第一篇：“去極端化”專題教育
“去極端化”專題教育
學(xué)習(xí)材料
石河子大學(xué)集中教育學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印 2016年8月目 錄
中華人民共和國(guó)反恐怖主義法...........................1
第一章 總 則................................1 第二章 恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定..............4 第三章 安全防范..............................5 第四章 情報(bào)信息.............................13 第五章 調(diào) 查...............................15 第六章 應(yīng)對(duì)處置.............................16 第七章 國(guó)際合作.............................21 第八章 保障措施.............................22 第九章 法律責(zé)任.............................24 第十章 附 則...............................31 新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例................32
第一章 總 則...............................32 第二章 工作職責(zé).............................33 第三章 社會(huì)責(zé)任.............................38 第四章 保障與監(jiān)督...........................42 第五章 法律責(zé)任.............................43 第六章 附 則...............................44 識(shí)別75種宗教極端活動(dòng)...............................45
一、宗教極端主義的主要思想主張...............45
二、宗教極端的異常活動(dòng)和苗頭.................45
三、涉嫌一般違法的宗教極端活動(dòng)...............48 中華人民共和國(guó)反恐怖主義法
（2015年12月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過）
第一章 總 則
第一條 為了防范和懲治恐怖活動(dòng)，加強(qiáng)反恐怖主義工作，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 國(guó)家反對(duì)一切形式的恐怖主義，依法取締恐怖活動(dòng)組織，對(duì)任何組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施恐怖活動(dòng)，宣揚(yáng)恐怖主義，煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織，為恐怖活動(dòng)提供幫助的，依法追究法律責(zé)任。
國(guó)家不向任何恐怖活動(dòng)組織和人員作出妥協(xié)，不向任何恐怖活動(dòng)人員提供庇護(hù)或者給予難民地位。
第三條 本法所稱恐怖主義，是指通過暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會(huì)恐慌、危害公共安全、侵犯人身財(cái)產(chǎn)，或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織，以實(shí)現(xiàn)其政治、意識(shí)形態(tài)等目的的主張和行為。
本法所稱恐怖活動(dòng)，是指恐怖主義性質(zhì)的下列行為：
（一）組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重社會(huì)危害的活動(dòng)的；
（二）宣揚(yáng)恐怖主義，煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)，或者非法持有宣揚(yáng)恐怖主義的物品，強(qiáng)制他人在公共場(chǎng)所穿戴宣揚(yáng)恐怖主義的服飾、標(biāo)志的；
（三）組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織的；
（四）為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者恐怖活動(dòng)培訓(xùn)提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場(chǎng)所等支持、協(xié)助、便利的；
（五）其他恐怖活動(dòng)。
本法所稱恐怖活動(dòng)組織，是指三人以上為實(shí)施恐怖活動(dòng)而組成的犯罪組織。
本法所稱恐怖活動(dòng)人員，是指實(shí)施恐怖活動(dòng)的人和恐怖活動(dòng)組織的成員。
本法所稱恐怖事件，是指正在發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的造成或者可能造成重大社會(huì)危害的恐怖活動(dòng)。
第四條 國(guó)家將反恐怖主義納入國(guó)家安全戰(zhàn)略，綜合施策，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)反恐怖主義的能力建設(shè)，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育、外交、軍事等手段，開展反恐怖主義工作。
國(guó)家反對(duì)一切形式的以歪曲宗教教義或者其他方法煽動(dòng)仇恨、煽動(dòng)歧視、鼓吹暴力等極端主義，消除恐怖主義的思想基礎(chǔ)。
第五條 反恐怖主義工作堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，防范為主、懲防結(jié)合和先發(fā)制敵、保持主動(dòng)的原則。第六條 反恐怖主義工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，尊重和保障人權(quán)，維護(hù)公民和組織的合法權(quán)益。
在反恐怖主義工作中，應(yīng)當(dāng)尊重公民的宗教信仰自由和民族風(fēng)俗習(xí)慣，禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧視性做法。
第七條 國(guó)家設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全國(guó)反恐怖主義工作。
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣級(jí)人民政府根據(jù)需要設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在上級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，負(fù)責(zé)本地區(qū)反恐怖主義工作。
第八條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)分工，實(shí)行工作責(zé)任制，依法做好反恐怖主義工作。
中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)以及國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的命令，并根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，防范和處置恐怖活動(dòng)。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制，依靠、動(dòng)員村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織，共同開展反恐怖主義工作。
第九條 任何單位和個(gè)人都有協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑或者恐怖活動(dòng)嫌疑人員的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。
第十條 對(duì)舉報(bào)恐怖活動(dòng)或者協(xié)助防范、制止恐怖活動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，以及在反恐怖主義工作中作出其他突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)家、公民或者機(jī)構(gòu)實(shí)施的恐怖活動(dòng)犯罪，或者實(shí)施的中華人民共和國(guó)締結(jié)、參加的國(guó)際條約所規(guī)定的恐怖活動(dòng)犯罪，中華人民共和國(guó)行使刑事管轄權(quán)，依法追究刑事責(zé)任。
第二章 恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定
第十二條 國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)本法第三條的規(guī)定，認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員，由國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)予以公告。
第十三條 國(guó)務(wù)院公安部門、國(guó)家安全部門、外交部門和省級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)于需要認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第十四條 金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)公告的恐怖活動(dòng)組織和人員的資金或者其他資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié)，并按照規(guī)定及時(shí)向國(guó)務(wù)院公安部門、國(guó)家安全部門和反洗錢行政主管部門報(bào)告。第十五條 被認(rèn)定的恐怖活動(dòng)組織和人員對(duì)認(rèn)定不服的，可以通過國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)核，作出維持或者撤銷認(rèn)定的決定。復(fù)核決定為最終決定。
國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作出撤銷認(rèn)定的決定的，由國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)予以公告；資金、資產(chǎn)已被凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)解除凍結(jié)。
第十六條 根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，有管轄權(quán)的中級(jí)以上人民法院在審判刑事案件的過程中，可以依法認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員。對(duì)于在判決生效后需要由國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)予以公告的，適用本章的有關(guān)規(guī)定。
第三章 安全防范
第十七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展反恐怖主義宣傳教育，提高公民的反恐怖主義意識(shí)。
教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將恐怖活動(dòng)預(yù)防、應(yīng)急知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。
新聞、廣播、電視、文化、宗教、互聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行反恐怖主義宣傳教育。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及有關(guān)部門，加強(qiáng)反恐怖主義宣傳教育。第十八條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法進(jìn)行防范、調(diào)查恐怖活動(dòng)提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助。
第十九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施，防止含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播；發(fā)現(xiàn)含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存相關(guān)記錄，刪除相關(guān)信息，并向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。
網(wǎng)信、電信、公安、國(guó)家安全等主管部門對(duì)含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，及時(shí)責(zé)令有關(guān)單位停止傳輸、刪除相關(guān)信息，或者關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站、關(guān)停相關(guān)服務(wù)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并保存相關(guān)記錄，協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上跨境傳輸?shù)暮锌植乐髁x、極端主義內(nèi)容的信息，電信主管部門應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施，阻斷傳播。
第二十條 鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度，對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，依照規(guī)定對(duì)運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視。對(duì)禁止運(yùn)輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品，不得運(yùn)輸、寄遞。
前款規(guī)定的物流運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行運(yùn)輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度。
第二十一條 電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長(zhǎng)途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)。對(duì)身份不明或者拒絕身份查驗(yàn)的，不得提供服務(wù)。
第二十二條 生產(chǎn)和進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)槍支等武器、彈藥、管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品作出電子追蹤標(biāo)識(shí)，對(duì)民用爆炸物品添加安檢示蹤標(biāo)識(shí)物。
運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)運(yùn)營(yíng)中的危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品的運(yùn)輸工具通過定位系統(tǒng)實(shí)行監(jiān)控。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)傳染病病原體等物質(zhì)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，嚴(yán)密防范傳染病病原體等物質(zhì)擴(kuò)散或者流入非法渠道。
對(duì)管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品，國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級(jí)人民政府根據(jù)需要，在特定區(qū)域、特定時(shí)間，可以決定對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、銷售、使用、報(bào)廢實(shí)施管制，可以禁止使用現(xiàn)金、實(shí)物進(jìn)行交易或者對(duì)交易活動(dòng)作出其他限制。
第二十三條 發(fā)生槍支等武器、彈藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品、傳染病病原體等物質(zhì)被盜、被搶、丟失或者其他流失的情形，案發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即采取必要的控制措施，并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，同時(shí)依照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開展工作。
任何單位和個(gè)人不得非法制作、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、進(jìn)出口、銷售、提供、購買、使用、持有、報(bào)廢、銷毀前款規(guī)定的物品。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)予以扣押；其他主管部門發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)予以扣押，并立即通報(bào)公安機(jī)關(guān)；其他單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十四條 國(guó)務(wù)院反洗錢行政主管部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)依法對(duì)金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)履行反恐怖主義融資義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院反洗錢行政主管部門發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖主義融資的，可以依法進(jìn)行調(diào)查，采取臨時(shí)凍結(jié)措施。
第二十五條 審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門在依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)有關(guān)單位實(shí)施監(jiān)督檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)資金流入流出涉嫌恐怖主義融資的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。
第二十六條 海關(guān)在對(duì)進(jìn)出境人員攜帶現(xiàn)金和無記名有價(jià)證券實(shí)施監(jiān)管的過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖主義融資的，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)國(guó)務(wù)院反洗錢行政主管部門和有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)。
第二十七條 地方各級(jí)人民政府制定、組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合反恐怖主義工作的需要。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，組織、督促有關(guān)建設(shè)單位在主要道路、交通樞紐、城市公共區(qū)域的重點(diǎn)部位，配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備、設(shè)施。
第二十八條 公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門對(duì)宣揚(yáng)極端主義，利用極端主義危害公共安全、擾亂公共秩序、侵犯人身財(cái)產(chǎn)、妨害社會(huì)管理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，依法追究法律責(zé)任。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)極端主義活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止，將有關(guān)人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)并登記身份信息，對(duì)有關(guān)物品、資料予以收繳，對(duì)非法活動(dòng)場(chǎng)所予以查封。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)宣揚(yáng)極端主義的物品、資料、信息的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十九條 對(duì)被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)，或者參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、所在單位、就讀學(xué)校、家庭和監(jiān)護(hù)人對(duì)其進(jìn)行幫教。
監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)服刑的恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯的管理、教育、矯正等工作。監(jiān)獄、看守所對(duì)恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯，根據(jù)教育改造和維護(hù)監(jiān)管秩序的需要，可以與普通刑事罪犯混合關(guān)押，也可以個(gè)別關(guān)押。
第三十條 對(duì)恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯被判處徒刑以上刑罰的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)在刑滿釋放前根據(jù)其犯罪性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度，服刑期間的表現(xiàn)，釋放后對(duì)所居住社區(qū)的影響等進(jìn)行社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估。進(jìn)行社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)基層組織和原辦案機(jī)關(guān)的意見。經(jīng)評(píng)估具有社會(huì)危險(xiǎn)性的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)向罪犯服刑地的中級(jí)人民法院提出安置教育建議，并將建議書副本抄送同級(jí)人民檢察院。
罪犯服刑地的中級(jí)人民法院對(duì)于確有社會(huì)危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)在罪犯刑滿釋放前作出責(zé)令其在刑滿釋放后接受安置教育的決定。決定書副本應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民檢察院。被決定安置教育的人員對(duì)決定不服的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
安置教育由省級(jí)人民政府組織實(shí)施。安置教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)被安置教育人員進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會(huì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出解除安置教育的意見，報(bào)決定安置教育的中級(jí)人民法院作出決定。被安置教育人員有權(quán)申請(qǐng)解除安置教育。
人民檢察院對(duì)安置教育的決定和執(zhí)行實(shí)行監(jiān)督。第三十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，將遭受恐怖襲擊的可能性較大以及遭受恐怖襲擊可能造成重大的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者社會(huì)影響的單位、場(chǎng)所、活動(dòng)、設(shè)施等確定為防范恐怖襲擊的重點(diǎn)目標(biāo)，報(bào)本級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
第三十二條 重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）制定防范和應(yīng)對(duì)處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案、措施，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練；
（二）建立反恐怖主義工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度，配備、更新防范和處置設(shè)備、設(shè)施；
（三）指定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者落實(shí)責(zé)任人員，明確崗位職責(zé)；
（四）實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)安全威脅，完善內(nèi)部安全管理；
（五）定期向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告防范措施落實(shí)情況。
重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要，對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行符合本法第二十七條規(guī)定的技防、物防設(shè)備、設(shè)施。
重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運(yùn)行維護(hù)等管理制度，保障相關(guān)系統(tǒng)正常運(yùn)行。采集的視頻圖像信息保存期限不得少于九十日。
對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)以外的涉及公共安全的其他單位、場(chǎng)所、活動(dòng)、設(shè)施，其主管部門和管理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任。
第三十三條 重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查。對(duì)有不適合情形的人員，應(yīng)當(dāng)調(diào)整工作崗位，并將有關(guān)情況通報(bào)公安機(jī)關(guān)。
第三十四條 大型活動(dòng)承辦單位以及重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，對(duì)進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長(zhǎng)途客運(yùn)站、口岸等重點(diǎn)目標(biāo)的人員、物品和交通工具進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)違禁品和管制物品，應(yīng)當(dāng)予以扣留并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十五條 對(duì)航空器、列車、船舶、城市軌道車輛、公共電汽車等公共交通運(yùn)輸工具，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施，加強(qiáng)安全檢查和保衛(wèi)工作。
第三十六條 公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)掌握重點(diǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)信息和重要?jiǎng)討B(tài)，指導(dǎo)、監(jiān)督重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位履行防范恐怖襲擊的各項(xiàng)職責(zé)。
公安機(jī)關(guān)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行警戒、巡邏、檢查。
第三十七條 飛行管制、民用航空、公安等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)空域、航空器和飛行活動(dòng)管理，嚴(yán)密防范針對(duì)航空器或者利用飛行活動(dòng)實(shí)施的恐怖活動(dòng)。
第三十八條 各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在重點(diǎn)國(guó)（邊）境地段和口岸設(shè)置攔阻隔離網(wǎng)、視頻圖像采集和防越境報(bào)警設(shè)施。
公安機(jī)關(guān)和中國(guó)人民解放軍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密組織國(guó)（邊）境巡邏，依照規(guī)定對(duì)抵離國(guó)（邊）境前沿、進(jìn)出國(guó)（邊）境管理區(qū)和國(guó)（邊）境通道、口岸的人員、交通運(yùn)輸工具、物品，以及沿海沿邊地區(qū)的船舶進(jìn)行查驗(yàn)。
第三十九條 出入境證件簽發(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)對(duì)恐怖活動(dòng)人員和恐怖活動(dòng)嫌疑人員，有權(quán)決定不準(zhǔn)其出境入境、不予簽發(fā)出境入境證件或者宣布其出境入境證件作廢。第四十條 海關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑人員或者涉嫌恐怖活動(dòng)物品的，應(yīng)當(dāng)依法扣留，并立即移送公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖活動(dòng)物品的，應(yīng)當(dāng)依法扣留，并立即移送公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)。
第四十一條 國(guó)務(wù)院外交、公安、國(guó)家安全、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、旅游等主管部門應(yīng)當(dāng)建立境外投資合作、旅游等安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)中國(guó)在境外的公民以及駐外機(jī)構(gòu)、設(shè)施、財(cái)產(chǎn)加強(qiáng)安全保護(hù)，防范和應(yīng)對(duì)恐怖襲擊。
第四十二條 駐外機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全防范制度和應(yīng)對(duì)處置預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員、設(shè)施、財(cái)產(chǎn)的安全保護(hù)。
第四章 情報(bào)信息
第四十三條 國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立國(guó)家反恐怖主義情報(bào)中心，實(shí)行跨部門、跨地區(qū)情報(bào)信息工作機(jī)制，統(tǒng)籌反恐怖主義情報(bào)信息工作。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反恐怖主義情報(bào)信息搜集工作，對(duì)搜集的有關(guān)線索、人員、行動(dòng)類情報(bào)信息，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)統(tǒng)一歸口報(bào)送國(guó)家反恐怖主義情報(bào)中心。
地方反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立跨部門情報(bào)信息工作機(jī)制，組織開展反恐怖主義情報(bào)信息工作，對(duì)重要的情報(bào)信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，對(duì)涉及其他地方的緊急情報(bào)信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)地方。
第四十四條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依靠群眾，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立基層情報(bào)信息工作力量，提高反恐怖主義情報(bào)信息工作能力。
第四十五條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)在其職責(zé)范圍內(nèi)，因反恐怖主義情報(bào)信息工作的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。
依照前款規(guī)定獲取的材料，只能用于反恐怖主義應(yīng)對(duì)處置和對(duì)恐怖活動(dòng)犯罪、極端主義犯罪的偵查、起訴和審判，不得用于其他用途。
第四十六條 有關(guān)部門對(duì)于在本法第三章規(guī)定的安全防范工作中獲取的信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家反恐怖主義情報(bào)中心的要求，及時(shí)提供。
第四十七條 國(guó)家反恐怖主義情報(bào)中心、地方反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)情報(bào)信息進(jìn)行篩查、研判、核查、監(jiān)控，認(rèn)為有發(fā)生恐怖事件危險(xiǎn)，需要采取相應(yīng)的安全防范、應(yīng)對(duì)處置措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門和單位，并可以根據(jù)情況發(fā)出預(yù)警。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)通報(bào)做好安全防范、應(yīng)對(duì)處置工作。
第四十八條 反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)履行反恐怖主義工作職責(zé)、義務(wù)過程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密。
違反規(guī)定泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，依法追究法律責(zé)任。
第五章 調(diào) 查
第四十九條 公安機(jī)關(guān)接到恐怖活動(dòng)嫌疑的報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑，需要調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行調(diào)查。
第五十條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，可以依照有關(guān)法律規(guī)定對(duì)嫌疑人員進(jìn)行盤問、檢查、傳喚，可以提取或者采集肖像、指紋、虹膜圖像等人體生物識(shí)別信息和血液、尿液、脫落細(xì)胞等生物樣本，并留存其簽名。
公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，可以通知了解有關(guān)情況的人員到公安機(jī)關(guān)或者其他地點(diǎn)接受詢問。
第五十一條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取相關(guān)信息和材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。
第五十二條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查詢嫌疑人員的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)，可以采取查封、扣押、凍結(jié)措施。查封、扣押、凍結(jié)的期限不得超過二個(gè)月，情況復(fù)雜的，可以經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng)一個(gè)月。
第五十三條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以根據(jù)其危險(xiǎn)程度，責(zé)令恐怖活動(dòng)嫌疑人員遵守下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)約束措施：
（一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣或者指定的處所；
（二）不得參加大型群眾性活動(dòng)或者從事特定的活動(dòng)；
（三）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得乘坐公共交通工具或者進(jìn)入特定的場(chǎng)所；
（四）不得與特定的人員會(huì)見或者通信；
（五）定期向公安機(jī)關(guān)報(bào)告活動(dòng)情況；
（六）將護(hù)照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交公安機(jī)關(guān)保存。
公安機(jī)關(guān)可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等方式對(duì)其遵守約束措施的情況進(jìn)行監(jiān)督。
采取前兩款規(guī)定的約束措施的期限不得超過三個(gè)月。對(duì)不需要繼續(xù)采取約束措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除。
第五十四條 公安機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法的規(guī)定立案?jìng)刹椤１菊乱?guī)定的有關(guān)期限屆滿，公安機(jī)關(guān)未立案?jìng)刹榈模瑧?yīng)當(dāng)解除有關(guān)措施。
第六章 應(yīng)對(duì)處置
第五十五條 國(guó)家建立健全恐怖事件應(yīng)對(duì)處置預(yù)案體系。國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)恐怖事件的規(guī)律、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害，分級(jí)、分類制定國(guó)家應(yīng)對(duì)處置預(yù)案，具體規(guī)定恐怖事件應(yīng)對(duì)處置的組織指揮體系和恐怖事件安全防范、應(yīng)對(duì)處置程序以及事后社會(huì)秩序恢復(fù)等內(nèi)容。
有關(guān)部門、地方反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。
第五十六條 應(yīng)對(duì)處置恐怖事件，各級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立由有關(guān)部門參加的指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可以擔(dān)任指揮長(zhǎng)，也可以確定公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的其他成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)。
跨省、自治區(qū)、直轄市發(fā)生的恐怖事件或者特別重大恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置，由國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)生的涉及多個(gè)行政區(qū)域的恐怖事件或者重大恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置，由省級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。
第五十七條 恐怖事件發(fā)生后，發(fā)生地反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)恐怖事件應(yīng)對(duì)處置預(yù)案，確定指揮長(zhǎng)。有關(guān)部門和中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、民兵組織，按照反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮，協(xié)同開展打擊、控制、救援、救護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置工作。
上級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以對(duì)應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行指導(dǎo)，必要時(shí)調(diào)動(dòng)有關(guān)反恐怖主義力量進(jìn)行支援。
需要進(jìn)入緊急狀態(tài)的，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者國(guó)務(wù)院依照憲法和其他有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序決定。
第五十八條 發(fā)現(xiàn)恐怖事件或者疑似恐怖事件后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處置，并向反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告；中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)發(fā)現(xiàn)正在實(shí)施恐怖活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)立即予以控制并將案件及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)尚未確定指揮長(zhǎng)的，由在場(chǎng)處置的公安機(jī)關(guān)職級(jí)最高的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員。公安機(jī)關(guān)未能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，由在場(chǎng)處置的中國(guó)人民解放軍或者中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)職級(jí)最高的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置人員無論是否屬于同一單位、系統(tǒng)，均應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮。
指揮長(zhǎng)確定后，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)當(dāng)向其請(qǐng)示、報(bào)告工作或者有關(guān)情況。
第五十九條 中華人民共和國(guó)在境外的機(jī)構(gòu)、人員、重要設(shè)施遭受或者可能遭受恐怖襲擊的，國(guó)務(wù)院外交、公安、國(guó)家安全、商務(wù)、金融、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。國(guó)務(wù)院外交部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)國(guó)家采取相應(yīng)措施。
中華人民共和國(guó)在境外的機(jī)構(gòu)、人員、重要設(shè)施遭受嚴(yán)重恐怖襲擊后，經(jīng)與有關(guān)國(guó)家協(xié)商同意，國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以組織外交、公安、國(guó)家安全等部門派出工作人員赴境外開展應(yīng)對(duì)處置工作。
第六十條 應(yīng)對(duì)處置恐怖事件，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)直接受到恐怖活動(dòng)危害、威脅人員的人身安全。第六十一條 恐怖事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)處置的反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以決定由有關(guān)部門和單位采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置措施：
（一）組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；
（二）封鎖現(xiàn)場(chǎng)和周邊道路，查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員的身份證件，在有關(guān)場(chǎng)所附近設(shè)置臨時(shí)警戒線；
（三）在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)施空域、海（水）域管制，對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查；
（四）在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)、無線電、通訊管制；
（五）在特定區(qū)域內(nèi)或者針對(duì)特定人員實(shí)施出境入境管制；
（六）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（七）搶修被損壞的交通、電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施；
（八）組織志愿人員參加反恐怖主義救援工作，要求具有特定專長(zhǎng)的人員提供服務(wù)；
（九）其他必要的應(yīng)對(duì)處置措施。
采取前款第三項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)對(duì)處置措施，由省級(jí)以上反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定或者批準(zhǔn)；采取前款第六項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)對(duì)處置措施，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定。應(yīng)對(duì)處置措施應(yīng)當(dāng)明確適用的時(shí)間和空間范圍，并向社會(huì)公布。
第六十二條 人民警察、人民武裝警察以及其他依法配備、攜帶武器的應(yīng)對(duì)處置人員，對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)持槍支、刀具等兇器或者使用其他危險(xiǎn)方法，正在或者準(zhǔn)備實(shí)施暴力行為的人員，經(jīng)警告無效的，可以使用武器；緊急情況下或者警告后可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重危害后果的，可以直接使用武器。
第六十三條 恐怖事件發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)對(duì)處置信息，由恐怖事件發(fā)生地的省級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布；跨省、自治區(qū)、直轄市發(fā)生的恐怖事件，由指定的省級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。
任何單位和個(gè)人不得編造、傳播虛假恐怖事件信息；不得報(bào)道、傳播可能引起模仿的恐怖活動(dòng)的實(shí)施細(xì)節(jié)；不得發(fā)布恐怖事件中殘忍、不人道的場(chǎng)景；在恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置過程中，除新聞媒體經(jīng)負(fù)責(zé)發(fā)布信息的反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)外，不得報(bào)道、傳播現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置的工作人員、人質(zhì)身份信息和應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)情況。
第六十四條 恐怖事件應(yīng)對(duì)處置結(jié)束后，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門幫助受影響的單位和個(gè)人盡快恢復(fù)生活、生產(chǎn)，穩(wěn)定受影響地區(qū)的社會(huì)秩序和公眾情緒。
第六十五條 當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)給予恐怖事件受害人員及其近親屬適當(dāng)?shù)木戎?，并向失去基本生活條件的受害人員及其近親屬及時(shí)提供基本生活保障。衛(wèi)生、民政等主管部門應(yīng)當(dāng)為恐怖事件受害人員及其近親屬提供心理、醫(yī)療等方面的援助。
第六十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)恐怖事件立案?jìng)刹?，查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過和結(jié)果，依法追究恐怖活動(dòng)組織、人員的刑事責(zé)任。
第六十七條 反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)恐怖事件的發(fā)生和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行全面分析、總結(jié)評(píng)估，提出防范和應(yīng)對(duì)處置改進(jìn)措施，向上一級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第七章 國(guó)際合作
第六十八條 中華人民共和國(guó)根據(jù)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約，或者按照平等互惠原則，與其他國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織開展反恐怖主義合作。
第六十九條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，代表中國(guó)政府與外國(guó)政府和有關(guān)國(guó)際組織開展反恐怖主義政策對(duì)話、情報(bào)信息交流、執(zhí)法合作和國(guó)際資金監(jiān)管合作。
在不違背我國(guó)法律的前提下，邊境地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府及其主管部門，經(jīng)國(guó)務(wù)院或者中央有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以與相鄰國(guó)家或者地區(qū)開展反恐怖主義情報(bào)信息交流、執(zhí)法合作和國(guó)際資金監(jiān)管合作。
第七十條 涉及恐怖活動(dòng)犯罪的刑事司法協(xié)助、引渡和被判刑人移管，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
第七十一條 經(jīng)與有關(guān)國(guó)家達(dá)成協(xié)議，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院公安部門、國(guó)家安全部門可以派員出境執(zhí)行反恐怖主義任務(wù)。
中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)派員出境執(zhí)行反恐怖主義任務(wù)，由中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
第七十二條 通過反恐怖主義國(guó)際合作取得的材料可以在行政處罰、刑事訴訟中作為證據(jù)使用，但我方承諾不作為證據(jù)使用的除外。
第八章 保障措施
第七十三條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)劃分，將反恐怖主義工作經(jīng)費(fèi)分別列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
國(guó)家對(duì)反恐怖主義重點(diǎn)地區(qū)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)應(yīng)對(duì)處置大規(guī)?？植朗录o予經(jīng)費(fèi)保障。
第七十四條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，以及中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的職責(zé)，建立反恐怖主義專業(yè)力量，加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練，配備必要的反恐怖主義專業(yè)設(shè)備、設(shè)施。
縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)需要，指導(dǎo)有關(guān)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)建立反恐怖主義工作力量、志愿者隊(duì)伍，協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作。
第七十五條 對(duì)因履行反恐怖主義工作職責(zé)或者協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。
第七十六條 因報(bào)告和制止恐怖活動(dòng)，在恐怖活動(dòng)犯罪案件中作證，或者從事反恐怖主義工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，經(jīng)本人或者其近親屬提出申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)保護(hù)措施：
（一）不公開真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息；
（二）禁止特定的人接觸被保護(hù)人員；
（三）對(duì)人身和住宅采取專門性保護(hù)措施；
（四）變更被保護(hù)人員的姓名，重新安排住所和工作單位；
（五）其他必要的保護(hù)措施。
公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，采取不公開被保護(hù)單位的真實(shí)名稱、地址，禁止特定的人接近被保護(hù)單位，對(duì)被保護(hù)單位辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采取專門性保護(hù)措施，以及其他必要的保護(hù)措施。
第七十七條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持反恐怖主義科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)和推廣使用先進(jìn)的反恐怖主義技術(shù)、設(shè)備。
第七十八條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)因履行反恐怖主義職責(zé)的緊急需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。任務(wù)完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者恢復(fù)原狀，并依照規(guī)定支付相應(yīng)費(fèi)用；造成損失的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償。
因開展反恐怖主義工作對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償、補(bǔ)償。有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)依法請(qǐng)求賠償、補(bǔ)償。
第九章 法律責(zé)任
第七十九條 組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施恐怖活動(dòng)，宣揚(yáng)恐怖主義，煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)，非法持有宣揚(yáng)恐怖主義的物品，強(qiáng)制他人在公共場(chǎng)所穿戴宣揚(yáng)恐怖主義的服飾、標(biāo)志，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織，為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者恐怖活動(dòng)培訓(xùn)提供幫助的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十條 參與下列活動(dòng)之一，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款：
（一）宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)的；
（二）制作、傳播、非法持有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的物品的；
（三）強(qiáng)制他人在公共場(chǎng)所穿戴宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的服飾、標(biāo)志的；
（四）為宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者實(shí)施恐怖主義、極端主義活動(dòng)提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場(chǎng)所等支持、協(xié)助、便利的。
第八十一條 利用極端主義，實(shí)施下列行為之一，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款：
（一）強(qiáng)迫他人參加宗教活動(dòng)，或者強(qiáng)迫他人向宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員提供財(cái)物或者勞務(wù)的；
（二）以恐嚇、騷擾等方式驅(qū)趕其他民族或者有其他信仰的人員離開居住地的；
（三）以恐嚇、騷擾等方式干涉他人與其他民族或者有其他信仰的人員交往、共同生活的；
（四）以恐嚇、騷擾等方式干涉他人生活習(xí)俗、方式和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
（五）阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；
（六）歪曲、詆毀國(guó)家政策、法律、行政法規(guī)，煽動(dòng)、教唆抵制人民政府依法管理的；
（七）煽動(dòng)、脅迫群眾損毀或者故意損毀居民身份證、戶口簿等國(guó)家法定證件以及人民幣的；
（八）煽動(dòng)、脅迫他人以宗教儀式取代結(jié)婚、離婚登記的；
（九）煽動(dòng)、脅迫未成年人不接受義務(wù)教育的；
（十）其他利用極端主義破壞國(guó)家法律制度實(shí)施的。第八十二條 明知他人有恐怖活動(dòng)犯罪、極端主義犯罪行為，窩藏、包庇，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，或者在司法機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí)，拒絕提供的，由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款。
第八十三條 金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)公告的恐怖活動(dòng)組織及恐怖活動(dòng)人員的資金或者其他資產(chǎn)，未立即予以凍結(jié)的，由公安機(jī)關(guān)處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員，處十萬元以上五十萬元以下罰款，可以并處五日以上十五日以下拘留。
第八十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者有下列情形之一的，由主管部門處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十萬元以上五十萬元以下罰款，可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五日以上十五日以下拘留：
（一）未依照規(guī)定為公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法進(jìn)行防范、調(diào)查恐怖活動(dòng)提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助的；
（二）未按照主管部門的要求，停止傳輸、刪除含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息，保存相關(guān)記錄，關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站或者關(guān)停相關(guān)服務(wù)的；
（三）未落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施，造成含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播，情節(jié)嚴(yán)重的。第八十五條 鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款：
（一）未實(shí)行安全查驗(yàn)制度，對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，或者未依照規(guī)定對(duì)運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視的；
（二）對(duì)禁止運(yùn)輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品予以運(yùn)輸、寄遞的；
（三）未實(shí)行運(yùn)輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度的。
第八十六條 電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者未按規(guī)定對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，或者對(duì)身份不明、拒絕身份查驗(yàn)的客戶提供服務(wù)的，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十萬元以上五十萬元以下罰款。
住宿、長(zhǎng)途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者有前款規(guī)定情形的，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款。
第八十七條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款：
（一）未依照規(guī)定對(duì)槍支等武器、彈藥、管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品作出電子追蹤標(biāo)識(shí)，對(duì)民用爆炸物品添加安檢示蹤標(biāo)識(shí)物的；
（二）未依照規(guī)定對(duì)運(yùn)營(yíng)中的危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品的運(yùn)輸工具通過定位系統(tǒng)實(shí)行監(jiān)控的；
（三）未依照規(guī)定對(duì)傳染病病原體等物質(zhì)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，情節(jié)嚴(yán)重的；
（四）違反國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級(jí)人民政府對(duì)管制器具、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品決定的管制或者限制交易措施的。
第八十八條 防范恐怖襲擊重點(diǎn)目標(biāo)的管理、營(yíng)運(yùn)單位違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款：
（一）未制定防范和應(yīng)對(duì)處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案、措施的；
（二）未建立反恐怖主義工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度，或者未配備防范和處置設(shè)備、設(shè)施的；
（三）未落實(shí)工作機(jī)構(gòu)或者責(zé)任人員的；
（四）未對(duì)重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查，或者未將有不適合情形的人員調(diào)整工作崗位的；
（五）對(duì)公共交通運(yùn)輸工具未依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施的；
（六）未建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運(yùn)行維護(hù)等管理制度的。
大型活動(dòng)承辦單位以及重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位未依照規(guī)定對(duì)進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長(zhǎng)途客運(yùn)站、口岸等重點(diǎn)目標(biāo)的人員、物品和交通工具進(jìn)行安全檢查的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款。
第八十九條 恐怖活動(dòng)嫌疑人員違反公安機(jī)關(guān)責(zé)令其遵守的約束措施的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處五日以上十五日以下拘留。
第九十條 新聞媒體等單位編造、傳播虛假恐怖事件信息，報(bào)道、傳播可能引起模仿的恐怖活動(dòng)的實(shí)施細(xì)節(jié)，發(fā)布恐怖事件中殘忍、不人道的場(chǎng)景，或者未經(jīng)批準(zhǔn)，報(bào)道、傳播現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置的工作人員、人質(zhì)身份信息和應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)情況的，由公安機(jī)關(guān)處二十萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五日以上十五日以下拘留，可以并處五萬元以下罰款。
個(gè)人有前款規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款。
第九十一條 拒不配合有關(guān)部門開展反恐怖主義安全防范、情報(bào)信息、調(diào)查、應(yīng)對(duì)處置工作的，由主管部門處二千元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處五日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款。
單位有前款規(guī)定行為的，由主管部門處五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處十萬元以下罰款；并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。
第九十二條 阻礙有關(guān)部門開展反恐怖主義工作的，由公安機(jī)關(guān)處五日以上十五日以下拘留，可以并處五萬元以下罰款。
單位有前款規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)處二十萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。
阻礙人民警察、人民解放軍、人民武裝警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰。
第九十三條 單位違反本法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由主管部門責(zé)令停止從事相關(guān)業(yè)務(wù)、提供相關(guān)服務(wù)或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；造成嚴(yán)重后果的，吊銷有關(guān)證照或者撤銷登記。
第九十四條 反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門的工作人員在反恐怖主義工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者有違反規(guī)定泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員在反恐怖主義工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者有其他違法違紀(jì)行為的，任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門檢舉、控告。有關(guān)部門接到檢舉、控告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并回復(fù)檢舉、控告人。
第九十五條 對(duì)依照本法規(guī)定查封、扣押、凍結(jié)、扣留、收繳的物品、資金等，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)與恐怖主義無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除有關(guān)措施，予以退還。
第九十六條 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依照本法作出的行政處罰和行政強(qiáng)制措施決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十章 附 則
第九十七條 本法自2016年1月1日起施行。2011年10月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問題的決定》同時(shí)廢止。
新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例
（2015年12月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過）
第一章 總 則
第一條 為了全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)各項(xiàng)工作適用本條例。
第三條 新疆自古以來就是祖國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定，反對(duì)民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力是公民的基本義務(wù)。
第四條 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分，是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的根基，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。
第五條 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆。
第六條 民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，應(yīng)當(dāng)牢固樹
立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想和國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。
第七條 在全社會(huì)大力倡導(dǎo)各民族尊重差異、包容多樣、相互信任、相互欣賞，創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)交往交流交融，為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆貢獻(xiàn)力量。
第八條 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、民族事務(wù)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各部門配合實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的工作格局。
第二章 工作職責(zé)
第九條 縣級(jí)以上人民政府開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作職責(zé)：
（一）貫徹落實(shí)黨的民族政策和國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)；
（二）研究和制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作目標(biāo)責(zé)任，建立和完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制；
（三）將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作相結(jié)合，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收；
（四）開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，健全工作機(jī)制，完善考評(píng)體系，明確創(chuàng)建目標(biāo)，培養(yǎng)樹立典型，引導(dǎo)各族干部群眾珍惜團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)；
（五）加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，協(xié)調(diào)解決民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有關(guān)事項(xiàng)；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查下一級(jí)人民政府開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的工作；
（六）做好軍政、軍（警）民、兵地、中央駐疆單位與地方的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作；
（七）促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，保障和改善民生，提高各族群眾生產(chǎn)生活水平，共享改革發(fā)展成果。
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育納入國(guó)民教育、干部教育、社會(huì)教育全過程，納入公民道德教育和法治教育全過程，納入各族青少年學(xué)習(xí)教育全過程；開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)軍（警）營(yíng)、進(jìn)團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)，打牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、環(huán)境優(yōu)化、資源傾斜等措施，循序漸進(jìn)推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進(jìn)感情，使各族群眾手足相親、守望相助。
第十二條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中應(yīng)當(dāng)全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪處理宗教問題的基本原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。深入推進(jìn)“去極端化”，堅(jiān)持宗教的問題按照宗教的規(guī)律去做好工作，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在民族團(tuán)結(jié)工作中的積極作用。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族宗教政策，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中發(fā)揮模范帶頭作用。
第十三條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部。完善少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、選拔、使用和交流機(jī)制。
第十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、街道、村（居）民委員會(huì)、社區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)村（居）民和流動(dòng)人口的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則和行業(yè)規(guī)范。
第十五條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的法治宣傳，將民族團(tuán)結(jié)有關(guān)法律法規(guī)列入普法規(guī)劃，完善國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，引導(dǎo)公民知法、守法。
第十六條 各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障公民的合法權(quán)益，依法嚴(yán)厲打擊利用民族宗教問題分裂國(guó)家、破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪行為，堅(jiān)持暴恐的問題用法治的方式去解決，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供司法保障。
第十七條 教育部門應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育納入學(xué)校德育、思想政治教育的重要內(nèi)容，貫穿于各級(jí)各類學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)黨的民族理論、民族政策、國(guó)家法律法規(guī)和民族知識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)教材。
教育部門應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)義務(wù)教育階段的少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國(guó)家通用語言文字。尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語言文字接受教育的權(quán)利，堅(jiān)定不移依法推進(jìn)雙語教育，建立和完善從學(xué)前到大學(xué)的雙語教育銜接體系，提高
雙語教學(xué)質(zhì)量。
第十八條 文化、體育、新聞出版廣電等部門應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)代文化引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，堅(jiān)持文化的問題用文化的方式去解決。完善公共文化服務(wù)均等化體系建設(shè)，推進(jìn)廣播電視村村通、戶戶通、農(nóng)村（社區(qū)）公益電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程；開展具有民族性、傳統(tǒng)性、地域性、時(shí)代性的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明生活方式；鼓勵(lì)和支持反映民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的優(yōu)秀圖書、文化作品的創(chuàng)作和雙語出版物出版；鼓勵(lì)和支持反映民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的影視、歌舞等文藝作品的創(chuàng)作，增加少數(shù)民族語言廣播影視節(jié)目數(shù)量，支持各民族優(yōu)秀文化作品互譯，推動(dòng)優(yōu)秀文化作品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。
第十九條 人力資源和社會(huì)保障、教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)初高中未就業(yè)畢業(yè)生職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)全覆蓋。
加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)人員特別是城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)；引導(dǎo)各族群眾共同創(chuàng)業(yè)、有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。落實(shí)各族群眾創(chuàng)業(yè)扶持和畢業(yè)生就業(yè)政策。
人力資源和社會(huì)保障部門在招錄工作中，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各用人單位確保錄用適當(dāng)比例的少數(shù)民族公民。
第二十條 工商、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新社會(huì)治理模式，引導(dǎo)進(jìn)入城市的各族公民自覺遵守城市管理規(guī)定，形成有利于各族公民平等進(jìn)入市場(chǎng)、融入城市的社會(huì)環(huán)境。
第二十一條 華僑、華人和留學(xué)生服務(wù)管理部門及單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海外新疆籍華僑、華人和留學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)宣傳
教育工作，擴(kuò)大交流交往，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。
第二十二條 流動(dòng)人口服務(wù)和管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善流入地管理為主、流出地積極配合的管理工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第二十三條 發(fā)展與改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源等部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，合理開發(fā)利用生態(tài)資源和自然資源，促進(jìn)資源開發(fā)利用更多惠及當(dāng)?shù)馗髯迦罕姟?/p>
第二十四條 國(guó)土資源、發(fā)展與改革、交通、水利等部門應(yīng)當(dāng)在資源勘探開發(fā)、交通、能源、水利項(xiàng)目建設(shè)方面，提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和勞動(dòng)力的參與度。
鼓勵(lì)企業(yè)吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，尤其是少數(shù)民族勞動(dòng)力。有條件在當(dāng)?shù)丶庸まD(zhuǎn)化的能源、資源項(xiàng)目，優(yōu)先在當(dāng)?shù)貙?shí)施產(chǎn)業(yè)布局。
第二十五條 扶貧、民政、衛(wèi)生計(jì)生等部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，整村推進(jìn)、定點(diǎn)幫扶、社保銜接，幫助貧困群眾精準(zhǔn)脫貧；健全社會(huì)救助和保障機(jī)制；加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療及公共衛(wèi)生計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，滿足農(nóng)牧民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，逐步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。
第二十六條 語言文字和翻譯工作管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法推行國(guó)家通用語言文字工作，保障各民族使用和發(fā)展本民族語言文字，提倡和鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語言文字。
公共場(chǎng)所、公用設(shè)施以及公共服務(wù)行業(yè)的牌匾、廣告、37 告示、標(biāo)志牌,宣傳類、公益類的標(biāo)語等，應(yīng)當(dāng)同時(shí)使用規(guī)范的國(guó)家通用語言文字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字。
第二十七條 文化、文物、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)加大各民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)古村落保護(hù)力度，加強(qiáng)瀕危文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和古籍搜集、保護(hù)、搶救、挖掘、整理、出版和研究工作，支持各民族優(yōu)秀文化傳承、發(fā)展。
第二十八條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)特色農(nóng)牧業(yè)基地建設(shè)、科技支撐、加工轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)開拓等方面能力建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)體系，促進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各族農(nóng)牧民長(zhǎng)期穩(wěn)定增收，打牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第二十九條 發(fā)展和改革、財(cái)政、旅游、民族事務(wù)、商務(wù)、稅務(wù)、金融等部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)扶持民族貿(mào)易、民族特需商品生產(chǎn)、民族手工業(yè)、旅游業(yè)的優(yōu)惠政策，培育民族品牌，推動(dòng)民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三章 社會(huì)責(zé)任
第三十條 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任。各族公民應(yīng)當(dāng)高舉民族團(tuán)結(jié)的旗幟，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和愛國(guó)愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取的新疆精神。
各族公民應(yīng)當(dāng)相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
第三十一條 各族公民應(yīng)當(dāng)互相尊重風(fēng)俗習(xí)慣，堅(jiān)持習(xí)俗的問題用尊重的態(tài)度去對(duì)待。
第三十二條 各族公民應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持反暴力、講法治、講秩序，遵守憲法法律法規(guī)的規(guī)定，積極維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)
穩(wěn)定和諧。
第三十三條 各級(jí)群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，營(yíng)造全社會(huì)共同推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的氛圍。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮聯(lián)系各族職工的橋梁紐帶作用，積極開展職工群眾民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。
共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮引領(lǐng)青少年的作用，團(tuán)結(jié)青年、凝聚青年、帶領(lǐng)青年積極投身民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，在青少年中廣泛開展融情實(shí)踐活動(dòng)，播下民族團(tuán)結(jié)的種子，使各族青少年玩在一起、學(xué)在一起、成長(zhǎng)在一起。
婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮婦女在社會(huì)和家庭中的作用，教育、引導(dǎo)各族婦女在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中共建團(tuán)結(jié)和諧、和睦融洽的鄰里、家庭關(guān)系。
第三十四條 工商聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)等各類社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極做好民族團(tuán)結(jié)工作。
第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)師生員工的民族團(tuán)結(jié)教育工作，自覺承擔(dān)起反分裂、反滲透的責(zé)任。發(fā)揮教師在“去極端化”中的教育引導(dǎo)和示范帶頭作用，引導(dǎo)學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理、拒絕愚昧、反對(duì)迷信、抵制極端。
禁止任何人利用學(xué)校講臺(tái)、講壇等散布、傳播危害民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的言論。
第三十六條 各級(jí)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院等各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育納入教學(xué)計(jì)劃，大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、黨的民族宗教政策等教育活動(dòng)，發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育主陣地作用。
高等院校及有關(guān)社科研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)馬克思主義民族宗教理論和政策研究，加強(qiáng)涉疆社科理論研究，做好重大思想理論問題辨析引導(dǎo)，旗幟鮮明地批駁“泛突厥主義”、“泛伊斯蘭主義”、“民族自決”、“高度自治”等錯(cuò)誤觀念，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供科學(xué)理論支持。
第三十七條 大眾傳媒、新興媒體應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新載體和方式，充分利用新技術(shù)，針對(duì)不同對(duì)象和受眾特點(diǎn)，多渠道、全方位開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳報(bào)道活動(dòng)。
第三十八條 各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮吸納各族公民就業(yè)的主渠道作用，履行加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。
各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范企業(yè)，表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。
第三十九條 家庭應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中的積極作用。
父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以良好的品行影響子女，以民族團(tuán)結(jié)思想教育子女，培養(yǎng)、傳播民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧思想。
第四十條 宗教人士應(yīng)當(dāng)向信教群眾宣傳相互包容、和諧共處和團(tuán)結(jié)友善的理念，將愛國(guó)、和平、團(tuán)結(jié)、中道、寬容、善行等教義貫穿到講經(jīng)解經(jīng)活動(dòng)中，積極引導(dǎo)信教群眾樹立正信正行，自覺抵制非法宗教活動(dòng)，抵御宗教極端思想滲透。
第四十一條 任何組織和個(gè)人不得利用宗教妨礙社會(huì)秩序、工作秩序和生活秩序，不得干預(yù)國(guó)家行政、司法、教
育、文化、婚姻、計(jì)劃生育和繼承等制度。
第四十二條 任何組織和個(gè)人不得散布不利于民族團(tuán)結(jié)的言論；不得收集、提供、制作、傳播不利于民族團(tuán)結(jié)的信息；不得宣揚(yáng)和傳播宗教極端思想；不得實(shí)施破壞民族團(tuán)結(jié)、煽動(dòng)民族分裂、危害社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一的行為。
第四十三條 任何組織和個(gè)人不得因地域、族別、宗教信仰及其他因素排斥、歧視和人為設(shè)置障礙，損害各族群眾平等參與社會(huì)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及平等享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果和基本公共服務(wù)的權(quán)利。
第四十四條 任何組織和個(gè)人不得在圖書、報(bào)刊、音像制品、影視、網(wǎng)絡(luò)等載體以及地域名稱、企業(yè)名稱、品牌商標(biāo)、廣告發(fā)布和其他商業(yè)性活動(dòng)中出現(xiàn)侵犯民族風(fēng)俗習(xí)慣、損害民族尊嚴(yán)、傷害民族感情的內(nèi)容和行為。
禁止制作、表演、傳播含有侵犯民族風(fēng)俗習(xí)慣、傷害民族感情，煽動(dòng)民族歧視、民族仇恨等內(nèi)容的節(jié)目。
第四十五條 賓館、飯店、車站、集貿(mào)市場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所和鐵路、民航等交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)采取多種形式，做好促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，向各族公民提供同等服務(wù)，不得以地域、族別、宗教信仰和生活習(xí)俗為由，歧視、變相歧視或者拒絕提供服務(wù)。
餐飲服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信友愛，其字號(hào)、招牌和食品的名稱、包裝、廣告不得含有違反法律法規(guī)的語言、文字、符號(hào)、圖案及其組合，尊重各民族飲食習(xí)慣。
第四章 保障與監(jiān)督
第四十六條 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和年度目標(biāo)責(zé)任考核制，納入各級(jí)人民政府及其工作部門績(jī)效考核體系。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作所需經(jīng)費(fèi)。
第四十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期召開民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)各民族聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、扶貧濟(jì)困、守望相助等方面作出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。自治區(qū)至少每5年，州、市（地）至少每3年，縣（市、區(qū)）至少每2年召開一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)。
第四十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作來做，充分運(yùn)用民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步成果，教育群眾、宣傳群眾，凝聚人心。
第五十條 獲得自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位的，每年年底可獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和獎(jiǎng)勵(lì)辦法由自治區(qū)人民政府作出規(guī)定。
第五十一條 每年5月為自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育月。第五十二條 民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)講求實(shí)效、貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，增強(qiáng)教育活動(dòng)的吸引力、感染力、影響力和說服力。
開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)利用愛國(guó)主義教育基地、博物館、革命歷史紀(jì)念館（址）、烈士陵園等場(chǎng)所進(jìn)行，有條件的地方可以建立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地。
第五十三條 報(bào)紙、刊物、廣播、電視等大眾傳媒以及互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，宣傳報(bào)道民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步典型事跡和人物，揭露、抨擊破壞民族團(tuán)結(jié)的違法違紀(jì)行為。
第五十四條 公民、法人和其他組織對(duì)破壞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的行為有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督、批評(píng)、制止和舉報(bào)。依法受理舉報(bào)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并予以答復(fù)。
第五章 法律責(zé)任
第五十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織和其他組織有下列情形之一的，由縣級(jí)以上民族宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門和單位給予批評(píng)教育，責(zé)令改正，整改期間不得參加各級(jí)各類先進(jìn)集體評(píng)選；逾期不改正的，由其上級(jí)主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)予以通報(bào)，取消相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)和達(dá)標(biāo)單位資格，同時(shí)追究單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的相應(yīng)責(zé)任：
（一）未履行本條例規(guī)定的職責(zé)的；
（二）損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益，對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)造成嚴(yán)重影響的；
（三）不及時(shí)處理、化解本單位影響民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的矛盾糾紛，出現(xiàn)影響民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的群體性事件并造成嚴(yán)重后果的；
（四）其他違反本條例規(guī)定的。
第五十六條 違反本條例第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的，由其所在單位、上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法
給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 違反本條例第四十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府主管部門給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；有違法所得的沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對(duì)公民、法人和其他組織造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條 違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六章 附 則
第六十條 本條例自2016年1月1日起施行。2009年12月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》同時(shí)廢止。
識(shí)別75種宗教極端活動(dòng)
宗教極端主義不是宗教，是我們要遏制和打擊的對(duì)象。新疆的宗教極端主義往往和民族分裂、暴力恐怖主義相互交織，打著宗教的旗號(hào)，歪曲宗教教義，最終目的是制造民族分裂和進(jìn)行暴力恐怖活動(dòng)。
一、宗教極端主義的主要思想主張
1.鼓吹將新疆分裂出去，建立“東突厥斯坦伊斯蘭國(guó)”，實(shí)現(xiàn)伊斯蘭教法統(tǒng)治。
2.抵制和攻擊現(xiàn)行政策法規(guī)，主張用《古蘭經(jīng)》規(guī)范一切社會(huì)生活，盲目排斥和攻擊不符合伊斯蘭教教義規(guī)定的事物。
3.主張、排斥“異教徒”，孤立少數(shù)民族黨員干部、排斥其他民族人員或強(qiáng)迫他人信仰宗教。
4.煽動(dòng)“圣戰(zhàn)”，主張和實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)。
二、宗教極端的異?；顒?dòng)和苗頭
宗教極端主義活動(dòng)在初始階段往往表現(xiàn)為反對(duì)傳統(tǒng)生活習(xí)俗、反對(duì)現(xiàn)有法律政治制度的異?；顒?dòng)和苗頭，目的是宣揚(yáng)和推崇極端主義思想。
5.以宗教人士領(lǐng)取政府補(bǔ)貼為由，謾罵、侮辱愛國(guó)宗教人士，拒絕進(jìn)入清真寺參加正常宗教活動(dòng)。
6.在正常宗教活動(dòng)中與宗教人士爭(zhēng)辯伊斯蘭教教法、教義，宣揚(yáng)極端思想。
7.歪曲新疆歷史，不承認(rèn)新疆歷史上流傳過佛教等其他宗教，排斥其他民族、宗教和文化。
第二篇：民族團(tuán)結(jié) 去極端化教育
民族團(tuán)結(jié) 去極端化教育 民族團(tuán)結(jié)教育主題班會(huì)
活動(dòng)目標(biāo)：
1、意識(shí)目標(biāo)：學(xué)習(xí)民族知識(shí)、了解民族風(fēng)情，民族政策，準(zhǔn)確對(duì)待民族抵觸，從而進(jìn)一步加強(qiáng)作為當(dāng)代小學(xué)生應(yīng)該為民族發(fā)展，祖國(guó)的富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的意識(shí)。
2、行為目標(biāo)：學(xué)生能自發(fā)保護(hù)民族團(tuán)結(jié)，熱愛祖國(guó)，不做有損民族團(tuán)結(jié)的事。
3、感情目標(biāo)：對(duì)學(xué)生進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教導(dǎo)，使每個(gè)學(xué)生對(duì)民族常識(shí)加深了解。懂得尊重民族風(fēng)氣，學(xué)習(xí)民族文化，親自體驗(yàn)民族文化的魅力進(jìn)而培育學(xué)生民族友愛的情緒。
活動(dòng)重難點(diǎn)
活動(dòng)重點(diǎn)：使學(xué)生懂得各民族之間應(yīng)互相尊重，平等相待，和睦相處?；顒?dòng)難點(diǎn)：學(xué)習(xí)和了解各少數(shù)民族的民族文化及民族風(fēng)情?；顒?dòng)準(zhǔn)備：
1、召開班委會(huì)闡明舉行這次班會(huì)的目標(biāo)及意思,選出主持人男女各一名,詩歌朗讀兩名 ,并安排文藝委員組織編排歌曲、跳舞、故事等。
2、收集少數(shù)民族服飾圖片，民族歌曲，民族故事，民族政策的材料,征集我們身邊的民族團(tuán)結(jié)事例。
3、學(xué)生通過查閱圖書、上網(wǎng)等手段，搜集和整理反映各少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、服飾特點(diǎn)、文化藝術(shù)的資料。
活動(dòng)形式：
通過詩歌朗誦、舞蹈、小組討論、講故事、知識(shí)競(jìng)猜、大合唱等多種形式召開班會(huì)，來充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、創(chuàng)造性和參與性，達(dá)到教育目的。
活動(dòng)過程：
一、視頻導(dǎo)入 《冰山上的來客》，點(diǎn)明（民族團(tuán)結(jié)一家親）。
二、燦爛多姿的民族文化
⑴、民族服飾大家猜（圖片觀賞、問題搶答）這和環(huán)節(jié)主要是激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、引入新課！
①.課件給出反應(yīng)我國(guó)若干少數(shù)民族衣飾的相干圖片，讓學(xué)生搶答對(duì)應(yīng)的民族。（在活躍課堂氣氛的同時(shí)，讓學(xué)生了解我國(guó)若干少數(shù)民族衣飾。）
②.了解我國(guó)一些少數(shù)民族（課件出示部分少數(shù)民族的主要地理位置，宗教信仰及民族風(fēng)情。）
⑵、民族歌舞大家唱(演)!學(xué)生表演歌舞大家猜。
播放民族歌曲，猜猜歌曲里唱的是哪個(gè)民族？文藝委員帶領(lǐng)部分同學(xué)聽歌曲跳民族舞蹈?！都槿龑殹?、《新疆好》。⑶、民族故事大家講：
聽故事：文成公主進(jìn)藏的故事，播放（視頻），在學(xué)生觀看視頻后結(jié)合藏獨(dú)事件進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)的教育。使學(xué)生認(rèn)識(shí)到漢藏是一家,各民族團(tuán)結(jié)是一家。民族之間只有團(tuán)結(jié)友好、互幫互助，才能促進(jìn)祖國(guó)的旺盛發(fā)達(dá)和提高。
⑷、民族知識(shí)小競(jìng)賽
①.讓學(xué)生快速從地圖上找到我國(guó)的少數(shù)民族自治區(qū)。讓學(xué)生了解我國(guó)都有哪些少數(shù)民族自治區(qū)。
②.這是哪個(gè)少數(shù)民族的什么樂器？讓學(xué)生看圖搶答，指在讓學(xué)生知道一些民族樂器，加深對(duì)民族文化的了解。
2、少數(shù)民族政策
(通過本活動(dòng)的進(jìn)行了解民族團(tuán)結(jié)的政策及我們應(yīng)該如何去維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。使學(xué)生能自發(fā)保護(hù)民族團(tuán)結(jié)，熱愛祖國(guó)，不做有損民族團(tuán)結(jié)的事。)①.堅(jiān)持民族平等團(tuán)結(jié)
反對(duì)民族壓迫和民族歧視。維護(hù)增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。民族團(tuán)結(jié)包含不同民族之間的團(tuán)結(jié)，民族團(tuán)結(jié)也包括著民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。
②.堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度
民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基礎(chǔ)政治制度,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的主要內(nèi)容。西部大開發(fā)等，這些都為各民族團(tuán)結(jié)繁榮做出了必定的貢獻(xiàn)。
③.發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)。④.培養(yǎng)少數(shù)民族干部。
⑤.發(fā)展少數(shù)民族科教文衛(wèi)等事業(yè)。⑥.使用和發(fā)展少數(shù)民族語言文字。
告訴學(xué)生維護(hù)民族團(tuán)結(jié)我們應(yīng)當(dāng)做到三個(gè)尊重:尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣,尊重各民族的宗教信仰,尊重各民族的語言文字。
3、學(xué)民族英雄 頌團(tuán)結(jié)詩歌
（通過學(xué)習(xí)民族英雄和頌團(tuán)結(jié)詩歌，對(duì)學(xué)生進(jìn)行情感滲透，給學(xué)生一個(gè)學(xué)習(xí)的榜樣，讓學(xué)生自發(fā)保護(hù)民族團(tuán)結(jié)，熱愛祖國(guó)。）
⑴、觀看錄像《孔繁森》學(xué)習(xí)孔繁森的民族精神。
⑵、學(xué)生小組合作談?wù)勥€知道哪些民族英雄？并談?wù)勎覀儜?yīng)該學(xué)習(xí)他們什么精神。學(xué)生根據(jù)課前收集的資料介紹自己了解的民族英雄:馬本齋、帕米爾之子吳登云、新疆十大杰出母親阿尼帕阿力馬洪等民族英雄。
還可以讓學(xué)生談?wù)勆磉叺拿褡鍒F(tuán)結(jié)事例，通過事例讓學(xué)生學(xué)習(xí)民族英雄舍小家為大家，十年如一日，為了祖國(guó)建設(shè)，促進(jìn)邊疆發(fā)展，輔助邊境人民，奉獻(xiàn)終生的精神。
三、去極端化教育
1.了解什么是宗教極端主義，宗教極端主義的危害、特征以及滲透方式。
2、解決之道
當(dāng)代世界宗教極端主義的產(chǎn)生和興起是多種因素共同作用的結(jié)果。消除宗教極端主義也將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。世界各國(guó)在嚴(yán)厲打擊宗教極端主義、恐怖主義和民族分裂主義的同時(shí)，更應(yīng)重視和加強(qiáng)全球性治理，如倡導(dǎo)宗教理性和宗教間的和平對(duì)話，推動(dòng)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，改善發(fā)展中國(guó)家人民的生存狀態(tài)等。只有消除了宗教極端主義產(chǎn)生的根源，才能從根本上消除宗教極端主義活動(dòng)，也才能實(shí)現(xiàn)國(guó)際社會(huì)的和平與安全。
四、在欣賞視頻《新疆的美食》以后，寫下我為我的家鄉(xiāng)--新疆，做些什么？
第三篇：“去極端化”教育宣傳口號(hào)
若羌縣第一小學(xué)2014-2015學(xué)年第二學(xué)期
每周一課前三分鐘主題班會(huì) “去極端化”教育發(fā)言稿
1、暴力恐怖活動(dòng)根子是民族分裂主義，思想基礎(chǔ)是宗教極端
2、堅(jiān)決揭露宗教極端勢(shì)力的罪惡本質(zhì)，戳穿“圣戰(zhàn)殉教進(jìn)天堂”的謊言，肅清宗教極端思想的流毒，嚴(yán)厲打擊宗教極端勢(shì)力。
3、反對(duì)宗教極端主義，是全社會(huì)共同的任務(wù)。
4、擦亮眼睛，認(rèn)清宗教極端勢(shì)力踐踏伊斯蘭教基本精神、褻瀆伊斯蘭教教義、破壞安定團(tuán)結(jié)的險(xiǎn)惡用心。
5、深刻揭批、自覺抵制“瓦哈比”教派、“伊吉拉特”、“伊扎布特”、“世維會(huì)”等宗教極端和反動(dòng)恐怖組織。
6、切實(shí)推進(jìn)“去極端化”工作，從嚴(yán)強(qiáng)化治理非法宗教活動(dòng)、非法宣傳品和非法言論，切斷宗教極端思想的傳播渠道。
7、堅(jiān)持反暴力、講秩序、講法制，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
8、以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，抵御宗教極端思想。
9、擁護(hù)民族團(tuán)結(jié)、制止非法宗教。
10、民族團(tuán)結(jié)是寶，非法宗教是害
瑪依努爾·吾加布拉 二0一五年五月四日
第四篇：去極端化教育學(xué)習(xí)心得體會(huì)
“去極端化”心得體會(huì)
今天，學(xué)校帶我們上四樓聽“去極端化”的演講。宗教極端主義是當(dāng)代世界政治生活中的一個(gè)毒瘤。它利用各種宗教形式，宣揚(yáng)宗教極端主義。
宗教極端化的思想是暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂主義。
宗教極端主義的本質(zhì)是反社會(huì)、反人類、反科學(xué)、反文明，因此宗教極端主義是人類社會(huì)一股邪惡的反動(dòng)勢(shì)力，是全世界和平與發(fā)展的共同敵人。
當(dāng)前，民族分裂主義以宗教極端主義為手段，不停的制造暴恐活動(dòng)，現(xiàn)在已經(jīng)成為了新疆社會(huì)穩(wěn)定的最直接的嚴(yán)重危害。這也是民族分裂破壞活動(dòng)的新動(dòng)態(tài)，我們必須堅(jiān)決打擊其破壞活動(dòng)，維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定。然而，要實(shí)現(xiàn)首府社會(huì)穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安，必須要“去極端化”，鏟除干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善和提高群眾生活水平的滋生與土壤。
另外，我還知道了新疆有47個(gè)民族 塔城有25個(gè)民族： 漢族、哈薩克族、回族、維吾爾族、蒙古族、東鄉(xiāng)族、達(dá)斡爾族、俄羅斯族、錫伯族、柯爾克孜族、塔塔爾族、烏孜別克族……
在這場(chǎng)全民反恐的戰(zhàn)役中，嚴(yán)峻的事實(shí)告訴我們，沒有一個(gè)是旁觀者，我們與宗教極端主義的斗爭(zhēng)是不容否認(rèn)、不容回避的。因此，我們只有團(tuán)結(jié)一致，才能在這場(chǎng)維護(hù)新疆和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)役中取得最終勝利，讓那些企圖分裂我國(guó)的暴力恐怖分子猶如過街老鼠人人喊打！讓我們一起打擊其破害活動(dòng)，維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定吧!不要讓恐怖分子的陰謀得逞，千萬不要讓宗教極端活動(dòng)使我們民族分裂了！
第五篇：去極端化化教育調(diào)研材料 Word 文檔
武裝教師 教育學(xué)生 帶動(dòng)家長(zhǎng) 影響社會(huì)
“去極端化”教育----------我先行！
庫爾勒市第十一小學(xué)位于庫爾勒市英下鄉(xiāng)其郎巴格村，前身為英下鄉(xiāng)其郎巴格教學(xué)點(diǎn)，隸屬英下鄉(xiāng)政府和庫爾勒市教育局雙重管轄，2013年8月改擴(kuò)建為庫爾勒市第十一小學(xué)，庫爾勒市教育局直接管轄。
學(xué)?？傉嫉孛娣e為13003平方米，校舍建筑面積為17271平方米，綠化面積為4888平方米，綠化面積占總面積的37.5﹪。標(biāo)準(zhǔn)的圖書室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、勞技室、音室、體育器材室、美術(shù)室、衛(wèi)生室，相應(yīng)的全部配套設(shè)施已完成招標(biāo)，正在積極供貨之中。學(xué)?，F(xiàn)有義務(wù)教育教學(xué)班級(jí)21個(gè)，漢語教學(xué)班2個(gè)，雙語教學(xué)班19個(gè)。在校生834名，其中漢、回族學(xué)生10名，少數(shù)民族學(xué)生663名?，F(xiàn)有雙語學(xué)前班3個(gè)，漢語學(xué)前班1個(gè)，學(xué)生215名。目前，我校教職工75名，其中維族教師42名，漢、回族31名、蒙古族2名。教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)年輕化，學(xué)科比例恰當(dāng)，思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。
自2013年8月學(xué)校成立以來，學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持德育為首，立德樹人，不斷優(yōu)化育人環(huán)境，加大力度，改善辦學(xué)條件，并且結(jié)合我校實(shí)際情況，探索出一條具有獨(dú)特風(fēng)格的德育教育工作思路：武裝教師，教育學(xué)生，帶動(dòng)家長(zhǎng)，影響社會(huì)，以思想教育為主，德育活動(dòng)為輔，全員育人，堅(jiān)決和三股勢(shì)力斗爭(zhēng)到底，牢守教育陣地，爭(zhēng)奪每一位少年兒童，絕不給敵對(duì)勢(shì)力一絲一毫的可趁之機(jī)?？偨Y(jié)我校近年來的工作實(shí)際，我們認(rèn)為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、開展“去極端化”教育、民族團(tuán)結(jié)教育要從以下幾個(gè)方面做起：
一、以堅(jiān)定的馬克思主義思想、民族宗教政策武裝教師，以踏實(shí)、勤學(xué)的作風(fēng)促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)
距離學(xué)校不到1公里處有一個(gè)全市最大的南疆外來人員勞務(wù)市場(chǎng)，來自南疆，特別是喀什、和田地區(qū)的維吾爾族進(jìn)城務(wù)工人員
都在我們學(xué)校周邊租住，人員成分繁雜，環(huán)境復(fù)雜惡劣，維穩(wěn)任務(wù)艱巨。我們的學(xué)生中有85%的學(xué)生為外來務(wù)工人員子女，這就使得我們的德育教育工作任重而道遠(yuǎn)！維護(hù)穩(wěn)定工作迫在眉睫。怎樣讓這些孩子乃至家長(zhǎng)了解我們黨的教育方針，了解我們國(guó)家的政策，安居樂業(yè)，自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，成了我校工作中的重中之重。2013年8月初，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子初建之后，我們研究討論的第一個(gè)問題就是根據(jù)我校實(shí)際情況，確定我校的德育教育工作思路，確定培養(yǎng)什么樣的人。我們要通過自己的努力，培養(yǎng)出能明別是非，懂得感恩祖國(guó)感恩黨，行為規(guī)范、舉止文明，能自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)人。要想做到這一點(diǎn)，我們首要解決的就是思想問題，從老師--教育工作者的思想教育入手，培養(yǎng)政治立場(chǎng)堅(jiān)定、理想信念明確、道德情操高尚的教育工作者。我們學(xué)校民族老師居多，年輕教師居多，因此，校領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持利用每周一的例會(huì)，加強(qiáng)老師們的思想教育，通過專題講座《黨和國(guó)家的民族政策》、《正視民族傳統(tǒng)習(xí)俗，追求現(xiàn)代文明生活方式》等，引領(lǐng)老師們樹立正確的民族觀念；通過開展《6.26、4.23》真相調(diào)查視頻觀看大討論，從根本上讓老師們認(rèn)清分裂分子、暴恐勢(shì)力的真面目和險(xiǎn)惡用心，自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；學(xué)習(xí)新疆11名大學(xué)生聯(lián)名書信《致維吾爾族同胞的一封信》，切實(shí)讓老師們認(rèn)識(shí)到，是誰在阻礙著維吾爾族民族進(jìn)步發(fā)展，是誰讓維吾爾族民族陷入自掘墳?zāi)?，瀕臨滅亡的境況，是誰在別有用心地破壞目前新疆穩(wěn)定發(fā)展的大好局面，認(rèn)識(shí)到我們作為黨的教育工作者，在新疆，所面臨的爭(zhēng)奪青少年，牢守教育陣地的重任。
我們學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)年輕化，針對(duì)現(xiàn)在的年輕人怕吃苦，不愿鉆研等現(xiàn)象，學(xué)校加大力氣加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引領(lǐng)年輕人熱愛本職工作，給老師們一個(gè)正確的導(dǎo)向，怎樣的人才能在學(xué)校立足，學(xué)校樹立一批政治堅(jiān)強(qiáng)，敢于在大是大非問題面前發(fā)聲亮劍、愛崗敬業(yè)、肯下功夫鉆研業(yè)務(wù)，踏實(shí)肯干、請(qǐng)學(xué)好問努力提高教育教學(xué)水平的教師典型，整個(gè)學(xué)校形成了好學(xué)、向上、積極進(jìn)取的氛圍。
針對(duì)學(xué)校年輕教師業(yè)務(wù)能力薄弱的情況，學(xué)校開展了多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，手把手教業(yè)務(wù)，校長(zhǎng)親自開展有效課堂教學(xué)、如何備課、上課、反思、說課等校本培訓(xùn)，除了開展常規(guī)的聽課評(píng)課等教育教學(xué)活動(dòng)外，開辟了教育教學(xué)微信討論群，每天由一位老師發(fā)起教育教學(xué)中的困惑或疑難話題，大家集思廣益，共同探討解決的辦法，效果非常好，受到了老師們的一致歡迎，教師探討的積極性很高，實(shí)用性很強(qiáng)。老師們對(duì)自己今后的成長(zhǎng)道路有非常清晰的認(rèn)識(shí)，目標(biāo)非常明確。如何加強(qiáng)雙語教師的專業(yè)技能，在這一點(diǎn)上，十一小也是另辟蹊徑，一是由教研室各科教研員每天為老師們出一張本學(xué)科的測(cè)試卷，通過做卷子，提高專業(yè)技能。二是堅(jiān)持每天集中晨讀10分鐘，加強(qiáng)雙語教師的漢語表達(dá)水平。像哈麗達(dá)老師、阿依努爾阿斯姆等老師，2013年我們剛來的時(shí)候和我們交流都很困難，現(xiàn)在日常的交流、讀一些簡(jiǎn)單的文章都不再話下了。
短短的兩年時(shí)間里，瑪麗亞姆、巴哈爾古麗、木合塔爾、熱孜艷古麗等一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定專業(yè)技能過硬青年教師迅速成長(zhǎng)起來，成為我們與三股勢(shì)力斗爭(zhēng)到底的生力軍。
二、通過形式多樣的活動(dòng)，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的國(guó)家觀、民族觀。
1、利用升旗儀式、主題班會(huì)、紅領(lǐng)巾廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄等反復(fù)宣傳教育學(xué)生形成國(guó)家觀念，會(huì)唱國(guó)歌、人人知曉國(guó)旗國(guó)徽。知曉五十六個(gè)民族親如兄弟，共同組成中華大民族。知道新疆自古以來就是祖國(guó)不可分割的領(lǐng)土。
2、組織開展專題講座《正視民族傳統(tǒng)習(xí)俗，追求現(xiàn)代文明生活方式》等，讓學(xué)生在正視民族傳統(tǒng)習(xí)俗的基礎(chǔ)上，了解現(xiàn)代文明的生活方式；我們展開《真想調(diào)查》大討論，觀看《
423、626》視頻等，讓學(xué)生徹底認(rèn)清非法宗教分子和爆恐勢(shì)力的真面目和罪行，每逢假期和節(jié)假日，我們每一位老師包聯(lián)幾名學(xué)生，定期打電話給他，及時(shí)了解學(xué)生假期內(nèi)的思想動(dòng)態(tài)，絕不給敵對(duì)分子一絲機(jī)會(huì)。再者，德育處組織開展各種實(shí)踐活動(dòng)，吸引學(xué)生參加。關(guān)愛外來務(wù)工人員子女，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量募捐衣物、學(xué)習(xí)用具，在冬季，我們的青年教師自發(fā)組織起來，看守中午因家園回不了家的孩子，每天給他們播放紅色、積極向上的影片給他們看。
3、通過我們的節(jié)日元宵、端午、中秋、清明等活動(dòng)的開展，讓學(xué)生們了解漢民族的文化傳統(tǒng)，促進(jìn)民族交流、融合。歡慶諾肉孜節(jié)，我們專門邀請(qǐng)了老教師參加活動(dòng)，向?qū)W生宣傳怒肉孜節(jié)的真正意義----春天的節(jié)日，代表春的希望，代表用辛勤的勞作換取豐收，邀請(qǐng)村里民間藝人，彈奏民間器樂，發(fā)揚(yáng)、傳承維吾爾族向往和平‘安定生活的精神，和市一小手拉手結(jié)對(duì)，共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。
三、小手拉大手，帶動(dòng)家長(zhǎng)加入維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的行列之中。
我們通過教育學(xué)生，帶動(dòng)家長(zhǎng)。我們關(guān)愛學(xué)生的行動(dòng)感染了家長(zhǎng)，最終贏得了家長(zhǎng)，得到了家長(zhǎng)的認(rèn)可，還記得我們剛來學(xué)校的時(shí)候家長(zhǎng)對(duì)我們的抵觸情緒非常嚴(yán)重，根本不接受漢族教師任課，我們就通過家長(zhǎng)會(huì)、專題講座一次次給家長(zhǎng)做工作，宣傳黨的教育方針政策，推進(jìn)雙語教學(xué)的重要意義，我們的這項(xiàng)工作也得到的教育局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，思政科專門為我們推薦了亞森督學(xué)，專門為我們解決家長(zhǎng)、學(xué)生的思想教育問題。2013年10月，我們第一次發(fā)放學(xué)生飲用奶的時(shí)候，出現(xiàn)了很多問題，學(xué)生要么拒絕令牛奶，要么出了校門就將牛奶轉(zhuǎn)手低價(jià)賣出，發(fā)現(xiàn)這一問題后，我們專門對(duì)這批學(xué)生做了調(diào)查，了解到了問題的根源就在于家長(zhǎng)，來自喀什和田地區(qū)的家長(zhǎng)認(rèn)為牛奶不清真，不準(zhǔn)孩子喝。對(duì)于這個(gè)情況，學(xué)校沒有生硬地強(qiáng)求學(xué)生、家長(zhǎng)接受，而是專門邀請(qǐng)了在家長(zhǎng)中有一定威望的、英下鄉(xiāng)艾尼瓦爾校長(zhǎng)前來講座，我們把每個(gè)班里抵觸情緒嚴(yán)重的家長(zhǎng)請(qǐng)到講座現(xiàn)場(chǎng)，其余家長(zhǎng)在自己班里通過廣播收聽講
座內(nèi)容，艾尼瓦爾校長(zhǎng)現(xiàn)身說法，將我們國(guó)家的惠民政策一一解讀給各位家長(zhǎng)，并再三強(qiáng)調(diào)學(xué)生飲用奶生產(chǎn)、監(jiān)督的流程，喝牛奶對(duì)加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的作用等，慢慢的，家長(zhǎng)接受了學(xué)生飲用奶。再就是學(xué)生和家長(zhǎng)穿著方面，我們剛到這里的時(shí)候，家長(zhǎng)穿吉利巴普服的現(xiàn)象特別嚴(yán)重，女生全部帶頭巾上學(xué)，拒絕穿短袖的校服。我們先從學(xué)生抓起，以標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生儀容儀表嚴(yán)格要求，并組織教師分年級(jí)帶學(xué)生觀看視頻《正視民族傳統(tǒng)服飾，追求現(xiàn)代文明生活方式》，聽講座，從思想上改變學(xué)生的觀念，堅(jiān)決杜絕戴頭巾進(jìn)入學(xué)校，學(xué)生的問題得到緩解后，我們針對(duì)家長(zhǎng)展開了教育活動(dòng)，這次，我們邀請(qǐng)的是亞森督學(xué)前來講座，亞瑟督學(xué)當(dāng)時(shí)就和家長(zhǎng)談到了，我們從小生活在庫爾勒，沒有說是吉利巴普服是維吾爾族的傳統(tǒng)服飾，而且，人要進(jìn)步，追求文明和進(jìn)步，沒有誰是倒退發(fā)展的，在亞森督學(xué)和我們的努力之下，現(xiàn)在家長(zhǎng)大多數(shù)都接受我們的要求，再?zèng)]有穿著吉利巴普服進(jìn)校園的現(xiàn)象了。而且現(xiàn)在的家長(zhǎng)來到學(xué)校都很講文明，會(huì)按照學(xué)校的要求等級(jí)，等待老師，不會(huì)再硬闖硬入了。我們?cè)趯W(xué)校組織各類活動(dòng)的時(shí)候也邀請(qǐng)家長(zhǎng)前來，參加我們的親子活動(dòng)，參加我們的家長(zhǎng)開放日，和學(xué)生一起學(xué)習(xí)，這些舉措使家長(zhǎng)和我們的心越來越近了。對(duì)黨和國(guó)家的政策越來越了解，都會(huì)自發(fā)為周邊鄰居宣傳雙語教學(xué)的重要性，確實(shí)達(dá)到了我們通過教育學(xué)生，帶動(dòng)家長(zhǎng)，影響周邊的教育效果。
四、學(xué)生豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)影響了周邊社會(huì)，改變了其郎巴格村周邊居民生活觀念。
學(xué)校成立之后，每到節(jié)假日，學(xué)校都會(huì)組織開展各種各樣的實(shí)踐活動(dòng)。慰問孤寡老人，慰問辛勤保護(hù)我們的警察；我們的一加一志愿者服務(wù)隊(duì)定期清掃周邊的環(huán)境衛(wèi)生，紅領(lǐng)巾服務(wù)隊(duì)走上街頭擦拭護(hù)欄、站臺(tái)；走進(jìn)社區(qū)、村委會(huì)開展活動(dòng)；學(xué)生們還去參觀了民俗館、博物館、圖書館、防震減災(zāi)基地等。這些豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，一方面開闊了孩子們的視野，增長(zhǎng)啦知識(shí)，另一方面，也讓周邊的居民了解了我們的學(xué)生，我們學(xué)校。孩子們的有禮、有序、踏實(shí)、純潔、活潑讓周邊居民對(duì)學(xué)校的工作有了新的認(rèn)識(shí)，認(rèn)可了學(xué)校，認(rèn)可了我們的努力付出。
回想兩年來我們?cè)?十一小走過的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，我們確信，我們用堅(jiān)強(qiáng)的政治思想武裝教師，用孩子們喜聞樂見的方式和豐富多彩的的活動(dòng)加強(qiáng)學(xué)生的思想教育，用學(xué)生的成長(zhǎng)與進(jìn)步帶動(dòng)家長(zhǎng)，用我們的實(shí)際行動(dòng)和學(xué)生、家長(zhǎng)的改變來影響周邊居民這一條德育教育工作思路是正確的，我們還將一如既往時(shí)刻保持警惕之心，保持敏銳的政治覺悟，繼續(xù)做好學(xué)校、周邊的民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定工作。以上就是我校在近兩年來在學(xué)校維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、堅(jiān)決抵制和防御非法宗教向校園滲透、去極端化方面所做的一些工作，不當(dāng)之處，還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！
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