第一篇：完善從嚴(yán)治吏新常態(tài)下的干部正向激勵機(jī)制

完善從嚴(yán)治吏新常態(tài)下的干部正向激勵機(jī)制

來源：《湘西組工》（2015年第6期）發(fā)布日期：2015年03月02日

州委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長 曹普華

黨的十八大以來，隨著反“四風(fēng)”、反腐敗的深入推進(jìn)，從嚴(yán)治吏和“為官不易”日漸成為干部管理的新常態(tài)，一些潛規(guī)則逐漸被打破，一些不正當(dāng)?shù)睦娲碳]有了，在干部隊(duì)伍風(fēng)氣大為改善的同時，也出現(xiàn)了不作為、不擔(dān)責(zé)的消極苗頭，從嚴(yán)治吏和干部激勵似乎正在形成一對非此即彼、你伸我縮的“矛盾體”，完善從嚴(yán)治吏新常態(tài)下的干部正向激勵機(jī)制、充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性，顯得十分緊迫。

一、完善晉升機(jī)制，強(qiáng)化選拔任用的正向激勵作用 目前全州共有機(jī)關(guān)干部17256名，其中一般干部5551名，鄉(xiāng)科級干部10311名，縣處級干部1343名，州級干部51名，鄉(xiāng)科級及以下干部占91.93%，縣處級以上干部僅占8.07%。這種金字塔結(jié)構(gòu)使不同層級的干部都會遭遇不同職級晉升的“天花板”。如何完善干部職級晉升機(jī)制，科學(xué)合理使用干部，使干部各得其所、各盡其職、各展其才、各創(chuàng)其績，是正向激勵干部的基礎(chǔ)性措施。第一，強(qiáng)化用人導(dǎo)向激勵?！坝靡毁t人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。”正確的選人用人導(dǎo)向是對干部最好的正向激勵?？梢赃@樣說，在從嚴(yán)治吏的新常態(tài)下，選什么人就是風(fēng)向標(biāo)。越是在一些人感到“為官不易”的時候，越是在一些人“為官不為”的時候，越應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向的正向激勵，積極樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的正確用人導(dǎo)向，褒獎那些貢獻(xiàn)突出的干部，支持那些一身正氣的干部，鼓勵那些老實(shí)干事的干部，鞭策那些相形見絀的干部，教育那些跟風(fēng)行事的干部，約束那些投機(jī)鉆營的干部，懲處那些貪污腐敗的干部，使有本事、敢干事、能干事的干部得到重用，使不干事、會來事、不擔(dān)事的干部沒有市場，使污染政治生態(tài)的潛規(guī)則、壞風(fēng)氣、關(guān)系學(xué)失去土壤、失去通道、失去市場，這是對踏實(shí)干事、不跑不要的干部最好的正向激勵。

第二，強(qiáng)化干部交流激勵。人力資源管理上有一個“前三年優(yōu)點(diǎn)相加，后三年缺點(diǎn)相加”的用人理念，雖然干部崗位調(diào)整不能完全照抄照搬這一理論，但對任職時間較長的干部適時進(jìn)行交流任職，有利于激發(fā)干部進(jìn)一步挖掘自身潛能。在職位資源日益稀缺和職數(shù)管理日趨嚴(yán)格的現(xiàn)實(shí)背景下，單純依賴提拔激勵干部，不僅作用有限，而且空間很小，應(yīng)當(dāng)結(jié)合干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際需要，充分發(fā)揮干部交流的正向激勵作用，積極探索和綜合運(yùn)用培養(yǎng)性交流、適應(yīng)性交流、考驗(yàn)性交流、輪崗性交流等手段，通過交流給潛力型干部壓擔(dān)子，給能力不足干部添壓力，給不勝任現(xiàn)職干部上發(fā)條，給任職時間較長干部換環(huán)境，補(bǔ)長干部能力短板，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。在2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，我們探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記跨縣市交流任職，對一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行培養(yǎng)性交流，被中組部選入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆干部人事制度改革100例。應(yīng)進(jìn)一步完善干部交流制度，暢通地方與地方、部門與部門、基層與上級機(jī)關(guān)之間的干部交流渠道，打破干部部門化，打破基層干部交流的內(nèi)循環(huán)，通過交流實(shí)現(xiàn)對干部的正向激勵。

第三，強(qiáng)化發(fā)展提升激勵。每個人都希望自己能夠得到社會的認(rèn)可與尊重，而這種認(rèn)可與尊重便是自我價值實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志。完善干部發(fā)展提升機(jī)制，也能充分發(fā)揮正向激勵作用。這就要求我們越是強(qiáng)調(diào)“不能簡單把職位作為獎勵干部的手段”，越要重視為干部發(fā)展提升創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流輪崗等機(jī)會，使其消除本領(lǐng)恐慌，增強(qiáng)自信心，激活上進(jìn)心。特別是當(dāng)現(xiàn)有條件不能滿足干部個人發(fā)展提升愿望時，組織上應(yīng)主動靠上去做工作，做好心理疏導(dǎo)，讓干部找準(zhǔn)努力的方向，看到進(jìn)步的希望。當(dāng)前，在干部成長“天花板”無法徹底打破的現(xiàn)實(shí)條件下，應(yīng)積極探索創(chuàng)新非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升方式。中央《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)臵主任科員、副主任科員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)作出明確規(guī)定，基層干部倍受鼓舞、期望很高，希望盡快落地，以充分發(fā)揮其正向激勵作用。

二、完善考評機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核的正向激勵作用 中央《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》提出，要深化干部考核評價制度改革，制定實(shí)施改進(jìn)政績考核等制度規(guī)定?，F(xiàn)行的干部考評機(jī)制欠科學(xué)，制度本身及結(jié)果運(yùn)用都存在問題，導(dǎo)致干部考評不僅沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的激勵作用，反而容易挫傷干部的積極性、創(chuàng)造性和自覺性。特別是考核結(jié)果使用范圍過于狹窄，沒有很好地同獎懲、晉級、加薪、降職、調(diào)動等緊密結(jié)合起來，辛辛苦苦考核出來的結(jié)果，往往被束之高閣，有名無實(shí)，作用不大，導(dǎo)致干部考核的正向激勵作用難以有效發(fā)揮。

第一，突出業(yè)績考核。研究制定不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核指標(biāo)，使指標(biāo)設(shè)臵和評價權(quán)重充分體現(xiàn)用業(yè)績評價班子、評價干部的要求。明確不同考核類型與層次，根據(jù)崗位責(zé)任制定考核要素與標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)考核的針對性。湘西州從2010年開始對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分級分類別實(shí)施績效考核管理，在考核指標(biāo)設(shè)臵上，采取設(shè)臵差異化考核指標(biāo)的方式，不同單位設(shè)臵不同的業(yè)績考核指標(biāo)，比如縣市按重點(diǎn)工作、民生事業(yè)、社會治理、精神文明、生態(tài)文明、黨建與機(jī)關(guān)管理7大塊設(shè)臵指標(biāo)體系，州直單位按職能工作、重點(diǎn)工作、機(jī)關(guān)建設(shè)3大塊設(shè)臵指標(biāo)體系。通過科學(xué)設(shè)臵考核指標(biāo)體系，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行多方位、多層次的考核，使考核結(jié)果準(zhǔn)確反映主觀努力的業(yè)績和客觀條件的業(yè)績，較好地發(fā)揮了績效考核的正向激勵作用。

第二，改進(jìn)考核方式。應(yīng)在考核工作中引入預(yù)安銷號、限時辦結(jié)、督查問責(zé)等過程管理方法，對重要工作實(shí)行“一季一考核、一季一通報、一季一獎懲”，加強(qiáng)對實(shí)施過程的跟蹤調(diào)度，及時傳導(dǎo)壓力，切實(shí)解決“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”問題，使考核真正成為督促具體工作落實(shí)的有效手段。針對以前存在的多頭考核、重復(fù)考核問題，我州今年以優(yōu)化考核機(jī)制為突破口，統(tǒng)籌實(shí)施五個文明建設(shè)績效考核，統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目設(shè)臵、指標(biāo)體系、過程管理、結(jié)果運(yùn)用，使考核結(jié)果更加準(zhǔn)確反映實(shí)際工作情況，更能發(fā)揮正向激勵作用。

第三，抓好結(jié)果運(yùn)用。考評結(jié)果不論是好是壞都應(yīng)公開宣布，這對于每個被考評者也是一次很重要的激勵?？荚u是一種手段，不是目的，不能為考評而考評，而是為激勵而考評。所以，應(yīng)將考評結(jié)果與干部的物質(zhì)獎懲、職務(wù)升降、級別調(diào)整、工資待遇等實(shí)際的、切身的利益掛鉤，對優(yōu)秀者實(shí)行物質(zhì)獎勵、授予榮譽(yù)稱號，甚至是提拔重用等，對不稱職、不勝任工作的，予以警告、訓(xùn)誡、換崗、免職等，既為優(yōu)秀干部脫穎而出搭“梯子”，又要淘汰那些大錯不犯、小錯不斷、庸碌無為的不稱職干部，真正發(fā)揮績效考核鼓勵先進(jìn)、鞭策落后的激勵作用，避免使績效考核淪為“逆向淘汰”的反面激勵。

三、完善晉薪機(jī)制，強(qiáng)化薪酬待遇的正向激勵作用 不正當(dāng)?shù)睦娲碳だ響?yīng)禁止，但完善正常陽光的薪酬待遇增長機(jī)制很有必要。公眾反腐敗，但不反對正當(dāng)收入合理增長，更不反對基層干部的正當(dāng)訴求。在以職定薪的激勵機(jī)制下，行政級別決定干部薪酬，很多基層干部即使熬到退休還只是科員，工作付出與薪酬回報嚴(yán)重失衡。加上現(xiàn)行工資津補(bǔ)貼部分比重偏高，而津補(bǔ)貼由地方財政安排，民族貧困地區(qū)由于受制于地方財力，干部薪酬與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越拉越大，不僅起不到正向激勵作用，反而容易滋生失衡感。建立合理的薪酬激勵機(jī)制，對深化“四風(fēng)”整治尤為必要。

第一，建立干部工資正常增長機(jī)制。確保工資水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價水平同步增長，與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)。2006年以來，全國公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)一直未作調(diào)整，公務(wù)員工資與社會平均工資相比明顯呈下降趨勢。最近，關(guān)于公務(wù)員工資高低的爭議已超出理性的范疇，越來越演變?yōu)橐环N社會情緒的宣泄。應(yīng)建立和實(shí)施工資調(diào)查制度，定期對公務(wù)員和其他人員工資水平進(jìn)行調(diào)查比較，使公務(wù)員收入有科學(xué)合理的參照系，合理設(shè)計(jì)工資福利浮動機(jī)制，使之與崗位職責(zé)相均衡匹配，與國家財政收入增長水平相均衡匹配，與社會相關(guān)行業(yè)和社會總體平均工資水平相均衡匹配。

第二，推行職務(wù)與職級并行制度。薪酬待遇差、晉升空間小，使基層越來越陷入人才引不進(jìn)留不住的惡性循環(huán)。比如我們的古丈縣，縣中醫(yī)院的2名副院長因?yàn)榇霾?，今年相繼辭職跳槽，目前兩個縣級醫(yī)院僅有4名本科生。最近召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》，這是最好的正向激勵，將拓寬基層公務(wù)員發(fā)展通道，能讓更多人從職級晉升中獲得相應(yīng)的認(rèn)同，有利于調(diào)動基層公務(wù)員的積極性。在執(zhí)行過程中，我認(rèn)為一要建立科學(xué)合理、公開透明的職級晉升方案，結(jié)合基層公務(wù)員的崗位設(shè)臵、工作能力、工作績效、群眾評價等進(jìn)行考核，防止制度設(shè)計(jì)上的“一刀切”“齊步走”“大鍋飯”；二要對民族貧困地區(qū)實(shí)行差異化的財政政策，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，避免同一級別不同地區(qū)的公務(wù)員薪酬差距過大，造成新的不平衡。

第三，合理實(shí)施績效考核獎勵?？梢园研匠曛贫扰c績效評估結(jié)合起來，在堵住各種不正當(dāng)利益刺激“后門”的同時，適當(dāng)打開干部績效考核獎勵的“前門”，通過建立科學(xué)有效的績效考評機(jī)制，合理實(shí)施績效考核獎勵，調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。湘西州在建立基層干部待遇與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長機(jī)制的同時，推行村干部績效考核，專門拿出5000元作為村干部績效考核獎勵，只要各項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)，村支書年報酬就能達(dá)到1.5萬元以上，使很多素質(zhì)較高的能人愿意當(dāng)村干部，村干部愿意值班，為群眾辦事，較好地發(fā)揮了正向激勵作用。明年，我們準(zhǔn)備在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)有工資基礎(chǔ)上，提高10%作為績效考核獎勵，真正樹立關(guān)心基層、重視基層的導(dǎo)向。

第四，設(shè)立基層干部專項(xiàng)補(bǔ)貼。省里十分重視武陵山片區(qū)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，專門設(shè)立片區(qū)農(nóng)村教育衛(wèi)生人才津貼，發(fā)揮了很好的示范激勵作用。在實(shí)施過程中，鳳凰縣將臘爾山片區(qū)村小教師津貼提高到每人每月1500元，瀘溪縣將偏遠(yuǎn)村小教師津貼提高到每人每月1400元，鳳凰、瀘溪兩縣現(xiàn)在出現(xiàn)了城鎮(zhèn)教師向片小、村小流動的現(xiàn)象，農(nóng)村教師要求進(jìn)城的比以前減少了三分之二，正向激勵作用十分明顯，明年全州8縣市都準(zhǔn)備將偏遠(yuǎn)村小教師津貼提高到每人每月1200元，并按考核結(jié)果發(fā)放。應(yīng)盡快建立和實(shí)施人才向基層流動、向艱苦地區(qū)和崗位流動、在一線創(chuàng)業(yè)的正向激勵機(jī)制，參照省里設(shè)立農(nóng)村教育衛(wèi)生人才津貼辦法，探索設(shè)立民族貧困地區(qū)基層干部艱苦崗位津貼，激勵干部安心基層、扎根基層。

四、完善獎勵機(jī)制，強(qiáng)化宣傳表彰的正向激勵作用 人都是有利益的，干部既是追求個人利益的“經(jīng)濟(jì)人”，也是追求社會尊重的“公共人”。在從嚴(yán)治吏常態(tài)化的現(xiàn)實(shí)條件下，應(yīng)完善干部獎勵制度，強(qiáng)化宣傳表彰，注重從思想層面上認(rèn)同干部、肯定干部、激勵干部?，F(xiàn)行的獎勵制度很不健全，獎勵方式?jīng)]有結(jié)合高層、中層和基層等不同層次的干部需求而進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，激勵的針對性與操作性不強(qiáng)，起不到實(shí)質(zhì)性的激勵作用。

第一，強(qiáng)化內(nèi)因激勵?？倳浿赋觯骸艾F(xiàn)在，一個比較明顯的問題就是輕視思想政治工作，以為定了制度、有了規(guī)章就萬事大吉了?！苯Y(jié)果使一些本來可以落實(shí)的制度得不到落實(shí)、一些本來可以避免的問題不斷發(fā)生。理想信念是人的精神支柱和力量源泉，在從嚴(yán)治吏的新常態(tài)下，更應(yīng)注重理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，把從嚴(yán)治吏的禁令和條文轉(zhuǎn)化為黨員干部的普遍認(rèn)同和行為規(guī)范，使外部激勵變?yōu)樽晕壹?，使從?yán)治吏變成常態(tài)約束。同時，應(yīng)加強(qiáng)愛崗敬業(yè)精神教育，引導(dǎo)干部在一個崗位，要有強(qiáng)烈的陣地意識，像戰(zhàn)爭年代那樣，人在陣地在，培養(yǎng)職業(yè)精神，強(qiáng)化崗位責(zé)任，把職業(yè)責(zé)任感內(nèi)化為高度自覺的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

第二，強(qiáng)化組織激勵。完善干部獎懲制度，提高表彰激勵的透明度和含金量，獎勤罰懶，獎善懲惡，獎能罰庸，確保獎罰經(jīng)常化、制度化、公平化，充分發(fā)揮其正向激勵作用。湘西州堅(jiān)持兩年一次評選表彰十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）和十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，因?yàn)樵u選表彰過程規(guī)范透明、結(jié)果運(yùn)用上及時到位，已形成品牌效應(yīng)，基層參與度和社會認(rèn)可度都很高，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨委書記的正向激勵作用非常明顯。應(yīng)盡快制定國家勛章和國家榮譽(yù)稱號法，從國家層面出臺政策規(guī)定，規(guī)范各行各業(yè)的評選表彰，形成體系完整的國家表彰制度，使受到不同層級表彰的對象，可享受不同標(biāo)準(zhǔn)的津貼或提前享受上一級工資待遇。

第三，強(qiáng)化社會激勵。如今，反“四風(fēng)”、反腐敗等負(fù)向激勵力度很大，震懾效果明顯，而在正向激勵、正面引導(dǎo)方面，效果并不理想，干部群體被“污名化”“妖魔化”，正在成為一個值得警惕的傾向。在這種情況下，應(yīng)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，強(qiáng)化社會激勵，激濁揚(yáng)清，崇善抑惡，有效遏制干部群體被誤讀的傾向，努力營造一個干部清正、作風(fēng)清廉、政治清明、社會清純的從政環(huán)境。特別是在全媒體時代，宣傳工作要發(fā)出好聲音，講出好故事，引導(dǎo)好輿論，把握話語權(quán)，以正面宣傳搶占網(wǎng)絡(luò)輿論制高點(diǎn)，凝聚網(wǎng)絡(luò)宣傳正能量，為營造良好的從政環(huán)境積極發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲。

第二篇：新常態(tài)下事業(yè)單位內(nèi)部激勵機(jī)制初探

新常態(tài)下事業(yè)單位內(nèi)部激勵機(jī)制初探

摘要：通過分析當(dāng)前從嚴(yán)治吏新常態(tài)下事業(yè)單位內(nèi)部激勵機(jī)制存在的問題，運(yùn)用人本理念，探討進(jìn)一步完善事業(yè)單位內(nèi)部激勵機(jī)制的途徑，旨在激發(fā)事業(yè)單位職工的積極性和創(chuàng)造性，更好地為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

主題詞：新常態(tài)事業(yè)單位激勵機(jī)制對策研究

黨的十八大以來，從嚴(yán)治吏成為機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理的新常態(tài)，通過弛而不息地整頓“四風(fēng)”，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作作風(fēng)大為改進(jìn)。但由于事業(yè)單位性質(zhì)與行政機(jī)關(guān)不同以及其管理的復(fù)雜性，造成事業(yè)單位內(nèi)部激勵機(jī)制缺失，特別是事業(yè)單位職工的薪酬與相似條件下的機(jī)關(guān)公務(wù)員和金融部門員工相比有較大差距，嚴(yán)重挫傷了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性，迫切需要改進(jìn)。

一、當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部管理中存在的問題

1.激勵機(jī)制僵化，工作積極性受挫

當(dāng)前事業(yè)單位在收入分配的改革上明顯滯后，有效激發(fā)大家工作熱情、增強(qiáng)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識的措施不多。特別像公積金管理中心這樣的窗口單位，直接面對公眾服務(wù)，工作付出與預(yù)期收入失衡，比同樣條件下機(jī)關(guān)公務(wù)員每月少800元左右的車貼；單位服務(wù)大廳與科室管理人員的工作負(fù)荷、精神壓力迥然不同，但現(xiàn)行考核制度難以反映績效結(jié)果，干多干少、干與不干沒有多大區(qū)別，致使一部分勤奮敬業(yè)的同志倍感不公。

2.發(fā)展空間受限，事業(yè)進(jìn)取心消弭

現(xiàn)階段事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)展緩慢，干部晉升渠道狹窄，如各地住房公積金管理部門，基本上都是自收自支事業(yè)單位，有的近年來轉(zhuǎn)為財政全額撥款事業(yè)單位。干部橫向交流很少，內(nèi)部又受政策規(guī)定、職位有限等因素制約，發(fā)展空間十分狹小，致使一些中層干部多年晉升無望，一些年輕干部長期原地打轉(zhuǎn)，進(jìn)取心日漸消退，難免滋生心灰意冷、消極怠工情緒，影響服務(wù)質(zhì)量。

3.人文關(guān)懷缺失，單位凝聚力不足

單位內(nèi)部管理過多強(qiáng)調(diào)執(zhí)紀(jì)守法問責(zé)，顯得生硬呆板，思想政治工作滯后，支部、工會活動不足，領(lǐng)導(dǎo)與職工之間交流匱乏，距離感日漸增加，干部職工的心理需求長期得不到關(guān)注，負(fù)面情緒較多，自然對單位難以產(chǎn)生歸屬感，導(dǎo)致離職、跳槽、得過且過等現(xiàn)象不斷增多，員工忠誠度下降，團(tuán)隊(duì)精神淡薄，凝聚力不足，整體效能弱化、形象受損。

二、人本理念及需要層次理論

1.人本理念

所謂人本理念，是指在管理活動中，堅(jiān)持一切從人出發(fā)，以調(diào)動和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性為根本手段，尊重知識，尊重人才，以達(dá)到提高效率和人的不斷發(fā)展為目的的觀念。堅(jiān)持人本理念，必須充分關(guān)注人的物質(zhì)需要和精神需要，因?yàn)樾枰怯袡C(jī)體內(nèi)部的一種不平衡狀態(tài)，表現(xiàn)為有機(jī)體對內(nèi)外環(huán)境條件的欲求，它是人的活動積極性的源泉。

2.需要層次理論

美國人本主義心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論認(rèn)為，人的需要分為五個層次，即生理需要、安全的需要、愛和歸屬的需要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要，它們是一個由低到高逐級形成并逐級得以滿足的。

生理需要指人維持個體生存和種系發(fā)展的需要；安全的需要表現(xiàn)為人都希望自己有豐厚的收入、穩(wěn)定的工作，喜歡生活在安全、有秩序和熟悉的環(huán)境中；愛和歸屬的需要指人要求與他人建立情感聯(lián)系以及隸屬于某一群體的需要；尊重的需要指人希望受到他人尊重的需要；自我實(shí)現(xiàn)的需要指人希望最大限度地發(fā)揮自己的潛能，實(shí)現(xiàn)自己理想的需要。

三、完善事業(yè)單位內(nèi)部激勵機(jī)制的對策建議

人本理念是現(xiàn)代管理的核心理念。只有堅(jiān)持以人為本，充分關(guān)注事業(yè)單位干部職工應(yīng)有的物質(zhì)需要和精神需要，才能從根本上調(diào)動其積極性，促進(jìn)整體效能的提升。

1.思想為先，強(qiáng)化理想信念教育

推進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部激勵機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化理想信念教育是關(guān)鍵。一是抓好思想政治工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)總書記系列講話精神，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化廉政觀念、法紀(jì)意識和公仆精神，努力做到自重、自省、自警、自勵，筑牢杜絕奢靡、拒腐防變的思想道德防線。二是加強(qiáng)政治方向引導(dǎo)，通過談心、黨課、干部培訓(xùn)、參加各種志愿服務(wù)活動等方式，培養(yǎng)職工的奉獻(xiàn)精神和宗旨意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，確保政治立場堅(jiān)定。

2.完善機(jī)制，樹立正確用人導(dǎo)向

一是完善競爭激勵機(jī)制，對中層干部實(shí)行競聘上崗、優(yōu)勝劣汰；發(fā)揮好科級干部空位補(bǔ)缺、績效工資分配的激勵作用，讓踏實(shí)肯干的人獲獎勵，讓開拓創(chuàng)新的人早提升。二是增設(shè)專業(yè)技術(shù)類職位，如在公積金管理中心設(shè)立總會計(jì)師職位，具體負(fù)責(zé)本單位的業(yè)務(wù)管理，同時推行專業(yè)技術(shù)職稱聘任制，促進(jìn)業(yè)務(wù)人員職稱聘任和職務(wù)晉升平行發(fā)展。三是修訂目標(biāo)管理考評體系，合理界定不同部門、崗位的考核系數(shù)，使績效考核結(jié)果真正與獎勵、晉升等個人發(fā)展掛鉤。四是健全后備干部制度，采取挪位子、壓擔(dān)子等形式，加大對年輕干部的培養(yǎng)推薦力度，通過下派、上掛方式鍛煉，增長其才干，早日進(jìn)入組織視野。

3.以人為本，激發(fā)干部工作熱情

一是生活上關(guān)心，通過發(fā)放午餐補(bǔ)貼、補(bǔ)助值班交通費(fèi)等方式，盡力滿足職工合理的物質(zhì)需求，并對職工提升學(xué)歷、職稱層次的學(xué)習(xí)，給予適當(dāng)補(bǔ)助，減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二是工作上幫助，積極創(chuàng)造條件，選調(diào)干部定向參加公文寫作、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等培訓(xùn)，著力提升業(yè)務(wù)技能；同時在單位內(nèi)部建立“一對一傳幫帶”機(jī)制，既能增強(qiáng)老同志的榮譽(yù)感和成就感，又可促進(jìn)年輕干部快速成長。三是心理上慰藉，積極發(fā)揮黨支部和工青婦組織的作用，豐富單位文化生活，定期安排拓展訓(xùn)練、情感撫慰等，重視職工的人生價值追求，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)其團(tuán)隊(duì)精神和歸屬感。

參考文獻(xiàn)

[1]董克用.人力資源管理概論[M].中國人民大學(xué)出版社，2011，7

[2]李學(xué)軍.建立和完善“新常態(tài)”下干部激勵機(jī)制[J].黨政干部論壇，2015（2）

作者簡介：洪文，女，1968―，安徽省宣城市人，經(jīng)濟(jì)師，現(xiàn)任職于宣城市住房公積金管理中心，研究方向：事業(yè)單位財務(wù)管理。

第三篇：新常態(tài)下干部謀發(fā)展亟需哪些“新思維”

新常態(tài)下干部謀發(fā)展亟需哪些“新思維”

在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的當(dāng)下，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增長速度放緩、要素成本提高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)能相對過剩的“新常態(tài)”，呈現(xiàn)出增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動這“四個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變”。面對新常態(tài)下出現(xiàn)的各種困難和問題，“中國經(jīng)濟(jì)硬著陸”“中國經(jīng)濟(jì)拖累世界經(jīng)濟(jì)”等各種流言甚囂塵上。作為“決定因素”的干部，必須站在時代潮頭，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，認(rèn)清當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這個大邏輯，作好這篇大文章，向改革開放要動力、向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力、向特色優(yōu)勢要競爭力，破除老框框、走出老套套、擯棄老經(jīng)驗(yàn)，樹立新理念、拿出新思路、創(chuàng)出新方法、抓住新機(jī)遇，掌握一套領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“殺手锏”，從而引領(lǐng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展、再創(chuàng)新輝煌，奮力奪取全面建成小康社會決勝階段新勝利，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大“中國夢”。

新常態(tài)下“三新”是干部謀求發(fā)展的“殺手锏”

新常態(tài)下謀求新發(fā)展，干部要樹立發(fā)展新理念。理念是行動的先導(dǎo)，改革創(chuàng)新首先是一場理念上的革命，一切成就，一切財富，都始于一個好的理念。但好的發(fā)展理念不是一成不變的，而是隨著環(huán)境和條件的變化而變化。如果刻舟求劍、守株待兔，發(fā)展理念就會失去引領(lǐng)性，甚至?xí)Πl(fā)展行動產(chǎn)生不利影響。黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，就是干部新常態(tài)下謀求新發(fā)展必須樹立的新理念。干部必須主動適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以變應(yīng)變，做到變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，以新理念、新思路、新舉措，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。著力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展新強(qiáng)態(tài)的必然選擇，自覺把新發(fā)展理念作為指揮棒用好，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“加法”“減法”一起做，既做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，又主動淘汰落后產(chǎn)能，騰出更多資源用于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級上獲得更大主動，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。

新常態(tài)下謀求新發(fā)展，干部要堅(jiān)定發(fā)展新信心。越是經(jīng)濟(jì)下行時，就越有一些不懷好意的人唱衰中國，鼓噪中國經(jīng)濟(jì)要“硬著陸”，這時候干部就越不能自亂陣腳?！靶判谋赛S金更重要。”干部要清楚地看到我國物質(zhì)基礎(chǔ)比較雄厚、市場需求比較大、區(qū)域空間廣闊、生產(chǎn)要素質(zhì)量提升、宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)不斷豐富的發(fā)展優(yōu)勢，認(rèn)識到新常態(tài)下我國進(jìn)入由原來加快發(fā)展速度轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。即使在2015年這種世界經(jīng)濟(jì)低迷、國內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯、困難和挑戰(zhàn)不斷的不利環(huán)境下，中國經(jīng)濟(jì)總量仍然在10萬億美元基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中高速增長，新業(yè)態(tài)、新模式快速成長，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然朝著內(nèi)需拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、服務(wù)業(yè)帶動、綠色推動的方向更加均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。只要干部有信心，廣大群眾就有決心，中國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就會煥發(fā)出巨大發(fā)展?jié)摿Γ袌龌盍蜕鐣?chuàng)造力就能得到激發(fā)，不但中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生新的動能，而且也為世界經(jīng)濟(jì)增長提供動力。

新常態(tài)下謀求新發(fā)展，干部要確定發(fā)展新思路。思路決定出路，態(tài)度決定高度，企圖決定版圖，格局決定結(jié)局。干部在新常態(tài)下要有新作為，要實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)中高速增長和邁向中高端水平的“雙目標(biāo)”，堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”，打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，實(shí)現(xiàn)發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)的期待，就必須要有新思路，并以新思路為指引，全面深化改革，最大限度激發(fā)全社會“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新活力；強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快形成經(jīng)濟(jì)保持中高速增長和邁向中高端水平的新動力；優(yōu)化空間格局，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長極和增長帶；堅(jiān)持以人為本，滿足人民群眾不斷提高生活水平的新期待；推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，為各類市場主體營造公平競爭的新環(huán)境；建設(shè)生態(tài)文明，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

干部要用“五破五立”新思路

引領(lǐng)新常態(tài)

新常態(tài)下謀求新發(fā)展，就意味著要不拘一格、打破常規(guī)、彎道超車，出奇招妙招，破除舊思路，樹立起一套行之有效的新思路。

一要突破片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長速度的舊思路，樹立以人為本、共享發(fā)展的新思路?！叭耸前l(fā)展主體”、增長不等于發(fā)展。發(fā)展不僅僅只是GDP數(shù)量的增加，也不僅僅是少數(shù)人的享有，而是人與自然、人與社會的和諧以及人人享有的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的增長。共享發(fā)展不僅是發(fā)展的動力和源泉，更是中國共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)、理想和中國特色社會主義的本質(zhì)要求。因此，新常態(tài)下干部謀求新發(fā)展，必須按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。當(dāng)然，共享發(fā)展不是平均主義，不是“吃大鍋飯”，更不是“劫富濟(jì)貧”，而是一種價值理念和價值追求的包容性發(fā)展，是平衡效率與公平前提下的發(fā)展，重心是解決社會公平正義問題，實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在醫(yī)療、教育、就業(yè)、扶貧、食品安全等人民生活的方方面面。共享發(fā)展就要堅(jiān)持全體人民共同富裕，我國還有14個集中連片貧困區(qū)、12.8萬個貧困村、7017萬貧困人口，要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，使發(fā)展更具公平性、普惠性，讓全體人民群眾有更多獲得感、幸福感，最終達(dá)成全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。

二要突破資源驅(qū)動型發(fā)展的舊思路，樹立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展動力機(jī)制，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。單純依靠資源的投入和生態(tài)的破壞來獲得經(jīng)濟(jì)增長，這種發(fā)展只是暫時的、難以為繼的，最終只會造成空氣污染、淡水缺乏等生態(tài)環(huán)境的惡化，使得人們最必需的空氣、陽光、水和綠色這些公共產(chǎn)品越來越遭到破壞。因此，實(shí)現(xiàn)從資源驅(qū)動型到創(chuàng)新驅(qū)動型這一發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。要充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)革命4.0、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，發(fā)揮中國作為互聯(lián)網(wǎng)大國、一半以上人口在互聯(lián)網(wǎng)上的優(yōu)勢，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，將中國制造打造成“中國智造”，推動我國從制造大國走向制造強(qiáng)國、智造強(qiáng)國，將中國經(jīng)濟(jì)打造成綠色、低碳、開放經(jīng)濟(jì)。制度創(chuàng)新是保障，既鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，又推動知識產(chǎn)權(quán)交易與具體應(yīng)用，充分利用基于公共利益的強(qiáng)制實(shí)施許可制度，發(fā)揮金融創(chuàng)新作用，運(yùn)用小額貸款、資金整合、風(fēng)險擔(dān)保、土地入股、承包租賃等方面的制度改革與創(chuàng)新，有效保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的成功實(shí)施。

三要突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對發(fā)展制約的舊思路，樹立將優(yōu)化升級經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為新常態(tài)的一個基本特征，為發(fā)展的實(shí)現(xiàn)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。長期以來，我國作為制造大國，耗費(fèi)了大量的資源，生產(chǎn)了世界上最大規(guī)模的初級產(chǎn)品，造成了大量產(chǎn)能過剩。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，化解產(chǎn)能過剩，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須解決的問題。隨著人均國民收入水平提高，勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第二、三產(chǎn)業(yè)的繁榮必然在就業(yè)機(jī)會、收入增長與社會保障上夯實(shí)發(fā)展的根基，從而使得人們的需求結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新常態(tài)要求經(jīng)濟(jì)增長從過度依賴投資轉(zhuǎn)向更加注重消費(fèi)，滿足廣大人民群眾對高品質(zhì)消費(fèi)品日益增長的需求，這就要求加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力提高產(chǎn)品質(zhì)量，消化過剩產(chǎn)能，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為廣大消費(fèi)者生產(chǎn)出更多滿足需要的高質(zhì)量消費(fèi)品，使消費(fèi)者的權(quán)益得到保障和實(shí)現(xiàn)。

四要突破傳統(tǒng)的非平衡、不協(xié)調(diào)發(fā)展舊思路，樹立起區(qū)域、城鄉(xiāng)和階層均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路。長期以來，我國東、中、西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡、不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，貧富差距懸殊，嚴(yán)重影響了發(fā)展質(zhì)量。盡管中央政府通過西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化和精準(zhǔn)扶貧等方式來消除這些發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)狀態(tài)，但仍然任重道遠(yuǎn)。新常態(tài)下干部要謀求新發(fā)展，必須以強(qiáng)烈的問題意識，處理好區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的重大關(guān)系。解決發(fā)展中的不平衡問題，不僅要做大蛋糕、分好蛋糕，還要讓每個人都能吃到蛋糕，形成合理有序的收入分配結(jié)構(gòu)，解決分配結(jié)構(gòu)失衡問題，化解利益結(jié)構(gòu)板結(jié)化、利益差距擴(kuò)大化、利益沖突明顯化的問題和矛盾，使發(fā)展更具可持續(xù)性，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

五要突破傳統(tǒng)的單純依靠行政方式對發(fā)展進(jìn)行干預(yù)的舊思路，樹立起市場起決定作用的新型政府與市場關(guān)系的發(fā)展思路。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，豐富完善新的調(diào)控方式，增強(qiáng)調(diào)控的科學(xué)性、針對性和有效性，多層次地對發(fā)展進(jìn)行調(diào)控。面對新常態(tài)下的增速換擋，宏觀政策要穩(wěn)，“任爾東西南北風(fēng)”，始終保持定力，不要動不動就“踩油門”、采取短期強(qiáng)刺激政策，避免因?yàn)樽柚菇?jīng)濟(jì)增速放緩而加劇產(chǎn)能過剩、負(fù)債上升、資產(chǎn)泡沫、環(huán)境污染等結(jié)構(gòu)性問題的產(chǎn)生。只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，就要保持宏觀政策基本穩(wěn)定，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，確定調(diào)控“靶點(diǎn)”，對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的合理搭配，不搞強(qiáng)刺激，不進(jìn)行大的政策調(diào)整，給市場主體穩(wěn)定的預(yù)期和信心。在保持宏觀政策取向基本穩(wěn)定的前提下，并不意味著無所作為，而是要認(rèn)清周期性與結(jié)構(gòu)性因素相互交織、實(shí)際增速與潛在增長率存在較大易變性的特性，堅(jiān)持微觀政策要活，及時、適時、有序進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，主動作為，避免經(jīng)濟(jì)增速滑出合理區(qū)間。

（摘自《人民論壇》）

第四篇：淺談新常態(tài)下如何做一名合格稅務(wù)干部

新常態(tài)下如何做一名合格的稅務(wù)工作者

提到合格的稅務(wù)干部，大家首先想到的是“政治過硬，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”，如何才能達(dá)到這一理想境地呢？我想從九個方面談一談。即工作上要認(rèn)真、業(yè)務(wù)上要鉆研、行為上要約束、處事上要禮貌、組織上要服從、同志間要團(tuán)結(jié)、為人上要誠信、生活上要節(jié)制、事業(yè)上要奉獻(xiàn)，誰真正做到了這“九要”，誰一定就能成為一名合格的稅務(wù)干部，誰在事業(yè)上就一定有一個好的發(fā)展。

一是工作上要認(rèn)真

作為一名國家公務(wù)人員對自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不能拖延，更不能偷懶、?；?，得過且過，應(yīng)盡好自己的責(zé)任，要努力干到讓別人很難挑出毛病的份上。這些年來，我觀察、體會到，一個人要想在一個單位立得住，有發(fā)展，受人尊重，最要緊的一條就是：讓大家公認(rèn)他是一個主動進(jìn)取，腳踏實(shí)地，認(rèn)真干事的人。工作從形式上說是給單位干的，實(shí)際上是給自己干呢，同志們想一想，是不是這個理。但是，我們有些同志，明知是這個理，就是認(rèn)真不起來，甚至到了讓人無法理解的地步。說他不愛崗吧，崗位還是自己選的；說他不敬業(yè)吧，還拿自己的工作挺當(dāng)回事；說他不知足吧，在“三知”教育中也能說出個一二三來，可就是工作上不去。如對管轄的稅源狀況說不清，對稅務(wù)執(zhí)法程序道不明，納稅人咨詢一問三不知，加強(qiáng)稅收征管從何談起？我們有個別同志，出工不出力，什么征管質(zhì)量，地稅榮譽(yù)，好象與

他沾不著邊，還有個別同志，工作拖拉，推諉扯皮，當(dāng)天的工作當(dāng)天不做，能拖就拖，能推

就推，更有甚者，上級在工作上管緊了一點(diǎn)，個人得不到實(shí)惠了，就覺得干得沒勁，積極性

就沒了，甚至消極怠工，這樣的同志，不可能成為一個合格的稅務(wù)干部。一個人，一旦在工作上，形成做事偷懶耍滑不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真的習(xí)慣，這個人的品格就出現(xiàn)了問題，那么他就會在一切事上都不忠實(shí)起來。做事不認(rèn)真的人就是拿自己的品格開玩笑的人，拿自己的前途

當(dāng)兒戲的人。為什么有些人一生一事無成，原因就在于此。他們辦事總是讓人不放心，總是要讓人來給他們檢查補(bǔ)漏。試想，哪個當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的愿意把這樣的人安排到重要的崗位上呢？一個人一旦形成這種不良的習(xí)慣，改起來就會是一件非常費(fèi)力的事情。習(xí)慣構(gòu)成性格，性格決定命運(yùn)！良好的習(xí)慣就是財富，就是人生仕途中最基本的生存條件。在這里，我首先要強(qiáng)調(diào)的是愛崗敬業(yè)問題。愛崗敬業(yè)是個老聲常談的問題，是個大家都明白的道理，但為什么有些人就是做不到呢？我想就是世界觀的問題，是看問題，想問題的角度和方法問題，是一個是

否能用健康心理去對待環(huán)境的問題，我們提出開展

“知恩、知足、知責(zé)”教育，就是要解決好這一問題，但事實(shí)證明，對工作都不認(rèn)真的人，對局里搞的活動就更不認(rèn)真，所以陷入了惡性循環(huán)的怪圈，希望這些同志為了自己，趕快認(rèn)真起來，重溫一下“三知”教育的內(nèi)容，培養(yǎng)健康的心理，用寬闊的胸懷投身到工作之中。其次，我還要強(qiáng)調(diào)工作的主動性問題，前幾天我讀了一本在世界上很暢銷的書叫《至加

西亞的信》，在這本書里對這個問題闡述得非常精辟，“世界會給你以厚報，既有金錢又有榮譽(yù)，只要你具備這樣一種品質(zhì)，那就是主動?！笔裁词侵鲃樱恐鲃泳褪遣挥脛e人告訴他，他就能出色地完成工作，差一點(diǎn)的，就是別人告訴他一次，他就能去做，再差一點(diǎn)的，就是別人告訴他兩次，才會去做，更差的，就是在形勢所迫時，才能把事情做好，最等而下之的，就是即使有人追著他，告訴他怎么樣做，并且盯著他做，他也不會把事情做好。為什么現(xiàn)在又設(shè)“

兩辦督查室，又設(shè)督查督辦崗位，就是這種人還真的不少，大家可以對照一下，自己屬于哪一種人，真心希望我們?nèi)w同仁都能克服惰性心理，成為那種不用別人告訴或者只如何做一名合格的稅務(wù)工作者。

二是業(yè)務(wù)上要鉆研

不管是什么社會，也不管在什么單位，都是被人瞧不起，不受歡迎的”鉆研

要有一種強(qiáng)烈的求知欲望，一時一刻不放松業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并且要做到學(xué)有專長，成為某一方面的骨干或“尖子”稅務(wù)工作沒有太深的學(xué)問，但是，你要真正做到業(yè)務(wù)精通也并非易事，尤其是隨著加入WTO，稅收政策變化比較大，稅收科技加管理的深入，如果放棄對新知識的學(xué)習(xí)，新技能的掌握，新問題的研究，就象我這樣的老稅務(wù)，也感覺要落伍了。因此，無論年齡大的，年齡小的，無論從事稅收工作時間長的，時間短的，只要你不想退休，就都有個學(xué)習(xí)問題。大家可以清楚地看到，過去的一些老稅務(wù)業(yè)務(wù)很通，現(xiàn)在電腦一普及，有的連帳都不會查了。我想，每個人對你從事的業(yè)務(wù)，不僅要知道怎么干，而且要知道為什么這么干。同時，還要知道與其相關(guān)的業(yè)務(wù)怎么處理。學(xué)業(yè)務(wù)要有一種打破砂鍋精神?？墒俏覀冇行┩静皇沁@樣，對業(yè)務(wù)不求甚解，你要問他為什么這么干，他就說：“不知道，領(lǐng)導(dǎo)讓我這么干的?！比粢獑査渌麔徫坏模透恢懒?。在管理部門干了很長時間，業(yè)戶問辦稅務(wù)登記有哪些手續(xù)，在檢查部門干了很長時間，問到企業(yè)查帳需要哪些程序，回答不上來的恐怕大有人在。我相信，誰當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)都不會重用這樣的人的。我在看一期電視講

座時有位教授講學(xué)習(xí)時談的很好，我很贊同，他說；“業(yè)務(wù)要學(xué)好，必須有戒：一戒懶惰。人都有惰性，我說戒懶與戒毒差不多，知易行難。許多人本可成大才，就是“懶惰”二字使他與成功無緣。去掉懶病，心想事成，不妨一試。二戒虛榮?？鬃釉唬骸爸疄橹恢獮椴恢?，是知也?！迸聛G臉面，不懂不問，不懂裝懂，這是學(xué)業(yè)務(wù)之大敵。尤其是新同志，更要注意這個問題。不會不為恥，不懂就要問，幾天弄懂一個問題，幾年下來你就厲害了?？峙乱恍氖露愂展ぷ鞫嗄甑娜艘脖炔簧夏懔?。我想，不能要求每個干部對稅收業(yè)務(wù)都全面精通，但你起碼要在某一方面業(yè)務(wù)上真正搞懂搞通，最好是要有過人之處，在一定的范圍之有些話琢磨起來很有道理。如：一招鮮，吃遍天?，F(xiàn)在這些話聽不到了，因?yàn)楸臼麓蟮?，本事小的，大家所得到的幾乎一樣，有些人家“小學(xué)沒畢業(yè)，日子過得一樣很好，直到現(xiàn)在還能聽到有的人還說”

共產(chǎn)黨還能不給飯吃。至今，我們一些同志的腦子還是沒有轉(zhuǎn)過彎來，追著他學(xué)他都不學(xué)，我們提倡以考促學(xué)，他很反感，局里組織計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，找種種借口不參加，對局里組織的學(xué)習(xí)不滿意，不應(yīng)該啊！培訓(xùn)是一項(xiàng)福利，是培養(yǎng)你職業(yè)生存能力的一種福利，不能再糊涂啦，大家要知道，我們目前面臨的這個社會正在急劇地發(fā)生著變化，越富有的人越富有，越貧困的人越貧困。市場經(jīng)濟(jì)就是：“優(yōu)勝劣汰”，“適者生存”，這是自然的規(guī)律，誰都別想躲過去。沒有本事沒有專長的人，生存的空間將會越來越小。我們一旦離開了目前的崗位，我們會干什么？是能當(dāng)會計(jì)師還是能做個軟件設(shè)計(jì)師？

我們沒有別的本事，只能收點(diǎn)稅。所以，我們要多學(xué)幾手生存技能，要在業(yè)務(wù)上有專長，這樣才能贏得同事們的尊重，領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能處處吃得開。要記住馬克思的一句話：“不學(xué)無術(shù)在任何時候，對任何人都無所幫助，也不會帶來利益。”在一個業(yè)務(wù)

部門離開鉆研業(yè)務(wù)談進(jìn)取，那是一句空話。你想有所作為嗎？那你就熱愛你的崗位，靜下心來學(xué)業(yè)務(wù)吧。

三是行為上要約束

模范遵守國家的法律和法規(guī)，堅(jiān)決執(zhí)行國家公務(wù)員條例，決不違背約定俗成的道德觀念，真心希望我們?nèi)w同仁都能克服惰性心理，成為那種不用別人告訴或者只告訴一次，就能把工作出色完成的人。年輕人大都不喜歡約束，向往自由。

實(shí)際上絕對的“自由”是不存在的。德國思想家歌德說：“

一個人只要宣稱自己是受約束的，他就會感到自己是自由的?！狈▏鴮W(xué)家孟德斯鳩有句名言“自由是做法律所允許的一切事情的權(quán)力。”社會本來就是由法律、法令、規(guī)定、制度、規(guī)范等編織而成的一個大籠子，它罩

住了每個人，你所要的自由，只能在限定的這個空間內(nèi)去尋求，你如果要在這個“籠子”之外干點(diǎn)什么，那么肯定會自找倒霉。所以，我們要養(yǎng)成自我約束的良好行為習(xí)慣。國有國法，局有局規(guī)。

作為一名公民來講，必須學(xué)法、懂法、守法。作為一名稅務(wù)人員來講，還要嚴(yán)格執(zhí)行國家稅務(wù)總局制定的“

十五不準(zhǔn)

”和相關(guān)的規(guī)章制度。如省局的“八條禁令”，各項(xiàng)稅收征管制度等等。一些剛參加稅務(wù)工作的同志可能感到稅務(wù)局的規(guī)章制度太多，可是同志們要知道，我們是代表國家在執(zhí)法，我們的工作責(zé)任重大，每個崗位都有一定的權(quán)利，都是倍受社會關(guān)注的。而幾年來在我系統(tǒng)出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，說明了什么，一些

是制度不嚴(yán)造成的，一些是制度執(zhí)行不到位造成的，使多少干部一念之差，一失足成千古恨，對社會、對家庭，對本人造成的損害還小嗎？小處不約束，釀成大患悔之晚矣。所以我們主

張防微杜漸、警鐘長鳴。還有一個受道德觀念和行為規(guī)范約束的問題，大家也不能忽視。許

多不成文的規(guī)定，比成文規(guī)定還厲害，特別是青年人要留心觀察，否則，就會吃苦頭。如，年輕人要學(xué)會尊重年長的人，說話要同自己的身份相適合。很多老同志，雖然學(xué)歷不高，但

經(jīng)驗(yàn)較多，敬業(yè)精神很強(qiáng)，要虛心和他們學(xué)習(xí)，千萬不要有瞧不起他們的表現(xiàn)。我在長春讀

書時有一位同學(xué)，是我們班長，在長春某稅務(wù)局工作，有點(diǎn)才華，七個不配八個不服，總有一種懷才不遇的感覺，也瞧不起他單位的領(lǐng)導(dǎo)。在不同的場合提起領(lǐng)導(dǎo)便說：“

他這種人，我先教他三年他也不行?！逼鋵?shí)，有這種想法的人不見得能把事情做得很好，其結(jié)局好的也不多。就是我這位同學(xué)，現(xiàn)在面臨著選崗都很難的處境。且不說領(lǐng)導(dǎo)如何，起碼他自己的進(jìn)

步受到了影響。四是處事上要禮貌

要養(yǎng)成尊重納稅人的良好習(xí)慣，設(shè)身處地替納稅人著想，換位思考，真心實(shí)意地為納稅人服務(wù)。我們稅收工作正面臨著從

“監(jiān)督打擊型”向

“管理服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是做好各項(xiàng)稅收工作的前提，是化解征納矛盾的法寶，而優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)就是禮貌、文明。但有些同志口上喊要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)際卻不知從哪下手。那你就從禮貌入手。其實(shí)，禮貌即道德。

對人無禮，不單單是一種惡劣性格的表現(xiàn)，而是多種惡習(xí)的集中外露。真正有禮貌的人（不是外界強(qiáng)迫的），都是涵養(yǎng)極高的人。因此，我們講禮貌，必須從個人的涵養(yǎng)方面抓起，落實(shí)好一站式辦公，真正使納稅人在離開地稅局時，心里充滿理解。尊重人的人，是善解人意的；是想別人的事比想自己的事還周全的人，我們必須做到怎么方便納稅

人，我們就怎么做（只要不違法）。“一種能力

”

即容忍的能力，當(dāng)納稅人因某事怪罪過來，而責(zé)任又不在于你，能不生氣，不爭吵，即使納稅人無故加之，也能照樣保持冷靜，不動肝火（做到這樣的忍耐，功夫算到家了），前幾年章冬華處理一個體司機(jī)酒后鬧事事件，效果就非常之好。對別人的過錯原諒，自己即使有理也要讓三分，決不能理直了，就氣壯。要讓人能上得來，下得去，有改正錯誤的機(jī)會?！?/p>

忍

”

字頭上一把刀，容忍，說來容易做來難，因?yàn)?，凡人都有自尊心和臉面，而忍讓、遷就，并非弱者的行為，而是一種很深的人生修養(yǎng)。人有了涵養(yǎng)，禮貌才有了根基。這正象有人講的，文明禮貌的舉止是內(nèi)在德性的外在表現(xiàn)。

禮貌不僅僅是對納稅人，包括對待同事及一切環(huán)境下的處事為人。

五是組織上要服從

組織上要服從，也就是要服從領(lǐng)導(dǎo)，這個領(lǐng)導(dǎo)，不單單指局長，而是凡是能有權(quán)指揮、引導(dǎo)你工作的人都是你的領(lǐng)導(dǎo)。對來自上級的決定、指令必須無條件地服從，并且要形成習(xí)慣，即使不理解的也要認(rèn)真的去執(zhí)行。管理學(xué)上有一條重要的原則，叫做服從的原則，即：下級對上級的命令必須服從，下級沒有權(quán)力判斷上級指令的對錯，上級的對錯只能由上級來

裁定。決不能因?yàn)樽约赫J(rèn)為上級的指令不正確不合理，就不去執(zhí)行。（當(dāng)然不包括明顯違法

違規(guī)的命令）我們現(xiàn)在好多問題，就是出在這上面，有令不行，有禁不止，有法不依，有章不循，甚至是“上有政策，下有對策

”造成這一問題的重要原因之一就是公務(wù)員基本素質(zhì)

差，做為下級缺乏對管理層和領(lǐng)導(dǎo)者的尊重。有些人可能認(rèn)為這是社會進(jìn)步的表現(xiàn)，是一種人權(quán)。我不贊同，即使在西方先進(jìn)的企業(yè)管理中，等級也是非常分明的，在工作上，下級服從上級是一點(diǎn)都不能含糊的。因?yàn)樗麄兩钪粋€組織，缺少秩序，其后果是災(zāi)難性的。我們常常聽到有的人說，我這人沒有大毛病，就是有點(diǎn)抗上，與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系處不太好。而他們講

這些話時都有幾分自豪感，并不是在檢討自己。對這樣的人我總是有些納悶，你為什么非要

這樣做呢？一是不利于工作，二是你本人能因此得到什么嗎？還有一些人總是懷疑這懷疑那，懷疑領(lǐng)導(dǎo)與自己過不去，整自己，我想，做為領(lǐng)導(dǎo)者，誰也不愿意整自己的部下，如果領(lǐng)導(dǎo)者將自己的部下整個啥也不是，他也撿不到什么，他也會被人恥笑，恥笑他的無能，所以不要猜疑，不要自己主動跟領(lǐng)導(dǎo)樹對立面。還有那么一些人私下經(jīng)常對領(lǐng)導(dǎo)評頭論足，發(fā)泄個人的一些不滿情緒，甚至說一些損人不利己的話，我對這些同事真是不理解。領(lǐng)導(dǎo)再不好，目前組織上不是安排他給你當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)了嗎？你不為領(lǐng)導(dǎo)考慮，你也該為這個集體考慮啊。事實(shí)上貶低領(lǐng)導(dǎo)，并抬高不了你自己，恰恰反映出你這個人素質(zhì)不怎么樣。在國外的企業(yè)中，僅憑這一點(diǎn)就會辭掉你的。因?yàn)?，這些人不負(fù)責(zé)任的信口開河，會影響很多人，久而久之就會在我們生活的這個集體里產(chǎn)生一種不好的風(fēng)氣。對單位、集體的損害無法估量。我并不是說領(lǐng)導(dǎo)的過錯你不能議論，也不能提出不同意見，但是一定要注意方式、地點(diǎn)。組織上要服

從，也有一個尊重領(lǐng)導(dǎo)的問題，尊重領(lǐng)導(dǎo)是因?yàn)樗谀莻€位置上，服從領(lǐng)導(dǎo)是因?yàn)樗钟薪M

織賦予他的職權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)是法人或受法人之托，他的行為是一種組織行為。不尊重，不服從領(lǐng)導(dǎo)，對抗破壞的就是我們?nèi)值恼坠芾碇笓]系統(tǒng)。任何一個正規(guī)的單位，都有一條從最高。如果在這個鏈條上，有一節(jié)出問題就會帶來很大的麻煩。做為我們局機(jī)關(guān)科室，各位分局、管理層出發(fā)，途經(jīng)各個管理層次，一直貫穿到最基層的權(quán)力線，管理學(xué)上稱為

“

指揮鏈

”

科長都是這個鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。六是同事間要團(tuán)結(jié)

同事之間要和睦相處，不能結(jié)怨，不能仇視，要通過我們每個人的努力，使我們這個集

體出現(xiàn)一種相互關(guān)心，相互愛護(hù)，相互幫助的良好氛圍。一個單位或部門同事之間的團(tuán)結(jié)是

非常重要的。如果彼此之間你爭我奪，勾心斗角，就會把這個單位和部門搞垮，爭斗的雙方無論誰勝誰負(fù)都不會得到好的結(jié)果。我也在不少的集體中工作過。我最留戀的還是在原稅務(wù)，大家八小時之內(nèi)，局征管科時的工作環(huán)境。當(dāng)時的同事把我們這個集體稱為

“

第二家庭

”

互相間象對待自己的家庭成員一樣，善待自己的同事，甚至在家庭中的苦惱，到單位一傾述，都會煙消云散，都能帶著一份美好心情回到家中，感染家人。我總是想，天底下那么多的人，單單我們湊到一起工作，這本身就是一種緣份，沒有必要把關(guān)系搞得那么緊張。在這個世上，沒有毛病的人是找不到的，沒有優(yōu)點(diǎn)的人也是找不到的。所以，同事相處要多看長處，少看

缺陷。有的人總是認(rèn)為自己很好，誰都不如自己，在他眼里沒有能看得上的人。

有一句話叫

“

好人眼里好人多

”是非常有哲理的。我這么認(rèn)為，當(dāng)你感到張不好、李不好的時候，你首先要檢討一下自己，是否出了問題，多觀察一下別人如何評價自己。平時，你可能覺不出來，到了關(guān)鍵時刻，人們就會把你推到一邊去。我在學(xué)習(xí)西方管理學(xué)過程中看到這么一個結(jié)論：即使在西方競爭非常充分的情況下，有90%被解雇的人并不是因?yàn)樗诓拍苌喜粍偃伪韭毠ぷ鳎且驗(yàn)槿狈F(tuán)隊(duì)意識和協(xié)作精神，其中道理是很深刻的。希望我們每個人都不要拿自己來試驗(yàn)。人的本事有大小，本事大的不能輕視本事小的，要記住，看輕一個人，是你為自己制造一個敵人的開始。本事大，但人不能大，你的本事再大，別人不買你的帳，其意是，驕傲是會成為孤家寡人。

古語講：

“

矜物之人，無大士焉。矜者，細(xì)之屬也”小的表現(xiàn)。許多有才能的人失敗，或者說成不了氣候，多是因?yàn)轵湴练攀幍膽B(tài)度去輕視，甚至欺凌他人所造成的。所以，同事之間應(yīng)少較勁，少爭辯，爭辯最易傷感情，誰也沒有必須

服氣哪個人的責(zé)任和義務(wù)。什么事情你可以談觀點(diǎn)，但不要強(qiáng)迫人家認(rèn)同或接受。當(dāng)發(fā)現(xiàn)同

事的毛病和問題，要善意地提出批評，并注意時間、地點(diǎn)、方式、方法，讓人家看到你是在關(guān)心他。當(dāng)同事做出成績，要鼓勵，贊許他，與他分享成功的歡樂，而不能不屑一顧，甚至

嫉妒。特別是當(dāng)你與同事在升遷、功名之事上有了利害沖突時，一定要心平氣和，把這類事

看得平淡一些，決不能有“打不著鹿也不讓鹿吃草

”的惡念。

事實(shí)上，你如果真能做到這一點(diǎn)，升遷功名之事，就會落到你的頭上，世界上的事有時就是這么怪，如果你去費(fèi)盡心機(jī)的追求它，你會發(fā)現(xiàn)它在逃避你，當(dāng)你不刻意追求它的時候，它卻會悄悄地來到你的身旁。在這里，我還要講一講社會實(shí)踐我總結(jié)出這么個規(guī)律，“團(tuán)結(jié)出干部、團(tuán)結(jié)出人才

”在一個單位應(yīng)樹立好的風(fēng)氣，用正風(fēng)壓住邪風(fēng)的問題。這就要從單位內(nèi)部人與人的交往談起。

我認(rèn)為，做為一個有上進(jìn)心的人應(yīng)該結(jié)交那些想事業(yè)、干事業(yè)、關(guān)心集體的人。這些人有志氣、有追求，生活得很充實(shí)，他會使你無形之中受到感染，自己不知不覺地奮發(fā)向上。不要結(jié)交那些胸?zé)o大志、碌碌無為，而又怨天怨地、牢騷滿腹的人，否則，就會使你意志消沉，不求上進(jìn)；要結(jié)交那些為人正派，光明磊落，通情達(dá)理的人。不要結(jié)交那些好琢磨人，愛搗

鼓事，整天議論張長李短，看上去好象挺

“

正統(tǒng)”、挺“正義”的人，否則，你的品質(zhì)就會

被大打折扣，時間一長，就很難說你是一個什么樣的人；要結(jié)交那些善于發(fā)現(xiàn)你的長處，一

有成績就會鼓勵你的同事。不要結(jié)交那些經(jīng)常向你潑冷水，對你說這也不行，那也不對，看

上去好象是關(guān)心你，愛護(hù)你，實(shí)際是在削弱你的熱情，破壞你進(jìn)取心的人。

否則，你身上酣

睡的巨大潛能（每個人都有）就不可能發(fā)揮出來，一輩子大事不成；要結(jié)交那些善于發(fā)現(xiàn)你的毛病，敢于批評你的同事。不要結(jié)交那些只會說順耳的話，好聽的話，即使你出了過錯，還在為你找借口，打掩護(hù)的人，否則會使你形成一種厭惡被人批評的心理，成為一個庸俗之

人；要結(jié)交那些善于在你自認(rèn)為遇到不公平的事情后，能幫你從自身找原因，以求你心里平

衡的人。不要結(jié)交那些專為你打抱不平，火上澆油的人。如：提拔了別人，沒提拔你，你覺

得不公平，這時在你面前會出現(xiàn)兩種人，一種人可能對你說幾句同情的話，但主要會指出你的不足，講明組織上不提拔你是有一定道理的，幫你分析今后你應(yīng)該怎么去努力。一種人是向你一面倒，“不提拔你是不對的，不提拔誰也不應(yīng)該不提拔你。”聽上去他比你還來氣。

我分析過，這類人中心態(tài)也不一，有的是：“貓哭耗子假慈悲

”，實(shí)際是在幸災(zāi)樂禍；有的是“看熱鬧不怕亂子大”，他心里本來就有氣（覺得自己也應(yīng)該提拔），想把你當(dāng)槍使，給他自己出出氣。我發(fā)現(xiàn)，這種人一般只是在你面前講講而已，多數(shù)在同事尤其是在領(lǐng)導(dǎo)面前閉口不談，個別人談也是輕描淡寫，更有甚者講反話。人在情緒不穩(wěn)定的時候，由于缺乏理性，很難分辯出好壞來。后一種人往往被當(dāng)作自己的好人。我勸大家最好不要結(jié)交這樣的，他的所作所為，除了把事情復(fù)雜化了以外，根本無助于你痛苦的消除和問題的解決，很可能把你推到一條險路上，就此一蹶不振，破罐子破摔。還會將一個單位的風(fēng)氣搞壞。

七是為人要誠信

對上級，對同事，對納稅人，坦誠相待，不說大話，不說謊話，凡說出口的話，承諾的事，就要對其負(fù)責(zé)，即使遇到麻煩，也不能輕易失言失信。

“

人無信而不立

”，“

當(dāng)信用消

.這些話足以說明

“

誠信

”

二字對個人失的時候，肉體也就沒有生命了

”，“

禍莫大于無信

”的重要性。在現(xiàn)實(shí)生活中，講信用的人都是一些誠實(shí)的人，老實(shí)的人。

現(xiàn)在有一種現(xiàn)象，一些人喜歡誠實(shí)的人，而自己又不愿做誠實(shí)人（嘴上還是喜歡做的），覺得做實(shí)在的人、老實(shí)人吃虧，有的甚至把憨厚老實(shí)同沒本事歸到了一起，他們以耍小聰

明，“

玩

”

人為快事。我覺得誰也不是傻子，誰也不比誰笨。如果說有差別的話，也不過有的腦子反映快一點(diǎn)，有的慢一點(diǎn)，你

“

玩

”

人家，一時人家沒反映過來，可能睡一覺就回過

味來了。有可能這次被你耍了，可下次搞不好就認(rèn)識你是什么人了。正象曾任美國總統(tǒng)的林

肯說的：“

你能在所有的時候欺瞞某些人，也能在某些時候欺瞞所有的人，但你不能在所有

.清朝有一名大臣說過這樣一句名言：

“

想憑智術(shù)在天下有所作為的的時候欺瞞所有的人

”

人，根本沒有想到世界上并沒有愚人

”

.一個人只能被人信任一次，不管是誰一旦被發(fā)現(xiàn)他

不老實(shí)，說假話，即便他原先在人們心目中的形象很崇高，要想再恢復(fù)到過去的樣子也很不

容易。我覺得，真正聰明人是那些老實(shí)人，是那些讓人看上去有點(diǎn)傻的人。這些人說了什么，別人都會信以為真，真正的傻人是那些過于心計(jì)，精明過份的人。這些人所得到的，就是別

人與他相處之前先設(shè)防，即使說了真話也沒人相信。而這些人十有八九是沒有好結(jié)局的。唯

有老實(shí)人才能一生平安，經(jīng)得起事實(shí)和時間的檢驗(yàn)。我們現(xiàn)在要營造誠信納稅的氛圍，要創(chuàng)

誠信機(jī)關(guān)，那么就從我們每個人自身做起，為人要誠信，做事要誠信。為地稅形象增輝，為

自身成長奠定堅(jiān)實(shí)牢固的根基。

八是生活上要節(jié)制

不貪求金錢，不貪求權(quán)力，不貪求享樂，不該得到的給也不要，一身正氣做人，廉潔奉

公處事，保持一種高尚的人格。生活上要節(jié)制，就是指要節(jié)制私欲。老子倡導(dǎo)

“

少私寡欲

”，“

寡欲

”

也并.后人視他為禁欲主義者，事實(shí)上這是不正確的。

“

少私

”

并不是

“

無私

”

.而是希望人們在欲望的滿足上把握適

“

度

”的原則。這個

“

度

”，我理解就是你非

“

無欲

”

能將它把握在社會、他人認(rèn)可接受的范圍之內(nèi)，有個成語叫

“

無欲則剛

”

若叫

“

少欲則

剛

”

則更合情合理了。

“

私欲

”，上至高官，下至平民，幾乎人人都有，而且，私欲是從低至高，由小到大，梯次上升的。節(jié)制私欲，是一件很難的事。自從社會出現(xiàn)貨幣之后，人們對金錢的占有欲，可以說是眾欲之首，尤其是當(dāng)今社會，人們對金錢的追求達(dá)到了癡迷的程度，不喜歡錢的人

除毛澤東外還沒有發(fā)現(xiàn)第二人。但是，錢是不是越多越好？是不是錢越多，幸福就越多？有

一段話我想能對此做出最好的回答。

“

錢可以買到房屋，但買不到家；錢可以買到藥物，但

買不到健康；錢可以買到珠寶但買不到美；錢可以買到書籍，但買不到智慧；錢可以買到諂

媚，但買不到尊敬；錢可以買到軀殼，但買不到靈魂；錢可以買到虛名，但買不到實(shí)學(xué)；錢

.它告誡人們錢不是萬能的。

“

君子愛財，取可以買到小人之心，但買不到君子的志

……”

之有道

”，講的就是一定得拿自己該得的錢，不該得的錢被你拿了，你的心永遠(yuǎn)得不到安寧，那么這個錢給帶來的后果就是得不償失。生活上要節(jié)制，是我們控制金錢占有欲的前提。遲

志強(qiáng)有首歌唱到：

“

錢哪，你是殺人不見血的刀

”，我們周圍的例子還少嗎？

“

人為財死，.我們這個集體里當(dāng)然沒有出現(xiàn)這樣的例子，但有一些現(xiàn)象不應(yīng)不引起我們的警鳥為食亡

”

覺。有的利用手中的報停權(quán)、調(diào)整定額權(quán)、查處權(quán)搞點(diǎn)吃、拿、卡、要。有的為納稅人辦點(diǎn)

事，不給好處心里不平衡。到企業(yè)辦事到飯時沒留吃飯就覺沒面子。這是一種危險的兆頭。

且不說你這么做有損地稅形象，要緊的是把你的人格丟了。有些人請你吃飯，送你錢物，是

出于無奈，他并不是情愿的，時常是前邊送給你，后邊又罵你，辦不成事還要告你。還有些

人給你好處，是想利用你，為他謀取更多的好處，你能做到嗎？人，不能做金錢的奴隸。有

些同志，因?yàn)槌粤巳思业?，花了人家的，不得不讓人家牽著鼻子走，尊?yán)沒有了，人格沒有

了

盡管我們?nèi)钗迳?/p>

“

說情就是違紀(jì)

”

可還是要硬添著臉為人說情辦事

活得太沒勁了。盡管我們?nèi)钗迳?/p>

“

說情就是違紀(jì)

”，可還是要硬添著臉為人說情辦事，活得太沒勁了。

九是事業(yè)上要奉獻(xiàn)

尊重自己的單位，把它當(dāng)成是自己的家，耐得住寂寞，吃得起勞苦，把比別人多奉獻(xiàn)一

點(diǎn)，看成是一種幸福，一種收獲。有位學(xué)者曾說過：“

以索取為目的的人生是不光彩的人生。

.所以從古到今，人們崇尚

“

奉人來到這個世上，應(yīng)該想到給別人帶來什么，留下什么

”

獻(xiàn)

”

精神，把奉獻(xiàn)看成是人生最高的品格，把給別人帶來快樂的那種快樂視為自己真正的快

樂。

我上述講的，有的人可能不理解，認(rèn)為文化大革命前講這些還有人信，現(xiàn)在講這些純是

唱高調(diào)。事實(shí)上，講這些是我看了一本書受到的啟發(fā)，就是《多棱鏡下看美國》講了這么一

個故事，作者遇到一名美國紐約的一家經(jīng)營不景氣的電腦公司的員工，到外地出差經(jīng)常自己

掏腰包，當(dāng)作者問他為什么呢？他說最近公司有困難，做為員工我們能分擔(dān)一點(diǎn)是一點(diǎn)，我們這里的員工都這樣，這是一個雇員起碼應(yīng)具備的素質(zhì)。由此我想到我們有些企業(yè)職工，一聽說企業(yè)要破產(chǎn)，首先想到的是趕緊把自己的工資要出來。其實(shí)，在這一點(diǎn)上，日本人做的比美國人還要好，我看過一個資料，日本人的一個行業(yè)工會做過一次調(diào)查，80%的人把自己供職的公司，看得比自己的家庭還重要，一旦選定，就把它做為終生依靠，萬般忠誠，當(dāng)公司陷入困境的時候，他們就會把

“

拼搏

”、“抗?fàn)帯钡茸志鋵懺诎讕ё由?，寫在頭上，拼命的工作，與公司共渡難關(guān)。相比之下，我們做得怎樣呢？有個別人吃里扒外，即不愿離開

這個單位，又不肯多做工作。還想多得多拿，少一分都不行。時常罵罵咧咧，甚至還罵到單位外面去。我想，你既然選擇了這個單位，你就要培養(yǎng)對它的忠誠感，這本身也是對你自己的尊重。這里講的奉獻(xiàn)，并不是不考慮個人生存的必要條件，不要求大家忘我的工作。而是能做到于公于私均有益的奉獻(xiàn)。

淺談新常態(tài)下如何做一名合格稅務(wù)干部

新時期，新形勢，做好稅務(wù)工作任重道遠(yuǎn)，推進(jìn)我國稅收現(xiàn)代化建設(shè)，迫切需要有情懷、有能力、有擔(dān)當(dāng)、有正氣的干部。國家稅務(wù)總局黨組副書記、副局長王秦豐強(qiáng)調(diào)：“要涵養(yǎng)為國征稅的情懷，踐行服務(wù)納稅人的宗旨，發(fā)揚(yáng)愛稅敬業(yè)的精神，保持廉潔從稅的操守，努力做一名合格的稅務(wù)人，為扎實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化而不懈奮斗”。這對如何做合格稅務(wù)干部提出了更嚴(yán)、更細(xì)、更高的要求。如何做一名合格的稅務(wù)干部，新時期新業(yè)態(tài)下怎樣有效開展工作，履行好稅務(wù)干部的職能和職責(zé)，就成為擺在我們面前的一道考題。

一、用超然的全局意識謀劃工作

“不謀全局者，不足以謀一域”，稅務(wù)工作更要有大局觀，想問題、作決策、抓落實(shí)都要圍繞大局，一切從大局出發(fā)。中層干部作為所在部門的負(fù)責(zé)人，要涵養(yǎng)為國征稅的情懷，始終保持志向務(wù)實(shí)，把個人追求與發(fā)展大局、與稅收事業(yè)愿景、與單位工作要求緊密結(jié)合起來；不僅要有強(qiáng)烈的責(zé)任感、事業(yè)心和大膽負(fù)責(zé)的精神，同時，要用戰(zhàn)略眼光，從全局角度通盤考慮和處理問題，要學(xué)會舉一反三，立足當(dāng)前，又放眼未來，作好引路人，力求將問題解決好，處理好。

因此，作為一個中層干部，主動真實(shí)地上傳下達(dá)，使干部職工

及時知曉“上情”，了解“行情”，熟悉“人情”。要全心全意地謀劃發(fā)展，要把完成稅收任務(wù)作為首要工作來抓，在工作中不斷地發(fā)現(xiàn)問題，并認(rèn)真尋求解決的方法，同時制定切實(shí)可行的方案，并堅(jiān)決予以貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮參謀助手作用。要以改進(jìn)工作、解決問題為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展為落腳點(diǎn)，正確處理好與上下級的關(guān)系，端正態(tài)度，支持每一位上級的工作，幫助自己的部下解決好工作和生活中的困難，多說、說好有利于上下和諧的話，多做、做好有利于各方和諧的事，真正發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧的作用。要實(shí)現(xiàn)稅務(wù)工作的更好更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)任務(wù)目標(biāo)，更需要我們牢固樹立創(chuàng)新理念，勇于打破常規(guī)思維，積極探索稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的路徑和方法，為稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量，不斷提高稅務(wù)工作成果應(yīng)用能力。

二、用強(qiáng)烈的責(zé)任意識對待工作

提到合格的稅務(wù)干部，大家家首先想到的是“政治過硬硬，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”。但如何能夠達(dá)到這一理理想境地呢？我想從九個方方面談一談。即工作上要認(rèn)真、業(yè)務(wù)上要鉆研、行為為上要約束、處事上要禮貌貌、組織上要服從、同志間要團(tuán)結(jié)、為人上要誠信、、生活上要節(jié)制、事業(yè)上要要奉獻(xiàn)，誰真正做到了這“九要”，誰一定就能成為為一名合格的稅務(wù)干部，誰在事業(yè)上就一定有一個好的發(fā)展。

一是工作上要要認(rèn)真

作為一名國家公務(wù)務(wù)人員對自己職責(zé)范圍內(nèi)的的工作，不能拖延，更不能偷懶、?；眠^且過，應(yīng)盡好自己的責(zé)任，要努力干到讓別人很難挑出毛毛病的份上。這些年來，我觀察、體會到，一個人要想在一個單位立得住，有發(fā)展，受人尊重，最要緊的一條就是：讓大家公認(rèn)認(rèn)他是一個主動進(jìn)取，腳踏實(shí)地，認(rèn)真干事的人。工作從形式上說是給單位干的，實(shí)際上是給自己干呢呢，同志們想一想，是不是這個理。但是，我們有些同志，明知是這個理，就是認(rèn)真不起來，甚至到了讓人無法理解的地步。說他不愛崗吧，崗位還是自己選的；說他不敬業(yè)吧，還拿自己的工作挺當(dāng)回事；說他不知足吧，在“三三知”教育中也能說出個一二三來，可就是工作上不去。如對管轄的稅源狀況說不清，對稅務(wù)執(zhí)法程序序道不明，納稅人咨詢一問三不知，加強(qiáng)稅收征管從何談起？我們有個別同志，出工不出力，什么征管質(zhì)量，地稅榮譽(yù)，好象與他沾不著邊，還有個別同志，工作拖拉，推諉扯皮，當(dāng)天的工作當(dāng)天不做，能拖就拖，能推就推，更有甚者，上級在工作上管緊了一點(diǎn)，個人得不到實(shí)惠了，就覺得干得沒勁，積極性就沒了，甚至消極怠工，這樣的同志，不可能成為一個合格的稅務(wù)干部。

一個人，一旦在工作上，形成做事偷懶耍滑不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真的習(xí)慣，這個人的品格就出現(xiàn)了問題，那么他就會在一切事上都不忠實(shí)起來。做事不認(rèn)真的人就是拿自己的品格開玩笑的人，拿自己的前途當(dāng)兒戲的人。為什么有些人一生一事無成，原因就在于此。他們辦事總是讓人不放心，總是要讓人來給他們檢查補(bǔ)漏。試試想，哪個當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的愿意把這樣的人安排到重要的崗崗位上呢？

一個人一旦形成成這種不良的習(xí)慣，改起來就會是一件非常費(fèi)力的事事情。習(xí)慣構(gòu)成性格，性格決定命運(yùn)！良好的習(xí)慣就是財富，就是人生仕途中最基本的生存條件。在這里，我首先要強(qiáng)調(diào)的是愛崗敬業(yè)問題。愛崗敬業(yè)是個老聲常談的問題，是個大家都明白的道理，但為什么有些人就是做不到呢？我想就是世界觀的問題，是看問題，想問題的角度和方法問題，是一個是否能用健康心理去對待環(huán)境的問題，我們提出開展“知恩、知足、知責(zé)”教育，就是要解決好這一問問題，但事實(shí)證明，對工作作都不認(rèn)真的人，對局里搞的活動就更不認(rèn)真，所以以陷入了惡性循環(huán)的怪圈，希望這些同志為了自己，趕快認(rèn)真起來，重溫一下下“三知”教育的內(nèi)容，培養(yǎng)健康的心理，用寬闊的的胸懷投身到工作之中。

其次，我還要強(qiáng)調(diào)工作的的主動性問題，前幾天我讀了一本在世界上很暢銷的的書叫《至加西亞的信》，在這本書里對這個問題闡述得非常精辟，“世界會給你以厚報，既有金錢又有榮譽(yù)，只要你具備這樣一種品質(zhì)，那就是主動?！笔裁词侵鲃?？主動就是不用別人告訴他，他就能出色地完成工作，差一點(diǎn)的，就是別人告訴他一次，他就能去做，再差一點(diǎn)的，就是別人告訴他兩次，才會去做，更差的，就就是在形勢所迫時，才能把事情做好，最等而下之的的，就是即使有人追著他，告訴他怎么樣做，并且盯著他做，他也不會把事情做好。

為什么現(xiàn)在又設(shè)““兩辦督查室”，又設(shè)督查督辦崗位，就是這種人還真的不少，大家可以對照照一下，自己屬于哪一種人，真心希望我們?nèi)w同仁仁都能克服惰性心理，成為為那種不用別人告訴或者只告訴一次，就能把工作出色完成的人。我的老師講的一句話我至今不忘，他說；“做事不認(rèn)真、不主主動，不負(fù)責(zé)的人，都是職業(yè)道德或多或少有問題的的人，都是不會有大出息的的人。這種人不管是什么社社會，也不管在什么單位，都是被人瞧不起，不受歡迎的”。

二是業(yè)務(wù)上要要鉆研

要有一種強(qiáng)烈的求知欲望，一時一刻不放松業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并且要做到學(xué)有專長，成為某一方面的的骨干或“尖子”。稅務(wù)工作作沒有太深的學(xué)問，但是，你要真正做到業(yè)務(wù)精通也并非易事，尤其是隨著加入wto，稅收政策變化化比較大，稅收科技加管理的深入，如果放棄對新知識的學(xué)習(xí)，新技能的掌握，新問題的研究，就象我這樣的老稅務(wù)，也感覺要落伍了。因此，無論年齡大的年齡小的，無論從從事稅收工作時間長的，時間短的，只要你不想退休，就都有個學(xué)習(xí)問題。大家可以清楚地看到，過去的一些老稅務(wù)業(yè)務(wù)很通，現(xiàn)在電腦一普及，有的連帳都不會查了。

三是行為上要約束

模范遵守國家的法律和法規(guī)，堅(jiān)決執(zhí)行國家公務(wù)員條例，決不違背約定俗成的道德觀念和行為規(guī)范。所謂約束，就是限制自己不超出規(guī)定范圍。年輕人大都不喜歡約束，向往自自由。實(shí)際上絕對的“自由”是不存在的。德國思想家歌德說：“一個人只要宣稱自己是受約束的，他就會感到自己是自由的?！狈▏鴮W(xué)家孟德斯鳩有句句名言“自由是做法律所允許的一切事情的權(quán)力?！鄙鐣緛砭褪怯煞伞⒎?、規(guī)定、制度、規(guī)范等等編織而成的一個大籠子，它罩住了每個人，你所要的自由，只能在限定的這個空間內(nèi)去尋求，你如果要在這個“籠子”之外干點(diǎn)什么，那么肯定會自找倒霉。所以，我們要養(yǎng)成自我約束的良好行為習(xí)慣。

國有國法，局有局規(guī)。作為一名公民來講，必須學(xué)法、懂法、守法。作為一名稅務(wù)人員來講，還要嚴(yán)格執(zhí)行國家稅務(wù)總局制定的“十五不準(zhǔn)”和相關(guān)的規(guī)章制度。如省局的“八條禁令”，各項(xiàng)稅收征管制度等等。一些剛參加稅務(wù)工作的同志可能感到稅務(wù)局的規(guī)章制度太多，可是同志們要知道，我們是代表國家在執(zhí)法，我們的工作責(zé)任重大，每個崗位都有一定的權(quán)利，都是倍受社會關(guān)注的。而幾年來在我系統(tǒng)出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，說明了什么，一些是制度不嚴(yán)造成的，一些是制度執(zhí)行不到位造成的，使多少干部一念之差，一失足成千古恨，對社會、對家庭，對本人造造成的損害還小嗎？小處不約束，釀成大患悔之晚矣矣。所以我們主張防微杜漸、警鐘長鳴。還有一個受道德觀念和行為規(guī)范約束的問題，大家也不能忽視。許多不成文的規(guī)定，比成文規(guī)定還厲害，特別是青年人要留心觀察，否則，就會吃苦頭。如，年輕人要學(xué)會尊重年長的人，說話要同自己的身份相適合。很多老同志，雖然學(xué)歷不高，但經(jīng)驗(yàn)較多，敬業(yè)精神很強(qiáng)，要虛心和他們學(xué)習(xí)，千萬不要有瞧不起他們的表現(xiàn)。我在長春讀書時有一位同學(xué)，是我們班長，在長春某稅務(wù)局局工作，有點(diǎn)才華，七個不配八個不服，總有一種懷才不遇的感覺，也瞧不起他單位的領(lǐng)導(dǎo)。在不同的的場合提起領(lǐng)導(dǎo)便說：“他這種人，我先教他三年他也不行。”其實(shí)，有這種種想法的人不見得能把事情情做得很好，其結(jié)局好的也不多。

第五篇：學(xué)習(xí)心得-在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下提升干部自覺

在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下提升干部自覺 ——《從嚴(yán)治黨的頂層設(shè)計(jì)》學(xué)習(xí)心得

“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?！秉h的十九大報告旗幟鮮明地指出“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”對于奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的極端重要性，明確提出新時代黨的建設(shè)總要求和8個方面重點(diǎn)任務(wù)，對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一歷史性課題。

全黨當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，就是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，積極響應(yīng)“一定要有新氣象新作為”的號召，勇于承擔(dān)歷史使命，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，持續(xù)鍛造新時代中國特色社會主義堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。對于全面從嚴(yán)治黨提出的頂層設(shè)計(jì)要求，要在實(shí)際工作中堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督，構(gòu)建起一把手抓班子成員監(jiān)督、班子成員抓分管部門監(jiān)督、分管部門抓下屬單位監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任體系。

第一，頂層設(shè)計(jì)了由六大監(jiān)督主體構(gòu)成的新形勢下黨內(nèi)嚴(yán)格的自我監(jiān)督體系。這樣的頂層設(shè)計(jì)，有利于在黨內(nèi)監(jiān)督中貫徹民主集中制，依紀(jì)依規(guī)強(qiáng)化黨內(nèi)自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)黨內(nèi)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮黨內(nèi)同級相互監(jiān)督的作用；使每一個監(jiān)督主體既有對上對下的監(jiān)督責(zé)任，又有被監(jiān)督義務(wù)，是一個你監(jiān)督著我、我監(jiān)督著你的科學(xué)的監(jiān)督鏈，有助于實(shí)現(xiàn)真正把黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)起來、實(shí)起來的目標(biāo)。同時，也有助于不斷增強(qiáng)黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，真正做到管住紀(jì)律、看住權(quán)力，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的及時性、有效性，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

第二，頂層設(shè)計(jì)了一種把類似于組織內(nèi)的外部監(jiān)督和黨外各種監(jiān)督方式以及人民監(jiān)督、司法監(jiān)督相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受各方面監(jiān)督，這既是一種胸懷，也是一種自信。總書記特別強(qiáng)調(diào)，要支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評和建議，鼓勵黨外人士講真話、進(jìn)諍言。要自覺接受群眾監(jiān)督，暢通信訪舉報渠道，對違紀(jì)違規(guī)典型問題嚴(yán)肅處理，及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，通過對典型案例進(jìn)行曝光剖析，發(fā)揮警示作用，為全面從嚴(yán)治黨營造良好輿論氛圍。

第三，頂層設(shè)計(jì)了新形勢下黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。黨的十八大以后實(shí)行的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，在黨員干部發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為之前，就由黨組織及時提醒誡勉，通過加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律教育，使其受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線，在行為上明確界線，按本色做人，按角色辦事，從而及時認(rèn)識和改正錯誤，避免在錯誤道路上越走越遠(yuǎn)；而在黨員干部發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題之后，則以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅處理，始終保持高壓態(tài)勢。對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的頂層設(shè)計(jì)，有利于增強(qiáng)黨內(nèi)自我監(jiān)督的實(shí)效性，已被實(shí)踐證明能夠收到懲處極少數(shù)、教育和挽救大多數(shù)的政治和社會效果。第四，頂層設(shè)計(jì)了同網(wǎng)絡(luò)化、信息化、大數(shù)據(jù)相聯(lián)系而又使黨內(nèi)監(jiān)督充分體現(xiàn)時代性的網(wǎng)上監(jiān)督形式。各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待、自覺接受社會監(jiān)督。隨著新一輪科技革命興起和發(fā)展，人們工作和生活方式包括執(zhí)政黨和政府的監(jiān)督方式都在發(fā)生深刻改變。各級黨組織應(yīng)該站在時代潮流前頭，把科技革命與監(jiān)督手段創(chuàng)新深度融合起來。在這方面，可以借鑒一些地方和部門在人民群眾身邊設(shè)立公眾微信平臺、開通隨手拍、一鍵舉報等做法，讓人民群眾監(jiān)督更加方便快捷，讓不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象無處藏身。還可以大力推廣信訪微信公眾號、手機(jī)客戶端信訪應(yīng)用和遠(yuǎn)程視頻接訪，方便人民群眾網(wǎng)上投訴、評價，進(jìn)一步打造開放、動態(tài)、透明、便民的陽光信訪新模式。還可以考慮建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置機(jī)制，對人民群眾和媒體反映的重要監(jiān)督信息和線索及時跟進(jìn)，不斷聚集和提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督正能量，切實(shí)提高監(jiān)督效率。

作為我們一線基層的組織工作人員，隨處于在黨和國家工作的“末梢”，但處于為民服務(wù)的“最后一個公里”。當(dāng)前通過從中央到地方的共同努力，在習(xí)總書記報告中我們欣喜的看到我們黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，但從嚴(yán)治黨是長期性的任務(wù)，我們不能松懈不能大意，我們的工作與人民群眾的期盼還有差距，我們更應(yīng)該以十九大順利召開為起點(diǎn)，不忘初心，繼續(xù)前行。