第一篇:“四個(gè)全面”是實(shí)現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略指引
“四個(gè)全面”是實(shí)現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略指引
——學(xué)習(xí)“四個(gè)全面”心得體會(huì)
春節(jié)假期剛過,全國兩會(huì)將至。在這樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,人民日報(bào)推出論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”社論文章?!缎侣劼?lián)播》、新華社、各地黨報(bào)都對“四個(gè)全面”進(jìn)行了密集的報(bào)道,可見其分量之重、意義之大,值得關(guān)注。我通過學(xué)習(xí)相關(guān)文章,對習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)全面”深有體會(huì)。
“四個(gè)全面”的思想,即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。這是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中心對新情勢下治國理政新的戰(zhàn)略思考、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略部署,不但使當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向更加清楚、內(nèi)在邏輯更加周密,而且豐富和發(fā)展了中國特點(diǎn)社會(huì)主義理論體系,成為推動(dòng)中國特點(diǎn)社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的總方略、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略指引。
“四個(gè)全面” 提法新?!霸?zèng)]有什么使命,比引領(lǐng)一個(gè)民族走向復(fù)興更光榮;再?zèng)]有什么事業(yè),比團(tuán)結(jié)十幾億人民共圓夢想更崇高。”以習(xí)近平為總書記的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體,正是報(bào)著這種堅(jiān)定的信念,以“中國夢”開篇,布局內(nèi)政外交,著眼長治久安,轉(zhuǎn)作風(fēng)、反腐敗,抓改革、促轉(zhuǎn)型,嚴(yán)黨紀(jì)、正自身,一系列重大戰(zhàn)略決策積極付諸實(shí)踐,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,加快了改革步伐,凝聚了黨心民心,贏得了廣泛贊譽(yù)。圍繞戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)任務(wù)、主攻目標(biāo)、保證力量四個(gè)方面,是他對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)和當(dāng)今中國現(xiàn)狀與發(fā)展的深入思考。這是習(xí)近平任總書記兩年多來,經(jīng)過醞釀、深思熟慮形成的。以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國思路,非常鮮明地展現(xiàn)在全國人民面前。
“四個(gè)全面”內(nèi)容新。從文章總結(jié)的四個(gè)“第一次”可見一斑:第一次將全面建成小康社會(huì),定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標(biāo),確定為“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國,論述為全面深化改革的“姊妹篇”,形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑,要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”。這些提法,生動(dòng)形象,說服力強(qiáng)。
“四個(gè)全面”思想新。在這“四個(gè)全面”的施政方略里,既有目標(biāo)又有舉措,既有全局又有重點(diǎn),相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰,體現(xiàn)了馬克思主義的哲學(xué)思想,深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,這既是對我們黨以往執(zhí)政方略的一脈相承,又表明我們敢于與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,在新的起點(diǎn)上,開創(chuàng)一個(gè)全新格局勇氣和魄力。作為一名稅務(wù)工作者,我要認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“四個(gè)全面”精神上來,以強(qiáng)烈的責(zé)任惑和使命感全面推進(jìn)依法治國、依法治稅。同時(shí),要結(jié)合實(shí)際,依法行政。立足本職工作,把依法行政、依法辦稅貫穿于日常工作中,嚴(yán)格遵守組織收入原則,認(rèn)真落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策,保證各項(xiàng)制度執(zhí)行到位,落實(shí)到位。把“四個(gè)全面”與推動(dòng)稅收中心工作結(jié)合起來,與持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,切實(shí)用“四個(gè)全面”的精神武裝頭腦,統(tǒng)一思想,引領(lǐng)行動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)稅收工作的創(chuàng)新發(fā)展,確保全年各項(xiàng)工作圓滿完成。
第二篇:四個(gè)全面是實(shí)現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略指引
為什么說“四個(gè)全面”是實(shí)現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略
指引
何謂“中國夢”?中國夢就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興,是中國人民的百年夢想,更是貫穿近代以來中國歷史的一條主線。2012年11月,中共十八大,提出“全面建設(shè)小康社會(huì)”。2013年11月,十八屆三中全會(huì),提出“全面深化改革”。2014年10月,十八屆四中全會(huì),提出“全面推進(jìn)依法治國”。2014年10月,黨的群眾路線教育實(shí)踐終結(jié)大會(huì),提出“全面從嚴(yán)治黨”。2014年12月中詢,總書記江蘇調(diào)研,首次提出“四個(gè)全面”。總書記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階?!痹谒膫€(gè)全面形成的過程以及在總書記的一番話中我理解到,中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”是總書記系列重要講話的主線,“四個(gè)全面”與“中國夢”有著密切的內(nèi)在的根本的聯(lián)系。以“中國夢”為主線深刻理解并宣傳闡釋好“四個(gè)全面”,是我們宣傳思想戰(zhàn)線義不容辭的責(zé)任。
“四個(gè)全面”從哲學(xué)的視角,為改革開放進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)提供了戰(zhàn)略思維,形成了中國特色社會(huì)主義的哲學(xué)路徑,其是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要理論依據(jù)和基本的哲學(xué)要素。其之所以是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要理論依據(jù),因?yàn)閷?shí)現(xiàn)中夢的歷史前提是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。這始終是中國共產(chǎn)黨的宗旨,也是其不懈追求的最高境界。從中國共產(chǎn)黨成立之日起,肩負(fù)著民族使命就是共產(chǎn)黨人的崇高追求。這個(gè)追求就是共產(chǎn)黨人的思想特色。不論在什么年代,黨都沒有放棄這一理想,都在踐行這一使命。在革命戰(zhàn)爭年代,黨的旗幟上飄揚(yáng)的就是振興中華民族的思想主張。在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放時(shí)期,黨依然沒有改旗易幟,繼續(xù)以社會(huì)主義為發(fā)展的方向,走具有中國特色的民族復(fù)興之路。這自然包含著“四個(gè)全面”的理論要素的歷史折射。
“四個(gè)全面”之所以成為實(shí)現(xiàn)中國夢的理論依據(jù)和哲學(xué)要素,既有其的歷史原因,也有其的現(xiàn)實(shí)訴求;既有其的哲學(xué)要求,也有其的理論條件。它主要包涵四個(gè)哲學(xué)條件和理論元素。其一是全面建設(shè)小康社會(huì)。這是共產(chǎn)黨人在新的歷史時(shí)期的攻堅(jiān)戰(zhàn)。標(biāo)注著中國共產(chǎn)黨在走向偉大彼岸的思想高度的形成。其二是全面深化改革。我們正是圍繞這些存在于馬克思主義基本原理中的新常態(tài),為改革開放探索出一套具有中國特色的道路、理論、制度方法論。其三是全面推進(jìn)依法治國。這是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要法則,也是關(guān)于中國夢新思想形成條件的辯證法。其四是從嚴(yán)治黨。這是實(shí)現(xiàn)中國夢的哲學(xué)高度。這既是馬克思主義的基本原理,也是黨史的基本結(jié)論。
“四個(gè)全面”是實(shí)現(xiàn)中國夢的辯證法,它是一個(gè)歷史刻度,在證明著中國如何實(shí)現(xiàn)中國夢的問題。它是一個(gè)時(shí)代刻度,在回答中華民族如何實(shí)現(xiàn)中國夢的時(shí)代問題。它是一個(gè)馬克思主義在當(dāng)代的哲學(xué)命題,是以時(shí)代的力量,激蕩中國夢。是用馬克思主義的力量,形成中國夢的哲學(xué)高度。是用歷史的眼光,形成中國夢新思想體系的理論過程。
全面建成小康社會(huì)為實(shí)現(xiàn)“中國夢”的搭建了第一階梯;全面深化改革為實(shí)現(xiàn)“中國夢”的提供了強(qiáng)大動(dòng)力;全面推進(jìn)依法治國為實(shí)現(xiàn)“中國夢”給與了法治保障;全面從嚴(yán)治黨為實(shí)現(xiàn)“中國夢”做出了根本保證!總書記提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,根植于東方文明體系,具有強(qiáng)烈的歷史感和時(shí)代感,傳承創(chuàng)新,特色鮮明,表達(dá)更親切、更務(wù)實(shí),更具激勵(lì)作用,是海內(nèi)外炎黃子孫的共同愿望,更是我們中國人民孜孜以求的奮斗目標(biāo)!
第三篇:“四個(gè)全面”鋪展實(shí)現(xiàn)中國夢戰(zhàn)略藍(lán)圖
史秋秋:“四個(gè)全面”鋪展實(shí)現(xiàn)中國夢戰(zhàn)略藍(lán)圖
大家好!當(dāng)前全社會(huì)都在學(xué)習(xí)四個(gè)全面的戰(zhàn)略思想,落實(shí)四個(gè)全面的戰(zhàn)略部署,四個(gè)全面以全局視野和戰(zhàn)略眼光著眼于解決我們國家改革發(fā)展中的突出矛盾,回答了在全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢決定性階段,我們?nèi)绾芜~出關(guān)鍵性一步關(guān)鍵問題。如果說黨的十八大以來,中國夢已經(jīng)成為凝聚全黨全國人民的共同愿景,那么四個(gè)全面則為中國夢的實(shí)現(xiàn)鋪展了更為清晰的戰(zhàn)略藍(lán)圖,同時(shí)也使小康目標(biāo)更加具體明確,觸手可及。
下面我就圍繞著四個(gè)全面鋪展實(shí)現(xiàn)中國夢戰(zhàn)略藍(lán)圖這樣一個(gè)主題,從新飛躍、里程碑、集結(jié)號、法治魂和生命線這樣五個(gè)方面和大家交流一點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。
第一,中國夢的新飛躍——四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局。
四個(gè)全面的特殊意義在于對于實(shí)現(xiàn)近在咫尺的小康目標(biāo),對于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,四個(gè)全面從戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略布局上實(shí)現(xiàn)了一個(gè)新的飛躍。我們可以從黨的十八大追溯四個(gè)全面的形成歷程。
新飛躍有五個(gè)關(guān)鍵詞。
第一個(gè)關(guān)鍵詞是執(zhí)政責(zé)任。大家都記得2012年11月15號黨的十八大選舉出的新一屆中央政治局常委同中外記者見面的時(shí)候,作為黨的總書記習(xí)近平同志的第一次公開講話,突出講的就是執(zhí)政責(zé)任??倳浿v了三個(gè)重要內(nèi)涵:
第一是對民族的責(zé)任,在對民族的責(zé)任里邊,他集中聚焦在實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上。第二個(gè)責(zé)任是對人民的責(zé)任,在對人民的責(zé)任里面講到了堅(jiān)持改革開放不斷解放和發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)力,實(shí)際上是在講深化改革,講到了努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難,堅(jiān)定不移的走共同富裕的道路,是在講全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。
第三個(gè)責(zé)任是對黨的責(zé)任,講到了黨要管黨,從嚴(yán)治黨,改進(jìn)黨的作風(fēng)密切聯(lián)系群眾,使我們黨成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。總書記還堅(jiān)定的表達(dá)了兩個(gè)一百年和三個(gè)一定能實(shí)現(xiàn)的信心,也就是在我們黨成立一百年的時(shí)候全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。在我們新中國成立一百周年的時(shí)候我們社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。還有就是中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
總書記突出講執(zhí)政責(zé)任里邊對民族、對人民、對黨的三個(gè)責(zé)任中,蘊(yùn)含著中國夢和四個(gè)全面的思想,蘊(yùn)含著中國夢和小康社會(huì)的關(guān)系,也傳遞了一定要實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)定信心。
第二個(gè)關(guān)鍵詞是中國夢??倳泴χ袊鴫舻募斜硎鍪窃?012年的12月20號,七常委參觀國博的復(fù)興之路展覽的時(shí)候,總書記的講話。那么這個(gè)講話表述了兩個(gè)重要的思想:第一個(gè)就是把中華民族的偉大復(fù)興用中國夢形象的表述闡釋了深刻內(nèi)涵,這里邊包含了中華民族近代最偉大的中國夢,包含了幾代人的夙愿以及中華兒女的共同期盼等等內(nèi)容;第二就是把中國夢與老百姓的命運(yùn)緊密的聯(lián)系在一起,而且傳遞了希望與信心,告訴老百姓我們黨要帶領(lǐng)人民群眾往哪里去,怎么去,長遠(yuǎn)的就是中華民族復(fù)興的中國夢,近期的就是全面建成小康社會(huì)和我們國家的現(xiàn)代化,同時(shí)怎么去大家一起共同努力,而且代表我們中國共產(chǎn)黨向全國人民表態(tài),一定要把我們的黨建設(shè)好,要團(tuán)結(jié)全體中華兒女把我們的國家建設(shè)好,把我們的民族發(fā)展好。
第三個(gè)關(guān)鍵詞就是中國難題。距離2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),還有不到六年的時(shí)間,時(shí)間近在咫尺,目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)?影響我們?nèi)嫘】的繕?biāo)實(shí)現(xiàn)的問題是什么?我們作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨怎么樣履行承諾付諸實(shí)現(xiàn),這就是黨中央集中考慮的問題,應(yīng)該也是對我們黨的重大考驗(yàn)。應(yīng)該說我們在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的路上,在實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的決定性階段,我們面對著諸多的中國難題。
經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先下的人均落后,2010年我們超過德國躋身于世界第三大經(jīng)濟(jì)體,2011年開始我們躋身于世界第二大經(jīng)濟(jì)體,已經(jīng)連續(xù)四年,那么2014年世界GDP的總量排名我們依然穩(wěn)居第二。但是李克強(qiáng)總理在回答中國日報(bào)記者提問的時(shí)候說到,按照國際權(quán)威統(tǒng)計(jì)中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但是我們按人均GDP我們還在世界第80位以后。
中國難題還有先富起來之后的共富挑戰(zhàn),按照2015年1月20號中國國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2014年我們中國的基尼系數(shù)是0.469,如果我們和2010年0.61,2012年0.501,2013年0.473相比,我們貧富差距有縮小的趨勢,但是按照中國社科院科學(xué)院研究的小康目標(biāo)的基尼系數(shù)0.35到0.4相比,我們還有相當(dāng)?shù)牟罹?。北京大學(xué)中國社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心發(fā)布的中國民生發(fā)展報(bào)告2014年,里面顯示中國家庭財(cái)產(chǎn)的不平等速度還是在不斷提高。頂端1%的家庭占有全國三層以上的財(cái)產(chǎn),而底端25%的家庭擁有的財(cái)產(chǎn)總量僅為1.2%。所以李克強(qiáng)總理今年春節(jié)他去調(diào)研訪貧困戶之后,他說春節(jié)前我去中國西部連走了兩個(gè)村子,一家母子二人住在四面透風(fēng)的房子里,兒子四十多歲了還沒有結(jié)婚,還有另一家妹妹為了讓大學(xué)生哥哥讀書,春節(jié)還在外面打工,這樣的例子還有很多很多。如果按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),我們中國還有兩億的貧困人口。
中國難題還有資源環(huán)境約束下的轉(zhuǎn)變壓力,我們的大氣污染霧霾困擾,我們的土地沙化、土地資源問題,我們的水資源污染、水資源問題,汽車與空氣的污染,包括我們在加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)過程中,企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行中的壓力。一面是要加快發(fā)展,是要追求效率,一面是我們的環(huán)境問題。對于我們發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變造成了很大的壓力。
中國難題還有創(chuàng)新能力與發(fā)展需求相脫節(jié),2014年至2015年全球競爭力報(bào)告這是世界經(jīng)濟(jì)論壇所做的報(bào)告,中國排名第28位,這是在全球144個(gè)經(jīng)濟(jì)體中進(jìn)行排名,我們居28位。按照世界知識產(chǎn)權(quán)組織2014全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告,中國內(nèi)地我們最具創(chuàng)新力經(jīng)濟(jì)體的排名中國內(nèi)地排在第29名。所以我們在創(chuàng)新能力、創(chuàng)新競爭力方面也還有差距。
中國難題還有國內(nèi)外安全風(fēng)險(xiǎn)疊加交織,國家的經(jīng)濟(jì)安全、國家的生態(tài)安全、國家的軍事安全、意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭復(fù)雜性所帶來的安全問題,網(wǎng)絡(luò)安全食品安全、金融安全等等風(fēng)險(xiǎn)疊加。這就是我們面臨的這里還沒有一一列舉,諸多的中國難題。
第四個(gè)關(guān)鍵詞就是實(shí)干興邦,我們怎么解決這些中國難題呢?總書記從十八大以后,反反復(fù)復(fù)強(qiáng)調(diào)的就是這八個(gè)字“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”,怎么實(shí)干興邦?總書記也有兩個(gè)非常重要的告誡,一個(gè)是問題導(dǎo)向??倳浾f要學(xué)習(xí)掌握事物矛盾運(yùn)動(dòng)的基本原理,不斷強(qiáng)化問題意識,積極面對和化解前進(jìn)中遇到的矛盾,敢于直面并破解前進(jìn)中遇到的問題,提高化解矛盾的本領(lǐng),要求我們在直面問題、解決問題中來尋求新的發(fā)展??倳涍€有一個(gè)重要的告誡,在中央黨校講話,在很多場合的講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要調(diào)查研究,調(diào)查研究是基本方法,是謀事之機(jī),成事之道,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。
我們來看看總書記十八大之后的調(diào)研足跡。據(jù)人民日報(bào)評論員文章,十八大之后到今年全國兩會(huì)之前,總書記的調(diào)研足跡遍布了全國二十多個(gè)省區(qū)市,北京、天津、上海、河北、內(nèi)蒙等等二十多個(gè)省區(qū)市。今年全國兩會(huì)剛剛結(jié)束,總書記3月18號又到河南蘭考去調(diào)研,在調(diào)研中總書記既與各級領(lǐng)導(dǎo)座談,認(rèn)真聽取地方實(shí)際工作中的難點(diǎn),研究實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),推進(jìn)改革發(fā)展中的矛盾和問題;更深入社區(qū)居民、邊緣農(nóng)村的農(nóng)戶家中體察民情,既帶去中央的政策聲音,更問計(jì)于民,傾聽民聲。2012年12月總書記到廣東考察,和當(dāng)年參與特區(qū)建設(shè)的老同志交談。2013年7月總書記到中國社科院考察,與科學(xué)家討論開展科研的情況。2014年12月習(xí)近平到江蘇調(diào)研與村民親切交談,2015年1月習(xí)近平到云南調(diào)研,與魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)的干部群眾親切交談??倳浾窃谶@樣大量深入一線的調(diào)研中來思考怎么樣破解中國難題。
第五個(gè)關(guān)鍵詞就是新飛躍,在深入調(diào)查研究縝密思考的基礎(chǔ)上,總書記以當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的全局視野戰(zhàn)略眼光,這里邊有三個(gè)中國,堅(jiān)定中國自信,我們的理論自信、道路自信、制度自信,立足中國實(shí)際,中國是一個(gè)發(fā)展中國家,有13億人口,總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn),我們改革開放三十多年來積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),針對中國難題,我們直面問題,去探討如何解決中國難題。在這個(gè)基礎(chǔ)上,立足治國理政全局抓住改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵,來統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展的總綱,逐步形成了四個(gè)全面的戰(zhàn)略思想,提出了四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局。確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了治國理政方略的新飛躍。
所以我們說四個(gè)全面是有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)的,三個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求中得出來的,是從人民群眾的熱切期待中得出來的,是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。
我們再來從四個(gè)全面的內(nèi)涵理解它的新飛躍。四個(gè)全面的邏輯關(guān)系,全面建成小康社會(huì)是我們近期要實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo),它在整個(gè)國家發(fā)展戰(zhàn)略中具有特別是對于實(shí)現(xiàn)中國夢具有里程碑的意義。全面深化改革是強(qiáng)大動(dòng)力,對于我們中國實(shí)現(xiàn)中國夢具有集結(jié)號的意義,就是新一輪改革的再集結(jié)再發(fā)動(dòng)。依法治國是我們實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的根本保證,對于中國夢具有法治魂的意義。從嚴(yán)治黨是我們實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的政治保證,對中國夢具有生命線的意義。
四個(gè)全面從布局上一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)、三個(gè)戰(zhàn)略布局,一體兩翼瞄準(zhǔn)著一個(gè)目標(biāo),清晰明確,相輔相成有機(jī)統(tǒng)一。四個(gè)全面從內(nèi)涵上既是戰(zhàn)略方向又是戰(zhàn)略決策,既是戰(zhàn)略布局又是戰(zhàn)略抓手,既是總體謀劃又是重點(diǎn)突破,所以四個(gè)全面使得小康目標(biāo)觸手可及,使中國夢的藍(lán)圖更加清晰。
從這個(gè)意義上說,四個(gè)全面鋪展了中國夢的實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略藍(lán)圖,使我們?nèi)h全國人民充滿了信心與期待。這是第一個(gè)問題。
第二,中國夢的里程碑——全面建成小康社會(huì)
全面建設(shè)小康社會(huì)是黨的十六大提出來的,那么黨的十八大明確要確保到2020年實(shí)現(xiàn)全民建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),從建設(shè)到建成一字之差,反映了幾代黨的領(lǐng)導(dǎo)集體在實(shí)踐中不但探索的這樣一個(gè)探索過程。一字之改宣布了倒計(jì)時(shí)的開始,一字之改也表明了新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的決心和信心,所以習(xí)近平同志在十八大報(bào)告中告誡全黨如期全面建成小康社會(huì)的任務(wù)十分艱巨,全黨同志一定要埋頭苦干頑強(qiáng)拼搏。如期全面是一個(gè)非常關(guān)鍵的目標(biāo)。那么如何確保小康目標(biāo)2020年如期全面實(shí)現(xiàn)?如何理解全面小康社會(huì)的深刻內(nèi)涵?如何布局小康目標(biāo)與中國夢的關(guān)系?應(yīng)該說四個(gè)全面從頂層設(shè)計(jì)的層面做了明確的闡釋,提出了明確的要求,賦予了小康社會(huì)里程碑的意義,全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國夢的里程碑,從里程碑的意義上也有四個(gè)關(guān)鍵詞,一個(gè)關(guān)鍵詞是全面覆蓋,覆蓋人群要全面,這是全面小康的重要內(nèi)涵,總書記一再強(qiáng)調(diào)全面小康是要惠及13億人民的全面小康,是不分地域的全面小康,是不讓一個(gè)人掉隊(duì)的全面小康,是一個(gè)民族都不能少的全面小康。總書記反復(fù)講,不能丟了農(nóng)村這一頭,絕不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū),這一系列的論斷充分體現(xiàn)了我們黨要把13億人全部代入全面小康的堅(jiān)定決心,更體現(xiàn)了黨的宗旨和總書記的人民情懷。
習(xí)近平同志曾經(jīng)非常動(dòng)情地說,睡臥不安,總是想到老百姓過得怎么樣,所以他連續(xù)三年在新年和春節(jié)的時(shí)候訪貧問苦,走進(jìn)百姓的田間地頭、灶臺炕頭,把溫暖和關(guān)懷送到老百姓的心坎上。2012年年底,習(xí)近平同志到河北阜平去調(diào)研,來到駱駝灣的村民家中,他脫鞋上炕盤腿坐下,與老百姓親切交談。當(dāng)時(shí)村長介紹說村里608口人,還有428人是貧困人口,還沒有脫貧。2013年的春節(jié)前2月3日習(xí)近平同志到甘肅省定西市的田家河鄉(xiāng)元古堆村少數(shù)民族村去慰問。2014年元旦前夕總書記收到了云南貢山縣獨(dú)龍族群眾的來信,向總書記報(bào)告他們家鄉(xiāng)的公路隧道即將貫通,總書記馬上獨(dú)龍組貧致富步伐,早日實(shí)現(xiàn)與全國其他兄弟民族一道過上小康生活的美好夢想。2015年春節(jié)前習(xí)近平同志到云南調(diào)研,專門把獨(dú)龍族的群眾請到賓館接見他們,給他們說,我來見大家,就是鼓勵(lì)你們要再接再勵(lì),也是給全國各族人民看,中國共產(chǎn)黨關(guān)心各民族的發(fā)展,全國各民族人民要共同努力,共同奮斗,共同奔向小康,不能讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)。
2014年春節(jié)前習(xí)近平到內(nèi)蒙慰問,2015年春節(jié)前習(xí)近平同志帶去自己買的年貨,到他插過隊(duì)的陜北去拜年,之后他又在沿岸干部學(xué)院主持召開了,陜甘寧革命老區(qū)的脫貧致富座談會(huì),同來自陜西甘肅寧夏的二十四位市縣委書記一起來商量怎么樣讓革命老區(qū)脫貧致富??倳浿v我們實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)全面建成小康社會(huì)沒有老區(qū)的全面小康,特別是沒有老區(qū)貧困人口的脫貧致富,那是不完整的,這就是我常說的“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”的含義。
他強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要“看真貧,扶真貧,真扶貧”,在很多場合反復(fù)講到人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),展現(xiàn)了我們黨的執(zhí)政的宗旨信念,也是我們黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在忠實(shí)的履行對13億人民要奔小康的這樣一個(gè)承諾。
全面小康的第二個(gè)關(guān)鍵詞是全面領(lǐng)域,全面小康涉及的領(lǐng)域要全面,黨的十八大提出了發(fā)展中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)生態(tài)建設(shè)五位一體的總體布局,四個(gè)全面強(qiáng)調(diào)的全面與五位一體的總體布局一脈相承,但是又針對了我們國家發(fā)展現(xiàn)實(shí)中迫切需要解決的難題。進(jìn)一步的聚焦主要矛盾補(bǔ)齊發(fā)展短板,全面提升小康社會(huì)水平線,要在一些重大的問題上取得重點(diǎn)突破,突出了干部清政,政府清廉,政治清明,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義的全面小康。要保證人民的民主權(quán)利,突出了破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園的全面小康,要克服三農(nóng)難點(diǎn),消除貧困洼地走向共同富裕,突出了國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng),全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善的全面小康,強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)文明建設(shè)并重,要打造文化軟實(shí)力。突出了“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的全面小康,強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明,要走出生態(tài)瓶頸,建設(shè)美麗中國。突出了以改革開放精神開創(chuàng)國防和軍隊(duì)建設(shè)新局面,為提供中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)力量支撐的全面小康,為構(gòu)筑為中國夢保駕護(hù)航的鋼鐵長城,維護(hù)國家安全。
全面小康的第三個(gè)關(guān)鍵詞是全面發(fā)展,全面小康社會(huì)的發(fā)展要全面,我們中國現(xiàn)在發(fā)展進(jìn)入了新階段,要新常態(tài)發(fā)展。從世界范圍來看,還沒有任何一個(gè)國家能夠持續(xù)保持三十年以上的高速增長期,我們中國已經(jīng)連續(xù)三十年的高速增長,現(xiàn)在進(jìn)入新常態(tài),那么新常態(tài)就孕育著革命性的轉(zhuǎn)變,也就是說我們中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要真正走上追求質(zhì)量效益和可持續(xù)發(fā)展的道路,所以新常態(tài)要瞄準(zhǔn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。新常態(tài)還要瞄準(zhǔn)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,做到工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展。
全面小康社會(huì)人的發(fā)展也要全面,關(guān)注人的素質(zhì)的全面提升,是全面小康社會(huì)的重要內(nèi)容,馬克思在《資本論》中就提出了社會(huì)發(fā)展的最終結(jié)果是為了人的全面發(fā)展,馬克思把人的全面發(fā)展視作社會(huì)發(fā)展的理想目標(biāo),那么全面建成小康社會(huì)要注重人的發(fā)展,體現(xiàn)的正是馬克思主義的理想追求,體現(xiàn)的也正是我們中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性和必然要求。
全面小康的第四個(gè)關(guān)鍵詞全面融入,四個(gè)全面把全面小康放在了中國夢的大格局中,升華為實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興中國夢的重要里程碑。從十八大報(bào)告提出必須堅(jiān)持走共同富裕的道路,使發(fā)展成果更多更公平的惠及全體人民,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高的這樣一個(gè)要求。這里面就是兩個(gè)“更”,兩個(gè)“同步”。
總書記提出來對中國夢的十個(gè)“更”的描述:讓人民享受更好的教育,更穩(wěn)定的工作,更滿意的收入,更可靠的社會(huì)保證,更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),更舒適的居住條件和更優(yōu)美的環(huán)境,還有讓孩子們能成長的更好,工作的更好,生活的更好。這樣,全面小康就成為人民群眾可觸可及可信的幸福生活的現(xiàn)實(shí)期盼,中國夢也就成為全國各族人民無限憧憬的幸福圖景,當(dāng)然也是我們黨要帶領(lǐng)人民為之奮斗實(shí)干興邦的戰(zhàn)略任務(wù)。
總書記說中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步,決定性階段的關(guān)鍵一步,所以我們理解從這個(gè)意義上全面建成小康社會(huì)在實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興中國夢的歷史使命中具有著里程碑的意義。
第三,中國夢的集結(jié)號——全面深化改革
黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在全局和歷史的高度,不斷深化改革,實(shí)現(xiàn)了改革理論和改革政策的一系列重大突出,但是我們中國的改革已經(jīng)三十年,從易到難,從局部到全局,從增量到存量,三十年走過來,繼續(xù)向前走到了深水區(qū),遇到了大冰川,我們怎么樣破冰前行呢?如何理解深水區(qū),為什么說是集結(jié)號呢?因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在面臨的是新一輪改革,是需要重新啟動(dòng),重新吹起集結(jié)號的新一輪改革,這一論改革面對的問題和上一輪改革面對的問題是不完全相同,上一輪改革我們面對的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,而這一論改革面對的既有上一輪改革我們還沒有完全攻克的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的硬骨頭,也有在我們?nèi)旮母镞^程中,新形成的既得利益集團(tuán),新的利益格局。這些在改革中獲得了大量財(cái)富的利益集團(tuán)成為新的權(quán)貴集體,也成為我們改革新的阻力。所以這一論改革面對的是舊體制與新權(quán)貴兩方面的羈絆,我們要克服舊體制與新權(quán)貴的巨大阻力,推動(dòng)新的改革,就需要新的改革要有新的改革思路和巨大的改革決心。
作為四個(gè)全面系統(tǒng)布局之一的全面深化改革,就不僅僅是體制改革,而是要從國家治理體系和治理方式上來一個(gè)重要的轉(zhuǎn)變,這是一場全面而深刻的社會(huì)變革,從這個(gè)意義上,這一次也就是我們現(xiàn)在面臨的全面深化改革,是改革的又一次沖鋒號是新一輪改革的集結(jié)號,那么從集結(jié)號的意義上我體會(huì)有五個(gè)關(guān)鍵詞。
第一個(gè)關(guān)鍵詞就是系統(tǒng)思考,人民日報(bào)評論員文章里有這樣一句話,改革進(jìn)行到今天遇到的困難就像一筐螃蟹,抓起一個(gè)又牽起另一個(gè),必須全面啟動(dòng)。我感覺非常形象也非常貼切,現(xiàn)在的改革問題是盤根錯(cuò)節(jié),抓起一個(gè)能夠提起一串,涉及的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜環(huán)環(huán)相扣需要頂層設(shè)計(jì),需要以更大的政治勇氣和智慧來對推進(jìn)改革,用全局觀念和系統(tǒng)思維來謀劃改革。所以這一次全面深化改革的思想是一個(gè)系統(tǒng)的體系,改革是有方向的,有立場的,有原則性的,是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,而絕不是對社會(huì)主義制度的改弦易轍。
全面深化改革的目標(biāo)是明確的,是要完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,全面深化改革的四個(gè)關(guān)系是辯證的,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系,膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系,改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系都是一個(gè)辯證統(tǒng)一的關(guān)系,在系統(tǒng)思考下我們來思考全面深化改革要堅(jiān)持六個(gè)思維,戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維和創(chuàng)新思維。要堅(jiān)持四個(gè)推進(jìn)正確推進(jìn)改革,準(zhǔn)確推進(jìn)改革,有序推進(jìn)改革和協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。
全面深化改革的第二個(gè)關(guān)鍵詞是整體推進(jìn),因?yàn)槿嫔罨母锸怯袡C(jī)整體,要整體推進(jìn),所以全面深化改革就提出了系統(tǒng)而明確的整體要求,要把全面深化改革的總目標(biāo)與完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為一個(gè)有機(jī)的整體,不能顧此失彼,斷章取義。我們既要講市場的決定性作用,也要講更好發(fā)揮政府的作用,既要講分好蛋糕,也要講做大蛋糕,盡要講整體推進(jìn)也要講全面推進(jìn),所以要整體推進(jìn)我們的改革。
全面深化改革的第三個(gè)關(guān)鍵詞是總體效果,全面深化改革要講求整體效益整體效果。既要努力做到眼前和長遠(yuǎn)相統(tǒng)籌,全局和局部相配套,漸進(jìn)和突破相銜接,協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,最大限度的減少阻力。也要立足全局抓大勢善于抓住牛鼻子,要以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口,在牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)節(jié)點(diǎn)上集中發(fā)力,使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合,在實(shí)施過程中相互促進(jìn),在實(shí)施成效上相得益彰,在國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng),取得總體效果。
第四個(gè)關(guān)鍵詞是改革品格,因?yàn)榍懊嬷v到我們這一輪改革不同于或者是與上一輪改革不完全相同,既有計(jì)劃體制形成的阻力也有在改革過程中新形成的利益集團(tuán)的阻力,所以全面深化改革要彰顯改革品格,改革要破冰就要有沖破思想觀念的障礙,突破利益固化的藩籬的勇氣,要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘的,要有這樣的決心,要有百折不饒的信念,要有全面系統(tǒng)的認(rèn)識論,攻難克堅(jiān)的方法論和堅(jiān)定果敢的行動(dòng),就需要我們彰顯執(zhí)著的改革品格、鮮明的改革氣質(zhì)和奮發(fā)的改革精神。
全面深化改革的第五個(gè)關(guān)鍵詞是改革坐標(biāo)系,我們要把全面深化改革放在四個(gè)全面的整體戰(zhàn)略布局下審視,改革既是驅(qū)動(dòng)力也是凝聚力,既是方法路徑,也是精神內(nèi)核,對于全面建成小康社會(huì),改革是貫通始終的堅(jiān)定信念,也是我們實(shí)施這一宏偉目標(biāo)的具體實(shí)踐,對于全面依法治國改革是齊頭并進(jìn)的姐妹篇,全面深化改革需要法治保障,全面依法治國也需要全面深化改革,對于全面從嚴(yán)治黨,改革是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途徑,黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)的根本保證。所以把全面深化改革放在四個(gè)全面中去定位,放在歷史和現(xiàn)實(shí)的坐標(biāo)中去把握,我們就能夠深刻理解為何在新一輪改革,要在各個(gè)領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn),為什么全面深化改革是推動(dòng)我們?nèi)姘l(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
全面深化改革吹響了新一輪改革的集結(jié)號,這個(gè)應(yīng)該是經(jīng)過了黨中央深思熟慮反復(fù)調(diào)研的,然后明確提出來全面深化改革的這樣一個(gè)要求,總書記履新不到一個(gè)月就去廣東考察,宣布改革不停步開放不止步。兩年多來在二十多省區(qū)市的調(diào)研中,深入研究各種改革難題,總結(jié)改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)的思考中國的改革戰(zhàn)略布局,2013年1月的十八屆三中全會(huì)審議通過了中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決議,對經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革進(jìn)行全面部署。2014年11月在福建時(shí)提出了三個(gè)全面,把全面深化改革作為三個(gè)全面的重要組成部分,直到2014年12月總書記在江蘇調(diào)研時(shí)系統(tǒng)的提出四個(gè)全面,至此我認(rèn)為吹響了全面深化改革的集結(jié)號。
第四,中國夢的法治魂——全面依法治國
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在依法治國理政的實(shí)踐中,不斷提升對依法治國的認(rèn)識,開闊了法治格局豐富了法治內(nèi)涵,拓展了法治的外延,形成了法治建設(shè)的系統(tǒng)思想和總體布局。從法治魂的意義上,我認(rèn)為也有這樣四個(gè)關(guān)鍵詞。
第一個(gè)關(guān)鍵詞是法治信仰,法之必行的思想基礎(chǔ)是法治信仰、法治思維和法治文化,樹立法治信仰是全面依法治國的思想基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)中國夢的法治魂。黨的十八屆四中全會(huì)明確強(qiáng)調(diào)要建設(shè)社會(huì)主義法治文化,對于我們中國這樣一個(gè)有著數(shù)千年人治傳統(tǒng)的國家來說,無疑是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命,這場革命既是制度性的,更是文化層面的變革。全面依法治國只有在人的思想精神層面,樹立起了法治信仰,法治才能獲得旺盛而持久的生命力。明代著名的政治家改革家張居正曾經(jīng)感嘆,說天下之事不難于政法,而難于法之必行。有一位法學(xué)家也說法發(fā)展的重心不在立法,不在法學(xué),也不在司法判決,而在社會(huì)本身。所以依法治國要讓法治成為社會(huì)生活方式的根本,就要下大氣力來提高全民族的法治素質(zhì),涵養(yǎng)我們整個(gè)社會(huì)的法治信仰,培育法治文化的認(rèn)同感,也就是塑造我們民族的法治魂,只有全社會(huì)都尊法、學(xué)法、守法、用法,全面依法治國才能夠從圖景變成現(xiàn)實(shí)。我們現(xiàn)在社會(huì)中權(quán)大于法、法不責(zé)眾、情大于法的現(xiàn)象比比皆是,建設(shè)社會(huì)主義法治文化迫在眉睫。全面依法治國的第二個(gè)關(guān)鍵詞是法治邊界。在全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上習(xí)近平同志為改革劃定了法治邊界,說確保在法治的軌道上推進(jìn)改革,這是一個(gè)重要的法治邊界。從2013年3月,習(xí)近平同志當(dāng)選國家主席時(shí)向全國人民鄭重宣誓我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé),到習(xí)近平同志這幾年來在不同場合反復(fù)的彰顯法治權(quán)威,反復(fù)的告誡全黨全國人民尊重法律,厲行法治是施政之要,依法治國首先是依憲治國,依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政,沒有法律之外的絕對權(quán)力,政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步法治建設(shè)就要跟到哪一步,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法、學(xué)法、守法、用法的模范,帶頭樹立法治信仰。
這樣一個(gè)法治邊界就是告訴我們依法治國法律至上,憲法和法律具有最高的權(quán)威性,人民制定法律,無論什么人什么領(lǐng)導(dǎo)都沒有凌駕于法律之上的特權(quán),無論誰違反了法律都要受到法律的追究。
第三個(gè)關(guān)鍵詞,理論框架。依法治國的理論框架為法治中國描繪了藍(lán)圖,成為全面依法治國的重要指導(dǎo)思想和工作原則,形成了法治中國的系統(tǒng)理論。從頂層設(shè)計(jì)的角度回答了法治統(tǒng)一性問題,也就是黨的領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,依法治國和以德治國的有機(jī)結(jié)合。從國家治理的角度回答了法治協(xié)調(diào)性的問題。五大法治體系包括完善的黨內(nèi)法規(guī)體系、完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系和有力的法治保障體系。三個(gè)共同推進(jìn),依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),三個(gè)一體建設(shè),法治國家、法治政府、法治社會(huì)是一個(gè)統(tǒng)一體。
從參與主體的角度回答了法治系統(tǒng)性的問題,科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,從國體政體的角度回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系,這一個(gè)根本的問題。既明確中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,處在總攬全局協(xié)調(diào)各方的地位,也強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),而黨的領(lǐng)導(dǎo),必須依靠社會(huì)主義法治。
全面依法治國的第四個(gè)關(guān)鍵詞,關(guān)鍵少數(shù)。全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),這里邊領(lǐng)導(dǎo)干部有兩個(gè)人,領(lǐng)導(dǎo)干部作為法治建設(shè)的責(zé)任人,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部要帶領(lǐng)人民群眾把各項(xiàng)依法治國的部署落到實(shí)處;領(lǐng)導(dǎo)干部同時(shí)作為黨的執(zhí)政權(quán),國家的立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)的執(zhí)行人,所以領(lǐng)導(dǎo)干部是法治建設(shè)的責(zé)任人,是四權(quán)的執(zhí)行人,他在全面推進(jìn)依法治國中舉足輕重,所以是關(guān)鍵的少數(shù)。
奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱,這是戰(zhàn)國韓非《韓非子·有度》里面的一句話,說的是執(zhí)行法令的人堅(jiān)決國家就會(huì)富強(qiáng),執(zhí)行法令的人軟弱國家就會(huì)貧弱,所以依法治國首先要依規(guī)治黨,依規(guī)治黨才能依法治國,全面依法治國與全面從嚴(yán)治黨本質(zhì)一致、辯證統(tǒng)一,沒有全面依法治國,國家生活和社會(huì)生活就不能有序運(yùn)行,就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我們黨就治不好國也理不好政。中國共產(chǎn)黨要跳出歷史周期律,實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政,要走好中國道路,實(shí)現(xiàn)長治久安,就必須落實(shí)好全面依法治國的戰(zhàn)略部署。所以總書記要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,樹立法治思維掌握法治方式,帶動(dòng)全國、全國人民一起,以法治中國近來的新成效來助推中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
第五,中國夢的生命線——全面從嚴(yán)治黨 如何使八千多萬中國共產(chǎn)黨黨員與13億中國人民一起凝聚成中國力量?如何使黨成為實(shí)現(xiàn)中國夢的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想在實(shí)踐中不斷成熟,這一部分也有四個(gè)關(guān)鍵詞。
第一個(gè)關(guān)鍵詞是核心問題。全面從嚴(yán)治黨的核心問題是什么?就是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。黨的生命線是什么?就是黨的群眾路線,著名的民主人士黃炎培在延安與毛澤東在窯洞里有一段談話,他提到中國共產(chǎn)黨要跳出興亡周期律的支配,他希望中國共產(chǎn)黨能夠跳出這樣一個(gè)周期律,毛澤東充滿信心的回答說,我們已經(jīng)找到新路,我們能夠跳出這個(gè)周期律,60多年前黨中央從西柏坡前往北平的時(shí)候,毛澤東大手一揮說,走,我們進(jìn)城感考去,周恩來說我們能考個(gè)好成績,我們不讓人民把我們退回來,毛澤東接著說我們絕不當(dāng)李自成,我們希望能考個(gè)好成績。
那么黨的十八大以來,習(xí)近平同志堅(jiān)持圍繞著黨的宗旨,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)表了許多重要論述,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)就是一次守住生命線的一次全黨的整風(fēng),也是新形勢下我們黨的又一張考卷。古希臘神話里邊安泰的故事,說的就是安泰力大無比,戰(zhàn)無不勝,但是他后來在空中被他的對手打敗了,是因?yàn)榘蔡┑牧α渴莵碜杂谒膵寢尨蟮刂裆w亞,只要他腳不離地,他就力大無窮,一旦脫離了大地,失去了力量的來源,沒有了生命線,他就失去了戰(zhàn)斗力。所以密切聯(lián)系群眾是我們黨的生命線,守住這樣一條生命線,我們黨才能成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,才能帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
全面從嚴(yán)治黨的第二個(gè)關(guān)鍵詞嚴(yán),主線是嚴(yán),嚴(yán)是貫通全面從嚴(yán)治黨始終的主線,黨要管黨,才能管好黨,從嚴(yán)治黨才能治好黨,從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán),在治,要害在嚴(yán),教育壓嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),執(zhí)紀(jì)要嚴(yán),整治要嚴(yán),制度要嚴(yán)。黨的十八大以來,黨的建設(shè)在嚴(yán)字上,卯足力氣,下足了工夫,思想上要把好總開關(guān),作風(fēng)建設(shè)上以釘釘子的精神,一抓到底,制度落實(shí)強(qiáng)調(diào)抓鐵有痕,踏石留印,反腐敗斗爭強(qiáng)調(diào),不定指標(biāo),上不封頂,反腐必反,除惡務(wù)盡,“不矜細(xì)行,終累大德”。
習(xí)近平同志指出,現(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了,而是失之于寬,失之于軟,不存在嚴(yán)過頭的問題,紀(jì)律不嚴(yán),從嚴(yán)治黨就無從談起。那么怎么嚴(yán)呢?習(xí)近平同志有明確要求,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要求以向我看齊的姿態(tài),聽意見擺問題管自身抓督察,發(fā)揮示范作用,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)近平同志明確要求,從我做起,從小事做起,帶頭堅(jiān)守正道,弘揚(yáng)正氣,努力經(jīng)營良好的從政環(huán)境。
對于新問題、新變化,習(xí)近平同志要求掌握情況不遲鈍,解決問題不拖延,化解矛盾不積壓,誰以身試法,就要堅(jiān)決糾正和查處。所以說八項(xiàng)規(guī)定和反四風(fēng)不是走形式,而是動(dòng)真格的一次整風(fēng)行動(dòng),它帶來了整個(gè)黨的風(fēng)氣和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的重大變化,領(lǐng)導(dǎo)人出行不封路,包括全國兩會(huì),大小會(huì)場不擺鮮花,厲行節(jié)約,一些高檔餐飲悄然關(guān)張,一些奢侈品消費(fèi)大幅下滑,逢年過節(jié)不為請客送禮發(fā)愁,天價(jià)月餅,天價(jià)煙酒紛紛價(jià)格跳水,公車私有,公款旅游,公款送禮,得到了嚴(yán)格的禁止。
第三個(gè)關(guān)鍵詞是制度籠子,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐,不能腐,不易腐,以制度來堵塞腐敗源頭。總書記要求要堅(jiān)持制度面前人人平等,執(zhí)行制度沒有例外,不留暗門不開天窗,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決糾正有令不行,有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是橡皮筋,加快推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)。黨的十八大以來黨內(nèi)法規(guī)制度的籠子編得越來越緊,越來越牢固,兩部黨內(nèi)重要的法規(guī),一部是《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》,一部是《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案條例》,這兩部重要的法規(guī)使我們黨首次擁有了正式的黨內(nèi)立法法,而且還進(jìn)行了集中清理黨內(nèi)法規(guī)的工作,開展了編制黨內(nèi)法規(guī)制定工作的五年規(guī)劃的工作,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,黨的十八屆三中全會(huì)做了明確的部署,出臺了一系列的制度規(guī)定和文件。比如說權(quán)力清單制度,黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,全面落實(shí)中紀(jì)委向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),改進(jìn)中央和省區(qū)市的巡視制度,巡視制度全覆蓋,新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度的推行,健全民主制度、法律制度、輿論監(jiān)督制度和運(yùn)用規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等等,都是在強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督體系。
全面從嚴(yán)治黨的第四個(gè)關(guān)鍵詞,是主心骨。全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)是確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。那么鍛造這樣一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的目的是為了承擔(dān)我們黨偉大的歷史使命,對于我們黨偉大的歷史使命,黨的十八大以來有許多的表述,比如說中華民族走向繁榮富強(qiáng)文明必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,國家和民族的發(fā)展必須有一個(gè)主軸,黨的領(lǐng)導(dǎo)是四個(gè)全面之魂,黨的領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)略中軍帳之帥,堅(jiān)守黨密切聯(lián)系群眾的生命線,使我們黨始終成為全國人民的主心骨、領(lǐng)導(dǎo)核心、主軸、之魂、軍帳之帥、生命線、主心骨等等這些表述,最后都是集中在我們中國共產(chǎn)黨要承擔(dān)起偉大的歷史使命和歷史責(zé)任,因?yàn)閷?shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國夢,這樣一個(gè)偉大事業(yè),無可替代的領(lǐng)導(dǎo)核心是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨。
全民從嚴(yán)治黨在四個(gè)全面戰(zhàn)略布局中,體現(xiàn)了兩個(gè)高度統(tǒng)一,就是偉大事業(yè)與偉大工程的高度統(tǒng)一,黨的自身建設(shè)與治國理政的高度統(tǒng)一,協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,要堅(jiān)持不懈持之以恒的全面從嚴(yán)治黨,使我們黨始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,守住這樣一條生命線,使我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
四個(gè)全面是我們黨治國理政的重點(diǎn),是當(dāng)前我們國家改革發(fā)展進(jìn)程中面臨的根本問題、主要矛盾和工作重點(diǎn),四個(gè)全面的每一個(gè)全面強(qiáng)調(diào)的都是全面,是一個(gè)系統(tǒng),而四個(gè)全面又是一個(gè)辯證統(tǒng)一相互聯(lián)系、相輔相成的有機(jī)整體,我們堅(jiān)信全黨全國上下一起來全面深刻的理解四個(gè)全面扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)四個(gè)全面,同心共筑中國夢,我們?nèi)珖嗣袼谂蔚男】瞪鐣?huì),我們中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大夢想就一定能夠變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
今天我的匯報(bào)就到這里,謝謝大家。
第四篇:“四個(gè)全面”是實(shí)現(xiàn)中國夢的理論依據(jù)
馬克思說:“理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足這個(gè)國家的需要的程度?!币择R克思主義作思想武裝的中國共產(chǎn)黨,總是在與時(shí)俱進(jìn)狀態(tài)中把握時(shí)代規(guī)律,把握馬克思主義的基本原理與中國具體國情相結(jié)合的理論節(jié)點(diǎn),從馬克思主義的哲學(xué)高度,以時(shí)代的政治經(jīng)濟(jì)邏輯作當(dāng)代歷史的辯證法,形成一種理論創(chuàng)新的基本條件。這一創(chuàng)新的理論就是“四個(gè)全面”的形成依據(jù)。
歷史總是以一種脈絡(luò)呈現(xiàn)在時(shí)代的發(fā)展之中。黨的十八大注定成為中華民族走向偉大復(fù)興的里程碑文獻(xiàn)。在十八大,黨中央將馬克思主義這種從星星之火走向燎原之勢的思想體系的歷史接力棒,傳遞給以習(xí)近平同志為總書記的新班子手中,中國共產(chǎn)黨和馬克思主義基本原理的激蕩,馬克思主義與中國國情的普遍結(jié)合,使中國大地不僅產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,并在“四個(gè)全面”的哲學(xué)范疇中孕育了具有普遍意義、特色性質(zhì)的中國夢新思想體系。這是馬克思主義理論與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn)。
黨的十八以全面建成小康社會(huì)的壯志理想揚(yáng)帆起航,以中國夢作時(shí)代背景,以中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度作制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的路標(biāo),為中國打開一幅波瀾壯闊的畫卷,形成治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本格局。當(dāng)然,這正是我們立足于“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”四個(gè)全面這一理論高度而形成的具有中國夢特色的理論依據(jù)。
一切的理論第一要素是實(shí)踐。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。而經(jīng)過實(shí)踐形成的理論就是一個(gè)時(shí)代在科學(xué)發(fā)展中的硬道理?!八膫€(gè)全面”是總書記2014年12月16日在江蘇調(diào)研時(shí)發(fā)表的一個(gè)著名觀點(diǎn),其本身就誕生在路上,誕生在實(shí)踐之中,由此只說明一個(gè)問題,就是我們共產(chǎn)黨人的理論依據(jù),必然產(chǎn)生于路上,產(chǎn)生于實(shí)踐之中。由此也闡述了一個(gè)道理,就是共產(chǎn)黨的一切原理,皆是從馬克思主義的歷史范疇中產(chǎn)生而出,皆是以中國國情這一基本現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生而出??倳浀睦碚撚^點(diǎn)也不例外。
“四個(gè)全面”從哲學(xué)的視角,為改革開放進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)提供了戰(zhàn)略思維,形成了中國特色社會(huì)主義的哲學(xué)路徑,其是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要理論依據(jù)和基本的哲學(xué)要素。
其之所以是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要理論依據(jù),因?yàn)閷?shí)現(xiàn)中國夢的歷史前提是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。這始終是中國共產(chǎn)黨的宗旨,也是其不懈追求的最高境界。從中國共產(chǎn)黨成立之日起,肩負(fù)著民族使命就是共產(chǎn)黨人的崇高追求。這個(gè)追求就是共產(chǎn)黨人的思想特色。不論在什么年代,黨都沒有放棄這一理想,都在踐行這一使命。在革命戰(zhàn)爭年代,黨的旗幟上飄揚(yáng)的就是振興中華民族的思想主張。在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放時(shí)期,黨依然沒有改旗易幟,繼續(xù)以社會(huì)主義為發(fā)展的方向,走具有中國特色的民族復(fù)興之路。這自然包涵著“四個(gè)全面”的理論要素的歷史折射。“四個(gè)全面”之所以成為實(shí)現(xiàn)中國夢的理論依據(jù)和哲學(xué)要素,既有其的歷史原因,也有其的現(xiàn)實(shí)訴求;既有其的哲學(xué)要求,也有其的理論條件。它主要包涵四個(gè)哲學(xué)條件和理論元素。
其一是全面建設(shè)小康社會(huì)。這是共產(chǎn)黨人在新的歷史時(shí)期的攻堅(jiān)戰(zhàn)。因?yàn)橛幸环N道理在啟示著我們,那就是不能建設(shè)成小康社會(huì),國家就不會(huì)富強(qiáng)起來,人民也難以幸福起來。只有全面建設(shè)小康社會(huì),一個(gè)民族才會(huì)有復(fù)興的希望,一個(gè)國家才有振興的希望,一個(gè)政黨才有發(fā)展的希望。落后只能挨打,以史為鑒,這個(gè)道理將成為中華民族在實(shí)現(xiàn)中國夢道路上的思想覺悟,標(biāo)注著中國共產(chǎn)黨在走向偉大彼岸的思想高度的形成。
其二是全面深化改革。改革開放的前三十多年時(shí)間里,我們一直處于探索階段,因?yàn)樯鐣?huì)主義事業(yè)是一項(xiàng)前無古人的嶄新道路,包括理論框架,都處于空白的狀態(tài)。但我們始終從馬克思主義的基本原理中探索新常態(tài)的形成條件。我們對此發(fā)現(xiàn),我們的理論條件中,我們的哲學(xué)范疇里,始終有一種新常態(tài)的理論要素在激蕩著我們的夢想,那就是唯有實(shí)現(xiàn)中國夢的思想范疇始終是我們的時(shí)代主題,唯有發(fā)展是硬道理的思想刻度是我們解放思想的唯一條件。我們正是圍繞這些存在于馬克思主義基本原理中的新常態(tài),為改革開放探索出一套具有中國特色的道路、理論、制度方法論。如今,如何為改革開放進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),這既是一個(gè)具有普遍性充滿時(shí)代感的哲學(xué)命題,又是一項(xiàng)偉大的理論必須面對的現(xiàn)實(shí)問題。
而“四個(gè)全面”恰恰就是關(guān)于這一劃時(shí)代問題的答案。中央出臺的系列改革方案,正為改革開放從頂層設(shè)計(jì)的角度作出注解。
三是全面推進(jìn)依法治國。這是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要法則,也是關(guān)于中國夢新思想形成條件的辯證法。一個(gè)國家的歷史前提,就是從法治的角度來治理國家,管理國家。在十八屆四中全會(huì)上,中央出臺了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,以此回應(yīng)了時(shí)代在發(fā)展中如何定位的歷史性問題。當(dāng)然,這一戰(zhàn)略思想的形成過程中,一些人對黨大還是法大這個(gè)話題進(jìn)行了廣泛的爭議,并且持久地困惑。這雖然是一個(gè)偽命題,卻由此點(diǎn)破了一些人心中的爭議,也由此說明了黨將開創(chuàng)法治社會(huì)的決心。這是符合馬克思主義的基本原理的。馬克思主義關(guān)于法的論述,關(guān)于法治條件的形成,正是從歷史的范疇為我們辯證了黨的思想是萌生法的道理的基本原理。
四是從嚴(yán)治黨。這是實(shí)現(xiàn)中國夢的哲學(xué)高度。這種哲學(xué)邏輯是構(gòu)成中國夢的理論要素的先決條件。一個(gè)黨,能始終走在時(shí)代前列,能始終把握時(shí)代大局,最關(guān)鍵的是其觀察世界的方法論和世界觀的樹立,最核心的是其處理問題的思想立場。從嚴(yán)治黨就是我們的思想立場。只有從嚴(yán)治黨,才能保證黨的純潔性。而只有黨組織純潔了,黨才具有先鋒性。這既是馬克思主義的基本原理,也是黨史的基本結(jié)論。
“四個(gè)全面”是實(shí)現(xiàn)中國夢的辯證法,它是一個(gè)歷史刻度,在證明著中國如何實(shí)現(xiàn)中國夢的問題。它是一個(gè)時(shí)代刻度,在回答中華民族如何實(shí)現(xiàn)中國夢的時(shí)代問題。它是一個(gè)馬克思主義在當(dāng)代的哲學(xué)命題,是以時(shí)代的力量,激蕩中國夢。是用馬克思主義的力量,形成中國夢的哲學(xué)高度。是用歷史的眼光,形成中國夢新思想體系的理論過程。
第五篇:“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局:實(shí)現(xiàn)中國夢之“四維”
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局:實(shí)現(xiàn)中國夢之“四維”
作者:賀新元 來源:人民論壇
摘要:“四個(gè)全面”作為黨治國理政的戰(zhàn)略布局,既注重了頂層設(shè)計(jì)與總體謀劃,牽住了中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、黨的建設(shè)新的偉大工程、中華民族偉大復(fù)興中國夢實(shí)現(xiàn)的“牛鼻子”,又適應(yīng)了我們正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。因此,“四個(gè)全面”就是中國夢實(shí)現(xiàn)之“四維”:全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國夢的發(fā)展之維,全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國夢的動(dòng)力之維,全面依法治國是實(shí)現(xiàn)中國夢的法治之維,全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國夢的領(lǐng)導(dǎo)之維。
在中國傳統(tǒng)文化中,積淀著許多治國理政的經(jīng)驗(yàn),其中“禮義廉恥,國之四維;四維不張,國乃滅亡”,就是大家耳能熟詳?shù)囊粭l?!熬S”即“綱”,就是“牛鼻子”,綱舉才能目張?!八膫€(gè)全面”作為黨治國理政的一種新戰(zhàn)略布局,既注重了頂層設(shè)計(jì)與總體謀劃,牽住了中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、黨的建設(shè)新的偉大工程、中華民族偉大復(fù)興中國夢實(shí)現(xiàn)的“牛鼻子”,又適應(yīng)了我們正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。從這一點(diǎn)上講,“四個(gè)全面”就是中國夢實(shí)現(xiàn)之“四維”。
全面建成小康社會(huì),中國夢的發(fā)展之維
對中國夢,有一個(gè)認(rèn)識與發(fā)展的階段性問題。1840年鴉片戰(zhàn)爭始,中國逐步淪為半封建半殖民地社會(huì),中華民族偉大復(fù)興成為中國人民的夢想。在實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢過程中,經(jīng)歷了太平天國運(yùn)動(dòng)、中法戰(zhàn)爭、中日戰(zhàn)爭、戊戌變法、辛亥革命等多次試錯(cuò)式探索,才找到指引中國夢實(shí)現(xiàn)的科學(xué)理論、領(lǐng)導(dǎo)中國夢實(shí)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)力量與依靠力量;又經(jīng)五四運(yùn)動(dòng)、北伐戰(zhàn)爭、土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、社會(huì)主義改造等,才完成國家獨(dú)立、民族解放與社會(huì)主義制度的確立,奠定實(shí)現(xiàn)中國夢的制度基礎(chǔ);在此基礎(chǔ)上開始以全新的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)來探索中國夢的最終實(shí)現(xiàn)。正因?yàn)椤靶隆保覀兊氖聵I(yè)在近20年的時(shí)間里走了彎路,付出了沉重代價(jià),但也收獲了不少彌足珍貴的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)。
發(fā)展是時(shí)代的主題和世界各國的共同追求。在中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度的開辟、形成、確立中,我們越來越明晰中國夢的路徑。從溫飽到小康社會(huì)再到全面建設(shè)小康社會(huì),現(xiàn)在正走向全面建成小康社會(huì);從讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,從東部沿海開發(fā)到西部大開發(fā),從振興東北老工業(yè)基地到中部崛起,現(xiàn)在正在走向共同富裕和全面小康;從物質(zhì)文明、精神文明到政治文明,再到社會(huì)和諧和生態(tài)文明,中國特色社會(huì)主義“五位一體”建設(shè)總體布局已經(jīng)形成并正在實(shí)施中發(fā)力,共推全面小康社會(huì)的建成和中國夢的實(shí)現(xiàn)。這些過程中每一步都走得艱辛,但走出了輝煌成就與“三個(gè)自信”。輝煌,舉世矚目,使“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”;自信,源于在中國特色社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、教訓(xùn)吸取基礎(chǔ)上的理論升華,以及對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律與人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)知上的深化和豐富,“三個(gè)自信”使我們比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的目標(biāo)。
黨中央立足于輝煌成就與“三個(gè)自信”,準(zhǔn)確判定中國發(fā)展所處歷史方位,把全面建成小康社會(huì)定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”,是因?yàn)槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)作為戰(zhàn)略目標(biāo),是“四個(gè)全面”的靈魂和統(tǒng)帥。它的確立就是對中國特色社會(huì)主義發(fā)展空間布局的確定,就是對中國夢實(shí)現(xiàn)歷史進(jìn)程的確定;它的完成是中國夢實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,沒有全面建成小康社會(huì)這一縱身一躍,就不可能有中國夢的到來。
全面深化改革,中國夢的動(dòng)力之維
改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。改革是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的永動(dòng)機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī),它為中國夢實(shí)現(xiàn)提供的是源源不斷的、不竭的內(nèi)生動(dòng)力。
站在今天往回看,改革開放已經(jīng)走過30多年;往前看,離中國夢實(shí)現(xiàn)還有30多年。前30多年的輝煌靠的是改革,后30多年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)依然還是要靠改革。這次的改革關(guān)鍵在于“全
面”與“深化”?!叭妗保皇窃诜椒ㄕ撋系娜?,要講究系統(tǒng)思維、協(xié)同思維、辯證思維;二是改革對象與范圍上的全面,正如總書記所說的“容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭”。為此,三中全會(huì)決定從包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等15個(gè)領(lǐng)域制定了330多項(xiàng)較大的改革舉措。“深化”,一是中國改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期;二是要以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口,在牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵點(diǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力、集中發(fā)力,使改革有效向縱深發(fā)展;三是“全面”的必然要求。這一橫一縱的結(jié)合,推動(dòng)中國夢實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力系統(tǒng)完成升級換代。
全面深化改革,既是為了應(yīng)對現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),更是為了把握發(fā)展機(jī)遇;既是為了全面建成小康社會(huì)目標(biāo),更是為了中國夢的實(shí)現(xiàn);既是當(dāng)今時(shí)代的要求,更是歷史賦予的責(zé)任。為完成全面深化改革的總目標(biāo)——“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,進(jìn)而到新中國成立100周年時(shí)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和現(xiàn)代化,就需要再一次以改革之“全面”、之“深化”來支撐和展現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力,再次勃發(fā)出馳而不息的發(fā)展勢頭與勢能。
全面依法治國,中國夢的法治之維
社會(huì)穩(wěn)定的核心在于公平與正義,而公平與正義離不開法治。一定意義上說,法治就是社會(huì)的穩(wěn)壓器。全面依法治國是全面深化改革的題中應(yīng)有之義。因此,總書記把全面依法治國視為全面深化改革的“姊妹篇”,把兩者視為是共同推進(jìn)全面建成小康社會(huì)與中國夢實(shí)現(xiàn)的“兩翼”、“雙輪”。
我國積30多年的法治實(shí)踐,到2010年已經(jīng)形成中國特色社會(huì)主義法律體系,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)了有法可依。中國特色社會(huì)主義法律體系,以憲法和法律的形式確立了國家發(fā)展中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的一系列重要制度,是中國特色社會(huì)主義永葆本色的法制根基、創(chuàng)新實(shí)踐的法制體現(xiàn)、興旺發(fā)達(dá)的法制保障。但是,法律的生命力在于實(shí)施、在于執(zhí)行。中國特色社會(huì)主義法律體系的形成,只是在總體上解決了有法可依的問題,即便是有法可依,在一定范圍內(nèi)還是存在法律間的不兼容、不配套、難操作甚至流于形式等情況。更不用說,在“摸著石頭過河”的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,出現(xiàn)大量的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,有超越憲法和法律的大量特權(quán),有違反憲法和法律的大量行為;在企業(yè)社會(huì)層面,有缺乏法律意識的,甚至有無視法律存在的。這些都從不同層面直接和間接地破壞社會(huì)的公平與正義。整個(gè)社會(huì)還遠(yuǎn)沒有形成自覺尊法、學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍,特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部層面。對此,十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國的決定,要在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。
全面從嚴(yán)治黨,中國夢的領(lǐng)導(dǎo)之維
如果把追求中國夢的實(shí)現(xiàn)比喻成一列火車的話,黨的領(lǐng)導(dǎo)就是火車頭。
2012年11月15日,總書記在與中外記者見面會(huì)上提出:“新形勢下,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來?!? 2013年4月19日,總書記在中央政治局會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào):我們的黨員干部隊(duì)伍“存在著不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的問題。特別是有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風(fēng)嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在理想信念動(dòng)搖,宗旨意識淡薄,精神懈??;貪圖名利,弄虛作假,不務(wù)實(shí)效;脫離群眾,脫離實(shí)際,不負(fù)責(zé)任;鋪張
浪費(fèi),奢靡享樂,甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這些問題,嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象,嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系,必須認(rèn)真加以解決”。
從總書記的上述內(nèi)容看,黨內(nèi)存在的問題具有全面性、嚴(yán)峻性等特點(diǎn),但辦好中國的事情又關(guān)鍵在黨,怎么辦?必須全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨管黨既是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求,更是當(dāng)下防止在大的問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤的戰(zhàn)略舉措。
“全”字當(dāng)頭,一是治理對象為全體黨員,二是治理范圍包括思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、信仰重塑、組織建設(shè)、制度建設(shè)與反腐敗斗爭,堅(jiān)決不留死角?!皣?yán)”字當(dāng)頭,一是嚴(yán)把思想“總開關(guān)”,二是以“釘釘子精神”抓作風(fēng)建設(shè),三是以“抓鐵有痕、踏石留印”落實(shí)制度,四是反腐敗斗爭強(qiáng)調(diào)“不定指標(biāo)、上不封頂,凡腐必反,除惡務(wù)盡”,務(wù)必做到嚴(yán)教育、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)懲治、嚴(yán)制度。惟有如此,才能不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨始終成為全國人民的主心骨,使黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
“四維”舒張,中國夢才能成真
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局,正是中國“發(fā)展起來以后”,更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇,是中國共產(chǎn)黨不回避問題、直面問題理論勇氣的表現(xiàn)。它的提出正應(yīng)了馬克思的一句話,即“理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足這個(gè)國家的需要的程度”。“四個(gè)全面”直接來自追求中國夢實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)需要,是理論與現(xiàn)實(shí)雙向契合。
“四個(gè)全面”不是簡單并列關(guān)系,而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國夢的內(nèi)在發(fā)展要求與關(guān)鍵一步,全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國夢的不竭動(dòng)力,全面依法治國是實(shí)現(xiàn)中國夢的法治保障,全面從嚴(yán)治黨讓實(shí)現(xiàn)中國夢的領(lǐng)導(dǎo)核心更加堅(jiān)強(qiáng)。全面小康社會(huì)的建成與不斷升級、改革創(chuàng)新精神動(dòng)力的永葆與不斷煥發(fā)、法治觀念的形成與不斷完善、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)與不斷落實(shí),從發(fā)展、改革、法治、治黨“四維”上勾繪出了中華民族偉大復(fù)興中國夢的未來圖景。
套用春秋時(shí)期管仲的話,可以這樣說:中國夢有四維,一曰全面建成小康社會(huì),二曰維全面深化改革,三曰全面依法治國,四曰全面從嚴(yán)治黨;一維絕則傾,二維絕則危,三維絕則覆,四維絕則滅;傾可正也,危可安也,覆可起也,滅不可復(fù)錯(cuò)也。這就是“四個(gè)全面”作為實(shí)現(xiàn)中國夢之“維”的重要性與戰(zhàn)略意義。
參考文獻(xiàn):
[1]《習(xí)近平等十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面》,人民網(wǎng),2012年11月15日。
[2]習(xí)近平:《緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神》,《人民日報(bào)》,2012年11月19日。
[3]《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社,1995年版。