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      新貴州省道路運(yùn)輸條例(2015年11月27日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過)

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      第一篇:新貴州省道路運(yùn)輸條例(2015年11月27日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過)

      貴州省道路運(yùn)輸條例

      (2009年3月26日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 根據(jù)2012年3月30日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一修正 根據(jù)2015年11月27日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過的《貴州省道路運(yùn)輸條例修正案》第二次修正)

      第一章 總

      第一條 為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)以及道路運(yùn)輸管理的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

      前款所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(以下簡稱客運(yùn)經(jīng)營)、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(以下簡稱貨運(yùn)經(jīng)營);道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路旅客運(yùn)輸站(場)經(jīng)營(以下簡稱客運(yùn)站經(jīng)營)、道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營(以下簡稱貨運(yùn)站經(jīng)營)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)。

      第三條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、公平競爭。

      道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。

      第四條 鼓勵(lì)道路運(yùn)輸科技進(jìn)步,促進(jìn)節(jié)能減排工作,推進(jìn)道路運(yùn)輸信息化,引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營。

      第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,制定本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,與城鄉(xiāng)規(guī)劃以及上級道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相銜接并組織貫徹實(shí)施。

      縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。

      第六條 省人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全省道路運(yùn)輸管理工作;省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施全省道路運(yùn)輸管理工作。

      縣級以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本級行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作;縣級以上人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本級行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作。

      縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸有關(guān)管理工作。

      第七條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件,依法取得相應(yīng)的行政許可、辦理相關(guān)手續(xù)。

      第二章 道路運(yùn)輸經(jīng)營

      第八條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營許可和工商營業(yè)執(zhí)照,在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。

      第九條 從事班車客運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可,并由作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)配發(fā)客運(yùn)標(biāo)志 牌。

      班車客運(yùn)應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的線路、站點(diǎn)、班次運(yùn)行。

      班車客運(yùn)途經(jīng)城鎮(zhèn)配客的,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指定的客運(yùn)站(點(diǎn))配客。

      第十條 客運(yùn)班線的經(jīng)營期限為6年,經(jīng)營期屆滿需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定重新提出申請。

      客運(yùn)班線經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營期限內(nèi)向公眾提供連續(xù)、規(guī)范的道路旅客運(yùn)輸服務(wù)。

      客運(yùn)班線經(jīng)營者需要終止客運(yùn)班線經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)關(guān)提出,經(jīng)同意后方可終止經(jīng)營。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)予以答復(fù)。

      第十一條 包車客運(yùn)應(yīng)當(dāng)按照約定的起訖地、時(shí)間、線路運(yùn)行,不得沿途攬客。包車客運(yùn)線路的一端應(yīng)當(dāng)在車藉所在地,但執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車任務(wù)除外。

      第十二條 鼓勵(lì)發(fā)展旅游客運(yùn),任何單位和個(gè)人不得封鎖旅游客運(yùn)市場。

      定線旅游客運(yùn)按照班車客運(yùn)管理,非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)管理。

      旅游客運(yùn)包車可以按照旅游合同及旅游接待行程計(jì)劃在車籍地以外接送有組織旅游團(tuán)隊(duì)。

      第十三條 鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),農(nóng)村客運(yùn)可以采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)運(yùn)行等方式運(yùn)營。

      第十四條 客運(yùn)經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得有下列行為:

      (一)欺騙旅客、強(qiáng)迫旅客乘車、途中甩客、未經(jīng)旅客同意擅自更換運(yùn)輸車輛;

      (二)站外攬客;

      (三)妨礙依法實(shí)施的道路運(yùn)輸管理工作;

      (四)欺行霸市、干擾他人合法經(jīng)營;

      (五)無正當(dāng)理由停運(yùn)、阻礙交通、堵塞車站擾亂公共秩序;

      (六)其他侵害旅客合法權(quán)益和管理秩序,社會影響惡劣的行為。

      客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,其所屬客運(yùn)車輛不得有超員行駛、超速行駛的違法行為。

      第十五條 客運(yùn)經(jīng)營者聘用駕駛?cè)说?,?yīng)當(dāng)簽訂聘用合同并建立駕駛?cè)似赣脵n案。

      第十六條 客運(yùn)班線經(jīng)營者依法取得的客運(yùn)班線許可不得轉(zhuǎn)讓。

      客運(yùn)班線承包經(jīng)營的,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面承包合同,承包合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      (一)發(fā)包人依法取得的客運(yùn)班線許可的起止日期;

      (二)承包經(jīng)營的起止日期;

      (三)發(fā)包人發(fā)包給承包人經(jīng)營的客運(yùn)車輛的基本情況;

      (四)承包經(jīng)營期限內(nèi)發(fā)包人變更投入客運(yùn)班線的客車數(shù)量、類型、等級時(shí)承包人享有的權(quán)利;

      (五)違約責(zé)任。

      第十七條 客運(yùn)車輛發(fā)車前應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好安全檢查。

      在等級客運(yùn)站發(fā)車的,發(fā)車前的安全檢查由客運(yùn)站經(jīng)營者負(fù)責(zé);不在等級客運(yùn)站發(fā)車的,發(fā)車前的安全檢查由客運(yùn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)。

      第十八條 客運(yùn)經(jīng)營者和司乘人員應(yīng)當(dāng)拒絕攜帶易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等影響公共安全和衛(wèi)生的物品的乘客乘車。

      普通貨運(yùn)經(jīng)營者不得承運(yùn)夾帶危險(xiǎn)品的貨物。

      第十九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)及維護(hù)檔案管理制度。

      鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營者采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段,加強(qiáng)對從事運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)控。

      第二十條 從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定定期進(jìn)行檢測。機(jī)動(dòng)車檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)檢測,出具檢測報(bào)告,并依據(jù)檢測結(jié)果,對照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行車輛技術(shù)等級評定。

      省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車檢測機(jī)構(gòu)向社會公告。

      第二十一條 道路運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)隨車攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證等證件,并在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌。

      第二十二條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)完成縣級以上人民政府及其交通運(yùn)輸行政主管部門下達(dá)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、交通戰(zhàn)備等緊急運(yùn)輸任務(wù)。

      道路運(yùn)輸經(jīng)營者承擔(dān)前款任務(wù)的,由車輛實(shí)際使用單位或者縣級以上人民政府給予補(bǔ)償。

      第三章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù) 第一節(jié) 道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營

      第二十三條 道路運(yùn)輸站(場)的設(shè)置和建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,并符合國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),有利于車輛出入、旅客出行和貨物集散。

      第二十四條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照公平、公正、公開原則,合理安排客運(yùn)班車的發(fā)班方式和發(fā)班時(shí)間。

      客運(yùn)站經(jīng)營者與客運(yùn)經(jīng)營者之間對客運(yùn)班車發(fā)班方式或者發(fā)班時(shí)間安排發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由當(dāng)?shù)乜h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)裁決。

      第二十五條 客運(yùn)站經(jīng)營者在本站以外設(shè)立售票點(diǎn),或者委托他人設(shè)立售票點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆O(shè)立地縣級人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

      鼓勵(lì)客運(yùn)站經(jīng)營者實(shí)行聯(lián)網(wǎng)售票。

      第二十六條 貨運(yùn)代理經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將委托人托運(yùn)的貨物交由有相應(yīng)經(jīng)營資格的承運(yùn)人承運(yùn)。

      第二十七條 從事貨運(yùn)信息服務(wù)的經(jīng)營者向服務(wù)對象提供的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

      第二節(jié) 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營

      第二十八條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公布機(jī)動(dòng)車維修收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十九條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立采購、使用配件登記制度,記錄購買日期,供應(yīng)商名單、地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號等,并建檔保存。

      機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者承接機(jī)動(dòng)車二級維護(hù)、總成修理、整車修理的,應(yīng)當(dāng)與托修方簽訂維修合同,建立維修檔案,竣工出廠時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)出具由質(zhì)量檢驗(yàn)人員簽發(fā)的機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證。

      機(jī)動(dòng)車維修竣工質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,如實(shí)提供檢驗(yàn)結(jié)果證明。

      禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)借機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證或者使用偽造、倒賣、轉(zhuǎn)借的機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證。

      第三十條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不得占用道路等公共場所進(jìn)行維修經(jīng)營作業(yè)。

      第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)

      第三十一條 機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所顯著位置公示相關(guān)信息,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》的有關(guān)規(guī)定。

      機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與參加培訓(xùn)的學(xué)員簽訂書面培訓(xùn)合同。推廣使用機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)合同示范文本。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)合同示范文本由省人民政府工商行政管理部門會同同級交 通運(yùn)輸行政主管部門制定。

      第三十二條 機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的場地開展教學(xué)和培訓(xùn)。

      道路上進(jìn)行的駕駛培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全管理法律、法規(guī)的規(guī)定。

      第三十三條 機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全國機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱開展教學(xué)和培訓(xùn)。

      機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得擅自縮短培訓(xùn)時(shí)間,或者利用非教學(xué)車輛開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

      第三十四條 機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院交通運(yùn)輸行政主管部門規(guī)定的從業(yè)資格條件,經(jīng)省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一考試合格,并持證上崗。

      第三十五條 機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行定期檢測和維護(hù),保持車輛性能完好。

      第四章

      其他規(guī)定

      第三十六條 客運(yùn)站經(jīng)營者或者客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向服務(wù)對象出具道路運(yùn)輸客票。

      道路運(yùn)輸客票由省稅務(wù)部門統(tǒng)一印制,省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)和管理。

      第三十七條 汽車租賃經(jīng)營者不得以提供駕駛服務(wù)等方式從事或者變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。

      第三十八條 道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格 證、客運(yùn)標(biāo)志牌由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定制作、管理。

      禁止非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、客運(yùn)標(biāo)志牌。

      第三十九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定真實(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送道路運(yùn)輸信息。

      第五章

      監(jiān)督檢查

      第四十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照法定權(quán)限和程序?qū)Φ缆愤\(yùn)輸經(jīng)營及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,道路運(yùn)輸及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受、配合。

      第四十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照車籍屬地管理原則,負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸車輛監(jiān)管。

      第四十二條 有下列行為之一的,縣級以上人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令停駛或者暫扣車輛和設(shè)備:

      (一)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的車輛無道路運(yùn)輸證的;

      (二)營運(yùn)客貨車輛超范圍經(jīng)營的;

      (三)無客運(yùn)標(biāo)志牌、道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明;

      (四)違反規(guī)定承運(yùn)限運(yùn)、禁運(yùn)物品和危險(xiǎn)品的;

      (五)無從業(yè)資格證從事營運(yùn)的;

      (六)未經(jīng)許可從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營的。

      道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停駛或者暫扣的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施將停駛或者暫扣車輛所載的客、貨及時(shí)接駁,所發(fā)生的接駁費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

      第四十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施暫扣的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具暫扣憑證,書面告知處理的機(jī)構(gòu)、地點(diǎn)和時(shí)限。

      當(dāng)事人接受處理后,實(shí)施暫扣的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)還暫扣的車輛、設(shè)備;當(dāng)事人逾期不接受處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照本條例第五十五條的規(guī)定執(zhí)行。

      道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對暫扣的車輛、設(shè)備妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。車輛、設(shè)備在被扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償。

      第四十四條 縣級以上人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸信用信息檔案,記錄道路運(yùn)輸經(jīng)營者及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量情況、行政處罰等信息并向社會公開。

      道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對道路運(yùn)輸經(jīng)營者及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者進(jìn)行考核,考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布,接受社會監(jiān)督。

      考核辦法由省人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門制定。

      第四十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法質(zhì)量考核評議制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制,加強(qiáng)對道路運(yùn)輸行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,防止和糾正道路運(yùn)輸行政執(zhí)法活動(dòng)中的違法行為。

      第四十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)和投訴電話、通信地址、電子信箱等,接受社會監(jiān)督。對舉報(bào)和投訴應(yīng)當(dāng)依法受理,及時(shí)調(diào)查處理。實(shí)名舉報(bào)和投訴的,應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果回復(fù)舉報(bào)人、投訴人。

      第六章

      法律責(zé)任

      第四十七條 違反本條例第九條、第十一條、第十四條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

      第四十八條 違反本條例第十四條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證。

      違反本條例第十四條第二款規(guī)定的,按照下列規(guī)定對客運(yùn)經(jīng)營者進(jìn)行處罰:

      (一)具有超員20%以上、在高速公路和城市快速路上超速20%以上50%以下、在其他道路上超速50%以上違法行為之一的,經(jīng)查實(shí),責(zé)令客運(yùn)經(jīng)營者整改并對違法車輛停業(yè)整頓(停班)7天;經(jīng)處罰后,當(dāng)年內(nèi)再發(fā)生的,責(zé)令客運(yùn)經(jīng)營者整改并對違法車輛停業(yè)整頓(停班)30天;經(jīng)再次處罰后,當(dāng)年內(nèi)再發(fā)生的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷違法班車的班線經(jīng)營許可或者違法包車的車輛經(jīng)營許可。

      (二)在高速公路或者城市快速路上超速50%以上的,經(jīng)查實(shí),由原許可機(jī)關(guān)吊銷違法班車的班線經(jīng)營許可或者違法包車的車輛經(jīng)營許可,吊銷違法駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證。

      第四十九條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,責(zé)令15日內(nèi)進(jìn)行整改;逾期未整改的,責(zé)令停業(yè)整頓。

      第五十條 違反本條例第十五條、第二十五條第一款、第二十六條規(guī)定的,由縣級以上人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處300元以上2000元以下罰款。

      第五十一條 違反本條例第十九條第一款、第二十一條規(guī)定的,由縣級以上人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下罰款。

      第五十二條 違反本條例第二十九條規(guī)定的,由縣級以上人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:

      (一)違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下罰款;

      (二)違反第二款規(guī)定,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者承修機(jī)動(dòng)車未按照規(guī)定簽訂維修合同或者建立維修檔案的,責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下罰款;

      (三)違反第四款規(guī)定的,責(zé)令改正,處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

      第五十三條 違反本條例第三十一條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期改正,處2000元以上5000元以下罰款;拒不改正的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

      違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,未與參加培訓(xùn)學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同的,由縣級以上人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改正,處實(shí)際收取培訓(xùn)費(fèi)用1倍以上2倍以下罰款。

      違反本條例第三十二條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。

      第五十四條 違反本條例第三十八條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)牌證,處2000元以上1萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

      第五十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理,當(dāng)事人逾期不接受處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定。

      當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第五十六條 交通運(yùn)輸行政主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

      第七章 附

      第五十七條 本條例所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營,是指以營利為目的,利用客貨車輛為社會公眾提供道路運(yùn)輸服務(wù)的行為。

      第五十八條 本條例所稱道路貨運(yùn)站(場),是指以場地設(shè)施為依托,為社會提供有償服務(wù)的具有倉儲、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運(yùn)站(場)、零擔(dān)貨運(yùn)站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營場所。

      第五十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收取道路運(yùn)輸牌證、票據(jù)工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省價(jià)格行政主管部門、財(cái)政部門會同省交通運(yùn)輸行政主管部門核定。

      第六十條 本條例自2009年6月1日起施行。1996年11月29日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《貴州省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

      第二篇:貴州省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議工作規(guī)則

      貴州省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議工作規(guī)則(1989年1月7日貴州省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會主任

      會議通過 1989年2月1日起試行)

      根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合主任會議的工作實(shí)際,制定本規(guī)則。

      一、主任會議處理省人民代表大會常務(wù)委員會的重要日常工作:

      (一)召開與省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人的聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)常務(wù)委員會與“一府兩院”的工作部署,擬訂常務(wù)委員會的議題計(jì)劃;

      (二)討論、部署召開省人民代表大會的籌備工作,組織起草常務(wù)委員會工作報(bào)告,擬訂大會會議議程、日程和各項(xiàng)名單草案;

      (三)決定常務(wù)委員會每次會議的會期,擬訂會議的議程、日程草案和決定、決議草案;批準(zhǔn)旁聽常務(wù)委員會會議的單位、人員名單;

      (四)審議省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會提出的議案,決定提請常務(wù)委員會會議審議;

      (五)審議常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名提出的議案,1

      決定是否提請常務(wù)委員會會議審議;

      (六)審議常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名提出的質(zhì)詢案,決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù);

      (七)審議省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院提請的人事任免案,決定是否提請常務(wù)委員會會議審議;

      討論、決定由主任會議提名的任免案,提交常務(wù)委員會會議審議;

      (八)向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案;根據(jù)工作需要,委托常務(wù)委員會有關(guān)部門代擬議案草案;

      (九)討論向常務(wù)委員會提出的重要意見和建議,并提出處理意見;

      (十)安排省人大代表、常務(wù)委員會組成人員視察工作的有關(guān)事項(xiàng),聽取視察報(bào)告,并對視察中反映的重大問題提出處理意見;

      (十一)決定召開新聞發(fā)布會;

      (十二)聽取秘書長辦公會議關(guān)于人大機(jī)關(guān)工作重大事項(xiàng)的匯報(bào),并對匯報(bào)中提出的重大問題作出決定;

      (十三)聽取和審議常務(wù)委員會地區(qū)工作委員會提出的報(bào)告,并對報(bào)告中提出的重大問題提出處理意見;

      (十四)討論、決定全國人民代表大會常務(wù)委員會交辦的事項(xiàng);

      (十五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各專門委員會和常務(wù)委員會各部門的工

      作;

      (十六)處理常務(wù)委員會其他重要日常工作。

      二、主任會議審議議案、決定問題,實(shí)行民主集中制,重大問題由主任會議集體決定。主任會議組成人員必須執(zhí)行主任會議的決定,如有不同意見或在工作中發(fā)現(xiàn)新情況,可在主任會議上提出討論,在沒有重新作出決定前,不得違反主任會議決定。

      三、主任會議一般每月召開一至二次,必要時(shí)可以臨時(shí)召開。主任會議擬訂常務(wù)委員會會議議程草案的時(shí)間相對固定。在兩次常務(wù)委員會會議之間,召開兩次主任會議,第一次主任會議在上次常務(wù)委員會會議結(jié)束后的一周之內(nèi)召開,初步擬訂下次常務(wù)委員會會議議程草案,交有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會工作部門進(jìn)行準(zhǔn)備;第二次主任會議在下次常務(wù)委員會會議的十五日前召開,正式擬訂議程草案,提交常務(wù)委員會會議審議。

      四、主任會議由主任主持,或受主任委托,由副主任主持。主任會議必須有主任會議組成人員過半數(shù)出席,才能召開。常務(wù)委員會副秘書長及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人列席會議。必要時(shí),可以邀請與議題直接有關(guān)的省政府組成人員和省高級人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人列席會議。

      五、主任會議要審議的議案、文件,由有關(guān)部門提出,由分管的副主任或秘書長審定。

      六、主任會議的議題、召開的時(shí)間,由秘書長提出,由主任確定,也可以委托副主任確定。

      七、對列入主任會議議程的議案、文件,有關(guān)專門委員會、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提出審議意見或說明,提供有關(guān)的資料。

      八、主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程的議案草案,由有關(guān)專門委員會按規(guī)定的時(shí)間提供草案文本或報(bào)告,再審的法規(guī)案還要提出審議結(jié)果的報(bào)告或?qū)徸h修改說明,提交常務(wù)委員會會議審議。

      主任會議決定由有關(guān)專門委員會審議的議案,由有關(guān)專門委員會提出審議報(bào)告。

      主任會議決定不提請常務(wù)委員會會議審議的議案,有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)向提案人作說明。

      主任會議建議撤銷的議案,有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)提出撤銷議案的報(bào)告,提請常務(wù)委員會會議審議。

      九、主任會議提出的重要意見和建議,由常務(wù)委員會辦公廳正式行文辦理。

      十、主任會議議定的事項(xiàng),由辦公廳編印《主任會議紀(jì)要》。每次主任會議必須有記錄。會議記錄由分管的負(fù)責(zé)人審閱后存檔。

      第三篇:2006年7月19日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過

      (2006年7月19日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過)

      第一章

      第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)以及對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,適用本條例。

      有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三條 安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

      第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保生產(chǎn)安全。

      第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

      各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識。

      第六條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

      第七條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

      新聞單位應(yīng)當(dāng)營造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。

      第八條 鼓勵(lì)、支持生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新技術(shù)、新工藝提高安全生產(chǎn)水平。

      各級人民政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績以及舉報(bào)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的單位或者個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二章

      生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

      第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:

      (一)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

      (二)生產(chǎn)經(jīng)營場所及設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

      (三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;

      (四)有預(yù)防職業(yè)危害的制度、設(shè)備和設(shè)施;

      (五)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;

      (六)礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營單位依法取得安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證;

      (七)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

      第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn),對煤礦井下作業(yè)人員還必須購買賠付金額每人3萬元以上的意外傷害保險(xiǎn),并繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

      第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家和省禁止使用、明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。

      省禁止使用、明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備的目錄由省人民政府制定。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn),對容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除。

      第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

      經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要作重大修改的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)單位同意。

      第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

      (一)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度并組織實(shí)施;

      (二)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

      (三)定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患;

      (四)定期組織管理人員、從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,提高從業(yè)人員的安全意識;

      (五)保證必要的安全生產(chǎn)投入及有效使用;

      (六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,積極配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、取證,做好善后工作;

      (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于16小時(shí)。

      新招用人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于40小時(shí)。

      法律、法規(guī)對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

      第十六條 從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出意見、批評、檢舉、控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因此對其實(shí)施免職、解聘或者降低工資、福利待遇等形式的打擊報(bào)復(fù)。

      第十七條 歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游區(qū)(點(diǎn))、網(wǎng)吧等公眾聚集的經(jīng)營場所,其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)有明顯的安全出口標(biāo)志和符合要求的疏散通道;

      (二)有完好、有效的應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材和指揮系統(tǒng);

      (三)經(jīng)營場所實(shí)際容納的人員不得超過規(guī)定的容納人數(shù);

      (四)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

      第十八條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立安全費(fèi)用提取制度。

      礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,具體辦法由省人民政府制定。

      第十九條 有礦井的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)建立礦山救護(hù)隊(duì)或者與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議,救護(hù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、救護(hù)處置措施、救護(hù)費(fèi)用等內(nèi)容。

      救護(hù)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格主管部門制定。

      第二十條 安全評價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評價(jià)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的安全評價(jià)資質(zhì)、資格,出具真實(shí)的安全評價(jià)報(bào)告,并對安全評價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。

      安全評價(jià)機(jī)構(gòu)以及安全評價(jià)人員應(yīng)當(dāng)為被評價(jià)的生產(chǎn)經(jīng)營單位保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

      第三章

      安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

      第二十一條 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,由生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所在地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門實(shí)行屬地管理。

      縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制度。

      第二十二條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

      上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

      縣級以上人民政府其他部門,按照法律、法規(guī)的規(guī)定和同級人民政府確定的職責(zé),負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

      第二十三條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處受縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,報(bào)告和協(xié)助處理生產(chǎn)安全事故,辦理其他受委托的事項(xiàng)。

      鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)重的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

      第二十四條 縣級以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作會議制度,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議,分析本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,研究、制定預(yù)防事故的措施和方案,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)以及監(jiān)督管理工作中的重大問題。

      第二十五條 縣級以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)備、設(shè)施等的安全生產(chǎn)檢查。

      進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)有兩名以上安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員參加,并出示有效的執(zhí)法證件,將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等情況,作出書面記錄,由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。

      第二十六條 縣級以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位采取措施立即消除;不能立即消除的,應(yīng)當(dāng)限期消除,并督促落實(shí)。在限期消除期間,應(yīng)當(dāng)責(zé)成生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營場所的明顯位置設(shè)置事故隱患提示標(biāo)志。

      縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故重大隱患的,應(yīng)當(dāng)書面互通情況;發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)在1日內(nèi)移送。

      第二十七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門對不具備有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。

      被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位,經(jīng)作出決定的政府有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。作出決定的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)組織驗(yàn)收。

      驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)同級人民政府和上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他部門驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)同級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

      第二十八條 省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布全省安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況,及時(shí)公布嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為和特大、特別重大生產(chǎn)安全事故的信息。

      縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)信息網(wǎng)上建立安全生產(chǎn)違法行為登錄制度,及時(shí)記載生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)及其人員的違法行為及處理情況。

      負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公開舉報(bào)電話、電子郵箱等,受理有關(guān)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的舉報(bào),并依法調(diào)查處理。

      第四章

      生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援

      第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);

      (二)有關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;

      (三)應(yīng)急救援組織及其人員、裝備;

      (四)緊急處置、人員疏散、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救等措施;

      (五)對生產(chǎn)安全事故引起的其他事故的應(yīng)急措施;

      (六)應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障和物資儲備。

      第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金并由同級財(cái)政保障。

      第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)應(yīng)急救援組織及其職責(zé);

      (二)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序;

      (三)緊急處置措施;

      (四)應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障和物資儲備。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。

      第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

      組織救護(hù)確需改變事故現(xiàn)場狀況的,應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場記錄。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位不得隱匿、篡改、銷毀事故證據(jù),不得偽造或者破壞事故現(xiàn)場。

      第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)生產(chǎn)安全事故。

      第三十四條 縣級以上人民政府接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

      第三十五條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要救治的,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu),并墊付醫(yī)療費(fèi)用。因特殊情況無法及時(shí)墊付的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以此為由拒絕救護(hù)。

      第五章

      生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理

      第三十六條 生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。任何單位或者個(gè)人不得非法干預(yù)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理。

      第三十七條 生產(chǎn)安全事故按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃分:

      (一)一般事故:一次死亡3人以下或者重傷10人以下或者急性中毒10人以下的生產(chǎn)安全事故;

      (二)重大事故:一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下或者急性中毒10人以上50人以下的生產(chǎn)安全事故;

      (三)特大事故:一次死亡10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下或者急性中毒50人以上100人以下的生產(chǎn)安全事故;

      (四)特別重大事故:一次死亡30人以上或者重傷100人以上或者急性中毒100人以上的生產(chǎn)安全事故。

      法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      本條第一款中的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

      第三十八條 生產(chǎn)安全事故由縣級以上人民政府組織調(diào)查或者由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門調(diào)查。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      各級工會有權(quán)參加事故調(diào)查。組織調(diào)查的縣級以上人民政府或者縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)工會參加調(diào)查。

      第三十九條 縣級以上人民政府或者縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十七條劃分的事故標(biāo)準(zhǔn)立即組織事故調(diào)查組調(diào)查:

      (一)一般事故由縣級人民政府組織調(diào)查或者由縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查;

      (二)重大事故由市、州人民政府和地區(qū)行政公署組織調(diào)查或者由市、州人民政府和地區(qū)行政公署安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查;

      (三)特大事故由省人民政府組織調(diào)查或者由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查;

      (四)特別重大事故的調(diào)查依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四十條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)有相關(guān)專家或者專業(yè)技術(shù)人員參加。

      事故調(diào)查人員與生產(chǎn)安全事故單位或者其主要負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)安全事故傷亡人員有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

      第四十一條 上級人民政府可以直接調(diào)查應(yīng)當(dāng)由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的生產(chǎn)安全事故或者指定生產(chǎn)安全事故發(fā)生地以外的下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。

      上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以直接調(diào)查應(yīng)當(dāng)由下級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查的生產(chǎn)安全事故或者指定生產(chǎn)安全事故發(fā)生地以外的下級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查。

      第四十二條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在接到事故報(bào)告之日起60日內(nèi)調(diào)查完畢并提交調(diào)查報(bào)告,事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組三分之二以上成員同意。因特殊情況不能完成的,經(jīng)組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人同意,可以延長調(diào)查期限,延長期限不得超過30日。

      事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后,調(diào)查工作方可結(jié)束。

      事故調(diào)查組對事故調(diào)查報(bào)告負(fù)責(zé)。

      第四十三條 負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)安全事故的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)安全事故調(diào)查結(jié)束后60日內(nèi)作出處理決定。因特殊情況不能作出處理決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)安全事故的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人同意,可以延長處理期限,延長期限不得超過30日。

      生產(chǎn)安全事故處理決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公布。

      第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)安全事故傷亡的人員按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)賠償。

      礦井內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人員的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。

      第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,如實(shí)提供情況,在生產(chǎn)安全事故處理決定作出前不得擅離職守、不得辭職或者采取其他規(guī)避責(zé)任的行為,有關(guān)部門不得將其調(diào)離。

      第四十六條 礦山因生產(chǎn)安全事故被依法關(guān)閉的,其資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法處置。

      被依法關(guān)閉的礦山,仍具有開采價(jià)值需要繼續(xù)開采的,由國土資源管理部門依法出讓。

      第六章

      法律責(zé)任

      第四十七條 違反本條例規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法予以處罰。

      第四十八條 違反本條例第九條

      (一)、(二)項(xiàng)、第十條、第十七條

      (一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5000元以上2萬元以下罰款。

      第四十九條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。

      第五十條 違反本條例第十三條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款。

      第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未履行本條例第十四條

      (一)(二)、(三)、、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的職責(zé),尚未造成生產(chǎn)安全事故的,責(zé)令限期改正,可以處1000元以上5000元以下罰款。

      第五十二條 違反本條例第十五條第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3000元以上2萬元以下罰款。

      第五十三條 違反本條例第十六條規(guī)定的,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處1000元以上5000元以下罰款。

      第五十四條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以上5萬元以下罰款。

      第五十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照縣級以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的決定消除生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。

      第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,未按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案采取有效措施,尚未構(gòu)成犯罪的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員分別處以2000元以上1萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員分別處以1萬元以上5萬元以下罰款。

      第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,對主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上3萬元以下罰款。

      有關(guān)縣級以上人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)生產(chǎn)安全事故,尚未構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

      第五十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照以下情形分別給予處罰:

      (一)發(fā)生一般事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上5萬元以下罰款,對主要負(fù)責(zé)人可以處2000元以上5000元以下罰款;

      (二)發(fā)生重大事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處5萬元以上30萬元以下罰款,對主要負(fù)責(zé)人可以處5000元以上2萬元以下罰款;

      (三)發(fā)生特大事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處30萬元以上100萬元以下罰款,對主要負(fù)責(zé)人可以處2萬元以上5萬元以下罰款;

      (四)發(fā)生特別重大事故的,依照國家有關(guān)規(guī)定處罰。

      第五十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故被停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),尚未構(gòu)成犯罪的,責(zé)令立即停止,并處5萬元以上20萬元以下罰款。

      第六十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位因不具備有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,經(jīng)驗(yàn)收仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,由作出停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的政府有關(guān)部門逐級報(bào)省級主管部門提請省人民政府決定關(guān)閉。

      有關(guān)人民政府接到關(guān)閉決定后,未按照法律、法規(guī)的規(guī)定和省人民政府的決定組織實(shí)施的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

      第六十一條 事故調(diào)查報(bào)告違背客觀事實(shí),影響事故公正處理的,對負(fù)有責(zé)任的事故調(diào)查人員依法給予行政處分。

      第六十二條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:

      (一)對不符合安全生產(chǎn)法定條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的;

      (二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不依法予以查處的;

      (三)接到舉報(bào)后不依法予以查處的;

      (四)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;

      (五)指定或者變相指定安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的。

      第六十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要求被審查、驗(yàn)收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的,在對安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

      第六十四條 行政機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;造成當(dāng)事人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第七章

      第六十五條 本條例所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是指法定代表人或者對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營決策起決定作用的負(fù)責(zé)人。

      第六十六條 本條例自2006年9月1日起施行。1993年11月27日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過,2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修正的《貴州省實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

      第四篇:貴州省人口與計(jì)劃生育條例(2016年3月31日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過)

      貴州省人口與計(jì)劃生育條例

      (2016年3月31日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會

      第二十一次會議通過)

      (1998年7月24日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 1998年7月27日貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告公布施行 根據(jù)2002年9月29日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈貴州省計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年9月25日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》第二次修正 根據(jù)2014年5月17日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》第三次修正 根據(jù)2015年9月25日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈貴州省人口與計(jì)劃生育條例〉等三件法規(guī)個(gè)別條款的決定》第四次修正 根據(jù)2016年3月31日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》第五次修正)

      第一章 總 則

      第一條 為了統(tǒng)籌解決人口問題,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

      第三條 公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

      第四條 實(shí)行計(jì)劃生育,堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主,輔之以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施;堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,著重抓好與新階段扶貧開發(fā)相結(jié)合。

      第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,把計(jì)劃生育工作作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)人政績的重要內(nèi)容。

      各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,隨著財(cái)政收入的增長增加對計(jì)劃生育事業(yè)的投入,逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,并予以保障。對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)扶持。

      企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)費(fèi),保證人口與計(jì)劃生育工作的開展。第六條 各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。

      衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

      第七條 省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

      縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

      縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

      第八條 各級人民政府對在人口與計(jì)劃生育工作中有突出成績或者特殊貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二章 規(guī)劃與管理

      第九條 縣級以上人民政府根據(jù)上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和人口計(jì)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

      第十條 縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和人口計(jì)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

      縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織開展人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

      村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。村(居)民委員會可以配備計(jì)劃生育管理服務(wù)人員,村民小組可以設(shè)育齡婦女組長和計(jì)劃生育中心戶戶長,協(xié)助村(居)民委員會開展計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作;育齡婦女組長和計(jì)劃生育中心戶戶長由村民推選。

      第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機(jī)制,明確專(兼)職人員,實(shí)施綜合治理過程評估和責(zé)任考核。

      第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃,建立健全出生缺陷干預(yù)防治網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè),實(shí)施出生缺陷干預(yù)。

      第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度,構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。

      第十四條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。

      縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備必要的計(jì)劃生育專(兼)職人員,實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的目標(biāo)管理雙向考核。有關(guān)部門為流動(dòng)人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購房、社會保障等手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門互通信息。

      公民、法人或者其他組織聘用育齡流動(dòng)人口或者將房屋出租(借)給育齡流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會,并配合做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

      第十五條 住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門如實(shí)提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育相關(guān)信息,協(xié)助做好計(jì)劃生育工作。

      第十六條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計(jì)劃生育管理工作,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制,并接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的檢查、監(jiān)督。

      實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),并接受同級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門考核。

      第十七條 公安部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好人口核查工作,對辦理成年流動(dòng)人口居住證的,應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。

      第十八條 工商行政管理部門對辦理成年流動(dòng)人口營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。

      第十九條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位在辦理成年流動(dòng)人口用工手續(xù)時(shí),將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。

      第二十條 建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好建筑施工單位的人口與計(jì)劃生育工作。

      第二十一條 民政部門應(yīng)當(dāng)依法開展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作;對實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予社會救助。

      第二十二條 農(nóng)業(yè)部門在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定有利于計(jì)劃生育的具體措施。

      第二十三條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作;按照國家有關(guān)規(guī)定,做好證照頒發(fā)和計(jì)劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士資格的考核認(rèn)定工作;指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

      第二十四條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育技術(shù)人員職稱評聘工作。編制部門應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

      第二十五條 教育部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育;組織有條件的大專院校開展人口與計(jì)劃生育理論科研活動(dòng),指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃生育專門人才。

      第二十六條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門開展人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)工作。

      第二十七條 科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科學(xué)研究規(guī)劃;指導(dǎo)計(jì)劃生育科研成果的評審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作。

      第二十八條 民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育等行政部門開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,引導(dǎo)少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育,對實(shí)行計(jì)劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點(diǎn)扶持。

      第二十九條 文化、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育;大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。

      第三十條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

      第三十一條 人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)必須執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》,任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改和拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

      第三章 生育調(diào)節(jié)

      第三十二條 提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

      符合下列條件之一的夫妻,可以申請?jiān)偕粋€(gè)子女:(一)再婚前各生育過一個(gè)子女的;(二)再婚前一方生育過一個(gè)子女,另一方未生育過,再婚后已生育一個(gè)子女的;(三)再婚前一方未生育過,另一方生育過兩個(gè)子女的;(四)已生育兩個(gè)子女,其中一個(gè)子女或者兩個(gè)子女,經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病,不能成長為正常勞動(dòng)力的;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      第三十三條 公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)憑個(gè)人身份證明、結(jié)婚證明到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))或者村(居)民委員會登記,免費(fèi)領(lǐng)取服務(wù)證;符合本條例第三十二條第二款規(guī)定,申請?jiān)偕模瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn),辦理《計(jì)劃生育證》。

      第三十四條 有下列情形之一的,不再安排生育;再生育的,按照違反本條例生育規(guī)定處理:

      (一)經(jīng)批準(zhǔn)再生育,懷孕后無特殊情況未經(jīng)縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),擅自引產(chǎn)的;(二)遺棄子女或者送養(yǎng)子女的;(三)故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒性別,謊報(bào)嬰兒死亡的。

      第三十五條 夫妻雙方或者一方是歸國華僑或者臺灣、香港、澳門同胞以及涉外婚姻的生育,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三十六條 公民依法收養(yǎng)的子女,計(jì)入其子女?dāng)?shù)。第三十七條 不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民,應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi);社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫,納入地方財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

      社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用,按照國務(wù)院和省的規(guī)定執(zhí)行。

      第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

      第三十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配臵、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。

      第三十九條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好以下服務(wù):

      (一)對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育,對已婚育齡婦女開展計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù);(二)指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施;(三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平;(四)做好與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。第四十條 堅(jiān)持避孕為主。有生育能力的夫妻,已生育兩個(gè)子女的,或者符合本條例規(guī)定再生育的,提倡使用長效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定再生育的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)長效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

      第四十一條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應(yīng)的管理,配合有關(guān)部門對避孕藥具市場進(jìn)行監(jiān)督。

      育齡夫妻免費(fèi)享受孕情、環(huán)情檢查等國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

      第四十二條 禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

      第四十三條 夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的,應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施;已懷孕的必須及時(shí)終止妊娠。

      第四十四條 患有不孕(育)癥的夫妻可以到具有開展人類輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類輔助生殖技術(shù),必須查驗(yàn)受術(shù)者的生育證明和縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書。

      第四十五條 施行計(jì)劃生育手術(shù)的單位必須具備國家有關(guān)部門規(guī)定的施術(shù)條件,施術(shù)人員必須具備相應(yīng)的技術(shù)能力,并按照節(jié)育手術(shù)常規(guī)施行手術(shù),確保受術(shù)者的安全和健康。

      禁止非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)。

      第四十六條 計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生事故的,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

      第四十七條 因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由縣級以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認(rèn)。

      第四十八條 計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用、手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,受術(shù)者是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,參加了統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,其費(fèi)用在生育保險(xiǎn)費(fèi)中列支,未參加統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的,在本單位醫(yī)療費(fèi)用中開支;受術(shù)者是其他城鄉(xiāng)居民的,在計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開支。

      違反手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)造成計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用,由施術(shù)單位承擔(dān)。

      第四十九條 接受節(jié)育手術(shù)后,因特殊情況且符合本條例規(guī)定申請?jiān)偕?,需持有《?jì)劃生育證》,醫(yī)療機(jī)構(gòu)方可施行恢復(fù)生育手術(shù)。

      第五十條 經(jīng)鑒定確因計(jì)劃生育手術(shù)事故喪失勞動(dòng)能力,導(dǎo)致生活困難的城鄉(xiāng)居民,符合救助條件的,由民政部門負(fù)責(zé)社會救助。

      第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會保障

      第五十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,扶持幫助計(jì)劃生育家庭全面發(fā)展,計(jì)劃生育家庭因基本生活困難申請享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會保障時(shí),其享受的各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計(jì)入家庭收入。

      第五十二條 已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,以及依法生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的,繼續(xù)享受原有各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

      第五十三條 各級人民政府為農(nóng)村中已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及提供其他社會保障。

      第五十四條 縣級人民政府在實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中,應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女戶、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的二女戶的父母及其未成年子女繳納需要由個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

      第五十五條 國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工依法登記結(jié)婚的,除享受國家規(guī)定的婚假外,增加婚假10天;符合政策生育的,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,女方增加產(chǎn)假60天,男方享受護(hù)理假15天;接受節(jié)育手術(shù)的,按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā),福利待遇不變,不影響考勤、考核和晉級、晉職、提薪。

      第五十六條 已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭,可以享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇:

      (一)發(fā)給獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)100元至500元,并從領(lǐng)證當(dāng)月起每月領(lǐng)取5元以上的獨(dú)生子女保健費(fèi),至子女滿14周歲止;(二)國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工按照規(guī)定退休的,加發(fā)5%的退休金,但不得超過本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的100%,具體辦法由省人民政府制定;(三)獨(dú)生子女升學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)村安排宅基地,在同等條件下優(yōu)先照顧。農(nóng)村獨(dú)生子女戶的女孩考生、二女結(jié)扎戶的考生,在參加高考時(shí)給予加分的照顧由省人民政府規(guī)定,并根據(jù)國家高考政策的要求適時(shí)作出調(diào)整;(四)有條件的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))可以酌情補(bǔ)助或者減免獨(dú)生子女的入托費(fèi)、入學(xué)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等;(五)當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇。

      符合生育第二個(gè)子女條件的夫妻,領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,除按照本條例規(guī)定享受獨(dú)生子女的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待外,由其所在單位或者縣級人民政府給予表彰,并一次性發(fā)給500元以上的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。第五十七條 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各承擔(dān)50%;夫妻一方是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,另一方是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民的,由國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工一方所在單位全部承擔(dān);夫妻雙方均不是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,由戶籍所在地縣級人民政府承擔(dān)。

      第五十八條 在縣以下人民政府、街道辦事處(社區(qū))、企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位累計(jì)工作20年以上,并獲得國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會頒發(fā)的《榮譽(yù)證書》的專職人員,退休后給予獎(jiǎng)勵(lì)。

      在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府、街道辦事處(社區(qū))、企業(yè)事業(yè)單位從事計(jì)劃生育工作的專職(含招聘)人員,可以享受人民政府或者單位發(fā)放的崗位津貼和勞動(dòng)保護(hù)待遇。

      第六章 法律責(zé)任

      第五十九條 違反本條例規(guī)定生育的,結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際收入水平,視其孩次和情節(jié)輕重,對夫妻雙方分別按照以下規(guī)定處理:

      (一)是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的,予以開除,并征收社會撫養(yǎng)費(fèi);(二)是農(nóng)村居民的,按照該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi);(三)是城鎮(zhèn)居民的,按照該縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi);(四)是個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營活動(dòng)的人員,按照本人所在縣(市、區(qū))上一年農(nóng)村居民人均可支配收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

      第六十條 非婚生育和違法收養(yǎng)子女的,比照第五十九條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后,符合生育規(guī)定的,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止,不足1年的按1年計(jì)算。

      第六十一條 對已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個(gè)子女,二女絕育戶違反本條例規(guī)定再生育的,停止原享受的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇。

      第六十二條 違反本條例生育規(guī)定懷孕后,不聽勸告,不終止妊娠的,國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工,由所在單位按月預(yù)征夫妻標(biāo)準(zhǔn)工資各30%的社會撫養(yǎng)費(fèi);其他各類人員分別按照其社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征金額的50%預(yù)征。

      終止妊娠的,預(yù)征的社會撫養(yǎng)費(fèi),在扣除終止妊娠所需的手術(shù)費(fèi)用后全部退還;造成生育事實(shí)的,沖抵社會撫養(yǎng)費(fèi)。

      第六十三條 違反第五十九條、第六十條、第六十二條規(guī)定,當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第六十四條 突破當(dāng)年人口計(jì)劃的地區(qū)和出現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育的單位,當(dāng)年不得評為先進(jìn),其主要領(lǐng)導(dǎo)人不得晉級、晉職。

      第六十五條 單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定,不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)的,由同級人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

      第六十六條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得1萬元以上的,處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:

      (一)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;(二)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;(三)為他人做假節(jié)育手術(shù)、擅自為他人施行恢復(fù)生育手術(shù)或者進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的。

      第六十七條 違反本條例第十四條第三款規(guī)定的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令其限期改正;逾期不改的,處以500元以上5000元以下的罰款。第六十八條 違反本條例第四十四條規(guī)定,為無生育證明和縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書的患者施行人類輔助生殖技術(shù)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

      第六十九條 住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育管理工作的,由有關(guān)行政部門對其進(jìn)行批評教育,責(zé)令限期改正。

      第七十條 對涉嫌違法生育而當(dāng)事人又拒不承認(rèn)的,縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門有權(quán)要求當(dāng)事人接受技術(shù)鑒定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。當(dāng)事人拒絕接受技術(shù)鑒定的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

      技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的,技術(shù)鑒定費(fèi)及當(dāng)事人因技術(shù)鑒定發(fā)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)等費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的,上述費(fèi)用由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)并賠償相應(yīng)損失。

      第七十一條 偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予警告,沒收違法所得,違法所得5000元以上的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬元以下的罰款。以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過錯(cuò)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

      第七十二條 國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:

      (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;(三)索取、收受賄賂的;(四)截留、克扣、挪用、貪污、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的;(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

      第七十三條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

      第七十四條 有下列行為之一,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對其進(jìn)行批評教育,責(zé)令限期改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:

      (一)無正當(dāng)理由拒絕落實(shí)避孕節(jié)育措施,以及阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施、接受孕情檢查的;(二)為違反規(guī)定超計(jì)劃生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的;(三)妨礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;(四)侮辱、威脅、毆打或者報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的。第七十五條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

      第五篇:定結(jié)縣第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議上的講話

      定結(jié)縣第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議

      定結(jié)縣第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會

      第十九次會議上的講話

      縣委副書記、縣人大常委會主任尼瑪瓊拉

      (2011年8月27日)

      各位副主任、各位委員、同志們:

      今天我們組織召開了定結(jié)縣第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議,經(jīng)過大家的共同努力,本次常委會圓滿完成了各項(xiàng)議程。首先,聽取和審議了四個(gè)工作報(bào)告;根據(jù)《組織法》的有關(guān)規(guī)定,依法進(jìn)行了有關(guān)人事任免事項(xiàng)。并向被依法任命的扎西多布拉、沈龍生兩位同志頒發(fā)了任命書。在此,我謹(jǐn)代表縣人大常委會向新任命的同志表示衷心的祝賀!

      下面,代表縣人大常委會向大家提幾點(diǎn)希望和要求。

      一是要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深化落實(shí),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和習(xí)近平副主席出席西藏和平解放60周年慶?;顒?dòng)上的一系列重要講話精神,始終堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo),站在堅(jiān)持和完善根本政治制度、落實(shí)依法治國方略、維護(hù)社會主義公平正義、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的高度,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。二是要積極做好 1

      貫徹落實(shí)。財(cái)政局要嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算執(zhí)行各項(xiàng)資金收支,對國家負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、也對自己負(fù)責(zé),把惠民政策及資金落到實(shí)處,尤其是中央轉(zhuǎn)移支付資金的管理、科學(xué)使用和合理支配,并主動(dòng)接受人大監(jiān)督。衛(wèi)生局要及時(shí)抓好落實(shí)尚未落實(shí)到位的政策措施,為百姓生活排憂解難,為國家建設(shè)添磚加瓦。常委會的水資源調(diào)研報(bào)告也要盡早完善后轉(zhuǎn)交給政府,給政府部門決策提供詳實(shí)的參考依據(jù)。同時(shí)縣人大辦也要盡快消化吸赴兄弟縣交流學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)理念,讓我縣人大工作更上一層樓。三是要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。新任命的同志走上新崗位后,應(yīng)該有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感,樹立一個(gè)負(fù)責(zé)任的形象。把依法獲得的權(quán)力看作是為人民服務(wù)的責(zé)任,把對政府負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,并落實(shí)到為人民掌好權(quán)、服好務(wù)上去,始終做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,不辜負(fù)人民的信任和重托。四是要不斷強(qiáng)化政治意識,提高履職水平。常委會委員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身的政治素質(zhì)和理論水平,樹立更強(qiáng)的政治責(zé)任感,追求更高的精神層面和思想境界,時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己,向更高的標(biāo)準(zhǔn)看齊,有效增強(qiáng)人大常委會的監(jiān)督實(shí)效,努力提高對重大事項(xiàng)的決策和審議水平,更好更強(qiáng)地適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求。

      最后,我希望大家要上下聯(lián)動(dòng)、相互支持、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn),重大工作事項(xiàng),部門之間及時(shí)溝通,形成工作合力,達(dá)成工作共識,提高工作效果,為定結(jié)美好明天貢獻(xiàn)應(yīng)有之力。

      謝謝大家!

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