三十四條規(guī)定的程序進(jìn)行處理。經(jīng)上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可責(zé)成受案的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)撤銷(xiāo)原處理，對(duì)案件重新進(jìn)行處理。受案的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仍然拒絕重新處理的，依據(jù)《重慶市勞動(dòng)局關(guān)于印發(fā)〈重慶市重大復(fù)雜勞動(dòng)爭(zhēng)議案件管轄意見(jiàn)〉的通知》(渝勞仲發(fā)〔1999〕4號(hào))的規(guī)定，上級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可直接撤銷(xiāo)錯(cuò)誤的仲裁調(diào)解書(shū)，并指定勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)案件重新進(jìn)行處理。

十六、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，對(duì)下列情形，視為勞動(dòng)法第八十二條規(guī)定的“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”：

(一)在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間產(chǎn)生的工資支付爭(zhēng)議，用人單位能夠證明已經(jīng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者拒付工資的，以書(shū)面通知送達(dá)之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日;用人單位不能證明的，勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。

(二)勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、福利待遇以及返還定金、保證金或抵押金(物)等爭(zhēng)議，勞動(dòng)者能夠證明用人單位承諾支付或返還的時(shí)間為解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系后的具體日期的，用人單位承諾支付或返還期限屆滿(mǎn)之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。勞動(dòng)者不能證明的，解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。

(三)因解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的爭(zhēng)議，用人單位不能證明勞動(dòng)者收到解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系通知時(shí)間的，勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之目。

(四)勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位賠償工傷待遇的，用人單位明確拒絕賠償工傷待遇之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。

(五)侵權(quán)行為是連續(xù)或持續(xù)狀態(tài)的，侵權(quán)行為終了之目為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日;侵權(quán)行為沒(méi)有終了的，當(dāng)事人主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。

十七、《勞動(dòng)法》第八十二條規(guī)定的六十日申請(qǐng)仲裁期間，應(yīng)當(dāng)適用民事訴訟中關(guān)于時(shí)效中止、中斷、延長(zhǎng)的規(guī)定。

當(dāng)事人能夠證明在申請(qǐng)仲裁期間內(nèi)因不可抗力或者其他客觀(guān)原因無(wú)法申請(qǐng)仲裁的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請(qǐng)仲裁期間中止，從中止的原因消滅之次日起，申請(qǐng)仲裁期間連續(xù)計(jì)算。

當(dāng)事人能夠證明在申請(qǐng)仲裁期間內(nèi)具有下列情形之一的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請(qǐng)仲裁期間中斷：

(一)向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利;

(二)向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì);

(三)對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)。

申請(qǐng)仲裁期間中斷的，從對(duì)方當(dāng)事人明確拒絕履行義務(wù)，或者有關(guān)部門(mén)作出處理決定或明確表示不予處理時(shí)起，申請(qǐng)仲裁期間重新計(jì)算。

十八、被訴人在仲裁審理期間未提出超過(guò)時(shí)效抗辯理由的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不主動(dòng)審查時(shí)效，不得以超過(guò)申請(qǐng)仲裁時(shí)效為由駁回申訴人申訴。

十九、工傷認(rèn)定結(jié)論在行政復(fù)議或行政訴訟期間，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)正在處理的工傷待遇糾紛案件有下列情形之一的，可以中止審理。

(一)作出工傷性質(zhì)認(rèn)定的行政機(jī)關(guān)認(rèn)為工傷認(rèn)定結(jié)論需要停止執(zhí)行的;

(二)行政復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院認(rèn)為工傷認(rèn)定結(jié)論需要停止執(zhí)行的;

(三)行政復(fù)議申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行工傷認(rèn)定結(jié)論，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的;

(四)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行工傷認(rèn)定結(jié)論的。

二十、勞動(dòng)者就工傷待遇糾紛向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在立案受理后，案件審理中，一方當(dāng)事人提供證據(jù)證明，已就勞動(dòng)者的工傷等級(jí)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)受理的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)中止案件審理。

二十一、工傷職工在停工留薪期間經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)需要護(hù)理的，用人單位沒(méi)有承擔(dān)護(hù)理責(zé)任，工傷職工請(qǐng)求用人單位支付停工留薪期間的護(hù)理費(fèi)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)按照當(dāng)?shù)蒯t(yī)院護(hù)理人員市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)予以主張。

工傷職工要求用人單位支付住院伙食補(bǔ)助，而用人單位未制訂因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)規(guī)定的一般工作人員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二十二、工傷職工與用人單位達(dá)成的工傷待遇和解協(xié)議，無(wú)論是否履行，工傷職工又向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴工傷待遇的，只要符合立案條件，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理，并依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》等規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)工傷職工已獲得的待遇，在裁決時(shí)應(yīng)予以抵扣。

二十三、在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，工傷職工與用人單位之間的工傷待遇爭(zhēng)議已經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理完畢，其傷殘等級(jí)未發(fā)生變化的，工傷職工再次向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴要求同項(xiàng)工傷待遇，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理。其傷殘等級(jí)發(fā)生變化的，工傷職工依據(jù)變化后的傷殘等級(jí)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)再次申訴，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。雙方勞動(dòng)關(guān)系解除和工傷保險(xiǎn)關(guān)系終止后，工傷職工再向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴工傷待遇的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理。

二十四、用人單位以勞動(dòng)者違紀(jì)為由解除勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者僅向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金請(qǐng)求的，如果勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)審理認(rèn)定用人單位對(duì)勞動(dòng)者作出的違紀(jì)解除勞動(dòng)關(guān)系的處理決定錯(cuò)誤，對(duì)勞動(dòng)者要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)恼?qǐng)求應(yīng)予主張。

二十五、因解除勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議，勞動(dòng)者向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴時(shí)沒(méi)有出具用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的書(shū)面證據(jù)，符合立案條件的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理，不得以證據(jù)不足為由作出不予受理的決定。

二十六、用人單位因勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡解除或終止勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予支持。

二十七、用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中可以約定違約金數(shù)額或違約金的計(jì)算方法。勞動(dòng)合同中只約定了單方違約責(zé)任，一方當(dāng)事人請(qǐng)求確認(rèn)違約條款無(wú)效的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予支持。約定的違約金低于造成損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)予以增加;約定的違約金過(guò)分高于造成損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)予以適當(dāng)減少。

二十八、競(jìng)業(yè)限制協(xié)議未約定用人單位向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)者請(qǐng)求確認(rèn)該協(xié)議無(wú)效的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予支持。

二

十九、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在審理期間，用人單位作出撤銷(xiāo)或變更對(duì)勞動(dòng)者的處理決定，如果勞動(dòng)者接受了用人單位新處理決定的，應(yīng)按和解或撤訴處理;如果勞動(dòng)者不接受新處理決定的，應(yīng)按原訴請(qǐng)范圍進(jìn)行依法審理。

三

十、勞動(dòng)關(guān)系雙方在解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，因提出解除方應(yīng)當(dāng)履行而未履行提前三十日通知義務(wù)，另一方當(dāng)事人請(qǐng)求賠償損失的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予支持。未提前通知的損失賠償標(biāo)準(zhǔn)可按解除勞動(dòng)關(guān)系前一個(gè)月勞動(dòng)者的月工資計(jì)算。

三

十一、經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，一方當(dāng)事人不服，起訴到人民法院，法院以主體不適格駁回當(dāng)事人請(qǐng)求的，如當(dāng)事人要求勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)重新處理，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)先撤銷(xiāo)原裁決，啟動(dòng)再審程序重新處理。

已經(jīng)生效的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法律文書(shū)發(fā)現(xiàn)確有應(yīng)當(dāng)停止或終止執(zhí)行情形的，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以停止或終止執(zhí)行。

三

十二、用人單位與勞動(dòng)者解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后，因不出具解除勞動(dòng)關(guān)系通知書(shū)，未辦理勞動(dòng)者的人事檔案、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等移轉(zhuǎn)手續(xù)或者扣押勞動(dòng)者相關(guān)證件，造成勞動(dòng)者不能合法就業(yè)產(chǎn)生的爭(zhēng)議，勞動(dòng)者要求賠償不能合法就業(yè)產(chǎn)生的工資損失的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。賠償標(biāo)準(zhǔn)按造成工資損失的上年度社會(huì)平均工資計(jì)算。

三

十三、勞動(dòng)者因工作過(guò)錯(cuò)造成用人單位損失，用人單位根據(jù)其規(guī)章制度請(qǐng)求勞動(dòng)者承擔(dān)責(zé)任而發(fā)生的爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。

三

十四、律師事務(wù)所與律師、法律服務(wù)所與法律工作者、會(huì)計(jì)師事務(wù)所與會(huì)計(jì)師、審計(jì)事務(wù)所與審計(jì)師、私立醫(yī)院與醫(yī)生、私立學(xué)校與教師等民辦非企業(yè)單位與勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。

三

十五、下列糾紛不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議：

(一)勞動(dòng)者請(qǐng)求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)金的糾紛;

(二)勞動(dòng)者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓以及住房公積金繳納糾紛;

(三)勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論或者對(duì)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的異議糾紛;

(四)家庭或者個(gè)人與家政服務(wù)人員之間的糾紛;

(五)個(gè)體工匠與幫工、學(xué)徒之間的糾紛;

(六)農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)與受雇人之間的糾紛;

(七)勞動(dòng)者因?qū)υ瓏?guó)有、集體企業(yè)在改制過(guò)程中按安置方案支付的安置補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)生的糾紛。

第二篇：勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)紀(jì)要02-07

江蘇省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)紀(jì)要（2007年）

蘇勞仲委﹝2007﹞1號(hào)

為了促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧，統(tǒng)一全省勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的執(zhí)法尺度，提高勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理質(zhì)量和效率，省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)于2006年11月在南京市召開(kāi)了全省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)。省、各省轄市仲裁辦負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，省總工會(huì)、省企業(yè)家協(xié)會(huì)也派員參加了會(huì)議，同時(shí)邀請(qǐng)省高級(jí)人民法院的有關(guān)同志參加了會(huì)議。與會(huì)人員就當(dāng)前仲裁工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入探討?，F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題紀(jì)要如下：

一.勞動(dòng)者就用人單位拖欠、克扣工資等問(wèn)題向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴，在勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)已經(jīng)立案處理的情況下，勞動(dòng)者就同一事項(xiàng)提請(qǐng)仲裁的，是否受理的問(wèn)題

勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁是勞動(dòng)者依法維權(quán)的兩種不同途徑，二者的處理結(jié)果依法都具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。如果勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁就同一事項(xiàng)重復(fù)執(zhí)法，必將導(dǎo)致法律適用上的沖突和社會(huì)資源的浪費(fèi)。在勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)已經(jīng)立案處理的情況下，根據(jù)一事不再理的原則，仲裁委員會(huì)不應(yīng)受理勞動(dòng)者就同一事項(xiàng)提請(qǐng)的仲裁申訴，應(yīng)告之當(dāng)事人按照勞動(dòng)監(jiān)察的程序處理，如當(dāng)事人堅(jiān)持申訴的，仲裁委員會(huì)應(yīng)出具不予受理通知書(shū)。對(duì)勞動(dòng)者的投訴，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)已明確作出不予立案或者已經(jīng)撤銷(xiāo)立案，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的，符合受理?xiàng)l件的，仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的時(shí)效，從其向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴之日起中斷，自勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出行政處理決定時(shí)重新計(jì)算。如仲裁委員會(huì)在不知道勞動(dòng)監(jiān)察已立案處理的情況下，對(duì)勞動(dòng)者的申訴也立案處理的，在勞動(dòng)者不愿撤訴的情況下，應(yīng)中止案件審理，待勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)作出處理決定后再重新審理。

二.用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系解除、終止后，因欠款、報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)用發(fā)生爭(zhēng)議的受理問(wèn)題 勞動(dòng)者解除、終止勞動(dòng)關(guān)系后，與用人單位在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，因履行工作職責(zé)發(fā)生的有關(guān)借款、差旅費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等爭(zhēng)議，屬于履行勞動(dòng)合同爭(zhēng)議的范疇，仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。但勞動(dòng)者非法挪用、侵占用人單位公款的，應(yīng)由司法機(jī)關(guān)處理，仲裁委員會(huì)不應(yīng)受理。

三.勞動(dòng)者因其人事檔案或人事檔案中的相關(guān)材料遺失，訴請(qǐng)用人單位為其補(bǔ)建檔案或補(bǔ)齊檔案材料的，仲裁委員會(huì)是否受理

人事檔案管理屬行政管理的范疇。根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的規(guī)定，仲裁委員會(huì)受理此類(lèi)案件沒(méi)有法律依據(jù)，且受理后無(wú)法作出明確的具有可執(zhí)行內(nèi)容的裁決，故仲裁委員會(huì)不應(yīng)受理。

四.勞動(dòng)者因過(guò)錯(cuò)造成用人單位經(jīng)濟(jì)損失的賠償責(zé)任的處理問(wèn)題

勞動(dòng)者在工作中因過(guò)錯(cuò)給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，首先要衡量勞動(dòng)者的過(guò)失程度，屬一般過(guò)失的不宜要求勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任；屬于重大過(guò)失的，勞動(dòng)者應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任應(yīng)限于用人單位的直接經(jīng)濟(jì)損失。具體確定賠償額度及比例時(shí)，要依據(jù)雙方勞動(dòng)合同的約定或單位規(guī)章制度的規(guī)定，根據(jù)過(guò)錯(cuò)的大小，損害的程度，參照勞動(dòng)者的工資收入水平，確定勞動(dòng)者應(yīng)賠償?shù)臄?shù)額。如無(wú)合同約定或規(guī)章制度規(guī)定，則勞動(dòng)者無(wú)需承擔(dān)賠償責(zé)任，避免用人單位將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給勞動(dòng)者。

五.勞動(dòng)合同期滿(mǎn)，因勞動(dòng)者出現(xiàn)法定情形導(dǎo)致勞動(dòng)合同期限順延的，在法定情形消失后，用人單位終止勞動(dòng)合同是否屬于《江蘇省勞動(dòng)合同條例》 原勞動(dòng)部《<國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定>問(wèn)題解答》（勞部發(fā)[1995]187號(hào)）《工傷保險(xiǎn)條例》 留薪期，治療期間繼續(xù)享受傷殘津貼或基本養(yǎng)老待遇，生活不能自理需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)”。工傷職工在退休后依然能夠享受相關(guān)的工傷醫(yī)療待遇，雙方的工傷保險(xiǎn)關(guān)系并未終止。故五到十級(jí)的工傷職工在達(dá)到法定退休年齡并辦理退休手續(xù)后不能享受一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金。

江蘇省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)紀(jì)要（2006年）

蘇勞仲委[2006]1號(hào)

各市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)：

為了指導(dǎo)全省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法、準(zhǔn)確、及時(shí)地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，及時(shí)研究勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理和處理中的法律適用問(wèn)題，省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室于2005年11月在常州召開(kāi)了全省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)?，F(xiàn)將《江蘇省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)紀(jì)要》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二00六年一月十日

江蘇省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)紀(jì)要

國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》、《江蘇省工資支付條例》、《江蘇省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》等行政法規(guī)和地方性法規(guī)實(shí)施以來(lái)，給勞動(dòng)仲裁工作提供了許多法規(guī)依據(jù)，但在具體的案件處理中，又出現(xiàn)了一些新的情況和新的問(wèn)題，為此，省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室于2005年11月在常州市召開(kāi)了全省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)。省、各省轄市和部分縣級(jí)市仲裁辦負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，省總工會(huì)、省企業(yè)家協(xié)會(huì)也派員參加了會(huì)議，同時(shí)邀請(qǐng)省高級(jí)人民法院的同志參加了會(huì)議。與會(huì)人員就當(dāng)前仲裁工作中亟待解決的突出問(wèn)題進(jìn)行了深入探討?，F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題紀(jì)要如下：

一.外來(lái)務(wù)工人員的社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議的處理問(wèn)題

切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，是各級(jí)黨委、政府高度重視和社會(huì)廣泛關(guān)注的一件大事，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要將與城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)形成勞動(dòng)關(guān)系的進(jìn)城務(wù)工人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用的進(jìn)城務(wù)工人員以及在城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)幫工或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的進(jìn)城務(wù)工人員，納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)范圍。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)于外來(lái)務(wù)工人員與用人單位發(fā)生的社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議，應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，以及《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的政策規(guī)定，及時(shí)予以處理。

對(duì)此類(lèi)爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)作出補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的裁決時(shí)，可以表述為：用人單位應(yīng)在某期限內(nèi)為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和申報(bào)手續(xù)，雙方均應(yīng)按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和期限補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

二.工資爭(zhēng)議的仲裁申訴時(shí)效問(wèn)題

工資爭(zhēng)議的仲裁申訴時(shí)效應(yīng)按照《勞動(dòng)法》 爭(zhēng)議，裁決用人單位限期為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和申報(bào)手續(xù)，雙方按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳法定退休年齡之前的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，用人單位還應(yīng)按照勞動(dòng)者法定退休年齡之前在本單位的工作年限每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

五.終止事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金爭(zhēng)議的處理問(wèn)題

用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同而未簽訂，雙方形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)法律法規(guī)的調(diào)整和保護(hù)。如用人單位具有《江蘇省勞動(dòng)合同條例》 為切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，規(guī)范用人單位的用工行為，根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)[2005]12號(hào)文）的規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)受理確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的爭(zhēng)議，此類(lèi)爭(zhēng)議屬確認(rèn)之訴。在處理此類(lèi)爭(zhēng)議時(shí)，仲裁委員會(huì)應(yīng)根據(jù)證據(jù)規(guī)則的規(guī)定，按照有利于勞動(dòng)者的原則，合理分配雙方的舉證責(zé)任。用人單位對(duì)工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊(cè)）、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄、考勤記錄、招工登記表、報(bào)名表等證據(jù)負(fù)有舉證責(zé)任；勞動(dòng)者亦有責(zé)任提供與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的初步證據(jù)，如工作證、上崗證、服務(wù)證、工號(hào)卡、出入證、健康證、銀行工資卡等證明身份的證件，其他勞動(dòng)者證言等。

仲裁委員會(huì)對(duì)于當(dāng)事人提供的證據(jù)能夠證明存在勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)裁決確認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系，反之，裁決確認(rèn)雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系；對(duì)于沒(méi)有證據(jù)或已有證據(jù)不足以證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的，可裁決表述為：因證據(jù)不足，無(wú)法確認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)申訴人要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的申訴請(qǐng)求，不予支持。

十一.發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的用人單位和勞動(dòng)者不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄地區(qū)的，雙方勞動(dòng)爭(zhēng)議的管轄問(wèn)題

在本省境內(nèi)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的用人單位和勞動(dòng)者不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄地區(qū)的，如用人單位在勞動(dòng)者勞動(dòng)合同履行地依法設(shè)有分支機(jī)構(gòu)（如分公司或辦事處等）的，按照方便當(dāng)事人行使訴權(quán)的原則，當(dāng)事人有權(quán)選擇向勞動(dòng)合同履行地仲裁委員會(huì)或向用人單位所在地的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。勞動(dòng)合同履行地可以是工資報(bào)酬支付地或?qū)嶋H工作崗位地等。

十二.未領(lǐng)取就業(yè)許可證的外國(guó)人與用人單位之間爭(zhēng)議的受理問(wèn)題

不具有中國(guó)國(guó)籍的外國(guó)人在我國(guó)境內(nèi)的用人單位就業(yè)的，應(yīng)依法取得《外國(guó)人就業(yè)許可證》或《外國(guó)專(zhuān)家證》等相關(guān)證件，才有資格在我國(guó)境內(nèi)的用人單位就業(yè)。未領(lǐng)取就業(yè)許可證或《外國(guó)專(zhuān)家證》等相關(guān)證件的外國(guó)人不符合法定的就業(yè)條件，在我國(guó)境內(nèi)不具有建立勞動(dòng)關(guān)系的主體資格，其與用人單位之間的爭(zhēng)議不屬于勞動(dòng)仲裁的受理范圍，仲裁委員會(huì)不予受理。外國(guó)人在我國(guó)非法就業(yè)及用人單位非法招用外國(guó)人的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)和公安部門(mén)依法處理。

《江蘇省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)紀(jì)要》（2004年）

隨著改革的深化，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。為了提高全省勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理質(zhì)量和效率，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室于2004年9月在無(wú)錫市召開(kāi)了全省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)，省仲裁委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人及各省轄市仲裁辦負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，省總工會(huì)、省企業(yè)家聯(lián)合會(huì)也派員參加了會(huì)議，同時(shí)邀請(qǐng)了省高級(jí)人民法院的同志參加了會(huì)議。與會(huì)人員就當(dāng)前仲裁工作中的突出問(wèn)題進(jìn)行了探討，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題紀(jì)要如下：

一.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作面臨的新形勢(shì)

與會(huì)同志學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中全會(huì)精神，大家以四中全會(huì)精神為指針，分析了當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作面臨的形勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的全面深化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，勞動(dòng)關(guān)系繼續(xù)呈急劇變化的態(tài)勢(shì)。利益主體的多元化，資本勢(shì)力強(qiáng)勢(shì)化，導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系雙方?jīng)_突日益加劇，侵害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象在一些地方和用人單位很突出。在依法治國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)有了較大提高，勞動(dòng)關(guān)系的失衡致使現(xiàn)階段勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅上升，處于高發(fā)期，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的任務(wù)十分繁重和艱巨。各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)全體同志應(yīng)以黨的十六屆四中全會(huì)為指針，貫徹落實(shí)黨中央確立的全心全意依靠工人階級(jí)的方針，充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定是社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)，維護(hù)工人階級(jí)合法權(quán)益，就是維護(hù)黨的執(zhí)政地位。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要，以全面加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理能力為重點(diǎn)，以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧和社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以促進(jìn)社會(huì)公平和效率為價(jià)值取向，依法、及時(shí)、公正地處理各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議，確保勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理取得良好的法律效果和社會(huì)效果，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保障。

二.關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理的若干問(wèn)題

針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，與會(huì)同志一致認(rèn)為，準(zhǔn)確界定勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的職能范圍，確保當(dāng)事人依法行使訴權(quán)，與其他有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，共同維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定，把好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理關(guān)尤為重要。對(duì)訴至仲裁委員會(huì)的爭(zhēng)議，只要符合立案條件的，就應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理；不屬于勞動(dòng)仲裁職能范圍的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人做好勸說(shuō)、解釋工作。

1、保險(xiǎn)代理人與保險(xiǎn)公司之間的爭(zhēng)議的受理問(wèn)題。《保險(xiǎn)法》 號(hào)）的規(guī)定。用人單位進(jìn)入破產(chǎn)程序后，勞動(dòng)者就勞動(dòng)爭(zhēng)議提請(qǐng)的仲裁申請(qǐng)，仲裁委員會(huì)不予受理，應(yīng)告知當(dāng)事人作為權(quán)利人直接參加破產(chǎn)案件的審理。

5、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及其編制外聘用人員因基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)生爭(zhēng)議的受理和處理問(wèn)題。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體與其使用的編制外聘用人員，如果雙方未簽訂勞動(dòng)合同，但已形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的，因基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)生的爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)法》 會(huì)議一致認(rèn)為，當(dāng)前仲裁工作任務(wù)繁重，責(zé)任很大。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)一定要加強(qiáng)對(duì)仲裁工作的領(lǐng)導(dǎo)，要按照勞動(dòng)保障部的要求，積極推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的實(shí)體化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)辦案職能與行政職能相分離，補(bǔ)充足夠的專(zhuān)職辦案人員，建立專(zhuān)門(mén)的辦案經(jīng)費(fèi)來(lái)源和獨(dú)立的辦案場(chǎng)所。

各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)要大力加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高仲裁員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)仲裁員隊(duì)伍的職業(yè)化和專(zhuān)門(mén)化，全面提高仲裁員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、辦案技巧、探索建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)仲裁員的積極性，保證仲裁員隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。

各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)要進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度，強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作的效能，努力探索辦案程序和辦案方式的改革，提高勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理質(zhì)量和效率，依法維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧與社會(huì)穩(wěn)定。

2003年《江蘇省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)紀(jì)要》

江蘇省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)紀(jì)要

為了規(guī)范全省勞動(dòng)仲裁工作，提高仲裁案件處理質(zhì)量，及時(shí)研究解決當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作中的突出問(wèn)題，省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)于2003年9月22日至23日在南京召開(kāi)了全省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)。省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室和各省轄市仲委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工

資司、省總工會(huì)、省高級(jí)法院也派員參加了會(huì)議。與會(huì)人員從維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討，對(duì)當(dāng)前突出問(wèn)題的處理達(dá)成了共識(shí)或者取得了基本一致的看法?，F(xiàn)將研討會(huì)意見(jiàn)紀(jì)要如下： 一.關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理問(wèn)題

(一)勞動(dòng)者與用人單位因履行勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議的受理問(wèn)題

《勞動(dòng)法》(二)大中專(zhuān)院校畢業(yè)生試用期與見(jiàn)習(xí)期內(nèi)解除勞動(dòng)合同爭(zhēng)議的處理問(wèn)題? 大、中專(zhuān)畢業(yè)生在試用期內(nèi)提出解除勞動(dòng)合同的，不受見(jiàn)習(xí)期的影響。根據(jù)《勞動(dòng)法》 省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和仲裁委會(huì)辦公室，各省轄市仲委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，與會(huì)人員以江總書(shū)記“5〃31”重要講話(huà)為指導(dǎo)，對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定等若干問(wèn)題進(jìn)行了廣泛、深入的討論?，F(xiàn)將研討會(huì)意識(shí)紀(jì)要如下：

一.進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革步伐加快，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部一些深層次矛盾逐漸顯露，勞動(dòng)爭(zhēng)議呈明顯增多的趨勢(shì)。與此同時(shí)，多種形式的所有制企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，一些用人單位侵害職工合法權(quán)益現(xiàn)象大量存在，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。同志們?cè)谡J(rèn)清形勢(shì)的基礎(chǔ)上充分認(rèn)識(shí)自己的責(zé)任，大家表示，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，一定要從落實(shí)江總書(shū)記“三個(gè)代表“的要求，深刻認(rèn)識(shí)保障國(guó)企改革的重要性和必要性，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，及時(shí)依法公正審理關(guān)系企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議，充分發(fā)揮勞動(dòng)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)改革涉及到的各種利益關(guān)系所具有的規(guī)范、引導(dǎo)、調(diào)節(jié)和保障等作用，確保勞動(dòng)仲裁案件取得良好的法律效果和社會(huì)效果。特別是對(duì)群體性爭(zhēng)議，思想上要高度重視，工作上要要精心組織。通過(guò)案件的處理，化解矛盾，理順關(guān)系，安定人心，維護(hù)秩序，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供有力的勞動(dòng)法律保障和服務(wù)。

二.關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理問(wèn)題

（一）關(guān)于勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金發(fā)生爭(zhēng)議的受理問(wèn)題

根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令[1999] 月平均工資收入的70％計(jì)算。但如勞動(dòng)者本人的基本工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)作為加班工資的計(jì)發(fā)基數(shù)。

（二）關(guān)于未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)用爭(zhēng)議的處理 目前，全省城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)尚未全面覆蓋，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的用人單位與勞動(dòng)者就報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)用發(fā)生爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)在審理中應(yīng)區(qū)別情況予以處理。如用人單位有經(jīng)民主程序制定的有關(guān)醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的內(nèi)部規(guī)章制度，且據(jù)此內(nèi)部規(guī)章用人單位承擔(dān)勞動(dòng)者醫(yī)藥費(fèi)用的比例不低于基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付水平的，仲裁委員會(huì)可依據(jù)用人單位的內(nèi)部規(guī)章制度的規(guī)定處理案件，否則仲裁委員會(huì)應(yīng)參照醫(yī)療保險(xiǎn)制度的有相關(guān)規(guī)定，根據(jù)“公平、合理”的原則，在勞動(dòng)者提供病歷、醫(yī)藥費(fèi)清單及有效醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)等證據(jù)后，裁決用人單位以醫(yī)療保險(xiǎn)的支付標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者的醫(yī)藥費(fèi)用待遇。

（三）關(guān)于用人單位違法解除勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理 用人單位違法解除勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不服，提請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)合同全面、實(shí)際履行的原則，裁決撤銷(xiāo)用人單位不當(dāng)解除勞動(dòng)合同的決定，雙方繼續(xù)履行勞動(dòng)合同，用人單位賠償勞動(dòng)者在合同中斷期間的經(jīng)濟(jì)損失。但若勞動(dòng)者不愿意與用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，因用人單位過(guò)錯(cuò)在先，不能強(qiáng)制勞動(dòng)者向用人單位提供勞動(dòng)，仲裁委員會(huì)應(yīng)裁決撤銷(xiāo)用人單位違法解除勞動(dòng)合同的決定，解除雙方的勞動(dòng)合同，用人單位支付勞動(dòng)合同約定的違約金，賠償合同中斷期間的經(jīng)濟(jì)損失，支付勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

在仲裁委員會(huì)審理用人單位違法解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同爭(zhēng)議案件過(guò)程中，用人單位主動(dòng)撤銷(xiāo)違法的解除勞動(dòng)合同決定的，仲裁委員會(huì)應(yīng)裁決用人單位賠償勞動(dòng)者在合同中斷期間的經(jīng)濟(jì)損失，雙方繼續(xù)履行勞動(dòng)合同，用人單位無(wú)需支付合同約定的違約金。但若勞動(dòng)者不愿與用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，只要?jiǎng)趧?dòng)者有充分理由認(rèn)為繼續(xù)履行勞動(dòng)合同會(huì)損害其合法權(quán)益，因?yàn)橛萌藛挝挥羞^(guò)錯(cuò)在先，仲裁委員會(huì)可裁決解除雙方的勞動(dòng)合同，用人單位賠償勞動(dòng)者在合同中斷期間的經(jīng)濟(jì)損失，支付勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，用人單位無(wú)需支付合同約定的違約金。

（四）關(guān)于因勞動(dòng)者不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)賠償爭(zhēng)議的處理

用人單位未為勞動(dòng)者辦理失業(yè)保險(xiǎn)或未足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以及用人單位為勞動(dòng)者辦理終止、解除勞動(dòng)合同等相關(guān)手續(xù)，致使勞動(dòng)者不能享受或不能完全享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇而要求用人單位予以經(jīng)濟(jì)賠償?shù)模俨梦瘑T會(huì)應(yīng)裁決用人單位按照勞動(dòng)者該享受的失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)賠償金。

（五）關(guān)于農(nóng)民合同制工人與用人單位解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償爭(zhēng)議的處理

仲裁委員會(huì)在審理農(nóng)民合同制工人與用人單位解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償爭(zhēng)議時(shí)主要牽涉到法律適用的問(wèn)題?！度袼兄破髽I(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令[1991]

第三篇：江蘇省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)紀(jì)要

江蘇省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)紀(jì)要》的通知

蘇勞社仲[2003]6號(hào)

各市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)：

為了指導(dǎo)全省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法、準(zhǔn)確、及時(shí)地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)于2003年9月22日至23日在南京召開(kāi)了全省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)?，F(xiàn)將《江蘇省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)紀(jì)要》印發(fā)給你們。

二00三年十一月十一日

江蘇省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)紀(jì)要

為了規(guī)范全省勞動(dòng)仲裁工作，提高仲裁案件處理質(zhì)量，及時(shí)研究解決當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作中的突出問(wèn)題，省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)于2003年9月22日至23日在南京召開(kāi)了全省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)。省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室和各省轄市仲委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資司、省總工會(huì)、省高級(jí)法院也派員參加了會(huì)議，與會(huì)人員從維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工件中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討，對(duì)當(dāng)前突出問(wèn)題的處理達(dá)成了共識(shí)或者取得了基本一致的看法。現(xiàn)將研討會(huì)意見(jiàn)紀(jì)要如下：

一、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理問(wèn)題

（一）勞動(dòng)者與用人單位因履行勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議的受理問(wèn)題

《勞動(dòng)法》第16條規(guī)定，勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。根據(jù)《江蘇省勞動(dòng)合同條例》第二條的規(guī)定，企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和民辦非企業(yè)單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。目前一些用人單位與管理、技術(shù)人員和大、中專(zhuān)畢業(yè)生只訂立了聘用合同，因此而發(fā)生了爭(zhēng)議。應(yīng)當(dāng)指出，這種做法不符合勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以糾正。勞動(dòng)者與用人單位由此發(fā)生的爭(zhēng)議，屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議受理范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)按履行勞動(dòng)合同爭(zhēng)議予以受理并根據(jù)勞動(dòng)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定分別情況進(jìn)行處理。用人單位與勞動(dòng)者既訂立勞動(dòng)合同又訂立聘用合同的，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)以勞動(dòng)合同作為裁決依據(jù)，用人單位與勞動(dòng)者訂立的聘用合同只作為雙方協(xié)商意見(jiàn)的參考。

最高人民法院《關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事?tīng)?zhēng)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》（法釋[2003]13號(hào)）施行后，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體實(shí)行勞動(dòng)合同制度的以及按規(guī)定應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的工勤人員，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的非工勤人員，其他通過(guò)勞動(dòng)合同與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仍應(yīng)依法予以受理。

（二）退休人員被用人單位聘用工件期間發(fā)生的爭(zhēng)議的受理問(wèn)題

根據(jù)《勞動(dòng)法》及相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡，辦理了退休手續(xù)成為退休人員后，即不具備《勞動(dòng)法》適用范圍內(nèi)的勞動(dòng)者的主體資格。退休人員被用人單位聘用工作期間，雙方形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，不屬于《勞動(dòng)法》調(diào)整的范圍，故雙方發(fā)生的爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)不予受理。

（三）工傷案件的受理問(wèn)題

《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第375號(hào)）自2004年1月1日起施行，根據(jù)該《條例》的規(guī)定，用人單位未按規(guī)定提出工傷人、認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或其直系親屬、工會(huì)組織可在1年內(nèi)直接向勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，工傷職工或其直系親屬也可直接向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定。故自2004年1月1日起，職工與用人單位之間因申報(bào)工傷和申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定而產(chǎn)生爭(zhēng)議的，不作為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，仲裁委員會(huì)不予受理，職工與用人單位發(fā)生工傷待遇方面的爭(zhēng)議，按照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理。如職工不能提供工傷認(rèn)定決定和勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的傷殘鑒定結(jié)論的，仲裁委員會(huì)應(yīng)以申訴材料不齊備，不符合申訴條件為由，不予受理。

（四）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件中的反訴審理的問(wèn)題

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁條件案件中的反訴，是指勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的被訴人針對(duì)申訴人的申訴請(qǐng)求而提出的對(duì)申訴人的反請(qǐng)求。反訴的請(qǐng)求和理由應(yīng)與本訴具有牽連性，且能作為一種獨(dú)立的仲裁請(qǐng)求而存在，其目的是抵消、吞并申訴人的申訴請(qǐng)求。當(dāng)事人提出反訴的應(yīng)在舉證期限屆滿(mǎn)前以書(shū)面形式提出，并且應(yīng)當(dāng)附有符合反訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料，仲裁委員會(huì)收到被訴人的反訴書(shū)后，應(yīng)在七日內(nèi)予以審查，如符合反訴條件和受理?xiàng)l件的，應(yīng)予受理，制發(fā)反訴受理通知書(shū)，與本訴合并審理，并應(yīng)重新指定舉證期限。申訴人撤回申訴請(qǐng)求，不影響反訴的繼續(xù)審理。

二、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理問(wèn)題

（一）在勞動(dòng)合同期內(nèi)被司法機(jī)關(guān)錯(cuò)誤拘留、逮捕、判刑的勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納爭(zhēng)議的處理問(wèn)題

勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同期內(nèi)被司法機(jī)關(guān)錯(cuò)誤拘留、逮捕、判刑，失去人身自由，從而導(dǎo)致勞動(dòng)合同中止履行或解除的，其在被錯(cuò)誤拘留、逮捕和服刑期間的工資收入損失可根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》申請(qǐng)國(guó)家賠償，但對(duì)于勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的損失（個(gè)人繳費(fèi)部分除外），《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》未明確由國(guó)家賠償。為保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，目前應(yīng)由用人單位為勞動(dòng)者繳納勞動(dòng)合同中止履行期間或因勞動(dòng)合同解除而中斷履行期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

（二）大中專(zhuān)院校畢業(yè)生試用期與見(jiàn)習(xí)期內(nèi)解除勞動(dòng)合同爭(zhēng)議的處理問(wèn)題

大、中專(zhuān)畢校生畢業(yè)試用期內(nèi)提出解除勞動(dòng)合同的，不受見(jiàn)習(xí)期的影響。根據(jù)《勞動(dòng)法》第32條第1款的規(guī)定，用人單位應(yīng)辦理相關(guān)解除勞動(dòng)合同手續(xù)，因用人單位拒不辦理有關(guān)手續(xù)致使勞動(dòng)者申訴的，仲裁委員會(huì)應(yīng)支持勞動(dòng)者的請(qǐng)求。

大、中專(zhuān)畢業(yè)生試用期屆滿(mǎn)后，在見(jiàn)習(xí)期內(nèi)提出與用人單位解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)按《勞動(dòng)法》第31條的規(guī)定執(zhí)行。

用人單位在試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不服申訴的，如用人單位有充分證據(jù)證明勞動(dòng)者不符合招收錄用條件，則應(yīng)駁回勞動(dòng)者的請(qǐng)求，反之則應(yīng)支持勞動(dòng)者的請(qǐng)求。

用人單位超過(guò)試用期，在見(jiàn)習(xí)期內(nèi)解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的，應(yīng)符合法定的或約定的解除合同條件。若用人單位解除合同不當(dāng)?shù)?，?yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（三）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金爭(zhēng)議中企業(yè)平均工資如何計(jì)算的問(wèn)題

企業(yè)平均工資的計(jì)算應(yīng)以企業(yè)的工資總額除以企業(yè)在職職工總?cè)藬?shù)。工資總額應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)工資總額的統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算，是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。企業(yè)職工總數(shù)的構(gòu)成應(yīng)包括在崗和雖不在崗但與企業(yè)保留勞動(dòng)關(guān)系的所有職工。

第四篇：重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁辦法

《重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁辦法》政策問(wèn)答

一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理程序是怎樣的？

處理勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)行“一調(diào)一裁兩審”制，仲裁是訴訟的必經(jīng)程序。解決勞動(dòng)爭(zhēng)議方式有和協(xié)商、和解、調(diào)解、仲裁和訴訟。

二、哪些情況屬于《辦法》的適用范圍（即哪些爭(zhēng)議可以申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁）？

辦法主要適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：

（一）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；

（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；

（四）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；

（五）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

三、哪些情況不屬于《辦法》的適用范圍（即哪些爭(zhēng)議不能通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁解決）？

解決下列爭(zhēng)議，不適用本辦法：

（一）勞動(dòng)者請(qǐng)求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)金的爭(zhēng)議；

（二）勞動(dòng)者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓以及住房公積金繳納的爭(zhēng)議；

（三）勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論或者對(duì)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的爭(zhēng)議；

（四）家庭或者個(gè)人與家政服務(wù)人員之間的爭(zhēng)議；

（五）用人單位與招用的達(dá)到法定退休年齡的人員發(fā)生的爭(zhēng)議；

（六）在校學(xué)生與用人單位發(fā)生的爭(zhēng)議；

（七）個(gè)體工匠與幫工、學(xué)徒之間的爭(zhēng)議；

（八）農(nóng)村土地家庭承包方與受雇人之間的爭(zhēng)議；

（九）勞動(dòng)者因?qū)υ瓏?guó)有、集體企業(yè)在改制過(guò)程中按安置方案支付的安置補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)生的爭(zhēng)議；

（十）城鎮(zhèn)退伍軍人安置爭(zhēng)議。

四、申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是否收費(fèi)？

根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》及《辦法》的規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。仲裁經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障。

五、怎樣申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解？

當(dāng)事人向調(diào)解組織申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。

當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)的，調(diào)解組織也可以主動(dòng)調(diào)解，但當(dāng)事人表示異議的除外。

六、當(dāng)事人可以向哪些法定勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解？

發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以到以下調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解：企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

七、調(diào)解是怎樣進(jìn)行的？

調(diào)解主要通過(guò)聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)事實(shí)的陳述，依法、客觀(guān)、公正地主持調(diào)解工作，通過(guò)規(guī)勸、疏導(dǎo)、釋法等方式，促使勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓、消除紛爭(zhēng)，自愿達(dá)成協(xié)議。

八、申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁要符合哪些條件，要準(zhǔn)備哪些材料？

申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)人是與本爭(zhēng)議有直接利害關(guān)系的用人單位或者勞動(dòng)者；

（二）有明確的被申請(qǐng)人；

（三）有具體的仲裁請(qǐng)求、事實(shí)和理由；

（四）在申請(qǐng)仲裁的法定時(shí)效期間內(nèi)；

（五）符合本辦法規(guī)定的受理范圍和管轄范圍。

除仲裁申請(qǐng)書(shū)之外，申請(qǐng)人是自然人的，應(yīng)當(dāng)提供身份證明復(fù)印件，并在仲裁申請(qǐng)書(shū)中載明其姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、通訊地址和聯(lián)系電話(huà)等內(nèi)容；申請(qǐng)人是用人單位的，應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證或者注冊(cè)、登記機(jī)關(guān)出具的證明文件復(fù)印件，并在仲裁申請(qǐng)書(shū)中載明其名稱(chēng)、住所、通訊地址、聯(lián)系電話(huà)和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)等內(nèi)容。

九、怎樣申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，有哪些注意事項(xiàng)？

申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面仲裁申請(qǐng)，并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。書(shū)寫(xiě)仲裁申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)記入筆錄，并告知對(duì)方當(dāng)事人。

須注意的是，仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

（二）仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由；

（三）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。

十、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序是怎樣的，當(dāng)事人在仲裁審理期間有哪些權(quán)利？

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序主要有仲裁申請(qǐng)、立案審查、開(kāi)庭審理、仲裁法律文書(shū)制作、送達(dá)等程序。

當(dāng)事人在仲裁審理期間主要有以下權(quán)利：陳述、辯論、舉證質(zhì)證、增加或變更仲裁請(qǐng)求、放棄己方或承認(rèn)對(duì)方仲裁請(qǐng)求、參加調(diào)解和解等權(quán)利。

十一、當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中主要注意事項(xiàng)有哪些？

（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。超過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁時(shí)效期間提出申請(qǐng)的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理。

（二）當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開(kāi)庭三日前請(qǐng)求延期開(kāi)庭。是否延期，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定。申請(qǐng)人收到書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。被申請(qǐng)人收到書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。

（三）當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)證明。因用人單位作出開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限、變更工作崗位等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，由用人單位提供證據(jù)。當(dāng)事人提供書(shū)證應(yīng)當(dāng)提交原件；物證應(yīng)當(dāng)提交原物。提交原件或者原物確有困難的，可以提交復(fù)制品。提交外文書(shū)證，必須附有中文譯本。

（四）當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服，應(yīng)自裁決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。期滿(mǎn)不起訴，仲裁裁決即具有法律效力。一方當(dāng)事人不履行，另一方可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。仲裁裁決為終局裁決的，裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力。勞動(dòng)者對(duì)仲裁裁決不服的，可自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。用人單位可自收到仲裁裁決書(shū)之日起三十日內(nèi)按規(guī)定向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決。

十二、哪些情況下勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)正在審理的案件將中止審理？

有下列情形之一的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)中止審理：

（一）據(jù)以認(rèn)定案件事實(shí)的工傷認(rèn)定結(jié)論被提起行政復(fù)議、行政訴訟或者勞動(dòng)能力再次鑒定申請(qǐng)已被受理的；

（二）勞動(dòng)者死亡，需要等待繼承人表明是否參加仲裁的；

（三）喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者，尚未確定法定代理人的；

（四）作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

（五）一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加仲裁的；

（六）本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的；

（七）其他應(yīng)當(dāng)中止審理的情形。中止審理的原因消除后，仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。

十三、哪些情況下勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)正在審理的案件將終止審理？

有下列情形之一的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)終止審理：

（一）勞動(dòng)者死亡后無(wú)繼承人或者利害關(guān)系人的；

（二）用人單位注銷(xiāo)后無(wú)權(quán)利義務(wù)承受人的；

（三）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期未裁決，當(dāng)事人已就該爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十四、仲裁期間是怎樣計(jì)算的？

仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書(shū)面通知當(dāng)事人，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。

有下列情形之一的，仲裁期限按照下列規(guī)定計(jì)算：

（一）申請(qǐng)人需要補(bǔ)正材料的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)的時(shí)間從材料補(bǔ)正之日起計(jì)算；

（二）增加、變更仲裁申請(qǐng)的，仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請(qǐng)之日起重新計(jì)算；

（三）仲裁申請(qǐng)和反申請(qǐng)合并處理的，仲裁期限從受理反申請(qǐng)之日起重新計(jì)算；

（四）案件移送管轄的，仲裁期限從接受移送之日起計(jì)算；

（五）中止審理期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi)；

（六）根據(jù)本辦法第四十六條第四款延期的，延期期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi)；

（七）有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行計(jì)算的其他情形的。

十五、市和區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的管轄是怎么劃分的？

第一，基本規(guī)定：市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄下列勞動(dòng)爭(zhēng)議案件：

（一）在市工商行政管理局登記，注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元及以上（或者相當(dāng)于1000萬(wàn)美元及以上）的外商和港澳臺(tái)商投資的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件；

（二）用人單位與取得合法就業(yè)資格的外籍及港澳臺(tái)勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件；

（三）市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為有重大影響的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄本行政區(qū)域內(nèi)除前述規(guī)定以外的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

第二，特別規(guī)定：市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以受理區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄的案件，也可以將其管轄的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件指定由區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理。

區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)其有權(quán)管轄的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，認(rèn)為重大、疑難或者涉及面廣需要由市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理的，可以報(bào)請(qǐng)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理。

十六、《辦法》對(duì)申請(qǐng)重新審理有哪些規(guī)定？

關(guān)于仲裁裁決。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在1年內(nèi)發(fā)現(xiàn)其作出的生效裁決有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)裁決重新審理：

（一）有新的證據(jù)，足以推翻原裁決的；

（二）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；

（三）裁決適用法律確有錯(cuò)誤的；

（四）認(rèn)定事實(shí)確有錯(cuò)誤，導(dǎo)致處理結(jié)果錯(cuò)誤的；

（五）仲裁庭違反法定程序，可能影響案件公正裁決的；

（六）仲裁員在審理該案件時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊或者枉法裁決的。

關(guān)于仲裁調(diào)解。當(dāng)事人自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)解生效之日起1年內(nèi)，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不合法的，可以申請(qǐng)重新審理。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)調(diào)解書(shū)重新審理。

關(guān)于后續(xù)處理。仲裁裁決書(shū)或者調(diào)解書(shū)被撤銷(xiāo)后，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自撤銷(xiāo)之日起10日內(nèi)另行組成仲裁庭對(duì)案件重新審理，重新審理期限應(yīng)當(dāng)從撤銷(xiāo)之日起計(jì)算。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)案件重新審理應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定審理結(jié)案。

十七、除《辦法》外，目前勞動(dòng)爭(zhēng)議解決程序的主要依據(jù)還有哪些？

主要還有《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》（已于2008年5月1日起施行）、《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》（已于2009年1月1日起施行）等依據(jù)。

十八、通過(guò)哪些途徑可以了解本《辦法》及有關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁政策？

市民可以通過(guò)重慶市政府公眾信息網(wǎng)、重慶人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)查閱本辦法及其他勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁方面的政策法規(guī)

第五篇：重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁辦法

重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁辦法

重慶市人民政府令第237號(hào)

《重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁辦法》已經(jīng)2010年7月19日市人民政府第76次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年9月1日起施行。

市長(zhǎng) 黃奇帆

二○一○年七月二十八日

重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁辦法

第一章 總則

第一條 為了合法、公正、及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，適用本辦法：

（一）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；

（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；

（四）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；

（五）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

第三條 解決下列爭(zhēng)議，不適用本辦法：

（一）勞動(dòng)者請(qǐng)求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)金的爭(zhēng)議；

（二）勞動(dòng)者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓以及住房公積金繳納的爭(zhēng)議；

（三）勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論或者對(duì)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的爭(zhēng)議；

（四）家庭或者個(gè)人與家政服務(wù)人員之間的爭(zhēng)議；

（五）用人單位與招用的達(dá)到法定退休年齡的人員發(fā)生的爭(zhēng)議；

（六）在校學(xué)生與用人單位發(fā)生的爭(zhēng)議；

（七）個(gè)體工匠與幫工、學(xué)徒之間的爭(zhēng)議；

（八）農(nóng)村土地家庭承包方與受雇人之間的爭(zhēng)議；

（九）勞動(dòng)者因?qū)υ瓏?guó)有、集體企業(yè)在改制過(guò)程中按安置方案支付的安置補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)生的爭(zhēng)議；

（十）城鎮(zhèn)退伍軍人安置爭(zhēng)議。

第四條 解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第五條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。

當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。

第二章 調(diào)解

第一節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織調(diào)解

第六條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解：

（一）企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)；

（二）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；

（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

第七條 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織履行下列職責(zé)：

（一）建立和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作制度；

（二）受理勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的調(diào)解申請(qǐng)，及時(shí)組織調(diào)解工作；

（三）引導(dǎo)雙方當(dāng)事人自覺(jué)履行調(diào)解協(xié)議；

（四）配合相關(guān)部門(mén)對(duì)勞動(dòng)者和用人單位進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織對(duì)調(diào)解不成的勞動(dòng)爭(zhēng)議，根據(jù)不同情況應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人有權(quán)向人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)投訴或者直接申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。對(duì)因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者有權(quán)向人民法院申請(qǐng)支付令。

第八條 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的用人單位，可以同時(shí)在其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)。

企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)接受用人單位所在區(qū)縣（自治縣）總工會(huì)（或者行業(yè)工會(huì)）和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的指導(dǎo)。

第九條 區(qū)縣（自治縣）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況在企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員的工作補(bǔ)貼，由區(qū)縣（自治縣）人民政府參照人民調(diào)解組織的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員的工作補(bǔ)貼給予適當(dāng)安排。

第十條 調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有一定法律知識(shí)、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。

調(diào)解員在調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)事實(shí)的陳述，依法、客觀(guān)、公正地主持調(diào)解工作，通過(guò)規(guī)勸、疏導(dǎo)等方式，促使勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓、消除紛爭(zhēng)，自愿達(dá)成協(xié)議。

調(diào)解員實(shí)行選用聘任制度，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立調(diào)解員名冊(cè)并公布。

第十一條 調(diào)解組織根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，受理調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議。當(dāng)事人向調(diào)解組織申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)?？陬^申請(qǐng)的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。

當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)的，也可以主動(dòng)調(diào)解，但當(dāng)事人表示異議的除外。

第十二條 當(dāng)事人可以協(xié)商從調(diào)解組織調(diào)解員名冊(cè)中選擇1名調(diào)解員主持調(diào)解工作；協(xié)商不成的，由調(diào)解組織負(fù)責(zé)人指派1名或者1名以上單數(shù)調(diào)解員主持調(diào)解工作。

第二節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)解

第十三條 對(duì)尚未立案受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以在征得當(dāng)事人同意后先行調(diào)解。

經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，由當(dāng)事人簽定和解協(xié)議并履行協(xié)議內(nèi)容；在5個(gè)工作日內(nèi)未能達(dá)成協(xié)議的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)終結(jié)調(diào)解，受理仲裁申請(qǐng)。

第十四條 對(duì)已經(jīng)立案受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，有下列情形之一的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行庭前調(diào)解：

（一）申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人同時(shí)到庭請(qǐng)求解決糾紛的；

（二）一方當(dāng)事人到庭請(qǐng)求解決糾紛，另一方當(dāng)事人在本地，可以用電話(huà)等簡(jiǎn)便方式通知其在答辯期內(nèi)到庭調(diào)解的。

第十五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行庭前調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在被申請(qǐng)人答辯期限內(nèi)調(diào)解結(jié)案。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行庭前調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)將仲裁申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容和適用庭前調(diào)解的決定、期限告知被申請(qǐng)人，并通知當(dāng)事人調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)。

當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解情況記錄在案，由當(dāng)事人簽字確認(rèn)，并在5日內(nèi)制作仲裁調(diào)解書(shū)送達(dá)當(dāng)事人；逾期未能調(diào)解結(jié)案的，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交答辯書(shū)進(jìn)行審理，審理期限自案件立案受理之日起計(jì)算，不再重新計(jì)算答辯期。

第十六條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行庭前調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)將調(diào)解情況記錄在案，由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。

第十七條 仲裁庭調(diào)查結(jié)束后，在作出裁決前，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)，并由仲裁員簽名，加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。

調(diào)解不成或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

第三章 仲裁

第一節(jié) 仲裁組織和仲裁參加人

第十八條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。

市、區(qū)縣（自治縣）應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。

市、區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由下列人員組成：

（一）人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)的代表；

（二）工會(huì)的代表；

（三）企業(yè)方面的代表。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)委員的確認(rèn)和更換，須報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十九條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)研究決定重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)會(huì)議。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有2/3以上委員參加，并經(jīng)參加委員半數(shù)以上表決同意。

第二十條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，依法履行以下職責(zé)：

（一）組建仲裁庭；

（二）根據(jù)仲裁委員會(huì)授權(quán)對(duì)仲裁庭和仲裁員進(jìn)行管理；

（三）管理仲裁委員會(huì)的印鑒、文件、檔案、經(jīng)費(fèi)；

（四）辦理仲裁委員會(huì)的日常工作；

（五）辦理仲裁委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

第二十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊(cè)，仲裁員分為專(zhuān)職仲裁員和兼職仲裁員。

專(zhuān)職仲裁員由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)、仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)從事勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的人員中聘任；兼職仲裁員由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在人力資源和社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)綜合管理、法制等部門(mén)，地方總工會(huì)、行業(yè)工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)中符合條件的工作人員，以及專(zhuān)家、學(xué)者、律師中聘任。

兼職仲裁員和專(zhuān)職仲裁員在執(zhí)行仲裁事務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。兼職仲裁員辦理案件應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持，視同其提供了正常勞動(dòng)。

第二十二條 因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，職工方可以由工會(huì)組織代表依法參加調(diào)解仲裁活動(dòng)，或者由職工方通過(guò)推選等民主方式產(chǎn)生的代表參加調(diào)解仲裁活動(dòng)。

第二十三條 代表人參加仲裁的行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄仲裁請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求，進(jìn)行和解，應(yīng)當(dāng)經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。

第二十四條 當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書(shū)，委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。委托人解除委托，或者委托事項(xiàng)、權(quán)限變更的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。

第二十五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前的，人民法院指定的破產(chǎn)企業(yè)管理人在接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后，代表破產(chǎn)企業(yè)參加仲裁活動(dòng)。

第二十六條 勞動(dòng)者和不具備合法主體資格的用工方因事故傷害或者職業(yè)病產(chǎn)生爭(zhēng)議的，其出資人、開(kāi)辦單位作為共同當(dāng)事人。

第二十七條 個(gè)體工商戶(hù)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主為當(dāng)事人。有字號(hào)的，應(yīng)當(dāng)在法律文書(shū)中注明登記字號(hào)。

營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致的，以業(yè)主和實(shí)際經(jīng)營(yíng)者為共同當(dāng)事人。

第二節(jié) 申請(qǐng)和受理

第二十八條 市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄下列勞動(dòng)爭(zhēng)議案件：

（一）在市工商行政管理局登記，注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元及以上（或者相當(dāng)于1000萬(wàn)美元及以上）的外商和港澳臺(tái)商投資的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件；

（二）用人單位與取得合法就業(yè)資格的外籍及港澳臺(tái)勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件；

（三）市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為有重大影響的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄本行政區(qū)域內(nèi)除前款規(guī)定以外的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以受理區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄的案件，也可以將其管轄的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件指定由區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理。

區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)其有權(quán)管轄的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，認(rèn)為重大、疑難或者涉及面廣需要由市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理的，可以報(bào)請(qǐng)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理。

第二十九條 勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

勞動(dòng)合同履行地為勞動(dòng)者實(shí)際工作場(chǎng)所地；用人單位所在地為用人單位注冊(cè)、登記地。用人單位未經(jīng)注冊(cè)、登記的，其出資人、開(kāi)辦單位所在地為用人單位所在地。

第三十條 勞動(dòng)者提出的勞動(dòng)爭(zhēng)議有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的用人單位為被申請(qǐng)人的，由勞動(dòng)合同履行地或者第一被申請(qǐng)人所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。勞務(wù)派遣單位和實(shí)際用工單位為共同被申請(qǐng)人的，以勞務(wù)派遣單位為第一被申請(qǐng)人。

在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害要求支付工傷待遇與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，由勞動(dòng)者受傷時(shí)工程項(xiàng)目所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

第三十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)受理的案件不屬于其管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)移送至有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，并書(shū)面通知當(dāng)事人。受移送的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為移送的案件不屬于自己管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁委員會(huì)主管部門(mén)指定管轄，不得再行移送。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁委員會(huì)主管部門(mén)指定管轄。

第三十二條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理案件后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在答辯期內(nèi)書(shū)面提出。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的，決定將案件移送有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)；異議不成立的，決定駁回。

第三十三條 申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金、福利待遇以及返還定金、保證金或者抵押錢(qián)物等爭(zhēng)議，以用人單位承諾支付或者返還期限屆滿(mǎn)之日為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日；用人單位未承諾的，以勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止之日為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。

因勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止產(chǎn)生的爭(zhēng)議，用人單位不能證明勞動(dòng)者收到勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止通知時(shí)間的，勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。

勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付工傷待遇的，用人單位拒絕支付工傷待遇之日為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論生效后，勞動(dòng)者與用人單位仍未就工傷待遇支付達(dá)成協(xié)議的，鑒定結(jié)論生效之日視為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。

第三十四條 申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)人是與本爭(zhēng)議有直接利害關(guān)系的用人單位或者勞動(dòng)者；

（二）有明確的被申請(qǐng)人；

（三）有具體的仲裁請(qǐng)求、事實(shí)和理由；

（四）在申請(qǐng)仲裁的法定時(shí)效期間內(nèi)；

（五）符合本辦法規(guī)定的受理范圍和管轄范圍。

申請(qǐng)人是自然人的，應(yīng)當(dāng)提供身份證明復(fù)印件，并在仲裁申請(qǐng)書(shū)中載明其姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、通訊地址和聯(lián)系電話(huà)等內(nèi)容；申請(qǐng)人是用人單位的，應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證或者注冊(cè)、登記機(jī)關(guān)出具的證明文件復(fù)印件，并在仲裁申請(qǐng)書(shū)中載明其名稱(chēng)、住所、通訊地址、聯(lián)系電話(huà)和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)等內(nèi)容。

申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面仲裁申請(qǐng)，書(shū)寫(xiě)仲裁申請(qǐng)確有困難，可以口頭申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入筆錄，由申請(qǐng)人簽名或者蓋章確認(rèn)。

第三十五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)后，對(duì)仲裁申請(qǐng)書(shū)不符合法定要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)退回申請(qǐng)人重寫(xiě)或者補(bǔ)正，同時(shí)告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)重寫(xiě)或者補(bǔ)正的內(nèi)容；對(duì)仲裁申請(qǐng)書(shū)符合法定要求的，應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)，注明收件日期、當(dāng)事人基本情況及仲裁請(qǐng)求。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)后超過(guò)5個(gè)工作日未作出是否受理決定的，申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的書(shū)面要求出具尚未立案的證明，并說(shuō)明理由。

第三十六條 申請(qǐng)人可以在案件審理過(guò)程中放棄仲裁請(qǐng)求，也可以在舉證期限屆滿(mǎn)前變更或者增加仲裁請(qǐng)求。被申請(qǐng)人可以承認(rèn)或者反駁仲裁請(qǐng)求，也可以在答辯期內(nèi)提起反申請(qǐng)。

申請(qǐng)人變更或增加仲裁請(qǐng)求，被申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)的，對(duì)方當(dāng)事人享有答辯期。

第三節(jié) 審理和裁決

第三十七條 仲裁庭開(kāi)庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，按照下列順序進(jìn)行：

（一）書(shū)記員核實(shí)當(dāng)事人及其代理人身份和代理權(quán)限，宣布仲裁庭紀(jì)律；

（二）首席仲裁員或者仲裁員宣布開(kāi)庭，宣布仲裁員、書(shū)記員名單，告知當(dāng)事人在庭審中的權(quán)利和義務(wù)，詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人有無(wú)回避請(qǐng)求；

（三）聽(tīng)取申請(qǐng)人對(duì)請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)及理由的陳述和被申請(qǐng)人的答辯，主持庭審調(diào)查、質(zhì)證和辯論、征詢(xún)當(dāng)事人意見(jiàn)；

（四）調(diào)解；

（五）當(dāng)事人最后陳述意見(jiàn)；

（六）告知仲裁裁決的期限，宣布閉庭。

第三十八條 仲裁員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人申請(qǐng)回避的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由：

（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的；

（二）與本案有利害關(guān)系的；

（三）與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的；

（四）私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人請(qǐng)客送禮的。

前款規(guī)定，適用于書(shū)記員及鑒定人員。

第三十九條 當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位在規(guī)定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

在法律沒(méi)有具體規(guī)定，依前款規(guī)定無(wú)法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí)，仲裁庭可以根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。

第四十條 承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)前向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)延期舉證，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)準(zhǔn)許，可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限。當(dāng)事人在延長(zhǎng)的期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的，可以再次提出延期申請(qǐng)，是否準(zhǔn)許由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定。

第四十一條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的證據(jù)材料逐一分類(lèi)編號(hào)，記入證據(jù)清單，對(duì)證據(jù)材料的來(lái)源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說(shuō)明，有證人的標(biāo)明證人姓名和住所，并在證據(jù)清單上簽名或者蓋章，注明提交日期。

第四十二條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭3日前提交證據(jù)進(jìn)行證據(jù)交換。當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審理時(shí)不組織質(zhì)證。但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。

開(kāi)庭前沒(méi)有組織交換證據(jù)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在庭審結(jié)束前完成舉證。

第四十三條 仲裁員對(duì)其審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上工作人員，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)先向被調(diào)查人出示證件，形成調(diào)查筆錄。調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人校閱后，由被調(diào)查人和調(diào)查人員簽名或蓋章，被調(diào)查人拒絕簽名或者蓋章的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)記錄在案。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法對(duì)國(guó)家有關(guān)部門(mén)或單位保存的檔案資料進(jìn)行復(fù)制、查閱、拍照、錄像的，有關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合，并不得收取費(fèi)用。

第四十四條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)之間可以委托調(diào)查。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以委托社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就案件事實(shí)部分涉及的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題進(jìn)行審核。受委托的單位應(yīng)當(dāng)自收到委托書(shū)之日起15日內(nèi)完成委托事項(xiàng)；因故不能完成的，應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)函告委托方。

第四十五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的，可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定；當(dāng)事人沒(méi)有約定或者無(wú)法達(dá)成約定的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

當(dāng)事人就專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題申請(qǐng)鑒定的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以支持。鑒定費(fèi)用由提出鑒定申請(qǐng)的一方當(dāng)事人向鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)繳，由對(duì)鑒定結(jié)論承擔(dān)不利后果的一方當(dāng)事人承擔(dān)；提出鑒定申請(qǐng)的一方當(dāng)事人未向鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)繳鑒定費(fèi)的，視為放棄鑒定申請(qǐng)。

當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以委托勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

第四十六條 仲裁庭開(kāi)庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，雙方出庭人員應(yīng)當(dāng)提供有效身份證明和有關(guān)材料，出庭人員未提供有效身份證明或者委托書(shū)等有關(guān)材料的，仲裁庭可以拒絕其出庭。

申請(qǐng)人收到書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請(qǐng)，申請(qǐng)人重新申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。被申請(qǐng)人收到書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。

當(dāng)事人到庭而代理人未能到庭的，仲裁庭繼續(xù)審理。

當(dāng)事人有正當(dāng)理由未能到庭的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定是否延期。

第四十七條 有下列情形之一的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)中止審理：

（一）據(jù)以認(rèn)定案件事實(shí)的工傷認(rèn)定結(jié)論被提起行政復(fù)議、行政訴訟或者勞動(dòng)能力再次鑒定申請(qǐng)已被受理的；

（二）勞動(dòng)者死亡，需要等待繼承人表明是否參加仲裁的；

（三）喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者，尚未確定法定代理人的；

（四）作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

（五）一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加仲裁的；

（六）本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的；

（七）其他應(yīng)當(dāng)中止審理的情形。

中止審理的原因消除后，仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。

第四十八條 有下列情形之一的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)終止審理：

（一）勞動(dòng)者死亡后無(wú)繼承人或者利害關(guān)系人的；

（二）用人單位注銷(xiāo)后無(wú)權(quán)利義務(wù)承受人的；

（三）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期未裁決，當(dāng)事人已就該爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十九條 仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書(shū)面通知當(dāng)事人，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。

逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人書(shū)面要求出具尚未審結(jié)的證明，并說(shuō)明理由。

第五十條 有下列情形之一的，仲裁期限按照下列規(guī)定計(jì)算：

（一）申請(qǐng)人需要補(bǔ)正材料的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)的時(shí)間從材料補(bǔ)正之日起計(jì)算；

（二）增加、變更仲裁申請(qǐng)的，仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請(qǐng)之日起重新計(jì)算；

（三）仲裁申請(qǐng)和反申請(qǐng)合并處理的，仲裁期限從受理反申請(qǐng)之日起重新計(jì)算；

（四）案件移送管轄的，仲裁期限從接受移送之日起計(jì)算；

（五）中止審理期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi)；

（六）根據(jù)本辦法第四十六條第四款延期的，延期期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi)；

（七）有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行計(jì)算的其他情形的。

第五十一條 對(duì)案件中涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的證據(jù)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)及其工作人員應(yīng)當(dāng)保密。

第五十二條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)將先予執(zhí)行的裁決移送被執(zhí)行人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院執(zhí)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供以下材料：

（一）注明案件當(dāng)事人聯(lián)系電話(huà)及住所的移送執(zhí)行函；

（二）先予執(zhí)行的仲裁裁決書(shū)；

（三）仲裁裁決書(shū)的送達(dá)證明；

（四）當(dāng)事人申請(qǐng)先予執(zhí)行的申請(qǐng)書(shū)。

第五十三條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)仲裁文書(shū)。仲裁文書(shū)格式由市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)統(tǒng)一制定。

仲裁文書(shū)采用公告送達(dá)的，可以在市政府部門(mén)的公眾信息網(wǎng)發(fā)布公告，但應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)，并同時(shí)保留相應(yīng)的網(wǎng)頁(yè)記錄。

第四節(jié) 監(jiān)督與重審

第五十四條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在1年內(nèi)發(fā)現(xiàn)其作出的生效裁決有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)裁決重新審理：

（一）有新的證據(jù)，足以推翻原裁決的；

（二）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；

（三）裁決適用法律確有錯(cuò)誤的；

（四）認(rèn)定事實(shí)確有錯(cuò)誤，導(dǎo)致處理結(jié)果錯(cuò)誤的；

（五）仲裁庭違反法定程序，可能影響案件公正裁決的；

（六）仲裁員在審理該案件時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊或者枉法裁決的。

第五十五條 當(dāng)事人自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)解生效之日起1年內(nèi)，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不合法的，可以申請(qǐng)重新審理。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)調(diào)解書(shū)重新審理。

第五十六條 仲裁裁決書(shū)或者調(diào)解書(shū)被撤銷(xiāo)后，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自撤銷(xiāo)之日起10日內(nèi)另行組成仲裁庭對(duì)案件重新審理，重新審理期限應(yīng)當(dāng)從撤銷(xiāo)之日起計(jì)算。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)案件重新審理應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定審理結(jié)案。

第四章 法律責(zé)任

第五十七條 當(dāng)事人及有關(guān)人員在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過(guò)程中有下列行為之一的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以批評(píng)教育、責(zé)令改正；批評(píng)教育無(wú)效的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以向其所在單位或者主管部門(mén)提出仲裁建議書(shū)，收到仲裁建議書(shū)的單位或者部門(mén)應(yīng)當(dāng)處理；涉嫌違反治安管理的，移送公安機(jī)關(guān)依法處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）干擾調(diào)解和仲裁活動(dòng)，阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的；

（二）提供虛假情況的；

（三）有義務(wù)提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料而拒不提供的；

（四）利用調(diào)解、仲裁活動(dòng)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的；

（五）對(duì)調(diào)解、仲裁工作人員、調(diào)解或者仲裁參加人、證人、協(xié)助執(zhí)行人打擊報(bào)復(fù)的。

第五十八條 仲裁員有下列情形之一的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其解聘：

（一）違反保密義務(wù)，向當(dāng)事人或外界透露案件中涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的證據(jù)或者仲裁庭合議情況或者裁決結(jié)果的；

（二）仲裁期間私自會(huì)見(jiàn)一方當(dāng)事人、代理人的；

（三）代人向仲裁庭成員實(shí)施請(qǐng)客送禮或提供利益行為的；

（四）接受當(dāng)事人、代理人請(qǐng)客送禮或其他利益的；

（五）在仲裁案件時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊，枉法裁決行為的；

（六）受到刑事處罰或嚴(yán)重行政處罰的；

（七）本勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為不適宜繼續(xù)擔(dān)任仲裁員的。

企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織的調(diào)解員在調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議過(guò)程中違反相關(guān)規(guī)定的，參照《重慶市人民調(diào)解條例》第十六條的規(guī)定處理。

第五章 附則

第五十九條 本辦法自2010年9月1日起施行。1999年4月8日市人民政府公布的《重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法》（重慶市人民政府令第56號(hào)）同時(shí)廢止。