第一篇：學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)黨委關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定重大部署和基本要求的心得體會(huì)

學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)黨委關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定重大部署和基本要求的心得體會(huì)

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，“三農(nóng)”問(wèn)題始終是我國(guó)革命、建設(shè)、改革的全局性根本問(wèn)題。在全國(guó)紀(jì)念改革開放30周年之際，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，中央和自治區(qū)黨委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定一系列重大部署和方針政策的出臺(tái)，抓住了全國(guó)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，對(duì)發(fā)掘農(nóng)村潛能，中國(guó)持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面我圍繞中央和自治區(qū)黨委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重大部署和基本要求中對(duì)一些觀點(diǎn)的論述，結(jié)合我鄉(xiāng)的基本情況，談點(diǎn)粗淺的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。

作為一個(gè)普通的農(nóng)村基層工作者和一個(gè)貧困鄉(xiāng)的黨委書記，通過(guò)參加自治區(qū)黨委組織部舉辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神”專題培訓(xùn)班，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》和胡錦濤同志重要講話，以及中央和自治區(qū)黨委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的有關(guān)文件資料，我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的決策和部署上來(lái)，從黨和國(guó)家工作全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，增強(qiáng)做好工作的自覺性和主動(dòng)性。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅(jiān)持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)十七屆三中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，增強(qiáng)憂患意識(shí)、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。目前全球爆發(fā)金融危機(jī)，我們既迎來(lái)了機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)。我們要在上級(jí)黨委政 府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)，又要抓住其中的機(jī)遇和國(guó)家促進(jìn)中西部地區(qū)的發(fā)展以及大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，向上積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、深刻理解推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性。改革開放30年來(lái)，我國(guó)的人均收入翻了幾十倍，同時(shí)貧困人口大幅度減少，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，社會(huì)事業(yè)高度發(fā)展，人民生活水平逐步提高，綜合國(guó)力不斷加強(qiáng)，國(guó)際地位不斷提升，充分顯示了中國(guó)改革開放30年的偉大成就，向世界展示了一個(gè)蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的新氣象。同時(shí)，一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，在確保社會(huì)穩(wěn)定的前提，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)農(nóng)村改革，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、健全農(nóng)村民主管理制度。

三、大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是要解決好三農(nóng)問(wèn)題，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，以十七大精神為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心，保障農(nóng)民民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富，是農(nóng)村工作的基本準(zhǔn)則。調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，核心是增加農(nóng)民收入、尊重農(nóng)民的民主權(quán)利。同時(shí)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件及生態(tài)環(huán)境建設(shè)正是保障農(nóng)民物質(zhì)利益的基本要求。要加快我鄉(xiāng)道路建設(shè)，改善農(nóng)民出行條件；要加快人畜飲水工程建設(shè)，改善群眾飲水條件；要加快抗震安居建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件；要加快沼氣建設(shè)，改善農(nóng)民生活方式；要加快生態(tài)綠化建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量；要加快環(huán)境整治，改善農(nóng)村生活環(huán)境。要多渠道、多方式轉(zhuǎn)移全鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，著實(shí)幫助農(nóng)民增收，扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村改革發(fā)展的全面建設(shè)。

四、必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，著力解決農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，保障農(nóng)民政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)權(quán)益，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。今后，我鄉(xiāng)將全面貫徹這一精神放在第一位，努力發(fā)展健全農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育、農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼、退耕還林、農(nóng)村安全飲水工程等，改善教育、衛(wèi)生、飲水、生態(tài)環(huán)境等。同時(shí)改善民生狀況、推進(jìn)民生建設(shè)，著重解決弱勢(shì)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。切實(shí)做好兩基迎國(guó)檢工作，加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)，完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)救助制度。加強(qiáng)開展惠民行動(dòng)，面向廣大群眾舉辦培訓(xùn)，讓外出務(wù)工人員掌握一至兩門實(shí)用技術(shù)，進(jìn)一步提高技能素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力的勝利轉(zhuǎn)移。

五、加強(qiáng)全鄉(xiāng)干部的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，始終把加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證

堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，完善黨管農(nóng)村工作體制機(jī)制和方式方法，保持黨同農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，形成推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展強(qiáng)大合力。合理完善各級(jí)黨支部建設(shè)，以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、健全議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，擴(kuò)大村民自治范圍，保障農(nóng)民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。著力增強(qiáng)鄉(xiāng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。3 完善與農(nóng)民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機(jī)制，實(shí)行政務(wù)公開，依法保障農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，深入開展以直接選舉、公正有序?yàn)榛疽蟮拿裰鬟x舉實(shí)踐，以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事為主要形式的民主決策實(shí)踐，以自我教育、自我管理、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實(shí)踐，以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，完善涉農(nóng)法律法規(guī)，增強(qiáng)依法行政能力，強(qiáng)化涉農(nóng)執(zhí)法監(jiān)督和司法保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，搞好法律服務(wù)，提高農(nóng)民法律意識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村依法治理。培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織，完善社會(huì)自治功能。采取多種措施增強(qiáng)基層財(cái)力，逐步解決一些行政村運(yùn)轉(zhuǎn)困難問(wèn)題，積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù)。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，完善村民一事一議籌資籌勞辦法，健全農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)機(jī)制。

第二篇：自治區(qū)黨委組織部跟班學(xué)習(xí)心得體會(huì)

自治區(qū)黨委組織部跟班學(xué)習(xí)心得體會(huì)

撰寫組工信息重點(diǎn)要把握好“四個(gè)度”——自治區(qū)黨委組織部跟班學(xué)習(xí)心得體會(huì) 今年2、3月份，我有幸被地、縣委組織部選派到自治區(qū)黨委組織部跟班學(xué)習(xí)組工信息，通過(guò)在干中學(xué)、學(xué)中干和虛心請(qǐng)教學(xué)、相互交流學(xué)，開闊了眼界，增長(zhǎng)了見識(shí)，拓寬了撰寫組工信息的思路。學(xué)習(xí)時(shí)間雖短，但收獲很大，感觸頗多，概括起來(lái)，對(duì)撰寫組工信息主要有“四點(diǎn)感言”：

感言一：要把握好高度。一是要善于站在“面”的高度來(lái)寫“點(diǎn)”上的工作，我們撰寫信息，不能僅僅局限于本縣、本單位，要跳出小范圍、小圈子，站在地區(qū)、自治區(qū)甚至更高的高度去看問(wèn)題，分析問(wèn)題。只有站的高，看問(wèn)題才準(zhǔn)，分析問(wèn)題才透徹。那么，你所撰寫的信息對(duì)全地區(qū)、全疆的工作才有指導(dǎo)意義，被地區(qū)和自治區(qū)采用的幾率就高。二是撰寫組工信息時(shí)，思維不能禁錮，要解放思想，轉(zhuǎn)換角色，學(xué)會(huì)換位思考，我們從事信息工作的人員職務(wù)并不高，但是要想寫出有高度的信息，就必須站在全局的高度和領(lǐng)導(dǎo)的角度，要有領(lǐng)導(dǎo)的頭腦，按照領(lǐng)導(dǎo)的思維、思路和視野研究思考和分析問(wèn)題，用敏銳的眼光洞察事物，抓住事關(guān)全局的重點(diǎn)工作和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。只有這樣，撰寫的信息才能圍繞中心、服務(wù)大局，才能引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

感言二：要把握好真實(shí)度。真實(shí)是信息工作的生命線。信息工作是為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的，報(bào)送信息是為了讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解掌握基層的真實(shí)情況。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，指揮員只有依據(jù)真實(shí)的情報(bào)來(lái)指揮戰(zhàn)斗，才能運(yùn)籌帷幄，決勝千里；和平建設(shè)時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)者只有依據(jù)真實(shí)的信息才能對(duì)事物作出正確的判斷，最終作出正確的決策。如何提高信息的真實(shí)度呢？一是要樹立責(zé)任意識(shí)。我們從事信息工作的每位同志要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去撰寫信息，要把向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映真實(shí)、準(zhǔn)確的信息作為一種責(zé)任，一種使命。在004km.cn 撰寫信息時(shí)做到既不夸大事實(shí)，也不歪曲事實(shí)，做到用實(shí)事說(shuō)話，做到“不唯上，不唯書，只唯實(shí)”。二是要深入調(diào)查了解。要寫出真實(shí)感人、有情況、有分析、有建議的信息，就要主動(dòng)走出辦公室，深入基層和群眾中去調(diào)查研究，了解情況，掌握事情發(fā)生的起因（來(lái)源于新世紀(jì)范本網(wǎng)004km.cn)、經(jīng)過(guò)、時(shí)間、地點(diǎn)和涉及的人物等第一手資料，絕不能道聽途說(shuō)，撲風(fēng)捉影，空想瞎編。三是要有“干貨”，即內(nèi)容要詳實(shí)具體，盡量用事例和數(shù)據(jù)說(shuō)話，使人看后心服口服，切忌有肉沒骨，講大道理多、理論性東西多、實(shí)質(zhì)性東西少，造成內(nèi)容空洞。

感言三：要把握好新穎度。一是標(biāo)題要新。標(biāo)題是信息的眼睛，人們常說(shuō)，“無(wú)題不成文”，“題好一半文”，這都是說(shuō)明標(biāo)題的重要性。從信息采用的角度來(lái)說(shuō)，標(biāo)題往往決定“命運(yùn)”。好的標(biāo)題，能夠迅速抓住讀者的視線，吸引住領(lǐng)導(dǎo)的“眼球”，引發(fā)閱讀者的興趣，促使大家進(jìn)一步閱讀其具體內(nèi)容。標(biāo)題新穎，能使人耳目一新，能留下深刻的印象，從而激發(fā)人們的閱讀興趣，如果標(biāo)題“千人一面”、陳舊老套，平平淡淡，再好的內(nèi)容，也很容易成為“漏網(wǎng)之魚”，引不起人們的注意。像《新疆莎車縣990多名少數(shù)民族信教群眾在先進(jìn)性教育活動(dòng)中積極向黨組織靠攏》（2005年中組部《組工信息》第102期）等一些信息標(biāo)題，立意新穎，可讀性很強(qiáng)。在擬標(biāo)題時(shí)，要體現(xiàn)時(shí)代性，把新鮮而富有意義作為第一要求，站得要高、看得要遠(yuǎn)，選的角度要好。當(dāng)然，講新穎，并不是片面地追求標(biāo)新立異，過(guò)分地講求辭藻華麗，重要的是在立意“新”上下工夫，在表述“新”上做文章。二是選材要新。要時(shí)刻關(guān)注改革、發(fā)展、穩(wěn)定中黨建工作尤其是組織工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn)，平時(shí)要多讀報(bào)紙，多看新聞，捕捉亮點(diǎn)信息，保證信息的“鮮度”，體現(xiàn)信息的新穎度。總之，要把握好新穎度，就必須做到標(biāo)題新、內(nèi)容新、角度新、寫法新。

感言四：要把握好深度。一是信息質(zhì)量要高。必須始終堅(jiān)持把質(zhì)量放在第一位，004km.cn 在保證質(zhì)量的前提下，再考慮增加數(shù)量。要寫出高質(zhì)量的信息，就必須始終著眼大局，緊跟黨的建設(shè)和組織工作的實(shí)踐發(fā)展，密切關(guān)注基層黨組織和廣大干部群眾的最新創(chuàng)造，要篇幅短、含量高、份量重，并對(duì)全局工作有指導(dǎo)和借鑒意義。二是信息價(jià)值要高。一篇信息的價(jià)值高不高，關(guān)鍵看它是否符合領(lǐng)導(dǎo)決策的需要，能否為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、研究問(wèn)題、作出決策提供有益的參考，對(duì)指導(dǎo)工作有無(wú)價(jià)值。因此，在發(fā)掘信息、提煉信息過(guò)程中，始終把提升信息的價(jià)值擺在首位，注意從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題上收集信息。要善于對(duì)各類信息進(jìn)行分析綜合，做到“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”，從中提練出具有全局性、典型性和前瞻性的高質(zhì)量信息。

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第三篇：學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委文化工作會(huì)議心得體會(huì)（定稿）

學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委文化工作會(huì)議

心得體會(huì)

參加了這次黨委文化工作會(huì)議，對(duì)于我們?nèi)绾巫龊米陨淼膶W(xué)習(xí)的重要性有了深刻的認(rèn)識(shí)，聽了李書記對(duì)全疆黨委文化工作的總結(jié)，令人鼓舞，斗志昂揚(yáng)，我們應(yīng)該大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，為人民群眾提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，提高全社會(huì)的文化生活質(zhì)量。

我們會(huì)按照縣領(lǐng)導(dǎo)和黨中央的知識(shí)努力做好以下幾點(diǎn)： 首先我們要明確形勢(shì)任務(wù)履行職責(zé)，圍繞中心促轉(zhuǎn)型，“強(qiáng)化我們的政治覺悟、加強(qiáng)我們靈魂鑄造、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展”，為全縣轉(zhuǎn)型升級(jí)的中心工作貢獻(xiàn)我們的力量。

然后要加強(qiáng)靈魂鑄造，以厚實(shí)的樟城精神為轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐和動(dòng)力，要推動(dòng)加強(qiáng)廣大人民群眾的信心和愛心，在此基礎(chǔ)上推動(dòng)建立“仁、義、禮、智、信、樂(lè)、公、勤”的價(jià)值觀要素，以雷鋒、時(shí)傳祥、焦裕祿等為榜樣，建立和推進(jìn)社會(huì)主義的良好風(fēng)氣，為“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福伊寧縣，實(shí)現(xiàn)高水平崛起”提供動(dòng)力和支撐。

最后堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，以特色的文化建設(shè)為轉(zhuǎn)型升級(jí)提供機(jī)遇和平臺(tái)，在文化的發(fā)展中做好規(guī)劃、引導(dǎo)、服務(wù)的工作，讓社會(huì)人民自主的舉辦各類文化活動(dòng)，活躍和發(fā)展人民文化，群眾文化的繁榮打造伊寧縣城的新亮點(diǎn)，推動(dòng)更多的人

參與文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

我們要深刻的認(rèn)識(shí)到文化發(fā)展的重要性，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，是彰顯國(guó)家特色的途徑。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，形成和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，為開辟和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路、確立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度提供了科學(xué)理論指導(dǎo)；堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，鞏固了全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)；堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，發(fā)揚(yáng)廣大人民群眾和文化工作者的創(chuàng)造精神，推動(dòng)優(yōu)秀文化產(chǎn)品大量涌現(xiàn)，豐富了人民精神文化生活；堅(jiān)持推進(jìn)文化體制改革，創(chuàng)新文化發(fā)展理念，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，大幅度提高了人民基本文化權(quán)益保障水平，大幅度提高了文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用；堅(jiān)持發(fā)展多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν馕幕涣鞲窬郑梃b吸收人類優(yōu)秀文明成果，實(shí)施文化走出去戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力，向世界展示了我國(guó)改革開放的嶄新形象和我國(guó)人民昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。我國(guó)文化改革發(fā)展，顯著提高了全民族思想

道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)了人的全面發(fā)展，顯著增強(qiáng)了國(guó)家文化軟實(shí)力，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了強(qiáng)大精神力量。

我們要科學(xué)推進(jìn)文化體制改革，圍繞中心開新局，為此我們要深化文化體制改革，創(chuàng)新文化內(nèi)容和形式，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供強(qiáng)大動(dòng)力。明確黨的十七屆六中全會(huì)提出文化改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)，不斷提高文化建設(shè)科學(xué)化水平，以體制改革帶活機(jī)制，盤活隊(duì)伍，優(yōu)化資源整合，使有限的文化資源發(fā)揮最大作用，成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力和要素。把握好自身職能的定位，不混淆職能或職能打架，放下包袱，輕身上陣，成為一支有活力、有激情的隊(duì)伍，圍繞黨委、政府的中心工作開創(chuàng)建設(shè)我縣文化建設(shè)的新局面。

我們要真誠(chéng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)團(tuán)結(jié)修養(yǎng)，圍繞中心建新功。遠(yuǎn)學(xué)先賢，近學(xué)社會(huì)主義道德模范，提高品德修養(yǎng)，強(qiáng)化黨性原則，提高業(yè)務(wù)水平，做一個(gè)德藝雙馨的文化人，為全縣人民做好表率，要做好團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造一種團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的工作局面，高質(zhì)量地完成文化強(qiáng)縣的任務(wù)。

我們要重視宣傳文化工作，通過(guò)各項(xiàng)工作鼓舞人、教育人，推廣自己，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把我縣的各方面發(fā)展都推動(dòng)起來(lái)，建設(shè)幸福伊寧縣，實(shí)現(xiàn)高水平崛起！

第四篇：關(guān)于認(rèn)真貫徹中央決策和自治區(qū)黨委部署以整改硬措施落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定硬任務(wù)的通知

關(guān)于認(rèn)真貫徹中央決策和自治區(qū)黨委部署以整改硬措施落實(shí)

維護(hù)穩(wěn)定硬任務(wù)的通知

當(dāng)前，全區(qū)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位正在繼續(xù)抓整改落實(shí)。第二批單位以及第三批試點(diǎn)單位全部轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段，集中精力抓整改。烏魯木齊“7·5”事件的發(fā)生，給全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定造成了極為嚴(yán)重的影響。自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)整工作部署，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出重要批示，提出明確要求。7月10日，習(xí)近平同志在中組部《關(guān)于全國(guó)組織系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹中央決策部署進(jìn)一步做好維護(hù)新疆和全國(guó)社會(huì)穩(wěn)定工作地通知(稿)》上批示:新疆各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真貫徹中央決策部署，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、各級(jí)干部的模范帶頭作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，堅(jiān)定站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一線，堅(jiān)決同從事打砸搶燒的暴力犯罪分子和各種敵對(duì)分裂勢(shì)力作斗爭(zhēng)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)主義法制、維護(hù)人民群眾根本利益提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。各級(jí)黨委要結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，全力做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，全力維護(hù)新疆和全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。7月13日，習(xí)近平同志在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)抽查情況匯報(bào)會(huì)上強(qiáng)調(diào):各地各部門各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局常委會(huì)會(huì)議關(guān)于維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定的精神，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)工作的決策部署上來(lái)，高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，倍加珍惜各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的大好局面，以更加得力的整改硬措施更好地落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的硬任務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。新疆“7·5”事件后，新疆乃至全國(guó)都要結(jié)合維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。7月8日，李源潮同志在中組部《“7·5”事件信息專報(bào)》第八期上作出重要批示:完全贊成新疆自治區(qū)黨委意見，把維護(hù)穩(wěn)定作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的頭等大事來(lái)抓，為確保全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定提供政治和組織保證。新疆各級(jí)黨委和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，要迅速傳達(dá)、組織學(xué)習(xí)中央和區(qū)黨委關(guān)于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要精神和重大部署，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的成效作為評(píng)價(jià)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是否樹立科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、能力作風(fēng)的最直接檢驗(yàn)，作為對(duì)黨員干部黨性尤其是政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)部署，切實(shí)以更加得力的整改硬措施更好地落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定硬任務(wù)。

一、深化學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策和自治區(qū)黨委重要部署上來(lái)，增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺性和堅(jiān)定性 各地各單位要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央政治局常委會(huì)會(huì)議對(duì)進(jìn)一步做好

維護(hù)新疆和全國(guó)社會(huì)穩(wěn)定作出的重要部署;認(rèn)真學(xué)習(xí)中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神和胡錦濤總書記重要講話精神;認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)抽查情況匯報(bào)會(huì)上的重要講話;認(rèn)真學(xué)習(xí)***同志在自治區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志會(huì)上的重要講話;認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平、李源潮同志的重要批示精神;認(rèn)真學(xué)習(xí)王樂(lè)泉、努爾·白克力同志“7·5”事件以來(lái)的一系列重要講話等。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委對(duì)事件的定性、對(duì)形勢(shì)的判斷和對(duì)維穩(wěn)工作的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)新疆反分裂反恐怖斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性尖銳性，進(jìn)一步提高政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)定地與黨中央在政治上、思想上和行動(dòng)上保持高度一致，按照中央部署、自治區(qū)黨委要求，以高度的政治覺悟、鮮明的政治立場(chǎng)、自覺的實(shí)際行動(dòng)，扎實(shí)做好維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，為我區(qū)長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、宣傳群眾、教育群眾，打牢維護(hù)穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)

堅(jiān)持各族群眾是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定根本力量的思想，迅速組織動(dòng)員各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層組織、街道社區(qū)、企事業(yè)單位、學(xué)校等單位的黨員干部，組成維護(hù)穩(wěn)定工作組，深入基層單位特別是重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群，以“三個(gè)講”為主題，進(jìn)門入戶、面對(duì)面、耐心細(xì)致地做好群眾教育疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)各族群眾提高政治鑒別力和思想免疫力。

(一)講事情真相。包括“6·26”、“7·5”事件等真相。深入開展大揭批，揭露以熱比婭為首的“世維會(huì)”等境外“東突”分裂勢(shì)力在西方反華勢(shì)力的縱容支持下，與境內(nèi)“三股勢(shì)力”內(nèi)外勾聯(lián)、遙相呼應(yīng)，在鳥魯木齊制造的慘無(wú)人道、令人發(fā)指的“7·5”暴行，使各族群眾充分認(rèn)清熱比婭之流的丑惡嘴臉、險(xiǎn)惡用心和“三股勢(shì)力”的兇殘本性、對(duì)新疆各族人民犯下的不可饒恕的滔大罪行。通過(guò)深入揭批熱比婭及境內(nèi)外“三股勢(shì)力”的分裂罪行，幫助各族群眾擦亮眼睛、明辨是非、站穩(wěn)立場(chǎng)，堅(jiān)決做到不信謠、不傳謠、不盲從、不沖動(dòng)、不參加違法活動(dòng)，自覺與一切分裂破壞活動(dòng)和各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)、共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的大局。

(二)講民族團(tuán)結(jié)。充分運(yùn)用“7·5”事件中涌現(xiàn)出來(lái)的大量生動(dòng)感人事例，大力宣講我區(qū)各族人民群眾團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)、休戚與共和同呼吸、共命運(yùn)、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)各族群眾深刻認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍，倍加珍惜各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的大好局面，促進(jìn)各民族互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持，強(qiáng)化“三個(gè)離不開”的思想，以堅(jiān)如磐石的團(tuán)結(jié)徹底粉碎境內(nèi)外一切敵對(duì)勢(shì)力的分裂破壞陰謀。

(三)講政策法律。要向群眾講清楚，我們是社會(huì)主義法治國(guó)家，法律的尊嚴(yán)不容踐踏，人民的利益不容侵犯，任何人踐踏國(guó)家法律、破壞社會(huì)秩序、侵害人民生命財(cái)產(chǎn)，都要受到法律制裁，黨和政府一定會(huì)為無(wú)辜受害群眾及其家

屬主持公道、伸張正義，依法懲處一小撮作惡施暴的犯罪分子，絕不會(huì)放過(guò)任何壞人。在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)下，一定要注意教育引導(dǎo)各族群眾自覺遵紀(jì)守法，保持清醒頭腦，以理性合法的方式表達(dá)正當(dāng)訴求。要堅(jiān)決及時(shí)揭露敵人挑撥離間的險(xiǎn)惡陰謀，絕不能在維漢族骨肉同胞之間再出現(xiàn)對(duì)峙，干出親者痛、仇者快的糊涂事。要通過(guò)法制宣傳和思想教育工作，在各族群眾中形成只有依法辦事，才能解決各種問(wèn)題;只有保持社會(huì)穩(wěn)定，才具有解決各種問(wèn)題的前提條件。新聞宣傳工作要緊緊圍繞中央關(guān)于進(jìn)一步做好維護(hù)新疆穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署，針對(duì)新形勢(shì)、新情況，不斷增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性、及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加大正面宣傳力度，努力形成正面宣傳強(qiáng)勢(shì)，堅(jiān)決把敵人的反動(dòng)宣傳遏制住、壓下去，牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。

三、強(qiáng)化措施、標(biāo)本兼治，切實(shí)解決一批影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題，全力打好維護(hù)穩(wěn)定這場(chǎng)硬仗

在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下，全力維護(hù)新疆穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)家核心利益，事關(guān)新疆各族人民的根本利益。各地各單位要把穩(wěn)定壓倒一切的思想繃得緊而又緊，把宣傳教育群眾工作做得實(shí)而又實(shí)，把維護(hù)穩(wěn)定對(duì)策準(zhǔn)備得細(xì)而又細(xì)、把維護(hù)穩(wěn)定工作的工作措施落實(shí)得強(qiáng)而又強(qiáng)，堅(jiān)決堵塞漏洞，切實(shí)取得解決影響穩(wěn)定突出問(wèn)題的顯著實(shí)踐成果。

(一)在全區(qū)城市社區(qū)和農(nóng)村全面落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，深入細(xì)致地做好排查工作。全面深入地了解掌握轄區(qū)每個(gè)居民家庭的思想狀況、社會(huì)關(guān)系、流動(dòng)人口準(zhǔn)確情況、出租房屋的變動(dòng)情況、宗教活動(dòng)的異常情況，特別是重點(diǎn)人員和流動(dòng)人口的動(dòng)向，及時(shí)掌握社情民意，切實(shí)做到情況明、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置。深入開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)人員，落實(shí)措施，逐一化解。

(二)大力開展民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)。組織動(dòng)員各族干部群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，在全區(qū)廣泛而又深入地開展?jié)h族群眾關(guān)心維吾爾族群眾、維吾爾族群眾關(guān)心漢族群眾、各民族相互關(guān)心的民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)，采取形式多樣的相互走訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶等措施，增進(jìn)各民族之間的灰誼，消彌維漢群眾間的對(duì)立情緒，增強(qiáng)各民族團(tuán)結(jié)，夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)。

(三)繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，全力做好社會(huì)面的智控。始終堅(jiān)持“主動(dòng)進(jìn)攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”的各種組織團(tuán)伙，有力遏制暴力犯罪活動(dòng)行為，切實(shí)把不安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，把不穩(wěn)定問(wèn)題解決在發(fā)生之前，特別要堅(jiān)決防止個(gè)別窮兇極惡的恐怖分子搞小動(dòng)作，造成大的影響。根據(jù)案件審理中掌握的線索和群眾舉報(bào)的情況，加緊抓捕參與打砸搶燒的漏網(wǎng)犯罪分子。繼續(xù)保持高度警惕，采取強(qiáng)有力措施威懾?cái)橙?、打擊犯罪，確保已經(jīng)穩(wěn)控下來(lái)的局勢(shì)不反彈、不蔓延。嚴(yán)防人員聚集，依法果斷處置各種串聯(lián)聚集、上街游行等活動(dòng)，堅(jiān)決依法打擊打砸搶燒犯罪分子。加大對(duì)所

有進(jìn)出烏魯木齊車輛的檢查力度，嚴(yán)控危險(xiǎn)和爆炸物品流入。加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重要目標(biāo)安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防敵人實(shí)施恐怖襲擊。準(zhǔn)備足夠機(jī)動(dòng)力量，隨時(shí)果斷處置突發(fā)事件。

(四)切實(shí)做好依法處置工作。抓緊做好“7·5”事件參與人員甄別工作。整合力量、統(tǒng)一調(diào)度，加大審訊偵破力度，力爭(zhēng)在挖掘線索上有重大突破，在案件審理上有重大進(jìn)展，盡快挖出“7·5”事件的幕后操縱者、組織者和骨干分子，堅(jiān)決摧毀敵人的組織體系。依法嚴(yán)懲“7·5”事件幕后策劃者、組織者和骨干分子。切實(shí)做好“7·5”事件一般參與人員的教育挽救工作，制定管控措施，切實(shí)搞好解脫人員教育管理。

(五)堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步做好各項(xiàng)善后處理工作。全力以赴救治，以最大努力挽救受傷人員生命，重視心理救治。盡快將撫恤金和喪葬補(bǔ)助發(fā)到無(wú)辜死亡者手中，為無(wú)辜傷亡群眾捐款獻(xiàn)愛心募捐的資金，全部用于救助遇難者家屬、受傷的無(wú)辜群眾和遭受財(cái)產(chǎn)損失的群眾。切實(shí)做好對(duì)無(wú)辜傷亡人員及家屬的安撫工作，在子女上學(xué)、家屬就業(yè)、老人贍養(yǎng)以及傷殘人員就業(yè)、社會(huì)保障等方面由政府負(fù)責(zé)到底。對(duì)因傷致殘的無(wú)辜群眾進(jìn)行傷殘等級(jí)認(rèn)定，按有關(guān)規(guī)定給予救助。對(duì)遭受財(cái)產(chǎn)損失的個(gè)人商戶和企業(yè)，在核損的基礎(chǔ)上，政府給予玖策扶持和救助幫扶，最大限度地減少損失，幫助其渡過(guò)難關(guān)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。做好慰問(wèn)安撫救助幫扶公開宣傳報(bào)道工作，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作。各地各單位要按照從最壞處考慮、向最好處努力的原則，堅(jiān)決克服任何僥幸心理，防止松懈麻痹，做好應(yīng)對(duì)最壞情況的準(zhǔn)備。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任，大力開展群防群治，切實(shí)看好自己的門、管好自己的人、按照各自職責(zé)辦好維護(hù)大局穩(wěn)定的事，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)引起不穩(wěn)定事件的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(七)加大烏備木齊重點(diǎn)敏感地區(qū)整治力度，徹底鏟除“三股勢(shì)力”生存發(fā)展的社會(huì)條件。下定決心、周密謀劃，多管齊下、綜合施策，對(duì)“7·5”事件大部分骨干分子長(zhǎng)期聚集的五個(gè)重點(diǎn)片區(qū)進(jìn)行根木整治，徹底改變社會(huì)治安狀況，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，讓各族群眾真正有安全感。一是增加重點(diǎn)片區(qū)派出所維吾爾族干警力量;二是加強(qiáng)重點(diǎn)片區(qū)社區(qū)干部隊(duì)伍力量;三是增加武警力量配置;四是迅速?gòu)淖灾螀^(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)抽調(diào)政治上強(qiáng)、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)和能力的少數(shù)民族干部組成工作組進(jìn)駐，逐戶面對(duì)面地開展群眾工作;五是在穩(wěn)定局勢(shì)可控基礎(chǔ)上，強(qiáng)化戶籍管理工作，有計(jì)劃地加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)步伐，切實(shí)解決當(dāng)?shù)睾⒆用赓M(fèi)上學(xué)、群眾醫(yī)療保障等社會(huì)民生問(wèn)題，讓當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，感受到黨的關(guān)懷，民族大團(tuán)結(jié)的溫暖，最大限度地爭(zhēng)取大多數(shù)群眾，最大限度地孤立和打擊一小撮民族分裂分子。

四、進(jìn)一步完善維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的工作機(jī)制

各地各部門要堅(jiān)持對(duì)敵斗爭(zhēng)主動(dòng)仗、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反滲透斗爭(zhēng)陣地仗、預(yù)防化

解社會(huì)矛盾攻堅(jiān)仗、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體仗四位一體，把完善維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的工作機(jī)制放在更加突出的位置。

(一)更加牢固地樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實(shí)把維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定作為硬任務(wù)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定作為發(fā)展最基本的條件，作為最大的民生，切實(shí)把維護(hù)本地本單位的穩(wěn)定放到維護(hù)全疆、全國(guó)穩(wěn)定的大局中去思考和謀劃，切實(shí)通過(guò)保持社會(huì)穩(wěn)定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)叉好又快發(fā)展創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的環(huán)境，通過(guò)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)改善和保障民生，從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)穩(wěn)定問(wèn)責(zé)制度。

(二)提高打擊處突能力，強(qiáng)化安全防范。大力提高打擊抓情報(bào)、防范抓體系、處置抓現(xiàn)場(chǎng)等能力，切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，及時(shí)獲取預(yù)警性、行動(dòng)性情報(bào)信息，為防范和處置提供更加有力的情報(bào)文持。加快治安防控體系建設(shè)，落實(shí)社會(huì)面、居民區(qū)的人防、物防、技防和安全檢查措施，強(qiáng)化高危人群、高危物品、高危區(qū)域、高危部位管理。高度重視應(yīng)急處理工作，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)和有效處置能力，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏。

(三)深入開展集申整治和矛盾糾紛排查化解工作。采取更加有力的措施，集中整治黑惡勢(shì)力聚集地和治安混亂地區(qū)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)治理，徹底消除隱患。加大矛盾糾紛排查化解力度，建立工作責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，抓早抓小抓苗頭，嚴(yán)防別有用心的人把個(gè)別問(wèn)題擴(kuò)大化、單一問(wèn)題復(fù)雜化、一般問(wèn)題政治化，借機(jī)挑撥滋事、引發(fā)新的事端。

(四)切實(shí)把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略基礎(chǔ)。緊密結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)，總結(jié)推廣牢固管用的經(jīng)驗(yàn)做法，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，精簡(jiǎn)上層、充實(shí)基層，擴(kuò)大覆蓋、強(qiáng)化功能，加大投入、強(qiáng)化保障，充分發(fā)揮基層

黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。在城市社區(qū)和農(nóng)村全面落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，做到工作對(duì)象全覆蓋、工作經(jīng)驗(yàn)大增長(zhǎng)、工作水平大提高，及時(shí)掌握社情民意，切實(shí)取得工作成效。強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，注重在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的斗爭(zhēng)中考察了解黨員和干部，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員、干部教育、管理和監(jiān)督工作。

(五)采取有力措施抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透和煽動(dòng)。認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)信息化條件下宣傳輿論工作面臨的新情況新挑戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，加大區(qū)內(nèi)各級(jí)政府網(wǎng)站和重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的扶持力度，尤其加強(qiáng)少數(shù)民族文字網(wǎng)站建設(shè)，提高知名度，增強(qiáng)影響力;建立安全協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任，建立網(wǎng)上輿論引導(dǎo)、監(jiān)控、封堵、刪除工作機(jī)制，有效抵御境外敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行 的反動(dòng)宣傳和滲透破壞活動(dòng)。密切關(guān)注熱比婭之流企圖掀起新一輪分裂破壞的斗爭(zhēng)動(dòng)向，針鋒相對(duì)、主動(dòng)出擊，及時(shí)用鐵的事實(shí)戳穿他們的各種造謠宣傳，充分揭露熱比姬之流“假民主、假人權(quán)、真恐怖、真暴力”的真實(shí)面目，使之成為“老鼠過(guò)街、人人喊打”。

(六)全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，深入實(shí)施得民心工程，夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的物質(zhì)基層。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)行合理分工，在主要領(lǐng)導(dǎo)集中主要精力打好維護(hù)穩(wěn)定這一硬仗的同時(shí)，分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，按照年初工作部署，全力以赴抓好保增長(zhǎng)、保民生的各項(xiàng)工作，努力克服“7·5”事件對(duì)經(jīng)濟(jì)工作帶來(lái)的干擾和影響，千方百計(jì)保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)抗震安居、防震減災(zāi)、學(xué)前“雙語(yǔ)”教育、喀什老城區(qū)改造、社會(huì)保障、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移致富、農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療等重大民生工程，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好各族人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)抓好維護(hù)穩(wěn)定整改措施落實(shí)的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本通知要求自覺對(duì)號(hào)入座，優(yōu)化完善維穩(wěn)措施，落實(shí)維穩(wěn)整改責(zé)任，加大維穩(wěn)整改力度，持之以恒地抓好整改。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，要按照本通知要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，完善整改方案，強(qiáng)化落實(shí)穩(wěn)控局勢(shì)、穩(wěn)定人心的各項(xiàng)工作措施，把解決影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題作為集中整改的重中之重，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、整體推動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定大局，為新疆的長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2009年7月18日

第五篇：自治區(qū)黨委七屆十次全委學(xué)習(xí)心得體會(huì)

自治區(qū)黨委七屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議召開

會(huì)議的主題是：貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，總結(jié)今年的工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，謀劃和推進(jìn)自治區(qū)“十二五”發(fā)展，提出明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，努力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

明年新疆經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10％以上；工業(yè)增加值增長(zhǎng)17％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17％；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)18％；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4％左右；新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位35萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11％，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11％；人口自然增長(zhǎng)率控制在11‰以內(nèi)。

自治區(qū)黨委書記張春賢主持會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略部署上來(lái)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，科學(xué)謀劃自治區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷開創(chuàng)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定工作新局面。

張春賢說(shuō)，2010年，我們以貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和全國(guó)對(duì)口援疆工作會(huì)議精神為主線，統(tǒng)一思想、凝聚力量，迎難而上，采取一系列促發(fā)展、保民生的重大舉措，各項(xiàng)工作在較短時(shí)間內(nèi)都有了新進(jìn)展，取得了新突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)整體好于預(yù)期。當(dāng)前，全區(qū)形勢(shì)總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和“7?5”事件的重大考驗(yàn)和實(shí)踐中，積累了在復(fù)雜多變環(huán)境下加快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力：進(jìn)一步豐富了科學(xué)發(fā)展、科學(xué)跨越的內(nèi)涵和實(shí)踐性；在著力改善民生方面有了新突破；以解放思想為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)干部的緊迫感、責(zé)任感和使命感；在反分裂斗爭(zhēng)的實(shí)踐中進(jìn)一步深化了維穩(wěn)工作舉措；提升了以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，不斷深化新形勢(shì)下做好民族團(tuán)結(jié)工作的能力；進(jìn)一步強(qiáng)化了基層工作建設(shè)。這些啟示既是我們工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)概括，也是我們?cè)趶?fù)雜環(huán)境下推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超，做好明年和今后各項(xiàng)工作的重要指導(dǎo)原則，對(duì)于在新時(shí)期新階段提升我們領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定工作的層次和水平，具有十分重要的意義。

張春賢說(shuō)，2010年，在新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)的特殊環(huán)境下，自治區(qū)黨委政府以貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和全國(guó)對(duì)口援疆工作會(huì)議精神為主線，統(tǒng)一思想，凝聚力量，迎難而上，采取一系列促發(fā)展、保民生的重大舉措，各項(xiàng)工作在較短時(shí)間內(nèi)都有了新進(jìn)展，取得了新突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)整體好于預(yù)期。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%左右，增幅比去年高2.4個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)大局穩(wěn)定，求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧已經(jīng)成為新疆的主旋律，各級(jí)干部精神狀態(tài)良好，中央新疆工作座談會(huì)和全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，極大地提振了全區(qū)各族干部群眾的信心，激發(fā)了“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”的熱情。我們?cè)诜捶至讯窢?zhēng)的實(shí)踐中進(jìn)一步深化了維穩(wěn)工作舉措，提升了以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，不斷深化新形勢(shì)下做好民族團(tuán)結(jié)工作的能力，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層工作建設(shè)。

張春賢要求，要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，抓住新疆跨越式發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，緊緊抓住并用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前謀劃，積極應(yīng)對(duì)，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，贏得更大的發(fā)展空間。他說(shuō)，科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)于我們繼續(xù)抓好、用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、為全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)至關(guān)重要。做好新疆“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，推進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超；堅(jiān)定不移推進(jìn)“三化”進(jìn)程，搶占加快發(fā)展的制高點(diǎn)；始終堅(jiān)持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路；堅(jiān)持把改革開放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)

力；堅(jiān)持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

張春賢說(shuō)，做好新疆“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，推進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，搶占加快發(fā)展的制高點(diǎn)，始終堅(jiān)持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路，堅(jiān)持把改革開放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善本地區(qū)本部門十二五發(fā)展規(guī)劃，確定符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，細(xì)化各項(xiàng)落實(shí)措施，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、前瞻性、創(chuàng)造性，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。

張春賢指出，明年是十二五的開局之年，也是貫徹中央新疆工作座談會(huì)精神的關(guān)鍵之年，全面實(shí)施對(duì)口援疆工作的起步之年，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)自治區(qū)黨委七屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議的具體戰(zhàn)略選擇，堅(jiān)持資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的原則，加快構(gòu)建具有新疆特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升向西開放水平，加快通道建設(shè)，著力保障和改善民生，堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%。

張春賢指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。一是以新型工業(yè)化為帶動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)以現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疆電外送和疆煤外運(yùn)為主的煤炭資源轉(zhuǎn)化，加快延伸石油石化下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快緊缺礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用。二是加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，高度重視糧食安全，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，切實(shí)抓好主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐，以城鎮(zhèn)規(guī)劃為依據(jù)，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行。四是加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中力量抓好喀什、霍爾果斯兩個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，認(rèn)真汲取沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免縣縣都搞產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源。五是進(jìn)一步強(qiáng)化水利、交通、電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是進(jìn)一步擴(kuò)大向西開放力度，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，七是保障和改善民生，要在安居富民、定居興牧工程上實(shí)現(xiàn)新突破，繼續(xù)抓好雙語(yǔ)教育和職業(yè)教育，做好就業(yè)再就業(yè)工作，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加快完善社會(huì)保障體系。八是認(rèn)真做好對(duì)口援疆工作。

張春賢強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，凝聚黨心民心，推動(dòng)科學(xué)跨越發(fā)展。

張春賢強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委對(duì)新疆穩(wěn)定形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)，按照自治區(qū)穩(wěn)定工作會(huì)議的部署，堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。他說(shuō)，做好新疆工作，歸根到底要靠全區(qū)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，要靠廣大黨員干部的創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要始終重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層，以扎實(shí)的基層工作確保各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度履行好黨和人民賦予的職責(zé)，高效務(wù)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作；對(duì)黨員干部要嚴(yán)防腐敗、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律，形成風(fēng)清氣正的良好局面。

中心做出的《關(guān)于新疆發(fā)展與穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略部署》，充分體現(xiàn)了黨中心對(duì)新疆工作的高度重視和對(duì)新疆各族干部群眾的關(guān)懷。中心對(duì)做好今后一個(gè)時(shí)期新疆的發(fā)展與穩(wěn)定工作提出的總體設(shè)想，體現(xiàn)了黨中心關(guān)于新疆工作的一貫方針，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新疆各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義，對(duì)全面推進(jìn)新疆的改革發(fā)展穩(wěn)定工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們新疆的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何更好的領(lǐng)會(huì)貫徹中心的決策精神，是一個(gè)值得深思和認(rèn)真研究的問(wèn)題，我們應(yīng)借這次黨員先進(jìn)性教育，切實(shí)提高我們新疆黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，以更好的貫徹落實(shí)中心的部署。要實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的目標(biāo)和社會(huì)全面進(jìn)步，需要國(guó)家的支持，但從根本上說(shuō)要靠新疆各族人民自力更生、艱苦奮斗和長(zhǎng)期努力。需要全區(qū)各級(jí)黨委、政府和各級(jí)干部，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中心部署精神，把思想熟悉統(tǒng)一到中心部署精神上來(lái)。緊密結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際，根據(jù)職能分工，拿出近期及今后一個(gè)時(shí)期有針對(duì)性的、實(shí)事求是的貫徹意見和工作措施，為制定實(shí)施第十一個(gè)五年計(jì)劃乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下良好的工作基礎(chǔ)。要掃除一切束縛發(fā)展的體制、機(jī)制和人為的障礙，為新疆的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，將中心給予新疆的巨大鼓舞化為不竭的動(dòng)力，努力推進(jìn)新疆的各項(xiàng)工作，為全面實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)新疆的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展而努力。

一是要正確熟悉新疆是西部大開發(fā)的重點(diǎn)，以時(shí)不我待的精神抓緊做好各項(xiàng)工作。為實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)全面進(jìn)步，中共中心去年8月做出了《關(guān)于新疆發(fā)展與穩(wěn)定的總體部署》。中心指出，新疆占全國(guó)國(guó)土面積的六分之一，多民族聚居，戰(zhàn)略地位十分重要。新疆是我國(guó)對(duì)外開放的重要門戶，也是我國(guó)戰(zhàn)略資源的重要儲(chǔ)備區(qū)。豐富的戰(zhàn)略資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支點(diǎn)，對(duì)確保我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展能力具有重大戰(zhàn)略意義。面對(duì)周邊地區(qū)日趨復(fù)雜的形勢(shì)，新疆在全國(guó)發(fā)展和穩(wěn)定中的戰(zhàn)略地位更加突出。新疆工作在黨和國(guó)家工作大局中具有非凡重要的戰(zhàn)略地位。中心明確要求各有關(guān)部門要把新疆作為西部大開發(fā)的重點(diǎn)，進(jìn)一步加大中心對(duì)新疆的扶持力度，在國(guó)家投資、財(cái)政補(bǔ)貼、資源開發(fā)、土地利用、交通發(fā)展、對(duì)外貿(mào)易、稅收征管、干部人才、宣傳文化、科技教育和國(guó)防建設(shè)等各個(gè)方面對(duì)新疆給予政策傾斜，使新疆直接享有一些符合新疆實(shí)際、操作性強(qiáng)的非凡政策。中心給了我們政策，給了我們機(jī)遇，能不能發(fā)展起來(lái)，能不能發(fā)展好，要害還要看我們黨員干部能否把握住機(jī)遇，能否充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

中心指出提高各族人民生活水平是新疆一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)。做好新疆發(fā)展與穩(wěn)定工作的總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終把提高各族人民生活水平作為新疆一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)，以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保發(fā)展，確保新疆各族干部群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨和政府四周，努力開創(chuàng)新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的新局面。今后一個(gè)時(shí)期，指導(dǎo)新疆發(fā)展與穩(wěn)定工作的戰(zhàn)略方針是：認(rèn)真實(shí)施“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，確保新疆繁榮昌盛和長(zhǎng)治久安。

中心明確指出實(shí)現(xiàn)新疆發(fā)展與穩(wěn)定目標(biāo)必須從四個(gè)方面予以保障。一是思想保障：在新的歷史時(shí)期，必須始終用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一新疆各族干部群眾尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，從政治的高度、大局的高度、戰(zhàn)略的高度不斷加深對(duì)新疆工作非凡重要性的熟悉，為實(shí)施新疆的發(fā)展與穩(wěn)定戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是政治保障：新疆的發(fā)展與穩(wěn)定工作一直得到黨中心和國(guó)務(wù)院的高度重視，這是保持新疆長(zhǎng)期穩(wěn)定，促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的根本保障。三是法律保障：在新疆這樣的多民族、多宗教、多語(yǔ)言文字、多生活習(xí)俗并存的民族聚居區(qū)，必須果斷地、全面地、嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家憲法和法律，絕不答應(yīng)任何人以任何方式在任何時(shí)候干擾國(guó)家法律和政令的實(shí)施，以任何借口反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，以任何形式破壞祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步加快法制建設(shè)進(jìn)程，逐步健全保障新疆發(fā)展與穩(wěn)定的法律法規(guī)體系，做到各項(xiàng)工作有法可依。四是政策保障：中心各有關(guān)部門要把新疆作為西部大開發(fā)的重點(diǎn)，在國(guó)家投資等各個(gè)方面給予政策傾斜。

我們常在說(shuō)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、與壓力并存。確實(shí)如此，當(dāng)一個(gè)機(jī)遇來(lái)臨的時(shí)候，人們一般會(huì)有三種應(yīng)對(duì)狀態(tài)。一是神經(jīng)麻木，根本沒有意識(shí)到發(fā)展的機(jī)會(huì)已經(jīng)到來(lái)了，和機(jī)遇白白錯(cuò)過(guò)；二是意識(shí)到了，但因?yàn)轭A(yù)備不足而手足無(wú)措；三是早就做好了方方面面的預(yù)備，機(jī)遇成了甕中之鱉，被牢牢抓在了懷中。

這次機(jī)遇不會(huì)在人們的無(wú)意識(shí)之中溜走了，因?yàn)樽灾螀^(qū)已召開了專門的大會(huì)，并組織全疆各地認(rèn)真學(xué)習(xí)加以貫徹。但意識(shí)到機(jī)遇和抓住機(jī)遇之間并沒有一個(gè)必然的等號(hào)。要掃除

一切束縛發(fā)展的機(jī)制、體制和人為的障礙，為新疆的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，將中心給予新疆的巨大鼓舞化為不竭的動(dòng)力。應(yīng)對(duì)機(jī)遇的具體作為應(yīng)該表現(xiàn)為兩方面，一是工作中的創(chuàng)新，二是在原來(lái)基礎(chǔ)上的完善和提高。二者都不輕易?！皠?chuàng)新”是從無(wú)到有的一個(gè)過(guò)程?！霸谠瓉?lái)基礎(chǔ)上的完善和提高”則是一個(gè)擺脫舊框框的過(guò)程，它需要克服種種思想障礙和工作定勢(shì)。我們的有些體制、工作機(jī)制已和不斷變革的、迅猛發(fā)展的社會(huì)整體相脫節(jié)，雖然我們也在發(fā)展和前進(jìn)，但較之東部省區(qū)而言，新疆還是個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相對(duì)落后的省區(qū)。

肯定是有些有形無(wú)形的東西在制約我們事業(yè)的發(fā)展，是什么呢？除了上面提到的舊的體制和機(jī)制之外，由于人們思想意識(shí)上的不到位而人為設(shè)置的種種障礙也是阻力之一。這些舊的、錯(cuò)的東西不破除，新的東西就無(wú)法暢通無(wú)阻地進(jìn)來(lái)，哪怕中心有再優(yōu)惠的政策、有再好的發(fā)展機(jī)遇，這些障礙都會(huì)在一定程度上降低，甚至消解掉好政策、好機(jī)遇。

所以我們必須站在中心對(duì)新疆的新要求的高度、站在切切實(shí)實(shí)推進(jìn)新疆可持續(xù)發(fā)展的高度，以新的要求來(lái)對(duì)照自身，要求自身，自覺地、也是必須地查找自身工作中的不足，審查自己目前的思想意識(shí)、工作機(jī)制等是否能和中心的新要求銜接起來(lái)。

找出存在的障礙應(yīng)該說(shuō)不難，難的是克服和改正它。這就需要我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立大局意識(shí)，以促進(jìn)新疆的發(fā)展、改善各族人民的生活水平為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正成為“三個(gè)代表”重要思想的踐行者。思想意識(shí)上去了、行動(dòng)自覺性提高了，克服和改正目前體制、機(jī)制和人為的障礙自然會(huì)成為他們的必然選擇。唯有這樣，中心給予新疆的巨大支持才會(huì)被用足用好，政策優(yōu)勢(shì)才會(huì)通過(guò)實(shí)施者的配合和創(chuàng)造性地發(fā)揮凸顯為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。