第一篇：汾陳鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)襄城縣第十三次黨代會(huì)精神及下一步的打算

汾陳鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)

襄城縣第十三次黨代會(huì)精神及下一步的打算

2011年6月28日，襄城縣第十三次黨代會(huì)順利閉幕，在會(huì)議上縣委書記崔國(guó)欣同志對(duì)進(jìn)行了大會(huì)報(bào)告，重點(diǎn)對(duì)前五年的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)后五年工作進(jìn)行部署?？h十三次黨代會(huì)結(jié)束后，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，立即召開了班子成員擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十三次黨代會(huì)精神，結(jié)合汾陳實(shí)際，銜接襄城大局，認(rèn)真部署下一步工作。

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提速，奮力縮小差距，實(shí)現(xiàn)汾陳鄉(xiāng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，堅(jiān)持走以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，著力改革創(chuàng)新，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，著力改善民生，不斷增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快全面發(fā)展。

一、狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)新突破。

按照縣委促農(nóng)增收意見要求，結(jié)合我鄉(xiāng)2010年度農(nóng)民人均純收入的基本狀況，2011年我鄉(xiāng)黨委、政府把全鄉(xiāng)30個(gè)行政村共分為3種類別。其中6000—8000元的“中間狀態(tài)村”22個(gè)，8000—10000元的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”村5個(gè)，培育萬元以上村3個(gè)。二是建立臺(tái)賬，制定措施。結(jié)合村情優(yōu)勢(shì)，以煙葉種植、特色養(yǎng)殖、“三粉”加工、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，商貿(mào)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等為重點(diǎn)，制定適合本村的增收措施，并建立推進(jìn)臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)“一村一色、一村一品”，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。三是分類指導(dǎo)，培育典型。班子成員包區(qū)，機(jī)關(guān)干部包村，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)分別培育一個(gè)人均收入超萬元的村，加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)幫扶，促進(jìn)農(nóng)民增收步伐加快。

抓住全國(guó)煙草整體推進(jìn)縣的發(fā)展機(jī)遇，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次，打造品牌，促農(nóng)增收”的總體要求，做大做強(qiáng)煙草產(chǎn)業(yè)。積極推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)，提升科技含量，建設(shè)黃金葉特色優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)原料基地，打造“三崗三溝”優(yōu)質(zhì)濃香型煙葉品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，出臺(tái)《關(guān)于加快提升現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)的意見》，以目標(biāo)量化、激勵(lì)引導(dǎo)的形式著力培植煙葉種植特色村、示范區(qū)，使今年的煙葉面積擴(kuò)大到2.4萬畝以上，其中。改善生產(chǎn)條件，依托上級(jí)大力扶持煙葉生產(chǎn)的資金項(xiàng)目支持，改善水利灌溉、田間道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，提升全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過努力，每年新培育一個(gè)人均純收入超1萬元的煙葉種植示范村，確保煙葉稅收1000萬元以上。

二、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，展現(xiàn)新面貌。

今年，我們?cè)诳h委、縣政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化“六個(gè)一”工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展量化，明確為13個(gè)具體項(xiàng)目。主要是：

1、汾陳鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)制訂一個(gè)1.2平方公里的控制性詳規(guī)。

2、汾襄大街亮化工程、綠化工程以及下水道建設(shè)。

3、村容村貌整治、生態(tài)示范村建設(shè)3個(gè)（何莊、王夢(mèng)寺、宋堂）。

4、潁冢公路亮化、綠化工程以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1公里。

5、汾陳村中心幼兒園改建項(xiàng)目。

6、阿里山路北延至穎王路汾陳鄉(xiāng)段前期工程規(guī)劃建設(shè)。

7、鄉(xiāng)衛(wèi)生防疫中心項(xiàng)目工程。

8、新建一個(gè)居民小區(qū)為信用小區(qū)。

9、新建一個(gè)王夢(mèng)寺新型農(nóng)村社區(qū)。

10、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)兩個(gè)水沖式公廁。

11、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站。

12、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)一個(gè)占地10畝的健身廣場(chǎng)。

13、提升一條鎮(zhèn)區(qū)主干道。

目前，13個(gè)具體項(xiàng)目已完成6個(gè)，其余正在扎實(shí)推進(jìn)。其中，鎮(zhèn)區(qū)1.2平方公里的控制性詳規(guī)已規(guī)劃設(shè)計(jì)，已完成；汾襄大街亮化工程、綠化工程以及下水道建設(shè)，我們已投資20余萬元，安裝了路燈，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了綠化，新修下水道1000米，已經(jīng)完工；對(duì)3個(gè)村容村貌整治和生態(tài)示范村（何莊、王夢(mèng)寺、宋堂）進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，種植了綠化樹，已經(jīng)完工；1公里的潁冢公路亮化、綠化工程以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已投資10萬多元，汾陳、大路、王夢(mèng)寺、何莊等村的路障、危房、垃圾等障礙物已全部清理，路燈安裝、生態(tài)樹種植已完工；鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)兩個(gè)水沖式公廁，位于光明陶瓷西門和汾陳煙站旁，已完工；提升一條鎮(zhèn)區(qū)主干道，從鎮(zhèn)區(qū)到汾陳村文化大院，全長(zhǎng)1公里，已完工；汾陳村中心幼兒園改建項(xiàng)目，設(shè)計(jì)規(guī)劃完畢，12月底完工，明年招生；阿里山路北延至穎王路汾陳鄉(xiāng)段前期工程規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，目前正與涉及的村內(nèi)群眾商議，并與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好規(guī)劃；鄉(xiāng)衛(wèi)生防疫中心項(xiàng)目工程已立項(xiàng)，圖紙正在設(shè)計(jì)，8月底動(dòng)工；新建居民小區(qū)為信用小區(qū)，項(xiàng)目工程已立項(xiàng)，由鄉(xiāng)信用社進(jìn)行投資，規(guī)劃圖紙正在設(shè)計(jì)，前期手續(xù)正在辦理，計(jì)劃10月底前動(dòng)工；汾陳新型農(nóng)村社區(qū)計(jì)劃建設(shè)在王夢(mèng)寺，圖紙已規(guī)劃設(shè)計(jì)，目前正在進(jìn)行方案籌備、戶籍管理等工作，預(yù)計(jì)8月份開工；鎮(zhèn)區(qū)的一個(gè)占地10畝的鎮(zhèn)區(qū)廣場(chǎng)建設(shè)在政府對(duì)面，已做詳規(guī)，預(yù)計(jì)12月底完工。

三、加強(qiáng)黨組織建設(shè)，開創(chuàng)新局面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)是農(nóng)村工作的前沿陣地，也是農(nóng)村基層的“龍頭”，加強(qiáng)黨的建設(shè)是推動(dòng)各項(xiàng)工作取得成功的保證。為此，鄉(xiāng)黨委、政府在調(diào)查研究和廣泛征求全鄉(xiāng)干部意見的基礎(chǔ)上提出了“抓黨建、促發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全縣一流鄉(xiāng)”的總體目標(biāo)。在實(shí)際操作中，結(jié)合抓先進(jìn)，促后進(jìn)，帶中間，整體推進(jìn)的工作思路，積極開展組織建設(shè)的“五爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)。首先，明確目標(biāo)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)，在年初，我鄉(xiāng)黨委政府明確全鄉(xiāng)30個(gè)行政村的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，逐一簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并進(jìn)行了公示，其中爭(zhēng)創(chuàng)“五創(chuàng)”村14個(gè)，比去年增加9個(gè)，“四創(chuàng)”村13個(gè)，比去年增加11個(gè)，“三創(chuàng)”村由去年的21個(gè)減少到今年的3個(gè)，取消了“兩創(chuàng)”村。創(chuàng)和諧穩(wěn)定村和民主管理規(guī)范村均為30個(gè)，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)村由去年的20個(gè)，增加到今年的30個(gè)，創(chuàng)雙帶雙強(qiáng)村達(dá)到21個(gè)，比去年多了11個(gè)，創(chuàng)生態(tài)文明村達(dá)到20個(gè)，比去年多了10個(gè)。其二，配強(qiáng)帶頭人。村級(jí)組織直接聯(lián)系群眾，是基層中的基層，也是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)。進(jìn)一步提高村級(jí)組織建設(shè)的科學(xué)化水平，是夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作的首要任務(wù)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨支部建設(shè)，我鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合換屆選舉，選準(zhǔn)配強(qiáng)“帶頭人”，進(jìn)一步提升村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力，抓住今年建黨90周年大慶這一大好時(shí)機(jī)，在村級(jí)培育一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、和諧穩(wěn)定等不同層面的先進(jìn)典型，大張旗鼓地進(jìn)行表彰，通過示范引領(lǐng)，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。三是狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。一方面，轉(zhuǎn)變思想觀念。結(jié)合主題活動(dòng)的開展，緊扣發(fā)展、為民兩大主題，在全鄉(xiāng)開展思想解放大討論，轉(zhuǎn)變?nèi)l(xiāng)黨員干部的思想觀念，著力解決黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾等方面存在的問題與不足。另一方面，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升能力。堅(jiān)持每?jī)稍缕刚?qǐng)專家進(jìn)行一次專題講座，每一周有一位位班子成員上黨課，并定期組織鄉(xiāng)村干部有針對(duì)性的精選篇目集中學(xué)習(xí)，不斷充電，大幅提升黨員干部的整體素質(zhì)，同時(shí)結(jié)合主題活動(dòng)中的學(xué)習(xí)動(dòng)員、查擺問題，制定有效措施，著力提升黨員干部把握大勢(shì)的能力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力、依法行政的能力、聯(lián)系群眾的能力，更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

四、下一步打算

2015年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)19%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到20億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到40億元，財(cái)政收入達(dá)到3000萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.5萬元。到2015年農(nóng)業(yè)人口減少到50%，城鄉(xiāng)一體化成為現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。

2011年的奮斗目標(biāo)是：全鄉(xiāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到13.7億元，同比增長(zhǎng)19%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到3.98億元，同比增長(zhǎng)23%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到11億元，同比增長(zhǎng)40%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到8100元，同比增長(zhǎng)14%。財(cái)政收入達(dá)到2000萬元，同比增長(zhǎng)27%。

（一）圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐 一是著力提升“現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)”水平。2011年我鄉(xiāng)春煙種植面積1.7萬余畝，夏煙截止目前種植4000余畝。為了進(jìn)一步擴(kuò)大煙葉種植面積，鄉(xiāng)政府下發(fā)了《2012年煙葉生產(chǎn)意見》，提前對(duì)明年煙葉種植面積進(jìn)行規(guī)劃部署，確立以煙立鄉(xiāng)、園區(qū)帶動(dòng)、提升水平、促農(nóng)增收的指導(dǎo)思想，使精品煙區(qū)規(guī)劃建設(shè)落到實(shí)處。截止目前，共規(guī)劃6個(gè)精品示范園區(qū)，面積預(yù)計(jì)達(dá)1.8萬余畝。主要有“三崗三溝”濃香型品牌示范區(qū)2個(gè)，涉及10個(gè)村8000畝；其它4個(gè)示范區(qū)涉及13個(gè)行政村10000余畝；圍繞鄉(xiāng)、村主干道公路兩側(cè)各規(guī)劃200畝為煙方，涉及三八路、何莊到崗楊、潁王路到仲莊等。其三落實(shí)行政村規(guī)劃。以鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)域、線路為重點(diǎn)，各村在規(guī)劃煙方位置時(shí)，必須確保鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)域和主干道兩側(cè)煙葉面積，同時(shí)結(jié)合本村實(shí)際，土地面積1500畝以下的村確保煙葉種植500畝以上，土地面積1500畝以上的村確保煙葉種植800畝以上，切實(shí)完成好2012年煙葉種植任務(wù)。二是著力發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。汾陳鄉(xiāng)紅薯種植面積每年都在3萬畝以上，“三粉”加工有良好的資源優(yōu)勢(shì)。今后5年，要立足這一優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)“三粉”產(chǎn)業(yè)，通過引進(jìn)技術(shù)，改變分散加工“三粉”的經(jīng)營(yíng)模式，變分散經(jīng)營(yíng)為農(nóng)工貿(mào)一體化，組建“三粉”工貿(mào)公司，走“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，向現(xiàn)代化、精細(xì)化、小包裝化發(fā)展，力爭(zhēng)把“三粉”產(chǎn)業(yè)加工做大、做好、做出品牌，使三粉加工成為汾陳鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一特色產(chǎn)業(yè)。三是著力加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。以榮源奶牛場(chǎng)為龍頭，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)秸稈過腹還田，改良農(nóng)業(yè)土壤結(jié)構(gòu)，形成良性循環(huán)發(fā)展。有效扶持奶牛企業(yè)，刺激奶牛養(yǎng)殖，使養(yǎng)殖規(guī)模逐步達(dá)到3000頭，用地達(dá)到300畝，努力建成全市最大、最有影響的奶?；?。截止目前，已投資800萬元，奶牛場(chǎng)已建設(shè)完畢，正在引進(jìn)奶牛。同時(shí)，對(duì)全鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)給予發(fā)展的空間和優(yōu)扶，積極引導(dǎo)群眾，帶動(dòng)全鄉(xiāng)百姓，聘請(qǐng)養(yǎng)殖專家，進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，保障養(yǎng)殖業(yè)快速健康發(fā)展。

（二）圍繞發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資

一是改造提升傳統(tǒng)企業(yè)。對(duì)萬達(dá)線材廠進(jìn)行戰(zhàn)略重組，做好與許昌“通力電纜廠”的合作，擴(kuò)大融資、提高知名度，努力發(fā)展成為高附加值全自動(dòng)流水線企業(yè)，力爭(zhēng)3—5年內(nèi)成長(zhǎng)為許昌市的中型企業(yè)；對(duì)青龍、雙龍等防盜門企業(yè)進(jìn)行有序整合，開發(fā)新產(chǎn)品，形成有品牌、有效益、有競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，全力打造中原最大的防盜門之鄉(xiāng)；對(duì)三粉加工企業(yè)進(jìn)行集團(tuán)經(jīng)營(yíng)，依托本地紅薯資源優(yōu)勢(shì)，組建“農(nóng)貿(mào)公司”，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，拉長(zhǎng)鏈條，精細(xì)化包裝發(fā)展，改變一家一戶分散經(jīng)營(yíng)三粉加工業(yè)的初級(jí)粗放型，提升農(nóng)業(yè)的整體質(zhì)量效益。二是加快發(fā)展新興企業(yè)。把宏源菜業(yè)與青葉食品有限公司實(shí)行搞股份聯(lián)營(yíng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，2—3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；抓好宏達(dá)磁電科技有限公司的生產(chǎn)與內(nèi)部管理規(guī)范，今年重點(diǎn)做好中檔產(chǎn)品的研發(fā)，經(jīng)過2—3年的發(fā)展，再上一條自動(dòng)化生產(chǎn)流水線，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻番，5年內(nèi)成為許昌市有一定影響的中高檔電子產(chǎn)品中型企業(yè)。三是推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展，以紅薯、蔬菜市場(chǎng)的發(fā)展帶動(dòng)物流、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展；飲食服務(wù)行業(yè)以汾武莊園為龍頭，融合餐飲、休閑、娛樂為一體，實(shí)現(xiàn)一業(yè)帶多業(yè)的發(fā)展模式。四是加大招商引資力度。采取一事一議的辦法，鼓勵(lì)招商引資，細(xì)化《招商引資十項(xiàng)優(yōu)惠政策》，從本鄉(xiāng)特色的煙葉、“三粉”加工、防盜門生產(chǎn)以及充足的勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)入手，利用鄉(xiāng)工業(yè)聚集區(qū)，強(qiáng)力招商引資，吸引更多資金來鄉(xiāng)投資。

（三）圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，全力拓展發(fā)展空間

圍繞縣委提出的“一體兩翼，向心向北發(fā)展，許襄對(duì)接”的城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)，我鄉(xiāng)提出的總體規(guī)劃是“一心、三點(diǎn)、三區(qū)”?！耙恍摹本褪侵行逆?zhèn)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)、汾陳村、大路村、王夢(mèng)寺、河莊村、方莊村等村；“三點(diǎn)”就是以赤澗付、老莊閆、崗楊為中心形成鄉(xiāng)域的次發(fā)展中心；“三區(qū)”就是煙葉種植區(qū)、城鎮(zhèn)綜合區(qū)、養(yǎng)殖和蔬菜種植區(qū)。努力以每年4%的速度推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，力爭(zhēng)3—5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，到2012年城鎮(zhèn)化水平達(dá)到28.3%，城鎮(zhèn)人口15000人。2020年城鎮(zhèn)化水平達(dá)到46%，城鎮(zhèn)人口23000人。

一是抓好中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。全力打造包括現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)和5個(gè)村在內(nèi)的中心鎮(zhèn)區(qū)，對(duì)中心鎮(zhèn)區(qū)高起點(diǎn)、高品位、高水平謀劃實(shí)施，把敬老院、煙站、派出所、鄉(xiāng)政府大院同鎮(zhèn)區(qū)的改造一并考慮，同步規(guī)劃升級(jí)，硬化、綠化道路，提升品位，逐步建立東西長(zhǎng)1.5公里，南北寬1公里的鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模。通過改造、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)，使鎮(zhèn)區(qū)功能逐步完善，吸引更多的群眾到鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)商、開店、務(wù)工等，加快我鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今年著力要打造“十字街”南北大街，通過綠化、美化、亮化，彰顯現(xiàn)代小城鎮(zhèn)氣息。二是抓好中心社區(qū)建設(shè)。把30個(gè)行政村、62個(gè)自然村逐步整合為10個(gè)中心社區(qū)，力爭(zhēng)到2015年城鎮(zhèn)人口達(dá)到15000人。三是抓好城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)對(duì)接。與阿里山路北延對(duì)接，使阿里山路延伸至汾陳鄉(xiāng)政府所在地，打造10分鐘的城鄉(xiāng)快車通道，提升汾陳鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。四是抓好重點(diǎn)工程實(shí)施。今后幾年，要努力達(dá)到以每年4%的速度推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，力爭(zhēng)3—5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。

（四）圍繞民生改善，進(jìn)一步加強(qiáng)公益事業(yè)建設(shè)

一是要抓好教育文化事業(yè)建設(shè)。合理配置教育資源，抓好素質(zhì)教育，強(qiáng)化校舍安全，為我鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。改擴(kuò)建一所可容納300到500人以上的公辦中心幼兒園，緩解幼兒“入園難”問題。加快建設(shè)農(nóng)民健身活動(dòng)場(chǎng)所，總數(shù)要增加到26個(gè)，豐富群眾精神文化生活。二是要加大衛(wèi)生事業(yè)投入，不斷改善群眾就醫(yī)條件，進(jìn)一步健全完善新型合作醫(yī)療制度。加大對(duì)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的投入，擬建一所鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生防疫站，提高人民群眾的健康水平。三是要抓好計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持“三為主、三結(jié)合”的方針，實(shí)行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，提高服務(wù)質(zhì)量，通過示范村的重點(diǎn)帶動(dòng)，努力做到鄉(xiāng)指導(dǎo)、村為主、戶落實(shí)，人人參與的計(jì)生工作新局面，使人口自增率控制在3‰ 左右。四是要抓好扶貧助困工作。要為老百姓做實(shí)事、好事，特別要關(guān)注弱勢(shì)群體，增加“低保”、“五保”的覆蓋面，體現(xiàn)社會(huì)公平。鄉(xiāng)敬老院要再建一幢院民宿舍樓，使“五?！奔泄B(yǎng)率達(dá)到60%左右。

（五）圍繞加強(qiáng)社會(huì)管理，切實(shí)抓好綜合治理和信訪穩(wěn)定工作 一是在信訪穩(wěn)定工作上，要堅(jiān)持教育引導(dǎo)，把群眾的思想工作做深、做細(xì)、做透；要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包訪，實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案”，包信息掌握、包人員控制、包思想疏導(dǎo)、包政策落實(shí)，一包到底，解決到位，直至案結(jié)事了、息訴停訪；要堅(jiān)持激勵(lì)推動(dòng)，出臺(tái)信訪百分考核意見，設(shè)立信訪基金，充分調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)上下維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)性、積極性；要堅(jiān)持解決問題，把群眾工作、日常工作與集中排查結(jié)合起來，把群眾上訪與領(lǐng)導(dǎo)下訪結(jié)合起來，把深入排查隱患與有效排查結(jié)合起來，真正把群眾反映的問題解決到位，筑牢信訪工作的“第一道防線”。二是在綜合治理工作上，要夯實(shí)基礎(chǔ)。每個(gè)村建一個(gè)綜治工作站，由村支書任站長(zhǎng)，并組建一支不少于10人的巡邏隊(duì),做到群防群治；要整合資源，以鄉(xiāng)綜治辦為主，整合派出所、司法、社會(huì)法庭等部門力量，形成平安建設(shè)合力；要強(qiáng)化投入，強(qiáng)化技防設(shè)施投入，在村上有平安大喇叭的基礎(chǔ)上，先期在5個(gè)重點(diǎn)村設(shè)置村級(jí)監(jiān)視平臺(tái)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，構(gòu)建大平安建設(shè)體系。

（六）加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)的高低，一個(gè)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱，直接影響著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。在今后的工作中，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把思想統(tǒng)一到黨的十七屆五中全會(huì)和縣委十二屆十次全會(huì)及縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來，堅(jiān)持民主集中制原則，建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，對(duì)照班子成員的工作，以召開民生生活會(huì)的形式，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際，從思想、工作、生活等方面認(rèn)真反思自身存在的缺點(diǎn)和不足，增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，把汾陳鄉(xiāng)第十屆黨委會(huì)建設(shè)成一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體。同時(shí)，要結(jié)合主題活動(dòng)的開展，緊扣發(fā)展、為民兩大主題，按照“解放思想有新境界、目標(biāo)定位有新高度、狠抓落實(shí)有新干勁、科學(xué)發(fā)展上新水平”的目標(biāo)要求，在全鄉(xiāng)開展思想解放大討論，著力解決黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾等方面存在的問題與不足。通過解放思想，真正使廣大黨員干部在思想觀念上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，更好地適應(yīng)快速發(fā)展的需要。

二要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照“支部統(tǒng)領(lǐng)、機(jī)制保證、載體提升、典型引路”的思路，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開展，在各村扎實(shí)開展以爭(zhēng)創(chuàng)“和諧穩(wěn)定村、民主管理村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展村、雙帶雙強(qiáng)村、生態(tài)文明村”為主要內(nèi)容的“五爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，通過努力三分之一以上村要爭(zhēng)創(chuàng)“五型村”，一半以上村要爭(zhēng)創(chuàng)“四型村”，其余村最低爭(zhēng)創(chuàng)“三型村”；突出抓好村級(jí)黨支部建設(shè)，尤其是結(jié)合換屆選舉，選準(zhǔn)配強(qiáng)“帶頭人”，進(jìn)一步提升村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力；規(guī)范體制機(jī)制，深入推進(jìn)“四議兩公開”工作法，堅(jiān)持村務(wù)公開等項(xiàng)規(guī)章制度，健全完善民主管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員發(fā)展等一系列制度機(jī)制，科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作；放大提升載體，把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與“百村整頓、百村提升”工程有機(jī)結(jié)合起來，用好載體，深入開展，注重實(shí)效，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；搞好示范引領(lǐng)，在村級(jí)培育一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、和諧穩(wěn)定等不同層面的先進(jìn)典型，大張旗鼓地進(jìn)行表彰，通過示范引領(lǐng)，使全鄉(xiāng)的村級(jí)組織建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。三要加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)。在完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全高效推進(jìn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上，在全鄉(xiāng)開展“量化提升年活動(dòng)”，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)各項(xiàng)工作實(shí)行量化提升，尤其是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、民生改善、促農(nóng)增收、群眾滿意度等重點(diǎn)工作，逐項(xiàng)細(xì)化、量化，分解落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、具體部位、具體人員，做到主體明確、職責(zé)清楚、權(quán)責(zé)對(duì)等，實(shí)行百分考核，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)量化提升落實(shí)力度大、工作有創(chuàng)新、各項(xiàng)工作取得全面提升的管區(qū)、行政村、部門大張旗鼓的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并將考核驗(yàn)收結(jié)果作為各管區(qū)、行政村、部門年度綜合考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。通過健全工作機(jī)制，促成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作導(dǎo)向。

四要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)定不移地貫徹黨中央關(guān)于反腐倡廉和廉潔自律工作，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制；要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系；要采取教育和管理、德治和法治雙管齊下的措施，筑起思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

襄城縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在科學(xué)、持續(xù)、跨越式的發(fā)展，我們只有堅(jiān)定信心，科學(xué)運(yùn)作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把全鄉(xiāng)黨員干部的思想高度統(tǒng)一，解放思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以與時(shí)俱進(jìn)的開拓精神，以勇往直前的拼搏精神，才能實(shí)現(xiàn)汾陳經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展而努力奮斗。

第二篇：國(guó)土局貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神匯報(bào)

7月24日至26日，中共ＸＸ縣第十三次代表大會(huì)在縣城勝利召開。縣第十三次黨代會(huì)是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃開局之年召開的一次極為重要的會(huì)議。大會(huì)分析了我縣面臨的形勢(shì)和具備的優(yōu)勢(shì)，明確了今后五年全縣發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，提出了全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的各項(xiàng)任務(wù)。大會(huì)閉幕后，我局及時(shí)組織召開了全體干部職工會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，認(rèn)真分析形勢(shì)任務(wù)，研究部署貫徹意見，為建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新ＸＸ作出積極努力。

一、國(guó)土資源管理工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)

縣委工作報(bào)告中，明確提出了“打造工業(yè)ＸＸ、開放ＸＸ、生態(tài)ＸＸ、和諧ＸＸ”的工作目標(biāo)和六項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，其中多方面涉及國(guó)土資源管理工作。我們認(rèn)為，“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求”地做好今后一個(gè)階段的國(guó)土管理工作，是形勢(shì)發(fā)展的必然要求，是完成縣委、縣政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)的迫切需要。

隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程加速推進(jìn)，對(duì)土地和礦產(chǎn)資源的需求越來越高，國(guó)土資源管理面臨的形勢(shì)、職能和任務(wù)正發(fā)生著重大變化，國(guó)土資源部門也從單一的行政管理部門提升為國(guó)家宏觀調(diào)控部門之一。目前國(guó)土資源部門處于微觀與宏觀、局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展與保護(hù)矛盾的焦點(diǎn)上，在實(shí)際工作中，用地需求與供應(yīng)矛盾，規(guī)劃空間與發(fā)展布局迅速擴(kuò)展的矛盾，資源利用與資源保護(hù)的矛盾日趨突出，國(guó)土資源部門面臨的問題和壓力越來越大。這些矛盾和問題，對(duì)國(guó)土資源工作提出了新的更高的要求，需要我們用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)正確把握大局的能力、應(yīng)付復(fù)雜局面的能力和處理各種矛盾的能力，結(jié)合ＸＸ的實(shí)際，我們的當(dāng)務(wù)之急，就是要在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展這條主線，切實(shí)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)奮力崛起的各項(xiàng)工作。

二、切實(shí)管好農(nóng)村集體土地，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

在“十一五”規(guī)劃開局之年，縣委、縣政府作出了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定，這是貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“十一五”規(guī)劃的一項(xiàng)重大舉措。錢沙泉書記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，集中精力抓好已確定的1 個(gè)示范鎮(zhèn)、12個(gè)示范村的規(guī)劃和建設(shè)，分步抓好100個(gè)重點(diǎn)整治村集中整治。作為國(guó)土管理部門，要按照縣委的要求，結(jié)合自身工作職能，重點(diǎn)開展好以下幾個(gè)方面的工作。

一是做好規(guī)劃工作。土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)劃中具有舉足輕重的作用，要充分利用全國(guó)土地利用總體規(guī)劃修編的契機(jī)，積極做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備，抓緊推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃修編和調(diào)整工作，協(xié)助有關(guān)部門做好村級(jí)和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，為優(yōu)化國(guó)土資源在新農(nóng)村建設(shè)中的時(shí)空配置提供有效地指導(dǎo)。

二是積極開展土地開發(fā)整理工作。社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，必然伴隨著土地資源結(jié)構(gòu)與布局的調(diào)控和建設(shè)用地一定量的增加，國(guó)土部門的資源供給工作必須與之適應(yīng)。必須在統(tǒng)籌兼顧、環(huán)保生態(tài)的原則下，大力開展土地后備資源的調(diào)查，積極申報(bào)國(guó)家、省級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目，認(rèn)真組織實(shí)施好廟首土地整理項(xiàng)目，挖掘土地資源潛力，為農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)提供土地資源保障。

三是加強(qiáng)“空心村”改造和治理。加強(qiáng)宣傳，注重強(qiáng)化農(nóng)民“小家服從大家、大家服從規(guī)劃”的意識(shí)，運(yùn)用規(guī)劃控制、政策鼓勵(lì)、示范引導(dǎo)農(nóng)民合理建房，鼓勵(lì)舊村改造，鼓勵(lì)零星戶、自然村向中心村和集鎮(zhèn)集聚，鼓勵(lì)集中建設(shè)農(nóng)村村民住宅小區(qū)，運(yùn)用市場(chǎng)的、經(jīng)濟(jì)的手段，搞好老宅基地的復(fù)墾整理工作，有效地改變農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民居住水平和生活質(zhì)量。

四是強(qiáng)化耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。耕地是糧食來源的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宗旨要求我們必須切實(shí)把耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)好，認(rèn)真貫徹落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的耕地保護(hù)責(zé)任，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低，為新農(nóng)村建設(shè)和長(zhǎng)久發(fā)展提供耕地資源保障。

三、千方百計(jì)保障工業(yè)用地需要，為打造工業(yè)ＸＸ提供發(fā)展平臺(tái)

牢固樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，把服務(wù)發(fā)展、支持發(fā)展、保障發(fā)展作為國(guó)土資源工作的首要任務(wù)，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的打造工業(yè)ＸＸ的奮斗目標(biāo)，積極響應(yīng)“東向發(fā)展”和“一主兩翼”戰(zhàn)略的實(shí)施，做好資源保障和服務(wù)工作。

一是用足用活政策，盡力滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)土地資源的需求。理解、吃透土地管理法律法規(guī)精神，準(zhǔn)確掌握國(guó)家政策動(dòng)態(tài)，積極動(dòng)腦筋、想辦法，以超前的意識(shí)，扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批工作，真正地做到“三個(gè)優(yōu)先”，即優(yōu)先保證招商引資項(xiàng)目用地，保持工業(yè)高強(qiáng)度投入；優(yōu)先保證縣經(jīng)濟(jì)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)用地，加速形成工業(yè)園區(qū)新格局；優(yōu)先保證重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，推動(dòng)城市現(xiàn)代化進(jìn)程和城市品位提升。

二是積極盤活存量土地，引導(dǎo)節(jié)約、集約用地。開展存量建設(shè)用地特別是空閑和低效利用土地調(diào)查，制定盤活、消化存量建設(shè)用地的計(jì)劃和政策措施，鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)用地整理，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤，運(yùn)用折抵建設(shè)用地指標(biāo)，解決新增建設(shè)用地指標(biāo)不足的矛盾。在具體的項(xiàng)目用地上，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真審查用地規(guī)模、投資強(qiáng)度和容積率，有效提高土地利用效率，切實(shí)保障發(fā)展需求。

三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委5號(hào)文件精神。不折不扣地貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的若干規(guī)定》中有關(guān)土地扶持政策，對(duì)投資者新建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行土地優(yōu)先預(yù)審、優(yōu)先報(bào)批，生產(chǎn)用地供應(yīng)按基準(zhǔn)地價(jià)出讓；嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓金先征后返政策；對(duì)投資者在縣經(jīng)濟(jì)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行土地優(yōu)先預(yù)審、優(yōu)先報(bào)批、優(yōu)先供應(yīng)，營(yíng)造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。

四、搞好城市土地運(yùn)營(yíng)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

ＸＸＸ書記在報(bào)告中指出，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)是縣城，要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念，廣開以城建城、以城養(yǎng)城的籌資渠道，做好以地生財(cái)文章，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開辟穩(wěn)定的收入渠道。因此，經(jīng)營(yíng)好城市土地，實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展，是我們下一步工作的著力點(diǎn)。

一是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念，充分發(fā)揮職能作用。我們要充分發(fā)揮部門經(jīng)營(yíng)、管理土地的職能作用，轉(zhuǎn)變思維方式，改“建設(shè)城市”的理念為“經(jīng)營(yíng)城市”的理念，借鑒外地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，算好土地開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)帳，在城關(guān)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，著力尋找撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展杠桿的最佳支點(diǎn)，最大限度地顯化土地市場(chǎng)價(jià)值。在做好張家壩開發(fā)區(qū)土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)工作的同時(shí)，著手進(jìn)行城東新區(qū)土地開發(fā)的前期測(cè)算與調(diào)研工作，努力掘得開發(fā)經(jīng)營(yíng)的“第一桶金”，實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)，滾動(dòng)發(fā)展。

二是進(jìn)一步完善土地收儲(chǔ)運(yùn)行機(jī)制。建立、健全土地收購儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范操作程序，提高儲(chǔ)備效益。加大國(guó)有土地收購儲(chǔ)備工作力度，充分發(fā)揮土地收儲(chǔ)在壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)中的積極作用，收儲(chǔ)老城拆遷、企業(yè)改制等存量土地，做好收儲(chǔ)土地的前期開發(fā)、出讓工作，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備土地的投入量，實(shí)現(xiàn)土地收購儲(chǔ)備的自我積累和健康發(fā)展。

三是落實(shí)“招拍掛”，規(guī)范土地市場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方面的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格控制劃撥用地和協(xié)議出讓土地范圍，落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地出讓“五公開”，即公開出讓計(jì)劃、公開宗地出讓信息、公開出讓程序、公開競(jìng)價(jià)、公開出讓結(jié)果。進(jìn)一步擴(kuò)大土地有償使用范圍，原劃撥和出讓的土地改變用途為經(jīng)營(yíng)性用地，必須執(zhí)行招拍掛制度。建立土地有形市場(chǎng)，加強(qiáng)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高土地市場(chǎng)分析研究能力，把握市場(chǎng)走勢(shì)，適時(shí)進(jìn)行調(diào)控，促進(jìn)土地市場(chǎng)健康發(fā)展。

2006年8月21日

第三篇：關(guān)于貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神的通知

關(guān)于開展“貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，全面推進(jìn)跨越

發(fā)展”主題宣傳活動(dòng)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部、辦、委局黨組織：

縣第十三次黨代會(huì)召開后，為迅速掀起貫徹落實(shí)黨代會(huì)會(huì)議精神的熱潮，推動(dòng)全縣各單位進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)縣委領(lǐng)導(dǎo)意見，由縣委宣傳部牽頭，在全縣黨組織內(nèi)全面開展“貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，全面推進(jìn)跨越發(fā)展”主題宣傳活動(dòng)。屆時(shí)將組織縣電視臺(tái)、今日通城、中國(guó)通城網(wǎng)和咸寧日?qǐng)?bào)駐通城記者站赴各地采訪報(bào)道各單位黨組織貫徹落實(shí)黨代會(huì)的確情況，請(qǐng)各單位接通知后迅速作好采訪報(bào)道的準(zhǔn)備工作。

采訪報(bào)道要求：一是要求各單位一把手接受采訪；二是各單位要準(zhǔn)備一份1500字的文字材料，內(nèi)容為貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神的具體措施、做法和今后打算；三是采訪時(shí)間從11月10日起至月底，具體時(shí)間安排另行通知。

中共通城縣委宣傳部

2011年11月7日

附采訪報(bào)道單位名單：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（11個(gè)）：雋水鎮(zhèn)、關(guān)刀鎮(zhèn)、麥?zhǔn)墟?zhèn)、塘湖鎮(zhèn)、四莊鄉(xiāng)、沙堆鎮(zhèn)、馬港鎮(zhèn)、五里鎮(zhèn)、石南鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、北港鎮(zhèn)

二、縣直（24個(gè)）：通城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、財(cái)政局、水利局、教育局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、發(fā)改局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、電力公司、民政局、勞動(dòng)局、國(guó)稅局、地稅局、交通局、工商局、國(guó)土局、物價(jià)局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、公安局、檢察院、一中、工行、農(nóng)行

三、企業(yè)（4家）：玉立公司、福人藥業(yè)、平安公司、瀛通電子、寶塔砂布廠

四、村級(jí)組織（3個(gè)）：麥?zhǔn)墟?zhèn)井堂村、關(guān)刀鎮(zhèn)臺(tái)源村、雋水鎮(zhèn)東港村

第四篇：認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)陜西省第十二次黨代會(huì)精神

學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)精神心得體會(huì)

勝利閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十二次代表大會(huì)，是在我省改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議。大會(huì)總結(jié)了過去五年的工作，科學(xué)分析了我省發(fā)展的階段性特征，確立了全面建設(shè)西部強(qiáng)省的目標(biāo)，確定了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)的重大舉措。提出了今后五年的奮斗目標(biāo)是全面建設(shè)西部強(qiáng)省，主要標(biāo)志是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科教強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美。

通過學(xué)習(xí)本次黨代會(huì)精神，我決心做好以下幾點(diǎn)：第一，要提高學(xué)習(xí)馬克思主義理論的自覺性。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、鄧小平理論，是黨章規(guī)定的共產(chǎn)黨員義務(wù)的第一條。共產(chǎn)黨員必須懂得：理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的清醒來源于理論上的堅(jiān)定。理論上貧乏，政治上就不清醒。只有刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論，才能在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中，在深化改革、擴(kuò)大開放、大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，永遠(yuǎn)保持一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的共產(chǎn)主義純潔性。

第二，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。理論聯(lián)系實(shí)際，是馬克思主義一個(gè)基本原則。學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用。最

重要的是運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來改造主觀世界，端正自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高為人民謀福利的自覺性。評(píng)價(jià)一個(gè)共產(chǎn)黨員重要的是看他做的怎么樣，看他能不能在端正自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀上下功夫，實(shí)現(xiàn)學(xué)于用、知與行、說與做的統(tǒng)一。

第三，掌握做好本職工作的知識(shí)和本領(lǐng)。黨章中把學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，作為共產(chǎn)黨員的一項(xiàng)義務(wù)作了明確的規(guī)定。當(dāng)即世界科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，科學(xué)技術(shù)對(duì)社會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)影響愈來愈大。因此，我們要把學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握做好本職工作的知識(shí)和本領(lǐng)，提高到保持黨的先進(jìn)性的高度來認(rèn)識(shí)，從而增強(qiáng)學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)的自覺性和緊迫感。干一行，愛一行，學(xué)一行，鉆一行，精通一行，努力成為本職崗位上的內(nèi)行和能手。總之，作為一名教師，作為一名黨員，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹省第十二次黨代會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們要把思想統(tǒng)一到本次黨代會(huì)精神上來，把行動(dòng)落實(shí)到各項(xiàng)工作任務(wù)上來，以更加飽滿的熱情、更加強(qiáng)勁的氣勢(shì)，積極進(jìn)取，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，為提高提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校和諧、持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。

第五篇：湖口縣衛(wèi)生局貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神情況匯報(bào)

湖口縣衛(wèi)生局貫徹落實(shí)縣第十三次

黨代會(huì)精神情況匯報(bào)

我縣第十三次黨代會(huì)7月27-29日勝利召開，全縣上下精神奮振，以此為機(jī)遇，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)湖口躋身全國(guó)百強(qiáng)縣目標(biāo)而努力奮斗。我衛(wèi)生系統(tǒng)高度重視，局委會(huì)及時(shí)布臵部署，把黨的第十三次黨代會(huì)精神認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)下去。

8月5日全局組織干部職工大會(huì)，由辦公室領(lǐng)學(xué)了湖口縣黨的第十三次大會(huì)的報(bào)告，會(huì)上就報(bào)告中加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)中提到的?深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制，全面完成醫(yī)療改革‘五項(xiàng)’任務(wù)，加快縣醫(yī)療門診大樓擴(kuò)建工程建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)?；切實(shí)保障和改善民生中提到的?大力做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作?的會(huì)議精神展開討論，大家發(fā)言積極踴躍，一致認(rèn)為大會(huì)報(bào)告指明了今后衛(wèi)生系統(tǒng)的工作目標(biāo)，全系統(tǒng)緊緊圍繞工作目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，更加扎實(shí)開展工作。為此我局認(rèn)為切實(shí)做好以下重點(diǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)全縣工作目標(biāo)而努力奮斗。

1、大力推進(jìn)醫(yī)改政策落實(shí)。在今年年底全面啟動(dòng)藥品零差率、完成居民健康檔案30﹪的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步按上級(jí)要求深化醫(yī)改。進(jìn)一步提高居民健康建檔率，使居民健康檔案建檔率達(dá)50﹪；縣

級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)所用藥品（包含基本藥物）實(shí)行以省為單位的網(wǎng)上集中招標(biāo)采購，并由招標(biāo)選擇的配送企業(yè)統(tǒng)一配選；政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所用基本藥物通過網(wǎng)上采購中標(biāo)藥品；逐步實(shí)行人員聘用制，建立能進(jìn)能出的人力資源管理制度；完善收入分配制度，建立以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心、以崗位責(zé)任與績(jī)效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)制度。

2、實(shí)施好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病等重大疾病防控和國(guó)家免疫規(guī)劃、農(nóng)村婦女住院分娩、全民健康教育與促進(jìn)等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。為農(nóng)村育齡婦女孕前三個(gè)月和孕早期三個(gè)月補(bǔ)服葉酸；為35歲至64歲婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌、乳腺癌防癌早期檢查；深化?光明〃微笑?工程，為全縣具備手術(shù)適應(yīng)證的白內(nèi)障和唇腭裂患者進(jìn)行免費(fèi)康復(fù)手術(shù)；逐步加大對(duì)先天性心臟病患兒的手術(shù)費(fèi)用補(bǔ)助力度，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐步達(dá)到所需費(fèi)用的80﹪左右。

3、全面實(shí)現(xiàn)中醫(yī)院整體搬遷。2011年6月實(shí)現(xiàn)了中醫(yī)院的整體搬遷，并將逐步完善新城醫(yī)院功能，配齊配強(qiáng)醫(yī)技人員。

4、推進(jìn)縣醫(yī)院門診大樓建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，完成縣醫(yī)院門診大樓建設(shè)。目前已完成設(shè)計(jì)和拆遷工作，正在開工設(shè)計(jì)。

5、推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。利用綠色通道政策為縣醫(yī)院、新城醫(yī)院引進(jìn)人才；爭(zhēng)取縣政府支持，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院配齊各類專業(yè)人才；

加強(qiáng)人才培訓(xùn)，全面提高醫(yī)療水平。

6、加快民生工程步伐。做好新農(nóng)合工作，確保參合率、資金使用率、一次性報(bào)帳率達(dá)到或超過上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)；做好衛(wèi)生所達(dá)標(biāo)、農(nóng)村育齡婦女補(bǔ)服葉酸、改水改廁等民生工作，確保民生工程走在全市前列。

7、繼續(xù)完善醫(yī)療救治體系、公共防疫體系建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房、婦幼衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督等設(shè)施條件。加強(qiáng)重大疾病以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)預(yù)警和處臵能力，進(jìn)一步做好血吸蟲病防治工作；建立健全衛(wèi)生應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵裝備。

8、做好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作。積極協(xié)調(diào)省、市愛衛(wèi)辦、主動(dòng)配合縣創(chuàng)衛(wèi)辦抓好創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城工作，使我縣愛國(guó)衛(wèi)生工作上臺(tái)階。

湖口縣衛(wèi)生局

2011年8月9日