第一篇:全省雙聯(lián)行動(dòng)2015年工作要點(diǎn)解讀
全省雙聯(lián)行動(dòng)2015年工作要點(diǎn)
雙聯(lián)行動(dòng)開(kāi)展三年來(lái),取得了顯著的階段性成效,已經(jīng)成為踐行黨的群眾路線的有效載體、推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要平臺(tái)、全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平的有力抓手。目前,雙聯(lián)行動(dòng)已進(jìn)入制度化深入推進(jìn)的新階段。要切實(shí)堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,推動(dòng)雙聯(lián)工作取得新的更大成效。
2015年全省雙聯(lián)工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署和全省雙聯(lián)行動(dòng)大會(huì)精神,緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”的要領(lǐng),著力在融合聯(lián)動(dòng)扶貧攻堅(jiān)、拓展內(nèi)涵層次上下真功夫,在落實(shí)“六大任務(wù)”、打造“三大工程”上下深功夫,在健全長(zhǎng)效機(jī)制、發(fā)揮多元綜合效應(yīng)上下實(shí)功夫;進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化舉措、強(qiáng)化督促檢查、完善責(zé)任體系,突出抓重點(diǎn)、抓細(xì)節(jié),重督查、比落實(shí),全力推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)再掀新高潮、再上新臺(tái)階。
一、全面落實(shí)“六項(xiàng)任務(wù)”,體現(xiàn)全面性、全方位要求
堅(jiān)持把落實(shí)“六項(xiàng)任務(wù)”融入全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的工作大局,深入落實(shí) “六個(gè)結(jié)合”《實(shí)施方案》,細(xì)化實(shí)化工作任務(wù),逐項(xiàng)研究制定操作性強(qiáng)的落實(shí)舉措和具體辦法,做到有目標(biāo)任務(wù)、有工作內(nèi)容、有保障措施、有實(shí)際成效,努力促進(jìn)“四個(gè)全面”在農(nóng)村基層相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。
1、宣傳政策注重抓實(shí)見(jiàn)效。與推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力。深入宣傳黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神;深入宣傳“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略舉措和社會(huì)主義核心價(jià)值觀;深入宣傳深化農(nóng)村改革政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,幫助聯(lián)系村戶厘清惠農(nóng)政策的涉及項(xiàng)目、發(fā)放規(guī)范和使用要求;深入宣傳省委省政府重大決策部署,特別是宣傳好“六大突破”方面的政策措施、方式方法、項(xiàng)目安排等,做好易地扶貧搬遷、發(fā)展公益事業(yè)等方面的群眾思想動(dòng)員工作,提高群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)面對(duì)面宣講、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放資料等通俗易懂、易于接受的方式,力爭(zhēng)聯(lián)系村每戶有一個(gè)政策“明白人”,群眾的政策知曉率達(dá)到95%以上。同時(shí),把宣傳政策與督促落實(shí)政策結(jié)合起來(lái),圍繞建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、創(chuàng)新農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、加快土地流轉(zhuǎn)和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制等,探索出一些符合甘肅實(shí)際的改革模式和經(jīng)驗(yàn)。
2、反映民意注重了解實(shí)情。與鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。深入村戶、田間地頭,與群眾談心交心,召開(kāi)座談會(huì),參加村民代表會(huì)議、村“兩委”會(huì)議等,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,做到戶情、經(jīng)濟(jì)狀況、發(fā)展愿望、存在困難、就醫(yī)就學(xué)“五個(gè)知曉”。積極為群眾幫辦實(shí)事和解決實(shí)際困難,做到聯(lián)系戶中有重病住院、子女輟學(xué)、意外災(zāi)害、親人去世及重大節(jié)日“五個(gè)關(guān)心”。征求群眾意見(jiàn)要有記錄,及時(shí)作出回復(fù),回應(yīng)率要達(dá)到100%;幫助解決的實(shí)際問(wèn)題要有臺(tái)賬,形成征求群眾意見(jiàn)建議、回應(yīng)群眾關(guān)切整改落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、促進(jìn)發(fā)展注重促農(nóng)增收。力促雙聯(lián)行動(dòng)與“1236”扶貧攻堅(jiān)融合聯(lián)動(dòng),圍繞58個(gè)集中連片貧困縣扶貧對(duì)象人均純收入增幅高于全省平均水平的目標(biāo),突出“換腦”、“增智”、“造血”、“夯基”、“融資”等方面工作,在推動(dòng)“六大突破”上下功夫、求實(shí)效,進(jìn)一步彌補(bǔ)全面小康短板。按照精準(zhǔn)扶貧要求,幫助貧困村戶完成建檔立卡,落實(shí)“兩規(guī)劃、一計(jì)劃”,幫助謀劃和協(xié)調(diào)項(xiàng)目,改善群眾生產(chǎn)生活條件。集中扶持、做大做強(qiáng)龍頭首位產(chǎn)業(yè),使每一個(gè)貧困村有一個(gè)特色首位產(chǎn)業(yè);支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,使每一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)都至少有一個(gè)專業(yè)合作組織;著力加強(qiáng)務(wù)農(nóng)和轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富能力。力求做到目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃計(jì)劃、項(xiàng)目資金、幫扶責(zé)任、監(jiān)測(cè)管理“五到村”,結(jié)對(duì)幫扶、脫貧計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)培育、跟蹤監(jiān)測(cè)、效益體現(xiàn)“五到戶”。
4、疏導(dǎo)情緒注重促進(jìn)和諧。與加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步鞏固和諧穩(wěn)定大局。深入開(kāi)展農(nóng)村法治和道德教育,推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)“法律服務(wù)直通車”在58個(gè)貧困縣的貧困村全覆蓋。創(chuàng)新推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,開(kāi)展談心幫教活動(dòng),協(xié)助基層組織排查化解各類矛盾糾紛和突出問(wèn)題;指導(dǎo)聯(lián)系村推行“四議兩公開(kāi)”等民主管理制度,落實(shí)村內(nèi)公益事業(yè)“一事一議”,完善村規(guī)民約,健全完善農(nóng)村社會(huì)治理機(jī)制。對(duì)矛盾糾紛化解和問(wèn)題苗頭隱患排查逐一建立臺(tái)帳,努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),聯(lián)系村越級(jí)信訪逐年下降,防止發(fā)生群體性事件和惡性事件。認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)任務(wù),推動(dòng)落實(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行、支持保護(hù)“三農(nóng)”等法律法規(guī),帶動(dòng)農(nóng)村基層干部學(xué)法知法守法,引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾尊法守法用法,依法維護(hù)合法權(quán)益、理性表達(dá)利益訴求,不斷提高農(nóng)村基層治理的法治水平。
5、強(qiáng)基固本注重提升素質(zhì)能力。與提升能力素質(zhì)的任務(wù)結(jié)合起來(lái),圍繞貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求,加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),提高農(nóng)村基層黨組織的政治功能,進(jìn)一步深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng),深入開(kāi)展雙聯(lián)單位基層黨組織與聯(lián)系村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),抓好組織建設(shè)互促、黨員干部互幫,組織開(kāi)展選擇一個(gè)黨建調(diào)研課題、共同召開(kāi)一次黨員聯(lián)合組織生活會(huì)、共同上好一堂黨課、共同宣講一次黨的農(nóng)村政策的“四個(gè)一”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍、有功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所、有形式多樣的服務(wù)載體、有健全完善的制度機(jī)制、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)的“六有”目標(biāo);繼續(xù)幫助指導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織,協(xié)助抓好黨員教育培訓(xùn),幫助基層黨組織加強(qiáng)能力建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。注重發(fā)揮牽頭領(lǐng)導(dǎo)、組長(zhǎng)單位和雙聯(lián)單位的獨(dú)特作用,協(xié)助縣鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),指導(dǎo)監(jiān)督村級(jí)組織執(zhí)行黨風(fēng)廉政紀(jì)律,糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。
6、推廣典型注重示范引領(lǐng)。與凝聚強(qiáng)大力量結(jié)合起來(lái),深入開(kāi)展雙聯(lián)行動(dòng)“百村千戶”典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡宣傳推廣活動(dòng);總結(jié)推廣農(nóng)村“五位一體”建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)和全面落實(shí)“六項(xiàng)任務(wù)”、打造“三大工程”中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和成功做法;深入挖掘總結(jié)群眾艱苦奮斗、自力更生、脫貧致富的先進(jìn)典型,農(nóng)村致富能手、土專家、田秀才等帶動(dòng)群眾脫貧的典型;總結(jié)推廣2014年度全省表彰的“民心獎(jiǎng)”、“標(biāo)兵獎(jiǎng)”、“組織獎(jiǎng)”的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡。年內(nèi)召開(kāi)“六項(xiàng)任務(wù)”綜合和單項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣先進(jìn)典型。
二、精心打造“三大工程”,形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化格局
7、著眼打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程,在整改落實(shí)中改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持把雙聯(lián)行動(dòng)作為打好整改工作攻堅(jiān)戰(zhàn)、從嚴(yán)治黨持久戰(zhàn)、成果拓展整體戰(zhàn)的有效載體,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的要求,繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行雙聯(lián)行動(dòng)“三個(gè)防止”、“八個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求。各級(jí)雙聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)對(duì)各雙聯(lián)單位執(zhí)行紀(jì)律要求等情況的監(jiān)督和抽查,重視群眾舉報(bào),嚴(yán)肅查處違反群眾工作紀(jì)律、損害群眾利益的行為。
8、著眼打造教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程,在服務(wù)發(fā)展中提升素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)干部輪流駐村制度,做到長(zhǎng)流水、不斷線、見(jiàn)成效。強(qiáng)化對(duì)雙聯(lián)干部的分層分級(jí)培訓(xùn),提高做好農(nóng)村工作和群眾工作的能力水平,年內(nèi)舉辦3-4期雙聯(lián)干部培訓(xùn)班,圍繞農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)管理、民族宗教政策等方面進(jìn)行專題培訓(xùn),各級(jí)各單位也要舉辦2-3期培訓(xùn)班;各級(jí)組織人事部門(mén)和黨校、行政學(xué)院要把雙聯(lián)行動(dòng)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃,作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。各級(jí)雙聯(lián)辦要加強(qiáng)與組織人事部門(mén)的溝通聯(lián)系,發(fā)掘、宣傳、推介好雙聯(lián)干部和選派到村任職干部的典型事例。
9、著眼打造造福人民群眾的德政民心工程,在解決難題中保障民生。充分發(fā)揮雙聯(lián)干部服務(wù)群眾能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),多為群眾辦實(shí)事、辦好事,繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”和“五件實(shí)事”,幫助聯(lián)系村協(xié)調(diào)落實(shí)水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生、文化、體育等基本公共服務(wù)項(xiàng)目,集中力量推進(jìn)基礎(chǔ)性、公共性、民生性項(xiàng)目建設(shè)。培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),全力促進(jìn)農(nóng)民增收,改善農(nóng)村人居環(huán)境。幫助解決群眾住房、看病、上學(xué)、養(yǎng)老等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題,健全完善為群眾幫辦實(shí)事工作流程辦法,對(duì)群眾反映的問(wèn)題和計(jì)劃辦理的事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行歸納梳理、交辦落實(shí),并進(jìn)行“銷號(hào)管理”、督辦反饋,做到群眾認(rèn)可一件、銷號(hào)一件。通過(guò)改進(jìn)服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾,不斷密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。年內(nèi)適時(shí)分別召開(kāi)打造“三大工程”座談會(huì),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法。
三、更加聚焦扶貧攻堅(jiān),促進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)融合聯(lián)動(dòng)
10、目標(biāo)任務(wù)融合聯(lián)動(dòng)。重點(diǎn)是緊盯新一輪建檔立卡的6220個(gè)貧困村、129.2萬(wàn)貧困戶、551.8萬(wàn)貧困人口,把雙聯(lián)行動(dòng)促進(jìn)發(fā)展任務(wù)與“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)相對(duì)接,梳理出年度和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的工作思路和具體安排,提出切實(shí)可行的脫貧舉措和落實(shí)時(shí)限,做到目標(biāo)同向、工作同力、行動(dòng)同步,切實(shí)提高精準(zhǔn)性和實(shí)效性。年內(nèi)要選擇10個(gè)貧困縣開(kāi)展雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)深度融合試點(diǎn),適時(shí)分不同類型召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推動(dòng)“兩項(xiàng)行動(dòng)”互促共進(jìn)。
11、幫扶力量融合聯(lián)動(dòng)。整合聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)力量,聯(lián)系貧困縣的省級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)要研究和指導(dǎo)所聯(lián)系縣雙聯(lián)行動(dòng)和扶貧開(kāi)發(fā)工作,省直組長(zhǎng)單位要履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,定期組織召開(kāi)雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)聯(lián)席會(huì)議,落實(shí)組長(zhǎng)單位選派一名處級(jí)干部擔(dān)任聯(lián)系縣雙聯(lián)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)和縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)的工作制度。在58個(gè)貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧與雙聯(lián)合一的工作機(jī)構(gòu),專門(mén)負(fù)責(zé)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)有關(guān)工作的協(xié)調(diào)和落實(shí)。整合雙聯(lián)干部、包村干部、大學(xué)生村官、掛職村干部等幫扶力量,組成“不走”的扶貧工作隊(duì),幫扶力量向貧困對(duì)象配置;建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,在保持省市聯(lián)村單位原聯(lián)系村不變的基礎(chǔ)上,把由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的613個(gè)貧困村調(diào)整為由省市兩級(jí)單位聯(lián)系,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)幫扶貧困村的力量。
12、資金項(xiàng)目融合聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目與雙聯(lián)引進(jìn)資金項(xiàng)目之間的銜接,統(tǒng)籌安排使用,推動(dòng)幫扶資金重點(diǎn)向貧困片帶和建檔立卡的貧困村、貧困戶聚集。用足用活“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”等政策,確保年內(nèi)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款規(guī)模達(dá)到60億元以上,防止貸款對(duì)象冒名虛報(bào),監(jiān)督使惠農(nóng)貸款真正用于群眾發(fā)展生產(chǎn)、提高收入。扶持發(fā)展貧困村互助資金協(xié)會(huì),協(xié)調(diào)落實(shí)財(cái)政資金補(bǔ)貼,并通過(guò)吸引社會(huì)捐助、單位自籌等渠道,力爭(zhēng)在2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省貧困村互助資金全覆蓋。雙聯(lián)單位和雙聯(lián)干部要幫助做好扶貧項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管,指導(dǎo)貧困村修訂完善扶貧規(guī)劃,參與到村到戶項(xiàng)目的立項(xiàng)審定、監(jiān)督實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)估全過(guò)程。
13、培訓(xùn)資源融合聯(lián)動(dòng)。按照《甘肅省農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)劃(2014-2020)》和《甘肅省貧困地區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施方案》的目標(biāo)要求,協(xié)調(diào)整合扶貧、人社、農(nóng)牧等部門(mén)的培訓(xùn)資源,以聯(lián)系村青壯年和“兩后生”為重點(diǎn),采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、按需培訓(xùn)等多種形式,把技能培訓(xùn)與資質(zhì)認(rèn)證相結(jié)合、勞務(wù)輸出培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)相結(jié)合、勞動(dòng)者素質(zhì)提高與培養(yǎng)致富帶頭人相結(jié)合,使每個(gè)貧困戶至少有一個(gè)勞動(dòng)力接受培訓(xùn)。
四、健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮利當(dāng)前、管長(zhǎng)遠(yuǎn)作用
14、健全落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要把深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)作為“工作落實(shí)年”的重要內(nèi)容。省級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)既要抓好聯(lián)系村的工作,也要抓好聯(lián)系縣的雙聯(lián)工作。各級(jí)雙聯(lián)單位主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé),自覺(jué)做到“五個(gè)帶頭”:帶頭謀劃好本單位、本系統(tǒng)雙聯(lián)工作,親自抓、負(fù)總責(zé);帶頭聯(lián)系地處邊遠(yuǎn)、貧困程度深的村,樹(shù)樣板、做表率;帶頭進(jìn)村入戶開(kāi)展工作,接地氣、查實(shí)情;帶頭解決普遍性問(wèn)題,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn);帶頭抓好干部駐村管理、督促檢查、考核評(píng)價(jià)和工作保障,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。各市州委和縣市區(qū)委要定期研究部署,年內(nèi)至少組織召開(kāi)一次雙聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。各級(jí)雙聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要全面履行組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)的責(zé)任,推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)有序有效開(kāi)展。
15、健全完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。健全落實(shí)省直組長(zhǎng)單位干部兼任聯(lián)系縣雙聯(lián)行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)制度等工作機(jī)制,建立健全省直組長(zhǎng)單位組織協(xié)調(diào)、省市縣三級(jí)定期會(huì)商、相鄰區(qū)域雙聯(lián)單位互相溝通等制度辦法,加強(qiáng)與成員單位及聯(lián)系縣的溝通聯(lián)系,及時(shí)向省級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),促進(jìn)規(guī)劃銜接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目論證和組織實(shí)施等各項(xiàng)工作規(guī)范化,發(fā)揮好省直組長(zhǎng)單位標(biāo)桿、協(xié)調(diào)、推動(dòng)作用,推動(dòng)面上工作整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。
16、完善和落實(shí)上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)黨委的主導(dǎo)作用,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,加強(qiáng)對(duì)雙聯(lián)工作的協(xié)調(diào)推動(dòng)??h鄉(xiāng)黨委要把雙聯(lián)行動(dòng)作為常態(tài)化、制度化的工作,處理好自力更生與借助外力的關(guān)系。健全落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委政府與聯(lián)村單位聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通情況,幫助解決雙聯(lián)單位和干部開(kāi)展工作及駐村生活中遇到的困難問(wèn)題。研究建立縣鄉(xiāng)履行銜接配合、統(tǒng)籌推進(jìn)責(zé)任的制度辦法,促進(jìn)形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的工作合力??h區(qū)委書(shū)記要把雙聯(lián)工作牢牢抓在手上,組織開(kāi)展好年初部署、年中督查、年末考核、平時(shí)檢查工作,并根據(jù)階段性特點(diǎn)抓好協(xié)調(diào)推動(dòng)。
17、健全行業(yè)系統(tǒng)雙聯(lián)工作推進(jìn)機(jī)制。省直各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)系統(tǒng)(省屬大專院校、中央在甘企業(yè)和省屬大中型企業(yè)、省直醫(yī)療衛(wèi)生單位、省直文化單位、金融單位、科研單位)所屬單位雙聯(lián)工作的督促落實(shí),定期組織召開(kāi)會(huì)議,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)專門(mén)進(jìn)行研究部署,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),督促后進(jìn)。
18、完善和落實(shí)輪流駐村制度。與中央全面推行的機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度相銜接,各級(jí)聯(lián)村單位年初要做好干部進(jìn)村入戶計(jì)劃,把入戶工作與業(yè)務(wù)工作同部署同安排,自覺(jué)接受所聯(lián)系的縣(市、區(qū))委雙聯(lián)辦和聯(lián)系村的監(jiān)督,確保所有雙聯(lián)干部都按照規(guī)定時(shí)間和次數(shù)要求輪流進(jìn)村入戶。各級(jí)雙聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要建立通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)干部執(zhí)行輪流駐村制度的督促檢查,對(duì)各單位落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。
19、健全宣傳輿論引導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)雙聯(lián)辦要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)培育可跟可學(xué)的先進(jìn)典型,總結(jié)推廣實(shí)踐中創(chuàng)造的有效模式和成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。各級(jí)宣傳部門(mén)要注重典型宣傳和輿論引導(dǎo)工作,一個(gè)階段突出一個(gè)主題,持續(xù)不斷地組織省內(nèi)外新聞媒體全面客觀地報(bào)道雙聯(lián)行動(dòng);要繼續(xù)在挖掘規(guī)律性、增強(qiáng)感染力上下功夫,系統(tǒng)集成地展示雙聯(lián)行動(dòng)取得的新進(jìn)展新成效;邀請(qǐng)中央新聞單位舉辦雙聯(lián)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì),在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大雙聯(lián)行動(dòng)的影響力。各級(jí)新聞媒體要發(fā)揮主渠道作用,健全落實(shí)碰頭會(huì)議、新聞單位聯(lián)絡(luò)員、新聞線索通報(bào)、宣傳成效反饋等制度,采取新聞播報(bào)、一線采訪、開(kāi)設(shè)專欄、拍攝雙聯(lián)故事片和微電影、制作專題節(jié)目等形式,組織開(kāi)展好專項(xiàng)宣傳,辦好2015年春節(jié)特別節(jié)目《百姓·大拜年》,繼續(xù)做好《雙聯(lián)故事》、《雙聯(lián)經(jīng)驗(yàn)》、《干部手記》、《走基層——我的聯(lián)系戶》、《雙聯(lián)直通車》、《金穗雙聯(lián)在行動(dòng)》等系列專題節(jié)目,營(yíng)造全省上下齊心協(xié)力促雙聯(lián)的濃厚氛圍。
20、健全督促檢查和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立抓落實(shí)責(zé)任制,進(jìn)一步細(xì)化措施、明確責(zé)任,公開(kāi)公示年度工作任務(wù),接受各方監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善督查工作機(jī)制,落實(shí)定期督查、專項(xiàng)督查、行業(yè)督查、隨機(jī)抽查等多種形式的督查制度,加強(qiáng)日常檢查和工作抽查,及時(shí)反饋問(wèn)題并督促整改。重點(diǎn)抓好“五個(gè)落實(shí)到位”:省委省政府決策部署落實(shí)到位,各單位幫扶規(guī)劃和爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金落實(shí)到位,干部進(jìn)村入戶次數(shù)、天數(shù)落實(shí)到位,六大重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位,年度脫貧目標(biāo)落實(shí)到位。建立健全督查通報(bào)制度,對(duì)工作成績(jī)突出的單位,要及時(shí)總結(jié)宣傳推廣、給予表彰,對(duì)工作不力、成效不明顯、群眾不滿意的單位,進(jìn)行通報(bào)、誡勉談話和問(wèn)責(zé)。健全以考評(píng)結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和約束機(jī)制,更好地發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“指揮棒”作用,各級(jí)組織部門(mén)要落實(shí)“兩個(gè)納入”的要求,突出干部選拔任用的基層導(dǎo)向,落實(shí)“凡進(jìn)必下”、“逢提必下”的要求,把雙聯(lián)工作實(shí)績(jī)納入班子和個(gè)人年度考評(píng),作為評(píng)先選優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。
五、創(chuàng)新方式方法,提高工作的質(zhì)量和水平
21、強(qiáng)化雙聯(lián)工作品牌打造。深化提高“先鋒引領(lǐng)”、“人大代表在行動(dòng)”、“政協(xié)委員助推雙聯(lián)行動(dòng)”、“雙聯(lián)法律服務(wù)直通車”、“保民生、促三農(nóng)”、“雙聯(lián)電子商務(wù)”等雙聯(lián)工作品牌,著力打造成雙聯(lián)精品。鼓勵(lì)雙聯(lián)單位發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),探索創(chuàng)新“農(nóng)行四融(融通、融商、融資、融智電子服務(wù)平臺(tái))”、“金穗雙聯(lián)在行動(dòng)”、“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”等特色鮮明的雙聯(lián)工作品牌。
22、不斷提升雙聯(lián)工作的專業(yè)化水平。加強(qiáng)相鄰區(qū)域聯(lián)村單位溝通配合,根據(jù)部門(mén)單位職能和干部專業(yè)特長(zhǎng),研究組建雙聯(lián)工作小分隊(duì)或工作小組,推進(jìn)聯(lián)村單位各展所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合力打造具有規(guī)模效益的專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村,聯(lián)手解決架橋修路、通水通電等突出問(wèn)題,進(jìn)一步拓展職能特點(diǎn)覆蓋范圍。鼓勵(lì)各雙聯(lián)單位按照基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展整鄉(xiāng)整流域連片推進(jìn)的思路,在做好聯(lián)系村工作的基礎(chǔ)上,輻射帶動(dòng)周邊貧困村,探索由點(diǎn)及面、整體脫貧的路子。
23、提高引進(jìn)外力幫扶工作實(shí)效。結(jié)合落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》,繼續(xù)完善“行業(yè)協(xié)會(huì)”幫扶、“民企隴上行”行動(dòng)、“商會(huì)聯(lián)縣聯(lián)鄉(xiāng)、企業(yè)聯(lián)村聯(lián)戶”等為一體的社會(huì)力量參與機(jī)制。動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶等社會(huì)力量參與,深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶、東西協(xié)作等幫扶模式,推進(jìn)雙向受益、互利共贏,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)、愛(ài)心人士幫扶貧困村全覆蓋,為貧困村引進(jìn)更多的資金、信息、技術(shù)援助。
24、充分激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng)造性。注重用群眾聽(tīng)得懂、記得住的語(yǔ)言與群眾進(jìn)行交流,用群眾能接受、愿配合的方式開(kāi)展工作,加強(qiáng)“雙向互動(dòng)”,增強(qiáng)雙聯(lián)工作的親和力、吸引力、感召力,有效調(diào)動(dòng)群眾參與雙聯(lián)行動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性,讓群眾更加深切地感受黨的陽(yáng)光雨露,更加有效地從政治上武裝群眾、思想上引導(dǎo)群眾、經(jīng)濟(jì)上幫扶群眾、生活上幫助群眾。
讀書(shū)的好處
1、行萬(wàn)里路,讀萬(wàn)卷書(shū)。
2、書(shū)山有路勤為徑,學(xué)海無(wú)涯苦作舟。
3、讀書(shū)破萬(wàn)卷,下筆如有神。
4、我所學(xué)到的任何有價(jià)值的知識(shí)都是由自學(xué)中得來(lái)的?!_(dá)爾文
5、少壯不努力,老大徒悲傷。
6、黑發(fā)不知勤學(xué)早,白首方悔讀書(shū)遲。——顏真卿
7、寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來(lái)。
8、讀書(shū)要三到:心到、眼到、口到
9、玉不琢、不成器,人不學(xué)、不知義。
10、一日無(wú)書(shū),百事荒廢?!悏?/p>
11、書(shū)是人類進(jìn)步的階梯。
12、一日不讀口生,一日不寫(xiě)手生。
13、我撲在書(shū)上,就像饑餓的人撲在面包上?!郀柣?/p>
14、書(shū)到用時(shí)方恨少、事非經(jīng)過(guò)不知難?!懹?/p>
15、讀一本好書(shū),就如同和一個(gè)高尚的人在交談——歌德
16、讀一切好書(shū),就是和許多高尚的人談話。——笛卡兒
17、學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)不晚?!郀柣?/p>
18、少而好學(xué),如日出之陽(yáng);壯而好學(xué),如日中之光;志而好學(xué),如炳燭之光?!?jiǎng)⑾?/p>
19、學(xué)而不思則惘,思而不學(xué)則殆。——孔子
20、讀書(shū)給人以快樂(lè)、給人以光彩、給人以才干?!喔?/p>
第二篇:2016年雙聯(lián)行動(dòng)工作要點(diǎn)
2016年全省雙聯(lián)行動(dòng)工作要點(diǎn)
2016年全省雙聯(lián)行動(dòng)的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的決策部署,堅(jiān)持把雙聯(lián)行動(dòng)作為助推脫貧攻堅(jiān)、全面小康建設(shè)的重要載體和抓手,統(tǒng)籌精準(zhǔn)脫貧、小康建設(shè)幫扶重點(diǎn),把幫扶力量聚焦到建檔立卡的幫扶對(duì)象上,把幫扶任務(wù)聚焦到精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施的對(duì)接落實(shí)上,把幫扶重點(diǎn)聚焦到富民產(chǎn)業(yè)培育和增加農(nóng)民收入上,強(qiáng)化駐村幫扶工作隊(duì)作用發(fā)揮,強(qiáng)化單位聯(lián)村干部聯(lián)戶幫扶責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化典型推動(dòng)示范引領(lǐng),強(qiáng)化激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)督查考核,推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)向縱深發(fā)展,為加快全省脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)步伐、建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持不懈地深化拓展雙聯(lián)行動(dòng),全面落實(shí)“六大任務(wù)”、精心打造“三大工程”
1、立足新形勢(shì)新要求創(chuàng)造性地落實(shí)“六大任務(wù)”。圍繞貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,堅(jiān)持“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),組織和引導(dǎo)各級(jí)雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊(duì)從各聯(lián)系村的實(shí)際出發(fā),把宣傳政策與貫徹落實(shí)中央、省委“三農(nóng)”工作部 署緊密結(jié)合,把反映民意與幫助解決群眾切身利益問(wèn)題緊密結(jié)合,把促進(jìn)發(fā)展與加快脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)進(jìn)程緊密結(jié)合,把疏導(dǎo)情緒與加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理緊密結(jié)合,把強(qiáng)基固本與提升基層黨組織帶動(dòng)服務(wù)群眾脫貧致富奔小康能力緊密結(jié)合,把推廣典型與營(yíng)造打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建成全面小康社會(huì)濃厚氛圍緊密結(jié)合,推進(jìn)落實(shí)“六大任務(wù)”與脫貧攻堅(jiān)、全面小康有效對(duì)接。
2、在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)和全面小康進(jìn)程中進(jìn)一步提升“三大工程”。堅(jiān)持把群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果體現(xiàn)在雙聯(lián)行動(dòng)中,緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)各級(jí)雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊(duì)分類指導(dǎo)、因村施策,在脫貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)一線轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象,經(jīng)受錘煉、鍛造能力,培養(yǎng)干部、造福人民,不斷提升貧困群眾的獲得感和幸福感。嚴(yán)格落實(shí)雙聯(lián)干部輪流駐村時(shí)間累積作為基層工作經(jīng)歷實(shí)施辦法,雙聯(lián)干部每年進(jìn)村入戶不少于4次、時(shí)間不少于15天,確保長(zhǎng)流水、不斷線、見(jiàn)成效。
二、聚焦“一號(hào)工程”目標(biāo)任務(wù),全力助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧
3、更加聚焦幫扶對(duì)象的精準(zhǔn)管理。雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊(duì)要把幫扶對(duì)象進(jìn)一步聚焦到建檔立卡的貧困村和貧困人口上,幫助完善建檔立卡信息、建好精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),協(xié)助完成對(duì)建檔立卡和大數(shù)據(jù) 錄入工作的“回頭看”工作。健全動(dòng)態(tài)調(diào)整管理機(jī)制,依托精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),協(xié)助抓好扶貧對(duì)象有進(jìn)有退精準(zhǔn)管理,做到精準(zhǔn)聯(lián)系、應(yīng)扶盡扶。
4、更加聚焦幫扶措施的精準(zhǔn)實(shí)施。雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)好“853”掛圖作業(yè)措施,按照貧困縣扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和脫貧時(shí)序,幫助完善聯(lián)系村脫貧規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃,完善雙聯(lián)工作計(jì)劃和幫扶工作內(nèi)容。深入分析聯(lián)系村戶致貧原因,逐村逐戶列出脫貧需求,圍繞基本生產(chǎn)生活、基本公共服務(wù)、基本社會(huì)保障,堅(jiān)持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,制定個(gè)性化幫扶措施,增強(qiáng)幫扶工作針對(duì)性和實(shí)效性。
5、更加聚焦“1+17”精準(zhǔn)脫貧政策的對(duì)接落實(shí)。雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊(duì)要協(xié)助鄉(xiāng)村研究制定聯(lián)系村“1+17”精準(zhǔn)扶貧到村政策實(shí)施規(guī)劃。根據(jù)貧困戶脫貧致富需求,協(xié)助制定到戶政策的實(shí)施方案。積極與扶貧和相關(guān)行業(yè)部門(mén)銜接,幫助聯(lián)系村、聯(lián)系戶做好項(xiàng)目申報(bào)、審批和落地等工作,主動(dòng)參與到村到戶項(xiàng)目的立項(xiàng)審定、監(jiān)督實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)估全過(guò)程。協(xié)助做好扶貧有關(guān)政策規(guī)定、資金分配辦法和使用計(jì)劃的公示公開(kāi),廣泛接受群眾監(jiān)督,及時(shí)受理并反映群眾的意見(jiàn)建議,充分發(fā)揮政策的最大效應(yīng)。
6、更加聚焦貧困群眾脫貧增收的幫扶重點(diǎn)。雙聯(lián)單 位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊(duì)要著力培育富民產(chǎn)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選準(zhǔn)脫貧致富產(chǎn)業(yè),用好產(chǎn)業(yè)扶持政策,形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),讓群眾通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)、富民多元產(chǎn)業(yè)持續(xù)增收、穩(wěn)定致富。積極組織開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè),多渠道增收。著力解決資金難題,幫助聯(lián)系戶落實(shí)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款、牛羊蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款等惠農(nóng)貸款,指導(dǎo)用于發(fā)展生產(chǎn),防止資金使用風(fēng)險(xiǎn),借鑒推廣我省誠(chéng)信建設(shè)“紅黑榜”做法,形成貸款誠(chéng)信道德約束機(jī)制。積極推廣農(nóng)村資金合作社、扶貧互助協(xié)會(huì)、小康互助社等金融服務(wù)模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)大戶向金融機(jī)構(gòu)貸款。引導(dǎo)聯(lián)系戶采取貸款資金、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式,獲得多重穩(wěn)定收益。注重培育新型經(jīng)營(yíng)主體,支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)互助合作社,發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)合作組織作用,依托新技術(shù)、新商業(yè)模式,因地制宜開(kāi)展旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等,助推貧困群眾增收致富。
三、加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)主力軍作用
7、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn),以“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策為重點(diǎn),對(duì)所有駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員進(jìn)行集中輪訓(xùn),全面掌握中央和省委省政府的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策,熟練掌握精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作環(huán)節(jié)程序,準(zhǔn)確掌握貧困村和貧困戶情況。省委雙聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組年內(nèi)舉辦市縣分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和市縣師資骨干力量示范培訓(xùn)班,舉辦藏區(qū)駐村幫扶工作隊(duì)培訓(xùn)班。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,保持總量不少、標(biāo)準(zhǔn)不降,做好第一批選派駐村幫扶工作隊(duì)到期后的動(dòng)態(tài)調(diào)整和補(bǔ)充工作,及時(shí)配齊配強(qiáng)工作隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員;鼓勵(lì)支持有意愿的工作隊(duì)隊(duì)員繼續(xù)扎根基層服務(wù),保持幫扶隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。
8、嚴(yán)格運(yùn)行管理。縣鄉(xiāng)和駐村幫扶工作隊(duì)要建立精細(xì)化管理的駐村工作臺(tái)賬,對(duì)工作隊(duì)幫辦實(shí)事、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、宣傳政策、駐村時(shí)間等工作情況記錄在冊(cè),逐級(jí)匯總后每季度向省委雙聯(lián)辦報(bào)送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)的工作指導(dǎo)和日常管理,壓擔(dān)子、提要求、交任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)考勤管理制度。加強(qiáng)跟蹤督查,省委雙聯(lián)辦年內(nèi)組織開(kāi)展全面督查,定期不定期做好重點(diǎn)抽查,市縣雙聯(lián)辦要做到每月1次明察暗訪、每季度1次集中督查,派出單位每季度1次回訪,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行曝光,及時(shí)約談雙聯(lián)單位主要負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格落實(shí)《駐村幫扶工作隊(duì)考核評(píng)價(jià)辦法》,實(shí)行一年一評(píng)估,對(duì)工作成績(jī)突出、群眾公認(rèn)的駐村幫扶工作隊(duì)、優(yōu)秀工作隊(duì)長(zhǎng)、優(yōu)秀工作隊(duì)員及時(shí)宣傳表彰,充分發(fā)揮考核的激勵(lì)和約束作用;對(duì)人員不到位、制度不落實(shí)、工作不作為、作用發(fā)揮不力的工作隊(duì)或隊(duì)員進(jìn)行問(wèn)責(zé),責(zé)令派出單位召 回,并進(jìn)行組織處理,兩年內(nèi)不得提拔重用。
9、抓好作用發(fā)揮。駐村幫扶工作隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)幫扶對(duì)象精準(zhǔn)聚焦、目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接、幫扶內(nèi)容精準(zhǔn)落實(shí)、幫扶措施精準(zhǔn)到位、夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化治理、典型培育示范引領(lǐng)等職責(zé)任務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮精準(zhǔn)脫貧指導(dǎo)員、項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)員、政策法規(guī)宣傳員、農(nóng)民群眾服務(wù)員、資金使用監(jiān)督員的作用。把建檔立卡作為駐村幫扶工作隊(duì)首要任務(wù),工作隊(duì)長(zhǎng)要履行好第一責(zé)任人職責(zé),按照“853”掛圖作業(yè)的要求,做到建檔立卡填表數(shù)據(jù)內(nèi)容規(guī)范、填寫(xiě)規(guī)范、更新規(guī)范,對(duì)接落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧政策,完成脫貧任務(wù)。派出單位和縣鄉(xiāng)黨委政府要將駐村幫扶工作納入縣鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作整體計(jì)劃,確保駐村幫扶力量同基層單位之間、雙聯(lián)單位之間形成工作合力,發(fā)揮最大效應(yīng)。
10、強(qiáng)化工作保障。制定加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)工作保障和組織管理的實(shí)施細(xì)則??h鄉(xiāng)黨委政府要加大服務(wù)保障力度,為駐村工作隊(duì)提供必要的工作生活條件。派出單位要充分發(fā)揮后盾作用,從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持,解決生活中的實(shí)際困難,幫助協(xié)調(diào)落實(shí)資金項(xiàng)目,落實(shí)駐村期間的交通、伙食補(bǔ)助、人身意外傷害保險(xiǎn),解決開(kāi)展幫扶工作及慰問(wèn)困難群眾所需經(jīng)費(fèi),保障工作隊(duì)隊(duì)員能夠脫離單位業(yè)務(wù)全身心地長(zhǎng)期駐村開(kāi)展工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)、雙聯(lián)辦要及時(shí)撥付工作經(jīng)費(fèi),保證工作隊(duì)“下得去、蹲得住、干得好”。
11、靠實(shí)幫扶責(zé)任。各級(jí)雙聯(lián)干部是貧困戶脫貧致富的幫扶責(zé)任人,要帶著感情真情幫助落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策,解決好聯(lián)系的貧困戶的突出困難問(wèn)題。統(tǒng)籌運(yùn)用好雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊(duì)“兩支力量”,處理好駐村幫扶工作隊(duì)與雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部輪流駐村幫扶的關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成雙聯(lián)干部輪流駐村與工作隊(duì)蹲點(diǎn)駐村相互補(bǔ)充、互促共進(jìn)的幫扶工作格局。
四、統(tǒng)籌精準(zhǔn)脫貧和小康建設(shè)幫扶重點(diǎn),鞏固擴(kuò)大雙聯(lián)幫扶成果
12、加強(qiáng)對(duì)已脫貧村的聯(lián)系指導(dǎo)。對(duì)已經(jīng)脫貧的聯(lián)系村、聯(lián)系戶,雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊(duì)要保持原有幫扶關(guān)系不變,鞏固脫貧成果,防止返貧。在此基礎(chǔ)上,對(duì)照國(guó)家《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》,幫助制定小康規(guī)劃,分類施策,補(bǔ)齊短板,促其向小康邁進(jìn)。
13、幫助做好非貧困村中貧困人口的脫貧工作。對(duì)非貧困村中的建檔立卡貧困戶要靠實(shí)聯(lián)戶干部的幫扶責(zé)任,協(xié)助鄉(xiāng)村按照“853”掛圖作業(yè)要求,做好建檔立卡和貧困人口管理工作,對(duì)接落實(shí)“1+17”精準(zhǔn)扶貧到戶政策。針對(duì)致貧原因,幫助編制貧困戶精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃和幫扶計(jì)劃,幫助落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧措施,建立工作臺(tái)賬,切實(shí)改善生產(chǎn)生活條件,有效增加收入,確保按期實(shí)現(xiàn)脫貧。
14、充分調(diào)動(dòng)基層干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造 性。重視發(fā)揮基層干部群眾的首創(chuàng)精神和主體地位,注重做好宣傳群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的工作,引導(dǎo)群眾克服“等、靠、要”思想,堅(jiān)定脫貧致富的信心,增強(qiáng)自強(qiáng)不息、自力更生、自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。各級(jí)雙聯(lián)單位和雙聯(lián)干部要多方面、多層次開(kāi)展智力幫扶,采取外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、觀摩考察、專家講座、算賬對(duì)比、典型引路等方式,幫助基層黨員干部開(kāi)拓視野和思路,用新思維、新辦法帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
15、積極動(dòng)員社會(huì)力量參與幫扶。加大內(nèi)引外聯(lián)力度,積極宣傳推介聯(lián)系村的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,引進(jìn)投資者、合作者和贊助者,力爭(zhēng)每一個(gè)建檔立卡的貧困村都有一個(gè)新的幫扶力量。暢通渠道、搭建平臺(tái),鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和愛(ài)心人士積極參與雙聯(lián)行動(dòng),發(fā)揮其資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì),到貧困地區(qū)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧。探索深化東西協(xié)作,爭(zhēng)取引進(jìn)更多省外力量到我省貧困地區(qū)開(kāi)展對(duì)口幫扶和投資,增強(qiáng)貧困地區(qū)、貧困群眾自我發(fā)展能力。
五、加大探索創(chuàng)新力度,打造雙聯(lián)行動(dòng)“升級(jí)版”
16、建立健全行業(yè)系統(tǒng)雙聯(lián)工作推進(jìn)機(jī)制。省直和中央在甘各行業(yè)各系統(tǒng)主管部門(mén)要把本行業(yè)本系統(tǒng)的雙聯(lián)工作納入工作內(nèi)容,根據(jù)行業(yè)系統(tǒng)特點(diǎn)專門(mén)進(jìn)行研究部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市縣部門(mén)和所屬單位雙聯(lián)工作的指導(dǎo)和督促檢查,定期組織召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流工作,推動(dòng) 本行業(yè)本系統(tǒng)雙聯(lián)工作邁上新臺(tái)階。
17、探索創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域聯(lián)動(dòng),相鄰區(qū)域雙聯(lián)單位要主動(dòng)溝通、互相配合,推動(dòng)村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)和縣與縣之間,連片推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索由點(diǎn)及面、整體推進(jìn)的路子,有效解決幫扶作用不平衡問(wèn)題??h域內(nèi)各雙聯(lián)單位根據(jù)工作職能和特點(diǎn),組成小分隊(duì)或工作小組,專項(xiàng)負(fù)責(zé)政策宣傳、規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)培育、糾紛調(diào)處等某一方面工作,增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。
18、創(chuàng)新雙聯(lián)工作推進(jìn)落實(shí)的有效機(jī)制。建立常態(tài)化巡回督導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)定期督查、抽樣調(diào)查、隨機(jī)抽查、明察暗訪,組織開(kāi)展定期不定期巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在一定范圍進(jìn)行通報(bào),并限期整改。建立臺(tái)賬銷號(hào)制度,對(duì)既定的工作按照“任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、施工圖”,倒排工期,完成一件,注銷一件,倒逼督促工作落實(shí)。建立雙聯(lián)工作述職制度,將雙聯(lián)工作開(kāi)展情況納入各級(jí)聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部述職范圍,分別召開(kāi)述職大會(huì)報(bào)告雙聯(lián)工作開(kāi)展情況,每名干部要向本單位報(bào)告對(duì)聯(lián)系戶幫扶情況和接受鍛煉、作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況。切實(shí)做好年底考核工作,建立健全以脫貧結(jié)果為導(dǎo)向的獎(jiǎng)懲機(jī)制,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
19、創(chuàng)新各具特色的雙聯(lián)工作品牌。繼續(xù)深化雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”、“政協(xié)委員助推雙聯(lián)行動(dòng)”、“先鋒引領(lǐng)”、“雙聯(lián)貧困村結(jié)對(duì)共建”、“雙聯(lián)法律服務(wù)直通車”、“雙聯(lián)電商扶貧”、“保民生、促三農(nóng)”、“農(nóng)村特殊困難群體關(guān)愛(ài)救助行動(dòng)”等已有雙聯(lián)工作品牌。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)雙聯(lián)單位立足聯(lián)系村實(shí)際和行業(yè)部門(mén)特點(diǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),探索更加多樣、行之有效的工作載體,打造教育扶貧、科技扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、引進(jìn)社會(huì)力量等特色鮮明的雙聯(lián)工作新品牌,深化拓展雙聯(lián)行動(dòng)內(nèi)涵。
20、探索創(chuàng)新雙聯(lián)典型宣傳推廣工作。系統(tǒng)總結(jié)典型,每個(gè)市縣、雙聯(lián)單位都要在雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)扶貧、駐村幫扶工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、聯(lián)戶干部履行幫扶責(zé)任等方面總結(jié)一批先進(jìn)典型。深入發(fā)掘典型,廣泛挖掘雙聯(lián)行動(dòng)好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好故事、好人物,用看得見(jiàn)、摸得著的人和事,來(lái)反映農(nóng)村的大變化、雙聯(lián)的大氣象,講好甘肅雙聯(lián)故事。宣傳推廣典型,開(kāi)展雙聯(lián)行動(dòng)征文和先進(jìn)事跡巡回宣講活動(dòng),總結(jié)宣傳推廣雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)扶貧100個(gè)典型、駐村幫扶工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧100個(gè)典型、雙聯(lián)助推全面小康100個(gè)典型。積極協(xié)調(diào)中央媒體強(qiáng)化宣傳報(bào)道,力爭(zhēng)推出一批在全國(guó)有影響力的先進(jìn)典型,動(dòng)員組織省內(nèi)外專業(yè)文藝團(tuán)體和作家創(chuàng)作更多的雙聯(lián)題材文藝作品,增強(qiáng)雙聯(lián)行動(dòng)的社會(huì)影響力,擴(kuò)大知名度、增強(qiáng)美譽(yù)度。各級(jí)雙聯(lián)辦要定期向宣傳部門(mén)和新聞媒體提供宣傳報(bào)道線索,各級(jí)宣傳部門(mén)要做好輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)全面客觀地宣傳報(bào)道雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)脫貧工作中的典型經(jīng)驗(yàn)做法和成 績(jī)。年內(nèi)適時(shí)組織召開(kāi)雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。
六、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保雙聯(lián)工作取得更大成效
21、進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于在雙聯(lián)行動(dòng)中實(shí)行省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)市州包縣區(qū)抓扶貧攻堅(jiān)工作制度》,省級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,及時(shí)研究解決涉及全局性的重大問(wèn)題,在抓好聯(lián)系縣村雙聯(lián)工作的同時(shí),關(guān)注分管系統(tǒng)、部門(mén)的雙聯(lián)工作,推動(dòng)面上工作整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。各行業(yè)系統(tǒng)和各雙聯(lián)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé),親自研究、親自部署、親自推動(dòng),抓好本單位干部駐村管理、督促檢查、考核評(píng)價(jià)和工作保障,確保聯(lián)系村按期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
22、強(qiáng)化雙聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各級(jí)雙聯(lián)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要全面履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、督促落實(shí)職責(zé),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),定期研究解決工作推進(jìn)中的重要問(wèn)題,為黨委政府抓好雙聯(lián)出謀劃策。做好協(xié)調(diào)服務(wù)和工作銜接,定期反饋工作進(jìn)展。組織開(kāi)展工作督導(dǎo)檢查和考核評(píng)價(jià),推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)。及時(shí)總結(jié)推廣各地各聯(lián)村單位在實(shí)踐創(chuàng)造的新思路、新經(jīng)驗(yàn)、新做法,注重運(yùn)用典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡引導(dǎo)推動(dòng)工作。各級(jí)雙聯(lián)辦要加強(qiáng)信息報(bào)送和溝通聯(lián)系,促進(jìn)形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。
23、強(qiáng)化組長(zhǎng)單位牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《全省雙聯(lián)行動(dòng)省直組長(zhǎng)單位工作制度》,牽頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落 實(shí)省市縣三級(jí)定期會(huì)商、相鄰區(qū)域雙聯(lián)單位互相溝通等制度機(jī)制。強(qiáng)化組織推動(dòng),年內(nèi)召開(kāi)聯(lián)系縣雙聯(lián)單位協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)不少于2次,定期組織觀摩學(xué)習(xí),協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,帶頭打造示范點(diǎn)和樣板,帶頭打造雙聯(lián)工作品牌,帶頭引進(jìn)省內(nèi)外社會(huì)力量參與雙聯(lián)和精準(zhǔn)脫貧。抓好督查落實(shí),主動(dòng)做好聯(lián)系縣雙聯(lián)工作半年督查和考核、評(píng)先選優(yōu)工作,配合各級(jí)雙聯(lián)辦和組織、扶貧部門(mén)抓好駐村幫扶工作隊(duì)日常管理,做好雙聯(lián)單位干部輪流駐村工作制度的落實(shí)。
24、靠實(shí)縣(市、區(qū))委主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《在雙聯(lián)行動(dòng)中落實(shí)縣(市、區(qū))委責(zé)任主體的實(shí)施辦法》,健全完善以縣為平臺(tái)的雙聯(lián)工作推進(jìn)機(jī)制,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面深入開(kāi)展,完成預(yù)定目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)雙聯(lián)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣市區(qū)委常委會(huì)年內(nèi)研究雙聯(lián)工作不少于4次,召開(kāi)全縣雙聯(lián)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)不少于2次,負(fù)責(zé)對(duì)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)雙聯(lián)單位和雙聯(lián)干部輪流駐村蹲點(diǎn)、工作開(kāi)展進(jìn)行常態(tài)化管理和督查考核。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣域內(nèi)各種幫扶力量,支持雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊(duì)開(kāi)展工作,指導(dǎo)各級(jí)雙聯(lián)單位修改完善“兩規(guī)劃、一計(jì)劃”,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造必要條件,協(xié)助做好貧困群眾組織發(fā)動(dòng)工作。
第三篇:雙聯(lián)行動(dòng)工作匯報(bào)(修改版)
天池鄉(xiāng)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)工作
情 況 匯 報(bào)
尊敬的縣督察組各位領(lǐng)導(dǎo):
全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)視頻動(dòng)員會(huì)議后,天池鄉(xiāng)黨委積極行動(dòng)起來(lái),深入全鄉(xiāng)各村社、鄉(xiāng)直單位、企業(yè),對(duì)省委王書(shū)記重要講話進(jìn)行了全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),成立了天池鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),并發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)干部職工深入各村社開(kāi)展摸底調(diào)研工作。目前,全鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)按照省、市、縣的有關(guān)安排,正在深入有序推進(jìn)?,F(xiàn)將近期開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造良好工作氛圍
省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)后,鄉(xiāng)黨委發(fā)動(dòng)各包村干部深入各村社,召開(kāi)群眾會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委王璽玉書(shū)記、縣委蘇彥君書(shū)記的講話,并將縣、鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行了全文傳達(dá)和學(xué)習(xí),發(fā)放宣傳資料300多份、張貼標(biāo)語(yǔ)50余條、懸掛橫幅11幅、召開(kāi)群眾會(huì)議16場(chǎng)次、發(fā)送簡(jiǎn)報(bào)4期、報(bào)送新聞稿8篇,使全鄉(xiāng)廣大干部群眾對(duì)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重要意義有了深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)工作任務(wù)有了詳細(xì)的了解,營(yíng)造了良好的工作氛圍,為做好下一步的摸底調(diào)查工作奠定了基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、確保行動(dòng)順利有序開(kāi)展
為加強(qiáng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保行動(dòng)不走樣、見(jiàn)實(shí)效,達(dá)到上下協(xié)調(diào)、配合默契的目的,經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)研究,決定成立了天池鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民協(xié)調(diào)推 1
進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)王小平同志擔(dān)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)人大主席劉文權(quán)同志、黨委副書(shū)記尚瑞遠(yuǎn)同志、政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉鳳奎同志任副組長(zhǎng),成員由各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由尚瑞遠(yuǎn)同志兼任辦公室主任,劉鳳奎同志擔(dān)任副主任,李智慧、殷俊為成員,負(fù)責(zé)日常具體辦公事務(wù);同時(shí)抽調(diào)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉鳳奎同志為綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)與各級(jí)聯(lián)系單位的對(duì)接協(xié)調(diào)等工作,抽調(diào)秦棟、王俊、王碧鵬三同志組成信息報(bào)道組,負(fù)責(zé)信息收集、簡(jiǎn)報(bào)編輯、新聞稿件的報(bào)送等宣傳工作。
根據(jù)縣文件精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定了《天池鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)整個(gè)行動(dòng)開(kāi)展做出了全面細(xì)致的安排部署,指出了本次行動(dòng)的范圍、明確了目標(biāo)任務(wù)、靠實(shí)了責(zé)任,嚴(yán)明了組織紀(jì)律,確保工作取得實(shí)效。
三、嚴(yán)格操作程序,認(rèn)真開(kāi)展貧困戶的摸底、調(diào)查工作 按照(文發(fā)?2012?04號(hào))等文件精神,對(duì)全鄉(xiāng)貧困戶和一般群眾進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查,以“四議兩公開(kāi)”工作方法貫穿整個(gè)工作,對(duì)調(diào)研的貧困戶名單進(jìn)行為期3天的公示、一般群眾公示7天。同時(shí),經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的摸底調(diào)查,確定我鄉(xiāng)貧困戶211戶,普通群眾800戶。
四、積極協(xié)調(diào)聯(lián)系單位,扎實(shí)開(kāi)展對(duì)接調(diào)研工作
2月23日以來(lái),省財(cái)政廳、省軍區(qū)、市財(cái)政局、縣政法委、縣旅游局等聯(lián)系單位先后來(lái)我鄉(xiāng)開(kāi)展了對(duì)接調(diào)研工作,2月23日、3月5日,省財(cái)政廳工作組在張秋燕處長(zhǎng)和謝德副廳長(zhǎng)帶領(lǐng)下,先后兩次深入我鄉(xiāng)屯寨村開(kāi)展對(duì)接調(diào)研工作;省軍區(qū)參謀長(zhǎng)李林在縣武裝部吳綿勝、姜旭等領(lǐng)導(dǎo)陪同下進(jìn)駐天池鄉(xiāng)展開(kāi)了對(duì)接調(diào)研工作;市財(cái)政局張局長(zhǎng)、辦公
室主任陳宇星帶領(lǐng)工作組成員深入李村、王家莊村開(kāi)展調(diào)研工作;縣旅游局張局長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組深入鷂子坪村開(kāi)展了對(duì)接調(diào)研工作。同時(shí),市委派遣市財(cái)政局辦公室主任陳宇星同志擔(dān)任駐鄉(xiāng)指導(dǎo)員,縣委抽調(diào)縣旅游局張子炎、杜弘玉及天池鄉(xiāng)劉力甲等8名干部為駐村指導(dǎo)員,對(duì)全鄉(xiāng)及各村“雙聯(lián)”工作進(jìn)行指導(dǎo)。
五、認(rèn)真分析困難和問(wèn)題,切實(shí)找準(zhǔn)行動(dòng)突破口
(一)存在問(wèn)題
一是宣傳工作不到位、工作方法不靈活。在宣傳廣度上不廣,在很多偏遠(yuǎn)村社的群眾不知道政策,知道政策的群眾,也只是了解支言片語(yǔ);宣傳深度上不深,很多群眾對(duì)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)質(zhì)不了解,片面的認(rèn)為是國(guó)家給錢(qián)給物,從而導(dǎo)致在確定聯(lián)系對(duì)象時(shí),出現(xiàn)了的爭(zhēng)當(dāng)“被幫扶戶”的現(xiàn)象,同時(shí),在聯(lián)系戶的產(chǎn)生時(shí),缺乏民主,工作方法欠妥。
二是在與各級(jí)幫扶單位對(duì)接協(xié)調(diào)方面,存在信息交流不暢,配合不夠默契的現(xiàn)象。
三是在幫扶方式上,片面的以物資資助幫扶對(duì)象的方式,造成幫扶對(duì)象相互攀比、心理失衡,導(dǎo)致未幫扶群眾對(duì)幫扶群眾的嫉妒,從而產(chǎn)生新的矛盾,出現(xiàn)了上訪現(xiàn)象,違背行動(dòng)開(kāi)展的初衷,不利于全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。
(二)下一步打算
針對(duì)以上問(wèn)題,我們將在接下來(lái)的工作中努力做到以下幾方面:
一要對(duì)各村貧困戶、普通群眾進(jìn)一步精挑細(xì)選,嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”的工作方式開(kāi)展工作,在產(chǎn)生聯(lián)系戶時(shí),堅(jiān)決做到平等、公平、公開(kāi)、透明、民主。
二要加強(qiáng)與各幫扶單位溝通與協(xié)調(diào),暢通信息渠道;制定天池鄉(xiāng)與各級(jí)幫扶單位的通訊錄,建立幫扶組織群,互留騰訊號(hào)和郵箱地址;對(duì)于各自掌握的材料要做到互通有無(wú),做到信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一、步調(diào)一致,建立溝通協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
三要在幫扶方式上采取“軟”幫扶方式。采取提供致富信息、提供技術(shù)指導(dǎo)、提供小額銀行貸款擔(dān)保、提供技能培訓(xùn)、提供法律法規(guī)政策宣傳教育等非物資資助“軟”幫扶方式,教會(huì)群眾致富的方法,培養(yǎng)群眾致富的能力,避免片面提供物資資助,從而滋生新矛盾。
第四篇:雙聯(lián)行動(dòng)心得體會(huì)
聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)心得體會(huì)
為了深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)甘肅工作重要指示精神,省委在深刻分析省情、深入了解民意的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)反復(fù)研究決定,從今年開(kāi)始,在全省開(kāi)展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村連戶、為民富民”行動(dòng)。這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉;是一項(xiàng)固本強(qiáng)基、促進(jìn)發(fā)展、造福群眾的務(wù)實(shí)之策;是密切黨群干群關(guān)系,推進(jìn)全面小康社會(huì)進(jìn)程的重大舉措。作為一名干部,我深刻體會(huì)到這次行動(dòng)的重要性和緊迫性,以及由此給廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活,社會(huì)風(fēng)貌帶來(lái)的巨大變化,作為一名干部,我服從黨委、政府的安排,積極投身到“雙聯(lián)”行動(dòng)中來(lái)。自行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、為民服務(wù)等工作,努力成為“雙聯(lián)”行動(dòng)的推動(dòng)者與踐行者,為 “雙聯(lián)”行動(dòng)的開(kāi)展注入了活力。
一、扎實(shí)做好宣傳動(dòng)員。結(jié)合情況,協(xié)助黨支部制定了切實(shí)可行的行動(dòng)方案,通過(guò)設(shè)立宣傳、發(fā)放宣傳單、粘貼標(biāo)語(yǔ)等形式,營(yíng)造了開(kāi)展“雙聯(lián)”行動(dòng)的濃厚氛圍。充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái),組織黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)“雙聯(lián)”行動(dòng)相 1
關(guān)講話和文件精神。同時(shí),針對(duì)部分農(nóng)民黨員文化水平較低、理解能力較差、集中學(xué)習(xí)較難等特點(diǎn),采取集中輔導(dǎo)、分類指導(dǎo)等方式進(jìn)村入戶宣講輔導(dǎo),使廣大農(nóng)民群眾切實(shí)理解“雙聯(lián)”行動(dòng)的重大意義和主要內(nèi)容。
二、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底。深入村組農(nóng)戶,通過(guò)召開(kāi)黨員群眾座談會(huì)、入戶走訪,全面摸清任職村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、村容村貌、基層組織建設(shè)等情況,掌握群眾所思、所想、所盼,努力找準(zhǔn)存在問(wèn)題、查清制約因素、理清工作難點(diǎn),對(duì)群眾反映問(wèn)題和走訪掌握的情況,及時(shí)形成書(shū)面材料。
三、真情服務(wù)農(nóng)民群眾。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),積極發(fā)揮有知識(shí)、有文化、頭腦活、見(jiàn)識(shí)廣、思路寬的優(yōu)勢(shì),積極向群眾傳播新理念,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾積極投身設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作。同時(shí),積極與聯(lián)系農(nóng)戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),為聯(lián)系戶、老黨員和困難群眾提供力所能及的幫助,為種養(yǎng)戶聯(lián)系農(nóng)副產(chǎn)品銷路,幫助謀點(diǎn)子、選項(xiàng)目。
通過(guò)以上一些具體的工作實(shí)踐,使自己有了不少心得體會(huì)。
首先,“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作就是要做好事、做實(shí)事。多為群眾辦實(shí)事、辦好事,群眾得到了實(shí)惠,得到了切實(shí)的利益,就會(huì)更擁護(hù)黨和政府的決策,干群和黨群關(guān)系
自然得到鞏固。比如干部下基層幫助群眾植樹(shù)造林,抵御風(fēng)沙危害,為群眾生活帶來(lái)了切實(shí)的好處,就會(huì)得到老百姓稱贊和擁護(hù)。
其次,“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作必須要依靠村干部和廣大群眾。開(kāi)展工作,不能單打獨(dú)斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來(lái)組織開(kāi)展和實(shí)施,而最主要的還是要依靠廣大群眾。例如,植樹(shù)造林等實(shí)施一項(xiàng)大的工程,就要依靠廣大群眾的力量去完成。對(duì)于干部,我們必須得依靠,他們是離群眾最近的人,開(kāi)展任何活動(dòng)都要依靠他們?nèi)ソM織動(dòng)員群眾。依靠干部開(kāi)展工作,要對(duì)他們信任、支持和尊重。當(dāng)然,依靠不是依賴。我們參加“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)是肩負(fù)著黨委、政府的重托,在依靠他們開(kāi)展工作的同時(shí),還要負(fù)責(zé)任地幫助他們提高素質(zhì),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,這樣才能有效地完成黨委交給我們的任務(wù)。經(jīng)過(guò)觀察和分析,我感到,光靠干部的力量去完成一項(xiàng)大的工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,作為干部,應(yīng)該學(xué)會(huì)如何組織動(dòng)員群眾積極參加到工作中來(lái),這是最重要的,而不是干了多少活。在參與中,我不斷地和群眾一起學(xué)習(xí),一起出主意想辦法去開(kāi)展工作、解決問(wèn)題,取得了很好的效果。
最后,通過(guò)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng),我虛心向群眾學(xué)習(xí),向干部學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),的確有了很多收獲。從群眾和身邊干部身上,從工作實(shí)踐當(dāng)中,我學(xué)到了任勞任怨的工作態(tài)度,堅(jiān)忍不拔的工作勁頭,實(shí)事求是的工作作風(fēng)等等。今后,我會(huì)在繼續(xù)向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)的同時(shí),采取措施開(kāi)展多種形式的活動(dòng),積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,為農(nóng)民朋友多辦實(shí)事、辦好事,改變落后的生活習(xí)慣,把文明之風(fēng)吹向農(nóng)村,真真做到扎根農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)村。
第五篇:雙聯(lián)行動(dòng)工作匯報(bào)
雙聯(lián)行動(dòng)工作匯報(bào)
尊敬的***、各位領(lǐng)導(dǎo):
我們現(xiàn)在所到的是**鄉(xiāng)**村。**村是**的“雙聯(lián)”行動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),研究院32名干部聯(lián)系該村66戶特困戶。該村地處**、**、**三鄉(xiāng)交界處,總土地面積22.36平方公里,轄8個(gè)村民小組、437戶、1916人,有黨員48名,其中女黨員7名。全村現(xiàn)有耕地7340畝,人均3.8畝,其中有效灌溉面積460畝。主要種植冬小麥、玉米、黃豆、胡麻等農(nóng)作物。2011年全村人均純收入3142元,是**縣241個(gè)貧困村之一。
“雙聯(lián)”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),研究院32名干部分批輪流駐村開(kāi)展調(diào)查摸底、入戶對(duì)接、項(xiàng)目規(guī)劃等幫聯(lián)活動(dòng),為該村協(xié)調(diào)爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目11個(gè),其中列入2012年實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目9個(gè),概算總投資672.02萬(wàn)元。目前,**村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改擴(kuò)建工程、齊家臺(tái)交通橋工程、2處提灌供水工程、7處提灌供水維修改造工程和**希望小學(xué)教學(xué)用房屋面維修工程全部5個(gè)項(xiàng)目已完成前期勘測(cè)、設(shè)計(jì)與預(yù)算工作,即將開(kāi)工建設(shè)。4月中旬,研究院投資電腦5臺(tái)、無(wú)線網(wǎng)卡5套、打印機(jī)1臺(tái),并出資開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng),在**村部建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)點(diǎn);在**村舉辦了黨員干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)本村黨員干部40多人,為村上發(fā)放《共產(chǎn)黨員修養(yǎng)系列談》讀本40本;向該村甘水灣小學(xué)捐贈(zèng)電腦10臺(tái),電腦桌椅10套、交換機(jī)1臺(tái)和電腦安裝用線,建成了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室;向該村**希望小學(xué)捐贈(zèng)價(jià)值1.58萬(wàn)元體育用品一批。
**希望小學(xué)是1996年7月依托“希望工程”項(xiàng)目建設(shè)的農(nóng)村小學(xué),服務(wù)半徑10千米,覆蓋人口1066人。學(xué)校占地6000平方米,現(xiàn)有教師11名,學(xué)生176名。為推進(jìn)農(nóng)村小學(xué)信息技術(shù)教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,研究院向該校捐贈(zèng)電腦32臺(tái)、電腦桌椅32套、交換機(jī)1臺(tái)和電線、網(wǎng)線、插座等所有配套設(shè)施,共計(jì)價(jià)值20萬(wàn)元,幫助該校建起了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室。該?,F(xiàn)有磚混結(jié)構(gòu)樓房18間360平方米,磚木結(jié)構(gòu)瓦房16間320平方米。今年8月,在研究院的銜接爭(zhēng)取下,該校整合農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付危房改造資金和中小學(xué)校舍安全工程中央財(cái)政專項(xiàng)資金14萬(wàn)元,對(duì)校舍進(jìn)行了改擴(kuò)建,拆除土木結(jié)構(gòu)危房9間,新建磚木結(jié)構(gòu)瓦房8間160平方米,目前已完成主體建設(shè)和院落硬化,磚砌操場(chǎng)圍墻260米,教室室內(nèi)粉刷和安裝門(mén)等后續(xù)工程即將展開(kāi)。