第一篇：精準(zhǔn)扶貧48問

精準(zhǔn)扶貧基本知識

1、什么是精準(zhǔn)扶貧？

答：精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殔^(qū)域、扶貧對象實(shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

2、精準(zhǔn)扶貧的“五個(gè)精準(zhǔn)” 是什么？

答：一是對象精準(zhǔn)，二是內(nèi)容精準(zhǔn)，三是目標(biāo)精準(zhǔn)，四是措施精準(zhǔn)，五是考評精準(zhǔn)。

3、精準(zhǔn)扶貧的“四個(gè)到村到戶”是什么？

答：基礎(chǔ)扶貧到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶、教育扶貧到村到戶、金融扶貧到村到戶

4、精準(zhǔn)扶貧的“三個(gè)深度融合”是什么?

答：一是扶貧攻堅(jiān)與雙聯(lián)行動深度融合，二是扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變深度融合，三是扶貧攻堅(jiān)與社會扶貧濟(jì)困深度融合。

5、精準(zhǔn)扶貧的“五個(gè)助推”是什么？

答：一是深化雙聯(lián)行動助推精準(zhǔn)扶貧；二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式助推精準(zhǔn)扶貧；三是加強(qiáng)社會幫扶助推精準(zhǔn)扶貧；四是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧；五是落實(shí)低保政策助推精準(zhǔn)扶貧。

6、什么是精準(zhǔn)扶貧“十大要件”？

答：一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上；二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上；三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上；四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上；五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上；六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上；七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上；八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上；九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上；十是工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。

7、精準(zhǔn)扶貧“1+10”方案是什么？

答：“1”即《關(guān)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》，“10”即“村道硬化、飲水安全、動力農(nóng)電、農(nóng)村危房改造、富民產(chǎn)業(yè)培育、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、村文化服務(wù)中心建設(shè)、勞動力培訓(xùn)、義務(wù)教育和學(xué)前教育、社會保障”等十個(gè)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案。

8、雙聯(lián)扶貧“五個(gè)員”是什么？

答：一是做精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)員，二是做項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)員，三是做政策法律的宣傳員，四是做農(nóng)民群眾的服務(wù)員，五是做資金使用的監(jiān)督員。

9、雙聯(lián)行動“六大任務(wù)”是什么？

答：一是宣傳政策；二是反映民意；三是促進(jìn)發(fā)展；四是疏導(dǎo)情緒；五是強(qiáng)基固本；六是推廣典型。

10、雙聯(lián)行動中要做到的“四個(gè)體現(xiàn)”是什么?

答：體現(xiàn)全覆蓋、體現(xiàn)大規(guī)模、體現(xiàn)綜合性、體現(xiàn)長效性。

11、雙聯(lián)行動中要做到哪三個(gè)方面的防止?

答：要防止增加基層負(fù)擔(dān)、防止形式主義、防止弄虛作假。

12、雙聯(lián)行動打造的“三大工程”是什么?

答：一是著眼打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程，在整改落實(shí)中改進(jìn)作風(fēng)；二是著眼打造教育培養(yǎng)班干部的能力鍛造工程，在服務(wù)發(fā)展中提升素質(zhì)；三是著眼打造造福人民群眾的德政民心工程，在解決難題中保障民生。

13、雙聯(lián)行動與扶貧攻堅(jiān)融合聯(lián)動要做到哪四個(gè)方面的融合聯(lián)動？

答：目標(biāo)任務(wù)融合聯(lián)動、幫扶力量融合聯(lián)動、資金項(xiàng)目融合聯(lián)動、培訓(xùn)資源融合聯(lián)動。

14、什么是“1236”扶貧攻堅(jiān)行動？

答：“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障；“6”就是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破。

15、精準(zhǔn)扶貧考核“一加一減”是什么？

答：即把減少貧困村、貧困人口和貧困面的“減法”及提高貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入和扶貧對象生活水平的“加法”作為衡量各級班干部扶貧攻堅(jiān)成效的主要考核指標(biāo)，形成有利于精準(zhǔn)扶貧的工作導(dǎo)向和制度約束。

16、“五到村”是什么？

答：一是目標(biāo)任務(wù)到村；二是規(guī)劃計(jì)劃到村；三是項(xiàng)目資金到村；四是幫扶責(zé)任到村；五是監(jiān)測管理到村。

17、“六到戶”是什么？

答：一是結(jié)對幫扶到戶；二是脫貧計(jì)劃到戶；三是項(xiàng)目安排到戶；四是產(chǎn)業(yè)培育到戶；五是跟蹤監(jiān)測到戶；六是效益落實(shí)到戶。

18、“七到人”是什么？

答：一是 “兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人；二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人；三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人；四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實(shí)到人；五是計(jì)劃生育獎勵(lì)政策落實(shí)到人；六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人；七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安臵措施落實(shí)到人。

19、建檔立卡的目的任務(wù)是什么？

答：對貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實(shí)幫扶措施，開展考核問效，實(shí)施動態(tài)管理。對貧困村進(jìn)行監(jiān)測和評估，分析掌握扶貧開發(fā)工作情況，為扶貧開發(fā)決策和考核提供依據(jù)。

20、建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：貧困戶以2013年農(nóng)民人均純收入2736元（相當(dāng)于2011年2300元不變價(jià)）為識別標(biāo)準(zhǔn)；貧困村原則上參照行政村貧困發(fā)生率、行政村農(nóng)民人均純收入、行政村集體經(jīng)濟(jì)收入等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識別。

21、建檔立卡的主要內(nèi)容是什么？

答：貧困戶建檔立卡包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等六個(gè)方面內(nèi)容；貧困村建檔立卡包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等七個(gè)方面內(nèi)容。

22、貧困戶建檔立卡流程是什么？

答：在區(qū)扶貧辦指導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困人口規(guī)模分解到村，并組織扶貧專干、包村干部開展農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查，召開村民代表大會進(jìn)行民主評議，形成貧困戶初選名單，由村兩委會會同鎮(zhèn)扶貧專干、包村干部核實(shí)后進(jìn)行第一次公示，經(jīng)公示7天無異議后報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核。鎮(zhèn)人民政府對各村上報(bào)的貧困戶初選名單進(jìn)行審核，確定各村貧困戶名單，在鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行第二次7天公示，公示無異議后報(bào)區(qū)扶貧辦復(fù)審，復(fù)審結(jié)束后在中國定西安定網(wǎng)進(jìn)行公告。

23、貧困村建檔立卡流程是什么？

答：區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照省上分解的貧困村規(guī)模進(jìn)行控制，將貧困村識別規(guī)模分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行。

24、建檔立卡的工作要求是什么？

答：貧困戶和貧困村的識別工作要嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行，貧困戶識別要做到“兩公示一公告”，貧困村識別要做到 “一公示一公告”，要有相關(guān)記錄和檔案資料，要全程公開，接受監(jiān)督，確保結(jié)果公正。

25、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些？

答：一是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是有專業(yè)合作社；三是有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室；四是有敬老所和幼兒園；五是有綜合性村民活動場所；六是有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋；七是有綜合商業(yè)服務(wù)；八是有良好的村容村貌。

26、貧困戶實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些？

答：貧困戶“八有”即有安全住房，有安全飲水，有基本農(nóng)田，有增收產(chǎn)業(yè)，至少一人有技能資質(zhì)證書，有基本社會保障，實(shí)現(xiàn)家里有余糧，手頭有余錢。

27、什么是“兩個(gè)見面”、“五個(gè)知道”？

答：“兩個(gè)見面”即：雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)要與村干部見面，與幫扶戶見面?！拔鍌€(gè)知道”即：要讓雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)員知道自己的工作職責(zé)；讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個(gè)和扶貧工作隊(duì)隊(duì)長是誰；讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰；讓貧困戶知道幫扶的措施是什么；讓全村群眾知道扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)的規(guī)劃。

28、什么是建檔立卡“五清”？

答：一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”；二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”；三是摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計(jì)劃，做到“對策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部，實(shí)行“四定兩不”，即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責(zé)任清”；五是逐戶制定脫貧計(jì)劃，確定脫貧時(shí)限，做到“任務(wù)清”。

29、致貧原因有哪些？

答：一是缺少致富門路，二是缺少發(fā)展資金，三是缺乏勞動技能，四是缺乏信息服務(wù)，五是飲水比較困難，六是家庭成員重病或殘疾，七是贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)重，八是子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重，九是婚喪嫁娶負(fù)擔(dān)重、十是自然災(zāi)害或突發(fā)事件，十一是修房建房支出大，十二是高中或大學(xué)畢業(yè)后未就業(yè)。30、貧困村檔案資料有哪些？

答：一是貧困戶表，二是貧困戶申請書，三是貧困戶建檔立卡工作示意圖，四是村民代表大會民主評議會議記錄，五是村民代表大會民主評議統(tǒng)計(jì)表，六是貧困戶初選名單（公示照片），七是關(guān)于審核確認(rèn)貧困戶的報(bào)告(附貧困戶初選名單)，八是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困戶審核確認(rèn)情況（附擬定名單和公示照片）。

31、掛圖作戰(zhàn)的內(nèi)容有哪些？

答：建檔立卡的貧困村：村部室內(nèi)要有反映村級扶貧攻堅(jiān)情況的專欄、幫扶計(jì)劃一覽表、貧困戶建檔立卡工作示意圖、互助資金工作計(jì)劃專欄、駐村幫扶工作隊(duì)組成人員及工作職責(zé)，村部外顯要位置有“幫扶計(jì)劃一覽表”宣傳牌。

有建檔立卡貧困戶的非貧困村：村部室內(nèi)要有反映村級扶貧攻堅(jiān)情況的專欄、幫扶計(jì)劃一覽表、貧困戶建檔立卡工作示意圖，村部外顯要位置要有“幫扶計(jì)劃一覽表”宣傳牌。

有建檔立卡貧困村的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)：扶貧工作站要有全鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)貧困村分布圖、反映全鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)情況的專欄、貧困村精準(zhǔn)扶貧工作一覽表、貧困戶精準(zhǔn)扶貧工作一覽、扶貧攻堅(jiān)流程圖、貧困村建檔立卡工作示意圖、貧困戶建檔立卡工作示意圖、互助資金工作計(jì)劃專欄，扶貧工作站工作職責(zé)、互助資金監(jiān)理站工作職責(zé)。

32、掛圖作戰(zhàn)具體制作要求是什么？

答：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)情況專欄”包括基本情況、總體目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施機(jī)制創(chuàng)新等方面，具體板式。“村級扶貧攻堅(jiān)情況工作專欄”包括基本情況、總體目標(biāo)（、重點(diǎn)工作、保障措施、幫扶單位、駐村工作隊(duì)等方面。

“幫扶計(jì)劃一欄表”要依次反映出“村民小組、戶主姓名、家庭人口、貧困戶類別（扶貧戶、低保戶、雙聯(lián)戶，同時(shí)具備以上條件都要分別填寫）、主要致貧原因、幫扶干部、幫扶干部單位職務(wù)及聯(lián)系電話、幫扶措施、計(jì)劃脫貧年度等。

扶貧工作站工作職責(zé)、互助資金監(jiān)理站工作職責(zé)、駐村幫扶工作隊(duì)工作職責(zé)。

33、什么是“一條紅線”、“四個(gè)全面”、“五個(gè)突出、五個(gè)加快”?

答：“一條紅線”：把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神作為“一條紅線”，“四個(gè)全面”：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨?！拔鍌€(gè)突出、五個(gè)加快”：一是突出抓好精準(zhǔn)扶貧這一最大任務(wù)，加快全面小康建設(shè)進(jìn)程；二是突出抓好深化改革這一最大動力，加快破解發(fā)展難題。三是突出抓好依法治市這一最大重器，加快法治定西建設(shè)。四是突出抓好從嚴(yán)治黨這一最大政績，加快推進(jìn)黨的建設(shè)。五是突出“一帶一路”這一最大機(jī)遇，加快推進(jìn)開放開發(fā)。

34、什么是精準(zhǔn)扶貧“三個(gè)導(dǎo)向”、“五個(gè)集中”？

答：“三個(gè)導(dǎo)向”第一，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，著力在考核督查上下功夫，確各級黨委政府把主要精力集中在精準(zhǔn)扶貧上。第二，樹立鮮明的投入導(dǎo)向，著力在財(cái)政投入和金融扶貧上下功夫，確保各級政府把主要財(cái)力和物力集中在精準(zhǔn)扶貧上。第三，樹立鮮明的問題導(dǎo)向，著力在精準(zhǔn)發(fā)力上下功夫，確保把改革創(chuàng)新的重點(diǎn)集中在精準(zhǔn)扶貧上。“五個(gè)集中”工作力量向扶貧攻堅(jiān)集中下沉、優(yōu)惠政策向扶貧攻堅(jiān)集中傾斜、資金投入向扶貧攻堅(jiān)集中匯集、各類項(xiàng)目向扶貧攻堅(jiān)集中整合、保障措施向扶貧攻堅(jiān)集中發(fā)力。

35、什么是貧困村建檔立卡“六有”？

答：有村情檔案，有問題臺賬，有需求清單，有村級規(guī)劃，有聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、干部駐村工作臺帳，有村級統(tǒng)合信息監(jiān)測管理平臺和增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限。

36、什么是駐村幫扶工作隊(duì)？

答：為了健全和完善駐村幫扶制度，加快推進(jìn)貧困群眾脫貧致富進(jìn)程，以雙聯(lián)行動聯(lián)村單位和聯(lián)村聯(lián)戶現(xiàn)有結(jié)對關(guān)系為基礎(chǔ)，在每個(gè)貧困村組建駐村幫扶工作隊(duì)。駐村幫扶工作隊(duì)由3人以上組成，設(shè)隊(duì)長1名，隊(duì)長由聯(lián)村單位選派正副科級干部和優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任，隊(duì)員由選派到村任職干部、雙聯(lián)干部、包村干部、大學(xué)生村官擔(dān)任。隊(duì)長駐村工作，任期3年。

37、駐村幫扶工作隊(duì)的主要工作職責(zé)是什么？

答：

（一）大力宣傳政策措施。

（二）幫助制定扶貧規(guī)劃。

（三）認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧。

（四）切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（六）提高公共服務(wù)水平。

（七）大力開展金融扶貧。

（八）積極開展電商扶貧。

（九）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

（十）注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

38、什么是“兩后生”技能培訓(xùn)？

答：國家為了幫助貧困戶“兩后生”取得一技之長，提高自身素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，引導(dǎo)其繼續(xù)參加職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)的一項(xiàng)惠民政策（“兩后生”是指初中畢業(yè)沒有考上高中，高中畢業(yè)沒有考上大學(xué)的貧困家庭中的新增勞動力）

39、“兩后生”補(bǔ)貼程度有哪些？

答：“兩后生”按扶貧資金下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃選定培訓(xùn)學(xué)校---進(jìn)行報(bào)名注冊---本人申請---鎮(zhèn)、村出具貧困證明---區(qū)扶貧辦審核---在所選的培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)就業(yè)跟蹤報(bào)務(wù)?！皟珊笊睂W(xué)費(fèi)補(bǔ)助，按兩年進(jìn)行補(bǔ)貼，每年每人按1500元補(bǔ)助。

40、什么是互助資金？

答：是指以村為基本單位，政府從財(cái)政扶貧資金中無償提供一筆資金，由村民通過民主選舉產(chǎn)生的管理小組按照“民有、民管、民用，周轉(zhuǎn)使用，滾動發(fā)展”的原則，在村內(nèi)有償周轉(zhuǎn)使用，是幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，提高自我管理能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的扶貧資金使用方式。

41、互助資金的管理原則是什么？

答：“互助資金”存入農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)，不得以謀取存款利息收入為目的，不得對外村放貸，不得以付息形式吸收外界存款，不得變成地下錢莊的資金，不得轉(zhuǎn)借他人，更不得私分、平分。“互助資金”每運(yùn)行1年，由區(qū)扶貧、財(cái)政部門組織對資金周轉(zhuǎn)率、回收率和保值增值情況等進(jìn)行考核。對實(shí)現(xiàn)保值增值的給予獎勵(lì)，擴(kuò)大資金規(guī)模；對管理不善、資金未發(fā)揮效益的予以通報(bào)，限期整改。

42、四個(gè)切實(shí)是什么？

答：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)強(qiáng)化社會合力，切實(shí)加強(qiáng)基層組織。

43、什么是“五清”？

答：底數(shù)清，問題清，對策清，責(zé)任清，任務(wù)清。

44、什么是五個(gè)一批？

答：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)保護(hù)脫貧一批，加強(qiáng)教育脫貧一批，社會保障兜底一批。

45、什么是“六個(gè)精準(zhǔn)”？

答：扶持對象精準(zhǔn)，項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，資金使用精準(zhǔn)，措施到戶精準(zhǔn)，因村派人精準(zhǔn)，脫貧成效精準(zhǔn)。

46、哪四類不能進(jìn)入貧困糸統(tǒng)？

答:嚴(yán)禁干部家庭進(jìn)入，嚴(yán)禁商品房家庭進(jìn)入，嚴(yán)禁有車家庭進(jìn)入，嚴(yán)禁工商注冊家庭進(jìn)入。

47、貧困戶主要致貧原因有哪些？

答:兩有戶:有資源,有勞動力但無門路。兩因戶:因?qū)W，因病致貧。兩無戶:無力脫貧，無業(yè)可扶。兩缺戶:缺基礎(chǔ)設(shè)施，缺技術(shù)資金。

48、什么是“六個(gè)小康”建設(shè)？

答:小康水，小康電，小康路，小康訊，小康房，小康寨

第二篇：精準(zhǔn)扶貧50問（精選）

精準(zhǔn)扶貧50問

1.什么是精準(zhǔn)扶貧？指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效方法對扶貧對象實(shí)施精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理的扶貧方式。2.“三位一體”大扶貧格局是什么？讓社會各界關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧，全力構(gòu)建專項(xiàng)（特定）扶貧、行業(yè)（部門）扶貧、社會（公眾）扶貧“三位一體”的大扶貧格局。3.精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)精準(zhǔn)”是什么？扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。4.精準(zhǔn)脫貧“六個(gè)一批”是什么？產(chǎn)業(yè)扶持一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)一批、異地搬遷一批、教育支持一批、醫(yī)療救助一批、社保政策兜底一批。5.貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些？有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（含專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶），一條硬（油）化村社公路，一個(gè)便民服務(wù)中心（含村辦公室、衛(wèi)生室、文化活動室、便民超市、電商服務(wù)站），一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施，一個(gè)整潔的村容村貌，一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級班子，一直穩(wěn)定的駐村工作隊(duì)，一個(gè)有效的結(jié)對幫扶機(jī)制。6.“兩不愁、三保障”是什么？“兩不愁”指穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”指保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。7.“三率一度”標(biāo)準(zhǔn)是什么？貧困發(fā)生率（西部地區(qū)）低于3%、脫貧戶錯(cuò)退率低于2%，貧困戶漏評率低于2%，群眾滿意度達(dá)到90%以上。8.群眾滿意度“四滿意”指哪些方面？對駐村工作隊(duì)滿意、對結(jié)對幫扶責(zé)任人滿意、對幫扶措施滿意、對幫扶成效滿意。9.什么是建檔立卡貧困戶？指已經(jīng)完成審批流程，建立了貧困檔案，納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)動態(tài)管理，并獲得《扶貧手冊》的貧困家庭。建檔立卡貧困戶以戶為單位，其人均純收入處于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。10.貧困戶精準(zhǔn)識別范圍有哪些？①農(nóng)村居民戶；②就地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”仍居住在原地、未享受城鎮(zhèn)居民政策的居民戶。家庭人口原則上按戶籍人口計(jì)算。11.貧困戶評定條件（四進(jìn)）是什么？以是否解決“兩不愁、三保障”為基本原則，具備下列條件之一可評定為貧困戶：①農(nóng)民家庭年人均純收入低于上年國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線的。②因缺資金有子女無法完成九年制義務(wù)教育階段學(xué)業(yè)的。③無房且自己無能力修建的，或無間斷居住半年以上唯一住房屬D級危房且自己無能力改造的（無能力指家庭年人均純收入低于當(dāng)年特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，以民政部門公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。④因家庭成員患重大疾病或長期慢性病等，扣除各類救助政策補(bǔ)助后，自付醫(yī)療費(fèi)用超出家庭現(xiàn)金總收入，導(dǎo)致家庭生活特別困難的。12.哪些情況不能評為貧困戶（七不進(jìn)）？具備下列條件之一不能評定為貧困戶：①家庭年人均純收入高于全縣上年平均水平的。②凡是購買商品房、超標(biāo)準(zhǔn)修建新房，或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的。其中因?yàn)?zāi)重建、危房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷和國家征地拆遷解決住房的除外。③家庭擁有或長期使用汽（轎）車、船舶、工程機(jī)械及大型農(nóng)機(jī)具的。其中購買普通摩托車、三輪車、農(nóng)用車、微型貨車（載重量0.6噸以下，價(jià)格在2萬元及以下）、用于營運(yùn)謀生的面包車等微型客車的除外。④家庭辦有或投資企業(yè)、長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營的。其中身份證被借用于經(jīng)商辦企業(yè)、不是企業(yè)實(shí)際控制人和投資人的除外。⑤家庭成員中有財(cái)政供養(yǎng)人員的（指公務(wù)員、參公事業(yè)人員、事業(yè)編制人員等有正式編制的機(jī)關(guān)事業(yè)人員，或行政村、社區(qū)的四職干部）。其中財(cái)政供養(yǎng)的臨時(shí)工（如學(xué)校保安、保潔人員、廚師、司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人或公益性崗位人員等）、享受財(cái)政補(bǔ)助的村委委員和村民小組組長、確因大病大災(zāi)等導(dǎo)致家庭特別困難的村（社區(qū)）四職干部除外。⑥舉家外出（縣外）一年及以上的。⑦其他明顯不符合貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)的。13.貧困戶精準(zhǔn)識別“四看”“七步工作法”是什么？“四看”指看收入、看吃穿、看保障、看穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢；“七步工作法”指政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、識別對象、錄入更新、比對清洗、評估驗(yàn)收、審批備案。14.貧困戶精準(zhǔn)識別“八步二公示一公告”流程是什么？第一步農(nóng)戶自愿申請，第二步村民小組民主評議（第一次公示），第三步村干部和駐村干部組織入戶調(diào)查核實(shí)，第四步村級民主評議（第二次公示），第五步鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，第六步縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織逐戶核實(shí)，第七步信息錄入更新，第八步進(jìn)行數(shù)據(jù)比對清洗。15.脫貧戶精準(zhǔn)退出標(biāo)準(zhǔn)是什么？指家庭年人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)了教育、醫(yī)療、住房安全三保障，飲水安全和生活用電問題已經(jīng)解決，不因患重大疾病、長期慢性病等大額醫(yī)療費(fèi)用支出而返貧的貧困戶。16.哪些情況下貧困戶不能退出貧困對象？以下三種情況不能退出：①農(nóng)戶家庭人均純收入沒有穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線，沒有穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的；②雖然享受了扶貧政策，但當(dāng)年尚未明顯見效的；③建檔立卡“回頭看”后當(dāng)年新納入的貧困戶原則上不能退出。17.脫貧戶精準(zhǔn)退出“七步二公示一公告”流程是什么？第一步村民小組民主評議篩選提名（第一次公示），第二步村干部和駐村干部組織入戶調(diào)查核實(shí)，第三步貧困戶認(rèn)可，第四步村級民主評議（第二次公示），第五步鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核認(rèn)定（對外公告），第六步信息錄入更新，第七步數(shù)據(jù)比對清洗。18.貧困戶年人均純收入如何計(jì)算？家庭年人均純收入=【工資性收入+（生產(chǎn)經(jīng)營性收入-生產(chǎn)經(jīng)營性支出）+財(cái)產(chǎn)性收入+轉(zhuǎn)移性收入】÷家庭人口數(shù)19.貧困人口中“六類人員”是指哪些？指購買商品房、購買轎車、股東、辦企業(yè)、財(cái)政供養(yǎng)人員、村“兩委”干部等人員。20.駐村工作隊(duì)主要職責(zé)是什么？幫助貧困村制定脫貧規(guī)劃、落實(shí)扶貧項(xiàng)目、建好基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、開展技術(shù)服務(wù)、解決貧困群眾生產(chǎn)生活生計(jì)困難、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管等。駐村工作隊(duì)必須“干在村、吃在村、住在村”，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，由縣委組織部、派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同管理，不脫貧不撤離，不鞏固成果不撒手。21.結(jié)對幫扶責(zé)任人主要職責(zé)是什么？①熟悉各項(xiàng)扶貧政策，做到為幫扶戶宣傳政策準(zhǔn)確無誤。②全面真實(shí)了解結(jié)對幫扶戶基本情況，指導(dǎo)其指定針對性的脫貧措施，并協(xié)助落實(shí)，確保圓滿完成脫貧任務(wù)。③對幫扶干部每月為幫扶對象至少辦1件實(shí)事并在村勞動至少1次，每月與所有外出貧困戶至少聯(lián)系1次，讓群眾感受到幫扶的實(shí)際效果。④做好示范引領(lǐng)，帶動幫扶戶轉(zhuǎn)變陳舊觀念，樹立“八大理念”，激發(fā)幫扶戶內(nèi)生動力。⑤協(xié)助駐村干部完善幫扶戶的扶貧檔案。⑥配合鎮(zhèn)村干部、駐村工作對開展幫扶戶的自查驗(yàn)收及檔案資料完善。⑦堅(jiān)持“扶上馬、送一程”，持續(xù)幫助幫扶戶鞏固脫貧成果，確保穩(wěn)定脫貧不返貧。22.精神文明“八大理念”是什么？指文明衛(wèi)生、少生優(yōu)生、理性消費(fèi)、鄰里和諧、崇尚科學(xué)、盡職盡責(zé)、自力更生、勤勞致富。23.扶貧對象納入低保兜底的認(rèn)定條件是什么？①屬建檔立卡貧困家庭。②人均月收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭。③喪失勞動力，缺乏自我發(fā)展能力，無法通過生產(chǎn)扶持、就業(yè)發(fā)展、搬遷安置和其他措施脫貧的家庭。24.扶貧對象納入低保兜底的認(rèn)定“五步程序”是什么？①鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對村（社區(qū)）提出的符合低保兜底條件的扶貧對象名單進(jìn)行認(rèn)真篩查，確定納入低保兜底的初步名單。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織人員在村（社區(qū)）、駐村工作隊(duì)的協(xié)助下，對名單中的貧困家庭進(jìn)行入戶調(diào)查和鄰里訪問，核查其人口、勞動力、收入等家庭基本情況。③鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)調(diào)查審核結(jié)果，確定擬納入低保兜底的扶貧對象名單。④鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將擬納入低保兜底的扶貧對象名單在所在村（社區(qū)）進(jìn)行公示；公示無異議的，報(bào)送縣民政局和縣扶貧辦。⑤縣扶貧辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的納入低保兜底的扶貧對象進(jìn)行審核認(rèn)定；符合條件的，由縣民政局納入低保予以保障。25.低保兜底對象在日常管理中要注意的四個(gè)問題是什么？①要做到“應(yīng)保盡?！?②要加強(qiáng)“動態(tài)管理”;③要保持“相對穩(wěn)定”;④要做好“農(nóng)村低保兜底政策宣傳”。26.扶貧對象納入醫(yī)療救助認(rèn)定“四步流程”是什么？①鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會同基層衛(wèi)生單位對農(nóng)村建檔立卡因病致貧家庭進(jìn)行認(rèn)真篩查，提出需納入醫(yī)療救助的因病致貧家庭重病患者初步名單。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織人員在村（社區(qū)）及駐村工作隊(duì)的協(xié)助下，通過入戶調(diào)查和鄰里訪問對納入名單中的對象逐一進(jìn)行調(diào)查審核，符合條件的納入醫(yī)療救助，雖未在名單中，但確實(shí)正患重病的建檔立卡貧困對象，也應(yīng)納入救助。③鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)調(diào)查審核結(jié)果，確定擬納入醫(yī)療救助的因病致貧家庭重病患者對象名單，報(bào)縣扶貧辦認(rèn)定審批。④縣民政局將認(rèn)定審批的因病致貧家庭重病患者對象納入醫(yī)療救助。27.扶貧對象納入民政醫(yī)療救助可享受的“四個(gè)醫(yī)療救助項(xiàng)目”是什么？①資助參保。按市政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)資助救助對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)，超過資助標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人應(yīng)繳參保費(fèi)用由救助對象自付；②普通疾病救助。救助對象患普通疾病住院醫(yī)療，其醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，屬于醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)的自付費(fèi)用，按40%的比例給予救助。年救助封頂線6000元；③重大疾病救助。救助對象患22類特殊病種的，住院治療或門診放化療、透析、輸血治療的醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，屬于醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)的自付費(fèi)用，按50%的比例救助，含住院和門診年救助封頂線10萬元；救助對象患特殊病種以外的其他疾病，在二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)一次住院治療費(fèi)用（醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)費(fèi)用）超過3萬元的，經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，屬于醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)的自付費(fèi)用，按特殊病種的救助比例給予救助，年救助封頂線6萬元）；④扶貧濟(jì)困醫(yī)療基金救助。扶貧濟(jì)困醫(yī)療基金救助對象中，發(fā)生在醫(yī)保目錄外的醫(yī)療費(fèi)用占總費(fèi)用不超過30%的，對其醫(yī)療目錄外自付費(fèi)用予以救助（超過30%，對自付費(fèi)用30%以內(nèi)的費(fèi)用予以救助）。原則上符合條件的救助對象單次自負(fù)費(fèi)用超過3000元以上的，可享受救助；每人每年最高救助額度不超過5萬元。28.重大疾病醫(yī)療救助的22類特殊病種是哪些？指肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、乳腺癌、宮頸癌、嚴(yán)重多器官衰竭（心、肝、肺、腦、腎）、再生障礙性貧血、終末期腎?。蚨景Y）、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會性感染、重性精神病、血友病、肝腎移植前透析和手術(shù)后抗排異治療、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、重癥甲型H1N1、1型糖尿病、甲亢、唇腭裂。29.扶貧濟(jì)困基金救助對象是哪些？①農(nóng)村建檔立卡貧困人口。2015年以來的脫貧人口在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，繼續(xù)享受政策。②納入民政救助系統(tǒng)的低保、三無、五保、孤兒、在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象、重度殘疾人、民政部門建檔的其他特殊困難人員、因病致貧家庭重病患者等8類城鄉(xiāng)困難群眾。30.扶貧濟(jì)困基金救助程序是什么？①納入民政救助系統(tǒng)的困難群眾采用“一站式”結(jié)算，方便群眾辦理。②未納入“一站式”結(jié)算的救助對象且符合救助條件的按以下程序申報(bào):一是本人申請；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審核；三是縣級審批。31.民政臨時(shí)救助對象有哪些？指因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故、因?qū)W或因其他特殊原因等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)暫時(shí)性困難、難以維持或陷入困境的建檔立卡貧困戶家庭或個(gè)人。32.大病臨時(shí)醫(yī)療救助縣內(nèi)就醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)？貧困患者在所在建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診，根據(jù)病情持轉(zhuǎn)診單逐級轉(zhuǎn)診，醫(yī)保報(bào)銷范圍內(nèi)和納入救助的自付部分按90%的比例給予救助；若病情嚴(yán)重，由縣級公立醫(yī)院聯(lián)系對口支援我縣的三級以上醫(yī)院聯(lián)合會診治療。救助對象在縣內(nèi)持《特病門診病歷本》到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診治療的，個(gè)人自付部分按90%的比例給予救助，每自然最高救助額為10萬元。33.大病臨時(shí)醫(yī)療救助縣外就醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)？經(jīng)分級診療逐級轉(zhuǎn)診并持縣級公立醫(yī)院轉(zhuǎn)診單轉(zhuǎn)縣外上級醫(yī)院治療者，醫(yī)保報(bào)銷范圍內(nèi)的個(gè)人自付部分救助起付線為5000元，按80%的比例給予救助。每自然最高救助額為10萬元，在縣衛(wèi)生計(jì)生委、扶貧辦結(jié)算。未按照程序逐級轉(zhuǎn)診的縣外就醫(yī)，原則上不給予報(bào)銷。34.居家康復(fù)治療救助是什么？居家康復(fù)治療救助主要是針對病情嚴(yán)重或病情特殊不宜和不便長期住院、用健康管理或管理性治療達(dá)不到救治救助預(yù)期效果選擇的一種救治救助方法。指對喪失勞動能力或生活自理能力的重大疾病患者（血友病、再生障礙性貧血、惡性腫瘤、終末期腎病、嚴(yán)重多器官衰竭、兒童先天性心臟病、兒童白血病、地中海貧血、白血病、肺心病、冠心病、風(fēng)濕或類風(fēng)濕性骨關(guān)節(jié)疾病、肝硬化、慢阻塞性肺疾病、帕金森病、腦癱及腦血管意外后遺癥、重癥外傷及其后遺癥無第三方責(zé)任者）在家庭中進(jìn)行的康復(fù)治療。35.居家康復(fù)治療救助標(biāo)準(zhǔn)？每月救助100-500元藥品費(fèi)用。按喪失勞動能力或生活自理能力程度、醫(yī)藥費(fèi)支出多少，所患疾病輕重分為A、B、C三類，每月救助標(biāo)準(zhǔn)A類401-500元、B類201-400元、C類100-200元。A類確定為現(xiàn)金直補(bǔ)對象的，應(yīng)按本人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審、衛(wèi)計(jì)委審查同意后發(fā)放，B類和C類一律不得使用現(xiàn)金直補(bǔ)救助。月救助額不得超出當(dāng)月個(gè)人藥品費(fèi)用支出總額，當(dāng)月未用完的，不滾存下月使用。36.“4+1類”貧困學(xué)生是指什么？“4”指建卡（農(nóng)村建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生）、低保（城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生）、孤兒（城鄉(xiāng)特困救助供養(yǎng)學(xué)生、福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)及社會散居孤兒）、殘疾學(xué)生（城鄉(xiāng)非建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生）；“1”指其他一般貧困學(xué)生，即遭受自然災(zāi)害或突發(fā)意外事件、患重大疾病、事實(shí)孤兒等家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。37.農(nóng)村C、D級危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)是什么？C級危房指部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。D級危房指承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。38.農(nóng)村危房改造方式是什么？C級危房采用修繕加固方式改造。D級危房：①原址拆除重建；②高山生態(tài)扶貧搬遷；③購買符合住用安全條件的閑置農(nóng)房；④改造閑置村校校舍、集體辦公用房安置。39.建卡貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少？C級危房按每戶7500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；D級危房戶：①原址重建的，每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2.1萬元。②愿意搬遷的，按照高山生態(tài)扶貧搬遷政策補(bǔ)助1萬元/人。同時(shí)，縣上按照D級危房戶原址重建差異化補(bǔ)助1萬元/戶，C級危房戶改廚改廁增加補(bǔ)助2500元/戶的標(biāo)準(zhǔn)，切塊補(bǔ)助到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)具體情況調(diào)劑使用。40.易地扶貧搬遷對象及搬遷方式是什么？易地扶貧搬遷對象必須是納入國務(wù)院扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)管理的建檔立卡貧困人口，且相關(guān)搬遷信息必須在系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注，二者缺一不可。搬遷方式必須體現(xiàn)“易地”要求，就近、就地建房不得作為搬遷對象。41.易地扶貧搬遷建房標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是什么？易地扶貧搬遷人均建房面積必須控制在25平米以內(nèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1萬元/人（原標(biāo)準(zhǔn)），且建檔立卡貧困戶住房建設(shè)負(fù)債控制在1萬元或人均2500元以下。42.到戶產(chǎn)業(yè)扶持對象及標(biāo)準(zhǔn)是什么？扶持對象指尚未脫貧且有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的在家貧困戶和已脫貧但易返貧的“邊緣戶”。2016年、2017年已享受到戶政策的貧困戶按人均400元、戶均不超過1000元標(biāo)準(zhǔn)予以扶持，未享受扶持的可按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（人均700元、戶均不超過2000元）。43.雨露技能培訓(xùn)是什么？雨露技能培訓(xùn)是扶貧惠民政策，原則上不收取任何費(fèi)用，除培訓(xùn)費(fèi)用外，還補(bǔ)助住宿費(fèi)、伙食費(fèi)和單面路費(fèi)。44.農(nóng)村公益性崗位是什么？指由各級政府開發(fā)，符合社會公共利益和新農(nóng)村建設(shè)需要，用以過渡性安置農(nóng)村貧困人員的協(xié)助管理和公共服務(wù)類的非營利性崗位。45.什么是農(nóng)村扶貧小額信貸？專門為建檔立卡貧困戶獲得發(fā)展資金而量身定制的扶貧貸款產(chǎn)品。可為貧困戶提供5萬元以下、3年以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、財(cái)政貼息、縣級建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的信用貸款。46.農(nóng)村扶貧小額信貸的用途是什么？堅(jiān)持貧困戶受益原則，支持貸款對象發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電商服務(wù)等脫貧致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不得發(fā)放無指定用途和用于消費(fèi)性的貸款。47.農(nóng)村扶貧小額信貸有什么特點(diǎn)？一是手續(xù)簡便，貧困戶不需要向銀行提供抵押或擔(dān)保。二是成本低，基準(zhǔn)利率放貸，享受財(cái)政貼息。三是期限長，貸款最長期限可達(dá)3年。48.扶貧小額信貸是救濟(jì)款嗎？不是。扶貧小額信貸是銀行發(fā)放的貸款，是要還的。銀行的錢是老百姓的存款，有貸有還、再貸不難。49.貧困村互助資金是什么？是以財(cái)政扶貧資金為引導(dǎo)，村民自愿按一定比例交納的互助金為依托，無人和附加條件的社會捐贈資金為補(bǔ)充，在貧困村建立的民有、民用、民管、民享、周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展的生產(chǎn)發(fā)展資金。由貧困村村民自愿參加成立的互助社負(fù)責(zé)資金的運(yùn)行、管理和監(jiān)督等。50.“精準(zhǔn)脫貧?！眳⒈ο?、保險(xiǎn)險(xiǎn)種及賠付標(biāo)準(zhǔn)有哪些？參保對象為2014年以來建檔立卡貧困人口，包括已脫貧人口和檔外對象（已死亡和“六類人員”中取消和穩(wěn)定脫貧對象除外）。貧困戶每人保費(fèi)100元，包括小額意外保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、疾病身故保險(xiǎn)、貧困學(xué)生重大疾病保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)5個(gè)險(xiǎn)種。①小額意外保險(xiǎn)：保費(fèi)每人27元。參保人員因意外傷害造成的死亡或殘疾，給付保險(xiǎn)金，最高5萬元；因意外傷害診療，對被保險(xiǎn)人實(shí)際支出的符合當(dāng)?shù)厣鐣踞t(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用，對其余額按100%比例給付保險(xiǎn)金，最高5000元。②大病補(bǔ)充保險(xiǎn)：保費(fèi)每人52元。參保人員因病住院醫(yī)保目錄外自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用，按以下比例實(shí)行分段式賠付：5000元（含）—2萬元按30%賠付；2萬元（含）—5萬元按40%賠付；5萬元（含）以上按50%賠付。每人每年最高賠付15萬元。③疾病身故保險(xiǎn)：保費(fèi)每人10元。參保人員因疾病身故，給予1000元的疾病身故保險(xiǎn)金賠付。④貧困學(xué)生重大疾病保險(xiǎn)：保費(fèi)每人5元。貧困戶家庭中年齡在3－22（含）歲在校學(xué)生首次確診患以下重大疾病的，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)給予1萬元的重大疾病保險(xiǎn)賠付。重大疾病包括：惡性腫瘤、重大器官移植術(shù)或造血干細(xì)胞移植術(shù)、急性腎功能衰竭或終末期腎?。ɑ蚍Q慢性腎功能衰竭尿毒癥期）、急性或亞急性重癥肝炎、良性腦腫瘤、腦炎后遺癥或腦膜炎后遺癥、重型再生障礙性貧血、脊髓灰質(zhì)炎癥、嚴(yán)重幼年型類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、嚴(yán)重川崎氏病、重癥肌無力、胰島素依賴型糖尿病、雙目失明、癱瘓、重癥心肌炎伴充血性心力衰竭。⑤農(nóng)房保險(xiǎn)：保費(fèi)每人6元。貧困戶房屋遭受自然災(zāi)害（含地震）或意外事故，造成符合保險(xiǎn)協(xié)議責(zé)任范圍的倒塌或損毀，依照保險(xiǎn)協(xié)議采取差異化賠付限額給予賠付。其中：竹草屋（1萬元）、土坯屋（2.5萬元）、磚（石）木結(jié)構(gòu)（3.5萬元）、鋼筋混凝土（6萬元）。

第三篇：精準(zhǔn)扶貧18問

精準(zhǔn)扶貧18問

1、什么是精準(zhǔn)扶貧？

答：精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

2、什么是“五個(gè)精準(zhǔn)”？

答：一是對象精準(zhǔn)，二是內(nèi)容精準(zhǔn)，三是目標(biāo)精準(zhǔn)，四是措施精準(zhǔn)，五是考評精準(zhǔn)。

3、什么是精準(zhǔn)扶貧“十大要件”？

答：一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上；二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上；三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上；四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上；五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上；六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上；七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上；八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上；九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上；十是工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。

4、雙聯(lián)扶貧“五個(gè)員”是什么？

答：一是做精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)員，二是做項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)員，三是做政策法律的宣傳員，四是做農(nóng)民群眾的服務(wù)員，五是做資金使用的監(jiān)督員。

5、雙聯(lián)行動“六大任務(wù)”是什么？

答：一是宣傳政策；二是反映民意；三是促進(jìn)發(fā)展；四是疏導(dǎo)情緒；五是強(qiáng)基固本；六是推廣典型。

6、“1236”是什么？

答：“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障；“6”就是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破。

7、“五到村”是什么？

答：一是目標(biāo)任務(wù)到村；二是規(guī)劃計(jì)劃到村；三是項(xiàng)目資金到村；四是幫扶責(zé)任到村；五是監(jiān)測管理到村。

8、“六到戶”是什么？

答：一是結(jié)對幫扶到戶；二是脫貧計(jì)劃到戶；三是項(xiàng)目安排到戶；四是產(chǎn)業(yè)培育到戶；五是跟蹤監(jiān)測到戶；六是效益落實(shí)到戶。

9、“七到人”是什么？

答：一是 “兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人；二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人；三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人；四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實(shí)到人；五是計(jì)劃生育獎勵(lì)政策落實(shí)到人；六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人；七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安臵措施落實(shí)到人。

10、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些？

答：一是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是有專業(yè)合作社；三是有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室；四是有敬老所和幼兒園；五是有綜合性村民活動場所；六是有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋；七是有綜合商業(yè)服務(wù)；八是有良好的村容村貌。

11、貧困戶實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些？

答：貧困戶“八有”即有安全住房，有安全飲水，有基本農(nóng)田，有增收產(chǎn)業(yè)，至少一人有技能資質(zhì)證書，有基本社會保障，實(shí)現(xiàn)家里有余糧，手頭有余錢。

12、什么是“兩個(gè)見面”、“五個(gè)知道”？

答：“兩個(gè)見面”即：雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)要與村干部見面，與幫扶戶見面；“五個(gè)知道”即：要讓雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)員知道自己的工作職責(zé)，讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個(gè)和扶貧工作隊(duì)隊(duì)長是誰，讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰，讓貧困戶知道幫扶的措施是什么，讓全村群眾知道扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)的規(guī)劃。

13、什么是建檔立卡“五清”？

答：一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”；二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”；三是摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計(jì)劃，做到“對策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部，實(shí)行“四定兩不”，即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責(zé)任清”；五是逐戶制定脫貧計(jì)劃，確定脫貧時(shí)限，做到“任務(wù)清”。

14、致貧原因有哪些？

答：一是缺少致富門路，二是缺少發(fā)展資金，三是缺乏勞動技能，四是缺乏信息服務(wù)，五是飲水比較困難，六是家庭成員重病或殘疾，七是贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)重，八是子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重，九是婚喪嫁娶負(fù)擔(dān)重、十是自然災(zāi)害或突發(fā)事件，十一是修房建房支出大，十二是高中或大學(xué)畢業(yè)后未就業(yè)。

15、貧困村檔案資料有哪些？

答：一是貧困戶調(diào)查摸底表，二是貧困戶申請書，三是貧困戶建檔立卡工作示意圖，四是村民代表大會民主評議會議記錄，五是村民代表大會民主評議統(tǒng)計(jì)表，六是貧困戶初選名單（公示照片），七是關(guān)于審核確認(rèn)貧困戶的報(bào)告(附貧困戶初選名單)，八是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困戶審核確認(rèn)情況（附擬定名單和公示照片）。

16、縣級扶貧掛圖有哪些？

答：一是西和縣貧困片帶和貧困村分布圖，二是西和縣扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖，三是西和縣貧困片帶、貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、貧困村一覽表。

17、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧掛圖有哪些？

答：一是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村分布圖，二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖，三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村一覽表，四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村脫貧規(guī)劃。

18、村級扶貧掛圖有哪些？

答：一是村及貧困戶分布圖，二是村級組織機(jī)構(gòu)和駐村扶貧組織機(jī)構(gòu)圖，三是貧困戶精準(zhǔn)扶貧一覽表，四是村級精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃。

第四篇：精準(zhǔn)扶貧工作100問定稿(DOC)

瓜州縣深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧100問

1、什么是精準(zhǔn)扶貧？

答：精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

2、總書記視察我省時(shí)明確要求甘肅要把主要精力放在哪里？

答：甘肅要把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上。

3、總書記在貴州調(diào)研時(shí)就大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出“四個(gè)切實(shí)”是什么? 答：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。

4、要完成新階段的扶貧開發(fā)工作任務(wù)，最根本的是什么? 答: 堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。

5、什么是“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局？

答：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。

6、抓好“五個(gè)最大”的具體內(nèi)容是什么？

答：4月8日，在甘肅省省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，省委書記王三運(yùn)指出：做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期甘肅省的各項(xiàng)工作，總體上要按照把牢“一條紅線”、貫徹“四個(gè)全面”、抓好“五個(gè)最大”這一大的思路來展開、推進(jìn)和落實(shí)。抓好“五個(gè)最大”，就是抓好最大任務(wù)、最大動力、最大重器、最大政績和最大機(jī)遇，這是甘肅結(jié)合省情實(shí)際貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”的著力重點(diǎn)。

7、什么是扶貧工作的“一條紅線”？ 答：把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神作為“一條紅線”，貫穿到全省“五位一體”和黨的建設(shè)的各個(gè)方面。

8、省委書記王三運(yùn)提出的扶貧開發(fā)工作的“兩大抓手”是什么？

答：“1236”扶貧攻堅(jiān)行動和聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動。

9、什么是“1236”扶貧攻堅(jiān)行動？

答：“1236”扶貧攻堅(jiān)行動具體內(nèi)容：“1”就是緊扣持續(xù)增加農(nóng)民收入這一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障；“6”就是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破。

10、王三運(yùn)書記在講話中指出的深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動的基礎(chǔ)和前提是什么？

答：準(zhǔn)確把握扶貧開發(fā)現(xiàn)狀。

11、王三運(yùn)書記在講話中指出，從面臨的艱巨任務(wù)看，扶貧開發(fā)必須合力進(jìn)行攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在那幾個(gè)方面？

答：一是雖然貧困人口持續(xù)減少，但貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況尚未根本改變。二是雖然發(fā)展條件持續(xù)改善，但連片特困區(qū)域多、發(fā)展難度大的狀況尚未根本改變。三是雖然發(fā)展速度持續(xù)加快，但致貧因素較多、返貧壓力大的狀況尚未根本改變。四是雖然貧困群眾收入持續(xù)提高，但收入差距大、相對貧困凸顯的狀況尚未根本改變。

12、省委確定的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)體制是什么？

答：堅(jiān)持省里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合、市州協(xié)調(diào)推進(jìn)、縣為責(zé)任主體、黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。

13、貧困縣領(lǐng)導(dǎo)班子要親自研究部署“1236”扶貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)扶貧工作，提出或任期內(nèi)扶貧開發(fā)目標(biāo)的內(nèi)容是什么？

答：包括減少貧困人口、增加農(nóng)民收入特別是貧困人口收入、改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等事項(xiàng)。

14、我市深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的總體要求是什么？ 答：深化雙聯(lián)、精準(zhǔn)幫扶、責(zé)任到人、限期脫貧。

15、深化 “六個(gè)精準(zhǔn)”具體內(nèi)容是什么? 答：對象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、方式精準(zhǔn)、考評精準(zhǔn)、保障精準(zhǔn)。

16、緊盯“六個(gè)落實(shí)”具體內(nèi)容是什么? 答：對象戶主落實(shí)、責(zé)任主體落實(shí)、幫扶政策落實(shí)、計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)、跟蹤督查落實(shí)、扶貧效果落實(shí)。

17、“六個(gè)統(tǒng)一”具體內(nèi)容是什么？

答：思想認(rèn)識統(tǒng)一、人員培訓(xùn)統(tǒng)一、幫扶方式統(tǒng)一、工作規(guī)程統(tǒng)一、幫扶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核驗(yàn)收統(tǒng)一。

18、“六個(gè)到位”具體內(nèi)容是什么？

答：思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、幫扶人員到位、措施辦法到位、駐隊(duì)考勤到位、專項(xiàng)督查到位。

19、扶貧開發(fā)工作的四項(xiàng)原則是什么？

答：因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢利導(dǎo)。20、什么是精準(zhǔn)扶貧“三個(gè)進(jìn)一步”？

答：一是黨委政府的主要精力要進(jìn)一步集中，聚焦組織領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間安排、決策部署、脫貧效果等“四個(gè)切實(shí)體現(xiàn)”，引導(dǎo)和約束各級彰顯堅(jiān)決執(zhí)行的政治立場和品格、珍惜時(shí)代賦予的重要使命和舞臺，確保把主要精力放在扶貧開發(fā)上。二是扶貧攻堅(jiān)的具體辦法要進(jìn)一步精準(zhǔn)，盯住對象、內(nèi)容、目標(biāo)、方式、考評、保障等“六個(gè)精準(zhǔn)”，抓緊制定扶貧攻堅(jiān)具體方案，做到有的放矢、有力放矢、有效放矢，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧提供準(zhǔn)確務(wù)實(shí)的時(shí)間表和路線圖。尤其是市縣兩級回頭看工作是否精準(zhǔn)、向前看工作是否精準(zhǔn)、動態(tài)看工作是否精準(zhǔn)，確保聚焦問題、對癥下藥、見到實(shí)效。三是保障扶貧的鮮明導(dǎo)向要進(jìn)一步強(qiáng)化，通過健全機(jī)制、兌現(xiàn)激勵(lì)、增強(qiáng)約束，不斷樹立重中之重的工作導(dǎo)向、獎優(yōu)罰劣的用人導(dǎo)向、緊抓不放的責(zé)任導(dǎo)向、韌性奮斗的作風(fēng)導(dǎo)向，使推進(jìn)扶貧開發(fā)成為各級各方面的自覺行動和主動擔(dān)當(dāng)。

21、總書記在貴州調(diào)研時(shí)就大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出的“四個(gè)一批”是什么? 答：通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批。

22、到2020年,深入推進(jìn)扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是什么? 答：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。

23、什么是“三位一體”扶貧格局？

答：“三位一體”扶貧格局是指專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧。

24、“精準(zhǔn)扶貧”的“十六字”方針是什么？

答：實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧。

25、精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制是什么？

答：建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，就是通過對貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對扶貧對象精準(zhǔn)化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，改“大水漫灌”為“精確滴灌”，扶真貧、真扶貧，確保如期穩(wěn)定脫貧。

26、“精準(zhǔn)扶貧”的六個(gè)“到村到戶”是什么？

答：基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。

27、“精準(zhǔn)扶貧”的“六到農(nóng)家”是什么？ 答：水、電、路、氣、房、環(huán)境改善。

28、什么是精準(zhǔn)扶貧“五到村”？

答：一是目標(biāo)任務(wù)到村；二是規(guī)劃計(jì)劃到村；三是項(xiàng)目資金到村；四是幫扶責(zé)任到村；五是監(jiān)測管理到村。

29、什么是精準(zhǔn)扶貧“六到戶”？

答：一是結(jié)對幫扶到戶；二是脫貧計(jì)劃到戶；三是項(xiàng)目安排到戶；四是產(chǎn)業(yè)培育到戶；五是跟蹤監(jiān)測到戶；六是效益落實(shí)到戶。

30、什么是精準(zhǔn)扶貧“十大要件”？

答：一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上；二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上；三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上；四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上；五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上；六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上；七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上；八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上；九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上；十是工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。

31、精準(zhǔn)扶貧工作“五個(gè)明確” 是什么？

答：目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確、獎罰規(guī)定明確。

32、什么是精準(zhǔn)扶貧“七到人”？

答：一是 “兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人；二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人；三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人；四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村大病救助等政策落實(shí)到人；五是計(jì)劃生育獎勵(lì)政策落實(shí)到人；六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人；七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。

33、精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)工作是什么？

答：精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)工作是貧困戶建檔立卡。

34、什么是貧困人口“規(guī)?？刂圃瓌t”？

答:按照國家統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)監(jiān)測公布的人口數(shù)，實(shí)行規(guī)模控制，動態(tài)管理。

35、什么是貧困監(jiān)測？

答:貧困監(jiān)測指在一段時(shí)間內(nèi)跟蹤（采取適當(dāng)方法進(jìn)行測量）貧困狀況的變化。

36、精確識別總的原則是什么? 答: 縣為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理。

37、什么是貧困發(fā)生率？

答：貧困發(fā)生率為貧困人口占農(nóng)村人口的比率。

38、什么是整體脫貧？

答：整體脫貧就是針對一個(gè)地區(qū)（縣、鄉(xiāng)、村）貧困面發(fā)生率在8%以下就視同整體脫貧。

39、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些內(nèi)容？

答：一是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是有專業(yè)合作社；三是有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室；四是有敬老所和幼兒園；五是有綜合性村民活動場所；六是有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋；七是有綜合商業(yè)服務(wù)；八是有良好的村容村貌。

40、貧困戶實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些內(nèi)容？

答：貧困戶“八有”即有安全住房、有安全飲水、有基本農(nóng)田、有增收產(chǎn)業(yè)、至少一人有技能資質(zhì)證書、有基本社會保障、實(shí)現(xiàn)家里有余糧、手頭有余錢。

41、貧困村精準(zhǔn)扶貧檔案資料有哪些？

答：一是貧困戶調(diào)查摸底表；二是貧困戶申請書；三是貧困戶建檔立卡工作示意圖；四是村民代表大會民主評議會議記錄；五是村民代表大會民主評議統(tǒng)計(jì)表；六是貧困戶初選名單（公示照片）；七是關(guān)于審核確認(rèn)貧困戶的報(bào)告(附貧困戶初選名單)；八是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困戶審核確認(rèn)情況（附擬定名單和公示照片）。

42、什么是“三表兩圖一指南”？

答：貧困村和貧困人口分布表、農(nóng)民人均純收入目標(biāo)表、減少貧困人口任務(wù)表，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局圖、基礎(chǔ)設(shè)施布局圖和一本扶貧攻堅(jiān)的明細(xì)資料指南。

43、扶貧開發(fā)建檔立卡工作的目的任務(wù)是什么？

答：目的任務(wù)是對貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實(shí)幫扶措施，開展考核問效，實(shí)施動態(tài)管理。對貧困縣和連片特困地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測和評估，分析掌握扶貧開發(fā)工作情況，為扶貧開發(fā)決策和考核提供依據(jù)。

44、貧困戶識別依據(jù)哪些內(nèi)容進(jìn)行？

答：貧困戶識別以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康、家庭生產(chǎn)生活狀況等因素，通過農(nóng)戶申請、入戶摸底調(diào)查測算收入、民主評議、公示公告和逐級審核的程序步驟，整戶識別。

45、什么是貧困戶確定“五步一公示”程序？

答：戶申請、組評議、村審查、鄉(xiāng)審核、縣審定，公開公示。

46、什么是貧困戶建檔立卡“兩公示一公告”？ 答：貧困戶初選名單形成后，在村委會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧專干、包村干部核實(shí)的基礎(chǔ)上在村委會進(jìn)行第一次公示；公示無異議，將初選名單報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核后，在所在村進(jìn)行第二次公示；第二次公示無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)審核確認(rèn)貧困戶名單并通過縣人民政府網(wǎng)站等渠道進(jìn)行公告。

47、什么是貧困村建檔立卡 “一公示一公告”？

答：在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論的基礎(chǔ)上，由貧困村自愿提出申請，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后，對貧困村初選名單在全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示無異議，報(bào)縣扶貧辦審查，縣扶貧攻堅(jiān)行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公告。

48、貧困戶建檔立卡“五清”指什么？

答：一是“底數(shù)清”。摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案；二是“問題清”。摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬；三是“對策清”。摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計(jì)劃；四是“責(zé)任清”。確定幫扶單位、幫扶干部，實(shí)行“四定兩不”，即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶，不脫貧不脫鉤；五是“任務(wù)清”。逐戶制定脫貧計(jì)劃，確定脫貧時(shí)限。

49、貧困村建檔立卡“六有”指什么？

答：有村情檔案，有問題臺賬，有需求清單，有村級規(guī)劃，有聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、干部駐村工作臺帳，有村級統(tǒng)合信息監(jiān)測管理平臺和增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限。

50、《扶貧手冊》包括哪些內(nèi)容？

答：對識別出的貧困戶要登記《扶貧手冊》, 《扶貧手冊》包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等六個(gè)方面內(nèi)容。

51、致貧原因有哪些？

答: 致貧原因包括因病、因?yàn)?zāi)、因殘、因?qū)W、缺土地、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺水、交通條件落后、自身發(fā)展動力不足、其它等。

52、精準(zhǔn)扶貧幫扶工作基本要求是什么？

答：幫扶一批貧困村、推廣一批典型戶、鍛煉一批干部。

53、什么是甘肅省“千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動”? 答：甘肅省“千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動”是指選派1000名優(yōu)秀黨員干部赴貧困村黨組織掛任第一書記。

54、什么是瓜州縣“百名干部幫扶移民鄉(xiāng)村”計(jì)劃？

答: 瓜州縣“百名干部幫扶移民鄉(xiāng)村”計(jì)劃是指為每個(gè)移民鄉(xiāng)選派一名科級干部掛職黨委副書記；為每個(gè)移民村選派一名優(yōu)秀年輕干部任村黨組織副書記或副主任；為每個(gè)移民村抽調(diào)5名干部組成駐村工作隊(duì)開展幫扶工作。

55、確定幫扶單位、幫扶干部的“四定兩不”是什么？ 答：定戶、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶，不脫貧不脫鉤。

56、什么是雙聯(lián)扶貧“五個(gè)員”？

答：一是做精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)員；二是做項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)員；三是做政策法律的宣傳員；四是做農(nóng)民群眾的服務(wù)員；五是做資金使用的監(jiān)督員。

57、什么是雙聯(lián)駐村幫扶“兩個(gè)見面”？

答：即：雙聯(lián)駐村幫扶工作隊(duì)要與村干部見面，與幫扶戶見面。

58、什么是雙聯(lián)駐村幫扶“五個(gè)知道”？

答：即：要讓雙聯(lián)駐村幫扶工作隊(duì)員知道自己的工作職責(zé)；讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個(gè)、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長是誰；讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰；讓貧困戶知道幫扶的措施是什么；讓全村群眾知道扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)的規(guī)劃。

59、怎樣實(shí)現(xiàn)雙聯(lián)行動與扶貧攻堅(jiān)深度融合？

答：一是緊扣“重在聯(lián)”，著力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)”融合聯(lián)動；二是緊扣“貴在為”，靠實(shí)扶貧攻堅(jiān)具體任務(wù)；三是緊扣“深在制”，著力健全完善深度融合的制度和機(jī)制。

60、雙聯(lián)行動與扶貧攻堅(jiān)融合聯(lián)動要做到哪四個(gè)方面的融合聯(lián)動? 答:目標(biāo)任務(wù)融合聯(lián)動、幫扶力量融合聯(lián)動、資金項(xiàng)目融合聯(lián)動、培訓(xùn)資源融合聯(lián)動。

61、什么是定點(diǎn)幫扶? 答:定點(diǎn)幫扶是指中央國家機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶貧困縣(區(qū)),通過捐款捐物、提供信息、培訓(xùn)勞務(wù)、蹲點(diǎn)指導(dǎo)等方式,幫助貧困群眾改善生產(chǎn)生活條件,加快脫貧致富步伐。

62、全縣貧困程度怎樣？

答：瓜州縣是全省17插花型貧困縣之一，截至2014年底，全縣有貧困村15個(gè)，占全縣總行政村的20.3%，有建檔立卡貧困戶7468戶、2.9905萬人，貧困發(fā)生率為28%。

63、全縣兩大特困片區(qū)基本情況是什么？

答：兩大特困片區(qū)分別是：沿祁連山淺山區(qū)特困移民區(qū)涉及雙塔鄉(xiāng)、梁湖鄉(xiāng)、廣至鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)19個(gè)行政村，總?cè)丝?.6483萬人，其中貧困村9個(gè)，貧困人口1.1586萬人，貧困發(fā)生率73.31%。

昌馬灌區(qū)特困移民區(qū)涉及七墩鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、腰站子鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)14個(gè)行政村，總?cè)丝?.7518萬人，其中貧困村6個(gè)，貧困人口0.6359萬人,貧困發(fā)生率64.42%。64、根據(jù)市縣精準(zhǔn)扶貧工作要求，全縣識別確認(rèn)幫扶貧困戶有多少? 答: 全縣識別確認(rèn)的幫扶貧困戶是4277戶，19020人。65、全縣精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)是什么？

答：通過三年努力，全縣13個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧，其中，老鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶2015年實(shí)現(xiàn)整體脫貧，移民鄉(xiāng)貧困戶2015年實(shí)現(xiàn)40%脫貧、2016年實(shí)現(xiàn)40%脫貧、到2017年實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)，貧困人口人均純收入達(dá)到9000元以上，力爭突破10000元，確保與全縣同步全面建成小康社會。

66、我縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，到2017年實(shí)現(xiàn)“4個(gè)全覆蓋、4個(gè)全配套”是什么？

答：安全飲水、危房改造、通村道路、動力電全覆蓋，水利設(shè)施、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)村快遞、信息網(wǎng)絡(luò)全配套。

67、瓜州縣精準(zhǔn)扶貧工作中提出“要堅(jiān)持內(nèi)容精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)新突破”，具體指什么？

答：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、富民產(chǎn)業(yè)培育實(shí)現(xiàn)新突破、公共服務(wù)保障實(shí)現(xiàn)新突破、能力素質(zhì)提升實(shí)現(xiàn)新突破。

68、瓜州縣扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作，“方式精準(zhǔn)”具體指哪些內(nèi)容？

答：改革扶貧機(jī)制、融合雙聯(lián)行動、創(chuàng)新投入方式、強(qiáng)化金融支持、統(tǒng)籌社會幫扶。

69、《瓜州縣貧困村富民增收計(jì)劃（2015-2020）》中提出的“一穩(wěn)定、一增加、兩提高”具體指什么？

答：穩(wěn)定轉(zhuǎn)移性收入、增加家庭經(jīng)營性收入、提高工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。

70、貧困縣精準(zhǔn)扶貧工作展示室規(guī)范要求有哪些？ 答:按照深化“三個(gè)深度融合”、強(qiáng)化“五個(gè)助推”、落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)到村到戶”的要求,結(jié)合各自實(shí)際布展,必須將省扶貧辦下發(fā)的掛圖作戰(zhàn)地圖上墻。

71、什么是“雙掛整推”精準(zhǔn)扶貧工作法？ 答：掛圖攻堅(jiān)、掛賬銷號、整體推進(jìn)。72、縣級扶貧掛圖包括哪些內(nèi)容？

答：一是瓜州縣特困片帶和貧困村分布圖；二是瓜州縣扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖；三是全縣貧困片帶、貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、貧困村一覽表；四是貧困人口柱狀圖。

73、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧掛圖包括哪些內(nèi)容？

答：一是貧困村分布圖；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口柱狀圖；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村、貧困人口五年（2013-2017）脫貧規(guī)劃；五是扶貧工作站工作制度；六是扶貧工作站職責(zé)。

74、村級扶貧掛圖包括哪些內(nèi)容？

答：一是村級貧困人口分布圖；二是駐村幫扶工作隊(duì)及結(jié)對幫扶人員一覽表；三是村級貧困人口脫貧規(guī)劃；四是貧困戶精準(zhǔn)扶貧一覽表。

75、掛圖作戰(zhàn)具體制作要求是什么? 答:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)情況專欄”包括基本情況、總體目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施、機(jī)制創(chuàng)新等方面。

“村級扶貧攻堅(jiān)情況工作專欄”包括基本情況、總體目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施、幫扶單位、駐村工作隊(duì)等方面。

“幫扶計(jì)劃一欄表”要依次反映出村民小組、戶主姓名、家庭人口、貧困戶類別(扶貧戶、低保戶、雙聯(lián)戶,同時(shí)具備以上條件都要分別填寫)、主要致貧原因、計(jì)劃脫貧、幫扶干部、幫扶干部單位職務(wù)及聯(lián)系電話、幫扶計(jì)劃、分幫扶措施等。

76、貧困村掛圖作戰(zhàn)的具體內(nèi)容有哪些? 答:建檔立卡的貧困村:村部室內(nèi)要有反映村級扶貧攻堅(jiān)情況的專欄、幫扶計(jì)劃一覽表、貧困戶建檔立卡工作示意圖、互助資金工作計(jì)劃專欄、駐村幫扶工作隊(duì)組成人員及工作職責(zé),村部外顯要位置有“幫扶計(jì)劃一覽表”宣傳牌。

77、非貧困村掛圖作戰(zhàn)的具體內(nèi)容有哪些？

答:村部室內(nèi)要有反映村級扶貧攻堅(jiān)情況的專欄、幫扶計(jì)劃一覽表、貧困戶建檔立卡工作示意圖,村部外顯要位置要有“幫扶計(jì)劃一覽表”宣傳牌。

78、什么是“23131”精準(zhǔn)扶貧富民工程？

答：人均2畝高效田，戶均3畝飼草田，戶均1座養(yǎng)殖棚，戶均養(yǎng)羊30只，戶均1人搞勞務(wù)。

79、移民鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“3131”發(fā)展目標(biāo)是什么？

答：建成3000畝日光溫室，發(fā)展10萬畝枸杞，養(yǎng)羊30萬只，收入突破10000元。

80、專項(xiàng)扶貧的內(nèi)容有哪些？

答：專項(xiàng)扶貧的內(nèi)容有異地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、以工代賑、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)促進(jìn)、扶貧試點(diǎn)、革命老區(qū)建設(shè)等。

81、行業(yè)扶貧包括哪些內(nèi)容？

答：行業(yè)扶貧包括明確部門職責(zé)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、開展科技扶貧、完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展教育文化事業(yè)、改善公共衛(wèi)生和人口服務(wù)管理、完善社會保障制度、重視能源和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等。

82、社會扶貧包括哪些內(nèi)容？

答：包括加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧、推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作、發(fā)揮軍隊(duì)和武警部門的作用、動員企業(yè)和社會各界參與扶貧等。83、什么是易地扶貧搬遷？

答：堅(jiān)持自愿原則，對生存條件惡劣的地區(qū)扶貧對象實(shí)行易地扶貧搬遷。

84、以工代賑指什么？

答：是指政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟(jì)者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報(bào)酬，以此取代直接救濟(jì)的一種扶持政策?，F(xiàn)階段，以工代賑是一項(xiàng)農(nóng)村扶貧政策，國家安排以工代賑投入建設(shè)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程，貧困農(nóng)民參加以工代賑工程建設(shè)，獲得勞務(wù)報(bào)酬，直接增加收入。

85、什么是電商扶貧？

答：電商扶貧，即電子商務(wù)扶貧開發(fā)。就是將今天互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代日益主流化的電子商務(wù)納入扶貧開發(fā)工作體系，作用于幫扶對象，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，改進(jìn)扶貧開發(fā)績效的理念與實(shí)踐。電商扶貧，這里更多與開發(fā)式扶貧相關(guān)，救濟(jì)式扶貧則不在我們討論的主要范圍之內(nèi)。

86、光伏扶貧的工作目標(biāo)是什么？

答：利用6年時(shí)間，到2020年，開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是實(shí)施分布式光伏扶貧，支持片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（以下簡稱貧困縣）內(nèi)已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入。二是片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開展光伏農(nóng)業(yè)扶貧，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。

87、企業(yè)幫扶助推精準(zhǔn)扶貧有哪幾種模式? 答:企業(yè)幫扶助推精準(zhǔn)扶貧主要有“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化”、入股分紅、資金入股、原料入股、“訂單農(nóng)業(yè)”等幾種模式。88、如何強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧? 答:按照“項(xiàng)目跟著扶貧走”的總體要求,建立抱團(tuán)攻堅(jiān)機(jī)制,整合各部門項(xiàng)目資金優(yōu)先保證當(dāng)年計(jì)劃整體脫貧的貧困村,著力解決貧困村生產(chǎn)生活中最急迫最關(guān)鍵的水、電、路、房等基礎(chǔ)條件和幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動場所等公共服務(wù)設(shè)施,提高貧困村公共服務(wù)均等化水平。

89、如何落實(shí)低保政策助推精準(zhǔn)扶貧? 答:加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)的有效銜接,將農(nóng)村低保人口中符合條件的扶貧對象全部納入扶持范圍,做到應(yīng)扶盡扶。對沒有勞動力的低保戶、殘疾人家庭、五保戶等通過救助式扶貧保障其基本生活。

90、新調(diào)整的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病救助制度的主要內(nèi)容是什么？

答：從2015年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)報(bào)銷比例將提高5個(gè)百分點(diǎn)，從2016年起，貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元，使實(shí)際報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

91、什么是“兩后生”技能培訓(xùn)?

答:國家為幫助貧困戶“兩后生”取得一技之長,提高自身素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力,引導(dǎo)其繼續(xù)參加職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)的一項(xiàng)惠民政策(“兩后生”是指初中畢業(yè)沒有考上高中,高中畢業(yè)沒有考上大學(xué)的貧困家庭中的新增勞動力)。

92、什么是“三位一體”的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作機(jī)制？ 答：職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)。93、什么是互助資金?

答:是指以村為基本單位,政府從財(cái)政扶貧資金中無償提供一筆資金,由村民通過民主選舉產(chǎn)生的管理小組按照“民有、民管、民用,周轉(zhuǎn)使用,滾動發(fā)展”的原則,在村內(nèi)有償周轉(zhuǎn)使用,是幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),提高自我管理能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的扶貧資金使用方式。

94、互助資金的管理原則是什么? 答:“互助資金”存入農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu),不得以謀取存款利息收入為目的、不得對外村放貸、不得以付息形式吸收外界存款、不得變成地下錢莊的資金、不得轉(zhuǎn)借他人、更不得私分、平分?！盎ブY金”每運(yùn)行1年,由縣級扶貧、財(cái)政部門組織對資金周轉(zhuǎn)率、回收率和保值增值情況等進(jìn)行考核，對實(shí)現(xiàn)保值增值的給予獎勵(lì),擴(kuò)大資金規(guī)模；對管理不善、資金未發(fā)揮效益的予以通報(bào),限期整改。

95、金融扶貧貸款有哪些？

答：扶貧貸款是由國內(nèi)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)的一項(xiàng)政策性貸款業(yè)務(wù)，它是我國扶貧開發(fā)的重要組成部分，發(fā)放的形式主要有兩種：一種是到戶的小額扶貧貸款；另一種是發(fā)放給龍頭企業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶貧貸款。

96、什么是扶貧到戶貼息貸款？

答: 扶貧到戶貸款貼息資金，是指用財(cái)政扶貧資金安排的，對貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)性項(xiàng)目的貸款所給予的貼息補(bǔ)助。

97、扶貧到戶貼息貸款程序是什么？

答: 到戶貸款貼息采取“農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審定、直補(bǔ)到戶”的工作程序。戶扶貧貼息最高限額為2500元，其余部分由貸款農(nóng)戶自行承擔(dān)。

98、設(shè)立全國“扶貧日”有什么意義?

答:從2014年開始,國家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”,10月17日也是國際消除貧困日。我國設(shè)立“扶貧日”是響應(yīng)聯(lián)合國決議的具體行動,主要目的是引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作,核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動員廣泛參與,培育良好風(fēng)尚。

99、什么是“6873”交通突破行動？

答：從2015年起我省將用6年時(shí)間，完成交通投資8000億元以上，建成公路、鐵路70000公里以上，并實(shí)現(xiàn)公路暢通、鐵路連通、航路開通三大目標(biāo)突破。

100、黨風(fēng)廉政建設(shè)“3873”主體責(zé)任體系是什么? 答：三大責(zé)任：黨組織的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任人”責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”分管責(zé)任；八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：政治紀(jì)律、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、規(guī)范權(quán)力、深化改革、發(fā)揮表率、廉政教育；七項(xiàng)保障機(jī)制：組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履責(zé)報(bào)告、聯(lián)系群眾、監(jiān)督檢查、考核評價(jià)；三個(gè)平臺：聯(lián)村聯(lián)戶、效能風(fēng)暴、先鋒引領(lǐng)。

第五篇：精準(zhǔn)扶貧脫貧政策宣傳100問

精準(zhǔn)扶貧脫貧政策宣傳100問 來源：國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 作者:國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

責(zé)任編輯:張友華

一、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本知識 1.什么是精準(zhǔn)扶貧？

答：通過科學(xué)有效程序?qū)ω毨?、貧困村、貧困縣等扶貧對象進(jìn)行精準(zhǔn)識別，整合各種扶貧資源，落實(shí)對扶貧對象的精準(zhǔn)幫扶，通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)對扶貧對象的精準(zhǔn)管理，從而引導(dǎo)各類扶貧資源向扶貧對象傾斜，切實(shí)做到“真扶貧，扶真貧”，是新時(shí)期新常態(tài)下的一種科學(xué)扶貧方法。

2.我國新時(shí)期農(nóng)村扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是什么? 答：到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象“一有、兩不愁、三保障”。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

3.總書記提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”指的是什么？

答：（1）扶持對象精準(zhǔn);（2）項(xiàng)目安排精準(zhǔn);（3）資金使用精準(zhǔn);（4）措施到戶精準(zhǔn);（5）因村派人第一書記精準(zhǔn);（6）脫貧成效精準(zhǔn)。

4.總書記提出的“四個(gè)切實(shí)”指的是什么？

答：（1）切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;（2）切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧;（3）切實(shí)強(qiáng)化社會合力;（4）切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

5.總書記提出精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”指的是什么？ 答：（1）結(jié)對幫扶干部到村到戶;（2）產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶;（3）教育培訓(xùn)到村到戶;（4）農(nóng)村危房改造到村到戶;（5）易地扶貧搬遷到村到戶;（6）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。

6.精準(zhǔn)扶貧中要重點(diǎn)解決好哪四個(gè)關(guān)鍵？

答：精準(zhǔn)扶貧中必須解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”這四個(gè)關(guān)鍵問題。“扶持誰”，就是精準(zhǔn)識別、鎖定對象?！罢l來扶”就是細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任?！霸趺捶觥本褪钦覝?zhǔn)路徑、對癥下藥?！叭绾瓮恕本褪亲龅矫撠毦珳?zhǔn)。

7.脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”工程指的是什么？

答：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批；易地搬遷脫貧一批；生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批；發(fā)展教育脫貧一批；社會保障兜底脫貧一批。

8.什么叫“一有、兩不愁、三保障”？

答：“一有”指有穩(wěn)定收入來源；“兩不愁”指不愁吃、不愁穿；“三保障”指義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房有保障。

二、精準(zhǔn)識別與精準(zhǔn)退出 9.貧困人口的識別標(biāo)準(zhǔn)？

答：人均可支配收入低于同期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2013年2736元）。吃、穿發(fā)愁，教育、醫(yī)療、住房沒有保障。

10.貧困村的識別標(biāo)準(zhǔn)？

答：我縣貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家貧困村“一高、一低、一無”的識別標(biāo)準(zhǔn)?！耙桓摺奔葱姓遑毨Оl(fā)生率高于全省平均水平；“一低”即行政村農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平60%；“一無”即行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入。11.貧困戶認(rèn)定的程序有哪些？

答：認(rèn)定貧困戶需要經(jīng)過5個(gè)步驟：農(nóng)戶申請—村民主評議—村公示公告—鎮(zhèn)審核公示—縣審核公告。

（1、農(nóng)戶向村委會提交申請；

2、村委會收到農(nóng)戶申請后，召開村民代表大會評議，產(chǎn)生初選名單；

3、村委會和駐村工作隊(duì)對初選名單簽字后在村里張榜公示；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村上報(bào)名單進(jìn)行審核，將結(jié)果返回各村再公示；

5、再次公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將名單報(bào)縣扶貧辦審核認(rèn)定，并在全縣公告貧困戶名單）

12.哪幾種人不能被認(rèn)定為貧困戶？

答：不是農(nóng)村戶口的；家里有人吃財(cái)政飯的；有在國有企事業(yè)單位上班拿工資的；家里有當(dāng)老板、當(dāng)包工頭、開商店、開飯館獲得穩(wěn)定收入的；老人有子女而且子女有贍養(yǎng)能力的；家里有汽車(價(jià)值在5萬元以上且能正常行駛的）和大型農(nóng)機(jī)具的；在城鎮(zhèn)買了商品房的；拆、并戶家庭的等等。

13.精準(zhǔn)識別中“四清、五評、六看”的具體內(nèi)容是什么？ 答：“四清”即貧困人口和人口結(jié)構(gòu)清、貧困原因清、貧困程度清、有無脫貧能力清?！拔逶u”即農(nóng)戶自評、群眾互評、專班測評、張榜公評、集中確評?！傲础奔匆豢捶?、二看糧、三看勞力強(qiáng)不強(qiáng)、四看有無讀書郎、五看有無病怏怏、六看有無啥家當(dāng)。

14.貧困戶檔案要實(shí)行規(guī)范化建設(shè)，“八必進(jìn)檔”的內(nèi)容有哪些？ 答：貧困人口狀況及精準(zhǔn)脫貧明白卡、貧困戶自評申請書、群眾互評記錄、專班測評記錄、精準(zhǔn)扶貧“五評”審核表、貧困戶脫方案、干部幫扶承諾書、扶貧手冊。15.致貧原因有哪些？

答：因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、交通條件落后、自身發(fā)展動力不足、其它。

16建檔立卡信息數(shù)據(jù)整改的“三一致”指的是什么？

答：建檔立卡貧困戶系統(tǒng)數(shù)據(jù)、紙質(zhì)檔案、貧困實(shí)際情況“三一致”。17.貧困戶能得到哪些幫助？

答：有一本政府發(fā)放的扶貧手冊，有一名以上結(jié)對幫扶干部，有一套符合貧困戶實(shí)際情況的幫扶計(jì)劃，能享受一系列扶貧到戶政策。

18.貧困戶脫貧的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：貧困人口脫貧以戶為單位，脫貧標(biāo)準(zhǔn)為“一有兩不愁三保障”。

“一有”就是貧困人口有穩(wěn)定的收入來源，年人均純收入穩(wěn)定超過同期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。有勞動能力的貧困戶年人均可支配收入增幅高于全省農(nóng)村居民人均可支配收入平均增幅，力爭達(dá)到所在縣農(nóng)村居民人均可支配收入的70％以上；“兩不愁”就是貧困人口不愁吃、不愁穿，一日三餐有保障，有應(yīng)季衣被，家庭成員不存在挨餓受凍現(xiàn)象。“三保障”就是保障貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。教育保障：適齡家庭成員無因貧困輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。住房保障：貧困戶享有安全保障住房?；踞t(yī)療保障：享有基本的醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和大病醫(yī)療救助。

貧困人口脫貧不得單純以收入作為衡量是否脫貧的唯一標(biāo)準(zhǔn)，必須同時(shí)考慮“兩不愁”、“三保障”指標(biāo)。

19.貧困人口脫貧退出的程序有哪些？

答：第一步：民主評議。由村“兩委”組織相關(guān)人員召開民主評議會議，按照貧困人口脫貧計(jì)劃，初步擬定貧困人口脫貧名單。第二步：核實(shí)認(rèn)可。貧困人口脫貧名單經(jīng)村“兩委”、駐村工作隊(duì)核實(shí)，得到擬脫貧貧困人口認(rèn)可。第三步：公示公告。脫貧名單經(jīng)擬脫貧貧困人口認(rèn)可后，在村內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于10天。公示無異議后，公告脫貧，并于次年1月前在建檔立卡貧困人口中銷號。貧困人口脫貧驗(yàn)收，實(shí)行“一普查二抽查三核查”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村申報(bào)的脫貧人口進(jìn)行普查，縣開展抽查比例原則上每鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于20％、市抽樣復(fù)查比例原則上每縣不低于10％，省級核查比例原則上每個(gè)核查區(qū)域不低于5％。

20.貧困戶脫貧檔案包括哪些內(nèi)容？

答：（1）貧困戶退出確認(rèn)書；（2）貧困戶家庭可支配收入清單；（3）貧困戶精準(zhǔn)脫貧評估驗(yàn)收表；（4）村民代表大會民主評議會議記錄。（5）貧困戶脫貧審核確認(rèn)情況公示(含公示照片)、關(guān)于審核確認(rèn)脫貧戶的報(bào)告；（6）脫貧戶退出名單公示(含公示照片)。

21.建檔立卡貧困戶脫貧后能否繼續(xù)享受脫貧攻堅(jiān)政策？ 答：能夠繼續(xù)享受，但不能享受易地搬遷和危房改造政策。22.貧困村出列的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

答：（1）貧困村貧困戶全部脫貧(不含當(dāng)年返貧戶)。（2）農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到全省平均水平70％以上。（3）集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。（4）貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)達(dá)到“九有”標(biāo)準(zhǔn)(“九有”：即有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有經(jīng)濟(jì)收入、有群眾服務(wù)中心、有小學(xué)教育和衛(wèi)生文化等服務(wù)設(shè)施、有硬化的通自然村公路、有入戶的安全飲水、有安全的農(nóng)村電網(wǎng)、有廣電通信光纖電纜、有清潔的生活能源)。

23.貧困村出列的程序有哪些？

答：第一步：村級申請。召開村民代表大會和駐村工作隊(duì)民主評議對本村按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查核實(shí)，向鎮(zhèn)人民政府申請本村出列。第二步：脫貧初選。鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)脫貧規(guī)劃，對擬脫貧出列的貧困村進(jìn)行摸底評估，根據(jù)評估情況，形成脫貧貧困村初步名冊，向縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組提交貧困村出列驗(yàn)收申請。第三步：縣級制定貧困村出列驗(yàn)收方案。按照貧困村出列驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，發(fā)放滿意度調(diào)查問卷，全面核查貧困村脫貧情況，形成貧困村出列驗(yàn)收報(bào)告向市級提交申請，由市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。

24.貧困村出列檔案包括哪些內(nèi)容？

答：主要內(nèi)容應(yīng)包括“十有”：（1）有貧困村出列申請；（2）有分戶精準(zhǔn)扶貧政策清單；（3）有貧困村統(tǒng)計(jì)年報(bào)(可支配收入、集體經(jīng)濟(jì)收入)；（4）有出列評估驗(yàn)收表；（5）有民主評議會議紀(jì)錄；（6）有貧困村精準(zhǔn)扶貧政策清單；（7）有鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審意見;（8）有市、縣核查意見；（9）有關(guān)于確認(rèn)貧困村出列的報(bào)告與批復(fù);（10）有貧困村出列名單公示。

三、駐村幫扶

25.村黨組織“第一書記”的職責(zé)是什么？

答：一是建強(qiáng)基層組織；二是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)；三是開展結(jié)對幫扶；四是宣傳落實(shí)政策；五是提升治理水平。

26.駐村扶貧工作隊(duì)的主要職責(zé)是什么？

答：（1）幫助精準(zhǔn)識別和動態(tài)管理扶貧對象；（2）幫助制定和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃；（3）幫助宣傳和落實(shí)扶貧政策；（4）幫助引進(jìn)和實(shí)施扶貧項(xiàng)目；（5）幫助組織和動員社會力量扶貧；（6）幫助加強(qiáng)和改進(jìn)班子建設(shè)。27.扶貧工作隊(duì)干部要做到哪“六個(gè)不準(zhǔn)”？

答：（1）不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求；（2）不準(zhǔn)接受基層的吃請和報(bào)銷開支；（3）不準(zhǔn)收受基層饋贈的錢物（包括土特產(chǎn)）；（4）不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款娛樂消費(fèi)；（5）不準(zhǔn)做違背群眾意愿的事情；（6）不準(zhǔn)侵害群眾利益。

28.派駐單位的主要任務(wù)是什么？

答：派駐單位是扶貧工作隊(duì)幫扶工作的責(zé)任主體，承擔(dān)對工作隊(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、管理服務(wù)和保障支持等重要職責(zé)。主要任務(wù)有：組織領(lǐng)導(dǎo)、結(jié)對幫扶、資金幫扶、落實(shí)政策、協(xié)調(diào)服務(wù)等。

29.黨員干部結(jié)對幫扶要實(shí)現(xiàn)哪“兩個(gè)全覆蓋”？

答：駐村單位的所有黨員干部要參與幫扶，所有貧困戶要有黨員干部結(jié)對。

30.貧困戶幫扶責(zé)任人的職責(zé)是什么？

答：一是定脫貧計(jì)劃；二是選發(fā)展項(xiàng)目；三是送惠農(nóng)政策；四是參與貧困戶發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)并填寫扶貧手冊。

31.幫扶企業(yè)的主要任務(wù)是什么？

答：（1）扶持一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；（2）引進(jìn)一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目；（3）培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一批貧困家庭勞動力就業(yè)；（4）解決一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的突出問題。

四、產(chǎn)業(yè)扶貧

32.我縣當(dāng)年脫貧的貧困戶可享受哪些產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策？

答：根據(jù)貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，對通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)年增收達(dá)到1萬元以上（含）的預(yù)脫貧對象，將其所發(fā)展產(chǎn)業(yè)納入項(xiàng)目備案并用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金予以獎補(bǔ)，獎補(bǔ)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）種植業(yè)：貧困戶通過發(fā)展新品種、新模式創(chuàng)新增收和調(diào)整種植結(jié)構(gòu)增收脫貧的，每戶一次性補(bǔ)貼2000元；

（2）養(yǎng)殖業(yè)：貧困戶通過新發(fā)展或擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模增收脫貧的，每戶一次性補(bǔ)貼3000元，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)增收脫貧的，每戶一次性補(bǔ)貼4000元；

（3）加工及服務(wù)業(yè)：貧困戶通過開辦小型加工廠或開辦小商店等服務(wù)項(xiàng)目增收脫貧的，每戶一次性補(bǔ)貼3000元；

（4）發(fā)展旅游：貧困戶圍繞景區(qū)開發(fā)旅游產(chǎn)品增收脫貧的，如休閑采摘、農(nóng)家樂等，每戶一次性補(bǔ)貼5000元；

（5）發(fā)展電商：貧困戶通過電商平臺銷售特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)收達(dá)1萬元以上增收脫貧的，一次性補(bǔ)貼網(wǎng)費(fèi)3000元；

（6）其他產(chǎn)業(yè)：貧困戶發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)脫貧的，且符合國家產(chǎn)業(yè)政策，能帶來穩(wěn)定收入，增收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，一次性補(bǔ)貼3000元。

33.產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)如何申報(bào)？

答：個(gè)人申請（由當(dāng)年脫貧對象向村民委員會提出書面申請）→村委會及扶貧工作隊(duì)初審并公示→報(bào)鎮(zhèn)（區(qū)）審核→報(bào)縣審批（由縣扶貧辦會同相關(guān)部門聯(lián)合認(rèn)定）→社會公示（對當(dāng)年脫貧對象的項(xiàng)目及補(bǔ)貼資金，在各村進(jìn)行公開公示，接受社會監(jiān)督）資金撥付（縣財(cái)政局通過一卡通發(fā)放補(bǔ)貼資金）。

五、金融扶貧

34.扶貧小額貸款的扶持對象和支持重點(diǎn)有哪些？

答：重點(diǎn)扶持具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、技能素質(zhì)、一定還款能力和守信用的建檔立卡貧困戶。主要用于發(fā)展家庭種養(yǎng)殖業(yè)、家庭簡單加工業(yè)、家庭旅游業(yè)、購置小型農(nóng)機(jī)具，以及參與當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村經(jīng)營主體投資等增收創(chuàng)收項(xiàng)目。對專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營主體，在明確幫扶責(zé)任和幫帶機(jī)制并與貧困戶簽訂幫扶增收脫貧合同的前提下，金融機(jī)構(gòu)給予積極支持。

35.扶貧小額貸款的扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：對符合貸款條件的建檔立卡貧困戶提供“10萬元以內(nèi)、3年期限、無擔(dān)保、免抵押、全貼息”信用貸款，金融機(jī)構(gòu)根據(jù)貧困戶貸款項(xiàng)目生產(chǎn)周期和貸款對象綜合還款能力等因素，合理確定貸款期限及規(guī)模；貸款利率按當(dāng)年人民銀行公布的同期同檔基準(zhǔn)利率執(zhí)行。對農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，根據(jù)其帶動貧困戶戶數(shù)等因素，給予最高額度不超過30萬元、2年期限以內(nèi)的貸款支持，貸款利率按當(dāng)年人民銀行公布的同期同檔基準(zhǔn)利率上浮不超過20%執(zhí)行；新型經(jīng)營主體應(yīng)向合作銀行提供不超過貸款總額50%的抵押擔(dān)保；合作銀行可按此標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置抵押。

36.扶貧小額貸款的如何貼息？

答：對建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)全額貼息，對新型經(jīng)營主體給予實(shí)際利息支出的50%貼息，凡未按期還貸的不予貼息。

37.扶貧小額貸款的申報(bào)程序有哪些？

答：貧困戶申請→村鎮(zhèn)縣審核→承貸銀行受理和調(diào)查→承貸銀行根據(jù)審查和調(diào)查情況按有關(guān)貸款程序發(fā)放貸款→貸款人按時(shí)付息還本。

38.扶貧小額貸款申報(bào)貼息程序有哪些？

答：貧困戶（新型經(jīng)營主體）申請→村鎮(zhèn)審核→鎮(zhèn)承貸銀行代為申報(bào)→縣承貸銀行核實(shí)→縣扶貧辦審定→委托承貸銀行撥付到戶。

39.開展扶貧小額貸款股權(quán)化投資工作，新型經(jīng)營主體需提供哪些資料？

答：（1）新型經(jīng)營主體的營業(yè)執(zhí)照、章程，需行政許可經(jīng)營的還需有關(guān)部門頒發(fā)的許可證，并提供上的財(cái)務(wù)報(bào)表及本期的財(cái)務(wù)報(bào)表；（2）新型經(jīng)營主體法人代表的身份證、戶口薄，股東（成員）身份證、戶口簿，承貸銀行的開戶證明，在金融機(jī)構(gòu)近半年的賬戶流水；（3）新型經(jīng)營主體成員或股東同意接納貧困戶扶貧貸款投資入股分紅的決議；（4）新型經(jīng)營主體成員或股東同意為扶貧貸款擔(dān)保的協(xié)議；（5）新型經(jīng)營主體與鎮(zhèn)政府簽訂的扶貧小額貸款合作協(xié)議書和與貧困戶簽訂的投資分紅協(xié)議書；（6）新型經(jīng)營主體對貧困戶投資入股資金提供的反擔(dān)保相關(guān)資料，包括保證人身份證、戶口薄及個(gè)人連帶保證承諾書、新型經(jīng)營主體成員個(gè)人信用擔(dān)保承諾書；（7）貧困戶扶貧小額貸款申報(bào)審批表；（8）縣扶貧辦出具的扶貧小額貸款股權(quán)化投資放款通知書。

六、就業(yè)創(chuàng)業(yè)

40.貧困戶開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)可享受哪些政策？

答：（1）提供職業(yè)介紹。通過舉辦經(jīng)常性的“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“就業(yè)大篷車”、“精準(zhǔn)扶貧專場招聘”等活動，幫助貧困勞動力“家門口”就業(yè)；（2）創(chuàng)建“充分就業(yè)行政村”。在全縣61個(gè)貧困村分三年（2016年一2018年）開展“充分就業(yè)行政村”創(chuàng)建活動，確保所有貧困村3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人力資源和社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位”；（3）提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對貧困勞動力從事個(gè)體經(jīng)營的，可在創(chuàng)業(yè)地申請最高不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的，可按每人不超過10萬元、總額不超過50萬元的額度實(shí)行“捆綁式”貸款，并在兩年內(nèi)給予財(cái)政貼息（第一年全額貼息，第二年貼息2/3）；（4）農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對建檔立卡的貧困勞動力新開辦(2015年1月1日以后）農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)3人、正常經(jīng)營半年以上的，每戶給予1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；（5）開展就業(yè)技能培訓(xùn)。貧困勞動力免費(fèi)參加各類就業(yè)技能培，同時(shí)給予培訓(xùn)期間每人每天8元的生活補(bǔ)貼。培訓(xùn)專業(yè)有縫紉、月嫂、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、美容美發(fā)、餐廳服務(wù)、電工電子、叉車、種養(yǎng)殖、花卉苗木等。

七、教育扶貧

41.建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教育階段可享受哪些資助政策？如何申領(lǐng)? 答：對建檔立卡學(xué)前教育貧困幼兒，每生每年補(bǔ)助生活費(fèi)1000元。申領(lǐng)程序：貧困家庭向幼兒就讀幼兒園提出申請并遞交資料→填報(bào)《鐘祥市家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒申請表》→幼兒園組織評審并公示→公示無異議后報(bào)縣教育局、財(cái)政局復(fù)核驗(yàn)章→縣財(cái)政局將資金撥付到幼兒園→幼兒家長簽字領(lǐng)取。

42.建檔立卡貧困戶子女義務(wù)教育階段可享受哪些資助政策？如何申領(lǐng)? 答：嚴(yán)格執(zhí)行國家“兩免一補(bǔ)”政策，按小學(xué)每生每學(xué)年1000元，初中生每生每學(xué)年1250元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助。申領(lǐng)程序：貧困家庭向?qū)W生就讀學(xué)校申請并遞交資料→填報(bào)《鐘祥市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助申請表》→學(xué)校組織評審并公示→公示無異議后報(bào)縣教育局、財(cái)政局復(fù)核驗(yàn)章→縣財(cái)政局將資金撥付到?！鷮W(xué)生家長簽字領(lǐng)取。

43.建檔立卡貧困戶子女普通高中階段可享受哪些資助政策？如何申領(lǐng)? 答：免除建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難普通高中學(xué)生學(xué)費(fèi)，按每生每年2500元的資助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。申領(lǐng)程序：貧困學(xué)生向就讀學(xué)校提出申請并遞交資料→填寫《鐘祥市普通高中國家助學(xué)金申請表》→學(xué)校組織評審并公示→公示無異議后報(bào)縣教育局、財(cái)政局復(fù)核驗(yàn)章→縣財(cái)政局將資金撥付到縣學(xué)生資助管理中心→縣學(xué)生資助管理中心通過學(xué)生資助卡發(fā)放補(bǔ)助資金。

44.建檔立卡貧困戶子女參加中等職業(yè)教育階段可享受哪些資助政策？如何申領(lǐng)? 答：中等職業(yè)教育階段資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年2000元。申領(lǐng)程序：貧困學(xué)生向就讀學(xué)校提出申請并遞交資料→填寫《湖北省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金補(bǔ)助資金申請表》）→學(xué)校組織評審并公示→公示無異議后報(bào)縣教育局、財(cái)政局復(fù)核驗(yàn)章→縣財(cái)政局將資金撥付到縣學(xué)生資助管理中心→縣學(xué)生資助管理中心通過學(xué)生資助卡發(fā)放補(bǔ)助資金。

45.建檔立卡貧困戶子女參加高等教育階段可享受哪些資助政策？如何申領(lǐng)? 答：優(yōu)先為有需求的貧困大學(xué)生辦理每年8000元的生源地助學(xué)貸款，對貧困家庭大學(xué)生實(shí)行首年入學(xué)給予2000元的財(cái)政資助。申領(lǐng)程序：貧困學(xué)生向就讀高中學(xué)校提出申請并遞交資料→填寫《鐘祥市大學(xué)貧困新生受助申請表》→學(xué)校評審并公示→公示無異議后報(bào)縣教育局、財(cái)政局復(fù)核驗(yàn)章→縣財(cái)政局將資金撥付到縣學(xué)生資助管理中心→縣學(xué)生資助管理中心通過學(xué)生資助卡發(fā)放補(bǔ)助資金。

46.什么叫雨露計(jì)劃？

答：雨露計(jì)劃是扶貧部門實(shí)施的一項(xiàng)教育培訓(xùn)計(jì)劃。通過扶持、引導(dǎo)和培訓(xùn)，提高貧困人口素質(zhì)，增強(qiáng)其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，把人口壓力轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢，是加快貧困戶脫貧致富步伐的有效途徑。

47.雨露計(jì)劃的資助對象？

答：雨露計(jì)劃資助的對象是指農(nóng)村建檔立卡貧困家庭中當(dāng)年接受本地和異地中、高等職業(yè)教育，且在國家職業(yè)教育主管部門學(xué)籍管理系統(tǒng)注冊正式學(xué)籍的學(xué)生。中等職業(yè)教育指全日制普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工院校等；高等職業(yè)教育指全日制普通大專、高職院校、技師學(xué)院等。（因?qū)W遷出等原因?qū)е聭艨诤透改覆辉谝黄鸬膶W(xué)生同樣享受扶持政策）。

48.雨露計(jì)劃資助的金額是多少？

答：雨露計(jì)劃一學(xué)年補(bǔ)助金額為5000元，分春秋兩個(gè)學(xué)期申報(bào)、發(fā)放，每期2500元。（2017年9月1日以前為每學(xué)年3000元）

49.雨露計(jì)劃如何申報(bào)？

答：湖北省從2017年春季開始，全部使用手機(jī)下載雨露百事通進(jìn)行申報(bào)。在雨露百事通上填報(bào)相關(guān)信息并上傳學(xué)校出具的學(xué)籍證明后即申報(bào)成功。

50.雨露計(jì)劃資助資金如何申領(lǐng)？

答：貧困學(xué)生網(wǎng)絡(luò)申報(bào)→縣扶貧部門網(wǎng)絡(luò)審核→村級公示→縣級財(cái)政部門通過一卡通直補(bǔ)到戶。

八、易地扶貧搬遷 51.易地扶貧搬遷對象應(yīng)符合什么樣條件？

答：納入全省扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)中有搬遷意愿且符合下列條件之一的貧困戶：（1）生存環(huán)境差、生態(tài)環(huán)境脆弱、水土流失嚴(yán)重，且水土、光熱條件難以滿足日常生活生產(chǎn)需要，不具備基本發(fā)展條件地區(qū)的建檔立卡搬遷人口；（2）交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)設(shè)施薄弱，工程措施解決難度大，建設(shè)和運(yùn)行成本高的地區(qū)建檔立卡搬遷人口；（3）國家主體功能區(qū)劃中劃定的禁止開發(fā)區(qū)或限制開發(fā)區(qū)及地方病嚴(yán)重、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的建檔立卡搬遷人口；（4）大中型水庫（大型湖區(qū)）和“以水為生、以船為家”缺乏生產(chǎn)生活資料的建檔立卡搬遷人口；（5）其他確需實(shí)施易地扶貧搬遷地區(qū)的建檔立卡搬遷人口。

52.搬遷對象認(rèn)定程序有哪些？

答：搬遷對象的認(rèn)定程序有：貧困戶申請→本村群眾評議認(rèn)可→村（駐村工作隊(duì)）把關(guān)→村公示公告→鎮(zhèn)審核→縣審批。

53.卡外同步搬遷的農(nóng)戶如何享受政策？

答：卡外同步搬遷農(nóng)戶確需同步搬遷的，所需建房資金由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌相關(guān)資源、農(nóng)戶自籌資金予以解決，安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施可與卡內(nèi)貧困戶一并統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)，但不得享受卡內(nèi)貧困戶建房補(bǔ)助。

54.“易地”如何把握？

答：所謂“易地”就是住戶必須搬離原址，原地拆舊建新不能算易地搬遷。原則上講是指搬離原址，在新的地方安家。

55.易地扶貧搬遷需嚴(yán)守哪三條紅線？ 答：嚴(yán)守“人均25平方米”面積紅線，5人戶及以上不超過125平方米；嚴(yán)守“建新必須拆舊”紅線；嚴(yán)守“搬遷不得舉債”紅線。

56.我縣安置住房建設(shè)設(shè)計(jì)圖紙和戶型有什么規(guī)定？

答：我縣所有新建安置住房原則上都要按縣住建局提供的《易地扶貧搬遷安置工程住宅設(shè)計(jì)圖集》進(jìn)行建設(shè)。全縣統(tǒng)一按照25、50、75、100、125平方米5種戶型進(jìn)行建設(shè)。

57.易地扶貧搬遷工程資金來源有哪些？

答：中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債劵、國家專項(xiàng)建設(shè)基金、易地扶貧搬遷政府補(bǔ)助資金專項(xiàng)貸款、群眾自籌等。

58.安置房建新拆舊是如何規(guī)定的？

答：所有易地扶貧搬遷必須建新房拆舊房，實(shí)行土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)。為確保安全，舊房拆除由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實(shí)施。搬進(jìn)新房后，拆除舊房允許有過渡期，但從交鑰匙之日起時(shí)間不得超過1年。

59.易地扶貧搬遷戶原有的生產(chǎn)資料如何利用？

答：搬遷后，建檔立卡貧困戶原承包土地、林地等相關(guān)生產(chǎn)資料承包權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、繼承權(quán)等繼續(xù)享有。鼓勵(lì)、支持承包人“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)或用于參股專業(yè)合作組織。

60.貧困戶搬遷后的社會保障關(guān)系怎么辦？

答：貧困戶搬遷后，搬遷群眾與安置地居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策。

61.我縣對進(jìn)城（鎮(zhèn)）安置是如何規(guī)定的？

答：對有進(jìn)城入鎮(zhèn)意愿、有健康勞動力、有一定發(fā)展?jié)撃芎徒?jīng)濟(jì)實(shí)力的建檔立卡搬遷戶，鼓勵(lì)進(jìn)城鎮(zhèn)購房安置。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：進(jìn)縣城購房按人均不超過25㎡、2000元／㎡進(jìn)行補(bǔ)助；進(jìn)鎮(zhèn)按人均不超過25㎡、1300元／㎡進(jìn)行補(bǔ)助。進(jìn)城入鎮(zhèn)都不得舉債購房。安置房源為符合面積控制標(biāo)準(zhǔn)的有合法手續(xù)的城鎮(zhèn)商品住房。

62.我縣易地扶貧搬遷安置房產(chǎn)權(quán)是如何界定的？

答：除建設(shè)的一人戶居住的公租房和集中在福利院建設(shè)的安置房產(chǎn)權(quán)歸集體所有外，其余的安置房產(chǎn)權(quán)歸搬遷戶所有，但五年內(nèi)不能交易和轉(zhuǎn)讓。

63.易地扶貧搬遷安置房能否自行擴(kuò)建？

答：貧困戶搬遷入住，國家驗(yàn)收完畢，搬遷戶脫貧后，按規(guī)劃進(jìn)行擴(kuò)建。

64.搬遷對象鎖定后，人口若有變化住房面積如何處理？ 答：搬遷對象一經(jīng)鎖定，住房面積必須增人不增、減人不減。65.易地扶貧搬遷資金怎樣使用？

答：易地扶貧搬遷資金由縣人民政府統(tǒng)籌用于：（1）建檔立卡貧困戶住房建設(shè)補(bǔ)助；（2）建檔立卡貧困戶建新拆舊獎勵(lì)補(bǔ)助；（3）安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、后續(xù)幫扶脫貧；（4）建檔立卡貧困戶分散安置的購房補(bǔ)助；（5）專項(xiàng)扶貧資金使用中屬于政府采購范圍的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

66.易地扶貧搬遷資金如何管理？

答：易地扶貧搬遷資金管理按照“誰申請、誰審核、誰使用、誰負(fù)主體責(zé)任”的原則，明確資金使用責(zé)任。（1）縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)公共預(yù)算安排資金、地方政府債券資金以及貸款貼息資金的監(jiān)管；（2）縣發(fā)改部門會同縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資的監(jiān)管；（3）縣國土部門會同縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等土地出讓收入的監(jiān)管；（4）縣金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專項(xiàng)建設(shè)基金和貸款資金的監(jiān)管；（5）縣扶貧辦負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷資金全程運(yùn)行監(jiān)管。

67.我縣的易地搬遷安置方式有哪些？

答：以就業(yè)和增收為核心，采取集中安置和分散安置相結(jié)合，以集中安置為主，就近就地，適度規(guī)模，實(shí)行“五靠近”（靠近中心村、靠近集鎮(zhèn)、靠近生態(tài)旅游區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)、靠近城區(qū)）。也可以通過分散建房安置、插花和投親靠友安置、進(jìn)城及進(jìn)鎮(zhèn)購房安置等，充分尊重搬遷群眾意愿，滿足搬遷對象多元化需求。集中安置和分散安置均實(shí)行“交鑰匙工程”，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一籌建、統(tǒng)一質(zhì)量安全監(jiān)管、統(tǒng)一分配。

九、危房改造

68.哪些對象可以享受危房改造補(bǔ)助政策？

答：農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭（以下簡稱四類重點(diǎn)對象）。補(bǔ)助對象的確定要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本住房安全問題。

69、危房改造如何申報(bào)？

答：農(nóng)戶申請→村民代表會議民主評議→村公示公告→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核→縣級審批。

70、危房等級如何鑒定，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：農(nóng)村危房分為C級和D級，根據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》要求，C級危房是指部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房，需修繕加固；D級危房是指承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房，必須拆除重建。嚴(yán)禁過度評估，不得將C級危房評定為D級。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對象自籌資金能力等不同情況合理確定。原則上，C級危房改造，四類重點(diǎn)對象當(dāng)中的特困戶補(bǔ)助不超過10000元，困難戶不超過8000元；D級危房改造，四類重點(diǎn)對象當(dāng)中的特困戶補(bǔ)助不超過30000元，困難戶不超過20000元；改造方式和貧困類型相同農(nóng)戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)基本統(tǒng)一。

十、健康扶貧

71.我縣醫(yī)療保障扶貧對象包括哪些人？

答：包括五類群體:（1）精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口；（2）農(nóng)村低保戶；（3）農(nóng)村五保戶；（4）農(nóng)村特困優(yōu)撫對象；（5）農(nóng)村重度殘疾人。

72.醫(yī)療保障扶貧對象資格如何認(rèn)定？

答：(1)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口由縣扶貧辦負(fù)責(zé)認(rèn)定;(2)農(nóng)村低保戶、農(nóng)村五保戶、農(nóng)村特困優(yōu)撫對象由縣民政局負(fù)責(zé)認(rèn)定；（3）農(nóng)村重度殘疾人由縣殘聯(lián)認(rèn)定。

73.醫(yī)療保障扶貧對象如何參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)？

答：（1）農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村特困優(yōu)撫對象和農(nóng)村重度殘疾人參加農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分全免（由財(cái)政部門通過專項(xiàng)資金給予全額資助）；（2）2017年開始，一般貧困戶自也免繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。

74.醫(yī)療保障扶貧對象門診補(bǔ)償有哪些優(yōu)惠？

答：（1）醫(yī)療扶貧對象普通門診就診的報(bào)銷比例為50%，每年每人補(bǔ)償500元封頂；（2）在村衛(wèi)生室就診的每日次補(bǔ)償15元封頂；（3）在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診的每日次補(bǔ)償20元封頂；（4）將27種門診重癥納入了醫(yī)療扶貧對象門診大病報(bào)銷范圍，按病種給予每人每年500-2000元門診醫(yī)療費(fèi)，包干使用。門診重癥患者在鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的70%補(bǔ)償。

75.醫(yī)療保障扶貧對象住院補(bǔ)償有哪些優(yōu)惠？

答：參保醫(yī)療保障扶貧對象在各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。（1）經(jīng)民政部門和殘聯(lián)核準(zhǔn)的農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶、特困優(yōu)撫對象、農(nóng)村重度殘疾人員不設(shè)住院起付線；（2）住院補(bǔ)償年封頂線為10萬元，意外傷害補(bǔ)償封頂線為5000元（計(jì)入年封頂線）；（3）住院分娩定額補(bǔ)助200元，有產(chǎn)科并發(fā)癥的納入住院補(bǔ)償范圍，但不再享受定額補(bǔ)助；（4）錯(cuò)過繳費(fèi)時(shí)限出生的新生兒（即當(dāng)年3月1日至12月31日出生的）隨已參合父母自動納入當(dāng)農(nóng)村居民醫(yī)保報(bào)銷范圍，所發(fā)生費(fèi)用與其父母合并計(jì)算，直到當(dāng)年一人最高封頂線；（5）對兒童先天性心臟病、急性白血病、終末期腎病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神病、艾滋病機(jī)會性感染、耐多藥肺結(jié)核、肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌等22種重大疾病取消起付線，實(shí)際補(bǔ)償比例為70%，具體標(biāo)準(zhǔn)按照省級相關(guān)文件執(zhí)行；（6）將9類殘疾人康復(fù)項(xiàng)目納入新農(nóng)合支付診療項(xiàng)目范圍。

76.醫(yī)療保障扶貧對象大病保險(xiǎn)如何賠付？

答：醫(yī)療保障扶貧對象大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由1.2萬元降至0.5萬元；提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例，其中0.5萬元以上至3萬元部分支付55%;3萬元以上至10萬元部分支付65%;10萬元以上部分支付75%。參合醫(yī)療保障扶貧對象屬一般疾病的，大病保險(xiǎn)最高支付限額為每人30萬元；屬意外傷害的，大病保險(xiǎn)最高支付限額為每人2萬元。

十一、殘疾人保障扶貧

77.建檔立卡貧困殘疾人可以享受哪些扶持政策？

答：自2016年1月1日起，我縣全面實(shí)施殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策。即：貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。低保家庭中的殘疾人可申報(bào)貧困殘疾人生活補(bǔ)貼，殘疾等級被評定為一級、二級的殘疾人可申報(bào)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，符合條件的殘疾人可同時(shí)申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼?！皟身?xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一，困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元。

78.建檔立卡貧困殘疾人申報(bào)補(bǔ)貼程序和準(zhǔn)備資料有哪些？ 答：申領(lǐng)程序：貧困殘疾人自愿申請→村核對登記、上報(bào)→鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)初審→縣殘聯(lián)復(fù)核→縣民政局審批→發(fā)放補(bǔ)貼。申請困難殘疾人生活補(bǔ)貼需提供下列材料：①本人居民身份證或戶口本復(fù)印件；②第二代《殘疾人證》復(fù)印件；③本人《最低生活保障證》復(fù)印件；④本人農(nóng)商銀行賬戶復(fù)印件；⑤1張近期一寸登記照片；⑥填寫《湖北省困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請審批表》。申請重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼需提供下列材料：①本人居民身份證或戶口本復(fù)印件；②第二代《殘疾人證》復(fù)印件；③本人農(nóng)商銀行賬戶復(fù)印件；④1張近期一寸登記照片；⑤填寫《湖北省重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請審批表》。

十二、社會保障兜底

79.什么是最低生活保障制度？ 答：城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，是政府對城鄉(xiāng)貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額救助的新型社會救濟(jì)制度，它是社會保障制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

80.什么是最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)？

答：最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)又稱為最低生活保障線，是國家為救濟(jì)社會成員中收入難以維持基本生活需求的人口而制定的一種社會救助標(biāo)準(zhǔn)。

81.我縣采取什么方法認(rèn)定農(nóng)村低保對象？

答：堅(jiān)持公開、公平、公正原則，堅(jiān)持入戶調(diào)查與民主評議相結(jié)合原則，堅(jiān)持宜粗不宜細(xì)、就低不就高原則。按照“以算為主、以評為輔”方法來認(rèn)定農(nóng)村低保對象。

82.什么樣的對象可以申報(bào)農(nóng)村低保和農(nóng)村五保？

答：持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件的，可以申請農(nóng)村低保。無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的農(nóng)村居民，可以申請農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。已滿六十周歲的老年人，未滿十六周歲的未成年人以及經(jīng)傷殘鑒定喪失勞動能力的殘疾人，視為無勞動能力。個(gè)人收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，視為無生活來源。

83.如何申請農(nóng)村低保？

答：申請低保應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，由戶主或者其代理人以戶主的名義向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面申請。受申請人委托，村民委員會可以代其向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交低保書機(jī)申請及其相關(guān)材料。

84、申請農(nóng)村低保應(yīng)當(dāng)履行什么義務(wù)？

答：（1）按規(guī)定提交相關(guān)材料，書面聲明家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，并簽字確認(rèn)；（2）履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)；（3）承諾所提供的信息真實(shí)、完整。

85.申請家庭哪些情形下不納入保障范圍？

答：（1）貨幣、存款、債券、股票、債權(quán)的總值人均超過當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)12倍的；（2）擁有私家車、營運(yùn)性車輛（殘疾人功能性補(bǔ)償代步車和兩輪電動代步車除外）、船舶、工程機(jī)械以及擁有大型農(nóng)機(jī)具的；（3）家庭近三年內(nèi)購買電腦、空調(diào)、鋼琴、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品以及名貴寵物、名貴手表等奢侈品或經(jīng)常在高檔餐飲娛樂場所消費(fèi)的；（4）有經(jīng)營性店面或近三年內(nèi)購買明顯超過其生活基本需求的高檔商品房，非拆遷原因購買商品房、自建住房超過當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的，或?qū)⑺接蟹慨a(chǎn)出租，租金收入超過當(dāng)年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的；（5）家庭成員為公司、企業(yè)、合作社注冊股東的；（6）從事個(gè)體經(jīng)營且繳納稅費(fèi)的；（7）法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力但未履行義務(wù)或轉(zhuǎn)移、放棄個(gè)人資產(chǎn)的；（8）子女擇校就讀、自費(fèi)留學(xué)的；（9）家庭成員在法定勞動年齡內(nèi)（在校學(xué)生除外）且身體健康，無正當(dāng)理由不就業(yè)的；（10）子女與父母（包括岳父母）戶口單列，子女在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)工作，或者子女經(jīng)商、從事工程承包等具有一定經(jīng)營規(guī)模的，父母原則上不得納入低保范圍；（11）戶口在本縣，家庭成員長期外出不歸或因婚姻關(guān)系，不在本縣生活的；（12）拒絕配合家庭收入調(diào)查或隱瞞家庭真實(shí)收入，提供虛假證明的；（13）群眾反映強(qiáng)烈，明顯不符合低保條件，居民委員會民主評議認(rèn)定家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況不屬實(shí)的。

86.2017年我縣農(nóng)村低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)的保障標(biāo)準(zhǔn)是多少？ 答：2017年，我縣農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)線為4500元/人.年；農(nóng)村五保供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)為7512元/人.年。

87.哪些人可以單獨(dú)申請低保？

答：以下兩類人群可以單獨(dú)申請低保：一是符合條件的殘疾人家庭，生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個(gè)人申請，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。二是脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的、經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定、縣級以上人民政府宗教部門備案的宗教教職人員。

88.民主評議程序有哪些？

答：（1）宣講政策；（2）介紹情況；（3）現(xiàn)場評議；（4）形成結(jié)論；（5）簽字確認(rèn)。

89.低保家庭收入評估項(xiàng)目包括哪些方面？

答：主要包括：工資性收入、經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。

90.界定低保重點(diǎn)救助對象的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：（1）老年人，是指年滿60周歲的老年人。未成年人，是指未滿18周歲的人員。（2）重度殘疾人，是指持有第二代《中華人民共和國殘疾證》，由當(dāng)?shù)貧埪?lián)認(rèn)定的重度殘疾的殘疾人。（3）重病患者，是指納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民大病保險(xiǎn)或職工大（額）病醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的患者。

91.哪些低保對象可以增發(fā)低保金？ 答：低保家庭中的下列人員，可按不低于本地低保標(biāo)準(zhǔn)20%的比例增發(fā)補(bǔ)助金。（1）高齡老人；（2）未成年人；（3）重度殘疾人；（4）重病患者；（5）縣級以上地方人民政府確定的其他生活困難人員。

92.農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合如何資助？

答：對農(nóng)村低保、農(nóng)村五保對象參加新農(nóng)合實(shí)行全額資助，由民政部門向醫(yī)保部門代繳。2017年資助標(biāo)準(zhǔn)為150元/人/年。

93.農(nóng)村低保對象和五保對象有哪些醫(yī)療救助政策？

答：一是全額資助參加新農(nóng)合；二是享受基本醫(yī)療救助。經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、各種補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)陪付后，住院治療按累計(jì)自付合規(guī)費(fèi)用的70%救助，年救助最高不超過6000元；三是享受重特大疾病醫(yī)療救助。經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、各種補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)陪付和基本醫(yī)療救助后，其住院治療累計(jì)自付合規(guī)費(fèi)用超過2萬的，實(shí)行分段按比例救助：2萬以上5萬以下的部分，按60% 救助；5萬以上的部分，按70%救助。年救助最高限額5萬。

十三、扶貧資金管理

94.什么是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金？

答：財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是由各級財(cái)政預(yù)算安排用于支持農(nóng)村貧困地區(qū)、革命老區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。

95.專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目必須瞄準(zhǔn)哪些對象？

答：專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目必須瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村、貧困戶。通過龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營主體等實(shí)施的專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，必須采取簽訂脫貧到村到戶責(zé)任書、建立切實(shí)可行的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的方式，直接或間接瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村、貧困戶。

96.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的使用范圍是什么？

答：主要用于促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)村扶貧對象改善生產(chǎn)生活條件和脫貧致富，實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)。具體包括支持扶貧對象發(fā)展培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村扶貧對象就業(yè)和生產(chǎn)能力、幫助農(nóng)村扶貧對象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難等。

97.專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的審批管理程序是什么？

答：專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)行“鎮(zhèn)村申報(bào)、縣審批、市備案、省備查”的管理程序。專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目一經(jīng)備案，不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整變更的，必須按原監(jiān)管程序報(bào)審。各鎮(zhèn)、村應(yīng)根據(jù)扶貧規(guī)劃、計(jì)劃，建立專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目庫，項(xiàng)目庫實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。

98.扶貧項(xiàng)目報(bào)賬需提供哪些資料？

答：扶貧項(xiàng)目報(bào)賬需提供資料主要包括：項(xiàng)目報(bào)帳申請單、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收單、工程發(fā)票（部分須附繳稅證明）、村民代表會議紀(jì)要、項(xiàng)目實(shí)施方案、專業(yè)部門編制的工程預(yù)算表、決算表、工程施工合同書、中標(biāo)通知書、貧困戶受益情況明細(xì)表、效益評估報(bào)告、現(xiàn)場照片、公示公告照片等。

99.財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目公開公示的內(nèi)容有哪些？

答：財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目公示內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目名稱、實(shí)施單位、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金數(shù)額、受益對象、完成時(shí)間、責(zé)任人、舉報(bào)電話等。100.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理要堅(jiān)持哪“四個(gè)必須”的原則？ 答：必須行為規(guī)范、必須公開透明、必須監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、必須嚴(yán)格追責(zé)。