第一篇：嵐角山鎮(zhèn)深入學習三抓一促活動整改方案

嵐角山鎮(zhèn)開展“三抓一促”活動

整改方案

自我鎮(zhèn)深入開展三抓一促活動活動開展以來，嵐角山鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，以學習為基礎，以實踐為核心，以發(fā)展為目的，圍繞“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，廣泛征求各方面的意見、建議，認真總結了我鎮(zhèn)深入貫徹落實科學發(fā)展觀活動以來的成績和經(jīng)驗，實事求是查擺影響和制約我鎮(zhèn)科學發(fā)展的突出問題和主要根源，因地制宜找準科學發(fā)展的思路與對策?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展三抓一促活動整改方案報告如下：

一、開展活動取得的成效

十七大以來，鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞打造休閑旅游地、生態(tài)宜居地和綠色蔬菜基地，建設富裕和諧生態(tài)強鎮(zhèn)的奮斗目標，進一步解放思想，搶抓機遇，深挖潛力，全力推進開發(fā)開放，以扎實苦干的工作作風，狠抓工作落實，推動了地區(qū)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展。2009年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值6.7億元，同比增長10.2%；截止11月份，財政收入672萬元，同比增長8%；農(nóng)民人均可支配收入達到3760元，同比增長7.4%；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)；義務教育階段學生入學率100%；貧困弱勢群體救助率98%。農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.8億元，全面落實中央減負政策，發(fā)放糧食直補資金348.9萬余元，農(nóng)民戶平減負200余元。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6700萬元，同比增長11 %；第三產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)值758萬元。

1、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，社會主義新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。以 生態(tài)農(nóng)業(yè)為切入點，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。抓好綠色生態(tài)工程，共造速生豐產(chǎn)林368畝，沿江生態(tài)林436畝，采伐基地新種194畝。抓好生態(tài)種養(yǎng)殖工程，積極探索“養(yǎng)殖－沼氣－高效種植”三者結合的種養(yǎng)殖模式，大力推廣沼氣池建設，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，石木沖、慶橋、長塘角、油榨頭等村今年又完成220口沼氣池的建設。抓好了農(nóng)村基礎設施建設，投入資金120余萬元，完成暢通工程指標15公里，慶橋、嵐角山、宅芝甸等村級道路建設納入了2009年中央國債投資項目。投入資金50多萬元，整修山塘、水庫渠道86處。抓好集體林權制度改革，全鎮(zhèn)90%的村完成了外業(yè)勘界勾圖和林改資料的整理歸檔。

2、扎實做好協(xié)調(diào)服務，保證項目順利實施。今年初，鎮(zhèn)黨委政府提出了要緊緊圍繞區(qū)委提出的“項目年”決策部署，充分把握瀟湘生態(tài)植物園、永州大道擴寬、新良公路升級硬化等多個重點項目落戶境內(nèi)的大好機遇，突出項目建設的工作思路。集中全鎮(zhèn)有三分之二以上的干部職工，為項目做好全方位的服務協(xié)調(diào)工作。目前，瀟湘生態(tài)植物園項目征地工作全面完成，巴洲安置街已破土動工；零陵大道擴建路基全線拉通，拆遷工作基本完成；新良公路改造路面硬化接近尾聲，年底將全線通車。在小城鎮(zhèn)建設方面，以賢明安置小區(qū)為依托，準確定位，科學謀劃，提出了圍繞“三縱二橫” 的思路進行整體布局，征地工作正在進行。加強了小城鎮(zhèn)管理，增設垃圾箱6個，聘請保潔員5人，對農(nóng)貿(mào)市場、街道進行全面清掃，很大程度上改變了過去小城鎮(zhèn)“臟、亂、差”的形象。

3、招商引資全面推進，發(fā)展后勁明顯增強。繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，制定了一系列優(yōu)惠政策和措施，加強綜合治理和跟蹤服務，進一步加大招商引資力度，制定了切實有效的措施，做到任務到人，獎罰到位，充分調(diào)動全鎮(zhèn)干部的招商引資積極性，全 鎮(zhèn)共引進投資千萬元以上的規(guī)模企業(yè)2家，投資5萬元以上的中小企業(yè)14家。

4、社會各項事業(yè)全面發(fā)展，人民生活條件明顯改善。教育工作，落實了“兩免一補”政策。今年共減免書籍費8.5萬元，減免學雜費12000元，直接受益學生645人，向大中專院校申請助學貸款學生20人。不斷改善辦學條件，新建了嵐角山學校運動場。精神文明建設全面推進。投資近20萬的嵐角山鎮(zhèn)綜合文化站于9月份投入使用，全鎮(zhèn)有5個村納入了全民健身示范村建設。完成了城鎮(zhèn)住戶的數(shù)字電視網(wǎng)線改造，數(shù)字電視入戶率達98%。繼續(xù)加強中心衛(wèi)生院的醫(yī)療設備建設，10月份投資近50萬元的住院樓已投入使用。全鎮(zhèn)困難人群實現(xiàn)了有效的社會救助和制度救助，投資30萬元建好了敬老院。做好了家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，補貼資金達33.2萬元；組織引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)300多人，極大地改善了民生。計劃生育工作確保了市、區(qū)紅旗單位。信訪維穩(wěn)工作保持了全區(qū)先進行列，政務、村務公開，廉政建設等多次為市、區(qū)提供示范。

二、與三抓一促活動要求不相適應的問題及主要原因 鎮(zhèn)黨委以更高標準分析檢查了工作和發(fā)展上存在的突出問題：

一是按照“積極應對挑戰(zhàn)，擴大開發(fā)開放，推進率先發(fā)展”的總體要求和面對當前激烈競爭形勢，我們在思想觀念、工作思路和舉措上同新的發(fā)展要求還不相適應，亟待進一步創(chuàng)新和提高，發(fā)展任務還很重。

二是同先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們在經(jīng)濟發(fā)展水平和總體實力上還有很大差距，推動發(fā)展的支撐力還不足，需要進一步加大招商引資力度，提升產(chǎn)業(yè)層次水平，大力培植新增稅源，推進開源增收。

三是對照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，我們的基礎設施和功能設施建設還比較滯后，特別是鎮(zhèn)區(qū)整體建設水平不夠高，需要進一步加大建設力度，提高建設水平。

四是依照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，我們的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還有差距，需要進一步推動組織化、設施化建設，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展水平，打造綠色農(nóng)業(yè)品牌。

五是同廣大人民群眾不斷提升的物質(zhì)文化需求相比較，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，需要進一步推動社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，豐富廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活。

六是按照科學發(fā)展觀要求，領導班子和干部隊伍整體素質(zhì)和能力水平上還需要進一步提高，在工作作風、工作效率等方面還需要進一步加強自身建設。

存在以上問題，主要原因是：

一是理論學習還不夠深入系統(tǒng)。按照科學發(fā)展觀要求，在經(jīng)濟、社會、政治、文化等方面的學習還不夠深入透徹，從而影響了運用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作的能動性和創(chuàng)造性。

二是思想解放還不夠深入廣泛。當前發(fā)展現(xiàn)狀與區(qū)位資源優(yōu)勢不相稱，城鎮(zhèn)化水平不高，集聚效果不明顯，突破的意識、躍升的思想和超越的理念不夠強、不夠新。

三是領導的能力和水平與新形勢要求還有差距。隨著發(fā)展形勢的不斷變化，對領導能力和水平提出了新的更高的要求，特別按照科學發(fā)展觀的要求，我們在把握形勢、駕馭全局、領導發(fā)展上還存在著一定差距。

四是對地區(qū)優(yōu)勢發(fā)揮還不完全充分。所處地理位置比較優(yōu)越，基礎設施較為滯后，發(fā)展工業(yè)制約大、限制條件多的客觀實際，挖掘地區(qū)優(yōu)勢還不充分，招商引資思路不寬，項目儲備不足。走綠色生態(tài)發(fā)展的步子還不夠大、路子還不夠?qū)挕Ｎ迨菣C制制度有些方面研究得還不夠深。面對新的發(fā)展形勢，特別是國際金融危機的不利影響，一些工作機制、方式方法不能適應形勢要求，需要不斷調(diào)整完善。

三、今后推進科學發(fā)展的主要思路和舉措

通過認真回顧總結、深入分析檢查，我們更加深刻地認識到開展三抓一促活動對地區(qū)工作提出了新的要求。今后，我們要深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，牢牢扭住發(fā)展這一主題不放松，進一步強化思想解放，牢固樹立開發(fā)開放的強烈意識，用發(fā)展的眼光不斷解決前進中的問題，充分認識和發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，放寬眼界，放開手腳，突出生態(tài)特色，打造綠色品牌，全力推進開發(fā)開放，努力實現(xiàn)地區(qū)發(fā)展的全面躍升。

我們提出2011年具體經(jīng)濟指標是：全鎮(zhèn)國內(nèi)總產(chǎn)值達到7.4億元，較上年增長12%；財政收入突破800萬元，較上年增長10%；農(nóng)民人均可支配收入達到4000元，較上年增長7%；人口自然增長率控制在千分之四以內(nèi)；義務教育階段學生入學率達到100%；貧困弱勢群體救助率達到100%。

為實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下幾個方面工作：

（一）繼續(xù)突出項目建設。

1、牢固樹立項目意識，抓項目就是抓經(jīng)濟，抓項目就是抓財源，抓項目就是抓發(fā)展。有大項目才有大投入，有大投入才有大發(fā)展。

2、繼續(xù)做好現(xiàn)有項目。瀟湘生態(tài)植物園項目要抓好征地拆遷和安置工作，處理好巴洲村各組的山林權屬糾紛。按時完成好第二期征地工作。永州大道擴建項目要完成好匹配土地和部隊等國有土地的置換征地工作。要做好服務協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造一流的施工環(huán)境。

3、大力引進新項目。我們要緊緊抓住國家繼續(xù)擴大內(nèi)需的 有利時機，利用一切有利條件，新上1—2個大項目。

（二）繼續(xù)夯實“三農(nóng)”基礎。

積極爭取通暢公路指標，想方設法籌措資金，完善嵐角山路網(wǎng)建設，做到所有的村和80%的村民小組都通水泥路。打通村與村，村與省道、縣道之間的斷頭路。積極爭取國土整理項目和良田工程項目，以楚江圩片各村特別是宅芝甸、香山前、寅巳塘、楊司江村千畝糧食生產(chǎn)示范片為重點布局。積極爭取退耕還林后扶項目和水利維修改造資金，對帶病骨干山塘和水庫除險加固，對渠道進行維修改造。大力加強農(nóng)田基礎設施建設。實施好楚江圩社區(qū)飲水工程項目，徹底改變用水困難狀況。積極消滅耕地拋荒，引導扶持農(nóng)民大戶種植向集約化生產(chǎn)發(fā)展，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。要高質(zhì)量完成集體林權制度改革，建立起“產(chǎn)權歸屬明確，經(jīng)營主體落實，責任劃分明確，利益保障嚴格”流轉順暢規(guī)范的林業(yè)產(chǎn)權制度。

（三）繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。

1、種植業(yè)調(diào)優(yōu)。按照“政府引導、龍頭帶動、政策扶持、規(guī)模發(fā)展、區(qū)域布局”的思路，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。擴大陽甸村蔬菜基地規(guī)模，制定出臺有關優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，建立產(chǎn)、供、加、銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營模式，增加產(chǎn)品附加值，拉動以蔬菜、花卉、苗木為主的特色產(chǎn)業(yè)。

2、養(yǎng)殖業(yè)調(diào)強。以“通化養(yǎng)殖場”為依托，逐步完善“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條結構，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化養(yǎng)殖結構，提高養(yǎng)殖效益。積極引導楚江圩片山羊養(yǎng)殖。新增標準化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)7處，山羊養(yǎng)殖基地1處。

3、企業(yè)做大。依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，按照“投產(chǎn)一批、建設一批、儲備一批”的思路，大力增上項目、增加投資，快速形成規(guī)模。要重點培育汽車貿(mào)易、建材、冶煉、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)上 規(guī)模、上檔次。要新增2家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

4、生態(tài)旅游做美。充分利用現(xiàn)有蔬菜、花木苗卉、時鮮水果，休閑、垂釣基地和瀟湘平湖、巴洲島、李達、唐克故居等旅游資源，依托瀟湘生態(tài)植物園、瀟江東路風光帶和永州大道景觀帶的建設，構建嵐角山生態(tài)紅色旅游圈。特別是2010年李達誕辰120周年之際，我們要抓住有利時間，建好李達廣場，積極打造紅色旅游基地。

（四）加速推進小城鎮(zhèn)建設。

長期以來，嵐角山小城鎮(zhèn)建設規(guī)模和其所處的地理位置極不相稱。我們要搶抓機遇，突破常規(guī)思維，敢闖敢試，高起點、高標準規(guī)劃建設嵐角山小城鎮(zhèn)。一是迅速擴大小城鎮(zhèn)規(guī)模，我們將按照“三縱兩橫”的布局，完成小城鎮(zhèn)建設征地200畝，新拉通三縱兩橫主街道。同時，要大膽引進客商，開發(fā)楚江圩古鎮(zhèn)，要大力改造楚江圩，充分挖掘歷史沉淀，利用現(xiàn)有資源，把楚江圩建成一個建筑風格獨特古樸，小橋流水的宜居街。發(fā)展成一個永州市獨一無二的特色產(chǎn)業(yè)的民間風俗街。二是加快社區(qū)建設，要創(chuàng)造條件、爭取資金，至少建好一個社區(qū)辦公樓。三是加強管理，搞好綠化、亮化、美化工程。

（五）注重民生，確保穩(wěn)定。

改善民生是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的，社會穩(wěn)定是我們發(fā)展經(jīng)濟的前提和保障。一要抓好科教文衛(wèi)工作，要優(yōu)先發(fā)展教育，改善辦學條件，提高教育質(zhì)量，要落實好“兩免一補”政策，解決好貧困家庭子女上學的問題。要搞好衛(wèi)生院的軟硬件建設，提高醫(yī)療水平，爭取建好2個以上村級衛(wèi)生院。二是要完善保障體系。做好新農(nóng)合工作，入保率達98%以上，做好低保工作和救濟救助工作，要積極組織引導農(nóng)民和城鎮(zhèn)待業(yè)人員的培訓和就業(yè)。三是要落實好支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)好糧食直補等各種補貼，做好家 電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作和汽車家電以舊換新工作。四是要繼續(xù)狠抓計劃生育工作，要全面推行計劃生育村民自治；進一步完善計生政策導向機制，要加強流動人口管理，提高計生行政執(zhí)法水平，及時落實好節(jié)育手術，嚴厲控制計劃外生育，確保計劃生育的市、區(qū)紅旗單位。五是要抓好信訪維穩(wěn)工作，加強基層基礎建設，嚴格落實信訪維穩(wěn)目標管理責任制和全員負責制，及時接訪處訪，及時調(diào)處矛盾糾紛，及時解決群眾的切身問題，確保社會大局穩(wěn)定。

（六）加強領導班子和干部隊伍建設，為發(fā)展提供堅強保證。一是鞏固開展開展三抓一促活動活動成果。堅持以思想解放促進發(fā)展理念的創(chuàng)新和發(fā)展動力的增強，強化“危機中搶抓機遇、困難中謀求發(fā)展”的思想意識，以“抓機遇、求突破、樹形象”為載體，不斷查找本鎮(zhèn)與外界的差距和不足，積極進行整改提高，提升工作能力和領導水平，推動工作的有效落實。二是加強領導班子自身建設。不斷加強學習，進一步提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的意識和水平。講求團結、凝聚力量，廓清思路、謀劃發(fā)展、科學決策，牢記宗旨、以民為本，堅持為人民群眾執(zhí)好政、掌好權、謀好利。三是推進干部隊伍作風建設。堅持深入扎實、務實求實的工作作風，推動黨員干部把精力用在抓落實、求實效上。強化黨員干部的教育管理，抓好制度建設、責任機制運行。深入落實黨風廉政建設責任制，強化執(zhí)政為民理念，樹立為民、務實、勤政、清廉的良好形象。四是打造風清氣正、心齊勁足、真抓實干的干部隊伍。從黨委班子做起，講政治、講團結、講大局、講整體、講紀律，繼續(xù)保持良好精神狀態(tài)，不斷營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，強化落實責權一體的工作推動機制，層層負責、層層落實，相互補臺、相互支持，團結一心，想干事、肯干事，克服困難干成事。

（七）加強和改進政府自身建設。

面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望，我們必須堅持踐行科學發(fā)展觀，不斷提高執(zhí)政能力。堅持公正、公開、透明的原則，大力推行政務公開，擴大干部群眾的知情權和監(jiān)督權，提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制，確保正確決策。自覺接受群眾監(jiān)督，認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議和批評。嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定，突出抓好干部廉潔自律。堅決查處違法違紀案件，糾正不正之風。不斷轉變政府職能，建設服務型政府。

面對當前的重大機遇與挑戰(zhàn)，我們要堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，把貫徹落實科學發(fā)展觀體現(xiàn)在“積極應對挑戰(zhàn)、擴大開發(fā)開放、推進率先發(fā)展”上，把落實“抓發(fā)展、增實力、保穩(wěn)定”目標要求作為最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，進一步振奮精神，以更大的勇氣、更高的標準、更大的力度和更有力的措施推動各項工作上臺階、上水平，努力實現(xiàn)發(fā)展的新突破，為打造休閑旅游地、生態(tài)宜居地和蔬菜食品基地，建設富裕和諧的嵐角山而努力奮斗！

中共嵐角山鎮(zhèn)委員會

二O一O年十月二十日

第二篇：三抓一促活動方案

主要目標

圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體目標，按照“思想領先、工作爭先、業(yè)績創(chuàng)先、作風率先”的要求，把解放思想作為一項硬要求，把治理軟環(huán)境作為一項硬任務，轉變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓工作落實，促進跨越發(fā)展，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動，創(chuàng)造新業(yè)績，作出新貢獻，實現(xiàn)新跨越。

（一）轉變工作作風。牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的意識，引導廳機關廣大干部職工弘揚搶抓機遇、奮發(fā)有為的精神，堅持求真務實、敢抓敢管的作風，體現(xiàn)仁者愛人，醫(yī)者仁心的情懷，深入群眾、深入基層、深入社會，在一線砥礪品質(zhì)，在基層錘煉作風，在實踐中增長才干，以飽滿的熱情和高昂的斗志積極投身到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的主戰(zhàn)場，在跨越式發(fā)展中體現(xiàn)價值、有所作為。

（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強化“發(fā)展第一，服務至上”的理念，以創(chuàng)建“六型”機關為載體，全力打造學習型、創(chuàng)新型、服務型、效能型、節(jié)約型、廉潔型機關。按照創(chuàng)建“發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的省份”的目標，繼續(xù)深化“四減五制三集中”工作，提高衛(wèi)生行政機關工作效率，提升服務質(zhì)量，更好地服務基層、服務群眾、服務社會，樹立和踐行衛(wèi)生核心文化價值觀，用“硬要求”、“硬措施”為跨越式發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。

（三）狠抓工作落實。解放思想、轉變觀念，形成狠抓落實的一貫作風；勇于負責、敢于擔當，樹立狠抓落實的膽識和氣魄；提升能力、勤政廉政善政，增強狠抓落實的工作本領。以實現(xiàn)“十二五”湖北衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃為總目標，以目標責任制管理為總抓手，按照“要干事、快辦事、干成事”的要求，建立科學的工作推進、嚴格的責任落實、健全的督查問責等長效機制。切實解決“中間梗阻”現(xiàn)象，確保政令暢通，令行禁止。以治庸問責的力度，敢治、狠治、大治、真治，增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，確保全年各項衛(wèi)生工作任務得到不折不扣地落實。

（四）促進跨越發(fā)展。堅持?；?、強基層、建機制的思路，加快轉變衛(wèi)生發(fā)展方式，以推進支付方式改革、建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制、縣級醫(yī)院綜合改革等為突破口，爭取醫(yī)改工作的更大進展；以提升衛(wèi)生應急體系建設、創(chuàng)新公共衛(wèi)生服務均等化新機制、提升基層醫(yī)療機構服務能力、發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢等為關鍵點，帶動衛(wèi)生工作全面發(fā)展，努力打造“健康湖北”，提高全省人民群眾健康水平，促進衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

開展“三抓一促”活動，以轉變工作作風、夯實基層組織、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點，主要開展以下六項活動：

（一）開展“機關聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾、促科學發(fā)展、促社會和諧”活動。增進群眾感情，問政于民、問計于民、問需于民、問效于民，把黨和政府的溫暖送到人民群眾中去。

1、機關聯(lián)系基層，促科學發(fā)展。建立廳黨組和班子成員掛點聯(lián)系制度，分片聯(lián)系指導各地衛(wèi)生工作。結合“三萬”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結對共建”活動，指導聯(lián)系點切實加強衛(wèi)生行政管理團隊建設，重點做好“三強一辦”工作，即“強班子、強實力、強管理、辦實事”。

2、干部聯(lián)系群眾，促社會和諧。開展廳機關各處室與市縣衛(wèi)生局結對共建活動。重點做好“五訪五問”和“三送三進兩增”工作?！拔逶L五問”即：“訪基層干部、群眾代表，問發(fā)展良策；訪先進典型、英模代表，問成長經(jīng)歷；訪上訪人、意見人，問問題緣由；訪困難戶、低保戶，問群眾疾苦；訪服務對象、管理對象，問期望需求”；“三送三進兩增”即：送醫(yī)、送藥、送健康，進社區(qū)、進老區(qū)、進山區(qū)，增進聯(lián)系、增進感情”，多為基層、為群眾、為社會做好事、辦實事、解難事。

(第1-2項，牽頭部門：人事科教處 配合部門：各相關處室）

（二）開展“開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事”活動。下大力氣改正文風、會風、話風和事風，拿出更多的時間謀大事，抓落實，抓實事，深入基層搞調(diào)研。

3、嚴格會議審批，廳機關、廳直管單位承辦或召開全省衛(wèi)生系統(tǒng)工作會議，必須報廳黨組會或廳長辦公會審批；未經(jīng)批準擅自召開全省衛(wèi)生系統(tǒng)工作會議，予以通報；控制會議時間、數(shù)量和規(guī)格、規(guī)模，做到開短會;實行“無會月”制度。

4、嚴格控制發(fā)文數(shù)量，壓縮文件篇幅，突出主題，簡明扼要，不“穿靴戴帽”，做到意盡文止。

5、開短會，講短話，提高會議效率。提倡領導同志親自起草文件和講話，提倡即席講話。

6、嚴格控制事務性活動數(shù)量，廳領導同志原則上不出席地方、部門和直屬單位組織的各種剪彩、奠基、掛牌、頒獎等相關活動。簡樸辦活動，精心組織，控制規(guī)模，節(jié)約開支，務求實效，力戒擾民傷財、鋪張浪費。黨政主要負責同志要帶頭轉變作風，帶頭改進領導方式和工作方法。

（第3-6項，牽頭部門：廳辦公室 配合部門：各相關處室）

（三）開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的承諾督辦活動。對窗口服務單位“四減五制三集中”的承諾跟蹤督辦，兌現(xiàn)落實，營造良好的衛(wèi)生發(fā)展軟環(huán)境。

7、進一步提高衛(wèi)生行政審批效率。以促進湖北衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展為目標，強化為企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、廣大群眾服務理念，優(yōu)化與提高衛(wèi)生行政審批流程和效率。進一步梳理衛(wèi)生行政審批項目，制修訂相關技術標準，依照責任與權利相結合的原則，將適合在市（州）級審批的項目權力下放，最大限度減少省級衛(wèi)生行政審批事項；優(yōu)化審批流程，強化審批項目與流程的公開、公示制度，加大力度落實“四減五制三集中”要求，提高衛(wèi)生行政審批效率；積極支持民營及社會資本投資衛(wèi)生事業(yè)，給予其與公有資本相同的待遇，符合標準和規(guī)定的要快報快批。力爭實現(xiàn)全國省級衛(wèi)生行政審批項目最少的省份之一。

（牽頭部門：政法處 配合部門：各相關處室）

8、進一步加強衛(wèi)生發(fā)展軟環(huán)境建設。以行政效能為中心,加強政務督查，進一步加大衛(wèi)生中心任務的落實力度，對重大醫(yī)改項目實行臺賬式、銷號式管理，努力實現(xiàn)衛(wèi)生行政管理工作高效化。加大明查暗訪力度，每季度對衛(wèi)生行政服務窗口和廳機關、廳直管各單位辦公秩序、工作作風進行明查暗訪不少于1次，及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅問責追責，在一定范圍內(nèi)通報曝光，努力營造規(guī)范透明的法制環(huán)境、公開透明的政策環(huán)境、以人為本的領導環(huán)境、有序和諧的醫(yī)療環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。

（牽頭部門：監(jiān)察室 配合部門：各相關處室）

（四）開展“萬人評窗口”活動。以“五亮五比五創(chuàng)”為抓手，以評促服務，以評促作風、以評促效能，讓人民群眾感受到衛(wèi)生行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的成效和實惠。

9、深入開展“萬人評窗口”活動。采取問卷調(diào)查、網(wǎng)絡投票、上門征求意見、會議集中評議等方式，組織“兩代表一委員”、服務對象以及普通群眾等，認真聽取和對待服務對象、基層群眾對衛(wèi)生行政單位和醫(yī)療衛(wèi)生單位為民服務創(chuàng)先爭

優(yōu)活動的評議意見建議，研究提出進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)的措施，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的常態(tài)化、長效化。

10、繼續(xù)深入開展以“亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議”，“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風”，“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”為主要內(nèi)容的“五亮五比五創(chuàng)”活動。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生工作為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動和治庸問責工作，開展2012年新一輪的公開承諾活動，組織“個人自評、黨員互評、支部講評、領導點評、群眾測評”五評活動，努力把醫(yī)療衛(wèi)生服務窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口。

（第9-10項 牽頭部門：機關黨委 配合部門：各相關處室）

（五）開展干部職工技能大賽活動。進行崗位練兵，促進崗位成才，檢驗和展示廣大干部職工能力提升的成效。

11、組織廳機關干部職工能力提升培訓活動。以“科級干部應知應會、處級干部行家里手、廳級干部專家權威”為目標，組織開展崗位練兵、技能競賽活動。廳機關將分別組織處、科級干部集中調(diào)研，開展撰寫調(diào)研報告評比競賽活動。選拔優(yōu)秀選手參加省直機關第二屆干部職工技能大賽。

（牽頭部門：人事科教處 配合部門：各相關處室）

12、醫(yī)療衛(wèi)生單位組織開展醫(yī)療、護理、醫(yī)技、藥事、行政、后勤等專業(yè)技能大賽、崗位練兵活動，提高醫(yī)護人員的職業(yè)素養(yǎng)和服務技能，廣泛掀起學知識、學技術、練技能、練本領的熱潮。

(牽頭部門：醫(yī)政醫(yī)管處 配合部門：各相關處室）

（六）開展選樹典型的活動。集中選樹一批先進集體和個人，樹立湖北衛(wèi)生新形象，構建湖北衛(wèi)生人的精氣神。

13、組織開展“黨建工作先進單位、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”表彰活動，展示近兩年全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者創(chuàng)先爭優(yōu)豐碩成果，引領基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、促發(fā)展，為湖北衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展貢獻力量。

14、組織“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”先進事跡報告會等活動。努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要成果。

（第13、14項，牽頭部門：機關黨委 配合部門：各相關處室）

15、開展“激情跨越?璀璨荊楚”主題宣傳。從今年2月份開始至黨的十八大召開前后，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)集中推出一批基層黨建先進單位進行宣傳;挖掘“三萬”活動中的典型人物、典型事跡，組織湖北衛(wèi)生系統(tǒng)先進典型、英模代表的主題宣傳。通過宣傳，實現(xiàn)湖北衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展軟環(huán)境的進一步改善，推進湖北衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的偉大進程。

（牽頭部門：廳辦公室 配合部門：各相關處室

第三篇：三抓一促活動方案

全市“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績” 強力推進“三抓一促”活動實施方案

按照市委、市政府“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的部署和鎮(zhèn)直機關工委“抓作風、抓環(huán)境、抓落實、促振興”（以下簡稱“三抓一促”）活動的安排，市委決定，在全市開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”，強力推進“三抓一促”活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，強力推進“三抓一促”活動為主線，著力促進黨員干部轉作風、優(yōu)環(huán)境、抓落實，凝神聚力提效能，服務發(fā)展新跨越，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，奮力開創(chuàng)服務新境界，為推動××跨越發(fā)展貢獻力量，以實際行動和優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。

二、主要目標

堅持圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體目標，緊緊把握黨的十八大和省第十次黨代會召開的重大機遇，按照“思想領先、工作爭先、業(yè)績創(chuàng)先、作風率先”的要求，轉變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓工作落實，促進跨越發(fā)展，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動，創(chuàng)造新業(yè)績，作出新貢獻，實現(xiàn)新跨越。

（一）轉變工作作風。牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的意識，引導全市干部職工弘揚搶抓機遇、奮發(fā)有為的精神，堅持求真務實、敢抓敢管的作風，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，在一線砥礪品質(zhì)，在基層錘煉作風，在實踐中增長才干，以飽滿的熱情和高昂的斗志，積極投身到經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場中，在跨越式發(fā)展中體現(xiàn)服務價值。

（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強化“兩個第一”的理念，全力打造學習型、創(chuàng)新型、服務型、效能型、廉潔型、節(jié)約型機關。按照創(chuàng)建“發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的省份”的要求，深化惠企措施，提高工作效率，提升服務質(zhì)量，更好地服務基層、服務企業(yè)、服務群眾。在全市弘揚精神文化，帶頭踐行發(fā)展文化，為××振興和跨越式發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。

（三）狠抓工作落實。認真學習貫徹中央、省委、市委的重大決策部署，結合實際，創(chuàng)造性加以落實，確保政令暢通，令行禁止。以目標責任制管理為總抓手，按照“要干事、快辦事、干成事”的要求，明確責任，健全制度，強化督辦，獎勤罰懶，大力弘揚真抓實干、雷厲風行的作風，增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，確保全年各項工作任務不折不扣地完成。

（四）促進振興崛起。引導系統(tǒng)黨員干部穩(wěn)神提勁、定心加力、創(chuàng)新增效，積極投身服務實踐，為推動××跨越發(fā)展貢獻力量，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。

三、活動內(nèi)容

這次“三抓一促”活動以轉變工作作風、夯實基層組織、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點，主要開展以下九項活動：

（一）開展“文化建設年”活動。用文化凝聚人心，用精神鼓舞士氣。傳承××優(yōu)秀歷史文化，自覺地把××精神融入到文化之中，賦予××精神新的內(nèi)涵，把“忠、義、仁、勇、禮、信”作為××精神的靈魂，塑造既有部門職能特點，又有地域歷史特色的精神。堅持

“知識無窮盡、學習無止境”的學習理念和“沒有最好，只有更好”的工作理念，樹立“群眾利益大于一切，公平正義高于一切、部門責任重于一切、個人尊嚴貴于一切”的價值取向和“用心謀事，盡力做事”的職業(yè)精神，營造“團結出力量、協(xié)作出成績”的團隊意識，逐步構建系統(tǒng)的文化體系，形成強大的精神動力，讓工作落實成為自覺行動，讓崗位建功成為內(nèi)在需求，不斷開創(chuàng)工作新局面，推動科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。

（二）開展“1+1心連心”雙聯(lián)雙促活動。鞏固和擴大“三萬”活動、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”、城市社區(qū)黨建工作隊等工作經(jīng)驗成果，以“一個機關黨組織+一個村（居）黨組織，一個黨員領導干部+一個帶頭人”（農(nóng)村致富帶頭人或城市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)帶頭人），一個關愛團隊+一戶困難群眾”為主要形式，推進機關聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，促科學發(fā)展、促社會和諧，密切黨群干群關系，形成“結對共建手拉手”，黨群干群心連心”的良好局面。

（三）開展深化“三項行動”。圍繞市委、市政府振興××經(jīng)濟，促成××市政府簽訂合作協(xié)議，深化“市場主體增量”、“市場秩序優(yōu)化”、“放心消費保護”三項行動，著力營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境和便利、安全、放心的消費環(huán)境，全力服務招商引資、服務項目建設、服務企業(yè)發(fā)展。

（四）開展“我為市場主體辦實事”活動。深入抓好以“五亮五比五創(chuàng)”為載體的窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真組織窗口崗位干部“我為市場主體辦實事”的承諾、踐諾、評諾活動，引領黨員干部轉變工作作風，深入企業(yè)、個體戶，為市場主體做好事、辦實事、解難事，把黨和政府的溫暖送到人民群眾和市場主體中去，想法設法

引進、留住和發(fā)展市場主體。

（五）開展“六型機關”創(chuàng)建活動。深入推進創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、效能型、廉潔型、節(jié)約型機關建設，力爭年內(nèi)全市80%的各級機關達到“六型”機關標準；認真貫徹省委、省政府兩辦《關于進一步精簡會議、文件和領導同志事務性活動規(guī)定》（鄂辦發(fā)?2012?1號），圍繞“開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事”要求，定期開展評查活動，適時通報評查結果，切實改進會風、文風、話風和事風。

（六）開展“市場主體評窗口”活動。按照省局《關于鞏固治庸問責工作成果，推進“萬人評窗口”活動有關事項的通知》精神，開展“市場主體評窗口”活動，通過問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、召開座談會等形式開展評議活動，以評促服務優(yōu)化，以評促作風轉變，以評促效能提升，讓人民群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責活動帶來的成效和實惠。

（七）開展選樹先進典型活動。按照中央關于“基層組織建設年”的要求，大力推進“五個基本”、“七個體系”建設，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。結合“學黨史、知黨情、跟黨走”學習教育活動和“學雷鋒”活動，召開專題組織生活會；以“立足崗位以實際行動服務科學發(fā)展、跨越發(fā)展”為內(nèi)容，組織開展全市系統(tǒng)“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題演講比賽活動；“七?一”前，在全市評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者；組織參加全市市直機關“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”先進事跡報告會。

（八）深化治庸問責活動。加強督察督辦，狠抓工作落實。加大《明查暗訪實施辦法》、《行政問責暫行辦法》等治庸問責過程中形成的有效制度的執(zhí)行力度，建立和完善懲教結合、標本兼治的長效機制，統(tǒng)一推行、統(tǒng)一落實，有效推動治庸問責工作常態(tài)化，確保活動各項工作落實到位，不斷鞏固和擴大治庸問責成果。

四、活動步驟

主題實踐活動從2012年2月起開始，至2012年12月底結束，具體分為學習動員、組織實施、鞏固提高三個步驟。

（一）學習動員（2月初）

召開領導小組成員會，制定實施方案，明確責任分工案。組織學習省市開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動和“三抓一促”活動有關會議和文件精神，在鎮(zhèn)委門戶網(wǎng)站上開辟專欄，加大宣傳力度，努力營造良好氛圍。各機關單位要結合實際，制定活動方案，細化活動內(nèi)容，于2月25日前將活動方案報鎮(zhèn)委“三抓一促”活動領導小組辦公室

（二）組織實施（2月上旬至10月底）

全年，把“文化建設年”、“六型機關”的創(chuàng)建、深化治庸問責和深化“三項行動”活動貫穿于“三抓一促”活動始終。

2月至3月，組織基層黨組織和黨員干部開展2012年創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾工作；組織系統(tǒng)窗口崗位干部開展“我為市場主體辦實事”活動；組織開展“1+1心連心”雙聯(lián)雙促活動。3月組織開展全市系統(tǒng)“識真辨假大比武”活動。4月組織開展全市系統(tǒng)“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題演講比賽活動。5月至8月，評選、表彰和推薦一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務工作者；組織參加全省工商系統(tǒng)和荊州市直機關“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”先進事跡報告會。9月至10月，組織開展“市場主體評窗口”活動。

（三）鞏固提高（11月至12月底）

黨的十八大結束后，全市系統(tǒng)各單位要認真總結活動開展情況，把在加強黨員黨性修養(yǎng)、加強基層組織建設、立足崗位創(chuàng)業(yè)績、樹立典型營造氛圍等方面取得的好經(jīng)驗好做法，形成務實管用、簡便易行的制度成果。

各機關單位的總結報告于12月上旬報送市局“三抓一促”活動領導小組辦公室。

五、組織領導

（一）加強領導，落實責任。各機關單位應成立“三抓一促”工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責領導小組日常工作。各單位要整體謀劃、制定具體方案，組織活動實施，加強與領導小組辦公室的溝通協(xié)調(diào)，形成各司其職、密切配合的工作格局。

（二）大力宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、雜志、網(wǎng)絡等媒體的作用，大力宣傳活動動態(tài)、推介先進典型，在上下樹立正確的輿論導向，營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

（三）統(tǒng)籌兼顧，抓好結合。各單位要把開展“三抓一促”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與“基層組織建設年”結合起來，與“萬名干部進萬村挖萬塘”活動結合起來，與創(chuàng)建“六型”機關結合起來，立足部門特點和地方特色，科學制定方案，周密安排部署，扎實有效推進，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>

二〇一二年元月八日

第四篇：三抓一促活動整改報告

Xxxxxxxxxx

“三抓一促”活動整改報告

按照區(qū)xxxx的統(tǒng)一部署，結合xxxx作實際，認真開展了“三抓一促”活動整改報告，通過自我剖析，全方位、多渠道、集中排查干部職工在工作方面的突出問題，取得了一定成效?，F(xiàn)將整改情況匯報如下：

一、存在的主要問題

1、進一步加強工作紀律。

2、進一步提升工作能力和水平，提高工作效能。

3、進一步強化服務意識。

4、進一步創(chuàng)新工作方法。

5、保障充分學習時間。

二、整改措施

1、嚴格考勤。第一實行考勤簽到制度，在規(guī)定的上班

時間必須簽到，如特殊情況，必須向辦公室報備；第二制定了《請銷假制度》，規(guī)范了請假、批假、銷假等行為。

2、嚴格整頓作風。每名干部職工，如因工作原因外出，對其工作去向、工作內(nèi)容、工作建議，需向辦公室進行報備，并記錄在案。班子成員更是要帶頭遵守。上班時間，嚴禁干部職工干與工作無關的事情，例如上網(wǎng)聊天、購物、游戲、看電影等。如有違反，立即嚴肅處理，并對處理結果進行通報。

3、牢固樹立“讀者第一、服務至上”的理念，提高工

作主動性。制定衛(wèi)生值班表，堅持每日打掃衛(wèi)生和整理書架；在公示欄中公布xxxx讀者服務《承諾書》，以及在每個部室顯眼處懸掛《崗位工作職責》以及設立《讀者意見簿》，一方面激發(fā)員工的工作熱情，另一方面讓讀者監(jiān)督員工的工作，以促進圖書館讀者服務質(zhì)量和水平的提高。

4、堅持集中學習。規(guī)定每周四下午為集中學習時間，不得缺席，如有特殊原因，需直接報館長批準。所以干部職工必須有學習筆記，重要的學習內(nèi)容需有學習心得；針對業(yè)務征文活動，制定了《信息獎勵辦法》，對積極參見撰寫業(yè)務論文的同志給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。

5、加強監(jiān)督。成立了“三抓一促”工作領導小組。建

立館長負總責，副館長牽頭，辦公室負責日常協(xié)調(diào)和監(jiān)督執(zhí)行的常態(tài)化工作格局。完善了領導點評制度和群眾集中評議制度。

以上是xxxx在“三抓一促”活動整改階段查找梳理出的一些主要問題，以及針對這些問題而制訂的整改方案和具體措施，仍有不足之處，xxx將堅持學習常態(tài)化機制，加強作風建設，端正工作態(tài)度，提升讀者服務質(zhì)量，將“三抓一促”活動全面深入、廣泛扎實地開展下去。

xxxxxxxx

2012年10月13日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展三抓一促活動的整改方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展三抓一促活動的整改方案

一、開展活動取得的成效

十七大以來，鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞打造休閑旅游地、生態(tài)宜居地和綠色蔬菜基地，建設富裕和諧生態(tài)強鎮(zhèn)的奮斗目標，進一步解放思想，搶抓機遇，深挖潛力，全力推進開發(fā)開放，以扎實苦干的工作作風，狠抓工作落實，推動了地區(qū)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展。全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值6.7億元，同比增長10.2%；截止11月份，財政收入672萬元，同比增長8%；農(nóng)民人均可支配收入達到3760元，同比增長7.4%；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)；義務教育階段學生入學率100%；貧困弱勢群體救助率98%。農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.8億元，全面落實中央減負政策，發(fā)放糧食直補資金348.9萬余元，農(nóng)民戶平減負200余元。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6700萬元，同比增長11%；第三產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)值758萬元。

1、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，社會主義新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為切入點，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。抓好綠色生態(tài)工程，共造速生豐產(chǎn)林368畝，沿江生態(tài)林436畝，采伐基地新種194畝。抓好生態(tài)種養(yǎng)殖工程，積極探索“養(yǎng)殖－沼氣－高效種植”三者結合的種養(yǎng)殖模式，大力推廣沼氣池建設，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，石木沖、慶橋、長塘角、油榨頭等村今年又完成220口沼氣池的建設。抓好了農(nóng)村基礎設施建設，投入資金120余萬元，完成暢通工程指標15公里，慶橋、嵐角山、宅芝甸等村級道路建設納入了中央國債投資項目。投入資金50多萬元，整修山塘、水庫渠道86處。抓好集體林權制度改革，全鎮(zhèn)90%的村完成了外業(yè)勘界勾圖和林改資料的整理歸檔。

2、扎實做好協(xié)調(diào)服務，保證項目順利實施。今年初，鎮(zhèn)黨、扎實做好協(xié)調(diào)服務，保證項目順利實施。委政府提出了要緊緊圍繞區(qū)委提出的“項目年”決策部署，充分把握瀟湘生態(tài)植物園、永州大道擴寬、新良公路升級硬化等多個重點項目落戶境內(nèi)的大好機遇，突出項目建設的工作思路。集中全鎮(zhèn)有三分之二以上的干部職工，為項目做好全方位的服務協(xié)調(diào)工作。目前，瀟湘生態(tài)植物園項目征地工作全面完成，巴洲安置街已破土動工；零陵大道擴建路基全線拉通，拆遷工作基本完成；新良公路改造路面硬化接近尾聲，年底將全線通車。在小城鎮(zhèn)建設方面，以賢明安置小區(qū)為依托，準確定位，科學謀劃，提出了圍繞“三縱二橫”的思路進行整體布局，征地工作正在進行。加強了小城鎮(zhèn)管理，增設垃圾箱6個，聘請保潔員5人，對農(nóng)貿(mào)市場、街道進行全面清掃，很大程度上改變了過去小城鎮(zhèn)“臟、亂、差”的形象。

3、招商引資全面推進，發(fā)展后勁明顯增強。繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟、招商引資全面推進，發(fā)展后勁明顯增強。發(fā)展環(huán)境，制定了一系列優(yōu)惠政策和措施，加強綜合治理和跟蹤服務，進一步加大招商引資力度，制定了切實有效的措施，做到任務到人，獎罰到位，充分調(diào)動全鎮(zhèn)干部的招商引資積極性，全鎮(zhèn)共引進投資千萬元以上的規(guī)模企業(yè)2家，投資5萬元以上的中小企業(yè)14家。

4、社會各項事業(yè)全面發(fā)展，人民生活條件明顯改善。教育工作，落實了“兩免一補”政策。今年共減免書籍費8.5萬元，減免學雜費1元，直接受益學生645人，向大中專院校申請助學貸款學生20人。不斷改善辦學條件，新建了嵐角山學校運動場。精神文明建設全面推進。投資近20萬的嵐角山鎮(zhèn)綜合文化站于9月份投入使用，全鎮(zhèn)有5個村納入了全民健身示范村建設。完成了城鎮(zhèn)住戶的數(shù)字電視網(wǎng)線改造，數(shù)字電視入戶率達98%。繼續(xù)加強中心衛(wèi)生院的醫(yī)療設備建設，10月份投資近50萬元的住院樓已投入使用。全鎮(zhèn)困難人群實現(xiàn)了有效的社會救助和制度救助，投資30萬元建好了敬老院。做好了家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，補貼資金達33.2萬元；組織引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)300多人，極大地改善了民生。計劃生育工作確保了市、區(qū)紅旗單位。信訪維穩(wěn)工作保持了全區(qū)先進行列，政務、村務公開，廉政建設等多次為市、區(qū)提供示范。

二、與三抓一促活動要求不相適應的問題及主要原因

鎮(zhèn)黨委以更高標準分析檢查了工作和發(fā)展上存在的突出問題：

一是按照“積極應對挑戰(zhàn)，擴大開發(fā)開放，推進率先發(fā)展”的總體要求和面對當前激烈競爭形勢，我們在思想觀念、工作思路和舉措上同新的發(fā)展要求還不相適應，亟待進一步創(chuàng)新和提高，發(fā)展任務還很重。

二是同先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們在經(jīng)濟發(fā)展水平和總體實力上還有很大差距，推動發(fā)展的支撐力還不足，需要進一步加大招商引資力度，提升產(chǎn)業(yè)層次水平，大力培植新增稅源，推進開源增收。

三是對照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，我們的基礎設施和功能設施建設還比較滯后，特別是鎮(zhèn)區(qū)整體建設水平不夠高，需要進一步加大建設力度，提高建設水平。四是依照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，我們的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還有差距，需要進一步推動組織化、設施化建設，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展水平，打造綠色農(nóng)業(yè)品牌。

五是同廣大人民群眾不斷提升的物質(zhì)文化需求相比較，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，需要進一步推動社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，豐富廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活。六是按照科學發(fā)展觀要求，領導班子和干部隊伍整體素質(zhì)和能力水平上還需要進一步提高，在工作作風、工作效率等方面還需要進一步加強自身建設。存在以上問題，主要原因是： 一是理論學習還不夠深入系統(tǒng)。

一是理論學習還不夠深入系統(tǒng)。按照科學發(fā)展觀要求，在經(jīng)濟、社會、政治、文化等方面的學習還不夠深入透徹，從而影響了運用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作的能動性和創(chuàng)造性。二是思想解放還不夠深入廣泛。當前發(fā)展現(xiàn)狀與區(qū)位資源優(yōu)勢不相稱，城鎮(zhèn)化水平不高，集聚效果不明顯，突破的意識、躍升的思想和超越的理念不夠強、不夠新。

三是領導的能力和水平與新形勢要求還有差距。隨著發(fā)展形勢的不斷變化，對領導能力和水平提出了新的更高的要求，特別按照科學發(fā)展觀的要求，我們在把握形勢、駕馭全局、領導發(fā)展上還存在著一定差距。

四是對地區(qū)優(yōu)勢發(fā)揮還不完全充分。所處地理位置比較優(yōu)越，基礎設施較為滯后，發(fā)展工業(yè)制約大、限制條件多的客觀實際，挖掘地區(qū)優(yōu)勢還不充分，招商引資思路不寬，項目儲備不足。走綠色生態(tài)發(fā)展的步子還不夠大、路子還不夠?qū)挕?/p>

五是機制制度有些方面研究得還不夠深。面對新的發(fā)展形勢，特別是國際金融危機的不利影響，一些工作機制、方式方法不能適應形勢要求，需要不斷調(diào)整完善。

三、今后推進科學發(fā)展的主要思路和舉措

通過認真回顧總結、深入分析檢查，我們更加深刻地認識到開展三抓一促活動對地區(qū)工作提出了新的要求。今后，我們要深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，牢牢扭住發(fā)展這一主題不放松，進一步強化思想解放，牢固樹立開發(fā)開放的強烈意識，用發(fā)展的眼光不斷解決前進中的問題，充分認識和發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，放寬眼界，放開手腳，突出生態(tài)特色，打造綠色品牌，全力推進開發(fā)開放，努力實現(xiàn)地區(qū)發(fā)展的全面躍升。我們提出具體經(jīng)濟指標是：全鎮(zhèn)國內(nèi)總產(chǎn)值達到7.4億元，較上年增長12%；財政收入突破800萬元，較上年增長10%；農(nóng)民人均可支配收入達到4000元，較上年增長7%；人口自然增長率控制在千分之四以內(nèi)；義務教育階段學生入學率達到100%；貧困弱勢群體救助率達到100%。為實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下幾個方面工作：

（一）繼續(xù)突出項目建設。繼續(xù)突出項目建設。

1、牢固樹立項目意識，抓項目就是抓經(jīng)濟，抓項目就是抓財源，抓項目就是抓發(fā)展。有大項目才有大投入，有大投入才有大發(fā)展。

2、繼續(xù)做好現(xiàn)有項目。瀟湘生態(tài)植物園項目要抓好征地拆遷和安置工作，處理好巴洲村各組的山林權屬糾紛。按時完成好第二期征地工作。永州大道擴建項目要完成好匹配土地和部隊等國有土地的置換征地工作。要做好服務協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造一流的施工環(huán)境。

3、大力引進新項目。我們要緊緊抓住國家繼續(xù)擴大內(nèi)需的有利時機，利用一切有利條件，新上1—2個大項目。

（二）繼續(xù)夯實“三農(nóng)”基礎。積極爭取通暢公路指標，想方設法籌措資金，完善嵐角山路網(wǎng)建設，做到所有的村和80%的村民小組都通水泥路。打通村與村，村與省道、縣道之間的斷頭路。積極爭取國土整理項目和良田工程項目，以楚江圩片各村特別是宅芝甸、香山前、寅巳塘、楊司江村千畝糧食生產(chǎn)示范片為重點布局。積極爭取退耕還林后扶項目和水利維修改造資金，對帶病骨干山塘和水庫除險加固，對渠道進行維修改造。大力加強農(nóng)田基礎設施建設。實施好楚江圩社區(qū)飲水工程項目，徹底改變用水困難狀況。積極消滅耕地拋荒，引導扶持農(nóng)民大戶種植向集約化生產(chǎn)發(fā)展，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。要高質(zhì)量完成集體林權制度改革，建立起“產(chǎn)權歸屬明確，經(jīng)營主體落實，責任劃分明確，利益保障嚴格”流轉順暢規(guī)范的林業(yè)產(chǎn)權制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展三抓一促活動的整改方案

（三）繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。

1、種植業(yè)調(diào)優(yōu)。按照“政府引導、龍頭帶動、政策扶持、規(guī)模發(fā)展、區(qū)域布局”的思路，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。擴大陽甸村蔬菜基地規(guī)模，制定出臺有關優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，建立產(chǎn)、供、加、銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營模式，增加產(chǎn)品附加值，拉動以蔬菜、花卉、苗木為主的特色產(chǎn)業(yè)。

2、養(yǎng)殖業(yè)調(diào)強。以“通化養(yǎng)殖場”為依托，逐步完善“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條結構，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化養(yǎng)殖結構，提高養(yǎng)殖效益。積極引導楚江圩片山羊養(yǎng)殖。新增標準化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)7處，山羊養(yǎng)殖基地1處。

3、企業(yè)做大。依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，按照“投產(chǎn)一批、建設一批、儲備一批”的思路，大力增上項目、增加投資，快速形成規(guī)模。要重點培育汽車貿(mào)易、建材、冶煉、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)上規(guī)模、上檔次。要新增2家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

4、生態(tài)旅游做美。充分利用現(xiàn)有蔬菜、花木苗卉、時鮮水果，休閑、垂釣基地和瀟湘平湖、巴洲島、李達、唐克故居等旅游資源，依托瀟湘生態(tài)植物園、瀟江東路風光帶和永州大道景觀帶的建設，構建嵐角山生態(tài)紅色旅游圈。特別是李達誕辰120周年之際，我們要抓住有利時間，建好李達廣場，積極打造紅色旅游基地。

（四）加速推進小城鎮(zhèn)建設。加速推進小城鎮(zhèn)建設。長期以來，嵐角山小城鎮(zhèn)建設規(guī)模和其所處的地理位置極不相稱。我們要搶抓機遇，突破常規(guī)思維，敢闖敢試，高起點、高標準規(guī)劃建設嵐角山小城鎮(zhèn)。

一是迅速擴大小城鎮(zhèn)規(guī)模，我們將按照“三縱兩橫”的布局，完成小城鎮(zhèn)建設征地200畝，新拉通三縱兩橫主街道。同時，要大膽引進客商，開發(fā)楚江圩古鎮(zhèn)，要大力改造楚江圩，充分挖掘歷史沉淀，利用現(xiàn)有資源，把楚江圩建成一個建筑風格獨特古樸，小橋流水的宜居街。發(fā)展成一個永州市獨一無二的特色產(chǎn)業(yè)的民間風俗街。

二是加快社區(qū)建設，要創(chuàng)造條件、爭取資金，至少建好一個社區(qū)辦公樓。三是加強管理，搞好綠化、亮化、美化工程。

（五）注重民生，確保穩(wěn)定。注重民生，確保穩(wěn)定。改善民生是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的，社會穩(wěn)定是我們發(fā)展經(jīng)濟的前提和保障。

一要抓好科教文衛(wèi)工作，要優(yōu)先發(fā)展教育，改善辦學條件，提高教育質(zhì)量，要落實好“兩免一補”政策，解決好貧困家庭子女上學的問題。要搞好衛(wèi)生院的軟硬件建設，提高醫(yī)療水平，爭取建好2個以上村級衛(wèi)生院。

二是要完善保障體系。做好新農(nóng)合工作，入保率達98%以上，做好低保工作和救濟救助工作，要積極組織引導農(nóng)民和城鎮(zhèn)待業(yè)人員的培訓和就業(yè)。三是要落實好支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)好糧食直補等各種補貼，做好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作和汽車家電以舊換新工作。

四是要繼續(xù)狠抓計劃生育工作，要全面推行計劃生育村民自治；進一步完善計生政策導向機制，要加強流動人口管理，提高計生行政執(zhí)法水平，及時落實好節(jié)育手術，嚴厲控制計劃外生育，確保計劃生育的市、區(qū)紅旗單位。五是要抓好信訪維穩(wěn)工作，加強基層基礎建設，嚴格落實信訪維穩(wěn)目標管理責任制和全員負責制，及時接訪處訪，及時調(diào)處矛盾糾紛，及時解決群眾的切身問題，確保社會大局穩(wěn)定。加強領導班子和干部隊伍建設，為發(fā)展提供堅強保證。

（六）加強領導班子和干部隊伍建設，為發(fā)展提供堅強保證。

一是鞏固開展開展三抓一促活動活動成果。堅持以思想解放促進發(fā)展理念的創(chuàng)新和發(fā)展動力的增強，強化“危機中搶抓機遇、困難中謀求發(fā)展”的思想意識，以“抓機遇、求突破、樹形象”為載體，不斷查找本鎮(zhèn)與外界的差距和不足，積極進行整改提高，提升工作能力和領導水平，推動工作的有效落實。二是加強領導班子自身建設。不斷加強學習，進一步提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的意識和水平。講求團結、凝聚力量，廓清思路、謀劃發(fā)展、科學決策，牢記宗旨、以民為本，堅持為人民群眾執(zhí)好政、掌好權、謀好利。三是推進干部隊伍作風建設。堅持深入扎實、務實求實的工作作風，推動黨員干部把精力用在抓落實、求實效上。強化黨員干部的教育管理，抓好制度建設、責任機制運行。深入落實黨風廉政建設責任制，強化執(zhí)政為民理念，樹立為民、務實、勤政、清廉的良好形象。四是打造風清氣正、心齊勁足、真抓實干的干部隊伍。從黨委班子做起，講政治、講團結、講大局、講整體、講紀律，繼續(xù)保持良好精神狀態(tài)，不斷營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，強化落實責權一體的工作推動機制，層層負責、層層落實，相互補臺、相互支持，團結一心，想干事、肯干事，克服困難干成事。

（七）加強和改進政府自身建設。

面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望，我們必須堅持踐行科學發(fā)展觀，不斷提高執(zhí)政能力。堅持公正、公開、透明的原則，大力推行政務公開，擴大干部群眾的知情權和監(jiān)督權，提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制，確保正確決策。自覺接受群眾監(jiān)督，認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議和批評。嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定，突出抓好干部廉潔自律。堅決查處違法違紀案件，糾正不正之風。不斷轉變政府職能，建設服務型政府。面對當前的重大機遇與挑戰(zhàn)，我們要堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，把貫徹落實科學發(fā)展觀體現(xiàn)在“積極應對挑戰(zhàn)、擴大開發(fā)開放、推進率先發(fā)展”上，把落實“抓發(fā)展、增實力、保穩(wěn)定”目標要求作為最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，進一步振奮精神，以更大的勇氣、更高的標準、更大的力度和更有力的措施推動各項工作上臺階、上水平，努力實現(xiàn)發(fā)展的新突破，為打造休閑旅游地、生態(tài)宜居地和蔬菜食品基地，建設富裕和諧的嵐角山而努力奮斗！