第一篇：蘇州市中級人民法院、蘇州市勞動爭議仲裁委員會勞動爭議研討會紀(jì)要(一)

蘇州市中級人民法院、蘇州市勞動爭議仲裁委員會

勞動爭議研討會紀(jì)要(一)

2010年4月29日，蘇州市中級人民法院民四庭、蘇州市勞動爭議仲裁委員會就《勞動合同法》、《勞動合同法實(shí)施條例》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》施行以來勞動爭議仲裁與審判中疑難問題，結(jié)合省仲裁委、省高院《關(guān)于審理勞動爭議案件的指導(dǎo)意見》(蘇高法審委(2009)47號)的理解與適用，進(jìn)行友好會商?，F(xiàn)將已形成的統(tǒng)一意見下發(fā)，供參考。

一、加班工資爭議

(一)加班事實(shí)的證明問題

1、涉及加班費(fèi)的案件中，應(yīng)當(dāng)區(qū)分制度性加班和臨時性加班等不同情形，合理分配舉證責(zé)任。制度性加班，在相對固定的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營時間表框架內(nèi)，依據(jù)輪班工作制度，勞動者證明出勤，即已證明日常工作時間范圍內(nèi)存在的加班事實(shí)；臨時性加班的勞動者，其日常工作時間表符合國家標(biāo)準(zhǔn)工時制，必須以其他證據(jù)證明存在日常工作時間之外的加班事實(shí)。

2、勞動者證明加班事實(shí)的相關(guān)證據(jù)由用人單位持有的，人民法院及仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令用人單位提供，用人單位不提供的，應(yīng)由其承擔(dān)不利的法律后果。但用人單位能夠證明勞動者屬于掌握考勤、工資支付記錄等特定崗位人員的除外。

(二)加班工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的確定

1、加班工資的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，按照《江蘇省工資支付條例》第六十四條的規(guī)定執(zhí)行。

2、工資單記載加班時數(shù)和加班工資數(shù)額，或者工資單未記載加班時數(shù)，但根據(jù)單列加班工資數(shù)額可推算加班時數(shù)，勞動者未在合理期限內(nèi)提出異議，均可以作為用人單位支付加班工資的證據(jù)。對異議期有約定或者用人單位規(guī)章制度另有規(guī)定的，從其約定或者規(guī)定。

3、加班時數(shù)記錄不全的，可以雙方確認(rèn)或者被證明的部分加班時數(shù)資料推算追溯期內(nèi)的加班時數(shù)，但有證據(jù)證明推算明顯不合理的除外。

(三)計(jì)件工作的勞動者加班工資的計(jì)算

1、用人單位執(zhí)行計(jì)件工資的，應(yīng)當(dāng)確定合理的勞動定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。

2、計(jì)件工資中，用人單位確定合理勞動定額標(biāo)準(zhǔn)或者保底工資可折算為合理定額

標(biāo)準(zhǔn)的，且超出定額部分的單位計(jì)件報(bào)酬高于正常工作時間內(nèi)計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)的，可以認(rèn)定用人單位已支付的工資包含加班工資。

3、計(jì)件工資中，用人單位既無勞動定額又無保底工資標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)計(jì)算勞動者單位自然時間內(nèi)工資超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)1．5倍的，可以認(rèn)定用人單位已支付的工資包含延時加班和雙休日加班工資。

二、勞動合同解除的若干問題

(一)用人單位以勞動者嚴(yán)重違反規(guī)章制度等為由解除勞動合同

l、用人單位以勞動者嚴(yán)重違反規(guī)章制度等解除勞動合同，應(yīng)給予勞動者申辯機(jī)會以符合基本的正當(dāng)程序要求；用人單位不能證明已給予勞動者申辯機(jī)會，勞動者主張用人單位違法解除勞動合同的，應(yīng)予支持。

用人單位是否已給予勞動者申辯機(jī)會，應(yīng)根據(jù)勞動者過錯行為是否處于持續(xù)狀態(tài)，綜合判斷。

2、用人單位確有證據(jù)證明勞動者嚴(yán)重違反規(guī)章制度等被解除勞動合同的，但未履行《勞動合同法》第四十三條規(guī)定的通知工會義務(wù)，如果用人單位在仲裁裁決前將解除合同的事由通知工會并得到工會認(rèn)可的，可以認(rèn)定其解除勞動合同的行為有效；未組建工會的，用人單位應(yīng)當(dāng)將解除勞動合同的事由向全體勞動者公示。

3、勞動者不能勝任工作，應(yīng)當(dāng)以招聘要求結(jié)合崗位特征比較勞動者的工作表現(xiàn)綜合判斷。

4、在勞動爭議案件審理過程中，勞動者與用人單位對哪一方提出解除勞動合同或者終止勞動關(guān)系的事實(shí)發(fā)生爭議的，由主張解除勞動合同或者終止勞動關(guān)系的一方負(fù)舉證責(zé)任。

5、用人單位未按規(guī)定向勞動者出具解除或者終止勞動關(guān)系的證明，給勞動者造成損害但數(shù)額無法確定的，按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合具體案情裁量；勞動者未通知用人單位擅自離職的除外。

(二)基于用人單位過錯，勞動者提出解除勞動合同

1、勞動者依照《勞動合同法》第三十八條規(guī)定通知用人單位解除勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

2、對基于用人單位過錯的審查，以勞動者書面通知解除勞動合同時列明的事由為

限。勞動者以用人單位存在拖欠或克扣加班工資提出解除勞動合同時，在追溯時限內(nèi)因計(jì)算誤差產(chǎn)生加班工資的欠付，累計(jì)不超過1000元的，用人單位應(yīng)補(bǔ)足加班工資計(jì)算的差額，但不作為用人單位的過錯。勞動者非因用人單位原因提出解除勞動合同，事后又主張用人單位過錯，要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，不予支持?/p>

3、勞動者提出解除勞動合同時，未列明解除的具體事由，視同非因用人單位原因提出解除勞動合同。但勞動者受脅迫等違背真實(shí)意思的情形除外。

(三)勞動爭議處理期間的損失賠償

1、用人單位違法解除或者終止勞動合同的處理決定被依法撤銷后，應(yīng)當(dāng)按照勞動者的原應(yīng)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)，按月賠償勞動者的損失。但勞動者確有過錯，僅因情節(jié)不夠嚴(yán)重或者用人單位處理程序不當(dāng)，致使用人單位解除或者終止勞動合同的處理決定被撤銷的，應(yīng)酌情減輕用人單位的賠償責(zé)任。

2、勞動爭議處理期間勞動合同期限屆滿，如果勞動者有權(quán)續(xù)訂無固定期限勞動合同的，人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)可以參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)判令用人單位給付勞動者自勞動合同屆滿之日至判決或裁決生效之日必要的生活費(fèi)。但勞動者已另行就業(yè)的期限除外。

(四)跨越《勞動合同法》施行的勞動合同被違法解除賠償金的處理

l、勞動合同在《勞動合同法》施行前訂立，施行后被用人單位違法解除的，用人單位支付賠償金的計(jì)算年限自2008年1月1日起算。

2、具體計(jì)算時，除勞動者月工資高于本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的外，其中《勞動合同法》施行前后的工作年限可連續(xù)計(jì)算，按《勞動合同法》第四十七條第一款處理。

3、不滿六個月的工作年限包括工作時間超過一年但余下的工作時間不滿六個月。

三、書面勞動合同的問題

l、除規(guī)范的書面勞動合同，勞動合同的書面形式還應(yīng)當(dāng)包括用人單位與勞動者之間為建立勞動關(guān)系而形成的具備勞動合同基本條款的往來信件和數(shù)據(jù)電文等形式。

2、勞動者簽署的招聘、就業(yè)協(xié)議、聘用書等書面文件，具備《勞動合同法》第17條規(guī)定的必備條款，且用人單位與勞動者遵照履行的，可以認(rèn)定雙方已訂立書面勞動合同。

3、勞動者主張未訂立書面勞動合同的雙倍工資，用人單位抗辯因遺失等原因無法

提供的，可以經(jīng)勞動行政部門備案的訂立書面勞動合同記錄作為已訂立書面勞動合同的依據(jù)。

4、用人單位未與勞動者訂立書面勞動合同，勞動者以用人單位具有勞動合同法第三十八條規(guī)定的情形通知用人單位終止勞動關(guān)系的，用人單位除應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還應(yīng)支付最長不超過勞動合同法實(shí)施條例第七條規(guī)定的期限內(nèi)二倍的工資。

四、屬于公司章程規(guī)定的應(yīng)由董事會聘任或者解聘的公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等人員的勞動爭議問題

1、公司章程規(guī)定的應(yīng)由董事會聘任或者解聘并決定其報(bào)酬事項(xiàng)的人員與用人單位發(fā)生勞動報(bào)酬?duì)幾h，董事會決議與勞動合同約定沖突的，優(yōu)先適用董事會決議。當(dāng)事人均同意適用勞動合同約定的除外。

2、被董事會解聘的應(yīng)由董事會聘任或者解聘的人員，以勞動合同期限未屆滿主張用人單位違法解除要求繼續(xù)履行的，不予支持。

3、應(yīng)由董事會聘任或者解聘的公司經(jīng)理主張未訂立書面勞動合同雙倍工資的，不予支持。

五、有關(guān)競業(yè)限制的問題

競業(yè)限制爭議的處理原則。既要保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密等合法權(quán)益，又要防止任意擴(kuò)大競業(yè)限制的范圍妨礙勞動者的擇業(yè)自由。只有存在商業(yè)秘密等需要保密事項(xiàng)的情況下，用人單位才可以與勞動者約定競業(yè)限制條款。

(一)競業(yè)限制協(xié)議效力的補(bǔ)救

1、競業(yè)限制條款約定提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)疵鞔_補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式的，推定用人單位在競業(yè)限制期內(nèi)按月給予離職后的勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動者應(yīng)當(dāng)遵守競業(yè)限制協(xié)議。但用人單位收到勞動者離職申請后正式離職前明示放棄競業(yè)限制協(xié)議的除外。

2、上述情形，用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動者履行完必要手續(xù)前，與勞動者協(xié)商經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)；協(xié)商不成的，用人單位應(yīng)當(dāng)按不低于勞動者前十二個月平均工資三分之一的標(biāo)準(zhǔn)按月給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3、用人單位未與勞動者協(xié)商，或者協(xié)商不成未按月提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者補(bǔ)償?shù)陀诜ǘ?biāo)準(zhǔn)的，約定的競業(yè)限制條款對勞動者不具有約束力。

(二)競業(yè)限制協(xié)議的履行

1、約定競業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條款明確，用人單位未聲明放棄又不按約定提供補(bǔ)償?shù)模瑒趧诱咦袷馗倶I(yè)限制協(xié)議的，對勞動者已經(jīng)履行的部分，用人單位應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)補(bǔ)償；對競業(yè)限制的剩余期限，用人單位可在聲明放棄后停止補(bǔ)償。

2、用人單位未放棄約定明確的競業(yè)限制協(xié)議，又不按約定提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，約定的競業(yè)限制條款對勞動者不具有約束力。除非勞動者同意，用人單位不得以支付補(bǔ)償要求勞動者繼續(xù)遵守競業(yè)限制協(xié)議。

(三)因勞動者過錯被解除勞動合同時競業(yè)限制條款的效力

勞動者因《勞動合同法》第三十九條規(guī)定之情形，導(dǎo)致用人單位解除勞動合同，如果勞動者所為情形與競業(yè)限制無關(guān)，用人單位要求勞動者遵守競業(yè)限制協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

六、未經(jīng)工傷認(rèn)定的雇主責(zé)任

勞動者未提供勞動行政部門作出的工傷認(rèn)定，直接請求工傷待遇或者人格權(quán)損害賠償?shù)?，仲裁機(jī)構(gòu)不予受理，人民法院可以裁定駁回起訴，但具有下列情形的除外：

1、未為該勞動者辦理工傷保險(xiǎn)的用人單位對構(gòu)成工傷之事實(shí)無異議的；

2、用人單位的原因?qū)е聞趧诱叱^工傷認(rèn)定申請時效無法認(rèn)定工傷的；

3非法用工單位在用工中導(dǎo)致勞動者傷亡的。

上述情形，勞動者或者其近親屬向人民法院起訴要求用人單位賠償?shù)?，人民法院?jīng)審理后，能夠認(rèn)定勞動者符合工傷構(gòu)成要件的，應(yīng)當(dāng)判令用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)給予賠償。

第二篇：江蘇省勞動爭議仲裁委員會2006紀(jì)要

江蘇省勞動爭議仲裁委員會關(guān)于印發(fā)《江蘇省勞動仲裁案件研討會紀(jì)要》的通知

蘇勞仲委[2006]1號

各市勞動爭議仲裁委員會：

為了指導(dǎo)全省勞動爭議仲裁委員會依法、準(zhǔn)確、及時地處理勞動爭議案件，及時研究勞動爭議仲裁工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，規(guī)范勞動爭議案件的受理和處理中的法律適用問題，省勞動爭議仲裁委員會辦公室于2005年11月在常州召開了全省勞動仲裁案件研討會。現(xiàn)將《江蘇省勞動仲裁案件研討會紀(jì)要》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二00六年一月十日

江蘇省勞動仲裁案件研討會紀(jì)要

江蘇省勞動爭議仲裁委員會2005年11月

國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》、《江蘇省勞動合同條例》、《江蘇省工資支付條例》、《江蘇省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》等行政法規(guī)和地方性法規(guī)實(shí)施以來，給勞動仲裁工作提供了許多法規(guī)依據(jù)，但在具體的案件處理中，又出現(xiàn)了一些新的情況和新的問題，為此，省勞動爭議仲裁委員會辦公室于2005年11月在常州市召開了全省勞動仲裁案件研討會。省、各省轄市和部分縣級市仲裁辦負(fù)責(zé)人參加了會議，省總工會、省企業(yè)家協(xié)會也派員參加了會議，同時邀請省高級人民法院的同志參加了會議。與會人員就當(dāng)前仲裁工作中亟待解決的突出問題進(jìn)行了深入探討?，F(xiàn)將有關(guān)問題紀(jì)要如下：

一、外來務(wù)工人員的社會保險(xiǎn)爭議的處理問題切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員的社會保險(xiǎn)權(quán)益，是各級黨委、政府高度重視和社會廣泛關(guān)注的一件大事，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。各級勞動保障部門要將與城鎮(zhèn)各類企業(yè)形成勞動關(guān)系的進(jìn)城務(wù)工人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用的進(jìn)城務(wù)工人員以及在城鎮(zhèn)個體工商戶幫工或從事個體經(jīng)營的進(jìn)城務(wù)工人員，納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)范圍。勞動爭議仲裁委員會對于外來務(wù)工人員與用人單位發(fā)生的社會保險(xiǎn)爭議，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，以及《江蘇省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》和各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的政策規(guī)定，及時予以處理。對此類爭議，仲裁委員會作出補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的裁決時，可以表述為：用人單位應(yīng)在某期限內(nèi)為勞動者辦理社會保險(xiǎn)登記和申報(bào)手續(xù)，雙方均應(yīng)按照當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和期限補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)。

二、工資爭議的仲裁申訴時效問題工資爭議的仲裁申訴時效應(yīng)按照《勞動法》第八十二條的規(guī)定執(zhí)行?！督K省工資支付條例》第五十三條規(guī)定：“用人單位與勞動者之間因工資支付發(fā)生勞動爭議的，勞動爭議發(fā)生之日應(yīng)當(dāng)從用人單位明示拒絕之日起算；用人單位未明示拒絕支付工資的，應(yīng)當(dāng)從勞動者實(shí)際追償之日起算”。該規(guī)定是對工資爭議發(fā)生之日即工資爭議申訴時效起算日期所作的具體界定。仲裁委員會在處理工資爭議時，應(yīng)結(jié)合具體案情正確把握用人單位明示拒絕和勞動者實(shí)際追償之日的認(rèn)定，這是正確認(rèn)定工資勞動爭議申訴時效的關(guān)鍵問題。

三、用人單位的高級管理人員和保安、門衛(wèi)等崗位工作人員的加班工資爭議的處理問題根據(jù)原勞動部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時工作制和綜合計(jì)算工時工作制的審批辦法》的規(guī)定，用人單位的高級管理人員如經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)實(shí)行不定時工作制的，則不適用標(biāo)準(zhǔn)工時制的加班加點(diǎn)規(guī)定，用人單位無需支付其加班工資；如未經(jīng)審批實(shí)行不定時工作制的，則其工作時間應(yīng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時制，超過法定工作時間的部分應(yīng)計(jì)算為加班加點(diǎn)時間，用人單位應(yīng)支付其加班工資。但從公平合理的原則出發(fā)，對于實(shí)行年薪制的企業(yè)高級管理人員，如雙方約定不再另行支付其加班工資的，仲裁委員會應(yīng)予認(rèn)可。用人單位的門衛(wèi)、保安等崗位的工作人員的工作時間，如未經(jīng)勞動保障行政部門審批實(shí)行綜合計(jì)算工時工作制的，其工作時間應(yīng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時制，超過法定工作時間的部分應(yīng)計(jì)算為加班加點(diǎn)時間，用人單位應(yīng)支付其加班工資。但從公平合理的原則出發(fā)，門衛(wèi)、保安的睡班時間雖需履行一定的工作職責(zé)，卻無需時刻處于工作狀態(tài)，如睡班時間全部計(jì)算為工作時間，則不盡公平合理，故應(yīng)允許用人單位與勞動者在勞動合同中約定睡班時間可折算一定的有效工作時間（最低不低于50%），如無合同約定，則睡班時間仍應(yīng)全部計(jì)算為工作時間。

四、超過法定退休年齡的勞動者與用人單位發(fā)生爭議的受理和處理問題超過法定退休年齡的勞動者，依法不具備建立勞動關(guān)系的主體資格。用人單位招用超過法定退休年齡的勞動者，雙方的關(guān)系不屬于勞動法調(diào)整范圍內(nèi)的勞動關(guān)系，故雙方發(fā)生的爭議，仲裁委員會不予受理。用人單位招用符合法定就業(yè)年齡的勞動者，如勞動者一直在該用人單位工作至超過法定退休年齡，雙方就社會保險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金發(fā)生爭議的，為保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，仲裁委員會應(yīng)受理雙方的爭議，裁決用人單位限期為勞動者辦理社會保險(xiǎn)登記和申報(bào)手續(xù)，雙方按照社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳法定退休年齡之前的社會保險(xiǎn)費(fèi)，用人單位還應(yīng)按照勞動者法定退休年齡之前在本單位的工作年限每滿一年支付一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

五、終止事實(shí)勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金爭議的處理問題用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同而未簽訂，雙方形成的事實(shí)勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)適用勞動法律法規(guī)的調(diào)整和保護(hù)。如用人單位具有《江蘇省勞動合同條例》第三十三條第2、3、4、5項(xiàng)規(guī)定的情形之一，勞動者明示通知用人單位根據(jù)該條規(guī)定隨時終止勞動關(guān)系的，用人單位應(yīng)按照《江蘇省勞動合同條例》第三十八條的規(guī)定支付勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；反之，如勞動者具有《江蘇省勞動合同條例》第二十九條第2、3、4項(xiàng)規(guī)定的情形之一，用人單位根據(jù)該條規(guī)定書面告知勞動者理由并即時終止勞動關(guān)系的，用人單位可不支付勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

六、與風(fēng)險(xiǎn)掛鉤的獎金、業(yè)務(wù)提成是否作為支付解除勞動合同或終止勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)發(fā)基數(shù)問題《江蘇省工資支付條例》第六十二條規(guī)定，獎金和業(yè)務(wù)提成都屬于工資的范疇。根據(jù)《江蘇省勞動合同條例》的規(guī)定，解除勞動合同或終止勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是依照勞動者的本人工資來計(jì)發(fā)的，則在計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時，與風(fēng)險(xiǎn)掛鉤的獎金和業(yè)務(wù)提成應(yīng)作為計(jì)發(fā)基數(shù)。

七、在尚未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位中，因工致殘被鑒定為一至四級的勞動者要求終止勞動關(guān)系和工傷保險(xiǎn)關(guān)系，一次性享受工傷保險(xiǎn)待遇的處理問題根據(jù)江蘇省勞動保障廳《關(guān)于實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的處理意見》（蘇勞社醫(yī)[2005]6號文）第二十四條的規(guī)定“在尚未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位中，因工致殘被鑒定為一至四級傷殘的農(nóng)民工，以及因工死亡農(nóng)民工的供養(yǎng)親屬，自愿一次性享受有關(guān)定期工傷保險(xiǎn)待遇的，可以與用人單位簽訂協(xié)議，解除、終止勞動關(guān)系，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系，用人單位按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付工傷保險(xiǎn)待遇”?？梢?，上述一次性工傷保險(xiǎn)待遇的100元，對申訴人的仲裁費(fèi)用予以免收支付是勞動者和用人單位協(xié)商一致的合意行為，任何一方單方要求解除、終止勞動關(guān)系，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系，一次性支付工傷保險(xiǎn)待遇，均無法律依據(jù)。故參照上述規(guī)定的精神，尚未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位的勞動者及其供養(yǎng)親屬，與用人單位協(xié)商一致，自愿解除、終止勞動關(guān)系，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系，一次性支付工傷保險(xiǎn)待遇的，仲裁委員會可對工傷保險(xiǎn)待遇作一次性處理。

八、工傷職工依法被解除勞動合同后，有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇的支付問題 根據(jù)《江蘇省勞動合同條例》的規(guī)定，勞動者有《江蘇省勞動合同條例》第二十九條第2、3、4項(xiàng)情形的，用人單位可以解除勞動合同，對因工致殘5級至10級的勞動者亦不例外。工傷職工享受的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和醫(yī)療補(bǔ)助金是基于勞動者與用人單位之間工傷保險(xiǎn)關(guān)系的終止而享受的一次性工傷保險(xiǎn)待遇，是對工傷職工因職業(yè)傷害導(dǎo)致勞動能力喪失的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。且《工傷保險(xiǎn)條例》第四十條規(guī)定的工傷職工停止享受工傷保險(xiǎn)待遇的情形，不含工傷職工依法被用人單位解除勞動合同的情形。故用人單位依據(jù)《江蘇省勞動合同條例》第二十九條第2、3、4項(xiàng)規(guī)定與工傷職工解除勞動合同時，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)支付工傷職工一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和一次性醫(yī)療補(bǔ)助金。

九、同一工傷事故，兼有民事賠償?shù)?，有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇的處理問題根據(jù)原勞動部《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》及原《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)規(guī)定》的規(guī)定，同一工傷事故，兼有民事賠償?shù)?，按照先民事賠償，后工傷待遇支付的順序處理。《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施后，原有的規(guī)定被替代?！豆ｋU(xiǎn)條例》對工傷職工應(yīng)享受的各項(xiàng)待遇作了明確規(guī)定。勞動者因工負(fù)傷，就工傷保險(xiǎn)待遇提請勞動仲裁的，仲裁委員會應(yīng)依法受理，并依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定裁決工傷職工應(yīng)享受的各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。

十、確認(rèn)勞動關(guān)系爭議的處理問題《中華人民共和國勞動法》及《江蘇省勞動合同條例》明確規(guī)定，用人單位使用勞動者應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。用人單位是簽訂勞動合同的責(zé)任主體。對于用人單位使用勞動者不簽訂勞動合同的違法行為，勞動保障部門應(yīng)嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。為切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，規(guī)范用人單位的用工行為，根據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)[2005]12號文）的規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)受理確認(rèn)勞動關(guān)系的爭議，此類爭議屬確認(rèn)之訴。在處理此類爭議時，仲裁委員會應(yīng)根據(jù)證據(jù)規(guī)則的規(guī)定，按照有利于勞動者的原則，合理分配雙方的舉證責(zé)任。用人單位對工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊）、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)記錄、考勤記錄、招工登記表、報(bào)名表等證據(jù)負(fù)有舉證責(zé)任；勞動者亦有責(zé)任提供與用人單位存在勞動關(guān)系的初步證據(jù)，如工作證、上崗證、服務(wù)證、工號卡、出入證、健康證、銀行工資卡等證明身份的證件，其他勞動者證言等。仲裁委員會對于當(dāng)事人提供的證據(jù)能夠證明存在勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)裁決確認(rèn)雙方存在勞動關(guān)系，反之，裁決確認(rèn)雙方不存在勞動關(guān)系；對于沒有證據(jù)或已有證據(jù)不足以證明雙方存在勞動關(guān)系的，可裁決表述為：因證據(jù)不足，無法確認(rèn)雙方存在勞動關(guān)系，對申訴人要求確認(rèn)勞動關(guān)系的申訴請求，不予支持。

十一、發(fā)生勞動爭議的用人單位和勞動者不在同一個仲裁委員會管轄地區(qū)的，雙方勞動爭議的管轄問題在本省境內(nèi)發(fā)生勞動爭議的用人單位和勞動者不在同一個仲裁委員會管轄地區(qū)的，如用人單位在勞動者勞動合同履行地依法設(shè)有分支機(jī)構(gòu)（如分公司或辦事處等）的，按照方便當(dāng)事人行使訴權(quán)的原則，當(dāng)事人有權(quán)選擇向勞動合同履行地仲裁委員會或向用人單位所在地的仲裁委員會申請仲裁。勞動合同履行地可以是工資報(bào)酬支付地或?qū)嶋H工作崗位地等。

十二、未領(lǐng)取就業(yè)許可證的外國人與用人單位之間爭議的受理問題 不具有中國國籍的外國人在我國境內(nèi)的用人單位就業(yè)的，應(yīng)依法取得《外國人就業(yè)許可證》或《外國專家證》等相關(guān)證件，才有資格在我國境內(nèi)的用人單位就業(yè)。未領(lǐng)取就業(yè)許可證或《外國專家證》等相關(guān)證件的外國人不符合法定的就業(yè)條件，在我國境內(nèi)不具有建立勞動關(guān)系的主體資格，其與用人單位之間的爭議不屬于勞動仲裁的受理范圍，仲裁委員會不予受理。外國人在我國非法就業(yè)及用人單位非法招用外國人的，由勞動保障行政部門和公安部門依法處理。

第三篇：勞動爭議仲裁委員會

勞動爭議仲裁委員會 調(diào)解書

勞仲字[]第 號

申請人:曹倩玉(方某){,女,出生年月:工作單位及職務(wù):,住址: 被申請人:陳雪嬌(機(jī)械廠),住所地:

委托代理人:李茜倫,女,年齡: ,(工作單位及職務(wù)或家庭住址):

申請人曹倩玉(方某)訴被申請人陳雪嬌(機(jī)械廠)勞動爭議一案,本案受理后,由仲裁員付嬈依法組成合議庭,付嬈任仲裁員獨(dú)任審理.曹倩玉(方某)向本委提出如下仲裁要求:

經(jīng)本委主持調(diào)解,雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成如下協(xié)議:

上述協(xié)議不違背有關(guān)法律規(guī)定,本位予以確認(rèn).本調(diào)解書自送達(dá)至日起具有法律效力.仲裁員:付嬈 書記員:董珂 年月日

第四篇：青島市中級人民法院青島市勞動爭議仲裁委員會勞動爭議處理意見

青島市中級人民法院青島市勞動爭議仲裁委員會勞動爭議處理意見（2010年6月）

青島市中級人民法院 青島市勞動爭議仲裁委員會

青島市人事爭議仲裁委員會

轉(zhuǎn)發(fā)魯高法（2010）84號文件進(jìn)一步做好勞動人事爭議處理工作的通知

各區(qū)市人民法院、勞動爭議仲裁委員會、人事爭議仲裁委員會：

現(xiàn)將山東省高級人民法院、山東省勞動爭議仲裁委員會、山東省人事爭議仲裁委員會《印發(fā)關(guān)于適用〈中華人民共和國勞動合同法〉和〈中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法〉若干問題意見的通知（魯高法【2010】84號）》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、關(guān)于社會保險(xiǎn)爭議有關(guān)問題：

（一）根據(jù)魯高法【2010】84號文件第6條規(guī)定，社會保險(xiǎn)爭議不包括補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)爭議。自2010年6月1日起，勞動、人事爭議仲裁委員會不再處理當(dāng)事人要求補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的仲裁請求。

（二）勞動關(guān)系存續(xù)期間，用人單位未為勞動者足額及時繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)視為連續(xù)或繼續(xù)侵權(quán)行為。

（三）人民法院對人力資源社會保障部門申請執(zhí)行的《行政處理決定》應(yīng)依法受理，不預(yù)收執(zhí)行申請費(fèi)。

二、關(guān)于勞動爭議主體有關(guān)問題

（四）勞動者與勞務(wù)派遣單位或者用工單位發(fā)生勞動爭議，應(yīng)將勞務(wù)派遣單位和用工單位列為共同當(dāng)事人。勞動者只將勞務(wù)派遣單位或用人單位一方列為當(dāng)事人的，勞動爭議仲裁委員會不予處理，并應(yīng)通知勞動者追加另一方為當(dāng)事人。勞動

者不追加的，應(yīng)分別按照《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第三十一條、第三十二條規(guī)定不予受理或撤銷案件。

勞動者不服勞動爭議仲裁委員會作出的撤銷案件決定向人民法院起訴的，人民法院不予立案。

（五）勞動者與個人承包經(jīng)營者發(fā)生爭議，應(yīng)將發(fā)包的組織和個人承包經(jīng)營者列為共同當(dāng)事人。勞動者只將個人承包經(jīng)營者列為被申請人的，勞動爭議仲裁委員會不予受理。

（六）勞動者與依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的法人單位分支機(jī)構(gòu)發(fā)生勞動爭議的，應(yīng)將分支機(jī)構(gòu)列為當(dāng)事人；與未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的分支機(jī)構(gòu)發(fā)生勞動爭議的，應(yīng)將該分支機(jī)構(gòu)的法人單位列為當(dāng)事人。

三、關(guān)于終局裁決有關(guān)問題

（七）當(dāng)事人的各項(xiàng)仲裁請求均符合魯高法【2010】84號文件第20條規(guī)定范圍的，屬終局裁決案件；仲裁請求中有一項(xiàng)或一項(xiàng)以上不符合魯高法【2010】84號文件第20條規(guī)定范圍的，不屬終局裁決案件。

（八）《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條第一款第（一）項(xiàng)中“當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)以當(dāng)事人提出仲裁請求時其勞動合同履行地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

（九）勞動者追索勞動報(bào)酬?duì)幾h，涉及魯高法【2010】84號文件第10條“特殊情況下支付的勞動報(bào)酬”，包括帶薪年休假、探親假、婚喪假、計(jì)劃生育假、執(zhí)行國家或社會義務(wù)工資報(bào)酬，并按魯高法【2010】84號文件第20條第（1）項(xiàng)和本通知第（7）條規(guī)定確定是否屬終局裁決。

（十）終局裁決案件中涉及魯高法【2010】84號文件第6條規(guī)定的“社會保險(xiǎn)”爭議，具體包括：

1、因工傷醫(yī)療費(fèi)以外的工傷保險(xiǎn)待遇發(fā)生的爭議。

2、用人單位未為勞動者繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，勞動者要求用人單位支付基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇發(fā)生的爭議。

3、用人單位未為勞動者繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，勞動者要求用人單位支付生育醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、生育津貼、生育補(bǔ)助金發(fā)生的爭議。

勞動爭議仲裁委員會在審理社會保險(xiǎn)爭議案件中，涉及工傷醫(yī)療費(fèi)、生育醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)具體數(shù)額計(jì)算的，可以委托有關(guān)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以核定。

（十一）勞動爭議仲裁委員會對終局裁決的案件，應(yīng)在裁決書上寫明“申請人（個人）如不服本裁決，可自本裁決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向勞動合同履行地或用人單位所在地的基層人民法院提起訴訟。期滿不起訴，本裁決書即發(fā)生法律效力。被申請人（用人單位）有證據(jù)證明本裁決有《中華人民共和國勞動爭議仲裁調(diào)解法》第四十九條第一款規(guī)定的情形之一的，可自本裁決書送達(dá)之日起三十日內(nèi)向青島市中級人民法院申請撤銷裁決?！?/p>

（十二）中級法院在審理用人單位申請撤銷終局裁決案件時，以及基層法院在審理勞動者因不服終局裁決而起訴的案件時，均應(yīng)審查勞動者或用人單位是否對終局裁決提起訴訟或申請撤銷。

勞動者和用人單位對終局裁決分別提起訴訟和申請撤銷的，基層法院應(yīng)當(dāng)對勞動者提起的訴訟裁定中止審理，待中級法院對用人單位提起的申請撤銷終局裁決案件審理終結(jié)后恢復(fù)審理。

（十三）中級法院審理申請撤銷終局裁決的案件，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國勞動爭議仲裁調(diào)解法》第四十九條第一款規(guī)定的情形進(jìn)行審查。終局裁決的認(rèn)定事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果不屬于法院審查范圍。

（十四）中級法院審理用人單位申請撤銷終局裁決案件，應(yīng)當(dāng)依法予以調(diào)解。當(dāng)事人雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)出具民事調(diào)解書。

用人單位撤回申請的，經(jīng)審查符合民事訴訟法相關(guān)規(guī)定，應(yīng)予準(zhǔn)許并出具裁定書。

勞動者和用人單位對終局裁決分別提起訴訟和申請撤銷，當(dāng)事人雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)在該調(diào)解協(xié)議中寫明：勞動者對終局裁決提起的訴訟，勞動者向受理案件的基層人民法院申請撤訴。

勞動者和用人單位對終局裁決分別提起訴訟和申請撤銷，中級法院準(zhǔn)許用人單位撤回申請的，勞動者對終局裁決提起的訴訟恢復(fù)審理。

（十五）中級法院對申請撤銷終局裁決案件的審理，應(yīng)當(dāng)組成合議庭予以審查。

經(jīng)審查終局裁決存在《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十九條第一款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定予以撤銷；經(jīng)審查不存在上述法定情形的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請人的申請。

（十六）中級法院對申請撤銷終局裁決案件所作出的裁定書，自裁定之日起發(fā)生法律效力。

（十七）用人單位提出撤銷終局裁決的申請被駁回的，其在法院執(zhí)行程序中以相同理由提出不予執(zhí)行申請的，法院不予支持。

（十八）終局裁決被撤銷后，勞動者和用人單位均可直接向有管轄權(quán)的基層法院提起訴訟；但對當(dāng)事人所提出未經(jīng)該終局裁決審理且可單獨(dú)成訴的新的請求，應(yīng)當(dāng)先行仲裁。

（十九）終局裁決被撤銷后，勞動者和用人單位分別向有管轄權(quán)的基層法院提起訴訟的，后受理的法院應(yīng)將案件移送至先受理的法院，先受理的法院應(yīng)對雙方當(dāng)事人的請求合并審理。

四、關(guān)于適用勞動合同法有關(guān)問題

（二十）用人單位向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)發(fā)基數(shù)，按勞動合同解除或者終止前十二個月的勞動者月平均應(yīng)得工資計(jì)算。勞動者月應(yīng)得工資，包括計(jì)時工資或者計(jì)件工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、加班費(fèi)已及本通知第（九）條規(guī)定的特殊情況下支付的勞動報(bào)酬等貨幣性收入，不包括單位繳納的各種社會保險(xiǎn)費(fèi)、職工福利方面的各項(xiàng)費(fèi)用、勞動保護(hù)的各項(xiàng)支出、實(shí)行租賃經(jīng)營單位的承租人的風(fēng)險(xiǎn)性補(bǔ)償收入、計(jì)劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼等非工資性收入。

（二十一）用人單位按照《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付勞動者二倍工資的，工資計(jì)算基數(shù)按照本通知和第（二十）條規(guī)定的勞動者當(dāng)月應(yīng)得工資計(jì)算。

（二十二）依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十五條規(guī)定延續(xù)勞動合同期間，勞動者以用人單位未與其續(xù)定勞動合同為由要求支付二倍工資的，勞動爭議仲裁委員會和人民法院不予支持。

（二十三）用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同期間，用人單位提出終止勞動關(guān)系，或勞動者根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規(guī)定提出終止勞動關(guān)系的，用人單位應(yīng)按照《中華人民共和國勞動合同法》第四十七條規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但因勞動者有《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條第（二）至

（六）項(xiàng)規(guī)定情形之一，用人單位提出終止勞動關(guān)系的，可不予支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（二十四）用人單位與勞動者訂立的勞動合同期滿后，勞動者繼續(xù)為用人單位提供勞動，用人單位未與勞動者訂立書面勞動合同，且勞動者不符合訂立無固定期限條件的，按本通知第（二十三）條規(guī)定執(zhí)行。

（二十五）按照《中華人民共和國勞動合同法》第十四條第三款規(guī)定視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同期間，用人單位違法解除、終止勞動關(guān)系，勞動者不要求存續(xù)勞動關(guān)系的，按照《中華人民共和國勞動合同法》第八十七條規(guī)定由用人單位向勞動者支付賠償金。

五、其他

（二十六）事業(yè)單位與其實(shí)行聘用制的工作人員之間發(fā)生的爭議，除法律、法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，可以參照本通知執(zhí)行。

（二十七）本通知自2010年6月1日起執(zhí)行。本通知實(shí)施前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。

二○一○年五月三十一日

山 東 省 高 級 人 民 法 院

山東省勞 動 爭 議仲 裁委員會

山東省勞動人事爭議仲裁委員會

魯高法[2010]84號

印發(fā)關(guān)于適用《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》和《中華人民共和國勞動合同法》若干問題的意見的通知

全省各中級人民法院、濟(jì)南鐵路運(yùn)輸中級法院、青島海事法院、各市勞動爭議仲裁委員會、人事爭議仲裁委員會：

《山東省高級人民法院、山東省勞動爭議仲裁委員會、山東省人事爭議仲裁委員會關(guān)于適用〈中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法〉和〈中華人民共和國勞動合同法〉若干問題的意見》已經(jīng)山東省高級人民法院審判委員會2009年1月19日第5次會議、山東省人力資源和社會保障廳廳務(wù)會討論通過，現(xiàn)將該意見印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行中有什么問題，請及時報(bào)告省法院、省人力資源和社會保障廳。

二0一0年四月六日

關(guān)于適用《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》和《中華人民共和國勞動合同法》若干問題的意見

為了及時公正處理勞動爭議案件，依據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》（以下簡稱勞動爭議調(diào)解仲裁法）、《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱勞動合同法）、《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》和人力資源和社會保障部《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下意見，供全省各級人民法院、勞動爭議仲裁委員會、人事爭議仲裁委員會參照執(zhí)行。

一、勞動爭議處理原則

1、人民法院、勞動爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）處理勞動爭議案件應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時、著重調(diào)解等原則，依法保護(hù)勞動者和用人單位合法權(quán)益。

二、關(guān)于勞動爭議主體的有關(guān)問題

2、起字號的個人合伙或個體工商戶，應(yīng)當(dāng)以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為當(dāng)事人，并同時注明該字號業(yè)主的基本情況。

3、不具備合法經(jīng)營資格的用人單位借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將不具備合法經(jīng)營資格的用人單位和出借營業(yè)執(zhí)照的用人單位列為共同當(dāng)事人。

三、關(guān)于適用勞動爭議調(diào)解仲裁法的有關(guān)問題

（一）關(guān)于勞動爭議調(diào)解仲裁法第二條第（四）、（五）項(xiàng)相關(guān)用語含義的界定

4、“工作時間”爭議，指因用人單位執(zhí)行的工作時間是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章及依法訂立的集體合同、依法制定和修訂的勞動規(guī)章制度的規(guī)定而發(fā)生的爭議。

（備注：集體合同后應(yīng)當(dāng)加“勞動合同”，因?yàn)閯趧雍贤锌梢约s定工作時間并且法律層面高于規(guī)章制度。其實(shí)，4至13的名詞解釋根本沒必要?。?/p>

5、“休息休假”爭議，指因用人單位是否執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及依法訂立的集體合同、依法制定和修訂的勞動規(guī)章制度中有關(guān)法定休假日、法定休息日、帶薪年休假、探親假、婚喪假、產(chǎn)假、哺乳假、計(jì)劃生育假等政策性假日及用人單位自定的其他假日的規(guī)定而發(fā)生的爭議。

6、“社會保險(xiǎn)”爭議，具體包括以下內(nèi)容：

（1）因用人單位沒有為勞動者依法繳納基本醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)，勞動者要求直接支付基本醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)待遇和賠償金而發(fā)生的爭議。

（2）用人單位依法為勞動者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，因用人單位是否應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的部分工傷保險(xiǎn)待遇而發(fā)生的爭議。

7、“福利”爭議，指因用人單位是否執(zhí)行或者履行法律、法規(guī)、規(guī)章及依法訂立的集體合同、勞動合同和依法制定修訂的勞動規(guī)章制度中有關(guān)福利待遇等規(guī)定、約定而發(fā)生的爭議。

8、“培訓(xùn)”爭議，指因用人單位是否執(zhí)行或者履行法律、法規(guī)、規(guī)章及依法訂立的集體合同、勞動合同、培訓(xùn)協(xié)議、服務(wù)期協(xié)議和依法制定修訂的勞動規(guī)章制度中有關(guān)培訓(xùn)事項(xiàng)等規(guī)定、約定而發(fā)生的爭議。

9、“勞動保護(hù)”爭議，指因用人單位是否為勞動者提供符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及依法訂立的集體合同、勞動合同和依法制定和修訂的勞動規(guī)章制度規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件等標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的爭議。

10、“勞動報(bào)酬”爭議，指因用人單位是否依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或者勞動合同約定，以貨幣形式按照足額支付給勞動者勞動報(bào)酬而發(fā)生的爭議。勞動報(bào)酬，包括計(jì)時工資、計(jì)件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資以及特殊情況下支付的勞動報(bào)酬，但不包括用人單位以貨幣形式直接支付給勞動者的保險(xiǎn)福利等待遇。

11、“工傷醫(yī)療費(fèi)”爭議，指用人單位是否應(yīng)依法直接承擔(dān)勞動者治療工傷或者職業(yè)病所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用而發(fā)生的爭議。工傷醫(yī)療費(fèi)，主要包括掛號費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)、藥費(fèi)、住院費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)交通食宿費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等與工傷或者職業(yè)病治療有關(guān)的費(fèi)用。

12、“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”爭議，指因用人單位是否執(zhí)行法律規(guī)定或者勞動合同約定關(guān)于在解除或終止勞動合同時支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及額外補(bǔ)償、競業(yè)限制補(bǔ)償?shù)确矫娑l(fā)生的爭議。

13、“賠償金”爭議，指因用人單位是否存在違法行為應(yīng)向勞動者支付賠償金而發(fā)生的爭議。

（二）關(guān)于受理范圍的有關(guān)問題

14、下列爭議，可以作為勞動爭議案件受理：

（1）依法辦理《外國人就業(yè)證》的外國人與用人單位因用工發(fā)生的爭議。

（2）依法辦理《臺港澳人員就業(yè)證》的臺灣居民、香港和澳門居民中的中國公民與用人單位因用工發(fā)生的爭議。

15、下列爭議，不屬于勞動爭議：

（1）在校學(xué)生因履行與用工單位、學(xué)校三方簽訂的實(shí)習(xí)協(xié)議、就業(yè)協(xié)議而發(fā)生的爭議；

（備注：如果已經(jīng)取得就業(yè)推薦書的學(xué)生僅僅與單位訂立就業(yè)協(xié)議呢？）

（2）用工單位招用已超過法定退休年齡或者已享受退休待遇的人員而發(fā)生的爭議；

（3）其他依法不屬于勞動爭議的。

對于不屬于勞動爭議的糾紛，可以通過其他途徑依法解決。

16、勞動爭議當(dāng)事人在調(diào)解組織受理后的法定調(diào)解期間內(nèi)申請仲裁的，仲裁委員會應(yīng)予受理。

17、對于經(jīng)調(diào)解組織主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議書，一方或雙方當(dāng)事人依法向仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院申請確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的，應(yīng)予受理。

18、勞動者依據(jù)勞動合同法第三十條第二款和勞動爭議調(diào)解仲裁法第十六條的規(guī)定，向人民法院申請支付令的，應(yīng)符合民事訴訟法第十七章的規(guī)定。

勞動者依據(jù)勞動合同法第三十條第二款的規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后，勞動者可以就爭議事項(xiàng)向仲裁委員會申請仲裁；勞動者依據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法第十六條的規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后，勞動者可以直接向人民法院起訴。

（備注：《民事訴訟法》第十七章 督促程序

第一百九十一條 債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券，符合下列條件的，可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令：

（一）債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的；

（二）支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。

申請書應(yīng)當(dāng)寫明請求給付金錢或者有價證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)。

第一百九十二條 債權(quán)人提出申請后，人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理。

第一百九十三條 人民法院受理申請后，經(jīng)審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù)，對債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令；申請不成立的，裁定予以駁回。

債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù)，或者向人民法院提出書面異議。

債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的，債權(quán)人可以向人民法院申請執(zhí)行。

第一百九十四條 人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效，債權(quán)人可以起訴。）

（三）關(guān)于仲裁時效的適用問題

19、勞動者到相關(guān)部門上訪、投訴，且不屬于該部門管轄范圍的或者向依法設(shè)立的勞動爭議調(diào)解組織申請調(diào)解，相關(guān)部門出具證明查證屬實(shí)的，均屬“向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)”，視為勞動爭議仲裁時效中斷。

（四）關(guān)于勞動爭議案件審理中仲裁與訴訟的銜接性程序問題

20、（1）勞動者追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金金額是指勞動者申請仲裁的請求金額，仲裁請求涉及數(shù)項(xiàng)內(nèi)容，各項(xiàng)合計(jì)計(jì)算總額不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的，仲裁裁決為終局裁決；

（備注：是指各項(xiàng)合計(jì)計(jì)算總額，而不是分項(xiàng)數(shù)額。如果按這樣的解釋，仲裁法第47條的意義不大。廣東省的意見是分項(xiàng)數(shù)額，其理解更貼近實(shí)際。）

（2）勞動者要求按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作時間、享受休息休假權(quán)利而發(fā)生爭議，以及勞動者與用人單位發(fā)生本意見第6條規(guī)定的社會保險(xiǎn)爭議，仲裁裁決為終局裁決；

（3）勞動者因要求按國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作時間、享受休息休假權(quán)利和社會保險(xiǎn)而發(fā)生的勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金爭議，按本條第一款第（1）項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

21、當(dāng)事人根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十九條規(guī)定，以仲裁委員會逾期未作出受理決定而直接向人民法院提起訴訟的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交仲裁委員會出具的已接受其申請材料的憑證及尚未受理的證明，仲裁委員會出具相應(yīng)憑證和證據(jù)后終止有關(guān)案件的審理。

當(dāng)事人根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十三條第一款規(guī)定，以仲裁委員會逾期未作出仲裁裁決而直接向人民法院提起訴訟的，人民法院經(jīng)審查確實(shí)不存在請示待

批、工傷認(rèn)定、傷殘鑒定、當(dāng)事人因故不能參加仲裁活動及其他妨礙仲裁辦案進(jìn)行的客觀情況等中止事由的，應(yīng)當(dāng)予以受理。人民法院在審查時可以要求當(dāng)事人提供仲裁委員會出具的《受理通知書》及尚未裁決的證明。

22、仲裁委員會依據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十四條的規(guī)定作出先予執(zhí)行裁決的，勞動者向人民法院申請先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供以下材料：

（1）先予執(zhí)行裁決書；

（2）裁決書送達(dá)證明。

23、仲裁終局的勞動爭議裁決，勞動者已申請人民法院執(zhí)行，而用人單位依法申請撤銷該裁決的，人民法院應(yīng)當(dāng)對被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)中止執(zhí)行。如該裁決被裁定撤銷的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行。撤銷裁決的申請被駁回的，人民法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。

24、根據(jù)審理撤銷仲裁裁決、執(zhí)行仲裁裁決案件的實(shí)際需要，人民法院可以向作出原裁決的仲裁委員會調(diào)閱案卷。在收到人民法院調(diào)閱函件后，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)及時提供案卷。

人民法院在辦理上述案件過程中作出的裁定，應(yīng)當(dāng)送作出原裁決的仲裁委員會。

四、關(guān)于適用勞動合同法的有關(guān)問題

25、勞動合同期滿，因勞動者有下列情形之一而續(xù)延，因此達(dá)到勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年，勞動者提出訂立無固定期限勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同：

（1）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

（2）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（3）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。

26、勞動合同期滿，勞動者仍在用人單位提供勞動，用人單位未表示異議的，應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法第十條第二款、第十四條第三款的規(guī)定，在原勞動合同期滿后的一個月內(nèi)與勞動者訂立固定期限、無固定期限勞動合同。

27、用人單位具有惡意規(guī)避勞動合同法第十四條的下列行為，勞動者的工作年限和訂立固定期限勞動合同的次數(shù)應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算：

（1）有證據(jù)證明勞動者因用人單位的原因被迫辭職的，再重新與其訂立勞動合同的；

（2）通過設(shè)立關(guān)聯(lián)企業(yè)，在與勞動者訂立勞動合同時交替交換用人單位名稱的；

（3）通過非法勞務(wù)派遣的；

（4）通過非法非全日制用工的；

（5）其他明顯違反誠信和公平原則的規(guī)避行為。

（備注：該規(guī)避的總能規(guī)避，比如，勞動者達(dá)到訂立無固定期限勞動合同的條件后，單位設(shè)計(jì)種方案任勞動者選擇，一是簽定無固定期限合同，二是按非全日制對待——每天工作四小時工資待遇不變，勞動者當(dāng)然要選擇后者。）

28、勞動合同法施行之日存續(xù)的勞動合同，在勞動合同法施行后解除或終止，依照勞動合同法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?007年12月31日前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償依照勞動法及有關(guān)政策規(guī)定計(jì)算；2008年1月1日后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償依照勞動合同法的規(guī)定計(jì)算。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的基數(shù)，即為勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資。

（備注：第2款的規(guī)定沒有涉及到特殊情形，比如，患病或非因公受傷等特殊情況，無法提供正常勞動的，其工資也不是正常收入，因此，有必要作出相應(yīng)的規(guī)定。例如，某勞動者在同一個單位工作了30年，患病之前月工資為80000元，解除勞動合同前一年的工資僅僅為800元，按此解釋就要按800元作為基數(shù)了？當(dāng)然顯失公平。）

29、勞動合同法實(shí)施后，用人單位違法解除或終止勞動合同，勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同法的規(guī)定向勞動者支付賠償金，不再另行支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算。

30、用人單位自用工之日起超過一個月但不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資，其中加付的一倍工資不納入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金的計(jì)算基數(shù)。

（備注：另一倍的工資不是工資，而是對單位的懲罰。）

31、用人單位與勞動者約定競業(yè)限制，用人單位未按照約定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，勞動者可以要求用人單位履行競業(yè)限制協(xié)議，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。自工作交接完成后滿一個月，用人單位尚未給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，勞動者可以不受競業(yè)限制協(xié)議的約束。

用人單位在競業(yè)限制條款中約定的違約金過分高于勞動者違約造成的損失的，人民法院、仲裁委員會可以根據(jù)勞動者的請求對違約金數(shù)額予以適當(dāng)調(diào)整。

（備注：單位違約，競業(yè)限制協(xié)議自行失效；個人違約，單位可以追究責(zé)任。）

32、勞動合同法實(shí)施前訂立、實(shí)施后繼續(xù)履行的勞動合同條款與勞動合同法第二十五條抵觸的，自2008年1月1日起，按勞動合同法第二十五條的規(guī)定執(zhí)行。

33、用人單位違法解除勞動合同的決定被撤銷后，勞動者要求支付違法解除勞動合同期間的工資，勞動者在仲裁、訴訟期間的勞動報(bào)酬應(yīng)當(dāng)按用人單位違法解除勞動合同前勞動者提供正常勞動應(yīng)得工資計(jì)算。

（備注：規(guī)定的太籠統(tǒng)了。違法解除后，勞動者是不上班的，如果從申請仲裁到一審二審大約要1年左右的時間了。）

34、用人單位與勞動者未書面約定實(shí)際支付的工資是否包含加班費(fèi)，用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含加班費(fèi)的，可以認(rèn)定用人單位已支付的工資包含加班費(fèi)。但經(jīng)折算后，法定工作時間勞動者提供正常勞動后所得工資等于或者低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外。

35、勞動者加班費(fèi)計(jì)算基數(shù)，應(yīng)當(dāng)按照法定工作時間內(nèi)勞動者上一月份提供正常勞動所得實(shí)際工資扣除該月加班費(fèi)后的數(shù)額確定。勞動者上一月份沒有提供正常勞動的，按照向前順推至其提供正常勞動月份所得實(shí)際工資扣除該月加班費(fèi)后的數(shù)額確定。法定工作時間勞動者所得實(shí)際工資扣除該月加班費(fèi)后的數(shù)額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

36、勞動者主張加班費(fèi)，應(yīng)當(dāng)提供加班事實(shí)的相關(guān)證據(jù)。用人單位否認(rèn)勞動者加班的，用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者未加班的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。用人單位以已經(jīng)勞動者確認(rèn)的考勤記錄證明勞動者未加班的，對用人單位的考勤記錄應(yīng)予采信。

勞動者追索兩年前的加班費(fèi)，舉證確實(shí)充分的，應(yīng)予支持，但法律法規(guī)等另有規(guī)定的除外。

（備注：勞動者自己證明10年甚至更長時間的加班費(fèi)需要相關(guān)證據(jù)的規(guī)定，對勞動者非常不利。這里把“舉證倒置”給否定了——工資單據(jù)屬于單位管理的權(quán)限，《工資支付暫行規(guī)定》、《山東省企業(yè)工資支付辦法》以及《會計(jì)法》要求單位至少保存15年備查，為什么莫名其妙作了這個規(guī)定？）

37、下列情形不屬于用人單位應(yīng)當(dāng)支付加班費(fèi)的范圍：

（1）用人單位因安全、消防、節(jié)假日等特殊需要，經(jīng)勞動者同意按排勞動者從事與本職工作無關(guān)的值班任務(wù)；

（2）用人單位安排勞動者從事與本職工作有關(guān)的值班任務(wù)，但值班期間可以休息的。

上述情形，勞動者可以要求用人單位按照勞動合同、規(guī)章制度、集體合同或慣例等支付相應(yīng)待遇。

五、附

則

38、事業(yè)單位與其實(shí)行聘用制的工作人員之間發(fā)生的爭議，除法律、法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，可以參照本意見執(zhí)行。

39、本意見自2010年6月1日起施行。本意見施行前下發(fā)的有關(guān)意見與本意見規(guī)定不一致的，以本意見規(guī)定為準(zhǔn)

第五篇：勞動爭議仲裁委員會案例

勞動爭議仲裁委員會案例

來源:胡律師網(wǎng)作者:上海律師 胡燕來所屬欄目:勞動糾紛律師案例

辛某系外地來京務(wù)工人員,2OO6年10月經(jīng)人介紹到某部隊(duì)食堂從事面點(diǎn)工作,雙方?jīng)]有簽訂勞動合同,單位也未依法為其繳納社會保險(xiǎn)。2008年6月6日上午,辛某在制作面食的操作申,右手中指被軋面機(jī)軋傷,經(jīng)醫(yī)院確診為右中指中節(jié)遠(yuǎn)端部分缺失。事發(fā)之后,單位要求一次性結(jié)算工傷待遇,但是要求辛某提供傷殘等級證明。辛某找到勞動保障行政部門,要求進(jìn)行傷殘等級鑒定,但被勞動保障行政部門以其未依法認(rèn)定工傷為由拒絕。單位以沒有傷殘等級證明和法律依據(jù)為由,遲遲不予解決辛某的工傷待遇問題。辛某只得去申請工傷認(rèn)定,勞動保障行政部門告知他,需要提供與單位存在事實(shí)勞動關(guān)系的證據(jù)或者通過勞動爭議仲裁委員會仲裁來確定勞動關(guān)系。辛某不明白,跟勞動有關(guān)的問題在勞動保障行政部門解決不就可以了嗎,怎么又出來一個勞動爭議仲裁委員會呢?

根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十七條規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立；直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個或者若干個勞動爭議仲裁委員會。勞動爭議仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。

所以，勞動爭議仲裁委員會是指依法設(shè)立,由法律授權(quán)依法獨(dú)立對勞動爭議案件進(jìn)行仲裁的專門機(jī)構(gòu)。勞動爭議仲裁委員會是由省級人民政府根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的有關(guān)規(guī)定決定設(shè)立的,是代表國家行使勞動爭議仲裁權(quán)的機(jī)構(gòu)。根據(jù)法律的規(guī)定,勞動爭議仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立,直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個或者若干個勞動爭議仲裁委員會。勞動爭議仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。

專業(yè)勞動糾紛律師認(rèn)為，上面的案例中,辛某確定與用人單位是否存在勞動關(guān)系的問題不能由勞動保障行政部門通過行政手段來解決;如果辛某無法提供有關(guān)的證據(jù),就只能向勞動爭議仲裁委員會申請勞動爭議仲裁,并由勞動爭議仲裁委員會依法進(jìn)行仲裁并作出裁決。

上海勞動糾紛律師胡燕來，二十年只做法律，榮記個人三等功兩次，擅長企業(yè)法律顧問，郵箱hulvshi119@163.com