第一篇：縣煙棉辦黨支部服務(wù)承諾書(shū)

縣煙棉辦黨支部服務(wù)承諾書(shū)

一、積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市各級(jí)煙葉、棉花產(chǎn)業(yè)政策，自覺(jué)堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，刻苦鉆研煙棉生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，始終保持解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。

二、全縣完成3.5萬(wàn)畝煙葉種植任務(wù)，并堅(jiān)持集約化和規(guī)?；a(chǎn)，50畝以上區(qū)域連片面積達(dá)到90%以上；煙葉收購(gòu)量達(dá)到7.5萬(wàn)擔(dān)，特產(chǎn)稅達(dá)到1300萬(wàn)元以上。

三、搞好古莊店鄉(xiāng)荊莊、廣陽(yáng)鎮(zhèn)呂莊和獨(dú)樹(shù)鎮(zhèn)吳井三個(gè)片區(qū)近6000畝連片煙葉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作，確保其順利通過(guò)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局7月份組織的檢查驗(yàn)收。

四、搞好全縣煙葉生產(chǎn)煙田機(jī)耕、育苗、整地、移栽、管理、采烤和挑揀分級(jí)等諸多環(huán)節(jié)的組織、管理、檢查及指導(dǎo)工作，確保煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)管理和技術(shù)措施落到實(shí)處。

五、加大招商引資力度，確保今年引入煙田基礎(chǔ)建設(shè)資金1000萬(wàn)元以上，努力改善和提高煙區(qū)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。

六、做好全縣10多個(gè)植煙大戶1萬(wàn)余畝煙葉生產(chǎn)的組織管理和技術(shù)服務(wù)工作，保障煙葉生產(chǎn)的健康可持續(xù)發(fā)展。

七、搞好農(nóng)業(yè)部下達(dá)我縣的萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉花高產(chǎn)示范片項(xiàng)目創(chuàng)建，并確保順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。

縣煙棉辦 2010年7月26日

第二篇：煙棉辦群眾路線群眾評(píng)議工作方案

中共方城縣煙棉辦黨支部

群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)群眾評(píng)價(jià)工作方案

根據(jù)方發(fā)【2014】3號(hào)《活動(dòng)實(shí)施方案》的相關(guān)要求，為了進(jìn)一步樹(shù)立群眾觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)格工作紀(jì)律、提高服務(wù)煙農(nóng)，優(yōu)化全縣煙葉生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)黨的群眾路線扎實(shí)有效開(kāi)展，煙棉辦黨支部結(jié)合辦公室工作實(shí)際，特制定群眾評(píng)價(jià)工作方案如下：

一、群眾評(píng)價(jià)目標(biāo)

按照縣委統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一要突出“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，教育黨員干部牢記根本宗旨；二要突出解決實(shí)際問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)解決一些黨員干部脫離群眾、作風(fēng)不實(shí)、為政不廉等“四風(fēng)”問(wèn)題；三是突出提高做好群眾工作能力，進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度；四是突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，針對(duì)黨員干部實(shí)際，提出相應(yīng)措施和要求；五是突出群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)廣大黨員干部在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上密切聯(lián)系群眾。

二、群眾評(píng)價(jià)內(nèi)容

（一）群眾評(píng)黨員標(biāo)準(zhǔn)

1、評(píng)宗旨是否牢記。圍繞為民服務(wù)，心系煙農(nóng)，為民解憂宗旨觀念，黨員干部是否進(jìn)行認(rèn)真剖析，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)解決一些黨員干部脫離群眾、作風(fēng)不實(shí)、為政不廉等問(wèn)題。

2、評(píng)政策是否到位。是否把黨的各項(xiàng)政策、工作部署和措施貫徹到位、宣傳到位；有無(wú)不按規(guī)章制度辦事，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、隨意執(zhí)法等行為；把各項(xiàng)政策、工作部署和措施落實(shí)到基層，落實(shí)到群眾中去并實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。

3、評(píng)服務(wù)是否熱情。把群眾滿意，特別是煙農(nóng)滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)；是否全面推行服務(wù)承諾制；有無(wú)故意刁難、作風(fēng)懶散、生冷硬橫、推諉扯皮等行為。

4、評(píng)辦事是否高效。是否全面推行限時(shí)辦結(jié)制；有無(wú)精神狀態(tài)不佳、因循守舊、脫離實(shí)際、消極應(yīng)付、遇難則退、推脫責(zé)任、回避責(zé)任等問(wèn)題。

5、評(píng)困難是否擔(dān)當(dāng)。是否全面推行崗位責(zé)任制。有無(wú)科學(xué)設(shè)置崗位責(zé)任，將任務(wù)分解到人頭，把責(zé)任落實(shí)到人頭，明確每個(gè)崗位的工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)要求，并實(shí)行公開(kāi)。

6、評(píng)為政是否清廉。有無(wú)“吃、拿、卡、要、報(bào)”和“三亂”行為。

（二）黨員評(píng)支部標(biāo)準(zhǔn)

1、班子建設(shè)。（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；落實(shí)好上級(jí)精神和要求，完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)；（2）加強(qiáng)“四強(qiáng)黨組織”建設(shè)，支委會(huì)健全，有戰(zhàn)斗力，不斷優(yōu)化支部委員結(jié)構(gòu)；（3）按規(guī)定召開(kāi)高質(zhì)量的黨支部組織生活會(huì)，堅(jiān)持一季度一次的學(xué)習(xí)制度，理論學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、制度化；（4）支委成員工作作風(fēng)扎實(shí)，密切聯(lián)系群眾。建立基層聯(lián)系點(diǎn)，支委經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作。

2、工作機(jī)制。（1）加強(qiáng)“三基一化”建設(shè)，黨支部工作制度健全，議事程序規(guī)范，各種資料齊全、分類(lèi)清楚，能抓好黨的建設(shè)和思想政治工作，能對(duì)煙葉生產(chǎn)中的問(wèn)題提出有見(jiàn)地的意見(jiàn)和建議；（2）堅(jiān)持開(kāi)展“三會(huì)一課”，保證全體黨員接受培訓(xùn)、教育。一個(gè)月開(kāi)展 一次黨的活動(dòng)，開(kāi)展一次“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng)情況講評(píng)，半年組織黨員參加一次黨課，黨支部書(shū)記上一次“講臺(tái)”；（3）建立起有效的廉政建設(shè)監(jiān)督機(jī)制；充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，扎實(shí)搞好黨務(wù)公開(kāi)，保障黨員、職工的民主權(quán)利，不斷強(qiáng)化黨內(nèi)外監(jiān)督；（4）黨支部活動(dòng)有陣地，硬件設(shè)施能夠適應(yīng)開(kāi)展活動(dòng)的需要，水平逐步提高，逐步提高黨支部工作信息化水平。

3、模范作用。（1）開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“四優(yōu)”黨員活動(dòng)，創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗等活動(dòng)，黨員成為帶頭完成煙葉生產(chǎn)工作任務(wù)的模范；（2）積極參加黨組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，履行好黨員義務(wù)，加強(qiáng)黨性鍛煉，圍繞煙葉生產(chǎn)開(kāi)展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)；（3）積極投入到煙葉業(yè)務(wù)技能提升中，帶頭學(xué)業(yè)務(wù)、鉆技術(shù)，帶頭投入到煙葉生產(chǎn)技術(shù)與管理創(chuàng)新活動(dòng)中，提高發(fā)揮先鋒模范作用的本領(lǐng)；（4）做好聯(lián)系煙農(nóng)、服務(wù)煙農(nóng)工作，黨員要關(guān)心基層煙農(nóng)的思想、工作、生活情況，帶頭參加扶貧送溫暖活動(dòng)。

三、方法步驟

結(jié)合我辦實(shí)際情況，群眾評(píng)價(jià)活動(dòng)將在煙棉辦支部及其全體黨員中開(kāi)展，參評(píng)人員為本單位全體干部職工、基層煙草戰(zhàn)線干部職工、植煙村兩委班子成員和廣大煙農(nóng)以及與單位聯(lián)系緊密的縣直部門(mén)工作人員。煙棉辦群眾評(píng)價(jià)活動(dòng)分三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段(3月下旬)：制定群眾工作方案，開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)討論，查擺問(wèn)題，明確方向，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造濃厚氛圍。

（二）全面推進(jìn)階段（4月份）：積極推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐暨群 眾評(píng)價(jià)活動(dòng)，緊緊圍繞煙葉可持續(xù)發(fā)展為中心，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，著力解決煙葉生產(chǎn)工作中煙農(nóng)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，認(rèn)真整改，完善制度，同時(shí)按要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料。

（三）深化提高階段（5、6月份）：認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，報(bào)送活動(dòng)綜合材料；宣傳推廣先進(jìn)典型，建立健全群眾評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固評(píng)價(jià)活動(dòng)的各項(xiàng)成果。

四、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由紀(jì)檢組長(zhǎng)張勇任組長(zhǎng)，楊豐山、張曉春為副組長(zhǎng)的煙棉辦群眾評(píng)價(jià)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、綜合、協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭參加活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)，認(rèn)真抓好群眾路線教育實(shí)踐暨群眾評(píng)價(jià)工作。

（二）精心組織實(shí)施。結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注意將活動(dòng)和深入煙農(nóng)、深入基層貫穿于活動(dòng)全過(guò)程，要在提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量上抓落實(shí)，在創(chuàng)新服務(wù)理念和服務(wù)方式上下功夫，通過(guò)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐和群眾評(píng)價(jià)活動(dòng)，促進(jìn)辦公室黨員干部、職工樹(shù)立群眾觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真做好本職工作，提高行政效能。

（三）抓好宣傳報(bào)道。充分利用各種媒體或宣傳陣地，特別是在縣政府煙棉網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布反映群眾評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和實(shí)踐教育活動(dòng)成果，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，擴(kuò)大群眾評(píng)價(jià)工作的影響。

（四）評(píng)價(jià)結(jié)果公布范圍和方式。群眾評(píng)價(jià)黨員活動(dòng)的結(jié)果在煙棉辦黨支部和全體黨員以及全體干部職工范圍內(nèi)進(jìn)行公布，并以書(shū)面文件形式報(bào)備上級(jí)黨組織。

二O一四年三月二十日

第三篇：方城縣煙棉辦公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況自查報(bào)告（模版）

方城縣煙棉辦公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況

自 查 報(bào) 告

根據(jù)方紀(jì)文[2013]18號(hào)文件精神，結(jié)合單位實(shí)際，現(xiàn)將近年來(lái)公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用有關(guān)情況自查如下：

一、基本情況

縣煙棉辦成立于2002年3月，是縣政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位。我單位現(xiàn)有工作人員16人，離退休人員6人，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3人，下設(shè)煙葉股、棉花股、綜合股等3個(gè)股室。主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家煙棉生產(chǎn)、收購(gòu)方針政策；制訂下達(dá)全縣生產(chǎn)計(jì)劃、工作方案和技術(shù)方案，組織煙棉季節(jié)性生產(chǎn)，完成目標(biāo)任務(wù)；圍繞生產(chǎn)搞好組織、協(xié)調(diào)、檢查，抓好生產(chǎn)、收購(gòu)全過(guò)程服務(wù)；搞好煙棉新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣；搞好工作總結(jié)表彰；搞好調(diào)查研究，當(dāng)好縣委、縣政府指揮全縣煙棉生產(chǎn)工作的參謀。

近年來(lái)，公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況分別是：2010年53.02萬(wàn)元，2011 年68.99萬(wàn)元，2012年60.53萬(wàn)元。

二、公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用較高的原因

近年來(lái)，煙葉種植面積逐年增加，工作量逐年加大，生產(chǎn)成本高是導(dǎo)致我單位公務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支較高的主要原因。1.煙葉種植面積由2010年的2.5萬(wàn)畝增加到2012年的4.0萬(wàn)畝，各環(huán)節(jié)工作會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、評(píng)比檢查次數(shù)增多，開(kāi)支隨之增加。2.創(chuàng)建現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個(gè)，煙葉集約化經(jīng)營(yíng)示范區(qū)2個(gè)，煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)15個(gè)，面積達(dá)1.7萬(wàn)畝以上；探索培育煙葉家庭農(nóng)場(chǎng)23家，規(guī)模達(dá)1.5萬(wàn)畝。資金、技術(shù)投入較大，組織協(xié)調(diào)花費(fèi)較多。3.物價(jià)逐年上漲，公務(wù)成本逐年增加。

但從公務(wù)支出占全縣煙稅總額的比例看，公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出是在逐年遞減。2010年完成煙稅1240萬(wàn)元，公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出53.02萬(wàn)元，公務(wù)支出占煙稅總額的4.2%；2011年完成煙稅1430萬(wàn)元，公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出68.99萬(wàn)元，公務(wù)支出占煙稅總額的4.8%；2012年完成煙稅3163萬(wàn)元，公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出60.53萬(wàn)元，公務(wù)支出占煙稅總額的1.9%。

三、整改措施

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、九屆省紀(jì)委三次全會(huì)、五屆市紀(jì)委三次全會(huì)和十二屆縣紀(jì)委三次全會(huì)精神，大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，認(rèn)真解決公務(wù)活動(dòng)中存在的超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支等問(wèn)題，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

整改措施：1.嚴(yán)格控制一般性支出，改進(jìn)和規(guī)范公務(wù)支出，實(shí)行一桿筆審批。2.一切公務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定辦理，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)支出。3.完善公務(wù)支出規(guī)章制度，規(guī)范日常經(jīng)濟(jì)行為。包括財(cái)務(wù)制度、會(huì)議制度、接待制度、車(chē)輛管理制度、出差制度、外出考察制度、公務(wù)采購(gòu)制度、大額費(fèi)用支出制度等，一律打緊開(kāi)支、從簡(jiǎn)節(jié)約。

第四篇：煙棉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案

方城縣煙葉棉花生產(chǎn)辦公室

關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制

建設(shè)工作實(shí)施方案

為切實(shí)做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作，根據(jù)《方城縣推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，結(jié)合縣煙棉辦工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

2012年，在縣煙棉辦公室全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。把腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)，加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防在先，逐步建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。通過(guò)一系列科學(xué)有效的措施，增強(qiáng)機(jī)關(guān)全體黨員干部廉潔自律意識(shí)，規(guī)范從政行為，打造“廉政、為民、高效、務(wù)實(shí)”的干部隊(duì)伍，為全縣煙棉生產(chǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要達(dá)到“四個(gè)一”的基本目標(biāo)，即：建立一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系；一個(gè)預(yù)防腐敗工作的科學(xué)管理機(jī)制；一個(gè)全面覆蓋、層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的風(fēng)險(xiǎn)防控體系；一個(gè)科學(xué)、量化、便于考核的黨風(fēng)廉政建設(shè)新路子。

二、實(shí)施范圍

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施范圍是：縣煙棉辦各股室和單位全體干部職工。

三、方法步驟

（一）動(dòng)員部署階段（月日至月日）

1、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。召開(kāi)單位動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作的實(shí)施方案》，安排部署縣煙棉辦加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作。

2、學(xué)習(xí)部署。每周組織單位全體同志集中學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)市、縣領(lǐng)導(dǎo)在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)上的講話和《方城縣推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作的實(shí)施方案》等相關(guān)內(nèi)容。

（二）梳理權(quán)力清單，編制職權(quán)目錄階段（月日至 月日）11、梳理職責(zé)權(quán)力。根據(jù)”三定”方案確定的工作職責(zé)，明確工作崗位上的權(quán)力，以及權(quán)力行使的依據(jù)、程序和時(shí)限要求等。對(duì)權(quán)力進(jìn)行認(rèn)真梳理，要明確四個(gè)方面的內(nèi)容：（1）本崗位有幾項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的權(quán)力；（2）各項(xiàng)權(quán)力的含義；（3）行使這些權(quán)力的基本依據(jù)和規(guī)定；（4）責(zé)任主體。對(duì)部門(mén)內(nèi)部行使的人、財(cái)、物管理等權(quán)力，也要納入清理規(guī)范的范圍。

2、編制職權(quán)目錄。（1）對(duì)依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理，編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱(chēng)、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)。（2）編制權(quán)力運(yùn)行外部流程圖，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)，明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料；（3）編制權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖，對(duì)職權(quán)在單位內(nèi)部運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范；（4）通過(guò)媒體、公開(kāi)欄等途徑，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行內(nèi)（外）部流程圖和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)階段（月日至月日）

1、查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。根據(jù)部門(mén)職能、崗位職責(zé)和工作流程，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取自己查找、群眾評(píng)議、專(zhuān)家建議、案例分析和組織審定等方法，查找個(gè)人的崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。一是權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找造成權(quán)力失控和行為失范的因素；二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于缺乏工作制度的明確規(guī)定及工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等可能導(dǎo)致腐敗行為的因素；三是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找對(duì)崗位的干擾、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)人的不利影響等因素。

2、按照上述要求準(zhǔn)確描述風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，即權(quán)力在行使過(guò)程中可能發(fā)生問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)。具體表述為：每項(xiàng)權(quán)力在行使的過(guò)程中，因什么原因（情況），會(huì)發(fā)生什么問(wèn)題。主要有三個(gè)方面的內(nèi)容：（1）梳理業(yè)務(wù)工作流程。（2）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（3）描述風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，按照高、中、低三個(gè)等級(jí)評(píng)估腐敗風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。

4、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)每個(gè)人員查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要在本單位進(jìn)行公示，便于大家相互監(jiān)督。

5、建立檔案?？h煙棉辦要把查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)登記匯總，建立臺(tái)帳，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案，實(shí)行集中規(guī)范管理。

（四）制定防控措施，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行階段（月日至月日）

1、制定防控措施。結(jié)合查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定及相關(guān)制度，有針對(duì)性地制定防控措施。

2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施要著眼于建立權(quán)力分解和制衡機(jī)制，對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的重大事項(xiàng)決策權(quán)、干部人事權(quán)、資金使用管理權(quán)、政府投資決策權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，要根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際工作需要，進(jìn)行合理分解和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，強(qiáng)化制約監(jiān)督。

3、具體要求：（1）每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要有一個(gè)相對(duì)應(yīng)的防控措施。

（2）防控措施須具體實(shí)用，有針對(duì)性和可操作性。（3）防控措施制定后，要建立崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表。

（五）強(qiáng)化科技防控，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段（月）

1、圍繞確保腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)相關(guān)制度規(guī)范落實(shí)，抓住權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)排查出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在現(xiàn)有制度體系基礎(chǔ)上，以完善民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理和公務(wù)消費(fèi)制度為重點(diǎn)，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。

2、建立健全腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，以為周期，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求，及時(shí)調(diào)整腐敗風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。

3、建立健全腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息采集、分析、反饋、處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防范。

4、建立健全檢查考核機(jī)制，研究制定考核標(biāo)準(zhǔn)，采取定期自查、檢查、社會(huì)評(píng)議、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估。

5、建立健全糾錯(cuò)整改機(jī)制，根據(jù)監(jiān)督檢查和考核評(píng)估結(jié)果，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，制定工作措施，完善管理方案。

6、建立健全責(zé)任追究機(jī)制，完善誡勉談話、限期整改、組織處理和紀(jì)律處分等方面的相關(guān)規(guī)定，對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作不力、屢屢出現(xiàn)問(wèn)題的進(jìn)行責(zé)任追究。

四、幾點(diǎn)要求

1、高度重視，精心組織。腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作，涉及到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部以及一般干部，涉及到所有的工作業(yè)務(wù)，工作任務(wù)重、難度大。因此，各部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議程，精心組織實(shí)施。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作開(kāi)展得好壞，關(guān)鍵在單位領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)人。因此，部門(mén)負(fù)責(zé)人要高度重視，親自抓，帶頭查，具體做到”五帶頭”，即帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，帶頭查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭作出廉政承諾。

3、加強(qiáng)教育，深入動(dòng)員。各股室要針對(duì)黨員干部的思想實(shí)際，深入、細(xì)致地搞好教育工作。要把教育貫穿于腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作的全過(guò)程，作為黨員干部堅(jiān)持廉潔從政的一次自我教育、自我提醒、自我監(jiān)督。通過(guò)教育，使大家提高認(rèn)識(shí)，積極參加腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作，自覺(jué)地參加學(xué)習(xí)，自覺(jué)地查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，自覺(jué)地制定防控措施。

4、注重創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效。各部門(mén)要緊密結(jié)合實(shí)際，以創(chuàng)新的思路、舉措和方法，開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作。要注意學(xué)習(xí)行政管理理論、風(fēng)險(xiǎn)控制理論、質(zhì)量管理理論，注意研究影響權(quán)力正確行使的各種因素，研究工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，積極探索，大膽創(chuàng)新，確保崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)有效。

二0一二年五月二十日

第五篇：煙棉辦創(chuàng)建市級(jí)文明單位工作情況匯報(bào)

方城縣煙葉棉花生產(chǎn)辦公室 創(chuàng)建市級(jí)文明單位工作情況匯報(bào)

市、縣文明委：

方城縣煙葉棉花生產(chǎn)辦公室現(xiàn)有在崗人員16人，其中黨員9名，在職研究生學(xué)歷2人，本科學(xué)歷5人，專(zhuān)科學(xué)歷7人。設(shè)有綜合股、煙葉股、棉花股3個(gè)股室。

近年來(lái)，縣煙棉辦以文明單位創(chuàng)建為載體，以“建設(shè)一個(gè)好班子、造就一支好隊(duì)伍、健全一套好機(jī)制、樹(shù)立一個(gè)好形象、創(chuàng)造一流好業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展一堂（道德講堂）、一隊(duì)（志愿服務(wù)隊(duì)）、一牌（遵德守禮提示牌）、一桌（文明餐桌行動(dòng)）、一網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿小組）“五個(gè)一”活動(dòng)，外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，特別是在市、縣文明委的具體指導(dǎo)和幫助下，通過(guò)各項(xiàng)制度措施的完善和落實(shí)，單位上下全體干部職工的全員參與和積極行動(dòng)，全縣煙棉戰(zhàn)線隊(duì)伍素質(zhì)、社會(huì)形象明顯提升，服務(wù)全縣煙棉發(fā)展、服務(wù)社會(huì)盡職盡責(zé)以及單位文明建設(shè)均取得良好效果。連續(xù)三屆被縣委、縣政府授予文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2014年3月被縣委、縣政府授予標(biāo)兵文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作連續(xù)10年被南陽(yáng)市人民政府、南陽(yáng)市政府煙辦室、南陽(yáng)市政府棉辦室評(píng)為服務(wù)煙棉生產(chǎn)先進(jìn)單位、服務(wù)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先進(jìn)單位，特別是煙葉生產(chǎn)連續(xù)20年穩(wěn)居全市前三名。單位基層

程，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，總結(jié)、研究、講評(píng)創(chuàng)建工作。堅(jiān)持半年檢查評(píng)比，年終綜合考核，做到以檢查促工作，以考核促成效，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建活動(dòng)的日常化、具體化。

（二）抓隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建活動(dòng)人性化

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮創(chuàng)建主體積極性，是開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的根本前提。多年來(lái)，辦公室始終堅(jiān)持以人為本的管理理念，緊緊抓住干部隊(duì)伍素質(zhì)這一根本和關(guān)鍵，狠抓班子和隊(duì)伍建設(shè)。

1、狠抓班子建設(shè)。辦公室以提高班子的影響力、帶動(dòng)力和號(hào)召力為出發(fā)點(diǎn)和行為準(zhǔn)則，帶動(dòng)、增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。定期召開(kāi)民主生活會(huì)，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，重大事件集體研究決定。

2、狠抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過(guò)“讀書(shū)月活動(dòng)”、“一月一法”學(xué)習(xí)、教授專(zhuān)家講座、知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)更新培訓(xùn)等形式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針和路線，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了全體人員的政治業(yè)務(wù)水平和工作能力。

3、狠抓社會(huì)主義核心價(jià)值觀和道德教育。利用“道德講堂”，深入學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，主要開(kāi)展了思想、道德、法制和時(shí)代意識(shí)教育，要求全體干部職工樹(shù)立正確的人生觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀，在職業(yè)道德、社會(huì)公德、婚姻家庭道德這三方面培養(yǎng)個(gè)人良好品格，做到知法、守法、懂法，依法行政，與時(shí)俱進(jìn)，提高自身素質(zhì)。

出的文明股室、文明家庭、文明個(gè)人，大張旗鼓地進(jìn)行表彰。

三是豐富“我們的節(jié)日”活動(dòng)內(nèi)容。在春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，以及建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)、建軍節(jié)等重大節(jié)日，辦公室都及時(shí)組織，舉辦演講會(huì)、詩(shī)歌朗誦會(huì)、民俗活動(dòng)比賽，開(kāi)展相應(yīng)的紀(jì)念、慶?；顒?dòng)，加深了大家對(duì)民族文化和革命傳統(tǒng)的感性認(rèn)識(shí)。

四是堅(jiān)持開(kāi)展“學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。辦公室成立了“金葉志愿服務(wù)隊(duì)”，開(kāi)展經(jīng)常性的支農(nóng)幫困、美化環(huán)境、慰問(wèn)孤寡老人、幫扶留守兒童等公益活動(dòng)。公開(kāi)了服務(wù)承諾，推行首問(wèn)責(zé)任制，過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦室和煙站開(kāi)展“崗位學(xué)雷鋒、履職提效能”和“學(xué)雷鋒、獻(xiàn)愛(ài)心”主題實(shí)踐活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效益。

五是主動(dòng)開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng)。幾年來(lái)，辦公室通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、送文化下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)、志愿服務(wù)等形式，密切了與煙農(nóng)的聯(lián)系。積極參與全縣“四城聯(lián)創(chuàng)”，在爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明縣城”活動(dòng)中，辦公室印制“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告2000多份，廣泛宣傳動(dòng)員，較好地完成了縣文明委分配的工作任務(wù)。

（五）抓硬件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工作環(huán)境優(yōu)美化。

一是完善設(shè)施，夯實(shí)基礎(chǔ)。在縣文明委的正確指導(dǎo)下，辦公室對(duì)各股室進(jìn)行重新規(guī)劃和改建，統(tǒng)一配備了電腦、照相機(jī)，測(cè)土化驗(yàn)等器材，更新了辦公、健身器材。二是明確責(zé)任，保持清

余元，捐獻(xiàn)衣物60多件，學(xué)習(xí)用品80多件。妥善處理縣人大、政協(xié)，縣信訪局、縣綜治辦轉(zhuǎn)來(lái)的各種矛盾糾紛案件和提案20多起，被縣委、政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)單位”。

――服務(wù)煙棉生產(chǎn)上水平，煙農(nóng)增效益。2012年全縣1762戶煙農(nóng)植煙4.8萬(wàn)畝，煙葉總產(chǎn)值1.32億元，戶均收入7.5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)煙葉稅收2904萬(wàn)元。2013年1680戶煙農(nóng)種植煙葉5萬(wàn)畝，煙葉總產(chǎn)值1.54億元，戶均收入8.81億元，實(shí)現(xiàn)煙葉稅收3146萬(wàn)元，2014年1750戶煙農(nóng)種植煙葉4.84萬(wàn)畝，煙葉總產(chǎn)值1.5億元，戶均8.57萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)煙葉稅3300萬(wàn)元，煙棉生產(chǎn)在全市居領(lǐng)先位置。

——煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提升，煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。自2012年以來(lái)，辦公室協(xié)同縣煙草公司爭(zhēng)取煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5000多萬(wàn)元，在全縣新建智能化密集烤房1400座，新修煙區(qū)道路26公里，架設(shè)高低壓線路18000米，新修水渠6000米，新建標(biāo)準(zhǔn)化育苗大棚40座，補(bǔ)貼購(gòu)置煙草專(zhuān)用機(jī)械160臺(tái)套，煙葉生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了育苗工廠化、機(jī)耕專(zhuān)業(yè)化、烘烤規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、效益最大化的目標(biāo)。我縣已經(jīng)成為上海、杭州、吉林三大中煙公司的優(yōu)質(zhì)煙原料供應(yīng)基地。

——網(wǎng)絡(luò)服務(wù)進(jìn)一步完善，科技傳播更加廣泛深入。自2012年辦公室建立煙棉服務(wù)網(wǎng)和短信平臺(tái)以來(lái)，共發(fā)布各種煙棉信息200多條，特別是在煙棉生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，及時(shí)發(fā)布煙葉育苗、