第一篇：泰州市海陵區(qū)第十一次黨代會(huì)精神

【綜述】

中國(guó)共產(chǎn)黨泰州市海陵區(qū)第十一次代表大會(huì)于2011年6月27日至6月30日舉行。泰州市副市長(zhǎng)、海陵區(qū)委書記楊杰代表十屆區(qū)委向大會(huì)作了題為《推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū) 建設(shè)美好海陵 在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面》的工作報(bào)告。區(qū)委常委、紀(jì)委書記高衛(wèi)東代表區(qū)紀(jì)委向大會(huì)作了題為《堅(jiān)持懲防并舉 打造勤廉海陵 為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和富民強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證》的工作報(bào)告。

會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于中共泰州市海陵區(qū)第十屆委員會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于中共泰州市海陵區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議，選舉產(chǎn)生了中共泰州市海陵區(qū)第十一屆委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員、區(qū)紀(jì)委委員和出席中共泰州市第四次代表大會(huì)的代表。

海陵區(qū)第十一次黨代會(huì)精神

宣

講

提

綱

區(qū)第十次黨代會(huì)以來(lái)，我區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，有效抑制了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，在全市率先全面建成小康社會(huì)，勝利完成了區(qū)第十次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，譜寫了海陵發(fā)展的精彩篇章。工作成績(jī)主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合實(shí)力大幅提升。全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭，按原口徑統(tǒng)計(jì)，2010年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值136.06億元，是2005年的2.74倍，年均增長(zhǎng)15.2%；完成財(cái)政收入35.36億元，是2005年的4.95倍，年均增長(zhǎng)37.7%；五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資411.35億元，是“十五”期間的4.7倍；萬(wàn)元GDP能耗五年累計(jì)下降23.6%。

二是開放創(chuàng)新加快推進(jìn)，發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng)。五年累計(jì)實(shí)際利用外資4.43億美元，是“十五”期間的4.2倍；2010年完成自營(yíng)出口總額6.78億美元，是2005年的7.78倍?！耙粎^(qū)三園”成為我區(qū)對(duì)外開放的重要窗口和發(fā)展載體；科技創(chuàng)新力度不斷加大，五年內(nèi)全社會(huì)研發(fā)費(fèi)用支出累計(jì)達(dá)6.63億元、完成專利申請(qǐng)量3204件。

三是城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民生活持續(xù)改善。五年累計(jì)投入城建資金300多億元，拆除危舊房200多萬(wàn)平方米，建成安置房160萬(wàn)平方米，新建和改造城市道路70公里，城市綠化率和森林覆蓋率分別達(dá)40%和20.1%，城市形象和品位明顯提升；新農(nóng)村建設(shè)五年累計(jì)投入 村鎮(zhèn)建設(shè)資金97億元，三個(gè)鎮(zhèn)全部創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四是各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，在全市率先創(chuàng)建成“江蘇省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)”；衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，城鄉(xiāng)一體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系初步建立，食品藥品監(jiān)管力度進(jìn)一步加大；“文化海陵”建設(shè)和全民健身運(yùn)動(dòng)深入開展，創(chuàng)建成“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”；平安、法治建設(shè)縱深推進(jìn)，創(chuàng)建成“省法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”，實(shí)現(xiàn)了三連冠。

五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，執(zhí)政能力不斷提高。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；人才工作環(huán)境不斷優(yōu)化，人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，創(chuàng)建成“省人才工作先進(jìn)區(qū)”；大力推進(jìn)“勤廉海陵”建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得階段性成效。

回顧五年的發(fā)展歷程，我們有六條經(jīng)驗(yàn)：

一是必須堅(jiān)持解放思想不停步，激發(fā)率先發(fā)展的內(nèi)在活力。五年來(lái)，我們深入持久地實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，堅(jiān)定不移地推進(jìn) “三大工程”，不失時(shí)機(jī)地提出 “三年再造一個(gè)新海陵” 奮斗目標(biāo)，凝聚起危中奮進(jìn)抓機(jī)遇、難中突破攀新高的強(qiáng)大精神動(dòng)力，創(chuàng)造了海陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一個(gè)黃金期。

二是必須堅(jiān)持開放創(chuàng)新不放松，增添跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。五年來(lái)，我們抓住有利時(shí)機(jī)加快園區(qū)建設(shè)，“一區(qū)三園”從無(wú)到有、從小到大，成為全區(qū)開放創(chuàng)新的重要載體和平臺(tái)。把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，成為未來(lái)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

三是必須堅(jiān)持改善民生不懈怠，踐行科學(xué)發(fā)展的根本宗旨。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把改善民生放在優(yōu)先位置，大力發(fā)展就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等與群眾生活息息相關(guān)的民生事業(yè)；強(qiáng)化城建為民理念，積極推行“陽(yáng)光拆遷”，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。

四是必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展不偏向，開創(chuàng)全面發(fā)展的良好局面。五年來(lái)，我們?cè)谧ズ梦镔|(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)、民主法治建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。緊緊抓住市城建、財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)體制調(diào)整和市屬重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)屬地管理等重要機(jī)遇，加快推進(jìn)市、區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，在全區(qū)上下形成了“市、區(qū)發(fā)展一體化”的共識(shí)。

五是必須堅(jiān)持和諧穩(wěn)定不折騰，凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。五年來(lái)，我們不斷加強(qiáng)和創(chuàng) 新社會(huì)管理，推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)化和社區(qū)管理規(guī)范化，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，完善社區(qū)服務(wù)功能；不斷深入推進(jìn)平安法治建設(shè)，著力構(gòu)建大調(diào)解、大防控、大信訪格局，及時(shí)疏導(dǎo)和化解矛盾和不穩(wěn)定因素。

六是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，提供推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。五年來(lái)，我們充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在推動(dòng)海陵發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗保壘作用，依托中心組學(xué)習(xí)“三三制”、“勤廉海陵”等有效載體，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織開拓進(jìn)取、苦干實(shí)干、狠抓落實(shí)，取得了良好的效果。

今后五年，我區(qū)的主要奮斗目標(biāo)是：財(cái)政總量?jī)砂賰|，居民收入翻一番，城鄉(xiāng)面貌大變樣，蘇中城區(qū)勇爭(zhēng)先。重點(diǎn)從以下四個(gè)方面提升發(fā)展水平，增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。

一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，五年內(nèi)全部工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元，著力增創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；大力實(shí)施服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃，突出現(xiàn)代商務(wù)中心和“人居海陵”服務(wù)功能，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升，著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新亮點(diǎn)；大力發(fā)展生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性綜合農(nóng)業(yè)，彰顯都市型高效農(nóng)業(yè)新特色，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾的“菜籃子”、“奶瓶子”、“花盆子”。

二是堅(jiān)持改革開放，突出自主創(chuàng)新，全面提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。不斷深化“三服務(wù)”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)招商引資實(shí)效，開拓新興出口市場(chǎng)，促進(jìn)出口市場(chǎng)多元化，進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平；高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)泰州新能源產(chǎn)業(yè)園，加快海陵工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)城北物流園綜合物流基地建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力；完善自主創(chuàng)新機(jī)制，加大科技投入力度，構(gòu)筑創(chuàng)新人才保障，籌建海陵區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)基地，進(jìn)一步加快推進(jìn)科技創(chuàng)新；推進(jìn)行政審批、財(cái)政及投融資體制改革，有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，有序推進(jìn)事業(yè)單位改革，進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

三是加快城市建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。實(shí)施新一輪城市建設(shè)和改造計(jì)劃，加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，加快舊城改造建設(shè)，繼續(xù)推行“陽(yáng)光征收”，提升城市整體功能，增強(qiáng)城市發(fā)展承載能力；依托數(shù)字化城市管理平臺(tái)，有序推進(jìn)市容管理責(zé)任制；深入開展“零違建村（居）”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)新型特色社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化城市綜合管理，建立健全城市長(zhǎng)效管理機(jī)制；進(jìn)一步鞏固全面小康示范村、先行村建設(shè)成果，加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)村建設(shè)；加大環(huán)境綜合整治力度，加強(qiáng)治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成城鄉(xiāng)路道、河道綠帶建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)保護(hù)，積極打造人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)先行區(qū)。

四是堅(jiān)持以人為本，著力改善民生，全面提升社會(huì)文明和諧程度。加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和 創(chuàng)業(yè)基地，開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)支持各類人員特別是新生代農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，建立健全社會(huì)救助體系，加快發(fā)展各項(xiàng)民政事業(yè)，積極發(fā)展慈善事業(yè)，不斷提高社會(huì)保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，積極發(fā)展體育事業(yè)，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。充分挖掘海陵歷史文化資源，著力打造一批文化精品，依法加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，豐富群眾文化生活，扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。深化法治城市和系列創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)依法行政，大力加強(qiáng)民主法治建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨建工作科學(xué)化水平，是推進(jìn)海陵科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的根本保證。我區(qū)重點(diǎn)從以下三方面著力提升黨建工作科學(xué)化水平。

一是按照黨建工作科學(xué)化要求加強(qiáng)思想建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力。必須注重加強(qiáng)理論武裝，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，著力把科學(xué)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。

二是按照黨建工作科學(xué)化要求加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力。積極推進(jìn)干部人事制度改革，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作常態(tài)化、制度化；扎實(shí)推進(jìn)新一輪“強(qiáng)基工程”，將基層組織建設(shè)放到全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去謀劃，努力擴(kuò)大“兩新”組織黨組織的覆蓋面和影響力；大力實(shí)施“海陵英才計(jì)劃”，全力推進(jìn)“人才特區(qū)”建設(shè)。

三是按照黨建工作科學(xué)化要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力。認(rèn)真研究把握新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)新要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作方式方法，提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性；深入開展“三解三促”活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部深入基層、深入群眾，以實(shí)際行動(dòng)影響群眾、感召群眾；進(jìn)一步加大“三問(wèn)三治”力度，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行、勤奮敬業(yè)、勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)；深入推進(jìn)反腐倡廉 “五大機(jī)制”建設(shè)，積極構(gòu)建懲防體系，著力打造“勤廉海陵”品牌。

新的征程已經(jīng)開啟，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們以區(qū)第十一次黨代會(huì)精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持深入群眾，堅(jiān)持狠抓落實(shí)，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，為“推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)，建設(shè)美好海陵”做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：學(xué)習(xí)第十一次黨代會(huì)精神

政府辦黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神

自治區(qū)第十一次黨代會(huì)勝利閉幕之后，區(qū)政府辦公室迅速興起學(xué)習(xí)貫徹第十一次黨代會(huì)精神的熱潮。為了把全體干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神上來(lái)，政府辦認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上干部職工一致表示，在今后的工作中將齊心協(xié)力、積極進(jìn)取，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十一次黨代會(huì)會(huì)議精神。

一是要進(jìn)一步提升政治理論水平、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。將自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神作為政治理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織及理論下基層大宣講活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，在學(xué)深學(xué)透上下功夫，用先進(jìn)的政治思想理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，努力做好辦公室各項(xiàng)工作。

二是要團(tuán)結(jié)一致、統(tǒng)籌兼顧做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。結(jié)合辦公室工作實(shí)際，努力爭(zhēng)做表率服務(wù)部門，嚴(yán)格行文規(guī)則落實(shí)辦文工作職責(zé)、嚴(yán)把會(huì)務(wù)環(huán)節(jié)關(guān)提高辦會(huì)工作質(zhì)量、落實(shí)對(duì)口接待管理辦法提高接待工作水平、圍繞全區(qū)重點(diǎn)工作切實(shí)加強(qiáng)督查、落實(shí)信訪工作責(zé)任制加大信訪工作力度、創(chuàng)新社會(huì)管理加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面努力提高，積極接受社會(huì)監(jiān)督。

三是切實(shí)落實(shí)機(jī)關(guān)干部“下基層”活動(dòng)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)、進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)本階段工作，堅(jiān)決做好綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作、信訪工作和防汛工作等各項(xiàng)日常工作，保證政府機(jī)關(guān)日常工作有序進(jìn)行。

第三篇：學(xué)習(xí)市第十一次黨代會(huì)精神

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市十一次黨代表精神 迅速掀起“創(chuàng)城”運(yùn)動(dòng)高潮

南寧-東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記 管委會(huì)主任 胡志崇

同志們，今天開發(fā)區(qū)黨工委理論中心組結(jié)合學(xué)習(xí)市委安排的第四個(gè)專題，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七大六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會(huì)精神。下面，我結(jié)合開發(fā)區(qū)“造城”運(yùn)動(dòng)，傳達(dá)貫徹市第十一次黨代會(huì)精神，并談?wù)勎业膶W(xué)習(xí)體會(huì)。

一、市第十一次黨代會(huì)主要精神

南寧市第十一次黨代會(huì)于2011年10月26日至29日在南寧召開。這次黨代會(huì)是在南寧市改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段召開的一次十分重要的大會(huì)，對(duì)于我市緊緊抓住“十二五”重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”，努力實(shí)現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

市第十一次黨代會(huì)，大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)了過(guò)去五年所取得的顯著成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)作出了全面的部署。大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一界市委和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，選舉了我市出席自治區(qū)第十次黨代表大會(huì)代表。這次大會(huì)是解放思想、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，是動(dòng)員全市人民站在新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)定不移地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，開創(chuàng)南寧改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的大會(huì)，必將對(duì)南寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

市委陳武書記代表中國(guó)共產(chǎn)黨南寧市第十屆委員會(huì)向大會(huì)作了題為《加快構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”，為實(shí)現(xiàn)首府現(xiàn)代 化建設(shè)新跨越而努力奮斗》的報(bào)告。報(bào)告分過(guò)去五年的工作、今后五年工作的總體要求和奮斗目標(biāo)、今后五年的工作任務(wù)、全面提高新形勢(shì)下黨的建設(shè)科學(xué)化水平等四個(gè)部分。大會(huì)的主要任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧過(guò)去五年歷程，展望未來(lái)五年藍(lán)圖，動(dòng)員、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族人民加快構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”，為實(shí)現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越而努力奮斗。

在回顧過(guò)去五年的工作時(shí)，陳書記說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨南寧市第十次代表大會(huì)以來(lái)的五年，是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的五年，是砥礪奮進(jìn)、成果豐碩的五年。五年來(lái)，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和干部群眾，緊緊抓住多重疊加發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)發(fā)展道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，千方百計(jì)惠民生、齊心協(xié)力促和諧，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃和市第十次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，取得了“十二五”規(guī)劃的良好開局，勝利實(shí)現(xiàn)區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”建設(shè)“打基礎(chǔ)”的目標(biāo)。過(guò)去的五年，發(fā)展思路更加清晰，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，人居環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，改革開放深入推進(jìn)，民生改善步伐加快，社會(huì)建設(shè)成效顯著，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，全市各族人民團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)圖強(qiáng)，共同建設(shè)了美好的家園，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)，我們有理由為首府改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就感到驕傲和自豪。這些成績(jī)的取得，是黨中央、自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是全市共產(chǎn)黨員和各族人民同心同德、奮力拼搏的結(jié)果，是歷屆市委班子接力奮斗、扎實(shí)工作的結(jié)果，是中直區(qū)直駐邕單位、駐邕解放軍和武警官兵大力支持的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派及各界人士、海內(nèi)外朋友積極參與、熱心幫助的結(jié)果。

陳書記指出，今后五年，是我市加快構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”、實(shí)現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越的關(guān)鍵時(shí)期，我們正在向 這一宏偉戰(zhàn)略的中期目標(biāo)闊步前進(jìn)。在新的發(fā)展階段，我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來(lái)，準(zhǔn)確研判發(fā)展形勢(shì)，緊緊抓住當(dāng)前良好的發(fā)展環(huán)境和重大歷史機(jī)遇，始終保持清醒的頭腦，正確把握發(fā)展任務(wù)，科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，加快構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”，實(shí)現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越。

陳書記說(shuō)，今后五年全市工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，以提升現(xiàn)代化建設(shè)水平為著力點(diǎn)，深化改革、擴(kuò)大開放，強(qiáng)實(shí)力、優(yōu)功能、增活力、提品質(zhì)、惠民生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”，為實(shí)現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越而努力奮斗。

今后五年的奮斗目標(biāo)是：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入到2015年比2010年翻一番以上，經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)比重穩(wěn)步提升、在全國(guó)五個(gè)自治區(qū)首府城市排位居首、在西部省會(huì)（首府）城市排位靠前、在全國(guó)大中城市排位前移。城市建設(shè)管理現(xiàn)代化水平顯著提升，生態(tài)宜居城市特色更加鮮明，創(chuàng)新型城市建設(shè)取得新成效，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，社會(huì)管理全面加強(qiáng)和創(chuàng)新，人民生活更加殷實(shí)。黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)全面加強(qiáng)，各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨的建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”“中期顯成效”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

陳書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo)，我們必須堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展道路；實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，必須抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域；實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，必須緊緊把握“強(qiáng)實(shí)力、優(yōu)功能、增活力、提品質(zhì)、惠民生”這些重點(diǎn)和關(guān)鍵，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干；實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。面對(duì)新形勢(shì)，肩負(fù)新使命，全市共產(chǎn)黨員特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步樹立現(xiàn)代化意識(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)代化思維，拓寬現(xiàn)代化視野，把握現(xiàn)代化規(guī)律，提高現(xiàn)代化本領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民奮力開創(chuàng)首府改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

今后五年，我們要圍繞奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)更高水平的生態(tài)宜居城市，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，大力發(fā)展先進(jìn)文化，深化改革開放，保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)又好又快發(fā)展。一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是優(yōu)化城市空間和功能，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)宜居城市。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)富裕文明新農(nóng)村。四是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，提升城市軟實(shí)力。

五是深入推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步激發(fā)城市發(fā)展活力和動(dòng)力。六是著力保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

陳書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)今后五年奮斗目標(biāo)，要全面提高新形勢(shì)下黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。一要堅(jiān)持加強(qiáng)理論武裝，全面提升黨員思想政治水平和綜合素質(zhì)。二要堅(jiān)持發(fā)展黨內(nèi)民主，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。三要堅(jiān)持加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，造就高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。四要堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，不斷提高基層黨組織戰(zhàn)斗力。五要堅(jiān)持改進(jìn)黨的作風(fēng)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。六要堅(jiān)持充分調(diào)動(dòng)各方積極性，形成共謀發(fā)展、共促繁榮的強(qiáng)大合力。

二、把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，切實(shí)抓緊抓好十一次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí) 學(xué)習(xí)市十一次黨代會(huì)精神，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)陳武同志在會(huì)上代表第十屆市委所作的的《加快構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”，為實(shí)現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越而努力奮斗》的工作報(bào)告。重點(diǎn)要把握以下幾個(gè)方面：一是把握好過(guò)去五年工作的成就和經(jīng)驗(yàn)，珍惜來(lái)之不易的大好形勢(shì)，堅(jiān)定繼往開來(lái)、乘勢(shì)而上的信心和決心。二是把握好市情、區(qū)情和發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。三是把握好今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展道路，緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線和“強(qiáng)實(shí)力、優(yōu)功能、增活力、提品質(zhì)、惠民生”這些重點(diǎn)和關(guān)鍵，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)干意識(shí)和現(xiàn)代化意識(shí)。四是把握好今后工作的重點(diǎn)，主要是加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進(jìn)造城運(yùn)動(dòng)、加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快民生改善，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)又好又快發(fā)展。五是把握好全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的基本要求，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為根本，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，全面提高新形勢(shì)下黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要通過(guò)學(xué)習(xí)，真正把廣大黨員和干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)的精神上來(lái)，把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)上來(lái)。

面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞市第十一次黨代會(huì)的決策部署解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、現(xiàn)代化意識(shí)、實(shí)干意識(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)代化思維，拓寬現(xiàn)代化視野，把握現(xiàn)代化規(guī)律，提高現(xiàn)代化本領(lǐng)，出實(shí)招、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)效，努力開創(chuàng)開發(fā)區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

三、貫徹落實(shí)市十一次黨代會(huì)精神，迅速掀起造城運(yùn)動(dòng)高潮

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市十一次黨代會(huì)精神，關(guān)鍵是要結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，以市十一次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，以造城運(yùn)動(dòng)為切入點(diǎn)，以“只爭(zhēng)朝夕”的精神，全面加快開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展。

10月31日，開發(fā)區(qū)組織召開了“造城”運(yùn)動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，我們從“為什么造城”、“造一個(gè)什么的樣城”、“誰(shuí)來(lái)造城”、“怎樣造城”以及“保障措施”等五個(gè)方面來(lái)對(duì)“造城運(yùn)動(dòng)”進(jìn)行一次全面的解讀和動(dòng)員，提出了造城的初步構(gòu)想、措施，為開發(fā)區(qū)造運(yùn)動(dòng)吹響了進(jìn)軍號(hào)。緊接下來(lái)的是如何進(jìn)一步完善造城定位，如何盡快落實(shí)，如何加快推進(jìn)，如何立即行動(dòng)，這是當(dāng)前我們必須解決的事情。針對(duì)這些問(wèn)題，下面我談幾點(diǎn)意見：

（一）進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立經(jīng)營(yíng)城市新理念 開發(fā)區(qū)“造城”運(yùn)動(dòng)，不怕沒(méi)辦法，就怕沒(méi)想法；不怕做不到，就怕沒(méi)想到。造城運(yùn)動(dòng)，困難不少，阻力不小，只要思想解放了，觀念轉(zhuǎn)變了，大腦轉(zhuǎn)彎了，問(wèn)題就會(huì)迎刃而解，一切就會(huì)“皆在掌控之中”。

一要樹立經(jīng)營(yíng)城市、經(jīng)營(yíng)園區(qū)新理念。經(jīng)營(yíng)城市，就是以城市發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民物質(zhì)文化生活水平的提高為目標(biāo)，政府運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)構(gòu)成城市空間和城市功能載體的自然生成資本（土地、河湖）與人力作用資本（如路橋等市政設(shè)施和公共建筑）及相關(guān)延利資本（如路橋冠名權(quán)、廣告設(shè)置使用權(quán)）等進(jìn)行重組營(yíng)運(yùn)，最大限度地盤活存量，對(duì)城市資產(chǎn)進(jìn)行集聚、組和營(yíng)運(yùn)，以實(shí)現(xiàn)城市資源配置容量和效益的最大化、最優(yōu)化。推進(jìn)開發(fā)區(qū)造城運(yùn)動(dòng)，首先要樹立經(jīng)營(yíng)城市（或稱為經(jīng)營(yíng)園區(qū)）理念，堅(jiān)持以市場(chǎng)為先導(dǎo)，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，徹底改變了過(guò)去特別是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政府對(duì)市政設(shè)施只建設(shè)、不經(jīng)營(yíng)，只投入，不收益的狀況，走出一條以城建城，以城養(yǎng)城，以城興城的市場(chǎng)化之路。

二要轉(zhuǎn)變思路，實(shí)現(xiàn)從“以工業(yè)化帶動(dòng)城市化”到“以城市發(fā)展帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。過(guò)去，開發(fā)區(qū)的思路和做法是以工業(yè)化帶動(dòng)城市化，在過(guò)去的特定的條件下，這種思路、這樣的做法有過(guò)它積極的一面，曾經(jīng)推動(dòng)過(guò)開發(fā)區(qū)的發(fā)展，因?yàn)榘l(fā)展工業(yè)化它本身并沒(méi)有錯(cuò)。但工業(yè)化發(fā)展到了一定的程度，城市基礎(chǔ)設(shè)施、配套功能跟不上，人氣跟不上，綜合服務(wù)跟不上，人才留不住，產(chǎn)業(yè)工人來(lái)了又走了，結(jié)果，工業(yè)化受影響，城市化也跟著受影響。所以，我們得馬上轉(zhuǎn)變思路，把過(guò)去“以工業(yè)化帶動(dòng)城市化”提法馬上改成“以城市化帶動(dòng)工業(yè)化”。只要思路清晰了，我們才會(huì)少走彎路或不走彎路。城市化也是一個(gè)投資環(huán)境。只要城市化問(wèn)題解決了，工業(yè)化的問(wèn)題才能從根本上得到解決，這個(gè)不是單純的誰(shuí)帶動(dòng)誰(shuí)的問(wèn)題，是誰(shuí)主誰(shuí)從和誰(shuí)先誰(shuí)后的問(wèn)題。

三要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，創(chuàng)新用人理念。造城需要大量實(shí)用現(xiàn)用有用的人才，人才觀念一定要轉(zhuǎn)變，用人理念一定要跟得上。實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建人才高地，為造城運(yùn)動(dòng)提供智力人力支持。要善于利用人才、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才；要樹立“不求所有，但求所用”人才觀念，善于借腦，善于“借雞生蛋”，善于“借塘養(yǎng)魚”，善于利用“雙休日、節(jié)假日博士、專家人才”為開發(fā)區(qū)發(fā)展出謀獻(xiàn)計(jì)、“診斷”、“開處方”、“生金蛋”；善于發(fā)揮中老人才的主觀能動(dòng)作用，充分發(fā)揮和利用他們剛步入人生高峰的能力、經(jīng)歷和豐富經(jīng)驗(yàn)為造城運(yùn)動(dòng)服務(wù)。人才要以青年為主，老、中、青相結(jié)合，做好接力，一代傳一代。不少部門老提人員不夠，有不少情況是因?yàn)槿鄙俑蔁挼娜瞬牛瞬徘帱S不接，老、中、青人才結(jié)構(gòu)不合理。老、中、青各有長(zhǎng)短，需要相輔相成。開發(fā)區(qū)是先行先試的試驗(yàn)區(qū)，對(duì)各方面人才、不同層面的有用人才不能搞一刀切，對(duì)于能夠獨(dú)擋一面和有專長(zhǎng)、特長(zhǎng)的已經(jīng)退居二線的處級(jí)、科級(jí)干部，要充分發(fā)揮他們的才干和智慧。

四要牢固樹立敢為天下先的思想，敢想敢干，敢闖敢試。開發(fā)區(qū)本身就是先行先試的試驗(yàn)區(qū)，這是開發(fā)區(qū)特定的含義。開發(fā)開放，先行先試，本身就會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)。試驗(yàn)，不是百分之百的成功，我們 不只寄希望于外界對(duì)開發(fā)區(qū)要有包容的心態(tài)，我們自己對(duì)自己也應(yīng)有寬容之心。既要慶賀成功，也要寬容失敗。有名人說(shuō)，成功是差一點(diǎn)點(diǎn)的失敗，失敗是差一點(diǎn)點(diǎn)的成功。我們不怕失敗，失敗可以再來(lái)。我們就怕不敢試驗(yàn)，就怕這也不敢想，那也不敢干，不敢試驗(yàn)，怕這怕那。如果是這樣，開發(fā)區(qū)真的一點(diǎn)希望都沒(méi)有了。

（二）創(chuàng)新造城思路，明確造城定位，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，盡快啟動(dòng)造城運(yùn)動(dòng)

造城目標(biāo)初步定位：以城市化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)、工業(yè)富區(qū)、旅游穩(wěn)區(qū)、文化興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐的宜商宜居生態(tài)衛(wèi)星城，成為全國(guó)華僑農(nóng)場(chǎng)綜合改革示范基地，成為展現(xiàn)中國(guó)-東盟博覽會(huì)成果的重要載體和東盟自由貿(mào)易區(qū)文化交流、經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，成為南寧乃至廣西人才、產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素聚集洼地，成為廣西對(duì)外開放的重要窗口，成為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)一座新興工業(yè)城。我們要樹立遠(yuǎn)大的理想和宏偉的目標(biāo)，因?yàn)槊篮玫那熬罢賳疚覀?、引?dǎo)我們、鞭策我們、激勵(lì)我們勇往直前。

造城運(yùn)動(dòng)要著眼開發(fā)區(qū)實(shí)際，面向未來(lái)，創(chuàng)新思路，立足特色，做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高速度建設(shè)，高質(zhì)量完成。

第一，按照“一軸三區(qū)”構(gòu)思和造城運(yùn)動(dòng)目標(biāo)以及開發(fā)區(qū)發(fā)展定位，規(guī)劃局、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局和平臺(tái)公司等所有涉及的相關(guān)部門要加緊做好“一三五十”中長(zhǎng)遠(yuǎn)城市總體發(fā)展規(guī)劃、單項(xiàng)規(guī)劃和各項(xiàng)工作實(shí)施方案（如人才強(qiáng)區(qū)方案、綠滿園區(qū)工作方案、旅游開發(fā)工作方案等等），并廣泛征求意見和建議加以完善。

第二，黨政辦會(huì)同相關(guān)部門要盡快擬定開發(fā)區(qū)造城運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)方案和造城運(yùn)動(dòng)實(shí)施方案，報(bào)黨工會(huì)、管委會(huì)同意后盡快下文實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室、各項(xiàng)造城工程工作組、包括規(guī)劃組、建設(shè)組、環(huán)境組、融資組、宣傳組、政策政研組、督查組、綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障服務(wù)組等等，落實(shí)人員，明確任務(wù)和責(zé)任，層層分解和細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，盡快啟動(dòng)造城運(yùn)動(dòng)。第三、建立造城運(yùn)動(dòng)推進(jìn)情況每月一報(bào)制度，實(shí)行每月上墻上網(wǎng)公示制。由黨政辦牽頭，組織部、監(jiān)察局等相關(guān)部門工作人員組成造城專項(xiàng)督查組，每月定期通報(bào)各項(xiàng)造城工作進(jìn)展情況。

第四，把各部門完成造城運(yùn)動(dòng)工作任務(wù)情況列入開發(fā)區(qū)績(jī)效考評(píng)范圍，也作為考核部門領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第五，加大融資工作力度，多渠道，全力以赴，多管齊下狠抓融資工作。

第六，加大造城運(yùn)動(dòng)的宣傳造勢(shì)，使造城運(yùn)動(dòng)家喻戶曉、深入人心。

（三）實(shí)施六項(xiàng)工程，做強(qiáng)做大六篇文章 第一，實(shí)施六大工程：

一是實(shí)施人才工程，廣泛網(wǎng)絡(luò)人才，構(gòu)建人才小高地；二是實(shí)施文化工程，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)軟實(shí)力（黨的十七屆六中全會(huì)提出了“文化強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。開發(fā)區(qū)實(shí)施文化工程，要以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)“文化強(qiáng)區(qū)”工作思路，通過(guò)挖掘、承傳、開發(fā)、引進(jìn)、培育、創(chuàng)新、發(fā)展，建立開發(fā)區(qū)文化體系。1.充分挖掘開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的文化素材，特別是僑間、民間純樸的文化，如東南亞飲食、風(fēng)情歌舞等。2.在挖掘的基礎(chǔ)上，通過(guò)延續(xù)、開發(fā)、利用，使其產(chǎn)生積極的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，并得到提升。3.不斷引進(jìn)具有特色的民間文化、東南亞乃至世界各國(guó)文化，通過(guò)民歌節(jié)綠城歌臺(tái)等形式，充實(shí)、豐富開發(fā)區(qū)文化底蘊(yùn)。4.在挖掘、開發(fā)、引進(jìn)基礎(chǔ)上，不斷培育適合在開發(fā)區(qū)生根發(fā)芽開花的文化精品。5.不斷創(chuàng)新，在保持和發(fā)展開發(fā)區(qū)僑的特色優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，打造屬于開發(fā)區(qū)自己的文化品牌。重點(diǎn)是要打造“龍”的文化）；三是實(shí)施綠滿園區(qū)工程，規(guī)劃建設(shè)武華大道、西江沿岸、南面石山群等三至五條綠化帶；四是實(shí)施安居工程，加快華僑城建設(shè)，通過(guò)撒村建城、以房換房等多 種方式，把中心區(qū)底下的群眾集中到中心區(qū)；五是實(shí)施人氣工程，制定吸引人氣政策和實(shí)施方案，吸引更多的外地人到開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)、謀生、居?。涣菍?shí)施特色工程，建設(shè)開發(fā)區(qū)標(biāo)志性建筑和特色景觀，開發(fā)特色旅游，創(chuàng)建東南亞風(fēng)情文化勝地、旅游基地。

第二，做大做強(qiáng)六篇文章。這些文章還不是很成熟，目前多數(shù)仍處于可行性調(diào)研、探討階段，在這里先提出一些初步的構(gòu)思，以達(dá)到拋磚引玉之目的。

一是水文章。結(jié)合實(shí)施上述六大工程，特別是旅游開發(fā)，推進(jìn)西江開發(fā)保護(hù)工程，做大水文章。從上劉至銅鑼灣，在開發(fā)區(qū)一邊沿江修建休閑林蔭小道、綠化帶、江邊涼亭，開設(shè)水上漂流、水上移動(dòng)旅館、沖浪跳水、游泳運(yùn)動(dòng)館、電動(dòng)慢速游舸、水族館，小型動(dòng)物園，亞熱帶森林小公園。在植樹綠化方面，劃分區(qū)域，發(fā)動(dòng)全民，機(jī)關(guān)工作人員、各企業(yè)事業(yè)單位干部職工、學(xué)校師生、每人每年在江邊綠化帶（從江邊向內(nèi)30-500米）種植10-30棵林木，自找和統(tǒng)一提供苗木。從宣傳角度上引導(dǎo)企業(yè)積極參與，動(dòng)員企業(yè)自動(dòng)參加企業(yè)主題小公園建設(shè)，把意義、好處講透講明白。在沿江下游，主要是在銅鑼灣，規(guī)劃建設(shè)大中小水輪車、風(fēng)車景區(qū)，盆景、園林假山花卉景區(qū)，展出銷售、現(xiàn)場(chǎng)自己制作，種養(yǎng)小農(nóng)場(chǎng)（吸引城市小學(xué)生包）、興趣愛(ài)好創(chuàng)作試驗(yàn)區(qū)（如盆景、藝術(shù)品、工藝品、小手藝、小制作、）、燒烤區(qū)、小作品展出區(qū)（吸引眾多愛(ài)好者參與），舉行龍舟比賽、競(jìng)技趣味表演比賽、水上有牽引的孔明燈，水燈、船燈漂流夜，水上煙花燃放，劃出定期自?shī)首詷?lè)自演區(qū)。同時(shí)，按照南寧建設(shè)“水城”要求和做法，在開發(fā)區(qū)多處設(shè)計(jì)建設(shè)具有觀賞性、休閑性的園林水系、小湖泊等，形成“水在城中、城在水中，景在城中、城在景中,城景交融”壯觀景象。

二是綠色文章。結(jié)合“綠滿園區(qū)”工作，在武華大道兩側(cè)、西江河邊、南面石山帶實(shí)施園林景觀工程，合計(jì)長(zhǎng)約12-30公里。三處綠化景觀設(shè)計(jì)主要突出自然生態(tài)的特點(diǎn)。以適合在開發(fā)區(qū)生長(zhǎng)且具有園 區(qū)特色的開花、色葉喬木,與常綠、開花、色葉灌木地被搭配,形成高、中、低三個(gè)層次相結(jié)合的自然生態(tài),富于季相變化。在綠樹和花叢中，配套放置、建設(shè)大小不等、數(shù)量不限的大石、人造假山、六角涼亭等景觀。規(guī)劃在武華一級(jí)路兩側(cè)建設(shè)仿龍 “中國(guó)群龍第一路”，用不銹鋼管材構(gòu)建上千頭仿恐龍、冀龍等不同種類的“龍架”，然后種植三角梅等可攀延樹種，用3-5年時(shí)間，用樹編織成“龍樹”群，構(gòu)建10公里以上的“群龍聚首”景觀帶，從開發(fā)區(qū)與武鳴交界處起建。當(dāng)務(wù)之急，首先是要把大、小帽山綠化、美化、花化、亮化起來(lái)，往山上修建一條仿龍?bào)w的“通幽徑”（曲徑通幽處，景色收眼底），因地制宜建造大小不一的花池等。

三是特色文章。其一，立足僑的優(yōu)勢(shì)，打好“僑”牌。以僑為橋，切實(shí)抓好以僑引商、引資、引智，促進(jìn)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)；通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)具有東南亞風(fēng)格風(fēng)情的旅游項(xiàng)目、風(fēng)情園、居住小區(qū)，打造具有特色的華僑城；挖掘、延續(xù)、發(fā)展東南亞風(fēng)情歌舞和特色風(fēng)味小吃，形成開發(fā)區(qū)僑的特色文化產(chǎn)業(yè)；其二，按照實(shí)施特色工程思路，建設(shè)開發(fā)區(qū)標(biāo)志性建筑和特色景觀，開發(fā)特色旅游，創(chuàng)建東南亞風(fēng)情文化勝地、旅游基地。重點(diǎn)規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)南面石山帶“亞洲第一龍”特色文化公園。等下在講到旅游文章時(shí)再進(jìn)一步展開談。

四是數(shù)字化文章。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)信息化、數(shù)字化建設(shè)。以信息化帶動(dòng)城市化、工業(yè)化發(fā)展，全面建設(shè)平安園區(qū)、數(shù)字園區(qū)、文化園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、和諧園區(qū)。

五是旅游文章。開發(fā)、創(chuàng)建、培育、引進(jìn)、發(fā)展工業(yè)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、西江河漂流、美食和東南亞風(fēng)情夜歌舞表演、印象銅鑼灣、森林養(yǎng)生氧吧、水上和窯洞或山洞旅館、樹上鳥巢養(yǎng)生旅館、餐館等。開發(fā)建設(shè)“三大旅游圈”：一是結(jié)合水文章和開發(fā)保護(hù)西江，建設(shè)西江和銅鑼灣綜合旅游項(xiàng)目（漂流、垂釣、江邊吊樓、西江天然游泳場(chǎng)、沖浪跳水區(qū)等）。二是芭音湖運(yùn)動(dòng)、休閑和養(yǎng)生旅游項(xiàng)目（高爾夫球練習(xí)場(chǎng)、馴馬場(chǎng)、森林養(yǎng)生氧吧、水上和窯洞或山洞旅館、樹上鳥巢養(yǎng) 生旅館、餐館）。三是按照標(biāo)志、品牌、特色思路，在南面石山群中規(guī)劃建設(shè)主題為“亞洲第一龍”的龍文化公園（沿南山群山腳上去10-30米半山腰處，迂回建設(shè)仿龍小長(zhǎng)城，建設(shè)高內(nèi)徑寬3米總長(zhǎng)9公里以上的“亞洲第一龍”，并規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)“龍宮”、“龍?zhí)丁?、?shù)條不同類型的龍、“南山寺院、廟宇” 以及“長(zhǎng)城”、“南山故宮”等微縮景觀等。長(zhǎng)龍?jiān)O(shè)計(jì)為有起有落的過(guò)道，集爬山鍛煉、散步、休閑娛樂(lè)、觀賞、小住、小型會(huì)議等功能于一身，其它不同類型的龍“肚”設(shè)計(jì)為旅館、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”原則，引進(jìn)社會(huì)資金和外資建設(shè)，開發(fā)區(qū)只收相關(guān)稅費(fèi)，只要這個(gè)項(xiàng)目能給我們帶來(lái)人氣和稅收）。開發(fā)區(qū)一定要有1-3個(gè)與眾不同的、特別能吸引人的標(biāo)志性建筑和特色景觀（重點(diǎn)是龍的文化標(biāo)志建筑和特色景觀）。開發(fā)區(qū)要想方設(shè)法請(qǐng)眾多的南寧或廣西區(qū)內(nèi)區(qū)外、東南亞各國(guó)游客到開發(fā)區(qū)燒香拜佛。我們要多想一些能躲衛(wèi)星拍片的辦法，往樹上、住山洞窯洞、往水下發(fā)展的辦法，不占農(nóng)用地、耕地的辦法、最省錢而且見效快的辦法。前提是在不違法違規(guī)和通過(guò)環(huán)評(píng)的基礎(chǔ)上。

六是工業(yè)產(chǎn)業(yè)文章。做大做強(qiáng)現(xiàn)有電子機(jī)械、食品加工、輕紡、生物制藥、家具等產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)、培育、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局，全面推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。

同志們，我們要以“只爭(zhēng)朝夕”的拼搏精神，動(dòng)員全民創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)、高效、持久開展“造城”運(yùn)動(dòng)，為全面實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

第四篇：甘南州委第十一次黨代會(huì)精神

甘南州委第十一次黨代會(huì)精神

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。州第十一次黨代會(huì)開啟了甘南今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新征程，描繪了甘南發(fā)展繁榮的新藍(lán)圖，明確了全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平的新要求，要把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好州第十一次代會(huì)精神作為組織工作的中心任務(wù)，在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上下功夫。一要系統(tǒng)學(xué)，各級(jí)組織部門要把學(xué)習(xí)貫徹州第十一次黨代會(huì)報(bào)告作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，周密部署、精心組織，對(duì)報(bào)告全面系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，熟練掌握未來(lái)五年甘南政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等方面內(nèi)容，深刻理解和準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，在全州組織部門全力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二要深入學(xué)，全州組工干部要在掌握黨代會(huì)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞全面提高黨建工作科學(xué)化水平的新要求，深入思考如何推進(jìn)黨的理論武裝、干部工作、人才工作和黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力在進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化上下功夫。三要靈活學(xué)，主要結(jié)合思想和工作實(shí)際，帶著問(wèn)題采取靈活多樣的方式，把學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神長(zhǎng)期、持久的堅(jiān)持下去，努力達(dá)到用黨代會(huì)精神武裝頭腦、謀劃工作、指導(dǎo)實(shí)踐的目標(biāo)。

二要完善思路，服務(wù)大局。要按照黨代會(huì)精神，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善基層黨建工作思路和辦法，使思路更加切合實(shí)際，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。主要以胡錦濤總書記“七一”講話為指導(dǎo)，全面落實(shí)州第十一次黨代會(huì)精神，按照“思想領(lǐng)先黨性強(qiáng)，服務(wù)爭(zhēng)先能力強(qiáng)，基層優(yōu)先基礎(chǔ)強(qiáng)，創(chuàng)新率先活力強(qiáng)”的基層黨建目標(biāo)，在建設(shè)“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子、打造“五強(qiáng)”干部隊(duì)伍和推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安”、實(shí)現(xiàn)建設(shè)“五個(gè)甘南”的宏偉藍(lán)圖中抓落實(shí)、創(chuàng)特色、求實(shí)效，使組織工作更好地服務(wù)黨的中心任務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局。

三要制定規(guī)劃，精心謀劃。要緊緊圍繞州第十一次黨代會(huì)提出的“全面提高黨建工作科學(xué)化水平”的要求，結(jié)合我州實(shí)際，科學(xué)制定《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹州第十一次黨代會(huì)精神提高基層黨建科學(xué)化水平的實(shí)施意見》，并作為今后我州進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層黨建工作科學(xué)化水平的總體要求和基本目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)。同時(shí)，圍繞“全面提高黨建工作科學(xué)化水平”這條主線，細(xì)化《實(shí)施意見》，制定《甘南州組織工作五年規(guī)劃》，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，切實(shí)提高基層黨建工作規(guī)范化、制度化、特色化水平。

四要破解難題，促進(jìn)發(fā)展。圍繞當(dāng)前開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在深化“三項(xiàng)工程”、拓展“三大教育”、強(qiáng)化“四聯(lián)一帶”上下功夫，破解基層黨建四大難題。一是破解農(nóng)牧村黨員發(fā)展難的問(wèn)題，進(jìn)一步加大農(nóng)牧民黨員發(fā)展力度。近兩年通過(guò)采取多項(xiàng)措施，使農(nóng)牧民黨員發(fā)展數(shù)量取得了較大突破，要針對(duì)黨員質(zhì)量和比例結(jié)構(gòu)問(wèn)題提出新目標(biāo)、新要求，制定發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃好發(fā)展農(nóng)牧民黨員工作。二是破解城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌難的問(wèn)題，進(jìn)一步解決城鄉(xiāng)黨建工作不平衡、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)等問(wèn)題，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平。三是破解學(xué)校黨建難題，要把州委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作的意見》真正落到實(shí)處，不斷推進(jìn)學(xué)校黨建工作上水平。四是充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以提高基層黨建和組織工作科學(xué)化水平為主線，著力實(shí)現(xiàn)黨組織創(chuàng)新管理。

五要提升水平，激發(fā)活力。一是圍繞凝聚合力，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮組織部門自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，著力營(yíng)造有利于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的良好環(huán)境，積極營(yíng)造心情舒暢、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；二是圍繞激發(fā)活力，大力推進(jìn)干部人事制度改革。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，注重在重大事件和急難險(xiǎn)重的工作中檢驗(yàn)干部，積極推行“公開選拔”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”等干部人事制度改革，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍活力；三是圍繞提高能力，大規(guī)模開展黨員干部教育培訓(xùn)。按照“事業(yè)需要什么就培訓(xùn)什么，干部缺什么就培訓(xùn)什么”的要求，實(shí)施新一輪干部培訓(xùn)工程，加大干部掛職、輪崗、交流和外出考察學(xué)習(xí)力度，著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政策、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的能力；四是圍繞提高吸引力，大范圍育攬急需和緊缺人才。要突出抓好各類黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，努力為實(shí)現(xiàn)五大戰(zhàn)略、推進(jìn)五大建設(shè)和完成三大任務(wù)提供有力的智力支持和人才保障。

六要爭(zhēng)當(dāng)表率，做好示范。組織部門、組工干部要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)州第十一次黨代會(huì)精神的表率，帶頭做講學(xué)習(xí)、講黨性、講原則的表率，帶頭做顧大局、謀發(fā)展、促工作的表率，在建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、效率型、廉潔型”五型組織部門中，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)大局意識(shí)，強(qiáng)化履職能力和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高組織部門和組工干部學(xué)習(xí)運(yùn)用、科學(xué)謀劃、辯德識(shí)才、組織協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、開拓創(chuàng)新的能力，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、學(xué)習(xí)型組工干部隊(duì)伍

第五篇：學(xué)習(xí)廣東省第十一次黨代會(huì)精神

學(xué)習(xí)廣東省第十一次黨代會(huì)精神

2012年5月9日，廣東省召開第十一次黨代會(huì)。多日來(lái)，各級(jí)黨組織通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)等各種會(huì)議宣傳欄等各種平臺(tái)對(duì)會(huì)議精神及汪洋同志代表十屆省委所作的報(bào)告進(jìn)行了再學(xué)習(xí)再傳達(dá)，結(jié)合實(shí)際情況，就如何貫徹會(huì)議精神，轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、對(duì)會(huì)議的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

主報(bào)告感人至深。一是報(bào)告形成時(shí)間長(zhǎng)達(dá)半年，先后八易其稿，廣泛征求意見1000多條，綜合吸收意見600多條，省主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開近二十場(chǎng)征求意見座談會(huì)，即充分體現(xiàn)了調(diào)研、議政的成果，又充分發(fā)揚(yáng)了民主，集中了智慧；二是報(bào)告文字精煉、文風(fēng)樸實(shí)，全文僅16000多字，總結(jié)過(guò)去五年的工作既充分又精悍，五年來(lái)，廣東省的GDP從3萬(wàn)億躍增至5萬(wàn)億，人均GDP從33000元提升到50000元，財(cái)政總收入從7750億元增加到13667億元，而這一連竄“漂亮的數(shù)字”卻沒(méi)有在報(bào)告中出現(xiàn)，僅用了“六個(gè)著力”、“五個(gè)必須”。三是體現(xiàn)了思想解放、探索創(chuàng)新的特點(diǎn)，特別是科學(xué)發(fā)展的綱，令人印象深刻。

會(huì)議精神指導(dǎo)意義極強(qiáng)。此次大會(huì)在全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開，意義重大、影響深遠(yuǎn)。主報(bào)告高屋建瓴、內(nèi)容豐富、主題鮮明、重點(diǎn)突出，極富思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和操作性。一是總結(jié)工作實(shí)在。用“六個(gè)著力”總結(jié)了過(guò)去五年的工作，突出了廣東從思想到行動(dòng)，從經(jīng)濟(jì)到社會(huì)，從重點(diǎn)突破到系統(tǒng)構(gòu)建的改革發(fā)展過(guò)程，“五條經(jīng)驗(yàn)”總結(jié)精辟到位。二是分析形勢(shì)透徹，定位準(zhǔn)確?？茖W(xué)分析了廣東省在新階段的七個(gè)省情新特征，明確提出了清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。三是部署任務(wù)明確，論述到位。特別是指出改革開放是動(dòng)力，轉(zhuǎn)型升級(jí)是路徑，幸福廣東是目的，管黨治黨是保證，明確未來(lái)一個(gè)時(shí)期推動(dòng)廣東科學(xué)發(fā)展的“綱”。二、五個(gè)到位、五個(gè)關(guān)鍵貫徹落實(shí)會(huì)議精神

結(jié)合單位實(shí)際，筆者認(rèn)為，學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神，重點(diǎn)要做到五個(gè)到位、五個(gè)關(guān)鍵。

一是學(xué)習(xí)到位，關(guān)鍵要在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫?！鞍盐沾缶?，抓住重點(diǎn)，才能明確方向”，學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)貫徹汪洋同志所作的報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻認(rèn)識(shí)十屆省委工作所取得的成績(jī)和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)；深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告對(duì)省情階段性變化新特征的分析和今后五年全省工作的總體要求；深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)系廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列戰(zhàn)略部署；深刻領(lǐng)會(huì)提高管黨治黨水平的重大舉措。深入思考，學(xué)深學(xué)透。

二是宣傳到位，關(guān)鍵要在深入人心上見實(shí)效。充分利用小廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等平臺(tái)，加大宣傳力度，營(yíng)造氛圍。精心組織，周密部署，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、黨內(nèi)民主生活會(huì)、理論報(bào)告會(huì)等形式開展學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)廣東省第十一次黨代會(huì)精神作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，認(rèn)真安排部署，抓緊、抓實(shí)、抓好學(xué)習(xí)傳達(dá)，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的高潮。

三是貫徹到位，關(guān)鍵要在結(jié)合實(shí)際上做文章。一要與籌備即將召開的務(wù)虛會(huì)結(jié)合起來(lái)，用十一次黨代會(huì)精神指導(dǎo)會(huì)議，分析形勢(shì)，明確目標(biāo)，找準(zhǔn)定位，研定措施。二要與推進(jìn)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，結(jié)合好正規(guī)化建設(shè)、愛(ài)民固邊戰(zhàn)略、文化建設(shè)、創(chuàng)建活動(dòng)等重點(diǎn)工作。三要與全面領(lǐng)會(huì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，主動(dòng)融入地方發(fā)展大局，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)作為，爭(zhēng)取支持。四要與推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，提高創(chuàng)建質(zhì)量相結(jié)合，加強(qiáng)與總隊(duì)和其它兄弟單位的縱向和橫向交流，嚴(yán)格對(duì)照要求抓落實(shí)。五要與推進(jìn)基層文化建設(shè)，活躍官兵生活相結(jié)合，如報(bào)告提出的“建設(shè)幸福廣東要發(fā)揮文化引領(lǐng)作用”，切實(shí)發(fā)揮文化育警功效。六要與建設(shè)幸福警營(yíng)相結(jié)合，切實(shí)改善官兵工作生活環(huán)境，做到拴心留人。七要與安全穩(wěn)定相結(jié)合，抓好兩個(gè)經(jīng)常性工作，加強(qiáng)部隊(duì)管理教育，確保部隊(duì)安全和諧穩(wěn)定。

四是內(nèi)化到位，關(guān)鍵要在解決思想創(chuàng)新發(fā)展上找出路。報(bào)告提出，創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)幸福廣東的核心推動(dòng)力。如何在開拓創(chuàng)新上下功夫，真正做到以新求發(fā)展，是值得我們思考的問(wèn)題。我們要將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動(dòng)力，開闊視野，打破陳規(guī)，打造亮點(diǎn)，突出特色，更好地服務(wù)各項(xiàng)工作。

五是落實(shí)到位，關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)上動(dòng)真格。貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神，要結(jié)合單位的實(shí)際，推動(dòng)部隊(duì)的發(fā)展，關(guān)鍵是我們要做好自己的工作、辦好自己的事情，要從推動(dòng)部隊(duì)各項(xiàng)工作向好發(fā)展的高度嚴(yán)格要求自己，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，無(wú)論在哪個(gè)崗位、從事何種工作，都要努力做到把自己的本職工作做好。體現(xiàn)在機(jī)關(guān)、基層的執(zhí)行力，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升執(zhí)行力，履職盡責(zé)，落實(shí)工作雷厲風(fēng)行，高質(zhì)高效。