第一篇：區(qū)委2018年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

今年以來，xx區(qū)委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照市委十一屆三次全會和市紀委十一屆三次全會部署，牢固樹立“四個意識”，堅決踐行“兩個維護”，在市委的領導下，堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，提高政治站位，統(tǒng)籌謀劃部署，強化責任擔當，狠抓工作落實，推動管黨治黨不斷走向嚴緊硬，為全區(qū)綠色發(fā)展、高質量發(fā)展提供堅強政治保證。

一、強化政治意識，推動責任落實

牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，堅持把落實全面從嚴治黨主體責任作為區(qū)委的政治責任、全面責任、首要責任，放在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要位置，同步謀劃部署，同步組織實施，同步檢查推動。

1.加強組織領導，搞好統(tǒng)籌謀劃。一是準確領會中央、市委精神。區(qū)委常委會高度重視全面從嚴治黨主體責任落實，及時傳達學xxx市委關于全面從嚴治黨的部署要求，結合新形勢新任務新情況，專題研究推動全面從嚴治黨各項工作，確保中央精神和市委決策部署落到實處。召開了區(qū)委二屆五次全會，學習宣傳貫徹黨的十九大精神，對落實市委十一屆三次全會部署，特別是全面從嚴治黨工作做了具體安排，提出明確要求。年初組織召開了xx區(qū)黨的建設工作、履行全面從嚴治黨主體責任、黨風廉政建設責任制領導小組會議，總結2017年從嚴治黨各項工作，對今年黨建工作的各項重點任務進行安排部署。全年召開全面從嚴治黨領導小組會議三次，領導小組辦公室全體會議五次，總結階段工作，研究落實舉措，有力地推動了全面從嚴治黨工作的開展。二是區(qū)委強化落實主體責任。成立區(qū)委履行全面從嚴治黨主體責任領導小組，區(qū)委書記任組長，承擔第一責任人的責任，組建辦公室，作為領導小組辦事機構，統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動和督促落實全區(qū)全面從嚴治黨工作。堅持全面加強黨的領導，每年聽取區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院黨組工作情況匯報。積極推進市區(qū)兩級全面從嚴治黨監(jiān)管平臺建設，第一時間開通運行，充分運用監(jiān)管平臺對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位黨委（黨組）落實主體責任情況開展日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促進行整改，做到主體責任“線上”“線下”兩手抓、兩促進。三是健全完善管黨治黨制度機制。聚焦推動全區(qū)全面從嚴治黨，認真落實市委辦公廳印發(fā)的《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》等三個文件，結合實際，研究制定了《中共天津市xx區(qū)委關于落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的意見》《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見（試行）》《xx區(qū)落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法（試行）》，依據(jù)黨內規(guī)范性文件要求，推動全面從嚴治黨工作落實。同時，研究制定和重新修訂了《中共天津市xx區(qū)委關于維護黨中央集中統(tǒng)一領導的實施意見》《中國共產(chǎn)黨天津市xx區(qū)委員會工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨天津市xx區(qū)委員會常務委員會議事決策規(guī)則》《xx區(qū)委加強同級監(jiān)督工作的實施辦法（試行）》等管黨治黨制度，強化制度約束，使全面從嚴治黨各項工作規(guī)范化、制度化。2.層層傳導壓力，推動責任下沉。堅持三級“同熱”、上下“同溫”，把主體責任層層壓實、一貫到底。一是強化示范帶動。區(qū)委主要負責同志帶頭履行全面從嚴治黨第一責任人的責任，既“掛帥”又“出征”，始終做到親自研究、親自部署、親自推動、親自檢查，以上率下，以上帶下，區(qū)黨政班子成員嚴格落實“一崗雙責”，認真履行分管責任，對分管單位和部門全面從嚴治黨工作開展情況進行督促檢查，及時了解掌握分管單位黨委(黨組)履職盡責情況，帶動促進全區(qū)各級黨組織和黨組織書記履職盡責。二是做好責任分解。從區(qū)黨政班子和黨政班子成員做起，區(qū)黨政班子帶頭落實工作要求，制定責任清單和任務清單，區(qū)黨政班子成員結合職責分工，制定各自的“兩清單”，形成橫向到邊、縱向到底的目標責任體系。著力推動全區(qū)各單位黨委（黨組）嚴格執(zhí)行主體責任“兩清單一報告”制度，督促細化“兩清單”，量化目標措施，責任落實到人，并按照“兩清單”和時間節(jié)點，扎扎實實抓好工作落實，使主體責任鏈條一個也不落、一環(huán)也不松。要求全區(qū)各級黨組織層層簽訂落實全面從嚴治黨主體責任責任書，確?！皡^(qū)委-基層黨委-黨支部”三級責任到位。三是抓住“關鍵少數(shù)”。堅持書記抓、抓書記，從區(qū)委書記到黨委(黨組)書記，再到支部書記，層層遞進，層層負責，層層加力。高標準、高質量組織召開了2017年度基層黨組織書記抓黨建述職評議會，發(fā)現(xiàn)問題絕不護短，當場點評不留情面，讓各級黨組織書記從思想上養(yǎng)成盡全責、盡首責、盡主責的政治自覺和工作自覺，切實擔負好第一責任人責任。

3.嚴格檢查考核，促進責任落實。一是抓好“清單明責+平臺亮責”相結合。在督促基層黨組織制定差異化“兩清單”基礎上，充分發(fā)揮主體責任監(jiān)管平臺作用，通過監(jiān)管平臺，將履責情況進行全程紀實。二是抓實“日常督查+專項督查”相結合。工作中，注重運用監(jiān)管平臺進行日常監(jiān)督檢查，并定期組織開展專項督查，現(xiàn)場反饋，全面整改。三是抓嚴“年底考核+結果運用”相結合。嚴格執(zhí)行主體責任考核制度。組成15個檢查組，區(qū)領導帶隊對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個部門2017年度主體責任落實情況進行檢查考核。強化考核結果運用，用好約談、通報、納入績效等手段。根據(jù)檢查考核結果，對排名靠前的9個單位進行通報表揚，對排名靠后的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人進行了約談，并將全面從嚴治黨主體責任考核得分納入績效考核之中，推動壓力層層傳導，責任層層落實。

二、加強理論武裝，筑牢思想基礎

深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習黨章黨規(guī)，深入學習全面從嚴治黨新部署新要求，切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

1.堅持不懈抓好黨的理論武裝。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，作為各級黨委（黨組）理論中心組學習重中之重，著力在讀原著、學原文、悟原理上下功夫，學思踐悟，弄通做實。開展黨的十九大精神學習貫徹監(jiān)督檢查，持續(xù)推進重要思想和精神“進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)絡”，覆蓋到每名黨員、每名群眾。在區(qū)委黨校成立“習近平新時代中國特色社會主義思想研究學部”，推進新思想轉化為新實踐、新動力。立足學懂弄通做實，專題組織開展的“習近平生態(tài)文明思想”課題研究取得初步成果。突出加強政治教育，提高實踐能力，分期分批輪訓各級黨員干部。舉辦“周末大講堂”，邀請專家學者專題授課14期，培訓黨員干部5000余人次。與浙江紅船干部學院合作，建立實踐基地，強化黨性教育，拓寬眼界思路。2.扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一是持續(xù)深化主題教育實踐活動，建立月清單、季督查制度，強化督導，促進學習教育有序有力開展。實施“千名支部書記進黨校”計劃，組織到紹興黨校、臨沂黨校、濮陽農村干部學院等地實地教學，增強意識，提升本領。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位分黨校作用，開展黨員進黨校活動，加強思想教育，堅定理想信念。二是加強基層組織建設。扎實搞好村級組織換屆工作，堅決落實書記、主任“一肩挑”要求，全區(qū)383個村全面實現(xiàn)“一肩挑”，比上一屆提高了80個百分點，村干部隊伍年齡、文化結構顯著優(yōu)化，政治功能和組織力、執(zhí)行力進一步增強。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，每年按照5-10%的比例，倒排確定相對后進黨組織，逐一建立整頓工作臺賬和任務書，大力推進黨支部晉位升級。高標準建設村級活動場所，作為黨員之家、群眾之家。三是加強黨員隊伍管理。出臺《黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制的實施方案》，強化部門聯(lián)動，主動發(fā)現(xiàn)問題，及時予以處理，保持黨員隊伍純潔性。加大農村發(fā)展黨員工作力度，通過動態(tài)預警、責任包保等方式，徹底解決三年未發(fā)展黨員村問題。認真做好黨費收繳使用管理、黨組織和黨員基本信息采集、嚴格黨員組織關系管理等工作，努力把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。

3.把牢意識形態(tài)工作主動權。深刻認識做好意識形態(tài)工作的極端重要性，強化政治意識、政權意識、陣地意識，積極構建“區(qū)委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、有關部門分工負責”的工作格局。區(qū)委將意識形態(tài)工作納入年度工作要點，組織召開了xx區(qū)意識形態(tài)工作推動會，專門對意識形態(tài)工作進行安排部署，全區(qū)120個單位黨組織書記向區(qū)委遞交了《落實意識形態(tài)工作責任制任務書》。堅持正確輿論導向，辦好“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”“致敬時代——xx經(jīng)濟領軍人物”等專欄專題，開展“新時代 新xx”紀念改革開放40周年系列慶?；顒樱瑥娀嬉龑?、營造良好氛圍。進一步加強網(wǎng)絡陣地建設，強化網(wǎng)絡輿論調控管控。深入開展“打擊傳銷”、“凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境”等系列專項行動，監(jiān)控處置有害信息7000余條，使網(wǎng)絡空間清朗起來。建立重大政策及項目輿情風險評估、領導干部包保等工作機制，對網(wǎng)上輿情事態(tài)，及時進行分析研判，主動工作，監(jiān)控疏導。做好重要節(jié)點和時期輿論監(jiān)督，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權。

三、加強政治建設，凈化政治生態(tài)

堅持把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統(tǒng)領，推進黨內政治生活、政治生態(tài)、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

1.旗幟鮮明講政治。堅決維護總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。對總書記重要講話，黨中央重要會議、重大決策部署，區(qū)委常委會都做到第一時間傳達學習，領會精神實質，堅決貫徹執(zhí)行，堅定做到自覺向黨中央看齊，對標對表，追隨緊跟。圍繞“三個著力”重要要求，對貫徹落實總書記重要指示批示精神情況開展專項督查檢查，以鐵的紀律維護政令暢通?？倳洝对谑艑弥醒胝尉值诹渭w學習時的講話》印發(fā)后，區(qū)委高度重視，及時召開區(qū)委常委會議，原文傳達學習，并就在全區(qū)抓好學習貫徹做出安排部署。特別是學習《中央關于秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的有關情況通報》后，進一步認識到總書記的批示就是中央重要要求，必須確保在xx不折不扣地貫徹執(zhí)行、落實落地，決不能搞變通、打折扣。認真貫徹全市落實中央巡視“回頭看”反饋意見整改情況監(jiān)督檢查工作動員部署會精神，對中央巡視“回頭看”整改落實情況開展自查自糾；對市委不作為不擔當專項巡視反饋意見，立整立改，全面整改。今年以來，區(qū)委常委會學習傳達貫徹總書記重要講話和中央、市委重要文件議題共124個，占全部議題的40%。2.嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。區(qū)委常委會帶頭堅持民主集中制原則，帶頭執(zhí)行集體領導制度、“三重一大”集體決策制度，切實做到科學決策、民主決策、依法決策；帶頭開好民主生活會，自我批評不遮不掩，相互批評真刀真槍、紅臉出汗，真正開出辣味；帶頭落實雙重組織生活制度，區(qū)級領導以普通黨員身份積極參加黨支部、黨小組活動。認真執(zhí)行《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》，制定《xx區(qū)關于貫徹落實<天津市縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會實施細則>的意見》，建立民主生活會質量評估標準。2017年度民主生活會，區(qū)委加強對各單位領導班子和黨員領導干部對照檢查材料的審核把關，對查擺問題不深入不具體的責令返工。進一步規(guī)范“三會一課”等黨的組織生活制度，確?；鶎咏M織生活實現(xiàn)全程紀實、全程監(jiān)督。每季度進行督促檢查，推動黨內政治生活各項制度真正立起來、嚴起來、落實好。

3.推動黨內政治生態(tài)、政治生活、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設。以做好市委“機動式”巡視反饋問題整改、市第14檢查考核組全面從嚴治黨主體責任檢查考核反饋意見整改落實為重點，堅決持續(xù)深入整治圈子文化、好人主義，破除地域觀念，聚焦解決“七個有之”、清除 “兩面人”，推動黨內政治生活、政治文化、政治生態(tài)一體凈化、一體培育、一體建設。深入開展專項整治，制定《肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)的實施方案》，印制《肅清黃興國惡劣影響、凈化xx區(qū)政治生態(tài)警示案例讀本》，在全區(qū)開展“肅清惡劣影響、汲取深刻教訓、嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)”專題研討活動，促進黨員干部深刻認識黃興國惡劣影響危害，主動查擺問題，自覺抵制圈子文化、好人主義。組織全區(qū)3002名科級以上干部簽訂《守紀承諾書》，明確“五個不搞”，即不搞小圈子、隱形圈子，不搞拜碼頭、接天線，不搞認干親、結盟兄弟，不搞親親疏疏、團團伙伙，不搞人身依附、裙帶關系。制定《xx區(qū)區(qū)管干部親屬關系信息登記備案辦法（試行）》，嚴格執(zhí)行干部交流和回避有關規(guī)定，消化需任職回避的75名干部81名親屬，防止出現(xiàn)“近親繁殖”，形成“圈子”。認真落實《中共天津市委關于加強黨內政治文化建設的工作意見》，制定區(qū)委關于落實《中共天津市委關于加強黨內政治文化建設的工作意見》的實施方案，教育引導黨員干部堅定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念，筑牢黨內政治文化靈魂之基。認真落實市警示教育大會精神，制定xx區(qū)委關于落實《中共天津市委辦公廳印發(fā)<關于運用典型違紀違法案件推進以案促教、以案促改、以案促建工作辦法（試行）>的通知》的實施方案，組織領導干部到長泰監(jiān)獄、“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展參觀，集中觀看《為了政治生態(tài)的海晏河清》《鐵紀強軍》《增強憂患意識防范風險挑戰(zhàn)》專題片。制作《底線》《代價》《鑒省》《防微杜漸、警鐘長鳴》警示教育專題片，以顧春瑞、魏建軍典型案件為鏡鑒，用身邊事教育身邊人，形成震懾效應。全面加強廉潔文化教育，全區(qū)383個村建立標準化廉潔文化活動室，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉潔文化示范點1個、廉潔文化社區(qū)3個。舉辦“海棠韻·廉潔風”主題文化節(jié)和作品展，大力倡導忠誠老實、公道正派、光明磊落、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的黨內政治文化，不斷濃厚講規(guī)矩守紀律的濃厚政治氛圍。

四、堅持正確導向，著力選人用人

堅持把從嚴治吏作為全面從嚴治黨的重中之重和當務之急，通過從嚴選拔、從嚴教育、從嚴管理監(jiān)督黨員干部，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

1.加強領導班子建設。認真落實中央和全市組織工作會議精神，堅持好干部標準，堅持人崗相適、以事?lián)袢?，把?yōu)秀干部往xx事業(yè)發(fā)展的主攻方向、主要戰(zhàn)場集聚。著眼盤活干部資源，逐步打破干部身份界限、部門壁壘，推動干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間有序流動，增強了干部隊伍活力。嚴把選任干部政治關、廉潔關、形象關，嚴格落實“凡提四必”要求，建立部門集中會審制度，全面審核干部“三齡兩歷一身份”，進一步強化任前把關。今年以來，共調整配備干部177名，社會反映良好。堅持領導干部任前廉政測試、法律知識考試、政治理論水平任職資格考試等制度，推進以考促學、以學促廉。

2.從嚴管理監(jiān)督干部。堅持抓早抓小抓初萌，印發(fā)《xx區(qū)領導干部談心談話辦法（試行）》，充分運用“一報告兩評議”、年度考核等工作，加大提醒函詢誡勉力度，開展提醒32人次，對58人進行函詢，給予22人誡勉。嚴格落實個人有關事項報告制度，指導全區(qū)37名區(qū)級領導和857名處級領導干部集中報告2017年度個人有關事項，高標準做好審核錄入和匯總分析工作。加大查核力度，每年按照10%比例開展隨機抽查。全年共抽查15批次202人次，因漏報、瞞報的29名干部被問責，其中12人被取消提拔和進一步使用資格。出臺《xx區(qū)處級領導干部日常記實考核辦法（試行）》，客觀公正評價干部的德才表現(xiàn)和工作實績，進一步增強選人用人的科學性。開展年輕干部考察家訪，深入了解干部8小時以外表現(xiàn)。強化對科級干部選任工作監(jiān)督，先后對81個有科級干部任免權的單位開展兩輪選人用人專項檢查，對12個問題比較突出的單位相關責任人予以問責，其中約談8人，批評教育7人，責令作出書面檢查14人。

3.加強干部教育培養(yǎng)。著眼于提高黨員干部整體素質，開展精準化專業(yè)化培訓。今年以來，先后舉辦年輕干部創(chuàng)新發(fā)展方向專題培訓班、“一把手”推動高質量發(fā)展專題研修班，選派經(jīng)濟工作重點部門30余名主要領導、遴選30名優(yōu)秀年輕干部，赴浙江紅船干部學院等地培訓學習，解放思想，開拓視野，增長本領。與浙江紅船干部學院建立了合作辦學機制，借助浙江紅船干部學院特有的紅色教育資源、先進發(fā)展經(jīng)驗和雄厚師資力量，建立實踐基地，強化各級黨員干部黨性教育，提高實踐能力。進一步完善年輕干部選拔培養(yǎng)機制，制定“百名好苗子”培養(yǎng)計劃，確定107名“好苗子”人選。選派123名年輕干部到信訪WW、重點工程、重大項目一線接受鍛煉。認真落實“天津八條”和“海河英才”計劃，制定出臺了“xx十六條”和相關人才配套政策，吸引了一批高端人才落戶xx。

五、加強作風建設，鞏固拓展成果

1.深入開展不作為不擔當問題專項治理。制定《關于深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動方案》和《關于深入開展不作為不擔當問題專項治理2018年工作方案》，聚焦15個方面重點問題，牽頭組織新聞媒體等有關部門，形成線索移送、聯(lián)查聯(lián)動、暗訪督查常態(tài)機制，在全區(qū)掀起治庸治懶治無為的疾風厲勢，以“問責風暴”促進各項工作任務落實。今年以來，全區(qū)各單位共查處不作為不擔當問題x起，處理x人次，其中處級x人次、科級x人次、科級以下x人次、村干部x人次；黨紀政務處分x人次、組織處理56人次、誡勉談話x人次、其他形式處理x人次。通報x批次x人次，其中公開曝光典型問題1批次、涉及6人。堅持整改問責與正向激勵相結合，認真落實市委《關于充分調動干部積極性激勵擔當作為創(chuàng)新競進的意見（試行）》，結合xx實際，研究制定了《xx區(qū)充分調動干部積極性擔當作為創(chuàng)新競進容錯糾錯暫行辦法》，為敢擔當、有作為的干部撐腰鼓勁，大力營造干事創(chuàng)業(yè)強大氣場。

2.持之以恒查糾“四風”。制定《關于迅速學習傳達總書記重要指示認真查擺“四風”新表現(xiàn)馳而不息狠抓作風建設的實施方案》，扭住隱形變異“四風”問題不放，牢牢盯住關鍵節(jié)點，提前印發(fā)警示通知，重申紀律要求，累計向全區(qū)黨員干部發(fā)送廉政短信3萬余條，嚴防“節(jié)日病”。構建紀委組織協(xié)調、有關部門、新聞媒體和黨風政風監(jiān)督員參與的“四位一體”明查暗訪機制，堅持日常檢查、節(jié)日抽查、交叉互查和社會監(jiān)督相結合，深挖細找問題線索，圍繞文山會海、公款旅游、公款吃喝、濫發(fā)津補貼等九個方面開展重點整治。集中開展協(xié)會學會商會“四風”、違規(guī)因私出國（境）、辦公用房超標、機關內部食堂、違規(guī)公款購買消費白酒和潛入地下違規(guī)吃喝問題、“私車公養(yǎng)”等專項整治。堅持把違反中央八項規(guī)定精神問題作為重點，對巡視反饋、巡察發(fā)現(xiàn)、信訪舉報的“四風”問題線索優(yōu)先辦理、快查快結，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，震懾一片。今年以來，共查處違反中央八項規(guī)定精神問題31起，處理49人，其中給予黨紀政務處分41人。全市集中整治形式主義官僚主義部署推動會后，區(qū)委立即成立領導小組，制定《工作方案》，迅速開展形式主義、官僚主義集中整治，不斷把查糾“四風”問題推向深入。

3.推動黨內監(jiān)督動真格、見實效。制定《中共天津市xx區(qū)委巡察工作實施辦法》，修訂《二屆xx區(qū)委巡察工作規(guī)劃》，構建“一辦三組+三個機動式巡察組”模式，對42個單位黨組織開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題513個，移交100名黨員干部問題線索。健全巡察整改責任體系，推動整改問題89個。貫徹落實全市派駐機構和企事業(yè)單位紀檢監(jiān)察工作座談會精神，制定《關于加強天津市xx區(qū)紀委派駐機構建設的意見》，支持區(qū)紀委加強派駐機構建設，為成立6個派駐紀檢監(jiān)察組提供人、財、物方面的有力保障。完善分片指導、聯(lián)系派駐機構機制，制定《關于規(guī)范“三重一大”事項決策監(jiān)督辦法（試行）》，完善述責、約談、通報等工作機制，確保發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢、“派”的權威。建立廉政檔案數(shù)據(jù)庫，對全區(qū)38240名監(jiān)督對象“素描畫像”。暢通大數(shù)據(jù)比對路徑，對852處級干部節(jié)日離津情況送交“大數(shù)據(jù)”比對，嚴查“兩面人”。研究制定加強日常監(jiān)督工作的相關實施意見，通過經(jīng)常性監(jiān)督檢查、完善廉政檔案、用好問責利器等八種方式，探索開展常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督有效辦法，強化了黨內監(jiān)督的權威性、嚴肅性、實效性。進一步推動監(jiān)察職能向派駐機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，打通“最后一公里”，實現(xiàn)行使公權力人員監(jiān)察全覆蓋。

六、保持高壓態(tài)勢，堅決懲治腐敗

1.全力支持監(jiān)察體制改革試點工作。按照中央精神和市委、市紀委部署，堅持把深化監(jiān)察體制改革試點工作作為貫徹黨的十九大精神重要舉措，全力支持、穩(wěn)妥推進區(qū)監(jiān)察改革試點各項工作。第一時間成立區(qū)監(jiān)察體制改革試點工作小組，區(qū)委書記任組長，自覺履行“施工隊長”職責，帶頭深入一線，靠前指揮，審核把關改革實施方案，協(xié)調重點難點工作，加強對改革試點的全過程領導。在全市率先為區(qū)紀委監(jiān)委單獨劃撥建筑面積8200㎡的辦公用房，僅用24天打造了“四區(qū)三中心兩廳一配套”的功能格局，通過集體重溫入黨誓詞、全員封閉培訓等舉措，順利實現(xiàn)轉隸轉身轉型、融編融力融心，做到了轉隸即融合，掛牌即能戰(zhàn)，僅用12個工作日，就完成全市首例由監(jiān)委調查終結的職務犯罪案件，實現(xiàn)了首戰(zhàn)“開門紅”。2.持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。堅持嚴字當頭，堅決減存量、遏增量，始終做到有貪必肅、有腐必懲，釋放從嚴治黨越往后越嚴的強烈信號。今年以來，全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共接受信訪舉報367件次，處置問題線索x件次，立案x件次，處分x人，挽回、避免經(jīng)濟損失x余萬元。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸，經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗，共處理x人次。其中，第一種形態(tài)x人次，占“四種形態(tài)”處理總人次的x%；第二種形態(tài)x人次，占x%；第三種形態(tài)x人次，占x%；第四種形態(tài)16人次，占x%。使用留置措施8人，移送區(qū)檢察院審查起訴17人。

3.重拳懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。完善信訪舉報四級平臺建設，建立“三員一軸”體系，暢通群眾多元化信訪舉報渠道。今年以來，查處群眾身邊腐敗問題和不正之風71起，處理108人，處分55人。開展扶貧助困領域腐敗和作風問題專項治理，查出問題33起，處理57人，處分22人。堅持把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來，建立“五級連簽”工作機制，鏟除惡勢力“保護傘”3起6人，在查涉“傘”案件4起。特別是對長期干擾健康產(chǎn)業(yè)園建設的集訪、阻工、違建等問題精準打擊，留置2人，逮捕23人，清除發(fā)展障礙。今年以來，在市委堅強領導下，全區(qū)各級黨組織管黨治黨的責任意識明顯增強，主體責任進一步傳導壓實，黨員干部隊伍的工作作風不斷改進。但也清醒的認識到，工作中還有一定差距。主要是：對主體責任層層抓落實力度不夠，壓力傳導不到位，一定程度還存在“上熱中溫下冷 ”現(xiàn)象；隱形變異“四風”問題依然存在，違規(guī)違紀問題時有發(fā)生；少數(shù)干部缺乏擔當精神和服務意識，“騰挪閃避繞”問題仍然存在等等。下一步，我們將深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照新時代黨的建設的總要求，強化政治意識，全面履行責任，在市委的正確領導下，推進全面從嚴治黨各項工作落到實處、取得實效，為全區(qū)綠色發(fā)展高質量發(fā)展提供堅強政治保證。

第二篇：區(qū)委2021落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

區(qū)委2021落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

2021年，XX區(qū)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、X中X會精神，始終保持“嚴”的主基調，自覺履行管黨治黨政治責任，以深入落實各項整改任務為抓手，以綠色高質量發(fā)展和人民群眾滿意為目標，將管黨治黨主責和改革發(fā)展主業(yè)深度融合，以全面從嚴治黨新成效為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、全力推進“十四五”規(guī)劃開局起步、全面打造科創(chuàng)綠谷、都市新區(qū)提供堅強政治保證?，F(xiàn)就XX區(qū)委2021落實全面從嚴治黨主體責任有關情況報告如下：

一、工作成效

（一）堅持旗幟鮮明講政治，以黨中央和市委重大決策部署落地生根詮釋對黨忠誠。

把全面貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神擺在工作首要位置，扎實推進27項習近平總書記重要指示批示精神落實。搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機遇，深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展，聚焦服務北京非首都功能疏解，狠抓首都外溢資源引進落地，今年以來落地北京優(yōu)質項目115個。積極融入“津城”發(fā)展，全面加快與主城區(qū)的國土空間融合、城市功能互補、基礎設施共通，高起點、高標準推進XX環(huán)內區(qū)域開發(fā)。債務化解取得根本性突破，千方百計精準化解到期債務，債務結構實現(xiàn)大幅優(yōu)化，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，以科學精準、堅決果斷的措施全力阻斷疫情，做好14萬人次重點地區(qū)來津人員排查管理。突出機場疫情防控，堅持對接天津濱海國際機場實施“鐵桶般無縫管道式”管控，做好大規(guī)模核酸篩查準備，檢測能力提升至5萬份／日。持續(xù)推動疫苗接種，全人群第一針接種率達87.7％。

（二）深入貫徹新發(fā)展理念，以經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化推動發(fā)展質效顯著提升。

全面營造奮勇爭先抓經(jīng)濟、齊心協(xié)力謀發(fā)展的濃厚氛圍，制定《關于全面推行“四個全員抓”工作機制的實施意見》，動員全區(qū)各級黨員干部抓招商、抓項目、抓收入、抓營商環(huán)境，真正樹牢全員意識，確保全區(qū)上下只有“參與者”、沒有“旁觀者”。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6％，完成一般公共收入59億元，全區(qū)新增落地500萬元以上市外項目950個，其中億元以上項目51個，經(jīng)濟結構實現(xiàn)重大轉型。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新強大引擎作用，以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢，積極推進高新技術企業(yè)倍增計劃，新增國家科技型中小企業(yè)601家。以全域拆還遷建設的全面推進助力社會主義現(xiàn)代化都市新區(qū)建設，統(tǒng)籌開展拆遷、建設、還遷、管理工作，一體推動城市更新、功能完善、環(huán)境優(yōu)化，完成拆遷任務30.7萬平方米，還遷1.99萬人，傳統(tǒng)郊區(qū)向現(xiàn)代化城區(qū)轉型取得重大進展。

（三）聚焦筑巢引鳳，以營商環(huán)境的顯著提升進一步激發(fā)市場活力。

堅持把深化改革、擴大開放作為破解難題、推動發(fā)展的關鍵之舉，持續(xù)深化體制改革和制度創(chuàng)新。深入實施“一制三化”改革，大力推行“五減”“四辦”，“證照分離”改革實現(xiàn)全覆蓋，事項辦理“網(wǎng)上辦”“一次辦”均達到99.6％以上。一般社會投資項目從備案到施工許可壓縮至40個工作日內，社會投資簡易低風險項目從獲得土地到完成不動產(chǎn)登記控制在14個工作日內，營商環(huán)境建設水平穩(wěn)居全市前列。服務效能進一步提升，開通政務服務線上“旗艦店”，設置“辦不成事”反映窗口，建立工程建設項目幫辦、代辦工作機制，大力推行“拿地即開工”服務，企業(yè)開辦實現(xiàn)1天辦結。深入開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動，建立三級領導干部聯(lián)系服務企業(yè)制度，不折不扣落實各項減稅降費惠企政策，認真踐行親商承諾，將全區(qū)3918家可開展服務企業(yè)全部納入政企互通服務信息化平臺，在全市率先做到全覆蓋。全力為企業(yè)解困紓難，嚴格落實“1天轉辦、3天答復”要求，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營反映問題157個，解決滿意率達到99.75％。

（四）踐行為民宗旨，以社會事業(yè)的長足進步助推民生福祉持續(xù)改善。

深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，生態(tài)保護修復持續(xù)加力，積極打造“一廊兩芯兩環(huán)六片區(qū)”生態(tài)空間格局，新增綠芯區(qū)域造林990畝。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全域消除黑臭水體，污染地塊安全利用率達到100％。以讓群眾滿意為工作的出發(fā)點和落腳點，扎實推進20大項、55個子項民心工程落實落地。堅持把保就業(yè)作為保民生的頭等大事來抓，全年新增就業(yè)19500人，采取“互聯(lián)網(wǎng)＋職業(yè)技能培訓”形式，累計培訓12992人次。企業(yè)職工養(yǎng)老保險新增參保21856人，位居全市第三。教育事業(yè)進一步發(fā)展，新建8所公辦幼兒園、5所小學、3所中學，新增學位10920個。成立“雙減”工作專班，壓減106家校外培訓機構，壓減率達到90.6％。系統(tǒng)推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，XX醫(yī)院晉升為三級醫(yī)院，社區(qū)老年健康服務進一步完善，全區(qū)家庭醫(yī)生簽約老年人達到66821人。

（五）強化苦干實干，以作風大轉變推動能力大提升、事業(yè)大發(fā)展。

在全區(qū)營造等不得、慢不得、比學趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍。組織區(qū)級黨政領導班子和全區(qū)各主要單位負責人觀摩學習西青區(qū)、津南區(qū)先進經(jīng)驗做法，召開重點項目現(xiàn)場推動會，各級領導干部查問題、找差距、明方向。召開全區(qū)作風建設大會，教育引導、鼓勵激勵干部永葆忠誠干凈擔當?shù)恼伪旧?。制定《關于加強基礎性工作的規(guī)定》，強化基礎管理，在打基礎、鋪后路、管長遠的工作上下“繡花功夫”，不斷提高工作效能。出臺《關于進一步激勵干部擔當作為營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的實施意見》等“1＋6”制度機制，建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。高質量完成換屆工作，區(qū)委以上率下、示范帶動各級黨組織擔首責、負總責，形成上下聯(lián)動抓換屆的工作格局。勝利召開區(qū)第十二次黨代會，選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)委領導班子，在市委堅強領導下，為全力推進科創(chuàng)綠谷、都市新區(qū)發(fā)展提供堅強政治保證。

二、主要做法

（一）鞏固政治建設在黨的建設中的統(tǒng)領地位，把堅決做到“兩個維護”作為“根”和“魂”。

堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“10＋7”長效機制落實。以強烈的政治責任感和使命感扎實推進市委巡視整改、中央巡視天津市整改、市委土地管理領域突出問題專項巡視整改等各項整改任務落實到位，建立常態(tài)化定期督促跟蹤機制，將各項整改與XX經(jīng)濟社會發(fā)展相結合，一體發(fā)力、同步推進，確保取得實效。堅定不移深化政治巡察，組織開展4輪常規(guī)巡察和2次專項巡察，發(fā)現(xiàn)問題472個，實現(xiàn)對區(qū)屬處級單位和社區(qū)（集體經(jīng)濟組織）黨組織巡察監(jiān)督全覆蓋。

（二）以全面加強黨的思想建設筑牢全面從嚴治黨的思想根基，為社會主義現(xiàn)代化都市新區(qū)建設注入強大精神力量。

把開展xx學習教育和慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年作為重大政治任務，制定《關于在全區(qū)開展xx學習教育的實施方案》和《XX區(qū)xx學習教育工作安排》，廣泛組織開展“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳活動，推動學習教育和慶祝黨的百年華誕各項工作橫向到邊、縱向到底。扎實開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動，做到強xx、辦實事、促發(fā)展，為群眾辦實事、解難題9286件。舉辦區(qū)級領導讀書班，各級黨委（黨組）開展專題研討600余場次，開展專題宣講2700余場次，受眾8.6萬人次。創(chuàng)新學習載體，“XX宣傳”微信公眾號被評為天津市優(yōu)秀基層理論宣講公眾號。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢把握意識形態(tài)主動權，制定《XX區(qū)落實《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》工作規(guī)范》《XX區(qū)2021年意識形態(tài)工作實施方案》，落實意識形態(tài)分析研判機制，區(qū)委常委會4次專題研究意識形態(tài)工作，開展意識形態(tài)專項檢查1次。

（三）踐行新時代黨的組織路線，夯實黨執(zhí)政的組織基礎，鍛造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。

高標準完成全區(qū)101個社區(qū)和82個集體經(jīng)濟組織換屆選舉工作，選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，100％實現(xiàn)“一肩挑”。制定《XX區(qū)2021年社區(qū)評星定級工作實施方案》，進一步優(yōu)化社區(qū)評星定級考核指標、分值比例，切實考準考實社區(qū)各項工作。嚴格執(zhí)行《XX區(qū)集體經(jīng)濟組織管理辦法（試行）》，對集體經(jīng)濟組織進行規(guī)模核定、分類管理，繼續(xù)實施處級領導干部到重難點集體經(jīng)濟組織擔任第一書記安排，選派20名處級領導干部到崗任職。深入推進黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新，完善街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機制，統(tǒng)籌安排56個單位103名副處級黨員領導干部擔任社區(qū)“大黨委”兼職委員。提高“巡辦分離”“接訴即辦”“吹哨報到”等制度落實質效，依托信息平臺推動解決網(wǎng)格內巡查發(fā)現(xiàn)的各類問題26.5萬件，辦結率達到92.5％，辦理“民意直通車”反映的便民服務事項12.7萬件，辦結率100％，“12345”熱線市考評成績處于全市前列。

（四）持之以恒狠抓作風建設，以良好黨風政風引領社風民風持續(xù)向好。

充分發(fā)揮區(qū)級領導干部“頭雁效應”，制定《區(qū)級領導干部聯(lián)系基層工作安排》，明確34名區(qū)級領導干部分為9個工作組與15個街道（功能區(qū)）和136家重點企業(yè)建立常態(tài)化聯(lián)系關系。扎實推進為基層減負工作，制定《2021為基層減負專項調研工作方案》，區(qū)級領導干部帶隊深入全區(qū)35個處級單位和18個社區(qū)、集體經(jīng)濟組織走訪調研，挖掘形式主義為基層增添負擔突出問題17項，建立臺賬、持續(xù)推動整改。鍥而不舍糾治“四風”，靶向整治形式主義官僚主義和不擔當不作為等頑瘴痼疾，從嚴查處享樂主義、奢靡之風，嚴肅查處“舊病復發(fā)”和“新型變異”，堅決防止反彈回潮。今年以來，查處違反中央八項規(guī)定精神問題85起，處理112人。堅持運用系統(tǒng)思維，不斷深化作風綜合治理，緊盯重要節(jié)點，點名道姓通報10起、14人的典型案例，持續(xù)釋放一刻不停抓作風強烈信號。

（五）以堅如磐石的決心馳而不息正風肅紀，鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。

堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，深化供銷系統(tǒng)腐敗、糧食購銷領域腐敗等問題專項整治。開展“大棚房”清查整治“回頭看”，全力推動違建別墅整改清零。聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加大土地、政法、國企、金融等領域腐敗治理力度，處置問題線索306件，立案審查調查223人，留置16人，處分188人，其中移送檢察機關16人，收繳涉案款項6275萬元。查處張克奎、曹春偉、孫向河等典型案件，在全區(qū)形成有力震懾。鞏固政法隊伍教育整頓成果，嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”，建設忠誠干凈擔當政法鐵軍。加強對反腐敗工作的領導，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，制定《關于圍繞葛汝凱嚴重違紀違法案件開展以案為鑒、以案促改、以案促治的工作方案》，召開領導干部警示教育大會暨區(qū)委主要領導同志廉政黨課，通報典型案例，用身邊事教育身邊人。堅持懲前毖后、治病救人，全年運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理624人次。嚴格執(zhí)行黨員權利保障條例，制定失實檢舉控告澄清工作流程，為1名干部澄清正名。健全回訪教育長效機制，對248名受到處理或處分人員進行回訪教育，促進干部從“有錯”向“有為”轉變。精準穩(wěn)慎有效做好問責工作，問責黨員領導干部、監(jiān)察對象33人次。

（六）堅定不移加強對全區(qū)落實全面從嚴治黨主體責任的領導、支持和監(jiān)督，確保“一根鋼釬插到底”。

精準把握中央《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》要求，將清單化、項目化管理主體責任落實機制向基層延伸，形成貫通區(qū)級－處級－科級三級領導班子和領導干部的壓力傳導機制，各級領導干部將18217項經(jīng)濟社會發(fā)展中心工作、重點任務納入清單一體推動，工作責任不斷壓緊壓實。通過召開區(qū)委常委會會議、區(qū)委專題會議和開展專項調研等多種形式，謀劃部署51項主責任務安排，研究解決存在問題，持續(xù)推動落實。運用全面從嚴治黨網(wǎng)絡監(jiān)管平臺開展網(wǎng)上日巡查、周督查、月檢查，定期發(fā)送工作提示提醒、開展督查督辦，推動督促各級黨組織主體責任落實。

（七）注重政治引領，最大限度凝聚共識、人心、智慧和力量，積極推進新時代大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局建設。

夯實各級黨委（黨組）統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責任，以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》為主線，全面構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局。指導各民主黨派區(qū)級組織做好2021年換屆工作。圍繞綠色高質量發(fā)展、“十四五”發(fā)展規(guī)劃等問題召開政黨協(xié)商會議8次。貫徹落實中央民族工作會議精神、中央宗教工作會議精神，組織開展學習宣傳活動6場，不斷筑牢中華民族共同體意識，堅持宗教中國化方向。強化新社會階層人士隊伍建設，積極引導廣大民營企業(yè)家助力XX綠色高質量發(fā)展，1家民營企業(yè)、1名民營企業(yè)家榮獲天津市“兩優(yōu)一先”表彰。堅持圍繞中心、服務大局，助力鄉(xiāng)村振興，向對口幫扶地區(qū)捐款捐物2006萬元，超額完成目標任務。4名統(tǒng)戰(zhàn)成員被評為“天津市脫貧攻堅先進個人”，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室和2家民營企業(yè)被評為“天津市脫貧攻堅先進集體”。

三、存在問題

一年來，在市委堅強領導下，XX區(qū)委扎實推進全面從嚴治黨主體責任落細落實，取得了一定成效，但仍然存在一些不足，主要表現(xiàn)為：

（一）主體責任壓力傳導還不均衡。

壓力傳導還不到底，落實管黨治黨政治責任仍存在層層遞減、“水流不到田頭”和“上熱中溫下冷”問題。

（二）干部隊伍能力有所欠缺。

區(qū)委抓干部隊伍教育培訓、實踐鍛煉的思路不夠新、招法不夠實，干部政治站位、發(fā)展理念、法治意識、擔當精神、工作標準與肩負的使命責任還有不相適應的地方。

（三）凈化政治生態(tài)仍需持續(xù)發(fā)力。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，風清氣正的政治生態(tài)還需持續(xù)鞏固涵養(yǎng)。

四、工作打算

（一）全面加強政治建設。

堅持把黨的政治建設擺在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和頭等大事，深入開展xx學習教育，深入學習貫徹黨的十九屆X中X會和市委十一次全會精神，引導各級黨組織和廣大黨員干部做到對黨絕對忠誠。持續(xù)落實“第一議題”制度，堅持實事求是，結合實際創(chuàng)造性開展工作，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

（二）壓緊壓實主體責任。

牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，區(qū)委主要負責同志切實履行第一責任人責任，引導各級黨組織堅決扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角，緊緊盯住關鍵少數(shù)，促進壓力逐級傳遞、責任層層落實。深入落實黨的新時代組織路線，牢固樹立大抓基層鮮明導向，把黨建引領貫穿基層社會治理全過程和各方面，統(tǒng)籌推進各領域基層黨組織建設，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，進一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（三）持續(xù)強化作風建設。

堅持把轉作風、強擔當作為抓發(fā)展、促改革的有力抓手。深化聯(lián)系基層工作機制，切實解決企業(yè)、基層和群眾反映強烈的問題。持續(xù)開展形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理，鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，常態(tài)化破網(wǎng)打傘，對侵犯群眾利益的問題發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起。堅持激勵與約束并重，用心用情關心關愛干部，落實落細容錯糾錯、澄清正名等相關舉措。加大治懶治庸治無為力度，對不擔當不作為的干部堅決問責，真正實現(xiàn)“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”。

（四）持之以恒正風肅紀。

堅持“三不”一體推進，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，不斷增強治理腐敗效能，緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風。綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效，堅決鏟除滋生腐敗問題和不正之風的土壤和條件，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持懲戒與教育相結合，抓早抓小、防患未然，引導黨員干部永葆清正廉潔政治本色。

第三篇：區(qū)委2021落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

區(qū)委2021落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

今年以來，XX區(qū)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要指示批示精神，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，切實履行全面從嚴治黨主體責任，層層壓緊壓實各級責任，持續(xù)凈化修復政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

一、加強政治建設，堅決做到“兩個維護”

1.旗幟鮮明講政治。認真貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆X中X會精神，分別制定專項工作方案，健全完善習近平總書記重要指示批示工作臺賬，對落實情況開展2次評估，推動習近平總書記重要講話和指示批示精神在XX落地生根。結合實際創(chuàng)新貫徹黨中央精神和市委部署，聚焦“五大生態(tài)”建設，制定“聚正氣、顯事功、開新局”行動方案，明確42項具體任務，開展8次專項督辦，持續(xù)推動工作落地落實。高度重視市委巡視反饋整改，對照問題表現(xiàn)制定93項整改措施，區(qū)委常委會4次聽取整改進展情況，開展3輪督辦，推動問題整改落實到位。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，及時向市委請示報告45次，做到政令暢通、令行禁止。

2.持續(xù)凈化修復政治生態(tài)。制定海晏河清專項行動實施方案，謀劃實施“政治生態(tài)問題檢視”、“‘近親繁殖’治理”、“官場庸俗化整治”、“防腐反腐”、“嚴肅‘一把手’監(jiān)督”五大專項行動，召開全區(qū)大會進行全面動員，先后6次召開區(qū)委常委會、書記專題會進行部署推動。把集中整治“近親繁殖”問題作為凈化政治生態(tài)的“突破口”，開展全區(qū)干部親屬關系大排查大起底，堅持“五個一律”，對需任職回避的領導干部親屬全部進行崗位調整。將建章立制作為鞏固拓展凈化政治生態(tài)成效的有力保證，先后制定12項制度措施，全面扎緊制度籠子，持續(xù)推進政治生態(tài)出清向好。

3.堅決扛起管黨治黨政治責任。召開區(qū)委全會和區(qū)紀委全會對全面從嚴治黨工作進行安排部署，區(qū)委常委會8次專題研究部署全面從嚴治黨工作，制定區(qū)委落實全面從嚴治黨主體責任任務安排，建立“兩個清單”季度匯報機制，推動管黨治黨工作貫穿全年始終。區(qū)委書記帶頭履行第一責任人責任，堅持“四個親自”，經(jīng)常性對全面從嚴治黨工作提要求，對區(qū)內主體責任考核排名靠后等存在問題單位黨組織主要負責人進行約談提醒、批評教育，壓緊壓實各級責任。

4.嚴肅開展黨內政治生活。堅持和完善民主集中制，制定區(qū)委“三重一大”事項集體決策實施細則，推動全區(qū)各單位健全完善決策機制，不斷提高決策科學化、民主化、法治化水平。區(qū)委常委會帶頭用好批評與自我批評這個武器，高質量召開區(qū)委常委會民主生活會和巡視整改專題民主生活會，各位區(qū)委常委認真落實雙重組織生活，以普通黨員身份積極參加所在黨支部的黨內組織生活。成立區(qū)級督導組對全區(qū)各單位民主生活會、區(qū)委巡察整改民主生活會進行嚴格督導把關，審核800余份對照檢查材料，提出修改意見并退回補充完善500余次。

二、加強思想建設，筑牢理想信念根基

1.強化思想理論武裝。嚴格落實黨委（黨組）會議“第一議題”制度，區(qū)委常委會傳達學習習近平總書記重要講話和指示批示精神32次。發(fā)揮黨委理論學習中心組旗艦作用，區(qū)委理論學習中心組組織26次集體學習，指導推動全區(qū)黨委（黨組）理論學習中心組開展學習1700余次。深入學習宣傳貫徹黨的十九屆X中X會精神，深刻認識“兩個確立”的重大意義，區(qū)委召開專題研討班、區(qū)委常委會會議、區(qū)委常委會擴大會議帶頭學、反復學，同時精心安排部署、周密組織實施，召開黨的十九屆X中X會精神宣講報告會，區(qū)委書記帶頭深入楊村一中進行宣講，各級領導干部分別深入各自分管領域宣講，在全區(qū)掀起學習黨的十九屆X中X會精神熱潮。將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想融入干部教育全過程，作為區(qū)委黨校各類教育培訓班次首課必修課，舉辦培訓班25期，培訓干部1600余人次。

2.扎實開展黨史學習教育。堅持學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，區(qū)委常委會帶頭落實“五學”機制，組織各級開展專題學習1.1萬余次，挖掘用好紅色資源，舉辦13個XX本土特色主題展覽，推動各級在學習中感悟革命精神汲取奮進力量，特別是把“我為群眾辦實事”作為踐行初心使命的關鍵行動，抓實“五個起來”，區(qū)級領導帶頭落實“五下基層”要求，完成包聯(lián)鎮(zhèn)街和全部70個無星村調研走訪，1677名機關干部入列輪值，創(chuàng)新開展黨員“承諾踐諾評諾”、志愿服務月、“結對子、認親戚、常相助”特色活動，2萬余名農村黨員提出承諾事項13.9萬個，1.08萬名機關黨員與1.64萬名困難群眾結成幫扶對子，落實幫扶措施5498個。

3.強化輿論宣傳營造濃厚氛圍。聚焦建黨百年主題主線，策劃“七個一百”主題活動，舉辦“永遠跟黨走·啟航新征程”慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年群眾性主題活動，面向基層開展紅色宣講5974場次，覆蓋群眾80萬人次。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設、民生保障、文明實踐等全區(qū)高質量發(fā)展各項工作，全方位、多角度、立體化展示XX之為，在中央電視臺、《人民日報》《中國組織人事報》《XX日報》等中央、市級主流媒體刊播稿件超600篇，形成推動高質量發(fā)展的強大輿論聲勢。上線“美麗XX”客戶端，圍繞“新聞＋政務＋服務＋商務”功能定位，匯聚133項功能，形成以“美麗XX”客戶端為龍頭的“1＋17”新型主流媒體矩陣，進一步擴大主流價值影響力版圖。

4.牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權和主動權。區(qū)委常委會研究意識形態(tài)工作5次，建立完善季度分析研判聯(lián)席會議制度，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。制定完善工作責任清單等制度性文件，明確細化工作職責。加大檢查力度，將意識形態(tài)（網(wǎng)絡意識形態(tài)）工作責任制嵌入?yún)^(qū)委巡察，在全區(qū)開展常態(tài)化督查檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭問題，立即推動整改。截至目前，全區(qū)未發(fā)生意識形態(tài)重大問題。

三、加強組織建設，夯實黨執(zhí)政的組織基礎

1.高質量推進區(qū)、鎮(zhèn)、村社區(qū)換屆工作。嚴肅換屆“十嚴禁”紀律要求，堅持逢會必講，在全區(qū)干部大會上，組織區(qū)級領導、處級正職進行“十嚴禁”換屆紀律閉卷測試，現(xiàn)場通報測試結果，對答錯者當場點名批評，各區(qū)管單位均參照開展多次測試，推動“十嚴禁”換屆紀律入腦入心。堅持把嚴肅紀律貫穿換屆工作全過程，對換屆工作重視程度不夠、工作舉措不力的單位，點名批評、責令整改，對個別部門換屆過程中出現(xiàn)的可能違反換屆紀律苗頭性問題進行通報，推動“十嚴禁”換屆紀律落地落實。嚴格換屆程序，嚴把人選質量，成功召開區(qū)第六次黨代會，選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)委領導班子，順利完成鎮(zhèn)領導班子和村社區(qū)“兩委”換屆工作。

2.加強干部隊伍建設。樹立鮮明選人用人導向，出臺XX區(qū)領導干部政治素質考察辦法，嚴把政治首關，大膽選拔經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀干部，今年以來提拔重用112人。強化正向激勵，健全完善“四考評一研判”機制，出臺公務員及時獎勵辦法，對表現(xiàn)突出的28人給予嘉獎。嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求，對14名處分影響期滿的黨政主要負責同志開展影響期滿考核，深化對受處分人員幫扶回訪，重新激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，公開選調25名年輕干部充實到鎮(zhèn)街正科級崗位，從農村專職黨務工作者中選拔22名優(yōu)秀干部進入鎮(zhèn)領導班子，加速優(yōu)秀年輕干部成長成才。

3.加強黨的基層組織建設。創(chuàng)新基層黨建載體，謀劃實施基層組織建設十大行動，細化34項重點任務，推動基層組織建設全面提升。加大在產(chǎn)業(yè)工人、青年農民、高知識群體和“兩新”組織中發(fā)展黨員力度，建立發(fā)展黨員工作聯(lián)查聯(lián)審和“雙承諾”制度，切實提高發(fā)展黨員質量，從源頭凈化黨員隊伍。探索“黨員積分管理”試點工作，加大黨員教育管理力度，增強黨員責任感榮譽感。突出典型示范引領作用，分別從不同領域選取7名黨齡50年以上老黨員，拍攝《奮斗百年路初心使命堅》專題片，以農村專職黨務工作者“駐村夜話”活動為品牌，大力營造學先進做先進濃厚氛圍。

4.高標準做好人才服務。制定實施XX區(qū)構建人才全面發(fā)展生態(tài)若干措施，引進1300余名高端領軍人才。以“一院多平臺”模式扎實推動XX市智能軌道交通人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設，組建XX智能軌道交通研究院，集聚京津領軍企業(yè)140余家，鏈接重點高校20余家。加大宣傳力度，在市政府召開人才主題新聞發(fā)布會，在北京舉行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境推介會，面向60余家媒體、高校、機構宣傳推介XX創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四、加強作風建設，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

1.鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。常態(tài)化開展明察暗訪，查處違反中央八項規(guī)定精神問題124件，處理處分155人，通報曝光23起典型案例。堅決向形式主義官僚主義和不擔當不作為問題“亮劍”，確定六大治理重點，嚴肅查處各類問題26件，處理處分50人。在全區(qū)開展黨員干部違規(guī)收送禮品禮金問題專項整治，廣泛開展動員教育，引導黨員干部主動說明自身存在問題，成立督導組深入檢查推動，以“小切口”推動作風建設“大轉變”。

2.著力辦好民生實事。堅持把黨的領導貫穿疫情防控和疫苗接種全過程，高位推動“一老一小”疫苗接種工作，筑牢全民免疫屏障，全面加強重點行業(yè)領域人員排查管控工作，筑牢社會防控體系。謀劃實施20項民生工程和惠民工程，落實每月通報制度，推動各項工程快啟動、快落地、快見效，截至11月底，17項已基本完成。走好網(wǎng)上群眾路線，及時回應群眾關心熱點問題，用好12345政務服務便民熱線和人民網(wǎng)、北方網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺，截至11月底，共受理事項155980件，回復率達100％。

3.高標準落實為基層減負。制定工作措施，明確責任單位，建立季度督辦反饋工作機制，狠抓任務落實。抓好精文簡會，及時預警提醒，文件會議保持精簡態(tài)勢。狠抓督查檢查考核，制定督查檢查考核計劃，對未列入計劃事項一律不準開展考核，持續(xù)為基層松綁減負。

五、加強紀律建設，落實黨風廉政建設主體責任，深入推進反腐敗工作

1.嚴肅查處違紀違法問題。全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)今年處置各類違紀違規(guī)問題線索1124件，立案263件，給予黨紀政務處分237人。扎實開展政法隊伍教育整頓，堅決清除害群之馬，鍛造忠誠干凈擔當?shù)恼ㄨF軍。常態(tài)化開展掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題4件，處理12人，處分4人。加大重點領域、關鍵崗位腐敗問題治理，制定國企、土地、政法等領域腐敗問題專項整治方案，梳理問題線索126件，處理90人。

2.著力健全制度機制。制定推進以案為鑒、以案促改、以案促治制度化常態(tài)化實施意見，明確典型案件選取范圍，確定常態(tài)化開展警示教育、剖析問題根源、開展問題整改、鞏固治理成效等4項重點工作，為常態(tài)化開展工作提供制度遵循。

3.強化警示教育。做好問責“后半篇文章”，深挖典型案件背后的政治偏差、責任缺位、制度漏洞、監(jiān)管缺失等深層次根源，組織召開全區(qū)警示教育大會，區(qū)委常委會帶頭學習各類典型問題通報15次，剖析并通報典型案例10期，切實以身邊事教育身邊人。

六、推進完善黨內監(jiān)督，形成管黨治黨整體合力

1.加強“一把手”和領導班子監(jiān)督。深入貫徹落實中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見和市委若干措施，區(qū)委常委會專題傳達學習安排部署，制定下發(fā)通知，推動各項任務落實。主動接受區(qū)紀委監(jiān)委對區(qū)委常委會和區(qū)黨政領導班子成員監(jiān)督，兩名區(qū)黨政領導班子成員在區(qū)紀委全會上述責述廉并接受現(xiàn)場詢問，認真采納區(qū)紀委監(jiān)委《全面從嚴治黨提示函》意見建議，已接收10份提示函，37條意見建議。加強對下級“一把手”和領導班子監(jiān)督，區(qū)委書記對135名干部開展主體責任談話和廉政談話，區(qū)政府主要負責同志開展履職談話和廉政談話43次，區(qū)紀委書記對10家存在問題單位黨組織進行約談，區(qū)委組織部長對換屆工作不力的6家單位進行約談，推動管黨治黨責任一貫到底。

2.著力推進基層監(jiān)督。實施基層監(jiān)督“六大工程”，規(guī)范基層紀檢監(jiān)察組織職責任務和工作流程，確定24個資源富集、集體“三資”規(guī)模大的村社區(qū)和廉政風險高的科所站隊等基層組織由區(qū)紀委監(jiān)委提級監(jiān)督。建立“小微權力”約束性機制，以2個鎮(zhèn)為試點，開展基層黨員干部親屬涉權事項公開工作。規(guī)范村社區(qū)紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡站建設，選優(yōu)配強村社區(qū)紀檢委員，健全完善《聯(lián)絡站工作職責》等制度機制，為基層履職盡責提供堅強保障。今年以來，共查處群眾身邊腐敗和作風問題34件，處理57人。

3.完善“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接制度。發(fā)揮巡察“利劍”作用，完成對34個處級單位的常規(guī)巡察工作，實現(xiàn)五屆區(qū)委處級單位黨組織巡察全覆蓋。穩(wěn)步推進巡察整改“大起底”工作，對市委第九輪巡視發(fā)現(xiàn)的屬于巡察范圍問題、巡察反饋問題整改情況等進行重點檢查，推動問題徹底解決。圍繞更好發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，開展區(qū)級派駐機構建設情況調研，為分類施策推進派駐機構改革提供有力支撐。

4.加強日常監(jiān)督。加大個人事項報告情況核查力度，今年已查核697人，處理13人。加強領導干部八小時以外監(jiān)督，對585名干部進行家訪，深入了解思想、工作、生活和家風情況。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，今年以來，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理1140人次。

七、凝聚政治共識，匯聚最為廣泛的智慧力量

1.構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。深入抓好《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》學習宣傳貫徹，推動落實區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組工作規(guī)則和成員單位工作職責，明確任務分工，強化監(jiān)督檢查。修訂完善《XX區(qū)基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實務手冊》，推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作標準化體系建設。以慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年為契機，結合黨史學習教育，以“同心筑夢、攜手前行”為主題，動員組織統(tǒng)戰(zhàn)成員深度參與各級各類學習教育和主題活動，累計覆蓋5000余人次，全面加強統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治引領。健全完善對臺三級工作網(wǎng)絡體系，深入走訪調研臺資企業(yè)40余次，協(xié)調解決問題20余個，引導3家臺資企業(yè)建立黨組織，推進黨建工作與對臺工作融合。學習貫徹中央民族工作會議和全國宗教工作會議精神，完善宗教工作四級網(wǎng)絡體系，持續(xù)推進“韓村經(jīng)驗”向“XX經(jīng)驗”邁進。

2.凝聚群團工作強大合力。發(fā)揮工會橋梁紐帶作用，開展“走親連心、工間會話”活動，深入基層調研服務50余次，勞模宣講團面向職工宣講101場，覆蓋6000余人，慰問勞模、患大病職工、疫苗接種點醫(yī)務人員3036人次。發(fā)揮團委組織教育優(yōu)勢，在青少年中開展“請黨放心強國有我”主題系列活動，舉辦活動4000余場次，覆蓋16萬人。完善聯(lián)系婦女工作機制，在社區(qū)網(wǎng)格、居民樓棟等婦女生產(chǎn)生活最小單元建立婦女小組2211個，完成區(qū)、村社區(qū)婦聯(lián)換屆工作，選優(yōu)配強婦聯(lián)干部隊伍。

八、堅持黨管武裝，扎實推進國防動員和后備力量建設

深入貫徹習近平強軍思想，嚴格落實雙重領導、雙向兼職、黨委議軍會等制度規(guī)定，聚焦民兵整組訓練、國防動員建設、雙擁共建等重點工作常抓常議、綜合施策，推動黨管武裝工作有效落實。聚焦主責主業(yè)，加強戰(zhàn)備建設，圓滿完成民兵編建任務，高質量組織民兵集中輪訓和演習演練，著力提升民兵戰(zhàn)斗力；打造優(yōu)質“源頭工程”，高標準完成征兵任務，大學生征集率81％，復檢合格率100％。突出雙擁共建，鞏固軍政軍民團結，主動協(xié)調解決問題，為部隊保駕護航；走訪慰問官兵家庭，扎實解決現(xiàn)役軍人“三后”問題；廣泛開展“新時代最美民兵（專武干部）”評選活動，組織開展軍營開放日、參觀軍史館等活動，不斷提升國防教育實效。著眼基礎制勝，持續(xù)強基固本，推動排以上基干民兵隊伍全部預建黨組織，有效夯實建設基礎；組織專職人民武裝干部培訓，提升專武干部履職能力；落實軍委、警備區(qū)巡視巡察問題整改指示精神，制定82項整改措施，完成問題整改清零；把安全穩(wěn)定作為保底工程，以“雙百安全競賽活動”為抓手，定期查找安全隱患，確保安全穩(wěn)定無事故。

經(jīng)過一年的努力，我們在管黨治黨方面取得了一定成效，但也存在凈化政治生態(tài)不夠到位、深入整治突出問題還需持續(xù)用力、管黨治黨主體責任壓得不實等問題。下步，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，深入學習宣傳貫徹黨的十九屆X中X會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅持不懈抓好管黨治黨責任落實，堅決打好政治生態(tài)建設持久戰(zhàn)攻堅戰(zhàn)，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為建設京津明珠幸福XX提供堅強保障。

第四篇：2022年區(qū)委落實全面從嚴治黨主體責任報告

2022年區(qū)委落實全面從嚴治黨主體責任報告

今年以來，*區(qū)委堅持以（）思想為指導，認真貫徹落實黨的*大和*屆*全會精神，按照黨中央和市委關于全面從嚴治黨決策部署，堅決扛起主體責任，堅持把黨的政治建設擺在首位，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，全力補齊短板弱項，全面提升管黨治黨水平，堅決打好“翻身仗”。

主要體現(xiàn)在五個方面：一是以從嚴治黨保證黨的全面領導一貫到底。各級黨組織的政治引領力、組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，黨旗始終在疫情防控、防汛搶險等一線高高飄揚，區(qū)鎮(zhèn)人大代表換屆知曉率、投票率、得票率接近“三個百分之百”，鎮(zhèn)級班子、區(qū)委班子換屆全票通過，排名全市首位。二是以從嚴治黨引領黨的政治建設全面加強。黨員干部群眾“四個意識”樹得更牢、“兩個維護”更加堅決，（）思想成為全民學習、全民武裝、全民信仰、全民實踐的共同意志，踐行系列重要講話、重要指示批示精神。三是以從嚴治黨促進各級黨員制度意識樹得更牢。區(qū)鎮(zhèn)村三級同步完善議事決策、請示報告、包保聯(lián)系等制度，“四梁八柱”的剛性作用得到充分發(fā)揮，增量問題逐年遞減、存量問題逐步“清零”，違*央八項規(guī)定人數(shù)大幅下降、創(chuàng)歷史最好水平。四是以從嚴治黨帶動黨員干部擔當勁頭越來越足。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“*形態(tài)”，既堅持原則、嚴查嚴辦，更突出容錯糾錯、鼓勵擔當，黨員干部逐漸從“塌方式腐敗”的影響中走了出來，精神面貌、精神狀態(tài)“脫胎換骨”，擔當作為、苦干實干成為絕對主流，經(jīng)濟增速連續(xù)四年穩(wěn)居全市第一方陣，中國民航大學新校區(qū)、哈啰出行電動車超級工廠等一批高端高質項目落地。五是以從嚴治黨推動黨風政風民風顯著改善?！半p周志愿集中服務日”活動錘煉了干部作風、密切了干群關系，各層面群眾愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)之情油然迸發(fā)，自覺獻計出力、不當“甩手公民”，推動“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)衛(wèi)”提速提質，老城區(qū)違建數(shù)量最多、拆除難度最大的三八河路整治取得歷史性突破。

一、旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

*.堅持把重要講話和指示批示精神作為重要“政治要件”。堅持聞令而動、深學篤用，及時傳達學主持召開會議、赴地方考察調研時發(fā)表的重要講話、以及重要指示批示精神，先后制定《貫徹落實中央深改委會議部署任務工作清單》等工作臺賬，實施項目化推進，確保落細落地。堅持一貫到底、持續(xù)用力，制定《重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”任務分工表》，扎實推進“三個著力”重要要求重要任務落實，*疫情防控取得階段性勝利，大棚房整治、廁所革命圓滿完成，“三大攻堅戰(zhàn)”成效顯著，特別是七里海保護修復“*文章”做活向好，全區(qū)政治生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)、自然生態(tài)、文化生態(tài)、社會生態(tài)發(fā)生深刻變化。

*.堅持把推動黨史教育走深走實作為重要政治責任。區(qū)委常委會帶頭學*悟*在慶祝中國共產(chǎn)黨成立*周年大會上的重要講話和“指定教材”、“規(guī)定書目”，認真開展專題學習、專題培訓、專題研討，堅持集中學與個人學相互補充，線上學與線下學一體落實，“走出去”與“請進來”有機結合，常委會帶頭瞻仰了李大釗紀念館、于方舟故居等紅色基地，并率先垂范在“七一”前夕為全區(qū)黨員干部講黨史課，主動以普通黨員身份參加所在支部組織生活會，用好批評和自我批評的銳利武器，帶動全區(qū)各支部和基層黨員積極對標對表，達到了“明理、增信、崇德、力行”的目標。

深入開展“我為群眾辦實事”活動，各級黨組織書記帶頭落實“四個走遍”要求，帶動鎮(zhèn)村各級干部齊上陣，*名機關黨員干部入列輪值，*萬余人次參與“雙周志愿服務日活動”，主動摸清群眾的“急難愁盼”，建立臺賬，銷號解決，累計走訪群眾*萬戶、*萬人，解決群眾的操心事、煩心事、揪心事*個，妥善解決七里香格等一批歷史遺留問題，經(jīng)驗做法被《*日報》刊登；以“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”工作為契機，深入開展“彎腰行動”、“交通文明輪值”等志愿服務活動，全體區(qū)級領導分片分線包保街鎮(zhèn)和社區(qū)；機關干部、黨員志愿者、社區(qū)干部下沉到路到戶，強力開展治亂、拆違、解難等攻堅行動，城區(qū)三八河路沿線拆違等提速落實，全區(qū)實現(xiàn)從認同到認可、認干的轉變。

*.堅持把學習貫徹黨的*屆*全會精神作為重要“政治任務”。區(qū)委第一時間召開常委擴大會議，第一時間傳達學習全會精神，并迅速部署貫徹落實工作。一是全覆蓋傳達學習。將全會精神納入各級理論學習中心組、基層黨支部“三會一課”學習重點，組織全區(qū)黨員干部原原本本、原汁原味研讀會議《公報》和《決議》，確保將全會精神融會貫通、入腦入心。二是多形式宣傳宣講。

結合“學和平夜話、履腳印萬家”，從區(qū)委主要負責同志做起，帶頭向青年干部培訓班學員宣傳宣講全會精神，帶動各級干部開展專題宣講*多場次，同步依托電視、網(wǎng)絡、農村“大喇叭”，全方位、多角度、立體化宣傳全會精神，確保家喻戶曉、人人皆知。三是系統(tǒng)化對標對表。對標對表黨的*屆*全會精神，研究制定貫徹落實《若干措施》，逐條逐項明確具體舉措和落實路徑，引導全區(qū)黨員進一步樹牢唯物史觀和正確的黨史觀，確保黨中央和市委部署落實落地。

二、擰緊責任鏈條，推動管黨治黨持續(xù)走向嚴緊硬。

*.壓實“三級責任”強力推動。堅持問題導向、效果導向相統(tǒng)一，制定任務書、路線圖和責任狀，層層加壓加碼，明責交責履責。

一是壓實主責。

聚焦全面從嚴治黨任務，區(qū)委常委會帶頭認領推動，定期聽取區(qū)委常委和區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)黨組抓全面從嚴治黨工作匯報，區(qū)委主要負責同志對去年全區(qū)全面從嚴治黨考核排名靠后的*個單位“一把手”開展約談提醒，分*個輪次與各鎮(zhèn)街黨（工）委書記、部分區(qū)直部門黨委（黨組）書記開展廉政和履職談話，保障了責任落實、任務落位。

二是壓實專責。

制定區(qū)委全面從嚴治黨領導小組聯(lián)席會調度機制，堅持每季度召開*次調度會，集體會商、把脈會診，并加強區(qū)委主責辦建設，成立由區(qū)委副書記任主任，紀檢、組織、宣傳、辦公室等部門負責同志兼任副職的區(qū)委全面從嚴治黨辦公室，提高規(guī)格、配強力量，充分發(fā)揮專責機構作用。

三是壓實全責。

區(qū)委常委認真履行“一崗*責”和包保責任，分別指導分管部門和包保街鎮(zhèn)領導班子，差異化制定全面從嚴治黨“兩個清單”，明確加強政治建設重點任務，推動全區(qū)*個處級班子、*名處級干部全部高標準制定“兩個清單”，同步與基層捆在一起抓推動、促落實，確保從嚴管黨治黨任務落細落小。

*.做實“三級檢查”強力落實。對標中央和市委文件精神，制定全面從嚴治黨主體責任日?？己撕同F(xiàn)場考核評分細則，堅持線上線下相結合，強督導、嚴檢查、促落實。一是日常檢查。依托市紀委全面從嚴治黨監(jiān)管平臺，采取隨時抽查、實時跟蹤等形式對各級領導班子和黨員領導干部落實管黨治黨責任進行督導檢查，各級累計上傳平臺信息*條，做到問題及時發(fā)現(xiàn)、及時反饋、及時整改。二是年終檢查。從*月中旬開始，成立*個由區(qū)級領導帶隊的檢查組，深入各街鎮(zhèn)委辦局，通過交叉檢查、延伸檢查，實地了解情況、現(xiàn)場評分亮“丑”，倒逼各級落實落細全面從嚴治黨責任。三是專項檢查。由區(qū)委主責辦牽頭，每季度對各單位從嚴治黨落實情況開展專項檢查，抽調力量、隨機編組，采取“四不兩直”形式，聚焦問題、深挖不足，累計發(fā)現(xiàn)和反饋各類問題*個，全部督促整改到位。

*.抓實“三級遞進”強力整改。對中央、市委巡視和全面從嚴治黨反饋問題，堅持立說立行、即知即改，并在“人事因制”上一體發(fā)力，確保真整改、改徹底。一是認賬領責抓整改。對巡視、檢查、督導反饋的*個問題，照單全收、精準分類，逐項確定牽頭區(qū)級領導和具體責任單位，全部制定整改工作路線圖、任務書、時間表，自上而下擰緊責任鏈條，形成整改工作責任閉環(huán)。二是健全機制抓整改。著眼推動改革促進發(fā)展，堅持“當下改”與“長久立”一起用力，及時將整改實踐中形成的經(jīng)驗做法進行固化，研究制定“三重一大”、干部選拔任用、派駐機構建設等*項制度性文件，從源頭消除“牛欄關貓”現(xiàn)象。三是舉一反三抓整改。對照市委巡視反饋問題，堅持由點及面、深刻自糾，往深里找、往實里查，通過市委第九輪巡視反饋的*個問題共舉一反三整改事項*個，精準施策、一事一議，已全部整改到位、清倉見底。

三、深學篤用（）思想，以實際行動踐行“兩個維護”。

*.在深學實學上下功夫。一是全面系統(tǒng)學。制定區(qū)委理論學習中心組《學習計劃》、*年學習《重點安排》等，緊扣意識形態(tài)、國家安全等專題，區(qū)委常委會堅持每周至少集中學*次，累計舉辦區(qū)委理論學習中心組讀書會、中心組擴大學習會等*次。二是深入思考學。堅持“走出去”與“請進來”相結合，邀請*大學、*大學和市委黨校知名教授來*專題培訓，累計為基層干部群眾、青年學生、黨外人士開展專題宣講活動*場，覆蓋黨員干部群眾*萬人次，并組織各級干部圍繞（）思想、黨史教育等專題層層研討，推動黨的創(chuàng)新理論學習往深里走、往心里走。三是及時跟進學。嚴格落實《區(qū)委常委會學*弄*做*（）思想實施辦法》，凡是主持召開重要會議、發(fā)表重要講話，都第一時間召開區(qū)委常委會（擴大）會議傳達學習，入腦入心、融會貫通。

*.在抓好意識形態(tài)陣地建設上下功夫。一是種好“責任田”。區(qū)委常委會專題意識形態(tài)工作*次、集中學*次，對全區(qū)意識形態(tài)總體工作進行部署，定期聽取區(qū)級領導干部和各單位“一把手”抓意識形態(tài)工作匯報，將《*區(qū)貫徹落實<黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法>工作手冊》納入各級黨委理論中心組學習必修內容，引導各級黨組織知責于心、擔責于身、履責于行。二是打好“主動仗”。結合“創(chuàng)文”工作，積極守護意識形態(tài)領域安全，網(wǎng)上網(wǎng)下同步用力，扎實開展“劍網(wǎng)*”、“凈網(wǎng)*”、“護苗*”等專項行動，累計舉報有害信息*萬余條。同步廣泛開展“你是*人嗎、你愛*嗎、你希望*好嗎”為主題的“*三問”思想大討論，唱響了主旋律、弘揚了正能量。三是當好“督查員”。將各級黨組織和領導干部履行抓意識形態(tài)主體責任列入基層巡察、督查重點，累計完成對區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部等*個單位的專項檢查，對*個街鎮(zhèn)完成專項督查，查糾問題*個，全部限時整改到位。

*.在統(tǒng)一戰(zhàn)線、凝心聚力上下功夫。一是以上率下抓統(tǒng)戰(zhàn)。區(qū)委常委會帶頭深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，先后召開*次會議安排部署統(tǒng)戰(zhàn)工作，對*個街鎮(zhèn)、*個部門落實《條例》情況開展拉網(wǎng)式調研檢查，查糾通報各類問題*個。二是打擊“非法”促團結。對非法宗教活動堅決說“不”，依法嚴打、露頭就打、重拳狠打，取締違法違規(guī)民間信仰場所*余處，形成有力震懾，促進了宗教活動的規(guī)范有序開展。三是凝聚合力助發(fā)展。以統(tǒng)戰(zhàn)工作為紐帶，依托非公經(jīng)濟人士，積極開展以商招商、政策招商，今年以來累計引進實體項目*個、意向投資額近*億元，為全區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展注入了動能。

四、聚焦全面過硬，推動各級黨組織和黨員干部苦練“事功”、爭當“能吏”

*.積極打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?。一是注重實踐鍛煉。深入貫徹新時代好干部*字標準，研究制定《關于教育引導各級黨組織和黨員干部重事功練事功善事功的若干措施》，特別是樹牢基層導向，將*名新提任的處級干部安排到各鎮(zhèn)領導班子，一線鍛煉，增長才干，占提拔干部總數(shù)的*%。二是激勵擔當作為。出臺《關于充分調動干部積極性激勵擔當作為創(chuàng)新競進的實施辦法（試行）》，提拔晉升在疫情防控、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等重點任務中表現(xiàn)突出的干部*名、嘉獎*名處級干部，為*名受到誣告的干部澄清正名；對“跌倒”干部經(jīng)常進行回訪，并制定重新啟用計劃，*名曾受過問責處理的干部被安置到重要崗位，激發(fā)了各級干部擔當作為的能動性。三是敢于破格選拔。堅持五湖四海，廣開進賢之路，將*名表現(xiàn)優(yōu)異、業(yè)績突出的農村黨務工作者破格提拔到各鎮(zhèn)領導班子，并面向全國公開選拔*名職業(yè)經(jīng)理人擔任區(qū)屬國有企業(yè)領導人，全區(qū)干部隊伍年齡結構、精神狀態(tài)、學歷層次、能力素質明顯改善，*個街鎮(zhèn)首次全部配齊*歲以下年輕領導干部。

*.全力優(yōu)化黨員隊伍結構。一是嚴管“入口”。堅持向農村基層、發(fā)展一線、“兩新”組織傾斜，大力實施“育苗行動”，注重吸納產(chǎn)業(yè)工人、高知識群體以及農村致富能手、返鄉(xiāng)退伍軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生等人群入黨，做到成熟一個、發(fā)展一個，今年以來，累計發(fā)展黨員*人，其中*歲以下“兩新”組織黨員*人、產(chǎn)業(yè)工人*人、年輕農村黨員*人，農村黨員結構老化問題得到進一步緩解。二是暢通“出口”。對黨員始終從嚴管理、從嚴要求、從嚴約束，對理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀律散漫、道德行為不端等不合格黨員，及時進行組織處置處理，今年累計清除“害群之馬”*人，保持了黨員隊伍的先進性和純潔性。

五、突出“嚴”的主基調，持續(xù)正風反腐、凈化政治生態(tài)。

*.鍥而不舍強化作風建設。一是矢志不移落實中央八項規(guī)定精神，緊盯重要節(jié)點，堅持節(jié)前警示提醒、節(jié)中明察暗訪、節(jié)后精準處置同頻共振，堅決防止享樂奢靡之風反彈回潮，全力根治“酒禮”頑疾，全區(qū)查處享樂主義、奢靡之風問題*起，處理黨員干部*人，其中黨紀政務處分*人，通報曝光典型問題*批、*起。

二是持續(xù)深化“三照三破三踐行”行動，堅決徹底肅清黃興國惡劣影響，深刻吸取羅福來案、張偉案教訓，持續(xù)推進以人破圈、以事破圈、以制破圈，營造了正氣充盈的政治文化。

三是不斷鞏固為基層減負成果，嚴控發(fā)文、開會，出臺為基層減負措施*余項，健全“周二、五會議日”、周四集中發(fā)件日等制度，全區(qū)性會議、以區(qū)委區(qū)政府名義印發(fā)文件分別同比減少*%、*%。

四是扎實開展講擔當促作為抓落實、持續(xù)深入治理形*主義官*主義不擔當不作為問題專項行動，聚焦六類問題開展機關作風整頓，查處“官爺”作風、“中梗阻”、“庸懶散浮拖”等突出問題*起，黨紀政務處分*人。

*.堅定不移抓好執(zhí)紀監(jiān)督。一是前置日常監(jiān)督“關口”。積極推進被動監(jiān)督向主動監(jiān)督、事后監(jiān)督向過程監(jiān)督轉變，貫通紀檢監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督等，制定《加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的具體措施及任務分工》，靈活運用談心談話、調研走訪、專項檢查等方式，將監(jiān)督工作前置。用好監(jiān)督執(zhí)紀“*形態(tài)”，其中第一種形態(tài)*人次、第二種形態(tài)*人次、第三種形態(tài)*人次、第*形態(tài)*人次。

二是打通基層監(jiān)督“末梢”。

扎實推進派駐監(jiān)督改革，印發(fā)區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構建設《實施方案》，派駐監(jiān)督、綜合監(jiān)督單位由*家減少到*家，監(jiān)督質效持續(xù)提升。推動*個黨委建制村（社區(qū)）設立紀委，*個黨總支（支部）、村（社區(qū)）設立紀檢委員，并在*個村（社區(qū)）全部建立紀檢監(jiān)察聯(lián)絡站，打通紀檢監(jiān)督工作的“最后一公里”。

三是高懸巡察監(jiān)督“利劍”。

制定《*區(qū)委巡察機構制度規(guī)定“廢改立”工作清單》、《運用“一線工作法”開展巡察監(jiān)督流程圖》等文件，聚焦國企、金融、土地等重點領域，組織開展常規(guī)巡、統(tǒng)配巡、專項巡以及“巡鎮(zhèn)帶村”*輪，涉及*個單位、*個村，實現(xiàn)二屆區(qū)委巡察全覆蓋，共發(fā)現(xiàn)問題*個，移交問題線索*件。

*.持續(xù)用力懲治腐敗問題。一是高壓懲腐。堅持有腐必反、有貪必肅、有案必查，以“零容忍”態(tài)度懲治貪污腐敗問題，今年以來，累計立案*件，處理*人，挽回經(jīng)濟損失*萬元，查處侵害群眾利益和群眾身邊“微腐敗”問題*起，問責*人。

二是機制防腐。

圍繞鞏固出清向好的政治生態(tài)，注重從反腐實踐中總結經(jīng)驗，靶向治療、堵塞漏洞，研究制定《關于推進清廉*建設的措施》等制度規(guī)定，并將清廉機關、清廉街鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入全區(qū)績效考核，推動廉政文化建設不斷走深走實。

三是以案懾腐。

強化“以案三促”，組織*名處級以上領導觀看市紀委監(jiān)委拍攝的《懺悔實錄》，組織近*名各級干部參觀市區(qū)兩級警示教育中心，“人病我防”意識明顯增強，不敢腐、不能腐、不想腐長效機制正在形成。

對標對表中央、市委的要求，*區(qū)委領導班子還需在學*悟*（）思想、壓緊壓實主體責任、層層傳導壓力、持續(xù)正風肅紀反腐上下功夫。下一步，將持續(xù)深入學（）思想，嚴格落實中央、市委決策部署，牢牢抓住主體責任“牛鼻子”，持續(xù)傳導管黨治黨責任和壓力，繼續(xù)加大作風建設，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，營造海晏河清政治生態(tài)。

第五篇：XX區(qū)委常委會落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

XX區(qū)委常委會落實全面從嚴治黨主

體責任情況報告

XX年以來，在市委的堅強領導下，靜海區(qū)委常委會按照市委印發(fā)的《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》等三個制度文件要求，進一步提高政治站位，強化責任擔當，堅持以上率下，逐級傳導壓力，帶領全區(qū)各級黨組織不折不扣落實管黨治黨政治責任，著力構建以定責促明責、以整改促盡責、以監(jiān)督防失責的責任落實鏈條，推動管黨治黨從寬松軟不斷走向嚴緊硬?，F(xiàn)就如下：

一、牢牢牽住“牛鼻子”，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任

全面深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以加強黨的政治建設為統(tǒng)領，牢固樹立“四個意識”，旗幟鮮明講政治，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，推動全區(qū)黨要管黨、全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展、向基層延伸。區(qū)委常委會按照“三個著力”重要要求，堅持問題導向，緊緊牽住主體責任“牛鼻子”，研究成立落實全面從嚴治黨主體責任領導小組，區(qū)委書記擔任組長，區(qū)委兩位副書記、區(qū)人大常委會黨組書記、區(qū)政協(xié)黨組書記擔任副組長。領導小組辦公室設在區(qū)委辦，區(qū)委辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部相關負責同志為成員。領導小組負責統(tǒng)籌抓好全區(qū)落實全面從嚴治黨各項工作，按照落實責任從嚴、思想教育從嚴、政治生活從嚴、監(jiān)督管理從嚴、改進作風從嚴、執(zhí)紀反腐從嚴的工作原則，切實發(fā)揮綜合樞紐作用，為種好管黨治黨“責任田”提供了有力組織保障。

以定責促明責，進一步強化制度約束。以加強黨的全面領導為根本目的，堅持黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段、全面從嚴治黨就跟進到什么階段，狠抓制度治黨。研究制定《中共天津市靜海區(qū)委員會工作規(guī)則》、《中共天津市靜海區(qū)委關于牢固樹立“四個意識”堅決貫徹落實黨中央和市委決策部署的意見》、《中共天津市靜海區(qū)委關于落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的意見》、《中共天津市靜海區(qū)委員會常務委員會議事決策規(guī)則》，強化制度約束，嚴格執(zhí)行落實。按照市委要求，制定印發(fā)區(qū)委《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》、《靜海區(qū)落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法》等一系列制度性文件，將主體責任劃分為三大類、23個子項，細化為42個“規(guī)定動作”，厘清責任邊界，明確責任內容。著力推動全區(qū)各單位制定差異化“責任清單”、“任務清單”，使責任落實到人，任務具體明晰。要求全區(qū)各級黨組織層層簽訂落實全面從嚴治黨主體責任責任書，立下“軍令狀”，確?！皡^(qū)委—基層黨委—黨支部”三級責任到位，切實把壓力傳導到黨組織的“神經(jīng)末梢”。進一步強化全區(qū)各級黨政領導干部特別是各級黨組織主要負責人的首責、主責、全責、總責意識，制定出臺《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)屬各處級單位黨委主要負責人向區(qū)紀委全會述責述廉實施辦法》，并研究制定了XX述責述廉工作方案，推動全面從嚴治黨主體責任落地生根。

以整改促盡責，進一步凈化政治生態(tài)。區(qū)委常委會全面分析全區(qū)管黨治黨，黨風廉政建設和反腐敗工作形勢，分解立項，細化任務，明確責任，持續(xù)深入推進肅清黃興國惡劣影響。從黨內政治生活嚴起、抓起，結合市委專題“機動式”巡視反饋問題，狠抓政治整改。研究制定《靜海區(qū)進一步規(guī)范民主生活會的若干要求》，從嚴規(guī)范領導班子民主生活會，確保真正開出辣味兒、開出成效。從嚴整治“圈子文化”和“好人主義”，采取交流、改任非領導職務、免去職務等方式，對涉及任職回避的75名干部81名親屬進行調整。印發(fā)《關于落實市委巡視整改要求，開展專題談心談話的工作方案》，區(qū)級領導與分管部門主要領導進行專題談心談話，帶頭消除“好人主義”，嚴明政治紀律，著力凈化黨內政治生態(tài)。聚焦突出問題，狠抓落實主體責任專項整改。8月9日，市委落實全面從嚴治黨主體責任專項督查組對靜海區(qū)委落實全面從嚴治黨主體責任情況進行專項督查，并反饋整改意見。區(qū)委迅速行動，立行立改，拉出整改清單，研究整改方案，明確責任單位和整改時限，并逐一抓好整改落實。

以監(jiān)督防失責，進一步強化區(qū)委監(jiān)督職能。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》，強化黨內監(jiān)督職能，健全黨內監(jiān)督體系。一是狠抓干部選拔任用監(jiān)督管理。堅持從區(qū)委常委會做起，按照“首關不過，余關莫論”原則，認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，在選好、用好、管好上用力，切實把好政治關、廉潔關，堅決防止“帶病提拔”，先后對2132人次進行廉潔自律情況審核。二是強化日常監(jiān)督教育。注重運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，積極實踐“兩步走”談話模式。區(qū)委書記帶頭“唱黑臉”，對17名區(qū)級黨員領導干部開展主責談話，由區(qū)紀委對一個季度第一種形態(tài)運用為零的進行約談。對“病樹”及時施治，今年以來，采取第一種形態(tài)處理黨員干部307人次，體現(xiàn)了抓早抓小、防微杜漸、“嚴管即是厚愛”的理念。三是用好巡察、派駐監(jiān)督“利器”。構建“一辦三組+三個機動式巡察組”模式，聚焦黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，先后開展兩輪巡察，共發(fā)現(xiàn)違反六項紀律方面問題86個、“三大問題”線索133個。目前正在開展二屆區(qū)委扶貧助困領域和落實中央八項規(guī)定精神專項巡察。領導和支持區(qū)紀委加強派駐機構建設，為成立6個派駐紀檢監(jiān)察組提供人、財、物方面的有力保障。各派駐紀檢組對駐在部門開展多種形式的主責談話，簽訂廉政承諾書2018份，建立廉政檔案1363份。加強“三重一大”事項監(jiān)督，累計參加黨委會議79次，糾正問題15起，督促駐在部門黨委落實主體責任，彰顯出“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢。四是加強專項監(jiān)督檢查。對全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和68個區(qū)直單位落實主體責任情況開展專項監(jiān)督檢查。共發(fā)放《準則》、《條例》專題知識測試試卷967份，其中處級領導干部答卷334份；現(xiàn)場訪談黨員干部367人，其中處級領導干部181人。發(fā)現(xiàn)并反饋問題362個，在深刻剖析原因的基礎上提出整改要求，將檢查結果在全區(qū)進行通報，督促抓好責任落實。

二、大力加強作風建設，馳而不息糾“四風”

始終把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、加強作風建設作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，擺在突出位置，扭住不放，持續(xù)推進，切實做到在堅持中深化、在深化中堅持，不斷鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，形成黨內黨外同頻共振、全區(qū)上下目標同向、各級組織行動同步的強大氣場，以黨風政風的持續(xù)好轉兌現(xiàn)承諾，取信于民。

以上率下，抓示范帶動。區(qū)委書記認真履行“第一責任人”職責，率先垂范，堅持做到帶頭強化“四個意識”，嚴格落實中央八項規(guī)定精神、市委實施意見及區(qū)委實施細則等文件規(guī)定；帶頭履行作風建設主體責任、主動分析問題研究改進措施；帶頭踐行“三嚴三實”要求，從嚴管理約束親屬和身邊工作人員，自覺接受各方監(jiān)督，引領全區(qū)廣大黨員干部做講政治講忠誠的“知行合一者”。其他區(qū)級領導同志嚴于律己，以上率下，層層壓實責任，推動分管領域、分管部門認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，形成一級抓一級、一級帶一級、齊心協(xié)力狠抓作風建設的良好局面。

堅守節(jié)點，根治“節(jié)日病”。牢牢盯緊元旦、春節(jié)、清明、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點，連點成線，持續(xù)用勁。堅持節(jié)前抓預警提醒，向全區(qū)2.7萬名黨員干部發(fā)送廉政短信，重申紀律要求，亮明紀律紅線；節(jié)中節(jié)后抓明察暗訪，通過調閱有關票據(jù)和察訪商場超市、賓館飯店、旅游景點、基層站所等方式，深入開展監(jiān)督檢查。重點鎖定違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用、離崗脫崗等問題，梳理甄別出一批違反中央八項規(guī)定精神的問題線索，并由紀檢監(jiān)察部門嚴查快處。

創(chuàng)新機制，織密“監(jiān)督網(wǎng)”。著眼解決作風建設中遇到的新情況新問題，及時制定出臺相關制度規(guī)定，并對原有制度該細化的細化、該補充的補充、該調整的調整，進一步扎緊扎牢制度的“籠子”，為中央八項規(guī)定精神落地生根提供制度保障。結合我區(qū)實際，制定實施并嚴格執(zhí)行《關于深入貫徹和嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施細則》、《關于黨員干部直接服務群眾體系建設的實施辦法》等有關制度規(guī)定，進一步推進作風建設常態(tài)長效機制建設。不斷改進和創(chuàng)新社會監(jiān)督，聘任18名信訪舉報指導員、867名信訪舉報聯(lián)絡員，公開選聘100名黨風政風監(jiān)督員，拓寬社會監(jiān)督渠道，延伸監(jiān)督觸角，架起全天候“探照燈”和“傳聲筒”。建立健全部門溝通、聯(lián)查聯(lián)動、線索移送三大工作機制，聚指成拳，形成工作合力。

防治結合，緊盯新動向。深入開展機關內部食堂專項整治。針對黨政機關內部食堂公務接待管理制度執(zhí)行不力、食堂內違規(guī)公款吃喝、單位食堂豪華裝修裝飾等問題，檢查機關內部食堂54個，發(fā)現(xiàn)問題34個，并督促抓好整改落實。大力開展違規(guī)公款購買消費白酒和潛入地下違規(guī)吃喝問題集中排查整治。全區(qū)副處級上黨員領導干部簽訂“堅決杜絕違規(guī)公款購買消費白酒和潛入地下違規(guī)吃喝行為”承諾書。通過單位自查、交叉互查、暗訪聯(lián)查，對穿上“隱身衣”、鉆進“青紗帳”、潛滋暗長的“四風”問題狠挖深糾，堅決防止反彈回潮。今年以來，共查處違反中央八項規(guī)定精神問題違紀案件24起，處理38人，其中給予黨政紀處分23人，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號。

三、深入推進不作為不擔當問題專項治理，以“失責必問”促“有責必盡”

聚焦12個方面突出問題，建立健全“區(qū)級—鎮(zhèn)級—村級”專項治理聯(lián)動責任機制，扎實開展不作為不擔當問題專項治理。全區(qū)30位區(qū)級領導堅持示范推動，統(tǒng)一建立不作為不擔當問題專項治理工作聯(lián)系點，深入一線指導，親自上手解決具體問題。處級領導抓自身、抓包保。基層村街站所主動作為，深入整改落實。

堅持問題導向，強化整改督查。專項治理開展以來，全區(qū)各單位共自查自糾問題1501個，已完成問題整改1186個。充分利用58812345熱線、來人來電來信等渠道，多形式廣泛搜集問題線索，共梳理重點問題線索114件，下達督辦函134件，推進解決問題103件。堅持貫徹落實情況必查、重點任務必查、問題線索必查、群眾訴求必查、績效指標必查，持續(xù)開展檢查督查，共組織明察暗訪7次，明察暗訪點位221個，發(fā)現(xiàn)問題線索67個，查處問題67個。通過在全區(qū)會議公開暗訪視頻，以直觀方式?jīng)_擊觸動黨員干部思想。

注重激勵鞭策，加強教育引導。一是利用《天津日報?靜海文匯》“靜海榜樣”專欄，以及“文明靜?！薄ⅰ办o海廉情速遞”官方微信平臺，集中力量宣傳報道基層和一線涌現(xiàn)出的勇于擔當、主動作為的感人事跡。截至目前，“兩臺一報”播發(fā)稿件730余篇,“靜海榜樣”欄目已刊發(fā)23期，宣傳先進個人20名、先進集體3個。用群眾身邊黨員干部的真實寫照，影響感染人民群眾，使黨員和群眾、黨內和黨外，形成了上下一股繩、內外一條心，眾人劃槳共奮進的良好氛圍。二是開展了以“崇實干、真擔當、勇作為正面典型選樹”、“真擔當勇作為，營造良好發(fā)展環(huán)境，促經(jīng)濟快速發(fā)展和民生改善”和“真擔當勇作為，扎實做好信訪穩(wěn)定工作”為內容的“真擔當、勇作為”系列主題活動。通過活動開展，促干部作風明顯改善、促發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、促群眾滿意度明顯提高。三是組織編印1200冊《靜海區(qū)不作為不擔當問題專項治理應知應會知識及案例選編》，發(fā)放至全區(qū)副處級以上領導干部和383個村街黨組織，引導教育廣大黨員干部舉一反三，知戒知止。

堅持強力問責，倒逼擔當作為。針對全區(qū)環(huán)境治理、食品安全、違法占地、安全生產(chǎn)等重點工作，對各級黨員干部落實責任不力等問題強化責任追究，形成有效的責任倒逼機制，切實把壓力傳導到位，把工作推動到底。截至目前，全區(qū)共查處不作為不擔當問題206件次，處理283人次。特別是牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“綠色決定生死”的發(fā)展理念，以打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)為靶心，緊緊扭住“八大戰(zhàn)役”，強化“最后一公里”執(zhí)行力，對環(huán)保領域存在的突出問題，用鐵規(guī)、鐵心、鐵面、鐵腕，強力問責，不斷提升靜海顏值。今年以來，處置各類環(huán)保問題78起，累計問責190人次，其中包括市管干部3人次，處級干部72人次；給予黨政紀處分64人次，其中副處級以上51人次。先后對獨流鎮(zhèn)制售假冒品牌調料、唐官屯鎮(zhèn)佟家莊村工業(yè)滲坑污染、大氣污染和“散亂污”企業(yè)治理不力的相關責任人從嚴從快給予黨紀政紀處分，對典型案例向全區(qū)通報曝光，形成強烈震懾。

四、領導和支持紀檢機關從嚴執(zhí)紀，以零容忍態(tài)度整治腐敗問題

區(qū)委書記堅持做到全面從嚴治黨重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，對紀檢監(jiān)察機關開展工作提供堅強領導和有力支持。按照中央、市委關于深化監(jiān)察體制改革試點工作部署要求，區(qū)委書記作為“施工隊長”，及時主持召開區(qū)委常委會議，成立改革試點工作小組，統(tǒng)籌謀劃，整體推進，確保高質量、高效率完成各項工作任務。

把紀律和規(guī)矩挺在前面。全面加強紀律建設，把嚴明政治紀律放在首位，堅決把紀律和規(guī)矩挺起來、嚴起來，執(zhí)行到位，既注重懲治“極少數(shù)”，更注重管住“大多數(shù)”。嚴肅查處公開發(fā)表違背中央精神的言論和有令不行、有禁不止行為，解決無視政治紀律和政治規(guī)矩的“七個有之”問題，增強領導干部政治警覺性和政治鑒別力。健全完善區(qū)反腐敗協(xié)調小組職能，制定出臺“一個規(guī)則五個辦法”，強化紀檢、公安、檢察、法院、司法等部門協(xié)調配合，形成紀法銜接有效機制。緊緊圍繞“六項紀律”，對重點人、重點事、重點問題開展執(zhí)紀審查。截至目前，全區(qū)共受理信訪舉報385件次，立案審查215件，增長36%；黨政紀處分171人，挽回經(jīng)濟損失791.89萬元。

踐行用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。舉辦專題講座，邀請市紀委相關同志就把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，為全區(qū)處級以上黨員領導干部進行深入講解。建立基層組織落實“四種形態(tài)”每月零報告制度，對連續(xù)三個月報告為零的，責成區(qū)紀委直接約談單位黨委主要負責人，進一步激發(fā)基層組織特別是“一把手”維護紀律，踐行“四種形態(tài)”的主動性、自覺性，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。區(qū)委針對顧春瑞等人嚴重違紀問題，對原所在單位開展集體警示和個別談話。對問題線索及時分類處置，注重用好第一種形態(tài)，善用“第二、三種形態(tài)”，不放過“第四種形態(tài)”。對嚴重違紀涉嫌違法、對抗組織審查，特別是涉及“三類人”的問題線索嚴肅查處，堅決拔“爛樹”，有效發(fā)揮震懾遏制作用。今年以來，運用“四種形態(tài)”處理482人次。其中，第一種形態(tài)307人次，占63.7%；第二種形態(tài)80人次，占16.6%；第三種形態(tài)76人次，占15.8%；第四種形態(tài)19人次，占3.9%。

堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。牢固樹立“以人民為中心”的理念，堅決向群眾身邊不正之風和腐敗問題挺紀亮劍，提升基層群眾獲得感，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎。一是著力拓寬暢通群眾舉報渠道。高標準建設信訪舉報四級平臺，作為全市第一批試點單位，扎實組織、積極推進，實現(xiàn)了村設舉報箱、配聯(lián)絡員，鎮(zhèn)建平臺、配指導員，構建“信訪網(wǎng)電微”五位一體，覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村的立體監(jiān)督網(wǎng)絡。寶坻、寧河、南開三區(qū)先后來靜海學習交流，市紀委組織在靜海召開了現(xiàn)場觀摩交流推動會，我區(qū)介紹了經(jīng)驗做法，得到了市紀委領導好評。二是深入開展扶貧助困領域不正之風和腐敗問題專項治理。專案帶動，多線對比，突出精準，對王口鎮(zhèn)紀委原副書記趙德文違規(guī)辦理、套取低保這一扶貧領域嚴重違紀問題，嚴查深挖，僅“兩規(guī)”10天便取得突破，將其開除黨籍并移送司法機關，倒查追責8人。針對趙德文案暴露的突出問題，對王口鎮(zhèn)組織專項巡察，發(fā)現(xiàn)問題線索47個，開展大宣傳、大清理、大審查、大追繳、大整改五項活動，通過公開公示、入戶查訪、“大數(shù)據(jù)”比對、部門聯(lián)動、督辦直查等多措并舉，嚴治、嚴查、嚴懲困難群眾基本生活補助、殘疾人補貼、農村危房改造補貼等22項重點幫扶脫困項目違紀問題。截至目前，共梳理問題線索109件次，查處23件，黨政紀處分22人。注銷低保戶1228戶，追繳補貼資金140余萬元。三是重拳打擊涉黑“村霸”。組織開展聯(lián)合行動，對農村涉黑“村霸”進行嚴厲查處，果斷對唐官屯鎮(zhèn)三街黨支部原副書記馬敬軍等4起橫行鄉(xiāng)里、群眾深惡痛絕的典型案件涉案人員依法采取強制措施。

五、筑牢思想堤壩，為推動黨員領導干部扛牢責任守住底線念好“緊箍咒”

著力構建“大宣教”格局，不斷深化各級黨員領導干部思想認識。深入學習宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持把黨的十九大精神和以習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習教育內容的重中之重，狠抓思想建黨。將全面從嚴治黨決策部署作為各級黨委中心組理論學習重要內容，定期安排專題學習和交流研討，要求各級黨組織把全面從嚴治黨宣傳教育納入宣傳工作總體安排部署，結合“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。充分運用“三會一課”、民主生活會、主題黨日、理論宣講等多種形式，構建“兩臺兩報一網(wǎng)一微”大宣教格局，開展全方位、立體化、高頻次的學習宣傳教育，確保各級黨組織和廣大黨員領導干部牢記使命職責。舉辦靜海區(qū)“周末大講堂”，針對全區(qū)工作實際，設立全面加強黨的領導和黨的建設等8個方面的專題，利用每周末半天時間，采取“現(xiàn)場講授+互動研討”的方式，重點對全體處級以上領導干部進行教育培訓。建立對學員單位和對學員個人的嚴格考核制度，將考核結果納入績效考核，并作為干部晉職晉級的重要依據(jù)。截至目前，共舉辦以正確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”、領導干部運用法治思維和法治方式能力提升等為主題的專題輔導15講。通過不斷深化各級黨員領導干部特別是黨組織書記的思想認識，使其更加主動自覺地把主體責任抓在手上、扛在肩上、記在心上。

打造“靜海運河清風”品牌，推進全區(qū)廉潔文化建設。印發(fā)《靜海區(qū)關于深入推進廉潔文化建設的實施方案》,多措并舉推進“靜海運河清風”主題廉潔文化建設。一是深度挖掘靜海厚重的運河文化資源，在“靜海廉情速遞”微信公眾平臺和《靜海紀檢監(jiān)察報》上開辟廉吏故事薦讀專欄進行刊載，制作《邊氏家風》光盤，發(fā)揮以史鑒廉作用。二是制定《靜海區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街廉潔文化活動室布置標準》，指導全區(qū)383個村街建立標準化廉潔文化活動室，建成楊成莊廉潔文化示范點、3個廉潔文化社區(qū)和30個廉潔特色樓門。三是依托林海千畝海棠園，打造廉景交融的文化長廊，舉辦“海棠韻?廉潔風”廉政主題文化節(jié)，吸引約5萬名游客參觀。四是打造廉潔文化主題公園。以運河文化為依托，加快推進翠湖公園、健身廣場等多個廉潔文化主題公園建設。五是組織全區(qū)文藝工作者創(chuàng)作120余幅反腐倡廉主題作品，在區(qū)會議中心舉辦主題漫畫展，并深入18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分區(qū)直單位進行巡回展覽，同時將其編輯成《反腐倡廉漫畫集》下發(fā)全區(qū)各單位。通過寓教于樂、寓情于景、生動活潑的形式，教育各級黨員領導干部不斷強化廉潔自律意識。

綜合運用正反兩手，引導廣大黨員干部知敬畏存戒懼守底線。注重運用正面宣傳教育和反面典型警示震懾相結合的手段，進一步筑牢“不想腐”的思想堤壩。一是組織區(qū)級領導、處級單位黨政“一把手”共582人次，分批參觀長泰監(jiān)獄天津警示教育基地、“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展和周恩來、鄧穎超紀念館，開展“深度體驗式”警示和紅色傳統(tǒng)教育。二是舉辦“千名財會人員”專題培訓班，為預防基層腐敗問題筑牢“防火墻”，不斷強化基層廉政建設。三是深化任前考廉。今年以來共組織19批次，擬提拔科級以上領導干部共計240人次參加任前廉zd規(guī)知識測試，達到了以考促學、以學促廉的效果。四是用足用好反面教材，區(qū)紀委將欒慶偉、張彬兩起嚴重違紀案件警示錄制作成為警示教育音頻資料，刻錄光盤下發(fā)全區(qū)各單位。召開全區(qū)警示教育大會，對張金良、李鳳祿、趙德文等身邊反面典型案例進行深刻剖析，教育各級黨員領導干部要以案為鏡為鑒為戒為訓，從嚴律己律人，從實守職履責，努力營造風清氣正良好政治生態(tài)。

今后，靜海區(qū)委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，認真貫徹落實黨的十九大精神，以總書記“三個著力”重要要求為元為綱，進一步凝聚不忘初心、牢記使命，維護核心、忠誠擔當?shù)氖姑庾R、擔當精神和信心決心，為習近平新時代中國特色社會主義思想在津沽大地的生動實踐貢獻更多的靜海力量，竭力實現(xiàn)靜海政治生態(tài)干凈、社會風氣干凈、生態(tài)環(huán)境干凈。