第一篇：“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動實施方案

xxx地稅局2011年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動集中

教育階段實施方案

自去年?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動開展以來，經(jīng)過集中教育、日常推進兩個階段，xx局全體干部職工上下思想統(tǒng)一，精神振奮，目標明確，人心思變，人心思干，人心思發(fā)展，稅收收入屢創(chuàng)新高，地稅精神文明建設(shè)成效卓著，科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展邁出了堅實步伐。但是在我們系統(tǒng)內(nèi)部仍然存在一些制約發(fā)展的深層次問題，觀念陳舊、作風(fēng)不良等現(xiàn)象還在一定程度存在，創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù)仍然十分艱巨。特別是市六次黨代會確定的新的發(fā)展戰(zhàn)略、新的趕超目標、新的工作任務(wù)，對x局地稅干部職工提出了新的更高的要求，面對新的形勢和任務(wù)，必須進一步深化提升?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動。根據(jù)x委《關(guān)于持續(xù)開展?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動的實施意見》和x局要求，為切實開展好我局2011年度?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育階段的活動，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和我區(qū)各項戰(zhàn)略目標大局，全面貫徹落實市六次黨代會精神，把創(chuàng)新思想觀念作為關(guān)鍵點，把優(yōu)化干部作風(fēng)作為著力點，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為落腳點，堅持學(xué)習(xí)教育創(chuàng)新觀念貫穿始終，堅持邊學(xué)邊查邊改貫穿始終，堅持與中央、省委、市委、x委和x局部署的專項活動相結(jié)合，以活動促工作、以工作檢驗活動成效，注重創(chuàng)新，突出重點，突出強化提升，突出求實求效，按照?好狀態(tài)、高標準、重細節(jié)?的要求，深入開展?培育良好風(fēng)氣 構(gòu)建和諧地稅?活動，著力解決在大局意識、組織觀念、協(xié)作意識、勤儉意識、服務(wù)意識、工作效率等風(fēng)氣建設(shè)方面存在的問題，為促進xxx地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽做出新貢獻。

二、主要任務(wù)

通過集中教育，重點解決影響地稅事業(yè)發(fā)展的重大問題，在解決行政慢作為、不作為、亂作為上下功夫；在提高干部隊伍素質(zhì)上下功夫；在發(fā)揮稅收職能作用、提升納稅服務(wù)水平上下功夫；在加強基層所建設(shè)上下功夫，實現(xiàn)思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境的進一步提升，強力推動工作，更好地服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

進一步創(chuàng)新思想觀念。組織廣大干部職工認真學(xué)習(xí)，查擺提高，破除舊觀念，做到?十破十立?，樹立符合新形勢、新任務(wù)要求，適合科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展需要的新觀念、新理念，用新觀念、新理念謀劃新思路、尋求新突破、引領(lǐng)新發(fā)展。

進一步優(yōu)化干部作風(fēng)。以?培育良好風(fēng)氣 構(gòu)建和諧地稅?活動為抓手，組織x局干部職工深入查擺在風(fēng)氣建設(shè)方面存在的突出問題，認真整改，做到?八棄八揚?，實現(xiàn)地稅干部隊伍?五多五少?的風(fēng)氣建設(shè)目標，即：襟懷坦白的多，小肚雞腸的少；積極負責(zé)的多，馬虎應(yīng)付的少；樂觀向上的多，意志消沉的少；相互支持的多，矛盾是非的少；處理問題顧全大局的多，鬧個人意氣的少。大力倡樹?陽光、真誠、簡單、責(zé)任、激情?的干部文化，大力弘揚?淡泊名利、吃虧奉獻、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新實干?的?三李?精神，用好風(fēng)氣促進高效能、樹立地稅新形象、促進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認真學(xué)習(xí)《xxxxxx局關(guān)于服務(wù)大招商支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的實施意見》精神，堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境貫穿于活動全過程，充分發(fā)揮地方稅收的職能作用，進一步完善服務(wù)機制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)載體，提升服務(wù)水平，大力支持我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，服務(wù)好大招商工作，營造良好的稅收執(zhí)法環(huán)境。

進一步提升工作質(zhì)效。把組織收入、風(fēng)氣建設(shè)、稅收大檢查、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、優(yōu)化金融環(huán)境打造誠信濮陽活動作為集中教育階段五項重點工作，以重點工作的突破，促進各項目標任務(wù)的落實，帶動整體工作的提升。

三、活動時間和范圍

2011年度?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動的集中教育階段，從2011年10月8日開始至2012年1月15日結(jié)束，共100天。在x局全體干部職工范圍內(nèi)開展活動。

四、方法步驟

10月10日，x局及時召開動員會，結(jié)合稅收工作實際，認真制定活動方案，進行安排部署，廣泛發(fā)動，營造氛圍。活動分為三個階段進行。

（一）學(xué)習(xí)提高階段（10月10日—11月10日）

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容：主要學(xué)習(xí)胡錦濤同志?七一?重要講話，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變系列政論文章，盧展工書記的《把風(fēng)氣搞正 把工作做實》、市六次黨代會精神，市委市政府出臺的35個重要文件，2011年度?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動集中教育階段動員會市領(lǐng)導(dǎo)講話，省地稅局趙亞平三篇文章、市局領(lǐng)導(dǎo)9月19日風(fēng)氣建設(shè)的講話要求，干部文化及?三李?精神等。各基層單位要根據(jù)實際情況，自選一些學(xué)習(xí)篇目。

2、學(xué)習(xí)形式：集中與自學(xué)相結(jié)合，輔導(dǎo)與研討相結(jié)合，?走出去?與?請進來?相結(jié)合。繼續(xù)發(fā)揮好?創(chuàng)新思想觀念大論壇?等載體的作用，廣泛開展典型案例警示教育、專題黨課、座談會、宣講會、演講比賽、考察學(xué)習(xí)、征文活動等形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動，營造氛圍，保證效果。

3、學(xué)習(xí)要求：堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，把重點放在以學(xué)促轉(zhuǎn)、以學(xué)促干上。要緊緊圍繞?二三五?目標，緊密結(jié)合區(qū)局稅收工作和思想實際，列出?‘十破十立’我們重點破什么?、?如何培育地稅良好風(fēng)氣?、?如何踐行華龍地稅發(fā)展新理念?、?面對我區(qū)趕超發(fā)展地稅干部職工該怎么做?等專題，學(xué)而思、思而悟、悟而行，啟動思想總開關(guān)，尋求發(fā)展新路徑，打開發(fā)展新空間。

要保證學(xué)習(xí)時間，每周集中學(xué)習(xí)不少于3次。各（廳）長要帶頭學(xué)、帶頭講，班子成員至少做1次輔導(dǎo)報告。黨員干部每人都要撰寫5篇以上有深度的心得體會，科級干部的心得體會擇優(yōu)在內(nèi)網(wǎng)公布，便于進行交流，要真正把學(xué)習(xí)的過程變成更新觀念、優(yōu)化作風(fēng)、創(chuàng)新突破、促進工作的過程。

x局活動辦要加強督促指導(dǎo)，采取抽查、考試、評比心得體會等形式檢查學(xué)習(xí)情況，保證學(xué)習(xí)效果。

（二）查擺整改階段（11月11日—12月25日）

1、查擺內(nèi)容

對照?十破十立?，查擺思想觀念方面有哪些突出問題束縛了思想、捆綁了手腳、制約了發(fā)展；對照?八棄八揚?、?五多五少?，查擺干部作風(fēng)和風(fēng)氣方面有哪些不良行為降低了效能、損害了形象、影響了發(fā)展；對照趕超發(fā)展的目標和要求，查擺有哪些因素擾亂了秩序、消減了軟實力、阻礙了發(fā)展。重點查擺小進則滿、小勝即驕的問題；不負責(zé)任、不敢擔(dān)當?shù)膯栴}；不善謀劃、不善運作的問題；湊合應(yīng)付、標準不高的問題；主動性不強、內(nèi)生動力不足的問題；慢作為、不作為、亂作為的問題等。

2、查擺方式 主動查擺。對照2010年集中教育和日常推進階段需整改的問題，對照臺帳逐項清理。同時采取自己查、相互幫、上級點、下級提、社會評等方式全方位查擺存在的問題。每位干部職工要重點圍繞風(fēng)氣建設(shè)，認真撰寫查擺材料，切實做到?準?、?實?、?透?、?全?，客觀反映在?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育階段的收獲與體會。

督促查擺。x局活動辦公室要創(chuàng)新舉報方式，通過內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)、辦稅場所公布舉報電話、信箱，方便廣大群眾舉報投訴，切實做到有報必查，有查必果。督導(dǎo)組要廣開渠道，采取暗訪、調(diào)研、受理公眾投訴舉報、組織納稅人評議等多種途徑，廣泛收集廣大干部職工和納稅人的反映，全面掌握情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，通報有關(guān)基層單位，促其查擺。

3、抓好整改

各基層單位對查擺出的問題要認真梳理，深刻反思，找出根源，拿出解決辦法，建立整改臺帳，確保整改到位。要把整改貫穿整個活動始終，做到邊查邊改，早改快改，早見成效。

（1）主動整改。各基層單位對查擺出的問題，要認真研究，能立即整改的立即整改；一時整改不了的要列出計劃，限期整改；對于涉及面廣、需多部門協(xié)調(diào)解決的，要及時提交分管局長協(xié)調(diào)解決。

（2）轉(zhuǎn)辦交辦。x局活動辦對發(fā)現(xiàn)和受理的問題要分門別類，建立臺帳。對一般性問題，及時轉(zhuǎn)辦有關(guān)單位限期解決；對影響工作推進，以及群眾反映強烈、涉及面廣、解決難度大的問題，進行集中交辦，明確責(zé)任，限期解決。

（3）掛牌督辦。對進展緩慢的重點工作、解決不力的重大問題、處理不妥的熱點難點問題等，采取工作督辦、領(lǐng)導(dǎo)督辦、效能督辦、組織處理、紀律處分等不同手段，緊盯不放，跟蹤問效，督促解決。

（4）查辦案事件。保持高壓態(tài)勢，嚴厲查處不良風(fēng)氣突出、損害地稅形象的案事件。查處的重點是推諉扯皮等慢作為、不作為行為；吃、拿、卡、要、以稅謀私等亂作為行為。

查擺整改結(jié)束時，各基層單位要召開專題民主生活會，每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要寫出深刻的查擺整改報告。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的整改報告經(jīng)群眾評議，主管領(lǐng)導(dǎo)審核，督導(dǎo)組把關(guān)后，交區(qū)局活動辦。區(qū)局活動辦要加強對整改情況的審核，對不符合轉(zhuǎn)段要求的延期轉(zhuǎn)段，并按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）總結(jié)提升階段（12月26日—1月15日）

1、提升工作。以活動促工作，將活動成果轉(zhuǎn)化為工作實績。對照年度目標，采取得力措施，集中力量沖刺，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。立足趕超發(fā)展，拉升標桿定目標，創(chuàng)新觀念理思路，精心謀劃2012年度工作，創(chuàng)先爭優(yōu)，晉位升級，為我區(qū)?二三五?第一步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)貢獻力量。

2、完善制度。x局活動辦要對集中教育階段查擺的問題，采取的措施，收到的成效進行系統(tǒng)地歸納梳理，進一步查漏補缺，健全完善現(xiàn)有的工作機制和制度。

3、總結(jié)驗收?；顒咏Y(jié)束時，x局活動辦對集中教育階段的活動進行認真回顧，寫出總結(jié)報告。制定詳細的考核驗收標準，考核驗收標準要充分體現(xiàn)以工作成效檢驗活動成果的原則。督導(dǎo)組要按照標準對區(qū)局的活動情況進行全面考核，驗收不合格的，延長集中教育階段時間，進行?回頭看?，確保活動不走過場。

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。x局?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動辦要切實加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，要精心謀劃，認真組織，搞好協(xié)調(diào)。區(qū)局?一把手?是活動的第一責(zé)任人，親自過問，認真研究，抓好推進。從人力、物力、財力上為活動提供保障，確?；顒禹樌_展。

（二）精心部署。區(qū)局活動辦認真研究，精心組織，周密部署，注重實效。進一步明確責(zé)任分工，強化活動的組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。各基層單位要強化信息編報工作，確保在活動中信息通暢?；顒愚k要在廣泛利用新聞媒體和各種宣傳媒介，展示活動成效，營造輿論氛圍，要充分發(fā)揮地稅網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，認真做好專題欄目的維護工作，把內(nèi)部網(wǎng)站打造成集中教育階段的輿論主陣地，對于各基層單位活動開展情況進行全程公開，便于相互學(xué)習(xí)、借鑒、監(jiān)督。

（三）分工協(xié)作。有關(guān)部門要各負其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力。監(jiān)察室牽頭負責(zé)效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、廉政督察和案事件查處以及社會評議等工作；人事科負責(zé)對工作不力等存在問題的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部進行風(fēng)氣建設(shè)督導(dǎo)或組織處理；組織開展專題講座和新聞宣傳氛圍營造等工作；辦公室牽頭抓好重點工作目標任務(wù)的落實及臺賬管理工作；征管科負責(zé)牽頭征求納稅人意見、優(yōu)化納稅服務(wù)等工作。

（四）強化督導(dǎo)。x局集中教育階段活動整體按照區(qū)委的要求進行，在風(fēng)氣建設(shè)方面的各項活動與市局同步進行。

（五）統(tǒng)籌兼顧。各單位要把?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、?培育良好風(fēng)氣，構(gòu)建和諧地稅?活動相結(jié)合，與大力組織收入、扎實開展稅收大檢查工作相結(jié)合，把活動的成效切實體現(xiàn)到工作實踐上來，做到學(xué)習(xí)、思考、實踐統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進。

第二篇：全縣開展一創(chuàng)雙優(yōu)活動實施方案

為創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，建設(shè)富裕、和諧、美麗的新，按照《中共濮陽市委關(guān)于在全市開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的決定》（濮文〔〕111號）要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認

真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神，按照 “四個重在”的要求，緊緊圍繞建設(shè)富裕、和諧、美麗新的奮斗目標，扎實開展“創(chuàng)新思想觀念，優(yōu)化干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”集中教育活動，切實解決影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。在全縣上下樹立愛我家鄉(xiāng)，共建美麗新的家園意識；樹立合心合力，共謀發(fā)展的和諧意識；樹立時不我待，奮起直追的趕超意識。動員廣大干部群眾振奮精神，搶抓機遇，真抓實干，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

二、目的要求

開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動，是市委、縣委做出的重大戰(zhàn)略決策，對于推動我縣又好又快發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。這次集中教育活動的根本目的，是從思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境入手，認真查找當前存在的突出問題，深入剖析問題產(chǎn)生的根源，拿出解決問題的思路和辦法，扎扎實實解決好影響和制約發(fā)展的突出問題，切實實現(xiàn) “三個新轉(zhuǎn)變”：

思想觀念要有新轉(zhuǎn)變。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度，決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的速度。只有創(chuàng)新的觀念，才有創(chuàng)新的作為，才有超常規(guī)的發(fā)展。建設(shè)富裕、和諧、美麗新，必須首先解放思想，創(chuàng)新觀念。要通過集中教育活動，使廣大黨員干部真正提高思想認識，拋開一切私心雜念和恩恩怨怨，深查深挖一切影響發(fā)展的舊思想、舊觀念，結(jié)合當前實際，真正明確加快發(fā)展必須樹立哪些新觀念，以新觀念引領(lǐng)新發(fā)展。

干部作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變。干部作風(fēng)的好壞直接影響著黨和政府的形象，決定著推動工作的力度和效果。我縣正處于新的發(fā)展時期，面臨新的發(fā)展機遇，只有打造一支作風(fēng)過硬、奮發(fā)有為的黨員干部隊伍，才能抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快發(fā)展。要通過集中教育活動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部結(jié)合工作實際，深入查擺在作風(fēng)方面存在的突出問題和表現(xiàn)。做到講學(xué)習(xí)、講團結(jié)、講誠信；講自律、講嚴管、講和諧；講實干、講效率、講奉獻。真正明確加快發(fā)展必須樹立哪些好作風(fēng)，以優(yōu)良的作風(fēng)推進新發(fā)展。

發(fā)展環(huán)境要有新轉(zhuǎn)變。環(huán)境是一個地區(qū)的形象，是招商引資的資本，是推動生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素。要通過集中教育活動，使廣大黨員干部找準發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題和表現(xiàn)，真正明確加快發(fā)展必須打造什么樣的好環(huán)境，以好環(huán)境保障新發(fā)展。

通過集中教育活動，要使廣大黨員干部解放思想，創(chuàng)新觀念，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，鼓足干勁，真抓實干，認真做好“四篇文章”：如何加快推動又好又快發(fā)展、如何抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)、如何強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、如何干好當前工作及謀劃好今后發(fā)展，向省委、市委和全縣人民交一份滿意答卷。

三、活動范圍及方法步驟

參加“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的范圍是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)和廣大黨員干部。

這次 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的基本方法是：堅持以學(xué)習(xí)教育、自我認識提高為主；堅持自查自糾、邊整邊改為主；堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、查擺解決問題貫穿始終；堅持與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合、與促進當前工作相結(jié)合、與解決突出問題相結(jié)合。從11月2日開始，至2011年1月20日結(jié)束，分三個階段進行。

（一）學(xué)習(xí)動員，提高認識階段（11月2日——27日）

縣委召開動員大會，對“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動進行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要迅速傳達會議精神，認真制定活動方案，進行廣泛發(fā)動。同時，組織宣傳部門和新聞單位，充分利用新聞媒體等形式，多角度、多途徑、全方位搞好宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，使活動深入人心，形成共識。在此基礎(chǔ)上，著力抓好學(xué)習(xí)提高。

學(xué)習(xí)內(nèi)容：一是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，十七大以來歷次中央全會精神以及加強黨的建設(shè)特別是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述等；二是省委關(guān)于“四個重在”、“三具兩基一抓手”的工作要求等；三是段喜中同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議和“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動動員會上的重要講話，王艷玲同志和盛國民同志在“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動動員會上的講話，《中共濮陽市委關(guān)于在全市開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的決定》等文件；四是賈祖貧同志和牛春堡同志在全縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動動員大會上的講話等；五是黨紀、政紀的有關(guān)規(guī)定。

學(xué)習(xí)形式：圍繞創(chuàng)新思想觀念，采取靈活多樣的形式，確保學(xué)習(xí)效果。圍繞段喜中同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上提出的五個需要思考的問題，結(jié)合思想實際和工作實際進行專題討論；組織干部外出考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗，拓寬思路；開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)大講堂，邀請專家學(xué)

第三篇：一創(chuàng)雙優(yōu)實施方案

柳格鎮(zhèn)初級中學(xué)2011

“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動集中教育階段實施方案

“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動開展以來，全校上下精神振奮，人心思變、人心思干、人心思發(fā)展，形成了風(fēng)清氣正勁足的良好氛圍，我小教育教學(xué)、趕超發(fā)展邁出了堅實步伐。然而制約教育發(fā)展的深層次問題還未得到根本解決，觀念陳舊、作風(fēng)不良、環(huán)境不優(yōu)等現(xiàn)象還比較突出，效率低下、怕?lián)?zé)任，行政慢作為、不作為、亂作為等影響教育教學(xué)質(zhì)量的問題還時有發(fā)生，創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化教師作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù)仍然十分艱巨。面對新的形勢和任務(wù)，必須進一步深化提升“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動。為切實開展好2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育階段的活動，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實市六次黨代會、縣十二次黨代會精神，把創(chuàng)新思想觀念作為關(guān)鍵點，把優(yōu)化干部作風(fēng)作為著力點，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為落腳點，注重創(chuàng)新，突出重點，突出深化提升，突出求實求效，牢固樹立“作風(fēng)硬、教育興”的思想觀念，著力解決干部隊伍中存在的觀念陳舊、作風(fēng)疲沓、內(nèi)生動力不強等突出問題，決戰(zhàn)四季度，工作爭一流，戮力同心、再創(chuàng)輝煌。

二、主要任務(wù)

通過集中教育，重點解決影響教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)展的重大疑難問題，重點解決干部作風(fēng)問題，在解決慢作為、不作為、亂作為上下功夫；在提高教師素質(zhì)上下功夫；在加強組織建設(shè)上下功夫，實現(xiàn)思想觀念、工作作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境的進一步提升，強力推動工作，加快教育教學(xué)發(fā)展。

三、活動時間和范圍

2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的集中教育階段，從2011年10月14日開始至2012年1月15日結(jié)束。

活動范圍為：全校廣大黨員干部。

方法步驟

10月14日至15日，召開動員會，結(jié)合工作實際，認真制定活動方案，進行安排部署，廣泛發(fā)動，營造氛圍?；顒臃秩齻€階段進行。

（一）學(xué)習(xí)提高階段（10月15日—11月10日）

1、學(xué)習(xí)要求：堅持理論聯(lián)系實際，做到學(xué)有所思、思有所悟、悟有所行，真正打開思想總開關(guān)，尋求發(fā)展新路徑，打開發(fā)展新空間，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在工作上，落實到?jīng)Q戰(zhàn)決勝四季度、全年工作爭一流上。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容：主要學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話精神，***關(guān)于適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、加強和創(chuàng)新社會管理的有關(guān)講話精神，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變系列政論文章，市六次黨代會和縣十二次黨代會精神，市委、市政府出臺的35個重要文件，2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動集中教育階段動員會市縣領(lǐng)導(dǎo)講話，先進地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)濟社會發(fā)展的成功經(jīng)驗，“陽光、真誠、簡單、責(zé)任、激情”的干部文化及“三李”精神等。

3、學(xué)習(xí)形式：組織黨員干部到先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，走出清豐看清豐，汲取先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗。開展“踐行干部文化、提升干部素質(zhì)”活動，舉辦“美德少年”評選活動。同時，運用研討會、座談會、征文活動等靈活多樣的形式，營造學(xué)習(xí)氛圍，確保學(xué)習(xí)效果。

（二）查擺整改階段（11月11日—12月25日）

1、查擺要求：結(jié)合先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，對照“十破十立”，查擺思想觀念上有哪些問題束縛了思想、捆綁了手腳、制約了發(fā)展；結(jié)合“陽光、真誠、簡單、責(zé)任、激情”的干部文化，對照“八棄八揚”，查擺干部作風(fēng)方面有哪些不良行為降低了效能、損害了形象、影響了發(fā)展；對照先進地區(qū)，查擺發(fā)展環(huán)境方面有哪些因素擾亂了秩序、消減了軟實力、阻礙了發(fā)展。對照工作任務(wù)，在全市爭一流上，哪些工作落在了后面、拖了后腿、影響了排名。對制約清豐發(fā)展的問題查清、查實、查透，要把治庸問責(zé)與查擺相結(jié)合，對問題突出的要拿出典型。

2、查擺方式：對2011年集中教育和日常推進階段需整改的問題，對照臺賬逐項清理。

主動查、互相查、開門查、督促查、問責(zé)查。

3、抓好整改：各單位對查擺出的問題要認真梳理，深刻反思，找出根源，拿出解決辦法，建立整改臺賬，確保整改到位。要把整改貫穿整個活動始終，做到邊查邊改，早改快改，早見成效。

（三）總結(jié)提升階段（12月26日—1月15日）

1、提升工作：以活動促工作，將活動成果轉(zhuǎn)化為工作實績。對照目標，采取得力措施，集中力量沖刺，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。立足趕超發(fā)展，拉升標桿定目標，創(chuàng)新觀念理思路，精心謀劃2012工作，創(chuàng)先爭優(yōu)，晉位升級，確保我縣在全市、全省排名中有新提升。

2、完善制度：對活動中行之有效的做法、舉措和活動成果加以吸收、鞏固，以制度的形式堅持下來，形成長效機制，提高工作效能，提升工作水平。

3、總結(jié)驗收：活動結(jié)束時，各級各單位要對集中教育階段的活動進行認真回顧，寫出總結(jié)報告?；顒愚k要制定詳細的考核驗收標準，考核驗收標準要充分體現(xiàn)以工作成效檢驗活動成果的原則。督導(dǎo)組要按照標準對各級各單位的活動情況進行全面考核，驗收不合格的，延長集中教育階段時間，進行“回頭看”，確?；顒硬蛔哌^場。

第四篇：2010街道“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動實施方案(精)

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好!很高興能有機會和大家一起學(xué)習(xí)交流。今天我演講的題目是：立足本崗 發(fā)展創(chuàng)新

陽春三月，春意融融。2月27日上午，市2010“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動動員大會在文化城隆重召開!會議強調(diào)，創(chuàng)新思想觀念，優(yōu)化干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是事關(guān)濟源經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項全局性、基礎(chǔ)性工作，只有起點，沒有終點，并且必須持之以恒、與時俱進、常抓不懈。

是啊，正因為我們濟源人能夠積極改變思想觀念，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，不斷提高全社會的文明程度，所以我們看到了：巍巍王屋山展示著濟源人的愚公風(fēng)采;悠悠小浪底歡唱著濟源人的博大胸襟;美麗的濟瀆廟傳說著濟源歷史文化的深厚，世紀廣場的夜晚閃爍著成為國家衛(wèi)生城市的光彩……

我們看到了：一條條高壓線為昔日貧困的山村送去了燦爛;清澈的自來水送到了每家的灶前;工業(yè)園建設(shè)如火如荼，外資企業(yè)紛紛進場;高樓大廈鱗次櫛比，城鄉(xiāng)建設(shè)濃墨重彩;剛剛竣工的商務(wù)樓，住宅區(qū)，已經(jīng)沒有了空房……

看看家鄉(xiāng)嶄新的面貌，聽聽家鄉(xiāng)進步的足音!作為培養(yǎng)下一代的教育者，又豈能對“一創(chuàng)雙優(yōu)”袖手旁觀呢?原國家副總理李嵐清曾指出：“知識和人才是經(jīng)濟發(fā)展和綜合國力競賽的最大資本。我們必須擁有足夠數(shù)量、具備創(chuàng)新精神的人才，以適應(yīng)時代的需要。”而教育是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的搖籃，創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。

言至此，我不由想到一個至今還縈繞于我耳際的“雪化了變成春天”的故事。說的是某小學(xué)的一次語文考試，有一道題是這樣的：“雪化了變成___”，緊接在后面的是一條下劃線。顯然這是一道填空題，正確答案也很簡單，填上“水”或者“泥”都可算作標準，自然正確。偏偏一個孩子的答案與眾不同，她在那條單調(diào)呆板的橫線上用童稚的筆體填上了兩個大大的漢字——春天?！把┗俗兂纱禾臁薄痪湓娙艘搽y以索求的佳句，竟為一位小學(xué)生在語文試卷上不經(jīng)意地道出。然而，無異于飛矢擊中掠過藍天的白鴿，孩子的老師在“春天”旁邊劃了一個“x”。

一星美麗的火花就這樣被拂落。這頓悟的靈感，預(yù)示著非同凡響的想象和創(chuàng)造力，有如搖籃中睡熟的嬰兒綻起笑靨。被拂落時是那樣的無奈和茫然。

作為教師，每當這個故事浮現(xiàn)于我的腦海，心中泛起的竟是陣陣酸與痛。

作為教師，我們首先需要創(chuàng)新思想觀念!新的時簇點企業(yè)。

三、方法步驟

這次“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動從2010年2月26日開始，至2010年4月30日結(jié)束，分三個階段進行。

(一)學(xué)習(xí)討論、提高認識階段(2月26日—3月12日)各部門、各站所、各居委會要組織黨員干部認真學(xué)習(xí)市委書記段喜中同志在全市2010“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動暨貫徹實施《廉政準則》動員會上的講話、《中共濟源市委關(guān)于在全市開展2010“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的實施方案》以及《濟源市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動學(xué)習(xí)資料匯編》的內(nèi)容，重點要學(xué)習(xí)好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》、《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》、《河南省關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的責(zé)任追究辦法》、《河南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見》、《濟源市公務(wù)人員問責(zé)暫行辦法》，以及與部門業(yè)務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī)等。各居委會要結(jié)合各自實際，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強學(xué)習(xí)的針對性。

學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合、全面學(xué)習(xí)與重點學(xué)習(xí)相結(jié)合、書面學(xué)習(xí)與聆聽報告相結(jié)合、分析討論與查擺問題相結(jié)合、組織專題輔導(dǎo)與中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進行，人人建立學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會，并通過開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動濟源發(fā)展新跨越”大討論、舉辦貫徹實施《廉政準則》主題演講比賽、觀看警示教育片等靈活多樣的形式，提升學(xué)習(xí)效果。

(二)對照檢查、解決問題階段(3月13日—4月19日)1.自查自糾(7天)。各部門、各站所、各居委會和全體黨員干部要通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識、開展批評和自我批評等方式，深入查找本部門、本單位、本居委會和個人在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。(1)各部門、各站所重點對照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派問題的決定》和《河南省關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的責(zé)任追究辦法》等政策法規(guī)，查糾以下八個方面的問題：一是有無消極貫徹市委、市政府決策部署，致使政策落實不到位的問題;二是有無決策不科學(xué)、政務(wù)不公開、承諾不兌現(xiàn)等問題;三是有無對企業(yè)亂檢查、亂攤派、強買強賣、拉贊助等問題;四是有無行政審批事項不進服務(wù)窗口、私自增加審批環(huán)節(jié)、“前店后廠”等違反行政許可規(guī)定的問題;五是有無超標收費、取消項目仍在收費、私設(shè)項目收費，以及下達處罰指標、處罰依據(jù)不公開、處罰標準不統(tǒng)一等違反行政執(zhí)法規(guī)定的問題;六是有無對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作不負責(zé)任，對企業(yè)訴求無動于衷，對影響項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的突發(fā)事件推諉扯皮的問題;七是有無本位主義嚴重，部門利益至上，不為發(fā)展大局著想的問題;八是有無教條主義，思想僵化，不主動為企業(yè)出謀劃策，導(dǎo)致項目上不去、企業(yè)辦事難，喪失招商引資機會的問題。

在本階段，機關(guān)各部門、各站所要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)這個主體開展一次大討論，結(jié)合自己部門的工作性質(zhì)，做出公開承諾，在街道政務(wù)公開欄內(nèi)進行公示。

(2)黨員干部要做到“五對照，五查找”：一是對照《廉政準則》，查找有無違反廉潔從政行為規(guī)范的問題;二是對照《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，查找有無以權(quán)謀私、“吃拿卡要”等問題;三是對照《河南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見》，查找有無執(zhí)法不公、徇私枉法等問題;四是對照《濟源市公務(wù)人員問責(zé)暫行辦法》，查找有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等問題;五是對照《濟源市效能告誡暫行辦法》，查找有無“懶、慢、散、粗、虛”以及首問不負責(zé)、超時辦結(jié)、超時不辦等問題。參加廉政警示教育的市管領(lǐng)導(dǎo)干部還要認真開展廉政警示教育“回頭看”，查看在廉潔從政方面需要整改的問題是否整改到位，未整改的要查清原因，立即整改。

(3)各居委會重點查找有無圍門堵路、斷水斷電、強裝強卸、強買強賣、尋釁滋事、敲詐勒索、阻擾施工等嚴重損害企業(yè)發(fā)展環(huán)境的問題。在本階段，黨工委將組織居委會干部到兄弟單位觀摩學(xué)習(xí)，從其他失地居委會是如何支持企業(yè)發(fā)展、支持項目落地并帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、提高生活水平等方面借鑒經(jīng)驗，查找不足，提高認識，改進作風(fēng)。各居委會要結(jié)合學(xué)習(xí)和存在的問題，在思想上、作風(fēng)上、行為上認真對照，要查擺出1-2個影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為或案(事)件。同時，根據(jù)各居委會的實際，提高黨員，代表立議，認真研究，得出具體的解決辦法，在有關(guān)會議上進行公開承諾，接受群眾的監(jiān)督。

各部門、各站所、各居委會和全體黨員干部查糾問題要積極主動，對于查出的問題要逐條說明情況，本著“自省自查、爭取主動”的原則，寫出自查自糾報告，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定后報 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動暨貫徹實施《廉政 準則》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要逐一審查。對主動查糾問題且解決問題到位的單位和個人，不再予以追究;對隱情不查、有錯不糾、糾正不到位的單位和個人，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴重的給予黨政紀處理。

2.全面排查(7天)。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過召開座談會、公布舉報電話、設(shè)立意見箱等形式廣泛征求意見，接受社會各界群眾對違反廉潔從政行為規(guī)范以及損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題的舉報投訴。并對征集到的意見和建議進行全面梳理，建立臺賬。

在本階段，辦公室將組織召開三個座談會：召開重點企業(yè)座談會，了解企業(yè)在發(fā)展中遇到的發(fā)展環(huán)境方面的問題;召開居企座談會，探討居企雙方矛盾發(fā)生的癥結(jié)和解決的辦法;召開公安、工商、電業(yè)、稅務(wù)等部門座談會，研究服務(wù)企業(yè)的具體政策和加大服務(wù)企業(yè)力度的辦法。座談會將邀請市“一創(chuàng)雙優(yōu)”辦公室督導(dǎo)人員和街道人大代表等人員參加，廣泛征求意見，為解決問題打好基礎(chǔ)。

3.集中解決(24天)。在全面排查、建立臺賬的基礎(chǔ)上，結(jié)合市級交辦的損害我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案(事)件和本街道排查出的損害經(jīng)濟發(fā)展的案例件，街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要集中力量，采取各種措施，解決存在問題。辦公室在主動查處重大案事件的同時，對屬于居委會解決的問題交辦居委會，屬于機關(guān)各部門、各站所的問題交辦各部門、各站所。對交辦的事項要在規(guī)定時間內(nèi)完成，對不負責(zé)任、推諉扯皮、問題久拖不決的部門、單位和個人，要進行通報，并進行責(zé)任追究，依法依紀嚴肅處理。

(三)建章立制、總結(jié)驗收階段(4月20日—4月30日)1.建章立制。各部門、各站所、各居委會要根據(jù)查擺出來的突出問題和群眾反映的意見，結(jié)合工作實際明確整改重點，制定整改措施，落實整改責(zé)任;要針對損害發(fā)展環(huán)境的主要問題，積極建立和完善各類規(guī)章制度，將集中教育活動的成果以制度形式固定下來。要狠抓制度落實，提高制度的執(zhí)行力，形成長期堅持的工作規(guī)范。

2.總結(jié)驗收。各部門、各站所、各居委會要認真總結(jié)“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動暨貫徹實施《廉政準則》的開展情況，突出主要做法、問題整改情況、交辦事項完成情況和活動亮點，并于4月22日之前報街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室重點對各部門、各站所、各居委會集中交辦問題的解決情況進行檢查驗收，驗收結(jié)果作為績效考核的重要依據(jù)，同時接受市級驗收。

四、保障措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨工委成立“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動暨貫徹實施《廉政準則》領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全街道集中教育活動的開展;街道各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加活動，并指導(dǎo)自己所分管的單位正常開展活動;各部門、各站所、各居委會要明確具體人員，具體負責(zé)本部門、本單位、本居委會的集中教育活動。2.加強協(xié)調(diào)配合?！耙粍?chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動暨貫徹實施《廉政準則》由街道紀工委牽頭，黨政辦、紀檢、宣傳、經(jīng)濟辦、開發(fā)區(qū)等成員單位及其他相關(guān)部門密切配合協(xié)作。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)對整個活動的組織協(xié)調(diào)、集中交辦和督查指導(dǎo)。各部門、各站所、各居委會要各司其職、各負其責(zé)，加強溝通協(xié)調(diào)，形成推動活動開展的強大合力。

3.加強輿論宣傳。在濟源日報社、濟源之窗等新聞媒體上，大力宣傳我街道“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的好的做法和典型經(jīng)驗，開展活動的新舉措、新成效、新風(fēng)尚，在各居委會重點宣傳“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的重要內(nèi)容和意義。同時，大力宣傳《廉政準則》的重要內(nèi)容，為集中教育活動營造濃厚的輿論氛圍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，選擇損害發(fā)展環(huán)境的典型案(事)件進行討論和跟蹤報道，促進問題解決，確?；顒有Ч?。

4.加強督導(dǎo)檢查。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，通過明察暗訪等形式，對各部門、各站所、各居委會開展集中教育活動暨貫徹實施《廉政準則》的情況進行督導(dǎo)檢查，及時掌握工作情況和案(事)件線索，提出意見建議，解決存在問題，保證活動正常進行 本文版權(quán)歸原作者所有，如需轉(zhuǎn)載或摘錄請注明出處

第五篇：2012“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動實施方案

濮陽市第三人民醫(yī)院2012 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動實施方案

為組織開展好全院

2012?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育活動，根據(jù)《中共濮陽市委關(guān)于2012?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育活動的意見》和《濮陽市衛(wèi)生局2012?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育活動實施方案》精神，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，以解決醫(yī)院思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題為切入點，堅持學(xué)習(xí)討論、查擺剖析、整改提高相結(jié)合，提升工作標準，強化督查問責(zé)，立足早干、快干、多干，努力實現(xiàn)市衛(wèi)生局提出的?一個確保 兩個超前?，為推動醫(yī)院發(fā)展和各項工作晉位升級提供不竭動力。

二、基本要求

本輪集中教育活動自2012年10月16日開始，至2013年1月26日結(jié)束，共100天，整個活動不再劃分階段。要把握以下基本要求：

（一）堅持整體推進。要緊緊圍繞?創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?三個方面整體推進，把學(xué)習(xí)討論、查擺剖析、整改提高有機結(jié)合，貫穿始終。

（二）解決突出問題。集中時間、集中精力重點解決思想觀念、干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境方面存在的九個突出問題，教育引導(dǎo)廣大干部職工切實樹立開放、創(chuàng)新、超前、大氣的理

念，做到用心工作、敢于擔(dān)當、講究效率、爭創(chuàng)一流。

（三）以活動促工作。要把開展活動與推動工作、落實目標任務(wù)結(jié)合起來，通過活動開展，確保百日攻堅行動成效落實，超前完成全年工作目標和任務(wù)，超前高標準謀劃好明年各項工作。

（四）注重分類實施。本次集中教育活動不再布置過多規(guī)定動作，各科室要根據(jù)活動方案總體要求，結(jié)合自身實際，突出科室特點，搞好自選動作，形成鮮明特色，務(wù)求活動實效。

（五）倡導(dǎo)創(chuàng)新提升。要學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗、好做法，積極探索開展活動的新方式、新途徑和落實工作的新理念、新舉措，用新的方法措施深化活動，用新的思想理念引領(lǐng)醫(yī)院發(fā)展。

三、重點任務(wù)

（一）解決突出問題

要對照?十破十立?和?八棄八揚?，按照突出重點、整體推進的原則，重點解決好思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境三個方面九個突出問題:

思想觀念上：破除按部就班、滿足現(xiàn)狀的舊觀念，樹立危機憂患、趕超發(fā)展意識；破除固步自封、狹隘保守的舊觀念，樹立合作共贏、開放包容意識；破除量錢辦事、惜貸忌債的舊觀念，樹立市場運作、資本經(jīng)營意識。

干部作風(fēng)上：解決不負責(zé)任、不敢擔(dān)當問題，做到大膽履職、敢于擔(dān)當；解決推諉扯皮、效率低下問題，做到主動

作為、快速高效；解決形式主義、弄虛作假問題，做到務(wù)實重干、表里如一。

發(fā)展環(huán)境上：解決不講誠信問題，營造誠實守信的工作環(huán)境；解決有禁不止、吃拿卡要問題，營造廉潔高效的院務(wù)環(huán)境；解決態(tài)度冷漠、服務(wù)不優(yōu)問題，營造和諧的醫(yī)療環(huán)境。

（二）實現(xiàn)“一個確保 兩個超前”

確保百日攻堅行動成效落實；超前完成全年工作目標和任務(wù)；超前高標準謀劃好明年各項工作。

四、活動內(nèi)容與方式

（一）強化學(xué)習(xí)，再掀思想解放新熱潮

明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，系統(tǒng)研讀十八大報告，認真學(xué)習(xí)新《黨章》；學(xué)習(xí)人民日報河南分社編發(fā)的《務(wù)實河南》、盧展工書記《用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》以及何平《新九論》等重要文章；學(xué)習(xí)濮陽干部文化、?三李?精神、?保持頭腦清醒 做好群眾工作 提高工作標準??三項要求?、典型案例通報和針對思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境三個方面九個問題的系列文章等，組織收看?十八談?映象版〃濮陽篇。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。邀請專家學(xué)者舉辦專題講座，組織人員圍繞思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境九個突出問題進行深度剖析。按照上級要求，做好對十八大報告和新《黨章》的宣講解讀。要深入到一線和先進地區(qū)實地參觀、學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)場感受濮陽兩年來發(fā)生的巨大變化和外地發(fā)展態(tài)勢，進一步增強信心，開闊眼界。要根據(jù)十八大精神要求，對照濮陽發(fā)

展形勢，結(jié)合各自職責(zé)任務(wù)，廣泛開展?‘三個確?！蠹艺?、?領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變在身邊?、?持續(xù)攻堅我要做什么?等大討論；要組織舉辦研討會、演講比賽、征文等。

組織學(xué)習(xí)論壇。院活動辦將結(jié)合醫(yī)院實際，對照影響制約我院發(fā)展的突出問題，適時組織創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境三個大論壇。

保證學(xué)習(xí)效果。要理論聯(lián)系實際，把學(xué)與思、學(xué)與轉(zhuǎn)、學(xué)與行結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)提高認識、指導(dǎo)實踐、推動工作，做到用新理念謀劃工作，用新作風(fēng)推動工作，用新標準衡量工作，用新機制保證工作。

（二）查擺整改，解決突出問題

1、查擺整改內(nèi)容

在思想觀念方面，一要查是否存在按部就班、滿足現(xiàn)狀的舊觀念，主要表現(xiàn)為：差不多，過得去，得過且過，標準不高；看攤守業(yè)，小進即滿，取得一點成績就沾沾自喜；不思進取，被動應(yīng)付，主動性不強；缺乏危機意識、憂患意識、競爭意識等。二要查是否存在固步自封、狹隘保守的舊觀念，主要表現(xiàn)為：眼界不寬，境界不高，自我封閉，閉門發(fā)展；科室利益至上，缺乏大氣包容意識，不善于與別人合作共贏等。三要查是否存在量錢辦事、惜貸忌債的舊觀念，主要表現(xiàn)為：不善于用資本運作的模式籌資融資，習(xí)慣于有多少錢辦多少事，不敢舉債發(fā)展等。在干部作風(fēng)方面，一要查是否存在不負責(zé)任、不敢擔(dān)當?shù)牟涣甲黠L(fēng)，主要表現(xiàn)為：缺乏家園意識，不能把醫(yī)院的事情當成自己家的事情來辦；在其位

不謀其政，該負的責(zé)任不負，該干的事情不干；怕困難，怕矛盾，怕得罪人，遇事搬條條，套框框等。二要查是否存在推諉扯皮、效率低下的不良作風(fēng)，主要表現(xiàn)為：有利的事?lián)屩桑瑹o利的事相互推，踢皮球，打?太極?；沒有時間觀念，缺乏節(jié)點意識，出工不出力，出力不見效等。三要查是否存在形式主義、弄虛作假的不良作風(fēng)，主要表現(xiàn)為：習(xí)慣于做表面文章，熱衷于擺花架子，尤其在重點項目建設(shè)上，以少報多，以舊充新等。在發(fā)展環(huán)境方面，一要查是否存在服務(wù)質(zhì)量差、私收費、亂收費現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：臉難看，話難聽，巧立名目、私收費、亂收費，增加群眾就醫(yī)負擔(dān)，損害醫(yī)院形象。二要查是否存在有禁不止、收受紅包回扣現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：把職權(quán)當特權(quán)，不依法行醫(yī)，不按程序辦事，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等。三要查是否非法堵門鬧事、惡意擾亂醫(yī)院工作秩序現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：缺乏醫(yī)患溝通意識和醫(yī)療安全防范意識，態(tài)度冷漠、服務(wù)不優(yōu)，不善做群眾工作，引發(fā)群眾堵門鬧事、擾亂醫(yī)院工作秩序。

2、查擺整改要求

具體到人到事查擺。要學(xué)習(xí)借鑒好的做法，采取自己查、相互幫、下級提、上級點、社會評等多種方式，進行深入查、全面找。一是自行查擺。各科室查擺問題不能避重就輕、輕描淡寫和泛泛而談，要具體到人、具體到事，從工作上找差距，從措施上找不足，從思想上找根源。二是幫助查擺。向社會公布舉報電話、信箱，方便廣大群眾舉報投訴，拓寬問題反映渠道。三是督促查擺。院活動辦將采取參與科室查擺、受理公眾投訴舉報、組織對象評議等多種途徑，廣泛收集群眾反映，掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，促其查擺。

多措并舉整改提高。整改既要把握病脈，對癥下藥，又要多措并舉，多管齊下，打好組合拳，進行綜合整改，力爭使問題得到有效解決。要對查擺出的問題要認真梳理，深刻反思，研究解決辦法，建立整改臺賬。能立即整改的立即整改，一時整改不了的要制定計劃，限期整改。牽涉到需要協(xié)同整改的，要積極與有關(guān)科室協(xié)調(diào)，共同整改。

確保查擺整改效果。要召開專題民主生活會，針對存在問題，研究制定整改措施，寫出查擺整改報告，由群眾評議、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并把查擺出的問題和制定的整改措施在醫(yī)院進行公開，接受社會監(jiān)督。

（三）持續(xù)攻堅，實現(xiàn)“一個確保 兩個超前”

要以本輪?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育活動為動力，按照?一個確保 兩個超前?目標要求，全力做好各項工作，推動醫(yī)院趕超發(fā)展。

確保百日攻堅行動成效落實。要認真盤點百日攻堅行動中下達的重點項目、信訪穩(wěn)定等目標任務(wù)，強化措施，持續(xù)攻堅，持續(xù)求效。要對其完成情況進行再梳理、回頭看，制定跟進措施。要抓好信訪穩(wěn)定工作，持續(xù)解決實際工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，努力做好新形勢下的群眾工作，促進醫(yī)院和諧穩(wěn)定。

超前完成全年工作目標和任務(wù)。要按照醫(yī)院趕超目標要求，逐一梳理盤點，實行量化倒逼，按照時間節(jié)點查不足，補短板。對于難度大、推進慢、影響目標實現(xiàn)的重大事項，必須明確責(zé)任、強力攻堅。要扎實推進病房樓建設(shè)項目、信息化升級改造項目、創(chuàng)建國家級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心等重點工作，進一步明確標準，千方百計爭時間，搶進度，掀起新高潮。

超前高標準謀劃好明年各項工作。要結(jié)合醫(yī)院實際和醫(yī)改工作目標，著力謀劃新項目，超前運作，積極申報，爭取更多項目列入國家、省、市計劃盤子。各科室要圍繞醫(yī)院趕超目標，精心謀劃2013工作，明確趕超目標，確定工作任務(wù)。

（四）瞄準一流，提升工作標準

要認真貫徹落實上級要求，考察了解全國、全省、全市衛(wèi)生行業(yè)范圍的先進單位，結(jié)合我院工作實際和特點，重點在工作標準、工作作風(fēng)、服務(wù)水平、效能建設(shè)等方面選好目標，全面制定層次高、易操作的具體工作標準。

要對照市委、市政府和市衛(wèi)生局等上級部門工作要求找不足，對照全國一流、全省第一的標準找差距。要將向標桿單位學(xué)習(xí)的內(nèi)容、所要達到的目標以及制定的新工作標準在一定范圍內(nèi)公布。要組織干部職工認真學(xué)習(xí)執(zhí)行新標準，做到人人熟悉新標準，人人執(zhí)行新標準，事事落實新標準，不斷提升整體工作水平。

（五）強化問責(zé)，確保工作落實

院活動辦要切實發(fā)揮職能，集中精力開展重點督查、專項督查、日常督查等，為我院趕超發(fā)展提供有力保障。

要圍繞思想觀念、干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境九個方面的突出問題督查問責(zé)。加大督查力度，對各類推諉扯皮等慢作為、不作為行為，對吃拿卡要、私收費、亂收費等亂作為行為，要硬起手腕堅決懲處。

要圍繞實現(xiàn)?一個確保 兩個超前?督查問責(zé)。對在項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定工作中弄虛作假、欺上瞞下行為進行嚴查深究；對醫(yī)院的重點項目，進行重點督辦；對不能按照工作臺賬和時間節(jié)點完成全年目標任務(wù)的科室和個人，要督促其強化措施，強力推進；對進展緩慢的重要工作、解決不力的重大問題、處理不妥的熱點問題、群眾反映強烈的難點問題等，采取重點督辦、組織處理、紀律處分等不同手段，督促解決；對于明年工作謀劃不到位的科室，要督促其按照相關(guān)要求搞好謀劃。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各科室要切實加強對本次?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育活動的落實，認真把握活動方向，制定好自選動作，完成規(guī)定動作。

（二）加強活動督導(dǎo)

院活動辦要根據(jù)活動總體要求，總結(jié)好的經(jīng)驗做法，完善工作措施，強化責(zé)任，大膽督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)落后及時督促，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，發(fā)現(xiàn)典型及時上報表揚，發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗及時總結(jié)，推動集中教育活動深入開展。要每周聽取活動情況匯報，了解活動進展，掌握活動情況，對活動進行指導(dǎo)；活動辦要對醫(yī)院及各科室活動開展情況進行通報，推動活動深入開

展。

（三）營造濃厚氛圍

充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，加大對活動的宣傳力度，形成強大的輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立先進典型，樹立良好的輿論導(dǎo)向。要加強對外宣傳，進一步樹立醫(yī)院的良好形象。