第一篇：華龍區(qū)一中一創(chuàng)雙優(yōu)集中活動(dòng)實(shí)施方案

華龍區(qū)一中“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中活動(dòng)實(shí)施方案

為確保“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中活動(dòng)取得實(shí)效，按照區(qū)委《全區(qū)2015年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中活動(dòng)實(shí)施方案》要求，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以“擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)、服務(wù)”為主題，進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力解決求穩(wěn)怕錯(cuò)、不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為，思想滑坡等突出問題，努力營(yíng)造人人想干事、能干事、真干事、干成事的濃厚氛圍，匯聚起更加強(qiáng)大的“人和”正能量，深入實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，全面提高教育質(zhì)量，建設(shè)卓越、文明、美麗的新一中。

二、組織機(jī)構(gòu)：

組 長(zhǎng)：王煥銀 副組長(zhǎng)：張友良 成 員：

陳 瑩 唐逸云 董艷偉

李海紅 臧進(jìn)強(qiáng) 張海澤

三、時(shí)間安排：

本次集中活動(dòng)，從2015年10月14日開始至2016年1 月20日結(jié)束。整個(gè)活動(dòng)不劃分階段，圍繞影響學(xué)校發(fā)展的突出問題，制定對(duì)策方案，進(jìn)行強(qiáng)力攻堅(jiān)，推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

四、工作要求

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、思想引領(lǐng)、講求實(shí)效、注重創(chuàng)新的原則，突出以下二項(xiàng)要求。

（一）突出“擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)、服務(wù)”主題

樹立敢于擔(dān)當(dāng)、愛崗敬業(yè)、真誠(chéng)服務(wù)的實(shí)干精神，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。積極引領(lǐng)黨員干部把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來(lái)，為推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。

（二）搞好“四個(gè)結(jié)合”

開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中活動(dòng)，要與學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神相結(jié)合，與提高教學(xué)技能和師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與新一輪全面深化改革相結(jié)合，與推動(dòng)重點(diǎn)工作相結(jié)合，既解決思想問題、作風(fēng)問題，又解決實(shí)際問題、發(fā)展問題，切實(shí)提高活動(dòng)實(shí)效。

五、措施任務(wù)

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，迅速掀起創(chuàng)新思想觀念熱潮

明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)關(guān)于“擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)、服務(wù)”的有關(guān)論述；努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷充實(shí)更新知識(shí)，提高履行崗位職責(zé)的能力。改進(jìn) 學(xué)習(xí)方法。學(xué)、講、查相結(jié)合，開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。“學(xué)”，利用空閑時(shí)間，組織教職員工集中學(xué)習(xí)“充電”，人人談體會(huì)、講收獲、論發(fā)展?！爸v”，圍繞活動(dòng)主題，邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者舉辦專題講座?！安椤保瑢?duì)照“擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)、服務(wù)”要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，人人自問自省、深入檢討，問自己是否敢于擔(dān)當(dāng)，敬業(yè)精神強(qiáng)不強(qiáng)，服務(wù)是否到位、服務(wù)對(duì)象是否滿意。

（二）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，形成愛崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)服務(wù)的良好氛圍

1.學(xué)校圍繞“擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)、服務(wù)”主題，引導(dǎo)教師正確理解教師職業(yè)道德內(nèi)涵，把握師德原則、師德規(guī)范及教育法規(guī)，提高認(rèn)識(shí)、規(guī)范行為，采用集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)，講課輔導(dǎo)與集體討論相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，讓《師德規(guī)范》《習(xí)主席在教師節(jié)上的講話》等文件精神入腦入心入耳，并落實(shí)在行動(dòng)上。嚴(yán)格貫徹落實(shí)師德禁令及其他師德規(guī)范，真正做到令行禁止，真正做到有舉必查，查實(shí)必處，推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

2、著力解決涉及群眾切身利益具體問題。對(duì)群眾、師生反映問題做到一一回應(yīng)、認(rèn)真解決。要確保效果，群眾反映問題的交辦率、反饋率要達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)到100%以上，真正把涉及群眾切身利益問題解決落實(shí)到位。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善規(guī)章制度，推進(jìn)解決涉及群眾切身利益具體 問題工作規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

（三）做好五項(xiàng)工作，推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展

1、創(chuàng)建書香校園，奠基儒雅人生

學(xué)校建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他各部門負(fù)責(zé)人為成員的讀書活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，分工協(xié)作。按照“學(xué)生主體、全員參與、以校為主、輻射家長(zhǎng)”的思路和“內(nèi)容充實(shí)、形式多樣、鼓勵(lì)創(chuàng)新、持之以恒”的要求，大力開展讀書活動(dòng)，引導(dǎo)教師、學(xué)生共同參與，優(yōu)化閱讀環(huán)境，讓校園處處彌漫書香氣息，構(gòu)建學(xué)生素質(zhì)和諧發(fā)展、教師隊(duì)伍充滿活力，具有濃郁校園文化氛圍的學(xué)習(xí)型校園。同時(shí)，制定并下發(fā)《華龍區(qū)一中讀書活動(dòng)實(shí)施方案》、《華龍區(qū)一中營(yíng)造書香班級(jí)實(shí)施方案》等，明確考評(píng)辦法，扎實(shí)推進(jìn)讀書之風(fēng)的形成。

2、打造文化品牌，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展

文化是學(xué)校的靈魂和精神支柱，是學(xué)校辦學(xué)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。學(xué)校將校園文化建設(shè)作為突破口，引領(lǐng)全體師生依據(jù)學(xué)校目標(biāo)、班級(jí)特色、和自身特點(diǎn)探索建設(shè)內(nèi)涵豐富、特色鮮明的學(xué)校文化——管理文化、景觀文化、年級(jí)文化、班級(jí)文化，做到校園人人有文化，校園事事透文化，學(xué)校處處是文化，形成豐富獨(dú)特的學(xué)校文化體系，為學(xué)校發(fā)展打下深厚的根基，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的成長(zhǎng)。

3、關(guān)愛留守兒童，促其健康成長(zhǎng)

學(xué)校將關(guān)愛“留守兒童”工作作為重點(diǎn)工作，對(duì)“留守 兒童”充分關(guān)注，對(duì)他們的學(xué)習(xí)、生活給予關(guān)心，全校師生共同營(yíng)造關(guān)愛留守兒童的良好氛圍，尊重“留守兒童”的人格，滋潤(rùn)他們渴望愛的心靈，達(dá)到讓留守兒童進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好，真正讓他們感受到學(xué)校、班級(jí)集體這個(gè)大家庭的溫暖。建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡，便于老師與家長(zhǎng)、代理監(jiān)護(hù)人聯(lián)系溝通，配合教育；實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童，讓教師成為“代理家長(zhǎng)”，讓留守兒童在老師同學(xué)的集體中成長(zhǎng)，以對(duì)他們?nèi)笔Ъ彝ソ逃M(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂郁；學(xué)校制定留守兒童工作實(shí)施方案，開展關(guān)愛活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的特殊關(guān)心和監(jiān)護(hù)，全方位關(guān)注留守兒童的健康成長(zhǎng)。在校園里做到對(duì)“留守兒童”三個(gè)優(yōu)先：“學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)，生活上優(yōu)先照顧，活動(dòng)上優(yōu)先參加。”為留守兒童創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。讓每一個(gè)留守兒童都能健康、快樂成長(zhǎng)。

4、注重德育安全工作，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，大力開展青少年思想道德建設(shè)，配合濮陽(yáng)市國(guó)家級(jí)文明城創(chuàng)建作為各項(xiàng)工作的重中之重，真正抓在實(shí)處。大力實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值觀“三進(jìn)工程”，營(yíng)造氛圍，隨處可見，人人過關(guān)，盡知盡曉，融入課堂，入心入腦。認(rèn)真貫徹體育教學(xué)常規(guī)，開展教學(xué)研究，在體育教學(xué)中開展“體育教學(xué)與素質(zhì)教育”、“體育教學(xué)的多媒體教學(xué)”、“成功和快樂的體育教學(xué)”、“新課程標(biāo)準(zhǔn) 與素質(zhì)教育初探”等方面的教學(xué)研究，從而提高體育課教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真開展兩操一課活動(dòng)，確保學(xué)生每天有一小時(shí)的活動(dòng)時(shí)間，全面提高學(xué)生身體素質(zhì)。

安全教育堅(jiān)持“教育為重，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重要治本?！钡姆结槪鲎阕龊谩胺馈蔽恼?，在此基礎(chǔ)上變“堵”為“疏”。學(xué)校在教育學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提高安全防范意識(shí)，并做出相應(yīng)的對(duì)策，真正做到防患于未然，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。

5、打造特色研修團(tuán)隊(duì)，全面提高教學(xué)質(zhì)量

按照習(xí)近平總書記提出的，好老師的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，要有理想信念，要有道德情操，要有扎實(shí)學(xué)識(shí)，要有仁愛之心。學(xué)校確定了“力爭(zhēng)培養(yǎng)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、善于創(chuàng)新的教師隊(duì)伍；打造一批特色鮮明的亮點(diǎn)教師；創(chuàng)設(shè)一個(gè)輕松、愉快、高效的課堂，喚醒班主任、科任老師、家長(zhǎng)，尤其是學(xué)生的積極性，真正形成教育合力，確保教育教學(xué)質(zhì)量保持全區(qū)前列”的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，多策并舉，狠抓落實(shí)。

在具體實(shí)施過程中，以特色研修為主體，喚醒教師自我成長(zhǎng)的意識(shí)；進(jìn)一步規(guī)范教研組、教研室等人員的責(zé)任與權(quán)利，改進(jìn)常規(guī)檢查方式，以平時(shí)和集中相結(jié)合、個(gè)人和集體相捆綁的考評(píng)模式，喚醒教師的團(tuán)體責(zé)任意識(shí)。通過備課組、教研組、學(xué)校教研室層層跟蹤，抓牢備、說、展、評(píng)四環(huán)節(jié)，持之以恒打造教師個(gè)人特色。通過課堂內(nèi)外結(jié)合、師生結(jié)合、個(gè)人實(shí)際情況結(jié)合，打造學(xué)生個(gè)人特長(zhǎng)。做到教師人人有特色、學(xué)生個(gè)個(gè)有特長(zhǎng)。緊抓師生全員讀書、全員練字工程，促進(jìn)師生內(nèi)涵提升；通過個(gè)人認(rèn)定、組內(nèi)提升、雙層展示、全面評(píng)價(jià)四個(gè)層面放大教師亮點(diǎn)，逼出教師特色；成立王煥銀勞模工作室、名師工作室，更快驅(qū)動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展，從而達(dá)到修師德、鑄師魂、樹師表、明師理、練師技、強(qiáng)師能，加速教師專業(yè)化成長(zhǎng)步伐的目的，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

華龍區(qū)第一中學(xué) 2015年10月15日

第二篇：2012“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)實(shí)施方案

濮陽(yáng)市第三人民醫(yī)院2012 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)實(shí)施方案

為組織開展好全院

2012?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育活動(dòng)，根據(jù)《中共濮陽(yáng)市委關(guān)于2012?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育活動(dòng)的意見》和《濮陽(yáng)市衛(wèi)生局2012?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育活動(dòng)實(shí)施方案》精神，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，以解決醫(yī)院思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題為切入點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)討論、查擺剖析、整改提高相結(jié)合，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化督查問責(zé)，立足早干、快干、多干，努力實(shí)現(xiàn)市衛(wèi)生局提出的?一個(gè)確保 兩個(gè)超前?，為推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展和各項(xiàng)工作晉位升級(jí)提供不竭動(dòng)力。

二、基本要求

本輪集中教育活動(dòng)自2012年10月16日開始，至2013年1月26日結(jié)束，共100天，整個(gè)活動(dòng)不再劃分階段。要把握以下基本要求：

（一）堅(jiān)持整體推進(jìn)。要緊緊圍繞?創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?三個(gè)方面整體推進(jìn)，把學(xué)習(xí)討論、查擺剖析、整改提高有機(jī)結(jié)合，貫穿始終。

（二）解決突出問題。集中時(shí)間、集中精力重點(diǎn)解決思想觀念、干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境方面存在的九個(gè)突出問題，教育引導(dǎo)廣大干部職工切實(shí)樹立開放、創(chuàng)新、超前、大氣的理

念，做到用心工作、敢于擔(dān)當(dāng)、講究效率、爭(zhēng)創(chuàng)一流。

（三）以活動(dòng)促工作。要把開展活動(dòng)與推動(dòng)工作、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，通過活動(dòng)開展，確保百日攻堅(jiān)行動(dòng)成效落實(shí)，超前完成全年工作目標(biāo)和任務(wù)，超前高標(biāo)準(zhǔn)謀劃好明年各項(xiàng)工作。

（四）注重分類實(shí)施。本次集中教育活動(dòng)不再布置過多規(guī)定動(dòng)作，各科室要根據(jù)活動(dòng)方案總體要求，結(jié)合自身實(shí)際，突出科室特點(diǎn)，搞好自選動(dòng)作，形成鮮明特色，務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。

（五）倡導(dǎo)創(chuàng)新提升。要學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極探索開展活動(dòng)的新方式、新途徑和落實(shí)工作的新理念、新舉措，用新的方法措施深化活動(dòng)，用新的思想理念引領(lǐng)醫(yī)院發(fā)展。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）解決突出問題

要對(duì)照?十破十立?和?八棄八揚(yáng)?，按照突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則，重點(diǎn)解決好思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境三個(gè)方面九個(gè)突出問題:

思想觀念上：破除按部就班、滿足現(xiàn)狀的舊觀念，樹立危機(jī)憂患、趕超發(fā)展意識(shí)；破除固步自封、狹隘保守的舊觀念，樹立合作共贏、開放包容意識(shí)；破除量錢辦事、惜貸忌債的舊觀念，樹立市場(chǎng)運(yùn)作、資本經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

干部作風(fēng)上：解決不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)問題，做到大膽履職、敢于擔(dān)當(dāng)；解決推諉扯皮、效率低下問題，做到主動(dòng)

作為、快速高效；解決形式主義、弄虛作假問題，做到務(wù)實(shí)重干、表里如一。

發(fā)展環(huán)境上：解決不講誠(chéng)信問題，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的工作環(huán)境；解決有禁不止、吃拿卡要問題，營(yíng)造廉潔高效的院務(wù)環(huán)境；解決態(tài)度冷漠、服務(wù)不優(yōu)問題，營(yíng)造和諧的醫(yī)療環(huán)境。

（二）實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保 兩個(gè)超前”

確保百日攻堅(jiān)行動(dòng)成效落實(shí)；超前完成全年工作目標(biāo)和任務(wù)；超前高標(biāo)準(zhǔn)謀劃好明年各項(xiàng)工作。

四、活動(dòng)內(nèi)容與方式

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，再掀思想解放新熱潮

明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，系統(tǒng)研讀十八大報(bào)告，認(rèn)真學(xué)習(xí)新《黨章》；學(xué)習(xí)人民日?qǐng)?bào)河南分社編發(fā)的《務(wù)實(shí)河南》、盧展工書記《用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》以及何平《新九論》等重要文章；學(xué)習(xí)濮陽(yáng)干部文化、?三李?精神、?保持頭腦清醒 做好群眾工作 提高工作標(biāo)準(zhǔn)??三項(xiàng)要求?、典型案例通報(bào)和針對(duì)思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境三個(gè)方面九個(gè)問題的系列文章等，組織收看?十八談?映象版〃濮陽(yáng)篇。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦專題講座，組織人員圍繞思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境九個(gè)突出問題進(jìn)行深度剖析。按照上級(jí)要求，做好對(duì)十八大報(bào)告和新《黨章》的宣講解讀。要深入到一線和先進(jìn)地區(qū)實(shí)地參觀、學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)場(chǎng)感受濮陽(yáng)兩年來(lái)發(fā)生的巨大變化和外地發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，開闊眼界。要根據(jù)十八大精神要求，對(duì)照濮陽(yáng)發(fā)

展形勢(shì)，結(jié)合各自職責(zé)任務(wù)，廣泛開展?‘三個(gè)確?！蠹艺?、?領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變?cè)谏磉?、?持續(xù)攻堅(jiān)我要做什么?等大討論；要組織舉辦研討會(huì)、演講比賽、征文等。

組織學(xué)習(xí)論壇。院活動(dòng)辦將結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，對(duì)照影響制約我院發(fā)展的突出問題，適時(shí)組織創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境三個(gè)大論壇。

保證學(xué)習(xí)效果。要理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)與思、學(xué)與轉(zhuǎn)、學(xué)與行結(jié)合起來(lái)。通過學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，做到用新理念謀劃工作，用新作風(fēng)推動(dòng)工作，用新標(biāo)準(zhǔn)衡量工作，用新機(jī)制保證工作。

（二）查擺整改，解決突出問題

1、查擺整改內(nèi)容

在思想觀念方面，一要查是否存在按部就班、滿足現(xiàn)狀的舊觀念，主要表現(xiàn)為：差不多，過得去，得過且過，標(biāo)準(zhǔn)不高；看攤守業(yè)，小進(jìn)即滿，取得一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜；不思進(jìn)取，被動(dòng)應(yīng)付，主動(dòng)性不強(qiáng)；缺乏危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)等。二要查是否存在固步自封、狹隘保守的舊觀念，主要表現(xiàn)為：眼界不寬，境界不高，自我封閉，閉門發(fā)展；科室利益至上，缺乏大氣包容意識(shí)，不善于與別人合作共贏等。三要查是否存在量錢辦事、惜貸忌債的舊觀念，主要表現(xiàn)為：不善于用資本運(yùn)作的模式籌資融資，習(xí)慣于有多少錢辦多少事，不敢舉債發(fā)展等。在干部作風(fēng)方面，一要查是否存在不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)牟涣甲黠L(fēng)，主要表現(xiàn)為：缺乏家園意識(shí)，不能把醫(yī)院的事情當(dāng)成自己家的事情來(lái)辦；在其位

不謀其政，該負(fù)的責(zé)任不負(fù)，該干的事情不干；怕困難，怕矛盾，怕得罪人，遇事搬條條，套框框等。二要查是否存在推諉扯皮、效率低下的不良作風(fēng)，主要表現(xiàn)為：有利的事?lián)屩桑瑹o(wú)利的事相互推，踢皮球，打?太極?；沒有時(shí)間觀念，缺乏節(jié)點(diǎn)意識(shí)，出工不出力，出力不見效等。三要查是否存在形式主義、弄虛作假的不良作風(fēng)，主要表現(xiàn)為：習(xí)慣于做表面文章，熱衷于擺花架子，尤其在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，以少報(bào)多，以舊充新等。在發(fā)展環(huán)境方面，一要查是否存在服務(wù)質(zhì)量差、私收費(fèi)、亂收費(fèi)現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：臉難看，話難聽，巧立名目、私收費(fèi)、亂收費(fèi)，增加群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，損害醫(yī)院形象。二要查是否存在有禁不止、收受紅包回扣現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：把職權(quán)當(dāng)特權(quán)，不依法行醫(yī)，不按程序辦事，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等。三要查是否非法堵門鬧事、惡意擾亂醫(yī)院工作秩序現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：缺乏醫(yī)患溝通意識(shí)和醫(yī)療安全防范意識(shí)，態(tài)度冷漠、服務(wù)不優(yōu)，不善做群眾工作，引發(fā)群眾堵門鬧事、擾亂醫(yī)院工作秩序。

2、查擺整改要求

具體到人到事查擺。要學(xué)習(xí)借鑒好的做法，采取自己查、相互幫、下級(jí)提、上級(jí)點(diǎn)、社會(huì)評(píng)等多種方式，進(jìn)行深入查、全面找。一是自行查擺。各科室查擺問題不能避重就輕、輕描淡寫和泛泛而談，要具體到人、具體到事，從工作上找差距，從措施上找不足，從思想上找根源。二是幫助查擺。向社會(huì)公布舉報(bào)電話、信箱，方便廣大群眾舉報(bào)投訴，拓寬問題反映渠道。三是督促查擺。院活動(dòng)辦將采取參與科室查擺、受理公眾投訴舉報(bào)、組織對(duì)象評(píng)議等多種途徑，廣泛收集群眾反映，掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，促其查擺。

多措并舉整改提高。整改既要把握病脈，對(duì)癥下藥，又要多措并舉，多管齊下，打好組合拳，進(jìn)行綜合整改，力爭(zhēng)使問題得到有效解決。要對(duì)查擺出的問題要認(rèn)真梳理，深刻反思，研究解決辦法，建立整改臺(tái)賬。能立即整改的立即整改，一時(shí)整改不了的要制定計(jì)劃，限期整改。牽涉到需要協(xié)同整改的，要積極與有關(guān)科室協(xié)調(diào)，共同整改。

確保查擺整改效果。要召開專題民主生活會(huì)，針對(duì)存在問題，研究制定整改措施，寫出查擺整改報(bào)告，由群眾評(píng)議、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并把查擺出的問題和制定的整改措施在醫(yī)院進(jìn)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）持續(xù)攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保 兩個(gè)超前”

要以本輪?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育活動(dòng)為動(dòng)力，按照?一個(gè)確保 兩個(gè)超前?目標(biāo)要求，全力做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)醫(yī)院趕超發(fā)展。

確保百日攻堅(jiān)行動(dòng)成效落實(shí)。要認(rèn)真盤點(diǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)中下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目、信訪穩(wěn)定等目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化措施，持續(xù)攻堅(jiān)，持續(xù)求效。要對(duì)其完成情況進(jìn)行再梳理、回頭看，制定跟進(jìn)措施。要抓好信訪穩(wěn)定工作，持續(xù)解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，努力做好新形勢(shì)下的群眾工作，促進(jìn)醫(yī)院和諧穩(wěn)定。

超前完成全年工作目標(biāo)和任務(wù)。要按照醫(yī)院趕超目標(biāo)要求，逐一梳理盤點(diǎn)，實(shí)行量化倒逼，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)查不足，補(bǔ)短板。對(duì)于難度大、推進(jìn)慢、影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大事項(xiàng)，必須明確責(zé)任、強(qiáng)力攻堅(jiān)。要扎實(shí)推進(jìn)病房樓建設(shè)項(xiàng)目、信息化升級(jí)改造項(xiàng)目、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)，千方百計(jì)爭(zhēng)時(shí)間，搶進(jìn)度，掀起新高潮。

超前高標(biāo)準(zhǔn)謀劃好明年各項(xiàng)工作。要結(jié)合醫(yī)院實(shí)際和醫(yī)改工作目標(biāo)，著力謀劃新項(xiàng)目，超前運(yùn)作，積極申報(bào)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市計(jì)劃盤子。各科室要圍繞醫(yī)院趕超目標(biāo)，精心謀劃2013工作，明確趕超目標(biāo)，確定工作任務(wù)。

（四）瞄準(zhǔn)一流，提升工作標(biāo)準(zhǔn)

要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)要求，考察了解全國(guó)、全省、全市衛(wèi)生行業(yè)范圍的先進(jìn)單位，結(jié)合我院工作實(shí)際和特點(diǎn)，重點(diǎn)在工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、服務(wù)水平、效能建設(shè)等方面選好目標(biāo)，全面制定層次高、易操作的具體工作標(biāo)準(zhǔn)。

要對(duì)照市委、市政府和市衛(wèi)生局等上級(jí)部門工作要求找不足，對(duì)照全國(guó)一流、全省第一的標(biāo)準(zhǔn)找差距。要將向標(biāo)桿單位學(xué)習(xí)的內(nèi)容、所要達(dá)到的目標(biāo)以及制定的新工作標(biāo)準(zhǔn)在一定范圍內(nèi)公布。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，做到人人熟悉新標(biāo)準(zhǔn)，人人執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，事事落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升整體工作水平。

（五）強(qiáng)化問責(zé)，確保工作落實(shí)

院活動(dòng)辦要切實(shí)發(fā)揮職能，集中精力開展重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、日常督查等，為我院趕超發(fā)展提供有力保障。

要圍繞思想觀念、干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境九個(gè)方面的突出問題督查問責(zé)。加大督查力度，對(duì)各類推諉扯皮等慢作為、不作為行為，對(duì)吃拿卡要、私收費(fèi)、亂收費(fèi)等亂作為行為，要硬起手腕堅(jiān)決懲處。

要圍繞實(shí)現(xiàn)?一個(gè)確保 兩個(gè)超前?督查問責(zé)。對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定工作中弄虛作假、欺上瞞下行為進(jìn)行嚴(yán)查深究；對(duì)醫(yī)院的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)督辦；對(duì)不能按照工作臺(tái)賬和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù)的科室和個(gè)人，要督促其強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)；對(duì)進(jìn)展緩慢的重要工作、解決不力的重大問題、處理不妥的熱點(diǎn)問題、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問題等，采取重點(diǎn)督辦、組織處理、紀(jì)律處分等不同手段，督促解決；對(duì)于明年工作謀劃不到位的科室，要督促其按照相關(guān)要求搞好謀劃。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各科室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育活動(dòng)的落實(shí)，認(rèn)真把握活動(dòng)方向，制定好自選動(dòng)作，完成規(guī)定動(dòng)作。

（二）加強(qiáng)活動(dòng)督導(dǎo)

院活動(dòng)辦要根據(jù)活動(dòng)總體要求，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，完善工作措施，強(qiáng)化責(zé)任，大膽督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)落后及時(shí)督促，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，發(fā)現(xiàn)典型及時(shí)上報(bào)表?yè)P(yáng)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)，推動(dòng)集中教育活動(dòng)深入開展。要每周聽取活動(dòng)情況匯報(bào)，了解活動(dòng)進(jìn)展，掌握活動(dòng)情況，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)；活動(dòng)辦要對(duì)醫(yī)院及各科室活動(dòng)開展情況進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)活動(dòng)深入開

展。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍

充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，加大對(duì)活動(dòng)的宣傳力度，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，樹立良好的輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)對(duì)外宣傳，進(jìn)一步樹立醫(yī)院的良好形象。

第三篇：華龍區(qū)民政局“一創(chuàng)雙優(yōu)”總結(jié)

華龍區(qū)民政局“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)

總結(jié)報(bào)告

區(qū)“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

民政局作為政府主管部門，聯(lián)系民生工程比較緊密，日常事務(wù)性比較多，涉及的工作都非常具體，民政工作的好壞，直接關(guān)系到黨和群眾的關(guān)系，體現(xiàn)黨和政府的形象。為此，民政局黨組對(duì)這次活動(dòng)非常重視，全面完成了活動(dòng)辦安排的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下：

一、活動(dòng)開展的主要情況

（一）精心組織部署。全區(qū)“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后，我局立即組織領(lǐng)導(dǎo)班子傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，結(jié)合民政部門實(shí)際對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，每個(gè)階段都制定了切實(shí)可行的《工作方案》。崔清恩局長(zhǎng)在每個(gè)階段均作了動(dòng)員講話。督導(dǎo)組工作認(rèn)真、精心指導(dǎo)，時(shí)常出席我局的動(dòng)員及轉(zhuǎn)段會(huì)議，李冠鋒組長(zhǎng)代表督導(dǎo)組對(duì)我局的工作給予了充分肯定，并提出了指導(dǎo)性意見。為推進(jìn)活動(dòng)的深入開展，我局對(duì)每一階段的工作都作到了細(xì)化、具體化，明確每一項(xiàng)工作的具體時(shí)間、參加范圍和負(fù)責(zé)人，制定了詳細(xì)的《工作安排日程表》，合理擺布集中教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到統(tǒng)籌安排，緊張有序，相互促進(jìn)。

（二）狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)活動(dòng)的安排，民政局狠抓了黨員干部職工的學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)、相互討論、自學(xué)、組織培訓(xùn)等相結(jié)合的方式方法，學(xué)習(xí)各個(gè)方面的知識(shí)。記錄學(xué)習(xí)筆記120多本，學(xué)習(xí)心體120份，撰寫調(diào)研報(bào)告6篇。通過學(xué)習(xí)，使全體干部職工創(chuàng)

兩鄉(xiāng)八辦走訪調(diào)研，深入到城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象家中，訪貧問苦，問計(jì)于民，傾聽群眾的心聲，分析研究當(dāng)前民政工作中的困難和問題，認(rèn)真聽取各鄉(xiāng)（辦）民政所、村干部對(duì)區(qū)民政局的意見和建議。三是召開了“兩代表、一委員”征求意見座談會(huì)，邀請(qǐng)16名人大代表、8名政協(xié)委員參加座談，代表委員圍繞促進(jìn)我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展，提出了很有見地的意見建議。四是召開了鄉(xiāng)（辦）分管民政副職、民政所長(zhǎng)座談會(huì)，組織最基層的民政干部座談?dòng)懻摚M(jìn)一步了解鄉(xiāng)辦民政工作的困難，了解鄉(xiāng)辦民政干部的所急、所需、所盼。這一階段，共發(fā)放、收回征求意見表140余份，征求意見建議21條。經(jīng)歸納匯總，共梳理出11條意見建議。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會(huì)議，對(duì)征求的意見建議逐條進(jìn)行認(rèn)真研究，并及時(shí)向有關(guān)股（室）反饋。

（六）召開專題民主生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子在自我查擺、互相查擺和開門查擺的基礎(chǔ)上，結(jié)合征求到的意見和建議，召開了專題民主生活會(huì)，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員從民政事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，重點(diǎn)圍繞我區(qū)民政工作在全市所處的位置、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、服務(wù)全區(qū)中心工作情況、工作目標(biāo)完成情況、干部作風(fēng)狀況等方面，開誠(chéng)布公、暢所欲言，主動(dòng)查找自身存在的問題，勇于幫助領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員查找問題，虛心接受批評(píng)意見，做到了講原則不講關(guān)系，講真話不講套話，講要害不講枝節(jié)，知無(wú)不言，言無(wú)不盡，觸及實(shí)質(zhì)，觸及靈魂，達(dá)到了統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、共同提高的目的。在民主生活會(huì)上，督導(dǎo)組親自參加，并給予了充分肯定。

（七）著力抓好整改。解決問題、促進(jìn)發(fā)展是這次集中教育活

（九）完成了區(qū)政府交辦的中心工作。在“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)期間，民政局按照城市綜合提升工作任務(wù)要求，保證了市建設(shè)路西段、濮臺(tái)路、京開道北段的“六亂”治理效果，承包東北莊和賈莊的農(nóng)村四項(xiàng)重點(diǎn)工作，出資5萬(wàn)元對(duì)兩村進(jìn)行了環(huán)境治理。區(qū)活動(dòng)辦交辦的3項(xiàng)信訪問題按時(shí)進(jìn)行了辦結(jié)，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。

（十）建立完善規(guī)章制度。根據(jù)工作實(shí)際，針對(duì)查擺出的問題及征求到的意見建議，區(qū)民政局按照職責(zé)權(quán)限，緊密結(jié)合保障民生，促進(jìn)公平、民主，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大思路，成立建章立制工作小組，征求各方面的意見，重新完善各項(xiàng)規(guī)章制度，研究出臺(tái)新的決策機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制、推動(dòng)工作的監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制，使全局形成上下聯(lián)動(dòng)、職責(zé)分明、充滿活力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的長(zhǎng)效機(jī)制。

同時(shí)，我局還堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，每周二、周五下午集中學(xué)習(xí)，圓滿完成了各個(gè)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。把查擺整改貫穿始終，做到了邊學(xué)邊查邊改。集中討論了“十破十立”、“八棄八揚(yáng)”，民政局全體干部職工一致認(rèn)為應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持“破、立、棄、揚(yáng)”精神，樹立“愛我家園、搶抓機(jī)遇、快速發(fā)展”的家園意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和趕超意識(shí)?；顒?dòng)中，注重工作宣傳，共編發(fā)活動(dòng)信息11期、板報(bào)5期，每次活動(dòng)均留照片記錄。

二、查擺出的主要問題及原因

在深入查擺、解決問題階段，通過“自已查、互相幫、群眾提、社會(huì)評(píng)”等多種形式深入查擺，我局共查擺出以下四個(gè)方面的問題：

（一）思想觀念方面。思想觀念不夠解放，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不能完全從世界觀、方法論的高度來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)民政工作實(shí)踐的自覺性相對(duì)欠缺，把科學(xué)發(fā)展觀的要

子團(tuán)結(jié)。四是一些影響民政部門形象和損害群眾利益的問題不同程度存在。有個(gè)別干部職工宗旨意識(shí)和群眾觀念淡薄，缺乏孺子牛精神，“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨不牢固，對(duì)待來(lái)民政部門辦事和上訪的人員待理不理，態(tài)度生硬，不是主動(dòng)幫助群眾解決問題，而是推卸責(zé)任、敷衍應(yīng)付，推諉拖拉、辦事效率不高。部分黨員干部缺乏積極主動(dòng)性，推一推，動(dòng)一動(dòng)，不能超前謀劃工作，被動(dòng)應(yīng)付，敷衍塞責(zé)。城鄉(xiāng)低保對(duì)象審核認(rèn)定及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)確定不夠科學(xué)、透明，個(gè)別地方存在救災(zāi)救濟(jì)資金發(fā)放程序不規(guī)范問題等。

（三）發(fā)展環(huán)境方面。一是缺乏營(yíng)造依法行政法制環(huán)境的力度。在履行職責(zé)、行使權(quán)力的過程中，沒有很好做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，存在濫用職權(quán)、執(zhí)法不公、不作為和亂作為的問題。二是缺乏營(yíng)造為民、便民、利民服務(wù)環(huán)境的力度。以人為本、為民利民的執(zhí)政理念和管理思想不夠牢固，未完全建立服務(wù)承諾制、實(shí)行首問責(zé)任制、推行限時(shí)辦結(jié)制、執(zhí)行責(zé)任追究制，辦事程序還不夠簡(jiǎn)化，工作效率還不夠高效。三是缺乏營(yíng)造立黨為公、執(zhí)政為民廉政環(huán)境的力度。廉政就是環(huán)境、廉政就是效益的觀念和“我就是投資環(huán)境”、“我就是政府形象”的主體意識(shí)在個(gè)別人及基層工作人員中尚未形成。領(lǐng)導(dǎo)帶頭顧大局、辦實(shí)事、比奉獻(xiàn)，帶頭講原則、講黨性、講規(guī)矩有待進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，存在學(xué)習(xí)積極性不足、辦事效率不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、制度執(zhí)行不嚴(yán)、紀(jì)律松懈渙散等問題。

（四）工作機(jī)制方面。從內(nèi)部看，高效運(yùn)轉(zhuǎn)工作機(jī)制缺失，效能強(qiáng)勢(shì)不足，習(xí)慣被動(dòng)順應(yīng)，缺乏主動(dòng)開放。機(jī)關(guān)建設(shè)缺乏有效獎(jiǎng)

好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益，作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，教育和引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“以民為本”的工作理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)本領(lǐng)、落實(shí)服務(wù)舉措，在為民服務(wù)、為民解困的實(shí)際行動(dòng)中，體現(xiàn)黨和政府執(zhí)政為民的理念，體現(xiàn)民政部門的“為民”宗旨。要時(shí)刻把困難群眾放在心上，把群眾的安危冷暖放在心上，想群眾之所急，辦群眾之所需，盡心竭力為人民群眾服務(wù)。

（二）堅(jiān)持創(chuàng)新觀念，不斷開拓民政工作新局面。把全區(qū)民政工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來(lái)謀劃，正確處理好服務(wù)大局與民政事業(yè)自身發(fā)展的關(guān)系，立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，努力推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。要用“六超”精神和“六新”要求統(tǒng)領(lǐng)民政工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏，打破常規(guī)，強(qiáng)力推進(jìn)，力求突破，務(wù)求實(shí)效。對(duì)城鄉(xiāng)低保監(jiān)管不到位、退役士兵安置難、社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后等問題，要積極創(chuàng)新，大膽探索，在實(shí)踐中尋求破解難題的思路和辦法。以超前的理念、超前的思維謀劃民政工作，抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、舉亮點(diǎn)，樹立精品意識(shí)。牢固樹立了“不發(fā)展是落后，慢發(fā)展也是落后”的觀念，用創(chuàng)新的辦法解決民政事業(yè)發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌解決好城鄉(xiāng)之間、社會(huì)不同利益群體之間的矛盾和問題，堅(jiān)決破除傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)模式的束縛，把改革創(chuàng)新的熱情、加快發(fā)展的愿望與科學(xué)的精神、求實(shí)的態(tài)度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以思想上的新解放、理念上的新突破、實(shí)踐上的新思路，推動(dòng)民政事業(yè)的新發(fā)展。

（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平。一是切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部要做到在其位、謀其政、理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。要注重對(duì)民政業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握和運(yùn)用政策，提高破解民政工作困難和問題的能力。要定期進(jìn)行政治理論和民政業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。二要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。倡導(dǎo)在班子內(nèi)部開展積極的批評(píng)與自我批評(píng)，以對(duì)工作、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，敢于直言，敢于講真話，敢于指出思想、工作上的不良傾向和錯(cuò)誤行為，堅(jiān)持民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力和戰(zhàn)斗力。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極履行“一崗雙責(zé)”，在宣傳教育、制度建設(shè)和監(jiān)督檢查上狠下功夫，帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受各個(gè)方面的監(jiān)督，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

（五）創(chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力。一要實(shí)行臺(tái)賬管理。將每一次重點(diǎn)工作任務(wù)都納入臺(tái)賬管理，從任務(wù)的內(nèi)容到具體的責(zé)任人、完成時(shí)間及中間的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，都要清晰明了。二要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。工作任務(wù)明確之后，要重點(diǎn)在抓落實(shí)上下功夫。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度，及時(shí)研究解決工作中的問題，力促各項(xiàng)工作落實(shí)到位。三要完善干部考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制。建立有效的干部實(shí)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)制度，形式正確的用人導(dǎo)向，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，對(duì)群眾觀念和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的干部要敲響警鐘，營(yíng)造積極向上、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。四是建立民政工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全“黨委政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作推進(jìn)格局，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，注重聽取社會(huì)各界和人民群眾的意見和建議，凝聚各方面的力量，促進(jìn)民政工作快速發(fā)展。

四、取得的初步成效

1審核和監(jiān)督作用。三是提前籌措資金，及時(shí)發(fā)放了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等物價(jià)上漲補(bǔ)貼。四是切實(shí)安排受災(zāi)困難群眾過冬問題，幫助46戶災(zāi)民重建的住房96間，全部按時(shí)建成；冬春救災(zāi)資金8萬(wàn)元，下?lián)艿礁鬣l(xiāng)（辦），提前向?yàn)?zāi)民發(fā)放完畢；籌措救災(zāi)棉衣被300件，現(xiàn)已發(fā)放到位。五是婚前醫(yī)學(xué)免費(fèi)檢查工作提前啟動(dòng)實(shí)施。六是醫(yī)療救助同步結(jié)算工作已從元月份開始進(jìn)行。七是社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)基本完成。八是雙節(jié)期間，對(duì)困難群眾的生活安排提前進(jìn)行。

（四）維護(hù)穩(wěn)定更加有力。針對(duì)民政工作對(duì)象中的上訪問題、上訪苗頭進(jìn)行了認(rèn)真排查，變上訪為下訪，主動(dòng)幫助群眾解決各類困難，化解社會(huì)矛盾，對(duì)提出的訴求超出政策范圍的，認(rèn)真做好政策解釋和思想教育工作，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

五、存在的問題

我局“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了明顯成效，但也存在一些問題：一是抓學(xué)習(xí)的力度還需加大，要進(jìn)一步形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的學(xué)風(fēng)。二是對(duì)一些深層次的問題查擺的還不夠透徹，有待于進(jìn)一步深挖細(xì)查；部分問題整改還不到位，整改工作力度需要再次加大。三是民政工作“十二五”規(guī)劃、工作目標(biāo)還需在日常工作中再提高、再升華。

華龍區(qū)民政局

二〇一一年一月十八日

第四篇：一創(chuàng)雙優(yōu)集中教育階段實(shí)施方案

文章來(lái) 源

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一創(chuàng)雙優(yōu)集中教育階段實(shí)施方案

“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)開展一年來(lái)，全院干部職工統(tǒng)一思想，振奮精神，明確目標(biāo)，初步形成了風(fēng)清氣正勁足的良好氛圍，我院改革發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，醫(yī)療水平和醫(yī)療安全進(jìn)一步提升，服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，醫(yī)院便民、利民、惠民的公益性質(zhì)得到社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可。然而制約醫(yī)院發(fā)展的深層次問題還未得到根本解決，觀念陳舊、作風(fēng)不硬、服務(wù)不優(yōu)等現(xiàn)象還比較突出，效率不高、怕?lián)?zé)任，對(duì)患者群眾“生冷硬頂推”等影響醫(yī)院發(fā)展環(huán)境的問題還時(shí)有發(fā)生，創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù)仍然十分艱巨。為深入貫徹落實(shí)市六次黨代會(huì)精神，順利實(shí)現(xiàn)醫(yī)院“二三五”發(fā)展目標(biāo)，必須進(jìn)一步深化提升“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)。根據(jù)《濮陽(yáng)市2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)集中教育階段實(shí)施方案》（濮創(chuàng)優(yōu)［2011］1號(hào)）和市委督導(dǎo)組要求，為切實(shí)開展好2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育階段的活動(dòng)，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)宏偉目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)市六次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞醫(yī)院改革發(fā)展目標(biāo)，把創(chuàng)新思想觀念作為關(guān)鍵點(diǎn)，把優(yōu)化干部作風(fēng)作為著力點(diǎn)，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為落腳點(diǎn)，結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療工作特點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育創(chuàng)新觀念貫徹始終，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改貫徹始終，堅(jiān)持與中央、省、市委部署的專項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合，以活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作、以工作檢驗(yàn)活動(dòng)成效，注重創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，突出深化提升，突出求實(shí)求效，著力解決干部隊(duì)伍中存在的觀念陳舊、作風(fēng)疲沓、內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問題，為科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展、建設(shè)全省一流的傳染病醫(yī)院提供強(qiáng)大動(dòng)力。

二、主要任務(wù)

通過集中教育，重點(diǎn)解決影響醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的重大疑難問題，重點(diǎn)解決干部作風(fēng)問題，在提高職工隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫；在加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量上下功夫，在解決醫(yī)務(wù)人員“生冷硬頂推”等現(xiàn)象上下功夫；實(shí)現(xiàn)思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步提升，不斷改善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，強(qiáng)力推動(dòng)工作，加快醫(yī)院發(fā)展。

進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念。組織廣大黨員干部和醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)xxx省、市政策精神和相關(guān)政論文章以及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的有關(guān)文件精神，深入查擺工作中存在的陳舊觀念，認(rèn)真對(duì)照“十破十立”要求，樹立新形勢(shì)下醫(yī)院實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展需要的新觀念、新理念，用新觀念、新理念謀劃新思路、尋求新突破、引領(lǐng)新發(fā)展。

進(jìn)一步優(yōu)化干部作風(fēng)。組織廣大黨員干部和醫(yī)務(wù)人員深入查擺作風(fēng)、行風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真整改，摒棄舊行為，樹立新作風(fēng)，做到“八棄八揚(yáng)”。大力倡樹“陽(yáng)光、真誠(chéng)、簡(jiǎn)單、責(zé)任、激情”的干部文化，大力弘揚(yáng)“淡泊名利、吃虧奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新實(shí)干”的“三李”精神，用新作風(fēng)提升服務(wù)水平，打造高效能、樹立新形象、保障新發(fā)展。

進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境貫穿于活動(dòng)全過程，用新觀念、新作風(fēng)破解發(fā)展瓶頸，努力改善適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、文明和諧的人文關(guān)懷、美麗舒適的就診環(huán)境，用好的發(fā)展環(huán)境提升競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

進(jìn)一步提升工作成效。把推進(jìn)醫(yī)療體制改革、開展衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)、創(chuàng)建省級(jí)文明單位、完成皇甫社區(qū)中心樓建設(shè)并投入使用作為集中教育階段四項(xiàng)重點(diǎn)工作，以重點(diǎn)工作的突破，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，帶動(dòng)整體工作的提升。

三、活動(dòng)時(shí)間和范圍

2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的集中教育階段，從2011年10月8日開始至2012年1月15日結(jié)束，共100天。

活動(dòng)范圍為：各支部、各科室及其廣大黨員干部職工。各服務(wù)窗口部門和科室是活動(dòng)的重點(diǎn)。

四、方法步驟

10月8日至10日，層層召開動(dòng)員會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，進(jìn)行安排部署，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍?；顒?dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)提高階段（10月10日—11月10日）

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容：主要學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變系列政論文章，市六次黨代會(huì)精神，市委、市政府出臺(tái)的35個(gè)重要文件，2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)集中教育階段動(dòng)員會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)講話，干部文化及“三李”精神，醫(yī)療體制改革重要文件精神，當(dāng)代衛(wèi)生系統(tǒng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物事跡等。各支部、各科室要根據(jù)各自實(shí)際情況，自選一些學(xué)習(xí)篇目。

2、學(xué)習(xí)形式：集中與自學(xué)相結(jié)合，輔導(dǎo)與研討相結(jié)合，“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合。繼續(xù)發(fā)揮好“創(chuàng)新思想觀念大論壇”等載體的作用，繼續(xù)深入開展好新一輪“科學(xué)發(fā)展規(guī)創(chuàng)新、爭(zhēng)做現(xiàn)代五院人”主題演講比賽，充分運(yùn)用報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)、考察學(xué)習(xí)、演講比賽、征文活動(dòng)等靈活多樣的形式，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，保證學(xué)習(xí)效果。

3、學(xué)習(xí)要求：堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，把重點(diǎn)放在以學(xué)促轉(zhuǎn)、以學(xué)促干上。要緊緊圍繞醫(yī)院“二三五”發(fā)展目標(biāo)，緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，列出“‘學(xué)習(xí)教育階段’我們重點(diǎn)學(xué)什么”、“如何將創(chuàng)新思想運(yùn)用到實(shí)際工作中”、“醫(yī)院趕超發(fā)展我該怎么做”等專題，學(xué)而思、思而悟、悟而行，啟動(dòng)思想總開關(guān)，尋求發(fā)展新途徑，打開發(fā)展新空間。

要保證學(xué)習(xí)時(shí)間，結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療工作等特點(diǎn)，每周集中學(xué)習(xí)不少于3次。院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭學(xué)、帶頭講，要分別做至少一次輔導(dǎo)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)干部每人撰寫的心得體會(huì)不得少于5篇，中層干部不少于3篇，要真正把學(xué)習(xí)的過程變成更新觀念、優(yōu)化作風(fēng)、創(chuàng)新突破、促進(jìn)工作的過程。

活動(dòng)辦要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，采取抽查、考試、評(píng)比心得體會(huì)等形式檢查學(xué)習(xí)情況，保證學(xué)習(xí)效果。

（二）查擺整改階段（11月11日—12月25日）

1、查擺內(nèi)容

對(duì)照“十破十立”，查擺思想觀念方面有哪些突出問題束縛了思想、捆綁了手腳、制約了發(fā)展；對(duì)照“八棄八揚(yáng)”，查擺干部作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面有哪些不良行為傷害了醫(yī)患關(guān)系、損害了形象、降低了效能、影響了發(fā)展；對(duì)照趕超發(fā)展的目標(biāo)和要求，查擺醫(yī)院發(fā)展環(huán)境方面有哪些因素?cái)_亂了秩序、消減了軟實(shí)力、阻礙了發(fā)展。重點(diǎn)查擺工作創(chuàng)新能力不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，坐等靠要問題；發(fā)展形勢(shì)認(rèn)識(shí)不透，不思進(jìn)取問題；服務(wù)主動(dòng)性不強(qiáng)，醫(yī)務(wù)人員“生冷硬頂推”的問題等。

2、查擺方式

主動(dòng)查擺。對(duì)2010年集中教育和日常推進(jìn)階段需整改的問題，對(duì)照臺(tái)賬逐項(xiàng)清理。同時(shí)，認(rèn)真梳理目前工作中存在的問題，制約醫(yī)院、科室、個(gè)人發(fā)展進(jìn)步的因素，采取自己查、相互幫、上級(jí)點(diǎn)、下級(jí)提、社會(huì)評(píng)等方式全方位查擺存在的問題。

督促查擺。在醫(yī)院網(wǎng)站開通投訴專欄、增設(shè)投訴箱、在門診等顯要位置公布舉報(bào)電話，堅(jiān)持每周的院長(zhǎng)查房和院長(zhǎng)接待制度，全面接受廣大患者群眾舉報(bào)投訴，切實(shí)做到有報(bào)必查，有查必果。院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要廣開渠道，采取患者滿意度調(diào)查、出院患者電話回訪、公休座談會(huì)等方式受理患者投訴舉報(bào)，廣泛收集群眾反映強(qiáng)烈的問題，院活動(dòng)辦將督促有關(guān)科室深入查擺、分析原因。

3、抓好整改

各支部、各科室對(duì)查擺出的問題要認(rèn)真梳理，深刻反思，找出根源，拿出解決辦法，建立整改臺(tái)賬，確保整改到位。要把整改貫穿于整個(gè)活動(dòng)始終，做到邊查邊改，早改快改，早見成效。

（1）主動(dòng)整改。各支部各科室對(duì)查擺出的問題，要認(rèn)真研究，能立即整改的立即整改；一時(shí)整改不了的，要列出計(jì)劃，限期整改；對(duì)于涉及面廣、需多支部、科室協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)提交分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。

（2）轉(zhuǎn)辦交辦。院活動(dòng)辦對(duì)發(fā)現(xiàn)和受理的問題要分門別類，建立臺(tái)賬。對(duì)一般性問題，及時(shí)轉(zhuǎn)辦有關(guān)部門、科室限期解決；對(duì)影響醫(yī)院重大工作推進(jìn)，以及群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、解決難度大的問題，進(jìn)行集中交辦，明確責(zé)任，限期解決。

（3）掛牌督辦。對(duì)進(jìn)展緩慢的重要工作、解決不力的重大問題、處理不妥的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等，采取工作督辦、領(lǐng)導(dǎo)督辦、組織處理、紀(jì)律處分等不同手段，緊盯不放，跟蹤問效，督促解決。強(qiáng)化“一把手”問責(zé)制，每月召開一次中層干部會(huì)議，專門聽取整改工作匯報(bào)，對(duì)工作不力支部、科室的“一把手”進(jìn)行公開通報(bào)、問責(zé)。

（4）督促查辦。保持高壓態(tài)勢(shì)，狠剎歪風(fēng)，警示全院。對(duì)學(xué)習(xí)階段階段中患者投訴、院活動(dòng)辦核實(shí)的事件進(jìn)行責(zé)任倒查，情節(jié)輕微的對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育并責(zé)令其向患者群眾道歉消除影響，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。

確保查擺整改效果。查擺整改結(jié)束時(shí)，各支部要召開專題民主生活會(huì)，每個(gè)黨員干部都要寫出深刻的查擺整改報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的整改報(bào)告經(jīng)群眾評(píng)議后，交市督導(dǎo)組。各支部、各科室的查擺整改報(bào)告，經(jīng)分管院長(zhǎng)審核后通過院報(bào)的形式進(jìn)行公開，接受職工和患者的評(píng)議監(jiān)督。對(duì)認(rèn)識(shí)不清、思想不到位的支部、科室延長(zhǎng)其轉(zhuǎn)段時(shí)間，并按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）總結(jié)提升階段(12月26日—1月15日)

1、提升工作。以活動(dòng)促工作，將活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績(jī)。對(duì)照目標(biāo)，采取得力措施，集中力量沖刺，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。立足趕超發(fā)展，拉升標(biāo)桿定目標(biāo)，創(chuàng)新觀念理思路，精心謀劃2012工作，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，晉位升級(jí)，確保我院“二三五”第一步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、完善制度。對(duì)活動(dòng)中行之有效的做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)現(xiàn)行各項(xiàng)規(guī)章制度再次進(jìn)行梳理、審視，該修訂的修訂，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該廢止的廢止，進(jìn)一步健全完善現(xiàn)有的工作機(jī)制和制度。

3、總結(jié)驗(yàn)收。活動(dòng)結(jié)束時(shí)，各支部、各科室要對(duì)集中教育階段的活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真回顧、寫出總結(jié)報(bào)告。院活動(dòng)辦按照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)自查。對(duì)各支部各科室的活動(dòng)情況驗(yàn)收不合格的，延長(zhǎng)集中教育階段時(shí)間，在全院進(jìn)行“回頭看”，確保活動(dòng)不走過場(chǎng)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，活動(dòng)辦要精心謀劃，認(rèn)真組織，搞好協(xié)調(diào)。各支部、各科室“一把手”是活動(dòng)的第一責(zé)任人，必須親自過問，認(rèn)真研究，抓好推進(jìn)。堅(jiān)持院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭、中層干部、黨員帶頭，以身作則，率先垂范，當(dāng)好表率。要從人、物力、財(cái)力上為活動(dòng)提供保障，確?；顒?dòng)順利開展。

（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。有關(guān)職能科室要各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力。醫(yī)務(wù)科牽頭負(fù)責(zé)依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和投訴事件查處等工作；院辦牽頭負(fù)責(zé)組織理論學(xué)習(xí)和新聞宣傳、氛圍營(yíng)造及組織社會(huì)評(píng)議等工作；后勤保衛(wèi)科牽頭負(fù)責(zé)活動(dòng)物品供應(yīng)、院內(nèi)治安環(huán)境整治和衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)等工作；護(hù)理部牽頭負(fù)責(zé)護(hù)理人員素質(zhì)及人性化服務(wù)培訓(xùn)、患者滿意度調(diào)查等工作；其他支部、科室協(xié)同院活動(dòng)辦抓好“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)日常工作。

（三）搞好四個(gè)結(jié)合?！耙粍?chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)要與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與“三好一滿意”活動(dòng)相結(jié)合，與醫(yī)院重點(diǎn)工作相結(jié)合，與醫(yī)院黨組織建設(shè)相結(jié)合，做到活動(dòng)與工作兩不誤、兩促進(jìn)。

（四）開展督導(dǎo)檢查。院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)各支部、各科室“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)集中教育階段工作進(jìn)行全程督導(dǎo)。督導(dǎo)過程中，要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)。要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將活動(dòng)各項(xiàng)工作納入醫(yī)院績(jī)效考核體系，嚴(yán)格考核，強(qiáng)化督促整改，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。

（五）營(yíng)造良好氛圍。充分利用院所信息、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用開辟專欄、專題、專頁(yè)等方式，加大對(duì)活動(dòng)的宣傳力度，展示醫(yī)院在深入開展“一創(chuàng)雙優(yōu)活動(dòng)”采取的新舉措，取得的新成績(jī)，營(yíng)造良好對(duì)外形象。

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第五篇：“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案

xxx地稅局2011“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)集中

教育階段實(shí)施方案

自去年?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動(dòng)開展以來(lái)，經(jīng)過集中教育、日常推進(jìn)兩個(gè)階段，xx局全體干部職工上下思想統(tǒng)一，精神振奮，目標(biāo)明確，人心思變，人心思干，人心思發(fā)展，稅收收入屢創(chuàng)新高，地稅精神文明建設(shè)成效卓著，科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。但是在我們系統(tǒng)內(nèi)部仍然存在一些制約發(fā)展的深層次問題，觀念陳舊、作風(fēng)不良等現(xiàn)象還在一定程度存在，創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù)仍然十分艱巨。特別是市六次黨代會(huì)確定的新的發(fā)展戰(zhàn)略、新的趕超目標(biāo)、新的工作任務(wù)，對(duì)x局地稅干部職工提出了新的更高的要求，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，必須進(jìn)一步深化提升?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動(dòng)。根據(jù)x委《關(guān)于持續(xù)開展?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動(dòng)的實(shí)施意見》和x局要求，為切實(shí)開展好我局2011?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育階段的活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和我區(qū)各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)大局，全面貫徹落實(shí)市六次黨代會(huì)精神，把創(chuàng)新思想觀念作為關(guān)鍵點(diǎn)，把優(yōu)化干部作風(fēng)作為著力點(diǎn)，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育創(chuàng)新觀念貫穿始終，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改貫穿始終，堅(jiān)持與中央、省委、市委、x委和x局部署的專項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合，以活動(dòng)促工作、以工作檢驗(yàn)活動(dòng)成效，注重創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，突出強(qiáng)化提升，突出求實(shí)求效，按照?好狀態(tài)、高標(biāo)準(zhǔn)、重細(xì)節(jié)?的要求，深入開展?培育良好風(fēng)氣 構(gòu)建和諧地稅?活動(dòng)，著力解決在大局意識(shí)、組織觀念、協(xié)作意識(shí)、勤儉意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、工作效率等風(fēng)氣建設(shè)方面存在的問題，為促進(jìn)xxx地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)做出新貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

通過集中教育，重點(diǎn)解決影響地稅事業(yè)發(fā)展的重大問題，在解決行政慢作為、不作為、亂作為上下功夫；在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫；在發(fā)揮稅收職能作用、提升納稅服務(wù)水平上下功夫；在加強(qiáng)基層所建設(shè)上下功夫，實(shí)現(xiàn)思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步提升，強(qiáng)力推動(dòng)工作，更好地服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念。組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，查擺提高，破除舊觀念，做到?十破十立?，樹立符合新形勢(shì)、新任務(wù)要求，適合科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展需要的新觀念、新理念，用新觀念、新理念謀劃新思路、尋求新突破、引領(lǐng)新發(fā)展。

進(jìn)一步優(yōu)化干部作風(fēng)。以?培育良好風(fēng)氣 構(gòu)建和諧地稅?活動(dòng)為抓手，組織x局干部職工深入查擺在風(fēng)氣建設(shè)方面存在的突出問題，認(rèn)真整改，做到?八棄八揚(yáng)?，實(shí)現(xiàn)地稅干部隊(duì)伍?五多五少?的風(fēng)氣建設(shè)目標(biāo)，即：襟懷坦白的多，小肚雞腸的少；積極負(fù)責(zé)的多，馬虎應(yīng)付的少；樂觀向上的多，意志消沉的少；相互支持的多，矛盾是非的少；處理問題顧全大局的多，鬧個(gè)人意氣的少。大力倡樹?陽(yáng)光、真誠(chéng)、簡(jiǎn)單、責(zé)任、激情?的干部文化，大力弘揚(yáng)?淡泊名利、吃虧奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新實(shí)干?的?三李?精神，用好風(fēng)氣促進(jìn)高效能、樹立地稅新形象、促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真學(xué)習(xí)《xxxxxx局關(guān)于服務(wù)大招商支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》精神，堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境貫穿于活動(dòng)全過程，充分發(fā)揮地方稅收的職能作用，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)載體，提升服務(wù)水平，大力支持我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，服務(wù)好大招商工作，營(yíng)造良好的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。

進(jìn)一步提升工作質(zhì)效。把組織收入、風(fēng)氣建設(shè)、稅收大檢查、財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)、優(yōu)化金融環(huán)境打造誠(chéng)信濮陽(yáng)活動(dòng)作為集中教育階段五項(xiàng)重點(diǎn)工作，以重點(diǎn)工作的突破，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，帶動(dòng)整體工作的提升。

三、活動(dòng)時(shí)間和范圍

2011?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動(dòng)的集中教育階段，從2011年10月8日開始至2012年1月15日結(jié)束，共100天。在x局全體干部職工范圍內(nèi)開展活動(dòng)。

四、方法步驟

10月10日，x局及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，結(jié)合稅收工作實(shí)際，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，進(jìn)行安排部署，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍?；顒?dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)提高階段（10月10日—11月10日）

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容：主要學(xué)習(xí)胡錦濤同志?七一?重要講話，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變系列政論文章，盧展工書記的《把風(fēng)氣搞正 把工作做實(shí)》、市六次黨代會(huì)精神，市委市政府出臺(tái)的35個(gè)重要文件，2011?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動(dòng)集中教育階段動(dòng)員會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)講話，省地稅局趙亞平三篇文章、市局領(lǐng)導(dǎo)9月19日風(fēng)氣建設(shè)的講話要求，干部文化及?三李?精神等。各基層單位要根據(jù)實(shí)際情況，自選一些學(xué)習(xí)篇目。

2、學(xué)習(xí)形式：集中與自學(xué)相結(jié)合，輔導(dǎo)與研討相結(jié)合，?走出去?與?請(qǐng)進(jìn)來(lái)?相結(jié)合。繼續(xù)發(fā)揮好?創(chuàng)新思想觀念大論壇?等載體的作用，廣泛開展典型案例警示教育、專題黨課、座談會(huì)、宣講會(huì)、演講比賽、考察學(xué)習(xí)、征文活動(dòng)等形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造氛圍，保證效果。

3、學(xué)習(xí)要求：堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，把重點(diǎn)放在以學(xué)促轉(zhuǎn)、以學(xué)促干上。要緊緊圍繞?二三五?目標(biāo)，緊密結(jié)合區(qū)局稅收工作和思想實(shí)際，列出?‘十破十立’我們重點(diǎn)破什么?、?如何培育地稅良好風(fēng)氣?、?如何踐行華龍地稅發(fā)展新理念?、?面對(duì)我區(qū)趕超發(fā)展地稅干部職工該怎么做?等專題，學(xué)而思、思而悟、悟而行，啟動(dòng)思想總開關(guān)，尋求發(fā)展新路徑，打開發(fā)展新空間。

要保證學(xué)習(xí)時(shí)間，每周集中學(xué)習(xí)不少于3次。各（廳）長(zhǎng)要帶頭學(xué)、帶頭講，班子成員至少做1次輔導(dǎo)報(bào)告。黨員干部每人都要撰寫5篇以上有深度的心得體會(huì)，科級(jí)干部的心得體會(huì)擇優(yōu)在內(nèi)網(wǎng)公布，便于進(jìn)行交流，要真正把學(xué)習(xí)的過程變成更新觀念、優(yōu)化作風(fēng)、創(chuàng)新突破、促進(jìn)工作的過程。

x局活動(dòng)辦要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，采取抽查、考試、評(píng)比心得體會(huì)等形式檢查學(xué)習(xí)情況，保證學(xué)習(xí)效果。

（二）查擺整改階段（11月11日—12月25日）

1、查擺內(nèi)容

對(duì)照?十破十立?，查擺思想觀念方面有哪些突出問題束縛了思想、捆綁了手腳、制約了發(fā)展；對(duì)照?八棄八揚(yáng)?、?五多五少?，查擺干部作風(fēng)和風(fēng)氣方面有哪些不良行為降低了效能、損害了形象、影響了發(fā)展；對(duì)照趕超發(fā)展的目標(biāo)和要求，查擺有哪些因素?cái)_亂了秩序、消減了軟實(shí)力、阻礙了發(fā)展。重點(diǎn)查擺小進(jìn)則滿、小勝即驕的問題；不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}；不善謀劃、不善運(yùn)作的問題；湊合應(yīng)付、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題；主動(dòng)性不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足的問題；慢作為、不作為、亂作為的問題等。

2、查擺方式 主動(dòng)查擺。對(duì)照2010年集中教育和日常推進(jìn)階段需整改的問題，對(duì)照臺(tái)帳逐項(xiàng)清理。同時(shí)采取自己查、相互幫、上級(jí)點(diǎn)、下級(jí)提、社會(huì)評(píng)等方式全方位查擺存在的問題。每位干部職工要重點(diǎn)圍繞風(fēng)氣建設(shè)，認(rèn)真撰寫查擺材料，切實(shí)做到?準(zhǔn)?、?實(shí)?、?透?、?全?，客觀反映在?一創(chuàng)雙優(yōu)?集中教育階段的收獲與體會(huì)。

督促查擺。x局活動(dòng)辦公室要?jiǎng)?chuàng)新舉報(bào)方式，通過內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)、辦稅場(chǎng)所公布舉報(bào)電話、信箱，方便廣大群眾舉報(bào)投訴，切實(shí)做到有報(bào)必查，有查必果。督導(dǎo)組要廣開渠道，采取暗訪、調(diào)研、受理公眾投訴舉報(bào)、組織納稅人評(píng)議等多種途徑，廣泛收集廣大干部職工和納稅人的反映，全面掌握情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，通報(bào)有關(guān)基層單位，促其查擺。

3、抓好整改

各基層單位對(duì)查擺出的問題要認(rèn)真梳理，深刻反思，找出根源，拿出解決辦法，建立整改臺(tái)帳，確保整改到位。要把整改貫穿整個(gè)活動(dòng)始終，做到邊查邊改，早改快改，早見成效。

（1）主動(dòng)整改。各基層單位對(duì)查擺出的問題，要認(rèn)真研究，能立即整改的立即整改；一時(shí)整改不了的要列出計(jì)劃，限期整改；對(duì)于涉及面廣、需多部門協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)提交分管局長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決。

（2）轉(zhuǎn)辦交辦。x局活動(dòng)辦對(duì)發(fā)現(xiàn)和受理的問題要分門別類，建立臺(tái)帳。對(duì)一般性問題，及時(shí)轉(zhuǎn)辦有關(guān)單位限期解決；對(duì)影響工作推進(jìn)，以及群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、解決難度大的問題，進(jìn)行集中交辦，明確責(zé)任，限期解決。

（3）掛牌督辦。對(duì)進(jìn)展緩慢的重點(diǎn)工作、解決不力的重大問題、處理不妥的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等，采取工作督辦、領(lǐng)導(dǎo)督辦、效能督辦、組織處理、紀(jì)律處分等不同手段，緊盯不放，跟蹤問效，督促解決。

（4）查辦案事件。保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處不良風(fēng)氣突出、損害地稅形象的案事件。查處的重點(diǎn)是推諉扯皮等慢作為、不作為行為；吃、拿、卡、要、以稅謀私等亂作為行為。

查擺整改結(jié)束時(shí)，各基層單位要召開專題民主生活會(huì)，每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要寫出深刻的查擺整改報(bào)告。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的整改報(bào)告經(jīng)群眾評(píng)議，主管領(lǐng)導(dǎo)審核，督導(dǎo)組把關(guān)后，交區(qū)局活動(dòng)辦。區(qū)局活動(dòng)辦要加強(qiáng)對(duì)整改情況的審核，對(duì)不符合轉(zhuǎn)段要求的延期轉(zhuǎn)段，并按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）總結(jié)提升階段（12月26日—1月15日）

1、提升工作。以活動(dòng)促工作，將活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績(jī)。對(duì)照目標(biāo)，采取得力措施，集中力量沖刺，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。立足趕超發(fā)展，拉升標(biāo)桿定目標(biāo)，創(chuàng)新觀念理思路，精心謀劃2012工作，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，晉位升級(jí)，為我區(qū)?二三五?第一步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。

2、完善制度。x局活動(dòng)辦要對(duì)集中教育階段查擺的問題，采取的措施，收到的成效進(jìn)行系統(tǒng)地歸納梳理，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，健全完善現(xiàn)有的工作機(jī)制和制度。

3、總結(jié)驗(yàn)收?；顒?dòng)結(jié)束時(shí)，x局活動(dòng)辦對(duì)集中教育階段的活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真回顧，寫出總結(jié)報(bào)告。制定詳細(xì)的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要充分體現(xiàn)以工作成效檢驗(yàn)活動(dòng)成果的原則。督導(dǎo)組要按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)區(qū)局的活動(dòng)情況進(jìn)行全面考核，驗(yàn)收不合格的，延長(zhǎng)集中教育階段時(shí)間，進(jìn)行?回頭看?，確?；顒?dòng)不走過場(chǎng)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。x局?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動(dòng)辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，要精心謀劃，認(rèn)真組織，搞好協(xié)調(diào)。區(qū)局?一把手?是活動(dòng)的第一責(zé)任人，親自過問，認(rèn)真研究，抓好推進(jìn)。從人力、物力、財(cái)力上為活動(dòng)提供保障，確?；顒?dòng)順利開展。

（二）精心部署。區(qū)局活動(dòng)辦認(rèn)真研究，精心組織，周密部署，注重實(shí)效。進(jìn)一步明確責(zé)任分工，強(qiáng)化活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。各基層單位要強(qiáng)化信息編報(bào)工作，確保在活動(dòng)中信息通暢?；顒?dòng)辦要在廣泛利用新聞媒體和各種宣傳媒介，展示活動(dòng)成效，營(yíng)造輿論氛圍，要充分發(fā)揮地稅網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好專題欄目的維護(hù)工作，把內(nèi)部網(wǎng)站打造成集中教育階段的輿論主陣地，對(duì)于各基層單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行全程公開，便于相互學(xué)習(xí)、借鑒、監(jiān)督。

（三）分工協(xié)作。有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力。監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、廉政督察和案事件查處以及社會(huì)評(píng)議等工作；人事科負(fù)責(zé)對(duì)工作不力等存在問題的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部進(jìn)行風(fēng)氣建設(shè)督導(dǎo)或組織處理；組織開展專題講座和新聞宣傳氛圍營(yíng)造等工作；辦公室牽頭抓好重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)及臺(tái)賬管理工作；征管科負(fù)責(zé)牽頭征求納稅人意見、優(yōu)化納稅服務(wù)等工作。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)。x局集中教育階段活動(dòng)整體按照區(qū)委的要求進(jìn)行，在風(fēng)氣建設(shè)方面的各項(xiàng)活動(dòng)與市局同步進(jìn)行。

（五）統(tǒng)籌兼顧。各單位要把?一創(chuàng)雙優(yōu)?活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、?培育良好風(fēng)氣，構(gòu)建和諧地稅?活動(dòng)相結(jié)合，與大力組織收入、扎實(shí)開展稅收大檢查工作相結(jié)合，把活動(dòng)的成效切實(shí)體現(xiàn)到工作實(shí)踐上來(lái)，做到學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。