第一篇:貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會
張華勇
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論結(jié)晶,是對毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展思想的繼承、豐富和發(fā)展,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針,也是加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求,強(qiáng)化科學(xué)意識,推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)又快又好地發(fā)展。
一、科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義的世界觀
科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本,充分體現(xiàn)了歷史唯物主義的觀點(diǎn)。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)是辯證唯物主義關(guān)于全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的基本觀點(diǎn)。全面發(fā)展為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件,可持續(xù)發(fā)展為全面發(fā)展奠定基礎(chǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展體現(xiàn)在全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之中。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展三者是相互聯(lián)系、相輔相成的有機(jī)整體。因此,科學(xué)發(fā)展觀是我們黨將馬克思主義基本原理與中國改革開放實(shí)踐相結(jié)合而得出的科學(xué)結(jié)論,是馬克思主義理論中國化的又—次歷史性飛躍。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀就必須把馬克思主義這個科學(xué)的世界觀學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好,把學(xué)科學(xué)、信科學(xué)、干科學(xué)這三個基本問題解決好。如果我們真正強(qiáng)化了科學(xué)意識,樹立了馬克思主義的世界觀,就能堅(jiān)持信科學(xué),不信“迷信”,自覺遵循科學(xué)規(guī)律,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),嚴(yán)格按照胡主席的要求,緊密聯(lián)系部隊(duì)建設(shè)實(shí)際,全面、系統(tǒng)、深入地研究部隊(duì)建設(shè)的階段性特點(diǎn),把部隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀搞清楚,把影響和制約部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的重難點(diǎn)問題搞清楚,把部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展方向和主要任務(wù)搞清楚,不斷深化對部隊(duì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,正確解決部隊(duì)建設(shè)發(fā)展中的深層次矛盾和問題。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須在破除“迷信”上下功夫
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),自覺按照科學(xué)規(guī)律辦事,既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),又是衡量領(lǐng)導(dǎo)工作指導(dǎo)思想的基本尺度。當(dāng)前,在部隊(duì)建設(shè)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須掃清思想障礙,重點(diǎn)破除三種“迷信”:
一是破除經(jīng)驗(yàn)主義的“迷信”。經(jīng)驗(yàn)是科學(xué)的結(jié)晶,是可供學(xué)習(xí)和借鑒的有價值的東西。馬克思主義從來不排斥經(jīng)驗(yàn)。但是如果我們在經(jīng)驗(yàn)的后面加上“主義"兩字,就發(fā)生了質(zhì)的變化,也變成了“迷信”。當(dāng)前,靠經(jīng)驗(yàn)決策、“拍腦袋”決策的現(xiàn)象在部隊(duì)建設(shè)中還不同程度地存在。比如,有的領(lǐng)導(dǎo)干部在部隊(duì)建設(shè)中常用停滯、封閉的觀點(diǎn)對待經(jīng)驗(yàn),把有些已經(jīng)過時的具體做法當(dāng)成經(jīng)驗(yàn),把一些只在某時某地的情況下才適用的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)成永久適用的法寶,他們對新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新知識不是進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究,而是盲目套用一些過時的所謂經(jīng)驗(yàn)和做法,從而導(dǎo)致部隊(duì)建設(shè)走彎路。因此,靠經(jīng)驗(yàn)決策、“拍腦袋”決策不是科學(xué)決策,是典型的“憑狹隘經(jīng)驗(yàn)”辦事,必須引起高度重視,認(rèn)真加以克服。
二是破除形式主義的“迷信”。辯證唯物主義告訴我們,一定的內(nèi)容必須用一定的形式體現(xiàn)。必要的形式是需要的。但如果把形式與內(nèi)容割裂,只講形式,不講內(nèi)容,就成了形式主義。形式主義就是片面追求形式而不問實(shí)效的一種思想作風(fēng)和工作方法,是影響我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大敵。當(dāng)前,形式主義集中表現(xiàn)為“五多”,即會議多、文電多、講話多、應(yīng)酬多、迎來送往多。突出表現(xiàn)在以會議代替工作,做表面文章,只圖虛名,只講形式,不講實(shí)效,不顧客觀效果,不講實(shí)際內(nèi)容,弄虛作假,瞞上欺下。胡主席一針見血地指出:“一切形式主義、官僚主義的作風(fēng)都是與科學(xué)發(fā)展觀的要求格格不入的?!痹诓筷?duì)建設(shè)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,許多新情況、新問題需要我們?nèi)ソ鉀Q,而搞形式主義于事無補(bǔ),危害部隊(duì)建設(shè),妨礙科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),這種“迷信”必須徹底根除。
三是破除個人功利主義的“迷信”。個人功利主義是私心雜念的集中體現(xiàn),是私欲膨脹的結(jié)果。凡是違背科學(xué)的決策和行動,背后大多隱藏著一個不言自明的共同點(diǎn):私心作怪。無論反映在用人、理財、大項(xiàng)建設(shè)等各個方面,莫不如此。目前,一些領(lǐng)導(dǎo)迷信“功利”和政績,喜歡抓那些顯山露水、表面風(fēng)光的事,對基層的困難、官兵的疾苦不關(guān)心、不用心,對涉及部隊(duì)長遠(yuǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)工作不重視、不關(guān)心,對部隊(duì)建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,不敢正視,不敢揭露,甚至報喜藏憂、弄虛作假。產(chǎn)生這些問題的原因,就是沒有破除個人功利主義這種“迷信”的影響,沒有真正樹立起正確的政績觀。因此,我們領(lǐng)導(dǎo)干部要必須要高度重視,并努力加以糾正。
三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須在重“科學(xué)”上下功夫
部隊(duì)建設(shè)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,并非局部的修殘補(bǔ)缺和短期行為,而是在部隊(duì)建設(shè)的多領(lǐng)域、全方位、多層面綜合治理的系統(tǒng)工程,要求我們必須著眼部隊(duì)整體結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化,抓住牽動部隊(duì)建設(shè)全局的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,以科學(xué)為牽引,努力在重“科學(xué)”上下功夫。
一要學(xué)科學(xué)??茖W(xué)發(fā)展觀是黨的重大理論創(chuàng)新成果,是新世紀(jì)新階段部隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。要通過全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),真正把這一科學(xué)理論學(xué)到手、掌握到家。學(xué)科學(xué)關(guān)鍵要在解決“真學(xué)”的問題上下功夫,要帶著真誠的感情和堅(jiān)定的立場來學(xué),要持之以恒,反復(fù)不斷地學(xué),認(rèn)真地而不是敷衍地,深入地而不是膚淺地,全面地而不是零碎地學(xué)。學(xué)科學(xué),就要強(qiáng)化科學(xué)意識,真正讓科學(xué)入腦入心,不能淺嘗輒止,停留在表面化、簡單化,甚至搞形式主義。要克服浮躁情緒,坐下來,鉆進(jìn)去,全神貫注,鍥而不舍,通過原原本本、扎扎實(shí)實(shí)的學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體能力,確保把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于部隊(duì)建設(shè)的全過程。
二要信科學(xué)。學(xué)科學(xué)的動力,來源于對科學(xué)真理的追求。信之愈堅(jiān),學(xué)之愈深,行之愈篤。當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展觀在部隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位已經(jīng)牢固確立,成為指導(dǎo)我們思想的“魂”和統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的“綱”。信科學(xué)就是要求我們在思想上自覺地建立起對這—科學(xué)理論的堅(jiān)定信仰,徹底劃清科學(xué)與各種“迷信”的界限。必須看到,人們對科學(xué)和各種“迷信”的認(rèn)識不可能—次完成,也不可能一步到位,必須經(jīng)過“實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識”這樣循環(huán)往復(fù)的過程。因此,信科學(xué)極為重要的一點(diǎn)就是要把“真信”的問題解決好,要通過“真信”來確?!罢鎸W(xué)”,通過“真學(xué)”來促進(jìn)“真信”。
三要干科學(xué)??茖W(xué)的全部價值在于指導(dǎo)實(shí)踐,學(xué)科學(xué)、信科學(xué)的目的全在于干科學(xué)??茖W(xué)發(fā)展觀只有運(yùn)用于實(shí)踐,解決部隊(duì)建設(shè)中存在的實(shí)際問題,才能在干科學(xué)的過程中顯示其科學(xué)價值,充分發(fā)揮指導(dǎo)作用。干科學(xué)就是要把科學(xué)發(fā)展觀真正列入到各級的責(zé)任和部隊(duì)建設(shè)中,而不能把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作標(biāo)簽貼、當(dāng)作口號喊,說一套、做一套。干科學(xué)要緊密聯(lián)系部隊(duì)建設(shè)實(shí)際,努力把科學(xué)發(fā)展觀的治軍理念轉(zhuǎn)化為部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐,把部隊(duì)建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求落到實(shí)處。干科學(xué)必須破除認(rèn)識上的“迷”,狠剎思想上的“虛”,根治工作上的“假”,力戒作風(fēng)上的“浮”,努力探求部隊(duì)建設(shè)發(fā)展規(guī)律之“真”,解決部隊(duì)發(fā)展中存在的矛盾之“實(shí)”,努力在決策中求科學(xué),在落實(shí)中講務(wù)實(shí),切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到部隊(duì)建設(shè)的方方面面,以求真務(wù)實(shí)和真抓實(shí)干的實(shí)際行動推動部隊(duì)建設(shè)又快又好地發(fā)展。
第二篇:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
充分發(fā)揮審計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的職能作
用
——在全市審計(jì)工作會議上的講話
(2009年2月10日)
周效華
同志們:
這次全市審計(jì)工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國、全省審計(jì)工作會議以及市委、市政府有關(guān)會議精神,總結(jié)2008年審計(jì)工作,部署2009年審計(jì)任務(wù),研究新形勢下推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的措施。市政府對這次會議很重視,王市長親臨大會并作重要講話,肯定了我們過去的工作,也提出了新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、落實(shí)好王市長的講話精神,切實(shí)做好今年的審計(jì)工作。下面,我代表市審計(jì)局講三點(diǎn)意見。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,2008年審計(jì)工作取得新發(fā)展 2008年,在各級黨委、政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,全市審計(jì)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,全面履行工作職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極的努力。全市共完成審計(jì)和調(diào)查項(xiàng)目165個,查出違規(guī)金額5.2億元、管理不規(guī)范金額31.19億元,應(yīng)上交財政和減少財政撥款3.07億元。全市還對55個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展跟蹤審計(jì),審計(jì)總金額86.78億元,審計(jì)后核減工程造價5.91億元、促進(jìn)節(jié)約投資2656萬元。全市共有77篇審計(jì)報告得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的批示,其中市局有10篇報告和3篇《審計(jì)要情》得到了市委、市政府5位領(lǐng)導(dǎo)的14次批示,有2份調(diào)查報告被市委內(nèi)參《動態(tài)與建議》全文刊載。通過審計(jì),還糾正不合規(guī)文件3份,促進(jìn)有關(guān)單位出臺文件15份。全市審計(jì)工作在嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)、推進(jìn)依法行政、服務(wù)科學(xué)決策、維護(hù)群眾利益、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
(一)以績效審計(jì)為引領(lǐng),財政審計(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。主要體現(xiàn)在四個方面:一是確立了新理念。各級審計(jì)機(jī)關(guān)均確立了以民本、效益、責(zé)任、管理和服務(wù)為核心,以監(jiān)督檢查財政資金使用效率、效果為重點(diǎn)的績效審計(jì)理念。同時,還把績效審計(jì)理念引入到專項(xiàng)資金、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和建設(shè)項(xiàng)目等其他審計(jì)中,推動了審計(jì)工作的整體深化。二是突出了新重點(diǎn)。各地將審計(jì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了公共產(chǎn)品、公共服務(wù)領(lǐng)域和重點(diǎn)專項(xiàng)資金。市局突出了對廉租房、公園、公交、公共照明等“公字頭”項(xiàng)目的審計(jì)和調(diào)查;溧陽市審計(jì)局對土地拍賣資金、物業(yè)維修資金、開發(fā)區(qū)建設(shè)負(fù)債等6個專題開展了審計(jì)調(diào)查;天寧區(qū)審計(jì)局對城市長效綜合管理資金的使用和效果情況進(jìn)行了專題調(diào)查。三是采取了新方法。為保證預(yù)算執(zhí)行審計(jì)大目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn),各級審計(jì)機(jī)關(guān)因地制宜地采取了行之有效的方法。市局實(shí)行了審計(jì)實(shí)施方案和審計(jì)報告的 “集體審定制度”;在一項(xiàng)目的績效審計(jì)中,首次采用了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查方法,征集到700多條意見和建議。武進(jìn)區(qū)審計(jì)局對預(yù)算執(zhí)行情況采取了“一個中心”、“兩頭延伸”的審計(jì)做法。四是取得了新成果。全市審計(jì)機(jī)關(guān)“同級審”工作報告均得到了人大或政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。一些專題審計(jì)中提出的意見和建議也引起了領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視,《常州市公交發(fā)展實(shí)施意見》等一些制度、辦法相繼出臺;“推進(jìn)城市照明管理體制一體化改革”等審計(jì)建議引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。金壇市審計(jì)局提出的“建立綠化工程管護(hù)制度”的建議得到政府采納?!吨袊鴮徲?jì)報》、《中國審計(jì)》等多家刊物、媒體對我市績效審計(jì)工作進(jìn)行了宣傳報道。
(二)以提高質(zhì)量為核心,投資審計(jì)取得新成效。2008年,各級審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)《常州市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》的規(guī)定,全面開展建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)和竣工決算審計(jì)。全市共對體育會展中心、高架路一期、BRT二號線道路拆遷等55個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì),審計(jì)總金額86.78億元,審計(jì)后核減工程造價5.91億元,促進(jìn)節(jié)約投資2656萬元,提出的意見和建議被采納777條。該項(xiàng)工作在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程、節(jié)約投資和提高建設(shè)資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。去年的跟蹤審計(jì)在兩個方面作出了進(jìn)一步的深化。一是注重服務(wù)質(zhì)量的提高,審計(jì)內(nèi)容不斷出新。如,市局對快速公交(BRT)二號線道路拆遷跟蹤審計(jì)中,創(chuàng)新提出了“資源循環(huán)利用”的想法,建議對原有道路上被拆除的路燈、交通標(biāo)志標(biāo)牌以及綠化、樹木等資產(chǎn)進(jìn)行循環(huán)再利用。市園林、財政等部門采納審計(jì)建議,對沿線樹木遷移進(jìn)行公開招標(biāo)、拍賣,回收90多萬元。二是強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量的控制,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理。市局、金壇、溧陽、武進(jìn)、新北、鐘樓等審計(jì)局分別出臺了制度或辦法,嚴(yán)格加強(qiáng)對外聘機(jī)構(gòu)和人員的管理、監(jiān)督,有的還建立了交叉復(fù)核、外聘人員“審計(jì)日記”和審計(jì)情況匯報等制度,嚴(yán)格控制質(zhì)量。
金壇、溧陽、武進(jìn)等審計(jì)局在全面開展建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的同時,積極開展竣工決算審計(jì),共完成審計(jì)項(xiàng)目26個,審計(jì)核減金額5500多萬元。
(三)以關(guān)注民生為重點(diǎn),專項(xiàng)審計(jì)構(gòu)建新機(jī)制。去年,全市共對“農(nóng)村新五件實(shí)事”、農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)、抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、財政支農(nóng)等48項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)施了審計(jì)和調(diào)查,審計(jì)總金額208億元,查出違規(guī)金額717萬元、虛列支出484萬元,資金滯留、配套資金未落實(shí)到位、資金管理不嚴(yán)等問題及時得到查處和糾正,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定、保障了民生利益,并且構(gòu)建了防范屢審屢犯的新機(jī)制。市局對農(nóng)村教育培訓(xùn)工程專項(xiàng)資金審計(jì)后,促進(jìn)769萬元“國家助學(xué)金”及時撥付到位,并發(fā)放到學(xué)生手中。新北區(qū)審計(jì)局會同區(qū)財政、監(jiān)察和社會事業(yè)局出臺2個文件,解決了農(nóng)村教育負(fù)債問題。市委書記、市長對全市抗震救災(zāi)資金物資跟蹤審計(jì)反映的情況高度重視、親自批示,市紀(jì)委監(jiān)察、民政、財政、對口援建現(xiàn)場指揮部等單位先后制定了10多項(xiàng)規(guī)定,促進(jìn)加強(qiáng)了制度建設(shè)。
(四)以問責(zé)問效為目標(biāo),經(jīng)責(zé)審計(jì)又有新發(fā)展。根據(jù)組織部門的委托,全市共對67個單位的70名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出違規(guī)金額5570萬元,管理不規(guī)范金額1.15億元,作出處罰決定5份。金壇市審計(jì)局查出一名領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌個人經(jīng)濟(jì)問題,移送查處被判有期徒刑7年,另一單位一名會計(jì)人員因違反財經(jīng)紀(jì)律被開除黨籍。溧陽市審計(jì)局在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中也查出領(lǐng)導(dǎo)干部個人經(jīng)濟(jì)問題,并移送處理。去年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要特點(diǎn):一是審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量多,全市完成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目接近全年總?cè)蝿?wù)的45%;二是審計(jì)對象級別高,市局共對5個單位(部門)的6位副市(廳)級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);三是審計(jì)操作方法新,做到了屆中審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合、黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)“同步審計(jì)”相結(jié)合;四是審計(jì)評價內(nèi)容廣,除了對常規(guī)的任期工作目標(biāo)、財政財務(wù)收支和單位、個人遵守財經(jīng)法紀(jì)、廉政規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)和評價外,還根據(jù)省廳的統(tǒng)一方案和要求,突出了對土地政策、社會保障政策的執(zhí)行及外經(jīng)外貿(mào)工作情況的審計(jì)和評價。市局針對區(qū)、縣環(huán)保政策執(zhí)行、環(huán)保專項(xiàng)資金管理使用情況開展了“綠色審計(jì)”,引起多方關(guān)注。
(五)以強(qiáng)化考核為抓手,基礎(chǔ)建設(shè)躍上新臺階。一是多措并舉,強(qiáng)勢推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。深入開展“審計(jì)信息化工作推進(jìn)年”活動,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、攻關(guān)小組、興趣小組;制定了《計(jì)算機(jī)應(yīng)用能手評選辦法》等規(guī)定;堅(jiān)持走外送培訓(xùn)和自我培訓(xùn)相結(jié)合的路子,加快人才培養(yǎng),去年又有18人通過了計(jì)算機(jī)中級考試,全市消除了空白點(diǎn),累計(jì)通過人員占全市審計(jì)人員總數(shù)的20%之強(qiáng),其中市局占業(yè)務(wù)人員的50%,連續(xù)三年被評為全省中級培訓(xùn)“優(yōu)秀組織單位”;積極組織攻關(guān)小組、興趣小組開展各項(xiàng)活動;對計(jì)算機(jī)審計(jì)人才實(shí)行“四優(yōu)先”政策;加強(qiáng)運(yùn)用考核,推進(jìn)“三個必須”和“兩個100%”目標(biāo);深化現(xiàn)場實(shí)施軟件的運(yùn)用,共征集應(yīng)用實(shí)例24篇、專家經(jīng)驗(yàn)42篇,分別為上年的3倍和4倍,在全省評比中受到表彰。
二是齊抓共管,努力提升審計(jì)信息宣傳水平。去年,各級審計(jì)機(jī)關(guān)均成立了信息宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作責(zé)任制,出臺了工作意見和考核、獎懲辦法,分解任務(wù),狠抓落實(shí),審計(jì)信息宣傳工作出現(xiàn)了新的起色。去年共被市級以上刊物、雜志及媒體錄用252篇,其中新華日報、中國審計(jì)報和審計(jì)署網(wǎng)站86篇,實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長,在市委辦的信息統(tǒng)計(jì)排名中躋身全市前20名,改變了長期落后的局面。
三是統(tǒng)籌兼顧,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各地審計(jì)機(jī)關(guān)積極參加地方黨委政府組織開展的各項(xiàng)爭創(chuàng)活動,有效推進(jìn)了機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè);各地以紀(jì)念審計(jì)機(jī)關(guān)成立25周年為契機(jī),大力開展審計(jì)征文等文化建設(shè);深入開展“五五”普法活動,加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè),先后出臺了《常州市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》和《常州市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果公布暫行辦法》;市局和武進(jìn)、天寧等審計(jì)局向社會公開公告了10個項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果,增強(qiáng)了監(jiān)督的力度;各地組織開展了多種形式的黨風(fēng)廉政教育,有效維護(hù)了審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的良好形象。
同志們,在剛剛過去的一年里,全市審計(jì)機(jī)關(guān)全面完成了各項(xiàng)任務(wù),不僅鍛煉了隊(duì)伍、提升了能力,而且積累了不少寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。我們深深地體會到,審計(jì)工作只有堅(jiān)持服務(wù)大局,主動貼緊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心,才能使黨委政府滿意;只有堅(jiān)持依法審計(jì),嚴(yán)格加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制,才能使業(yè)務(wù)上級滿意;只有堅(jiān)持情系民生,切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益,才能使社會各界滿意;只有堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,推動審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,才能使審計(jì)自身滿意。所有這些經(jīng)驗(yàn),都為我們進(jìn)一步做好今年的審計(jì)工作奠定了良好基礎(chǔ)。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前審計(jì)工作仍面臨著一些問題和矛盾,突出地表現(xiàn)在:審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)與新形勢的要求還不夠適應(yīng);審計(jì)作用的發(fā)揮與社會各界的期望還有距離;審計(jì)資源的整合還不夠優(yōu)化,審計(jì)信息化建設(shè)水平還有待提升,等等。所有這些,我們要在今后的工作中加以研究和改進(jìn)。
二、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),切實(shí)做好2009年的審計(jì)工作
2009年全市審計(jì)工作的總體思路是:全面落實(shí)市委、市政府“創(chuàng)新、發(fā)展、提高年”活動的各項(xiàng)要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心,堅(jiān)持“依法審計(jì),服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”的工作方針,把“促發(fā)展、推改革、防風(fēng)險、保民生”作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法履行監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”作用;全力推進(jìn)績效審計(jì),努力從體制、機(jī)制、制度層面揭示和分析問題,提出改進(jìn)和完善建議,積極發(fā)揮審計(jì)服務(wù)的建設(shè)性作用,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。2009年全市審計(jì)工作的主要任務(wù)是:
(一)深化政府收支預(yù)算審計(jì)。按照審計(jì)法的規(guī)定和審計(jì)署“審計(jì)工作五年發(fā)展規(guī)劃”的要求,堅(jiān)持預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和績效審計(jì)并重的審計(jì)思路,以規(guī)范財政管理、提高資金使用效益、促進(jìn)建立公共財政體系為目標(biāo),積極開展全口徑政府收支預(yù)算審計(jì)。要圍繞資金分配和預(yù)算管理、執(zhí)行及結(jié)果這條主線,圍繞人大監(jiān)督法關(guān)于審查預(yù)決算的重點(diǎn)內(nèi)容和預(yù)決算編制的要求,深化審計(jì)工作。要認(rèn)真貫徹《關(guān)于大力推進(jìn)績效審計(jì)工作的指導(dǎo)意見》,圍繞財政資金和公共資源的配置使用、行政效能、政策執(zhí)行等重點(diǎn),深入開展財政專項(xiàng)資金績效審計(jì)、政府投資項(xiàng)目績效審計(jì)、部門(單位)預(yù)算支出績效審計(jì);對關(guān)系“經(jīng)濟(jì)、民生、環(huán)境”和影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項(xiàng)開展績效審計(jì)調(diào)查,全面提升預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的層次和水平。2009年,市局除對市財政局等部門具體組織2008年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)外,還將對市旅游局、農(nóng)林局、統(tǒng)計(jì)局、外經(jīng)貿(mào)局和市科協(xié)等單位的部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),并結(jié)合開展旅游專項(xiàng)資金、農(nóng)林專項(xiàng)資金、外貿(mào)專項(xiàng)資金的績效審計(jì)。同時,選擇部分重大民生工程(資金)開展績效審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。轄市、區(qū)審計(jì)局一方面要把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為永恒主題和首要職責(zé),切實(shí)抓緊抓好,同時也要選擇重點(diǎn),結(jié)合開展績效審計(jì)。
在搞好本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的同時,各地要繼續(xù)安排好對下級政府的財政決算審計(jì)工作。
(二)全面開展建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。
各級審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的要求,以規(guī)范建設(shè)行為、節(jié)約政府投資、提高投資績效為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)對重大投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)提高固定資產(chǎn)投資效益,保障國家、地方新增建設(shè)資金的合理、有效使用,防止違法違規(guī)行為和損失浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。2009年,各地要把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)有效投入作為重中之重,全面開展審計(jì)工作。市局要緊緊圍繞政府50項(xiàng)重大工程(工作),繼續(xù)做好對快速公交(BRT)二號線、滬寧城軌、現(xiàn)代傳媒中心等20多個重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。轄市、區(qū)審計(jì)局也要根據(jù)政府的要求,及時提供建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)服務(wù)。市局和武進(jìn)區(qū)審計(jì)局要認(rèn)真做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。相關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)還要根據(jù)省廳的安排,組織開展太湖水污染治理的跟蹤審計(jì)。
此外,各級審計(jì)機(jī)關(guān)還要因地制宜地開展建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì),促進(jìn)節(jié)約建設(shè)投資、規(guī)范投資行為、推進(jìn)廉政建設(shè)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì)。
全市審計(jì)機(jī)關(guān)要牢固樹立“民本審計(jì)”理念,把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題作為審計(jì)工作關(guān)注的重點(diǎn),加大對“三農(nóng)”、醫(yī)療、住房、社會保障等資金的審計(jì)力度。要通過審計(jì)監(jiān)督,在查處和糾正違規(guī)問題、規(guī)范資金管理使用、促進(jìn)提高資金使用效益的同時,揭示政策措施落實(shí)不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問題,提出審計(jì)建議,促進(jìn)政策落實(shí),推動和諧社會建設(shè)。2009年,全市審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)省廳的統(tǒng)一要求,繼續(xù)開展“農(nóng)村新五件實(shí)事”專項(xiàng)資金審計(jì)、第七期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金效益審計(jì)和政府投資建設(shè)保障性住房情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。市局將對第一人民醫(yī)院、公交集團(tuán)公司的財務(wù)收支、惠民政策的落實(shí)、經(jīng)營管理效益等內(nèi)容開展審計(jì)。金壇市、溧陽市審計(jì)局要根據(jù)省廳的統(tǒng)一方案,認(rèn)真組織搞好對縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)及經(jīng)費(fèi)管理使用情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。另外,市局要根據(jù)上級審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán),繼續(xù)做好國外貸援款項(xiàng)目的公證審計(jì)工作。
(四)不斷規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
各級審計(jì)機(jī)關(guān)要以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績觀、切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、促進(jìn)依法行政為目標(biāo),不斷規(guī)范和深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)市委組織部的委托和省廳的意見,市局將對常工院、常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所高校的領(lǐng)導(dǎo)干部、溧陽市和天寧區(qū)兩個地方4名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及市旅游局、農(nóng)林局、統(tǒng)計(jì)局、外經(jīng)貿(mào)局、科協(xié)、老干部局、地震局、僑聯(lián)、常州日報社等9個部門的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。轄市、區(qū)審計(jì)局也要根據(jù)組織部門的委托,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),不斷規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為。要繼續(xù)堅(jiān)持屆中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合、審計(jì)與專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合、財政財務(wù)審計(jì)與績效審計(jì)相結(jié)合、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“同步審計(jì)”相結(jié)合的路子。要根據(jù)不同層級、不同性質(zhì)的審計(jì)對象,突出不同的審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn),堅(jiān)持在財政收支審計(jì)的基礎(chǔ)上,查清領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量,為組織部門評價、選拔和任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供依據(jù)。
除做好上述審計(jì)工作以外,各級審計(jì)機(jī)關(guān)還要根據(jù)審計(jì)法的規(guī)定和要求,繼續(xù)加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)和協(xié)(學(xué))會工作的指導(dǎo)和督促;積極配合紀(jì)檢監(jiān)察和公檢法司等部門做好經(jīng)濟(jì)案件的審計(jì)查證工作;努力完成領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其他任務(wù)。
三、創(chuàng)新理念,開拓進(jìn)取,全面提高審計(jì)工作發(fā)展水平2009年中,全市審計(jì)機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新進(jìn)取,不斷推動審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展,全面提升審計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。
(一)堅(jiān)持“兩手齊抓”,發(fā)揮“兩個作用”。即:一手抓審計(jì)監(jiān)督,發(fā)揮審計(jì)在保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”作用;一手抓審計(jì)服務(wù),發(fā)揮審計(jì)為領(lǐng)導(dǎo)作出科學(xué)決策提供依據(jù)的建設(shè)性作用。審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)持做到這一點(diǎn)。監(jiān)督與服務(wù)不是矛盾的對立,而是辨證的統(tǒng)一,嚴(yán)格監(jiān)督是為了更好地服務(wù),有效的服務(wù)才能體現(xiàn)監(jiān)督的作用。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求審計(jì)不僅僅是查錯糾弊、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,還應(yīng)該揭示體制機(jī)制方面存在的問題、促進(jìn)公共資源得到合理配置和有效利用。這既是被實(shí)踐所證明的,也是形勢發(fā)展所需要的。只有堅(jiān)持做到“兩手抓”、“兩手硬”,審計(jì)工作才能切實(shí)承擔(dān)起法律責(zé)任和歷史責(zé)任,進(jìn)而更加全面、有效地發(fā)揮職能作用。
(二)把握發(fā)展規(guī)律,推進(jìn)績效審計(jì)。
從審計(jì)發(fā)展形勢來看,績效審計(jì)不僅是國際審計(jì)發(fā)展的潮流,也是我們國家審計(jì)發(fā)展的方向。對此,劉家義審計(jì)長在全國審計(jì)工作會議上作了全面部署,省廳也把今年確定為“績效審計(jì)推進(jìn)年”,并印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)績效審計(jì)工作的指導(dǎo)意見》,明確提出“到2012年絕大多數(shù)審計(jì)項(xiàng)目都開展績效審計(jì)”的目標(biāo)。對此,各級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)予以高度重視,要以貫徹落實(shí)全國、全省審計(jì)工作會議精神為契機(jī),積極開展績效審計(jì)工作,推動全市審計(jì)工作的深入和深化。2009年,市局將對財政扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展類專項(xiàng)資金、社區(qū)衛(wèi)生“惠民工程”和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)管理等項(xiàng)目開展績效審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。為推動該項(xiàng)工作的整體開展,在今年的工作中,金壇市、溧陽市和武進(jìn)區(qū)審計(jì)局要各安排2個績效審計(jì)項(xiàng)目,其他區(qū)審計(jì)局各安排1個。此外,全市審計(jì)機(jī)關(guān)在其它項(xiàng)目和專題審計(jì)中,也要注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源節(jié)約、行政效能等方面綜合考慮其效益、效率和效果,將績效審計(jì)的理念貫穿于每個審計(jì)項(xiàng)目。
為保證績效審計(jì)工作的有序、有效開展,市局在年初的冬訓(xùn)中已經(jīng)組織了相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),各地要認(rèn)真消化內(nèi)容,積極借鑒經(jīng)驗(yàn),勇于開拓創(chuàng)新。在具體的操作上,有的項(xiàng)目可以考慮出兩個成果,即一個審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查報告、一個績效分析或研究報告。市局會及時提供相關(guān)的幫助和指導(dǎo)。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升工作水平。
各級審計(jì)機(jī)關(guān)要從推進(jìn)審計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓緊夯實(shí),為提升審計(jì)工作水平提供保障。
一是進(jìn)一步提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。各地要根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主要原則、基本要求貫穿于各項(xiàng)審計(jì)工作之中,指導(dǎo)實(shí)踐,推動發(fā)展。要堅(jiān)持以審計(jì)能力建設(shè)為核心,加強(qiáng)審計(jì)人員綜合知識和業(yè)務(wù)技能的教育、培訓(xùn)和鍛煉,為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大興求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗和任人唯賢之風(fēng);要始終把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律和廉政規(guī)定,進(jìn)一步塑造審計(jì)隊(duì)伍的良好形象。
二是進(jìn)一步提高審計(jì)執(zhí)法水平。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)普法教育,提高審計(jì)人員依法審計(jì)的意識和能力。要全面落實(shí)6號令的規(guī)定,堅(jiān)持和完善“集體審定制度”,嚴(yán)格審計(jì)質(zhì)量控制。要加大審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化與利用力度,促進(jìn)形成審計(jì)結(jié)果整改(問責(zé))工作機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《常州市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果公布暫行辦法》,穩(wěn)步推進(jìn)審務(wù)公開。要根據(jù)《江蘇省審計(jì)機(jī)關(guān)綜合考核辦法》的要求,研究和修訂我市的相關(guān)制度,建立科學(xué)的考核機(jī)制。要大力整合審計(jì)資源,積極改進(jìn)審計(jì)方式,統(tǒng)籌考慮審計(jì)資源的調(diào)度和安排,加強(qiáng)多個業(yè)務(wù)部門、多種業(yè)務(wù)類型和形式之間的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)各種審計(jì)資源的共享和審計(jì)效率的提高。
三是進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)牢固樹立憂患意識,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。要堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)算機(jī)審計(jì)人才的培養(yǎng),以AO資格認(rèn)證考試為契機(jī),全面提高計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用技能和水平,繼續(xù)搞好中級人才的培訓(xùn),壯大中堅(jiān)力量,積極啟動高級人才的培養(yǎng),為信息化建設(shè)和計(jì)算機(jī)審計(jì)提供人才保證。要以計(jì)算機(jī)運(yùn)用考核和計(jì)算機(jī)審計(jì)能手評比為抓手,強(qiáng)勢推進(jìn)現(xiàn)場實(shí)施系統(tǒng)(AO)和審計(jì)管理系統(tǒng)(OA)的運(yùn)用。要以典型帶動一般的方式,推動計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)審計(jì)和區(qū)縣財政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的突破,今年要求金壇、溧陽、武進(jìn)、新北四個審計(jì)局各實(shí)施1個信息系統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目,其他區(qū)局力爭完成1個。要繼續(xù)組織攻關(guān)小組、興趣小組開展各項(xiàng)活動,充分發(fā)揮骨干帶頭作用。市局還要積極探索數(shù)據(jù)中心的建立和開發(fā),全面提升審計(jì)信息化建設(shè)水平。
同志們!今年的審計(jì)任務(wù)十分繁重,讓我們在各級黨委、政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
第三篇:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院的思想政治工作 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要求我們要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。聯(lián)系當(dāng)前法院系統(tǒng)思想政治工作的實(shí)際,要求我們必須轉(zhuǎn)變思想觀念,堅(jiān)持把思想政治工作放在突出位臵,充分發(fā)揮思想政治工作的作用,切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的效果。
一、認(rèn)清法院思想政治工作的重要性
思想政治工作是我黨的生命線,這已被我國的革命、建設(shè)和改革開放所證明。作為行使國家審判權(quán)的人民法院,特別是在當(dāng)前,面臨著全面深入貫徹社會主義法治理念,為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障的重任,思想政治工作不是可有可無的,必須擺在應(yīng)有的位臵。
(一)法院思想政治工作是貫徹“三個至上”指導(dǎo)思想的基石?!叭齻€至上”蘊(yùn)含著深刻的社會主義法理思想,是對法院干警和審判工作的新要求。堅(jiān)持“三個至上”的指導(dǎo)思想既是人民法院履行職能,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主、維護(hù)憲法法律權(quán)威的基本要求,也是法院思想政治工作的根本體現(xiàn)。只有堅(jiān)持“三個至上”,才能確保法院沿著正確的政治方向發(fā)展,只有把思想政治工作做到扎實(shí)有效,干警的“三個至上”意識才能根深蒂固。
(二)法院思想政治工作是推動審判工作科學(xué)發(fā)展的保障。審判工作既要講法治也要講政治,法官既是法律家也是政治家。審判工作科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)無疑是讓憲法法律真正反映人民的意志,代表人民的利益。但法律臵于社會生活,總有一定的差距,法律即使有明確規(guī)定,也總是相對原則,以適應(yīng)復(fù)雜多樣的社會實(shí)踐。要推動審判工作科學(xué)發(fā)展,就需要法官站在講政治的高度,從黨的事業(yè)、人民的利益出發(fā),最大限度的實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。而法官的政治性,與黨的事業(yè)、人民的利益保持高度一致的覺悟,無一不是靠強(qiáng)大的思想政治工作來實(shí)現(xiàn)的。
(三)法院思想政治工作是提升法官隊(duì)伍整體素質(zhì)的牽引。法官代表國家行使審判權(quán),有著生殺欲奪、判定是非的大權(quán)。法官素質(zhì)的高低決定著案件質(zhì)量,提高法官隊(duì)伍素質(zhì)已成為司法改革和各級法院必須面對的一大課題。西南政法大學(xué)法學(xué)院院長陳忠林教授指出:“對法律人的業(yè)務(wù)教育必須與良心教育相結(jié)合,良心教育優(yōu)于業(yè)務(wù)教育,以良心教育來促進(jìn)業(yè)務(wù)?!笨梢姡岣叻ü訇?duì)伍的整體素質(zhì)必須把思想政治工作放在首位,通過強(qiáng)有力的思想政治工作,培養(yǎng)法官善良正直的作風(fēng),公平正義的習(xí)性,清正廉潔的品德。
(四)法院思想政治工作是培養(yǎng)和諧文明法院集體的路徑。人總是生活在一定的環(huán)境中,而環(huán)境對人的思想、工作以及 生活諸方面的影響是顯而易見的。正因?yàn)槿绱?,我國提出了?gòu)建和諧社會,各地各部門也都開展了創(chuàng)建“文明單位”“先進(jìn)集體”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動。當(dāng)然環(huán)境的營造也總是離不開人的參與,開展?fàn)巹?chuàng)活動既是單位整體形象的顯現(xiàn),更是人的思想、道德、工作以及生活態(tài)度的反映,必須通過做好人的思想工作,使每個干警政治上信念堅(jiān)定、思想上認(rèn)識一致、工作上積極進(jìn)取、生活上廉潔自律、情趣上健康向上才能實(shí)現(xiàn)。
二、明確法院思想政治工作的著力點(diǎn)
當(dāng)前我國的社會發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了新的歷史時期,刑事案件高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜、人民內(nèi)部矛盾凸顯,給法院審判工作帶來了前所未有的困難和問題,法院思想政治工作必須把握特點(diǎn),聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)。
一是在堅(jiān)定司法理念上打牢基礎(chǔ)。觀念決定行動。思想政治工作必須從打基礎(chǔ)開始,通過組織干警學(xué)習(xí)政治理論,不斷提高其思想覺悟,培養(yǎng)堅(jiān)定的政治信仰,做到無論什么時候、什么情況下,始終與黨的事業(yè)保持高度一致;要教育干警正確認(rèn)識國家的性質(zhì)、人民民主專政的國體和我國現(xiàn)階段的司法實(shí)際,樹立人民的利益高于一切的觀念,真正做到“公正司法,一心為民”;要引導(dǎo)干警運(yùn)用社會主義法學(xué)原理,運(yùn)用新舊對比、成敗相照、中西方社會效果反映,深刻 揭示我國司法制度與西方國家的本質(zhì)區(qū)別,堅(jiān)定社會主義的司法理念,堅(jiān)持“三個至上”的指導(dǎo)思想。
二是在法院改革發(fā)展上增添動力。要推進(jìn)審判事業(yè)不斷前進(jìn),必須搞好司法體制改革。當(dāng)前,我國司法體制改革的重點(diǎn)是著力滿足人民群眾的司法需求,讓人民群眾真正感受到社會主義司法越來越溫暖、方便、公正、高效。思想政治工作必須緊緊圍繞這個重點(diǎn),大力總結(jié)我國司法工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn),把改革的目標(biāo)和方向講清說透,營造有利于改革的濃厚氛圍,進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干警參與改革、支持改革的信心和決心;及時解決改革進(jìn)程中諸如人事變動、機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能變化等出現(xiàn)的矛盾和問題,為推進(jìn)司法體制改革和法院全面發(fā)展掃清阻力和障礙;加強(qiáng)干警的審判業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的社會實(shí)踐和司法體制改革帶來的新情況、新問題;加大法官隊(duì)伍管理力度,根據(jù)法院的工作特點(diǎn),建立健全管理規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人管事;加快法院隊(duì)伍人才培養(yǎng),切實(shí)解決好法官斷層問題,為法院的全面建設(shè)和健康發(fā)展提供組織保障。
三是在提高審判質(zhì)量上構(gòu)筑支撐。法院工作的中心是審判業(yè)務(wù),提高審判質(zhì)量是重中之重。思想政治工作要組織干警走出去,了解人民群眾對司法的需求,請進(jìn)來,讓人大代表、政協(xié)委員為審判工作提建議,與當(dāng)事人換位思考等,引 導(dǎo)干警樹立司法為民、司法便民的思想,時刻想到人民群眾的意愿,把人民滿意不滿意當(dāng)作判定是非的標(biāo)準(zhǔn);要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求,教育干警樹立大局意識,自覺做到刑事審判寬嚴(yán)相濟(jì)、寬嚴(yán)有度,民事審判調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了,行政審判慎重異議、力促和解,盡可能的實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一;要根據(jù)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合法院工作特點(diǎn),強(qiáng)化廉政教育,堅(jiān)決杜絕辦人情案、金錢案,通過一定的形式,增大法官辦案的透明度,促進(jìn)公正性,保證司法權(quán)在陽光下運(yùn)行。
四是在促進(jìn)內(nèi)部和諧上營造氛圍。和諧是人類夢寐以求的社會理想和人生追求。思想政治工作要著力抓好和諧法院建設(shè)。要時刻提醒干警加強(qiáng)自我修養(yǎng),不斷提高自己的控制和調(diào)適內(nèi)心平衡的能力和水平,崇尚“誠意”、“正心”、“修身”,“吾日三省吾身”,養(yǎng)成和諧的心態(tài)和人格;要善于引導(dǎo)各級組織和廣大黨員不斷提高民主意識,營造民主氛圍,落實(shí)民主制度,以黨內(nèi)民主促進(jìn)黨內(nèi)和諧;要特別注重抓好內(nèi)部團(tuán)結(jié),教育廣大干警尊重差異,包容個性,“已所不欲,勿施于人”,倡導(dǎo)公平待人,公正處事,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同發(fā)展的風(fēng)尚;要及時化解同志間的矛盾、誤解,引導(dǎo)干警學(xué)會寬容,善用寬容,用寬容消除人之間的摩擦,消融彼此間的猜疑,實(shí)現(xiàn)干群之間、人與人之間心靈上連通,感情上融合,工作上協(xié)調(diào)。
三、增強(qiáng)法院思想政治工作的實(shí)效
面對新時期法院工作出現(xiàn)的新情況和法官個人思想的復(fù)雜化,思想政治工作面臨著新的挑戰(zhàn),必須順應(yīng)形勢的發(fā)展,轉(zhuǎn)變思想觀念,切實(shí)在增強(qiáng)實(shí)效上下功夫。
(一)要把理論教育與開展活動結(jié)合起來。開展理論教育,進(jìn)行正面灌輸,是培育人、武裝人的基本途徑。但還必須講求春風(fēng)化雨、潤物無聲。要通過開展活動,寓教于創(chuàng)、寓教于境、寓教于樂,把思想政治工作有效地滲透到審判工作、文娛活動中去。寓教于創(chuàng)。一次有益的爭創(chuàng)活動,能使積極參與者受到潛移默化教育和感染,也能激發(fā)干警的工作熱情,要通過開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀法官、優(yōu)秀辦案能手、優(yōu)秀調(diào)解能手等,形成內(nèi)有動力,外有壓力的育人機(jī)制和積極向上的工作氛圍。寓教于境。環(huán)境可以陶冶人、感染人,要通過開展讀書演講、請身邊的典型作報告、舉辦學(xué)習(xí)心得體會展評等活動,使干警陶冶情操、啟迪心靈、明辨是非、提高覺悟。寓教于樂。當(dāng)物質(zhì)文明發(fā)展有了一定基礎(chǔ),人們自然會向往追求豐富多彩的精神文化生活,法官的職業(yè)決定了與寂寞為伴,要通過開展健康有益、豐富多彩的文娛活動,盡量滿足干警的各種興趣和愛好,緩解心理壓力,并通過一定形式的競技比賽,激發(fā)干警頑強(qiáng)拼搏、不甘落后的精神,形成相互協(xié)作、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的風(fēng)氣。
(二)要把建章立制與經(jīng)常性思想工作結(jié)合起來。思想政治工作需要一定的制度措施來落實(shí)、來保證。通過建立健全思想政治工作的各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。但僅有規(guī)章制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要通過談心交流,做深入細(xì)致的經(jīng)常性思想工作,以情感人,以理服人,以形帶人,從思想深處喚起干警的進(jìn)取意識和覺悟。以情感人,就是要把“情”作為談心交流的基礎(chǔ),待人熱情,交心動情,把干警當(dāng)作親人和朋友,善于換位思考,自覺產(chǎn)生心理共鳴。以理服人,就是堅(jiān)持把“理”作為談心交流的旗臶,在“理”字中順情緒、化矛盾、覓真理,始終注意以理啟迪人、團(tuán)結(jié)人,反對空洞說教,以理消除干警的思想障礙。以形帶人,就是堅(jiān)持在“形”字中樹威信、創(chuàng)活潑、祟內(nèi)涵,做到形象影響人,增強(qiáng)談心說服的感染力。只有這樣,才能凝鑄思想政治工作的吸引力,最大限度的調(diào)動干警的積極性。
(三)要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警結(jié)合起來。法院作為審判機(jī)關(guān),對干警的所作所為必須從嚴(yán)管理,通過外在約束的加強(qiáng)來達(dá)到教育人的目的。但從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警是互為條件、互為因果、互相促進(jìn)、不可分割的。因此,還必須在從嚴(yán)管理的同時,加強(qiáng)人文關(guān)懷,著力做好從優(yōu)待警工作。要把堅(jiān)持以人為本作為思想政治工作的根本,尊重人的價值,關(guān)注人生存,重視人的發(fā)展,滿足人的需求,動之以情,曉 7 之以理,使干警在人文關(guān)懷中受到教育,在理順情緒中得到溫暖,通過人文關(guān)懷增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效。
(四)要把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)的趨利性與法官職業(yè)的高投入、高風(fēng)險、低收入相互交織在一起,必然帶來一系列思想問題和實(shí)際問題。應(yīng)當(dāng)看到,許多干警的思想問題是由實(shí)際問題引發(fā)的,思想問題不解決好就會影響審判工作,波及社會安定。法院思想政治工作要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要把解決思想問題和解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來,從思想上查原因,從實(shí)踐中找對策,在做好思想工作的同時,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好干警的切身利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)理念,著力解決干警最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的諸如職級待遇、住房、福利補(bǔ)貼等利益問題,使干警在真切感受到組織溫暖的同時,加深對社會主義司法理念的理解,全身心地投入到審判工作中。
第四篇:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
團(tuán)結(jié)動員全場婦女為紅山農(nóng)場的建設(shè)譜寫新篇章
(2011年8月 日)
各位代表、同志們:
我受紅山農(nóng)場第一屆婦聯(lián)執(zhí)委會的委托,向大會作工作報告,請予審議。敬請各位代表、各位同志提出寶貴意見和建議。
紅山農(nóng)場婦女第二次代表大會的隆重召開,這是團(tuán)場廣大婦女政治生活中的大事,對團(tuán)場婦女的發(fā)展有著重大而深遠(yuǎn)的意義。本次大會的主題和主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大和師二屆六次全委(擴(kuò)大)會議、我場第八次黨代會精神,回顧總結(jié)過去五年我場的婦女工作,緊緊圍繞我場第八次黨代會提出的總體要求,分析當(dāng)前形勢,研究確定我場今后五年婦女工作的奮斗目標(biāo)和工作措施;選舉產(chǎn)生我場婦聯(lián)第二屆執(zhí)委會和新一屆的婦聯(lián)主席;動員全場廣大婦女與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,為農(nóng)場全面發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。過去五年工作的回顧
五年來,我場婦聯(lián)在十三師婦聯(lián)親切關(guān)懷和指導(dǎo)下和農(nóng)場黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞大局,履行職能,發(fā)揮優(yōu)勢,努力提高婦女整體素質(zhì),充分發(fā)揮婦女的主觀能動性,為促進(jìn)紅山農(nóng)場跨越式發(fā)展和長治久安做出積極的貢獻(xiàn)。農(nóng)場婦聯(lián)先后獲得師級、兵團(tuán)級“先進(jìn)基層?jì)D聯(lián)組織”“先進(jìn)女職工委員會”榮譽(yù)稱號。
一、黨政領(lǐng)導(dǎo),婦聯(lián)推進(jìn),逐步提高婦女參與社會事務(wù)管理水平
農(nóng)場第一次婦代會召開以來,黨委高度重視婦女兒童工作,全場上下形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會支持、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與,共同促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的工作格局。農(nóng)場將婦女兒童發(fā)展目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,不斷加強(qiáng)和改善黨對婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了婦女兒童工作委員會,頒布實(shí)施了 “十一五”婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃,從政治上引領(lǐng)婦女事業(yè)發(fā)展,從政策上為婦女兒童發(fā)展提供保障。農(nóng)場“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“和諧小康家庭”創(chuàng)建等各類活動協(xié)調(diào)小組發(fā)揮優(yōu)勢,切實(shí)為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。
——婦女參政議政的程度不斷提高。廣大婦女政治地位不斷提高,參政議政能力和參與社會主義政治文明建設(shè)的主動性不斷增強(qiáng)。農(nóng)場女黨員有132人,她們認(rèn)真行使人民賦予的權(quán)利,積極履行參與和監(jiān)督職能。同時,一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女性走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,全場 名女干部活躍在各個領(lǐng)域。廣大女干部勤政為民,廉潔奉公,自強(qiáng)不息,以出色的成績贏得了社會的尊重和職工群眾的信任。
——婦女推動社會發(fā)展的作用日益突出。廣大婦女解放思想,更新觀念,積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大實(shí)踐,充分發(fā)揮了“半邊天”的作用。在工作崗位,女職工愛崗敬業(yè),誠實(shí)守信,樹立了良好的職業(yè)形象;在社區(qū)、村居,廣大婦女熱心參與扶貧幫困、社會治安綜合治理等公益活動,積極開展豐富多彩的文化體育活動,充分發(fā)揮了婦女在建設(shè)和諧社區(qū)中的積極作用;在家庭,婦女們倡導(dǎo)家庭美德,科學(xué)地教育培養(yǎng)子女,為促進(jìn)家風(fēng)、民風(fēng)、社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)起到了不可替代的作用。各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批女性先進(jìn)典型人物,如農(nóng)業(yè)三連馮淑云被評為兵團(tuán)級“三八紅旗手”;一牧場林鳳娥家庭被評為兵團(tuán)級“和諧小康家庭”;農(nóng)業(yè)六連杜海棠、園藝一場王海霞被評為十三師“三八紅旗手”;祁俊紅、王秀紅等被評為十三師“巾幗致富能手”。
二、服務(wù)大局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),動員婦女助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績
農(nóng)場第一次婦代會召開以來,農(nóng)場婦聯(lián)把團(tuán)結(jié)動員婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù),有力推動了全場婦女成為促進(jìn)紅山經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要力量。
——提高素質(zhì)促發(fā)展。將婦女素質(zhì)教育納入婦女工作大局,建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)教育培訓(xùn)陣地建設(shè),以“科技之冬”“陽光工程”“農(nóng)廣?!睘殛嚨亻_展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、舉辦種植、養(yǎng)殖、服務(wù)、加工等各類培訓(xùn)班共計(jì)11期,參訓(xùn)婦女達(dá)到2000余人,提高了農(nóng)場婦女科學(xué)文化素質(zhì)和科技致富能力。以“婦女健康促進(jìn)工程”建設(shè)為抓手,每年開展“婦女健康大普查”活動,先后為3000余名婦女進(jìn)行了免費(fèi)體檢,并送藥。每年舉辦“婦女健康知識講座”5年來一共舉辦28場次,參培婦女達(dá)3200人,大力提高了婦女的身體素質(zhì)和健康水平。
二是積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全場婦女積極參與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大了土豆、紅蘿卜、畜牧、刺繡四大特色產(chǎn)業(yè),大力開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗科技致富工程”等活動,給廣大婦女提供了大顯身手的平臺,涌現(xiàn)出了以農(nóng)業(yè)四連茍曉霞、戎永玲等典型的養(yǎng)殖能手,以園藝一場王海霞為典型的葡萄種植女能手。其中農(nóng)業(yè)四連、農(nóng)業(yè)五連被十三師婦聯(lián)授予“巾幗養(yǎng)殖示范園區(qū)”稱號。
三是廣辟增收渠道,多舉措助婦女發(fā)展。一是開展勞動競賽。在不同季節(jié)、因地制宜開展了各種勞動競賽22場次,參與婦女3600人,以此來提高廣大婦女的競爭意識,助推農(nóng)場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是送幫扶。開展了巾幗幫扶行動,共結(jié)對72對,并落實(shí)了資金、技術(shù)、信息等幫扶措施。通過低息或無息小額貸款,五年來共幫扶47戶貸款 萬元,以此來幫助婦女發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)或自主創(chuàng)業(yè)。
四是開展“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)各系統(tǒng)科學(xué)化、規(guī)范化創(chuàng)建各具特色的示范崗。五年來,各單位女性愛崗敬業(yè)、勇挑重?fù)?dān),爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”,爭當(dāng)“巾幗建功先進(jìn)個人”。職工醫(yī)院和中心學(xué)校先后榮獲“三八紅旗集體”和“巾幗文明示范崗”榮譽(yù)稱號。
三、創(chuàng)新載體,發(fā)揮優(yōu)勢,引領(lǐng)婦女參與構(gòu)建和諧紅山取得新進(jìn)展
五年來,團(tuán)連兩級婦聯(lián)組織努力創(chuàng)新工作載體,充分發(fā)揮優(yōu)勢,激發(fā)了婦女的發(fā)展欲望和參與激情,在引領(lǐng)婦女參與構(gòu)建和諧紅山進(jìn)程中取得新進(jìn)展。
——突出家庭文化建設(shè)。結(jié)合婦女在家庭中的作用和特點(diǎn),圍繞“和諧小康家庭”創(chuàng)建活動,深入開展“文明家庭”、“綠色家庭”、“平安家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建和“廉政文化進(jìn)家庭”等活動,提升家庭文明程度,以家庭的和諧促進(jìn)社會的和諧,收到了良好的社會效果。舉辦了“大手牽小手”親子教育活動。目前,全場“和諧小康家庭家庭”創(chuàng)建面達(dá)到90%,被兵團(tuán)評為“和諧小康家庭”的1戶,被十三師評為“和諧小康家庭”的14戶,被農(nóng)場評為“和諧小康家庭”達(dá)到有68戶。
---開展主題宣傳活動。團(tuán)連兩級婦女組織通過開展群眾性的文體活動,如舉辦紅山“杰出母親”評選大賽、“婦女趣味運(yùn)動會”、“展巾幗風(fēng)采——手工藝品展”、“環(huán)保時裝秀”各類演講比賽等活動,極大地激發(fā)婦女參與和諧紅山、共建紅山的熱情和主動性。
——普及科學(xué)家教知識。不斷深化“雙合格”家教實(shí)踐活動,舉辦“雙合格”評選活動,邀請專家來紅山舉辦家庭教育知識巡回講座和國學(xué)經(jīng)典誦讀講座等活動,普及科學(xué)家教知識。全場共舉辦各類家庭教育知識講座12期,受訓(xùn)家長逾 人次,為國教子的觀念進(jìn)一步形成。成立了農(nóng)場家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善示范家長學(xué)校建設(shè)。中心學(xué)校和民族中學(xué)均被授牌“家長示范學(xué)?!保r(nóng)場婦聯(lián)還獲得2010年家庭教育“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。
四、履行職責(zé),依法維權(quán),維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)新突破
農(nóng)場婦聯(lián)以代表和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益為己任,加大維權(quán)工作力度,構(gòu)筑了社會化、法制化維權(quán)工作新格局。一是加強(qiáng)法制宣傳教育。以“三八維權(quán)周”、“六一”“12.4”為契機(jī),大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》等法律和反家庭暴力、預(yù)防艾滋病、抵制毒品等知識,增強(qiáng)了婦女依法維權(quán)意識。二是積極參與和開展知識講座。五年來,先后舉辦各類法律知識講座23場次,參培婦女、青少年達(dá)7000余人。三是幫助弱勢群體,為婦女兒童排憂解難。開展特困婦女婦科疾病的調(diào)查登記,關(guān)注貧困母親、困難兒童等,自2006年開展“金秋助學(xué)”活動以來,先后有12位貧困生受助,受助資金達(dá)2.4萬元。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),提高婦女工作水平
以連級換屆為契機(jī),全面加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)。連級換屆后,配齊配強(qiáng)了婦女委員。大專文化程度 名,占 %;本科文化程度 名,占 %。黨員16人,占87.5%。35歲以下有2人,占25%,30歲-40歲 人,40——49歲 人,平均年齡 歲,基層?jì)D女干部正在朝年青化、知識化發(fā)展。場直單位在職的女干部、職工整體素質(zhì)也在不斷提高。
開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,提高婦聯(lián)干部素質(zhì)。積極配合上級部門,搞好對基層?jì)D女干部和場直單位女職工的培訓(xùn)工作。五年來,我場婦女參加師級以上組織的參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)23人次。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),組織場、連婦聯(lián)干部積極參與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí),提高了理論素養(yǎng),增強(qiáng)了全 6
局意識和創(chuàng)新意識,婦聯(lián)干部的綜合素質(zhì)明顯提高,能力顯著增強(qiáng)。
經(jīng)常性開展活動,增強(qiáng)婦聯(lián)組織的向心力。五年來,主要是圍繞“三八”“五一”“六一”“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日,開展了拔河、乒乓球、撲克、跳繩、文藝演出等一系列活動,為婦女兒童營造了一個快樂的節(jié)日氛圍,豐富了職工群眾的文化業(yè)余生活,也增強(qiáng)了婦聯(lián)組織的凝聚力和向心力。
各位代表、同志們,五年來的工作,得益于場黨委、政府和上級婦聯(lián)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的大力支持,是廣大婦女干部和婦女姐妹共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)以大會的名義,向場黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及社會各界表示衷心的感謝,向戰(zhàn)斗在各行各業(yè)的姐妹們表示親切的慰問。
回顧過去,我們也清醒地認(rèn)識到,我場的婦女工作離黨和婦女群眾的要求還有一定差距,婦女工作的滲透力需要進(jìn)一步增強(qiáng),婦女工作的機(jī)制和方式需要進(jìn)一步創(chuàng)新,婦女干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,婦女兒童的生存環(huán)境需要進(jìn)一步改善等。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究,努力加以解決。今后五年工作的設(shè)想
未來五年是我場加快團(tuán)場小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵時期,是把我場建設(shè)成小康社會與和諧社會的關(guān)鍵時期,我們要服從和服務(wù)于這一大局,緊緊圍繞場黨委的工作部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女在參與紅山農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中施展才華,發(fā)揮作用,在服務(wù)大局中,開創(chuàng)農(nóng)場婦女工作的新局面。
今后五年,我場婦女工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面建設(shè)小康社會為主題,以促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)致富為主線,以提高婦女素質(zhì)為著力點(diǎn),以維護(hù)婦女兒童權(quán)益為抓手,以培養(yǎng)新女性為目標(biāo),團(tuán)結(jié)動員全場婦女學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,創(chuàng)造新業(yè)績,倡揚(yáng)新風(fēng)尚,建設(shè)新生活,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,爭做時代新女性,為紅山農(nóng)場的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
今后五年,我場婦女工作的主要目標(biāo)和主要任務(wù)是:力爭通過五年的努力,緊緊圍繞建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”“溫暖之家”、推動科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)造和諧小康生活的奮斗目標(biāo),大力實(shí)施“建功立業(yè)工程”、“依法維權(quán)工程”、“和諧小康工程”、“強(qiáng)基固本工程”,引領(lǐng)全場婦女為建設(shè)新型團(tuán)場建功立業(yè),推動實(shí)現(xiàn)婦女兒童事業(yè)新發(fā)展。激勵婦女在共促科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)造幸福生活,增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)能力,拓展自主創(chuàng)業(yè)空間,優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境;完善婦女權(quán)益保障機(jī)制,拓寬婦女利益表達(dá)渠道;激勵婦女在共創(chuàng)美好生活中文明健康的生活,構(gòu)筑共同思想基礎(chǔ),弘揚(yáng)和諧小康家庭風(fēng)尚,促進(jìn)未成年人健康成長;建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型,和諧型婦聯(lián)組織,各項(xiàng)婦女事業(yè)全面發(fā)展。
一、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)婦女工作,準(zhǔn)確把握新時期婦女工作的前進(jìn)方向
堅(jiān)持以人為本,大力開發(fā)婦女人力資源。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決所有問題包括婦女問題的關(guān)鍵。農(nóng)場婦聯(lián)組織必須立足于促進(jìn)婦女的全面發(fā)展,把提高婦女素質(zhì)作為首要任務(wù),加強(qiáng)對婦女的教育培訓(xùn),幫助婦女不斷提高 8
思想道德、科學(xué)文化素質(zhì),提高勞動技能、競爭能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。要大力培養(yǎng)選拔一批德才兼?zhèn)涞呐髠涓刹?、女技術(shù)人才和女致富能手、女經(jīng)紀(jì)人。廣大婦女要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)的必要性和緊迫性,樹立主動學(xué)習(xí)、超前學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的意識,不斷提高自身綜合素質(zhì)和競爭能力,成為先進(jìn)生產(chǎn)力的創(chuàng)造者和受益者。
忠實(shí)履行職能,切實(shí)代表和維護(hù)婦女群眾的特殊利益。建設(shè)廣大婦女的“溫暖之家”,以婦女為本,以和諧為本,以服務(wù)為本,提高婦聯(lián)組織的服務(wù)功能,彰顯婦聯(lián)組織的服務(wù)意識,強(qiáng)化婦聯(lián)組織的服務(wù)能力,鍥而不舍地推動解決婦女兒童最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,促進(jìn)婦女全面發(fā)展,創(chuàng)造更加和諧、更有尊嚴(yán)、更文明健康的生活,提高婦女兒童的幸福指數(shù)。
二、深入開展“巾幗創(chuàng)業(yè)、巾幗文明、巾幗服務(wù)”三項(xiàng)行動,團(tuán)結(jié)動員廣大婦女積極參與和諧團(tuán)場建設(shè)
在團(tuán)場,繼續(xù)深入開展“雙學(xué)雙比”活動和“巾幗科技致富工程”,促進(jìn)團(tuán)場婦女增收致富。團(tuán)場婦女是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,農(nóng)場婦聯(lián)組織要把幫助團(tuán)場婦女增收致富作為婦女工作的重要任務(wù),重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的普及培訓(xùn),提高廣大婦女的科技素質(zhì)。各單位婦代會主任要開展“帶頭創(chuàng)業(yè)致富,帶領(lǐng)婦女群眾致富”的“雙帶”活動,幫婦女群眾致富,做婦女群眾表率。要抓好婦女示范戶、專業(yè)戶、自主創(chuàng)業(yè)戶帶頭人的提高培訓(xùn),扶持更多的團(tuán)場婦女成為種養(yǎng)大戶、養(yǎng)殖大戶、自主創(chuàng)業(yè)大戶。要廣泛開展“姐妹獻(xiàn)愛心”、9
“手拉手”、“一幫一”等群眾性扶貧幫困活動,積極為團(tuán)場婦女提供政策、信息、技術(shù)等幫助。積極爭取有關(guān)部門支持,多渠道、多途徑組織團(tuán)場富余女勞動力的轉(zhuǎn)移。通過小額信貸等模式,加大對有自主創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力婦女的幫扶力度。繼續(xù)開展“關(guān)愛貧困母親”活動,為婦女群眾辦實(shí)事。
要深入開展“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動,促進(jìn)在崗婦女建功成才。要把“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動作為動員場直婦女參與加快發(fā)展的有效載體,廣泛開展以提高自身素質(zhì),倡導(dǎo)職業(yè)文明,增強(qiáng)職業(yè)道德,創(chuàng)造最佳效益為內(nèi)容的勞動競賽活動,引導(dǎo)在崗女職工建功立業(yè),為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和社會文明進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。
深化“和諧小康家庭”創(chuàng)建活動,為建設(shè)和諧紅山農(nóng)場作貢獻(xiàn)。農(nóng)場婦聯(lián)組織要以以“和諧小康家庭”創(chuàng)建為載體,深入開展“美在家庭”系列活動,促進(jìn)“廉潔型家庭、學(xué)習(xí)型家庭、節(jié)約型家庭”的建設(shè),不斷提高家庭的參與面和創(chuàng)建活動的實(shí)效性。廣泛開展“和諧在我家”和“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動,增強(qiáng)廣大家庭成員的環(huán)保和節(jié)約意識,通過創(chuàng)建節(jié)約型家庭,為建設(shè)資源節(jié)約型型、環(huán)境友好型社會作貢獻(xiàn)。同時要探索建立家庭助廉教育工作的長效機(jī)制,大力推進(jìn)爭創(chuàng)“廉潔家庭”和“家庭助廉教育”等活動,最終評選各類特色家庭。五年內(nèi),全場要有98%以上的家庭成為和諧小康家庭。要廣泛開展反家庭暴力的咨詢宣傳活動,加強(qiáng)與公、檢、法、司、文明辦等部門的配合與合作,將家庭暴力發(fā)生 10
率降到最低限度,直到完全消除。
要繼續(xù)廣泛開展“爭作合格家長、培養(yǎng)合格人才”活動,不斷深化家庭教育工作。要把家長和兒童的要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),不斷引導(dǎo)和幫助家長樹立正確的子女觀和掌握科學(xué)的教子方法。繼續(xù)面向家庭,以促進(jìn)家庭道德教育為重點(diǎn),以幫助家長提高素質(zhì)、更新家庭教育觀念為主要任務(wù),不斷完善家庭教育工作指導(dǎo)服務(wù)體系,提高家庭教育水平。要進(jìn)一步關(guān)注兒童的健康成長,引導(dǎo)兒童自主參與道德實(shí)踐。
廣大婦女要以思想道德建設(shè)為先導(dǎo),以能力建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極參與精神文明創(chuàng)建活動。要大力弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,要注重弘揚(yáng)科學(xué)精神,自覺抵制黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象??傊瑥V大婦女要用崇高的理想激勵自己,用昂揚(yáng)的斗志鼓舞自己,用美好的情操陶冶自己,用豐富的知識充實(shí)自己,爭作自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時代新女性。
三、認(rèn)真履行職能,代表和維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益
大力開展普法宣傳教育活動。繼續(xù)要面向社會、面向基層、面向婦女開展法律法規(guī)及婦女維權(quán)的宣傳,采取普遍宣傳與骨干培訓(xùn)相結(jié)合、節(jié)日宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的形式,積極宣傳、普及保護(hù)婦女兒童的法律法規(guī),促進(jìn)全社會形成關(guān)心維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的社會氛圍,增強(qiáng)婦女的法律意識,提高婦女運(yùn)用法律保護(hù)自身合法權(quán)益的能力。注重 11
源頭參與,深入研究婦女維權(quán)方面存在的突出問題,積極向黨委及有關(guān)部門提出意見和建議。
進(jìn)一步完善社會化維權(quán)機(jī)制,暢通維權(quán)救助渠道。信訪工作是了解婦女問題和疾苦的窗口,我們要帶著深厚的感情盡心盡力的為婦女群眾排憂解難。以“聽你說、替你想、幫你忙、分你憂”為服務(wù)宗旨,做好宣傳引導(dǎo)、解疑釋惑、化解矛盾的工作;要積極與各有關(guān)部門密切配合,有效地整合社會資源,動員和協(xié)調(diào)社會力量,共同構(gòu)筑婦女權(quán)益的社會救助和司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò),為維護(hù)婦女權(quán)益提供全方位法律支持和保障。
四、強(qiáng)基固本,增強(qiáng)婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫,著力為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”“溫暖之家”提供有力保障。在全部婦聯(lián)工作中,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵,是保障。要從加強(qiáng)教育培訓(xùn)入手,著力打造學(xué)習(xí)型婦聯(lián)、創(chuàng)新型婦聯(lián)、服務(wù)型婦聯(lián),切實(shí)提高婦聯(lián)的履職能力。
一是要進(jìn)一步夯實(shí)基層組織。要適應(yīng)基層組織建設(shè)的新要求和當(dāng)前新形勢、新變化,堅(jiān)持“黨建帶婦建 婦建服務(wù)黨建”的原則,進(jìn)一步健全婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持“鞏固、延伸、拓展、提高”,健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會,拓展基層?jì)D女組織陣地,最大限度地把各領(lǐng)域中的婦女群眾凝聚起來。進(jìn)一步完善婦女代表聯(lián)系制,更加廣泛地聯(lián)系各階層、各行業(yè)的婦女,把婦女工作切實(shí)落實(shí)到基層和婦女群眾中去。
二是要進(jìn)一步抓好婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。要選好配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部
在連隊(duì)重點(diǎn)開展“雙培養(yǎng) 雙帶動”工作,不斷提高婦代會干部帶頭致富和帶領(lǐng)婦女致富的能力。加大對各級婦聯(lián)干部的教育、培養(yǎng)和鍛煉,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)婦女的思想作風(fēng) 工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。配合組織、人事部門做好女干部的培養(yǎng)和推薦工作。
三進(jìn)一步提高婦女的工作水平,各級婦聯(lián)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,緊緊圍繞農(nóng)場工作重心開展工作,使婦聯(lián)工作更好地體現(xiàn)時代性、針對性和實(shí)效性,要牢固樹立群眾觀念,發(fā)揮教育、引導(dǎo)、服務(wù)婦女的作用,深入基層、深入群眾,多做聚人心、穩(wěn)人心、暖人心的工作,發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁紐帶作用和國家政權(quán)的重要社會支柱作用。堅(jiān)持把全心全意為婦女群眾服務(wù)作為婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深入調(diào)查研究,掌握婦女工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律,把握婦女群眾的新期待 新要求,協(xié)調(diào)社會力量著力解決婦女工作中的新矛盾 新問題,使工作理念、內(nèi)容、方式適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求推動?jì)D女工作健康、持續(xù)發(fā)展。
各位代表、同志們,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步、家庭的幸福都離不開我們女性的參與和建設(shè),這個社會正是因?yàn)橛辛伺缘拇嬖诤蛥⑴c才變得文明和諧、多姿多彩。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在場黨委和十三師婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下,為紅山農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會的繁榮和發(fā)展,為婦女事業(yè)取得新進(jìn)步而努力奮斗!
謝謝大家!
第五篇:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路,是黨的十七大提出的繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略任務(wù)。完成這一重大戰(zhàn)略任務(wù),要求全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)解放思想,全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,以思想觀念的變革和提升促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。
樹立長期艱苦奮斗的思想意識,轉(zhuǎn)變急于求成的思想意識
科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情,科學(xué)把握發(fā)展形勢提出來的,是符合我國發(fā)展實(shí)際的發(fā)展觀。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就,中國特色社會主義道路越走越寬廣,同時改革發(fā)展中的一系列深層次矛盾也日益凸顯。在這種新形勢下,我們黨清醒地認(rèn)識到,千萬驕傲自滿不得,千萬頭腦發(fā)熱不得。越是形勢好的時候,越要居安思危,樹立長期艱苦奮斗的思想觀念。這是提出科學(xué)發(fā)展觀的一個思想前提,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個必然要求。
黨的十七大報告指出,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。正確把握我國現(xiàn)階段的基本國情,樹立長期艱苦奮斗的思想觀念,就能認(rèn)清全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義制度的重要性、長期性、艱巨性,既不妄自菲薄、自甘落后,也不脫離實(shí)際、急于求成,堅(jiān)持把基本國情作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù);就能始終保持清醒頭腦,立足社會主義初級階段這個最大的實(shí)際,以此作為指導(dǎo)生產(chǎn)、分配、消費(fèi)的基本依據(jù),作為確立正確價值導(dǎo)向、加強(qiáng)社會管理和服務(wù)的基本依據(jù),始終堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對大手大腳、鋪張浪費(fèi)之風(fēng)。樹立長期艱苦奮斗的思想觀念,要求我們繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重客觀規(guī)律,防止在發(fā)展形勢上形成脫離實(shí)際的判斷、在發(fā)展實(shí)踐中采取急于求成的做法。
新世紀(jì)新階段,我國進(jìn)入了發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期、矛盾的凸顯期,既面臨難得機(jī)遇,也面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn);既蘊(yùn)含著巨大發(fā)展?jié)摿?,也承受著人口資源環(huán)境等方面的巨大壓力。在各種不穩(wěn)定不確定因素明顯增加的國際環(huán)境中,在國際國內(nèi)各方面矛盾和問題相互交織、相互作用的現(xiàn)實(shí)狀況下,我國發(fā)展中可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險和困難在增多。今年1月中旬,我國南方一些地區(qū)發(fā)生歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害;5月,四川等省部分縣市又遭遇特大地震災(zāi)害,這使我們對于前進(jìn)道路上可能遇到的各種風(fēng)險和困難有了更加深刻的體驗(yàn)和認(rèn)識。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),要求我們樹立長期艱苦奮斗的思想觀念,居安思危,未雨綢繆。
樹立好字優(yōu)先、又好又快的發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變片面追求發(fā)展速度、單純追求GDP的發(fā)展理念
科學(xué)發(fā)展觀是總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,迫切要求我們創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一段時間以來,在我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時,發(fā)展不全面、不協(xié)調(diào)、不平衡的問題突出地顯現(xiàn)出來,人口資源環(huán)境等方面對發(fā)展的制約因素突出地顯現(xiàn)出來,發(fā)展代價過高的問題突出地顯現(xiàn)出來。這些問題的存在,凸顯出創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要性和迫切性。
思想是行動的先導(dǎo)。有什么樣的發(fā)展理念,就會有與之相應(yīng)的發(fā)展方式和結(jié)果。創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,就是要改變那種片面追求發(fā)展速度、不顧發(fā)展質(zhì)量和效益、不惜浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境單純追求GDP的思維定勢,牢固樹立以人為本意識、全面發(fā)展意識、協(xié)調(diào)發(fā)展意識、可持續(xù)發(fā)展意識。在發(fā)展方式的選擇上,應(yīng)正確處理好與快的關(guān)系,樹立好字優(yōu)先、又好又快的發(fā)展理念,更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路。
當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展觀日益深入人心,走科學(xué)發(fā)展之路得到廣泛認(rèn)同。但也應(yīng)看到,思想觀念的變革不是一蹴而就的,認(rèn)識的轉(zhuǎn)變需要過程,特別是當(dāng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式需要放棄某些局部利益、暫時利益時,難度更大、制約更多。這就要求我們把著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念與著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題統(tǒng)一起來,與著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制統(tǒng)一起來,真正把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求和任務(wù)落到實(shí)處。
樹立求真務(wù)實(shí)的政績觀,轉(zhuǎn)變形式主義的政績觀
科學(xué)發(fā)展觀貫穿著求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),是注重發(fā)展實(shí)效、講求發(fā)展效益的發(fā)展觀。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們牢固樹立求真務(wù)實(shí)的政績觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變形式主義的政績觀。應(yīng)當(dāng)看到,目前形式主義的政績觀在有的地方和部門還有相當(dāng)影響,有的領(lǐng)導(dǎo)干部干工作的出發(fā)點(diǎn)不是更多地為群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利,而是更多地考慮個人的得失進(jìn)退,熱衷于上項(xiàng)目、鋪攤子,搞華而不實(shí)、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?。針對這種現(xiàn)象,胡錦濤同志提出,考核各級干部的政績,既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果,又要看社會進(jìn)步的成果;既要看經(jīng)濟(jì)增長的總量,又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看當(dāng)前的發(fā)展,又要看發(fā)展的可持續(xù)性;既要看經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成就,又要看黨的建設(shè)的成效。這說明,對廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須擯棄形式主義的政績觀,樹立求真務(wù)實(shí)的政績觀。
樹立求真務(wù)實(shí)的政績觀,必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的科學(xué)精神,尊重客觀實(shí)際、按客觀規(guī)律辦事。黨的十七大以來,許多同志走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位,爭創(chuàng)新業(yè)績的熱情很高。在這種情況下,更要強(qiáng)調(diào)科學(xué)精神和求實(shí)態(tài)度,教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立求真務(wù)實(shí)的政績觀,自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃發(fā)展、推動發(fā)展、評價發(fā)展,堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,凡是符合科學(xué)發(fā)展觀的就全力以赴地去做,不符合的就毫不含糊地去改,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的政績。
政績觀是利益觀、價值觀的一種體現(xiàn)。樹立求真務(wù)實(shí)的政績觀,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)和保持光明磊落、公道正派的品格,淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的境界,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民,真正成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)踐行者。
樹立銳意進(jìn)取的思想作風(fēng),轉(zhuǎn)變因循守舊的思想作風(fēng)
科學(xué)發(fā)展觀是適應(yīng)新的發(fā)展實(shí)踐需要提出來的,是我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的產(chǎn)物和體現(xiàn)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們樹立銳意進(jìn)取的思想作風(fēng),大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,以改革創(chuàng)新精神推動科學(xué)發(fā)展實(shí)踐。30年前,鄧小平同志在十一屆三中全會上倡導(dǎo)解放思想,呼吁打破思想僵化半僵化的狀態(tài)、改變照抄照搬照轉(zhuǎn)的風(fēng)氣,要求黨員干部和群眾勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新,為改革開放的偉大實(shí)踐奠定了思想基礎(chǔ)。新世紀(jì)新階段,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們繼續(xù)弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,大力培養(yǎng)不懼風(fēng)險、不畏干擾,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯的精神狀態(tài)和思想作風(fēng)。
不容否認(rèn),當(dāng)前在黨員干部中仍然存在著滿足現(xiàn)狀、固步自封、畏首畏尾的思想作風(fēng),這是與深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求不相符合的。在今年2月召開的全國組織工作會議上,胡錦濤同志指出,要在黨內(nèi)特別是干部隊(duì)伍中大力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍,教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺堅(jiān)持銳意改革、奮勇創(chuàng)新,自覺反對不求進(jìn)取、得過且過,激勵廣大黨員、干部不斷保持和增強(qiáng)蓬勃向上的朝氣、開拓進(jìn)取的銳氣、不畏艱險的勇氣,真正推動出現(xiàn)一個廣大干部奮勇爭先、與時俱進(jìn)、為黨和人民建功立業(yè)的生動局面。這一重要論述,為我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)指明了方向。
(作者為國防大學(xué)副政委)