第一篇：兩個(gè)責(zé)任 三個(gè)平臺

明確兩個(gè)責(zé)任 打造五個(gè)平臺 構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)社會共治新格局

張農(nóng) 陳曉冰

近年來，正定縣消費(fèi)者協(xié)會積極發(fā)揮自身引領(lǐng)作用，不斷整合社會各界力量，明確兩個(gè)責(zé)任，打造五個(gè)平臺，構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)社會共治新格局，有力地推進(jìn)了縣域消費(fèi)維權(quán)工作邁上新臺階。

一、以明確政府責(zé)任為主導(dǎo)，打造統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的組織大平臺

新修訂的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第31條明確規(guī)定：各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作，落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé)?！逗颖笔”Ｗo(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例》第4條規(guī)定：各級人民政府建立保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益辦公會議制度，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好消費(fèi)者合法權(quán)益工作。

正定縣政府自2014年3月明確建立保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益辦公聯(lián)席會議制度以來，每年初都要將消費(fèi)維權(quán)工作提上日程，對全縣保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作和重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一部署，定期召集相關(guān)職能部門集中收集、歸納、研究消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織、督促各有關(guān)職能部門限期解決，促進(jìn)了全縣消費(fèi)者維權(quán)工作整體推進(jìn)。2014年我們舉辦首屆“3.15” 消費(fèi)維權(quán)知識電視大賽，2015年成功舉辦“3.15”電視晚會，都得到縣政府的大力支持。無論從行文、協(xié)調(diào)到實(shí)施都給予了有力保障，使兩次紀(jì)念活動的力度、規(guī)模和影響力空前提高，深受消費(fèi)者贊譽(yù)。

二、以明確經(jīng)營者責(zé)任為基礎(chǔ)，打造經(jīng)營者負(fù)主體責(zé)任的企業(yè)大平臺

2015年4月，馬女士從北國商場正定店為家人購買了三件棉質(zhì)T恤。4個(gè)月后，馬女士以其中一件穿著洗滌后縮水為由，要求全部退貨?？陀^講，馬女士的要求顯得有些過份，專柜的工作人員也覺得很委屈，一時(shí)僵持不下。在征得消費(fèi)者同意后，雙方相約到消費(fèi)者協(xié)會進(jìn)行調(diào)解。解決糾紛的難點(diǎn)在于，對服裝類產(chǎn)品因質(zhì)量問題實(shí)行“三包”的期限沒有找到明確規(guī)定。在此情況下，商場主動做出讓步，三件衣服退一換一，折價(jià)補(bǔ)一。糾紛解決后，商場并沒有就此了事，而是制定了更明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要求商場服務(wù)人員一定要盡到詳細(xì)告知的義務(wù)，避免類似問題再次發(fā)生。

由上述案例，對照《消法》規(guī)定的經(jīng)營者10項(xiàng)義務(wù)，不難看出：違反相關(guān)規(guī)定必須承擔(dān)法律責(zé)任的主體就是經(jīng)營者。做為經(jīng)營主體的北國商城，由于重視《消法》的學(xué)習(xí)，在經(jīng)營中自覺以更高的管理標(biāo)準(zhǔn)和社會責(zé)任為經(jīng)營理念，拓展主體責(zé)任范圍，促進(jìn)了買賣雙方的和諧。

在新《消法 》頒布實(shí)施以后，縣消費(fèi)者協(xié)會首先面向全縣主要的市場、商場、超市以及家具、食品等生產(chǎn)企業(yè)及其他與消費(fèi)者密切相關(guān)的經(jīng)營者，組織策劃了以“宣傳新《消法》 倡導(dǎo)誠信經(jīng)營 ”為主題的消費(fèi)維權(quán)知識競賽。消費(fèi)者協(xié)會通過統(tǒng)一授課、發(fā)放學(xué)習(xí)材料等形式，對40余家參賽企業(yè)的員工進(jìn)行了培訓(xùn)。很多企業(yè)通過比賽和學(xué)習(xí)，明確了自己的義務(wù)和責(zé)任，在日常經(jīng)營管理中，對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)更加重視，對侵害消費(fèi)者權(quán)益事件的內(nèi)部處罰也更加嚴(yán)格，消費(fèi)者協(xié)會在企業(yè)設(shè)立的聯(lián)絡(luò)站運(yùn)轉(zhuǎn)也更為順暢。

三、圍繞執(zhí)法部門履職盡責(zé)，打造打假治劣、消保維權(quán)的行政大平臺。

工商、質(zhì)監(jiān)、食藥、物價(jià)等各行政執(zhí)法部門均負(fù)有保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的職責(zé)。各行政執(zhí)法部門認(rèn)真履行各自職責(zé)，積極參與消協(xié)組織的各項(xiàng)活動。同時(shí)，消費(fèi)者協(xié)會也參與到各部門的監(jiān)督檢查及相關(guān)工作之中。

2014年工商局就根據(jù)消費(fèi)熱點(diǎn)及投訴難點(diǎn)，先后組織開展了兒童用品專項(xiàng)整治“紅盾護(hù)蕾”行動、紅盾護(hù)農(nóng)、生冷鮮肉及其制品專項(xiàng)整治等17項(xiàng)市場專項(xiàng)整治，對4個(gè)批次的竹制品保健枕、7個(gè)批次的板材和7個(gè)批次的消防器材進(jìn)行了定向質(zhì)量監(jiān)測，對生冷鮮肉經(jīng)營戶進(jìn)行了500批次注水肉的檢測。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局全年立案查處56起案件，罰沒款90余萬元。食安辦協(xié)調(diào)查處食品安全案件20起，移送公安機(jī)關(guān)偵辦案件2起。

在剛剛結(jié)束的食品安全創(chuàng)建縣過程中，食安辦、食藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)分別擔(dān)負(fù)不同的創(chuàng)建任務(wù)。消費(fèi)者協(xié)會積極配合、參與各執(zhí)法部門開展校園周邊兒童食品安全專項(xiàng)檢查等活動，并適時(shí)把把食品安全教育送到學(xué)校、社區(qū)。

消費(fèi)者協(xié)會更是利用每年3.15的紀(jì)念活動，組織各行政部門圍繞年主題集中進(jìn)行法律宣傳、提供咨詢服務(wù)，展示打假維權(quán)成果。

在政府領(lǐng)導(dǎo)，消協(xié)引領(lǐng)之下，各行政執(zhí)法單位相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同開展消費(fèi)維權(quán)工作，已形成共識，凝成合力。

四、借助電視傳播優(yōu)勢，打造新聞宣傳、輿論監(jiān)督的媒體大平臺。

（一）舉辦新《消法》知識電視大賽，深入開展法律宣傳和消費(fèi)教育；2014年初，為更好地推動新《消法》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識和企業(yè)在消費(fèi)維權(quán)中的責(zé)任意識，努力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，正定縣消費(fèi)者協(xié)會緊密圍繞“新消法，新權(quán)益，新責(zé)任”這個(gè)中心，結(jié)合實(shí)際、精心準(zhǔn)備、認(rèn)真組織策劃了以“宣傳新消法，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營”為主題的3.15消費(fèi)維權(quán)知識電視大賽。共有40余家企業(yè)的上百名選手參與其中，歷時(shí)兩個(gè)月，進(jìn)行了預(yù)賽、復(fù)賽、決賽共十場比賽。比賽實(shí)況在電視臺播出后，觀眾反映十分熱烈。收到了非常好的普法效果

（二）舉辦3,15主題晚會，對侵害消費(fèi)者權(quán)益事件進(jìn)行監(jiān)督，曝光。2015年，縣消費(fèi)者協(xié)會、縣工商局與電視臺聯(lián)合錄制了正定縣首屆3.15主題電視晚會。晚會通過典型案例對一年來的投訴難點(diǎn)及百姓關(guān)心的消費(fèi)熱點(diǎn)進(jìn)行分析評論，對各執(zhí)法單位2014年的打假維權(quán)成果進(jìn)行匯報(bào)，更是曝光了天燃?xì)夤疚唇?jīng)聽證擅自漲價(jià)事件，劉某某非法生產(chǎn)銷售“毒豆芽”案件，以及陳某、耿某非法生產(chǎn)銷售“毒腐竹”案件。兩起涉及食品安全的案件已經(jīng)移送公安機(jī)關(guān)偵辦。而天燃?xì)夤驹谙M(fèi)者的反對和輿論監(jiān)督之下，最終回復(fù)了原價(jià)，并向消費(fèi)者退回了多收的費(fèi)用，物價(jià)部門也對其進(jìn)行了相應(yīng)的處罰。

（三）開辦消費(fèi)維權(quán)專題欄目“天天3.15”，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警，引導(dǎo)消費(fèi)。正定縣消費(fèi)者協(xié)會與電視臺聯(lián)合開辦了首檔以宣傳法律法規(guī)，曝光典型案件，提供消費(fèi)引導(dǎo)，進(jìn)行消費(fèi)教育為主旨的消費(fèi)維權(quán)專題欄目“天天3.15”,針對不同季節(jié)，不同時(shí)期消費(fèi)特點(diǎn)，錄制了多期節(jié)目，對老年保健品消費(fèi)、上門推銷行為、雙11網(wǎng)上購物以及打折促銷等消費(fèi)熱點(diǎn)及投訴難點(diǎn)發(fā)布消費(fèi)提醒或警示：對消費(fèi)者投訴的典型問題，進(jìn)行跟蹤報(bào)道，執(zhí)法人員以案說法，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者理性消費(fèi)，健康消費(fèi)。新穎的形式，活脫的案例以及貼切百姓生活的內(nèi)容，使節(jié)目受到消費(fèi)者的廣泛好評。

通過上述舉措，縣域消費(fèi)維權(quán)工作到到了社會廣泛關(guān)注和認(rèn)可。電視臺成為消費(fèi)教育的大講臺，輿論監(jiān)督的曝光臺，維權(quán)工作的宣傳臺；在此平臺上，消費(fèi)者協(xié)會的聲音傳播的更為深遠(yuǎn)，影響力日益擴(kuò)大。

五、引領(lǐng)社會各界參與，打造消費(fèi)維權(quán)社會共治綜合大平臺。2014年，消費(fèi)者協(xié)會與縣司法局法律援助中心合作，成立了由張彥玲等五名律師組成的首家消費(fèi)維權(quán)律師團(tuán)。律師們充分發(fā)揮自己的特長，為消費(fèi)者提供專業(yè)的法律咨詢服務(wù)；在新《消法》知識競賽及《天天315欄目中》中擔(dān)任法律顧問和點(diǎn)評嘉賓。律師團(tuán)的成立填補(bǔ)了消協(xié)內(nèi)部法律人才不足的問題，維權(quán)能力得到極大提升。自成立以來，律師們團(tuán)共為消費(fèi)者提供咨詢服務(wù)150余人次，解答問題涉及食品、農(nóng)資、交通工具等多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。

2015年3月，消費(fèi)者協(xié)會向社會公開招聘家具、家電、食品、化妝品等行業(yè)的技術(shù)專家，組成了消費(fèi)維權(quán)專家志愿團(tuán)。首批受聘的專家共有10位。他們?yōu)橛龅郊m紛的消費(fèi)者提供各自領(lǐng)域的專業(yè)建議，使消費(fèi)者不必經(jīng)過專門鑒定就可以對商品是否合格做出準(zhǔn)確判斷，減少了維權(quán)成本。同時(shí)他們也負(fù)責(zé)在“天天3.15”欄目講授消費(fèi)知識，傳授消費(fèi)技能。

消費(fèi)者協(xié)會還在學(xué)校、社區(qū)把消費(fèi)維權(quán)志愿者組織起來。他們積極參與到社會監(jiān)督、法律宣傳中來。石家莊科技工程職業(yè)學(xué)院的大學(xué)生每年都會在315紀(jì)念活動的現(xiàn)場利用自己的所學(xué)為市民提供法律服務(wù)；常山社區(qū)、大眾居委會每年都會定期邀請消協(xié)及相關(guān)部門的工作人員深入社區(qū)，開展專題講座。

保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是全社會共同責(zé)任。經(jīng)過不懈地努力，正定縣已逐步形成消協(xié)發(fā)揮引領(lǐng)作用，媒體發(fā)揮平臺作用，政府支持、各部門配合、律師團(tuán)、專家團(tuán)、志愿團(tuán)發(fā)揮各自特長、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)積極參與的消費(fèi)維權(quán)社會共治的新局面。

第二篇：兩個(gè)責(zé)任

兩個(gè)責(zé)任、一崗雙責(zé)、一案雙查

兩個(gè)責(zé)任：

黨的十八屆三中全會明確提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。

黨委的主體責(zé)任

黨委的主體責(zé)任具體表現(xiàn)在五個(gè)方面內(nèi)容：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐?。活I(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題；黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子、帶好隊(duì)伍，當(dāng)好廉潔從政的表率等。

紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

黨的各級紀(jì)律檢查委員會是從事黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，具有黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威地位和不可替代的作用。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，各級紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)主要包括：協(xié)助同級黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查；對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件；向同級黨委和上一級紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況，提出建議，依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；受理對黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權(quán)利等。黨委的主體責(zé)任與紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系

“兩個(gè)責(zé)任”存在著辯證的邏輯關(guān)系。黨委的主體責(zé)任是前提，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是保障，二者相互依存、相互促進(jìn)。黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是同一責(zé)任范疇的兩個(gè)側(cè)面，必須相互協(xié)調(diào)和共同促進(jìn)，形成雙輪驅(qū)動的工作格局。一方面，黨委主體責(zé)任要為紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任提供保證力量，讓紀(jì)委敢于、善于承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，同時(shí)對其監(jiān)督不到位、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)肅、作風(fēng)不扎實(shí)等問題進(jìn)行糾正。另一方面，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任要為黨委主體責(zé)任提供監(jiān)督力量，讓黨委真正承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的角色，同時(shí)對其主體意識不強(qiáng)、主體角色不突出以及主體行為不規(guī)范等問題進(jìn)行糾正。

一崗雙責(zé)：

黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”是指各級干部在履行本職崗位管理職責(zé)的同時(shí)，還要對所在單位和分管工作領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。通俗地說，就是“一個(gè)崗位，兩種責(zé)任”，每位干部既要干事，還不能出事，一手抓發(fā)展，一手抓廉政，“兩手抓、兩手都要硬”。

領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，負(fù)全面責(zé)任，主持著工作的全局，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人作為職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，不僅要嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，管好配偶子女和身邊工作人員，更要對管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起責(zé)任。要及時(shí)召集本地區(qū)本部門本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議研究部署工作；對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；對領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政建設(shè)和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒。

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。即要對分管部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職出現(xiàn)的不廉不勤以及不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的問題，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)，要積極指導(dǎo)分管部門、單位研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施，督促抓好落實(shí)。

一案雙查： 根據(jù)有關(guān)規(guī)定：

“一案雙查”，是指在查處黨員干部違紀(jì)違法案件時(shí)，既要查清當(dāng)事人的違紀(jì)事實(shí)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，又要查清發(fā)案地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究。

在查處黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)有以下情形的，應(yīng)當(dāng)啟動 “一案雙查”：

1.違紀(jì)違法人員屬“帶病提拔”、“帶病上崗”的。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對干部群眾關(guān)于案件當(dāng)事人問題的反映、舉報(bào)，不履行教育、管理、監(jiān)督、報(bào)告職責(zé)，直至案件當(dāng)事人被上級機(jī)關(guān)查處的。3.對上級機(jī)關(guān)交辦的涉及案件當(dāng)事人的問題線索查辦不力，或在上級機(jī)關(guān)對案件當(dāng)事人的調(diào)查過程中不配合甚至干擾、阻撓的。

4.案件當(dāng)事人的苗頭性、傾向性問題已通過巡視反饋、監(jiān)察建議、審計(jì)報(bào)告、司法建議等方式予以指出或已通過媒體曝光，沒有及時(shí)整改或整改不力，最終演變?yōu)楦瘮“讣摹?/p>

5.在領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)，本地區(qū)、本部門連續(xù)發(fā)生腐敗窩案、串案的。6.領(lǐng)導(dǎo)班子多人因違法違紀(jì)被上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的。

7.以領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的名義通過并實(shí)施違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神行為被查處的。

8.明知領(lǐng)導(dǎo)班子成員或下一級黨政主要負(fù)責(zé)人有違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神的行為，不及時(shí)制止甚至參與的。

9.對上級機(jī)關(guān)交辦的違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神問題線索，敷衍應(yīng)付甚至袒護(hù)包庇，被上級機(jī)關(guān)查實(shí)的。

10.其他需要啟動“一案雙查”程序的情形。檢察機(jī)關(guān)直接偵辦職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)啟動“一案雙查”。

深刻反思，引以為戒，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，做到正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán)，堅(jiān)決抵制各種腐敗的侵蝕，牢牢守住思想防線，不觸碰紀(jì)律底線，不踩法律紅線。在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和方法措施上貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求，把責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，抓早抓小，自覺同一切違法違紀(jì)行為作斗爭。真正把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，用黨紀(jì)黨規(guī)約束自己的言行，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求管好自己，管好親屬和身邊的同事，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。凝心聚力，真抓實(shí)干，市政府黨員干部將始終保持高度的政治責(zé)任感、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，落實(shí)省委省政府、市委市政府的各項(xiàng)任務(wù)要求，不動搖，不懈怠，全面做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，全力打好“六大戰(zhàn)役”，確保全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大。

第三篇：兩個(gè)責(zé)任是什么？

兩個(gè)責(zé)任是什么？

兩個(gè)責(zé)任是指：黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。

黨委的主體責(zé)任包括：

1、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任(加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);從源頭上防治腐敗;選好用好干部;加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作)

2、黨委書記的第一責(zé)任(加強(qiáng)研究部署;準(zhǔn)確把握廉政狀況;大力支持紀(jì)委工作;帶頭開展檢查考核;保持清正廉潔)

3、黨委班子其他成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(落實(shí)分管職責(zé);加強(qiáng)日常監(jiān)管;自覺接受監(jiān)督)

紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任包括：發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用;維護(hù)黨的紀(jì)律;深化作風(fēng)建設(shè);嚴(yán)肅查辦案件;強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;紀(jì)委書記是履行監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人。

延伸閱讀：

兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告

今年以來，我局認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，按照中央、省、市委和各級紀(jì)委的部署，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定，省委六條意見和宜昌市委二十四條意見、枝江市委八條規(guī)定的落實(shí)，狠剎“四風(fēng)”，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，取得了初步成效?，F(xiàn)將我局黨組落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動工作落實(shí)

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,主體是關(guān)鍵。局黨組按照中央和省委、市委的部署，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，健全完善“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管、局辦公室(紀(jì)檢監(jiān)察科)組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。切實(shí)把主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、履行好、落實(shí)好。

一是強(qiáng)化主體責(zé)任。強(qiáng)化主體責(zé)任是反腐倡廉的制度創(chuàng)新和新要求。具體而言，局黨組主體責(zé)任主要體現(xiàn)為“四個(gè)主體”，即領(lǐng)導(dǎo)主體、推進(jìn)主體、支持主體、表率主體。相應(yīng)地承擔(dān)“四個(gè)責(zé)任”，即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、支持責(zé)任、表率責(zé)任。形象地說，黨組既要“掛帥”，又要“出征”，既要“激勵(lì)士卒”，又要以身作則。強(qiáng)化黨組的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，我局主要體現(xiàn)在“一把手”親自抓，種好自己的責(zé)任田。一抓班子成員這個(gè)團(tuán)隊(duì)，形成了“抓黨組、黨組抓”良好格局;二抓突出責(zé)任追究這個(gè)關(guān)鍵，做到有責(zé)必究;三抓制度建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)。注重抓早抓小，用制度管人。

二是加強(qiáng)研究部署。局黨組多次召開黨組會，開展中心組理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共枝江市委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)》，結(jié)合本單位實(shí)際研究制定了《市科技局關(guān)于2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分解的通知》、《市科技局黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》，局黨組書記朱作旺代表黨組與黨組成員、科室負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，對重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任分解細(xì)化、責(zé)任到人，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實(shí)的責(zé)任體系。

三是強(qiáng)化大局意識。局黨組始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)一起部署，統(tǒng)一實(shí)施。黨政主要負(fù)責(zé)人親自聽取全局各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)，親自閱批重要信訪件，親自協(xié)調(diào)信訪件的處理，親自調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，親自帶隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核。

四是選好用好干部。組織開展對責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和考評，并將檢查、考核的結(jié)果作為干部考核使用、評先選優(yōu)的重要依據(jù)，切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。

二、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，確保政令暢通

局黨組堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨的紀(jì)律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一項(xiàng)任務(wù)，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任。結(jié)合開展第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，努力提升黨員干部拒腐防變能力和嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律意識。

一是開展黨員干部嚴(yán)明黨的紀(jì)律集中教育活動。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，通過書記上黨課和集中學(xué)習(xí)，邀請市黨校老師和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作專題報(bào)告，在班子成員中開展“人民滿意”政績觀大討論，在全體黨員干部中開展“假如我是服務(wù)對象”大討論。同時(shí)組織機(jī)關(guān)黨員深入學(xué)習(xí)黨章，開展嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律集中教育活動。引導(dǎo)黨員干部以身作則、率先垂范，主動維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行力，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)焦裕祿精神，爭做新時(shí)期的好干部”活動。開展好干部標(biāo)準(zhǔn)大討論，請本局“好黨員”劉志玉、2013年枝江市突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者譚從堯、棉花奶奶李文等先進(jìn)典型上黨課，用身邊的典型引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部弘揚(yáng)公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神和道德情操。

三是深入開展宣傳教育活動。全體黨員干部對照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，深入查擺自己在思想境界，素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問題與不足，邊查邊改、立行立改。結(jié)合全局黨員干部思想、工作、作風(fēng)的實(shí)際，組織全體機(jī)關(guān)干部參與省科技廳“共建廉潔科技倡議書”的倡議活動。組織青年干部學(xué)習(xí)黨章，中央、省、市有關(guān)勤政廉政等方面的知識，增強(qiáng)他們的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律觀點(diǎn)，提升廉潔自律意識，強(qiáng)化務(wù)實(shí)、高效的作風(fēng)。

三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化

一是完善制度，著力健全長效機(jī)制。在作風(fēng)建設(shè)工作中，先后修訂完善了機(jī)關(guān)廉政、考勤、理論學(xué)習(xí)、值班、保密等制度，并結(jié)合我局實(shí)際制定了《公務(wù)接待管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》等39項(xiàng)制度，同時(shí)，將機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度與問責(zé)追究相結(jié)合，用制度切實(shí)保障作風(fēng)建設(shè)效果，努力達(dá)到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的目標(biāo)。

二是狠剎大操大辦，借機(jī)劍財(cái)之風(fēng)。多次組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)劍財(cái)?shù)娜舾梢?guī)定的通知》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照“若干準(zhǔn)則”簽訂嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)劍財(cái)承諾書，到目前為止，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

三是加強(qiáng)督辦，始終保持高壓態(tài)勢。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，定期開展檢查督辦，抓好各科室及個(gè)人的本職工作完成情況的檢查督辦，重點(diǎn)督辦全局中心工作。對工作措施不力、影響全局工作開展的，要求迅速整改并跟蹤督辦，促進(jìn)工作落實(shí)。狠抓工作紀(jì)律，重點(diǎn)對遲到、早退、曠工，上網(wǎng)聊天、炒股、網(wǎng)上購物、玩游戲等問題進(jìn)行查處。

四、解剖重點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)源頭治腐

一是加強(qiáng)中心工作，繃緊廉政弦。爭取上級科技項(xiàng)目和資金是我局的中心工作之一，今年以爭取上級科技經(jīng)費(fèi)近500萬元。為了保證科技項(xiàng)目順利實(shí)施，我局把項(xiàng)目資金管理與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合，做到項(xiàng)目申報(bào)、組織、實(shí)施的全過程陽光、透明、安全、高效。針對科技項(xiàng)目實(shí)施中可能出現(xiàn)的問題、存在的風(fēng)險(xiǎn)，從規(guī)劃、施工、管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金落實(shí)等多方面構(gòu)筑制度防線，與市紀(jì)委、市財(cái)政局制定了《枝江市科技項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。

二是強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保資金安全。加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理，進(jìn)一步完善和規(guī)范財(cái)政內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對各類財(cái)政資金和專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金專戶儲存、專項(xiàng)使用，確保各項(xiàng)資金使用安全規(guī)范。

我局黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定的成績，工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上抓創(chuàng)新不夠;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題有待于今后加倍努力，主動把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)好。

第四篇：兩個(gè)責(zé)任

“兩個(gè)責(zé)任”約談匯報(bào)

一、首先匯報(bào)我對黨風(fēng)廉政責(zé)任制的認(rèn)識

中紀(jì)委辦案蒼蠅老虎一起打呈高壓態(tài)勢，創(chuàng)歷史最高，這是治標(biāo)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制則是治本之策，從源頭抓。標(biāo)本兼治，多管齊下，才能實(shí)現(xiàn)清正清廉清明的政治環(huán)境。

二、匯報(bào)我對雙責(zé)的認(rèn)識

“兩個(gè)責(zé)任”新論述的意義重大：

1、有利于強(qiáng)化各級黨委全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。如果黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行不好，首先要問黨委的責(zé)。這就給各級黨委及其班子成員增加了壓力，加重了責(zé)任。

2、有利于增強(qiáng)責(zé)任制的執(zhí)行力和可操作性。履行好主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，班子其他成員要根據(jù)工作分工，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。今后如果哪個(gè)部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在嚴(yán)重問題，無論是黨委還是紀(jì)委，都將被倒查，被追究責(zé)任。

3、有利于各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”、抓好主業(yè)。有利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，成為真正的專業(yè)戶。從大量的具體事務(wù)中解脫出來，騰出更多的精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)，協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

4、有黨委主抓，紀(jì)委更有信心、更有力度抓好本職工作。

三、今后工作方向打算做法：

1、堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極協(xié)助黨委開展對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核；

2、進(jìn)一步修訂完善相關(guān)規(guī)定，制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅責(zé)任追究；

3、對典型案例進(jìn)行通報(bào)，增強(qiáng)威懾力；

4、依靠群眾開展監(jiān)督，引入第三方評價(jià)機(jī)制。

第五篇：兩個(gè)責(zé)任

綜合管理站落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

“兩個(gè)責(zé)任”發(fā)言稿

按照市水利局黨組、浉河管理處黨總支黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的要求，綜合管理站進(jìn)行了工作部署，分解、明確了工作職責(zé)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況

市水利局召開黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”約談會后，綜合管理站黨支部進(jìn)行學(xué)習(xí)并傳達(dá)了有關(guān)要求，對下一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深化正風(fēng)肅紀(jì)工作進(jìn)行了部署。正確認(rèn)識“兩個(gè)責(zé)任”的深刻內(nèi)涵，以身作則、廉潔自律，不斷強(qiáng)化政治意識，堵住管理漏洞，嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。綜合管理站黨支部要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織黨員干部開展黨風(fēng)廉政教育；黨支部副書記要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，按照處黨總支要求，明確職責(zé)定位，落實(shí)法規(guī)制度。

為切實(shí)落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，抓好綜合管理站的黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立如下長效機(jī)制：

1、綜合管理站黨支部落實(shí)主體責(zé)任的情況納入述職及考核，接受處黨總支檢查，接受群眾監(jiān)督；

2、綜合管理站黨支部建立舉報(bào)電話和信箱，確保舉報(bào)人舉報(bào)途徑暢通、安全；

3、為確保責(zé)任分解、層層落實(shí)，綜合管理站按照責(zé)任目標(biāo)保證書工作分工，站領(lǐng)導(dǎo)和支部委員按照工作職責(zé)，具體落實(shí)廉政建設(shè)工作；考核時(shí)，需認(rèn)真總結(jié)本廉政工作內(nèi)容，接受處黨總支檢查和群眾監(jiān)督；

4、健全黨支部定期廉政建設(shè)學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷加強(qiáng)對全體黨員干部的廉政教育；

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)部控制規(guī)范情況

根據(jù)信水財(cái)[2014] 20號文和處總支的要求，綜合管理站結(jié)合現(xiàn)行工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了全面梳理，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施，合理保證了本部門在經(jīng)濟(jì)活動中合法、合規(guī)，資產(chǎn)安全有效地運(yùn)行。主要做到以下幾點(diǎn)：

1、綜合管理站在各種臨時(shí)性突擊任務(wù)中存在著臨時(shí)勞動用工情況。防范措施：根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境、工作量大小、工作強(qiáng)度等情況由各負(fù)責(zé)人編制預(yù)算，上報(bào)至綜合管理站站長審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，主要領(lǐng)導(dǎo)審定后按批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行任務(wù)，在實(shí)施過程中由處目標(biāo)管理辦公室、財(cái)務(wù)科進(jìn)行現(xiàn)場每日督察并核定人數(shù)，任務(wù)完成經(jīng)組織相關(guān)人員驗(yàn)收后，由會審會簽小組集體簽字，出納復(fù)核會簽后的單據(jù)辦理業(yè)務(wù)。

2、綜合管理站園林機(jī)具、環(huán)衛(wèi)車輛購置維修方面。防范措施：在日常機(jī)械維修、購買工作使用器械和物質(zhì)時(shí)，由分管負(fù)責(zé)人填寫經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批單上報(bào)至綜合管理站站長審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批（500元以下），主要領(lǐng)導(dǎo)審定后購買，由會審會簽小組 集體會簽后，出納復(fù)核會簽的單據(jù)辦理業(yè)務(wù)。

3、綜合管理站突擊應(yīng)急任務(wù)加班出勤率。防范措施：事前填寫應(yīng)急任務(wù)加班審批表，由處目標(biāo)管理辦公室、財(cái)務(wù)科進(jìn)行現(xiàn)場每日督察并核定人數(shù)。

4、綠化管養(yǎng)、河面、護(hù)坡、環(huán)衛(wèi)作業(yè)日常管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理。防范措施：由監(jiān)管員、路段長負(fù)責(zé)綠化管養(yǎng)、河面、護(hù)坡、環(huán)衛(wèi)作業(yè)的日常管理工作并上報(bào)考勤情況，由分管負(fù)責(zé)人編制考勤，由負(fù)責(zé)人上報(bào)至綜合管理站站長審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，主要領(lǐng)導(dǎo)審定并經(jīng)處財(cái)務(wù)科審核后，按照單位會審會簽程序，出納復(fù)核會簽后的單據(jù)辦理業(yè)務(wù)。

在今后的工作中，綜合管理站黨支部將在處黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，恪盡職守、秉公執(zhí)法，努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

2014年10月27日