落實全面從嚴治黨主體責(zé)任報告

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察委的監(jiān)督指導(dǎo)下，區(qū)林業(yè)局黨委堅持政治掛帥，牢固樹立“四個意識”，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為首要任務(wù)，以習(xí)近平總書記在山東考察的重要講話精神為元為綱，以認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任為器為徑，以落實“1551”工作部署、持續(xù)凈化發(fā)展環(huán)境為重要抓手，扎實推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為打造“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”凝聚了強大正能量。

一、強化政治擔(dān)當(dāng)，切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任

（一）黨規(guī)黨紀執(zhí)行到位。

局黨委和班子成員始終保持堅強的政治定力，牢固樹立“四個意識”，在思想上、政治上、行動上堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔(dān)當(dāng)精神為指引，堅決貫徹上級黨委、紀委、監(jiān)察委的工作部署，把全面從嚴治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督放在首位，馳而不息“反四風(fēng)、正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)”，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的利益，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，抓緊管黨治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子”，切實把全面從嚴治黨主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。

（二）以上率下引領(lǐng)到位。

從局黨委書記做起，從班子成員做起，堅持“紀在法前、紀比法嚴”，嚴格遵守“六大紀律”，嚴格執(zhí)行請示報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，嚴格要求、教育、管理好親屬和身邊工作人員。作為局黨委書記，我認真履行第一責(zé)任人責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要工作親自督辦。今年以來，我代表局黨委對班子成員進行主體責(zé)任談話12人次，局黨委專題研究部署全面從嚴治黨主體責(zé)任工作3次，專題聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報3輪次，通報學(xué)習(xí)省、市紀委典型案例2次，每逢局黨委會、局長辦公會、全體人員會等重要會議必講黨風(fēng)廉政建設(shè)。班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”，對分管站科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促，層層開展集中督導(dǎo)檢查，層層推動責(zé)任落地落實，全面從嚴治黨工作呈現(xiàn)出齊抓共管、系統(tǒng)推進的良好局面。

（三）支持紀委履職到位。

局黨委認真落實“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，積極支持保障局紀委聚焦主責(zé)主業(yè)、狠抓執(zhí)紀監(jiān)督。今年，局黨委對2015年局黨委出臺的關(guān)于落實兩個責(zé)任文件（歷城林發(fā)〔2015〕17號）進行了修改完善，充實細化了局黨委主體責(zé)任內(nèi)容，強化完善了局紀委的監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容，特別明確了局紀委在項目資金審批、使用等重要環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查的職責(zé)。局紀委制定工作計劃，從落實各級反腐倡廉工作要求、嚴明黨的紀律、持續(xù)反對“四風(fēng)”、開展“慵懶散”和重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)監(jiān)督專項治理、推進懲防體系建設(shè)等5個方面，協(xié)助局黨委全面加強全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

二、堅持思想建黨，持續(xù)鞏固良好政治生態(tài)

（一）深入推進“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”活動。

印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)習(xí)近平談治國理政第二卷實施方案》（歷城林發(fā)〔2018〕）5號）、《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳憲法的通知》（歷城林發(fā)〔2018〕）10號）等文件，認真學(xué)習(xí)黨的十九屆歷次全會精神，及時跟進學(xué)習(xí)黨的十九大以來習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話和重要指示，堅定不移推動中央大政方針、省委新舊動能轉(zhuǎn)換總體部署、濟南市“1+454”和歷城區(qū)“1551”工作部署落地落實。領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞黨的建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升、農(nóng)村綜合改革、新舊動能轉(zhuǎn)換等方面的內(nèi)容深入開展調(diào)研，就存在的突出問題和對策措施進行認真細致的梳理。今年以來，局黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展集體學(xué)習(xí)研討3次，各黨支部以主題黨日等形式，開展集中學(xué)習(xí)研討20余次，列出問題清單20余條，形成調(diào)研報告7個。

（二）嚴肅黨內(nèi)政治生活。

區(qū)林業(yè)局黨委堅持對標(biāo)看齊，認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，督促推動黨員干部自覺遵規(guī)守紀，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅決貫徹民主集中制，修訂完善《黨委議事規(guī)則》（歷城林發(fā)〔2018〕15號）、《領(lǐng)導(dǎo)班子會議民主決策制度》（歷城林發(fā)〔2018〕16號）、《三重一大決策制度》（歷城林發(fā)〔2018〕17號）等制度規(guī)定，進一步規(guī)范議事規(guī)則和決策程序。出臺了《關(guān)于進一步加強過硬支部建設(shè)推動從嚴治黨向基層延伸的意見》（歷城林發(fā)〔2018〕13號）、《關(guān)于推進基層黨組織標(biāo)準化建設(shè)的實施方案》（歷城林發(fā)〔2018〕14號）2個文件，進一步完善了黨建工作責(zé)任體系，有力推動了“三會一課”等基本制度的落實，黨內(nèi)政治生活面貌明顯改變。

（三）深入開展警示教育、廉政談話。

組織全體干部職工召開了“汲取教訓(xùn)、嚴守規(guī)矩、強化擔(dān)當(dāng)”警示教育會，通過傳達市、區(qū)兩級會議精神，剖析違紀違法案件，以案說理，以案警示，為全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部再一次敲響警鐘；組織全體黨員和入黨積極分子赴沂蒙紅色教育基地開展了“傳承紅色基因，共建美好家園”主題黨日活動，全體黨員以集體宣誓的方式重溫入黨誓詞，共同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在臨沂視察時的講話精神，全體黨員干部深受觸動和警醒；6月18日起，利用一周時間，班子成員與分管站科室負責(zé)人開展廉政談話，重點檢查談話對象貫徹落實全面從嚴治黨有關(guān)情況，個人廉潔自律和廉政風(fēng)險點防控情況，廣泛征求對局黨委、局紀委落實全面從嚴治黨責(zé)任的意見和建議，進一步提高干部職工廉潔從政的自覺性，推動了全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”的落實。

（四）堅決落實上級黨委重大決策部署。

認真貫徹習(xí)近平總書記在山東考察時重要講話精神，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、推進干事創(chuàng)業(yè)，以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以加快農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換為重點，結(jié)合濟南市十大特色產(chǎn)業(yè)振興計劃的實施，對我區(qū)3個重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)未來5年的發(fā)展進行了規(guī)劃；圍繞我區(qū)三臣路沿線蔬菜產(chǎn)業(yè)隆起帶建設(shè)思路，積極協(xié)調(diào)唐王街道辦事處，加大引進引辦工作力度，規(guī)劃建設(shè)100畝設(shè)施蔬菜示范基地，推動“濟南萬戶居農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)”項目落地；大力實施品牌培育、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、新型職業(yè)農(nóng)民培育，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換；全面深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)、農(nóng)村集體三資監(jiān)管，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、掃清作風(fēng)之弊，加強與人民群眾的血肉聯(lián)系

區(qū)林業(yè)局黨委堅持高壓傳導(dǎo)，強化教育提醒、日常監(jiān)管、專項治理，持續(xù)推進中央八項規(guī)定精神貫徹落實。堅持逢節(jié)必禁，緊盯元旦、春節(jié)、端午、中秋等重要節(jié)點，實行廉政提醒、明察暗訪和通報曝光。

（一）深入貫徹落實中央八項規(guī)定。一是對近年來審批單、接待單等公務(wù)接待、會議接待制度執(zhí)行情況進行了認真梳理，整理印發(fā)了《中央八項規(guī)定》、《黨政機關(guān)例行節(jié)約反對浪費條例》、《關(guān)于嚴格規(guī)范黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》，要求全體機關(guān)干部認真研究學(xué)習(xí)、嚴格遵照執(zhí)行，今年以來，區(qū)林業(yè)局無違反中央八項規(guī)定精神和公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生。二是對公車改革以來全局公車租用情況進行了認真核查梳理，結(jié)合實際，制定印發(fā)了《公車使用管理規(guī)定》，進一步規(guī)范公車使用行為，今年以來，區(qū)林業(yè)局未有違反公車管理規(guī)定情況發(fā)生。三是對近年來相關(guān)站科室個人出差、財務(wù)科目管理、票據(jù)報銷等財務(wù)事項進行了認真核查梳理，整理印發(fā)了財務(wù)審簽手續(xù)、財務(wù)處理程序、財務(wù)賬戶管理、專項資金管理、差旅住宿、票據(jù)使用等財務(wù)管理制度，要求全體干部職工認真學(xué)習(xí)、嚴格遵照執(zhí)行。今年以來，區(qū)林業(yè)局無違反財務(wù)管理規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生。四是對近年來項目管理、辦公設(shè)備采購等政府采購和招投標(biāo)有關(guān)事項進行了認真核查梳理，印發(fā)了《政府采購和招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定》，要求相關(guān)工作人員認真學(xué)習(xí)、嚴格遵照執(zhí)行。今年以來，區(qū)林業(yè)局項目管理、辦公設(shè)備采購等方面無違反政府采購和招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生。五是對政策補貼、林產(chǎn)品質(zhì)量安全等項目資金使用情況進行了認真核查梳理，各承擔(dān)項目的站科室對今年的各項資金使用計劃進行了梳理，并形成了書面報告。

（二）著力解決群眾關(guān)心的重難點問題。

一是加強調(diào)查研究，提高工作實效。要求面向基層群眾開展工作的站科室在推進工作中，加強調(diào)查研究工作，進一步核查重點工作項目落實措施的現(xiàn)實可行性，便于基層和群眾操作。二是加強政策宣傳，推進政策落實。要求面向基層群眾開展工作的站科室制定了項目政策宣傳工作措施，通過便于基層和群眾理解、把握、實施的形式，加大政策宣傳力度，進一步增強政策實施透明度。三是加強重點管理，推進履職服務(wù)。經(jīng)濟林站...林管科....（三）扎實推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

一是持續(xù)反對“四風(fēng)”。5月初，領(lǐng)導(dǎo)班子召開了由中層干部參加的務(wù)虛會議，梳理出了“四風(fēng)”方面和“業(yè)務(wù)”方面存在的突出問題，制定了整改措施，帶領(lǐng)全體機關(guān)干部強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性、主動性和創(chuàng)造性。習(xí)近平總書記考察我區(qū)雙山街道三澗溪村之后，區(qū)林業(yè)局迅速掀起了認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察山東講話精神熱潮，各分管領(lǐng)導(dǎo)、各站科室分別制定年度工作目標(biāo)亮點和3年工作思路目標(biāo)，積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興。二是加強工作整合。通過局辦公會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間溝通分管領(lǐng)域內(nèi)的工作事項，各站科室每周五將下周工作安排報局辦公室備案，由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，合并下發(fā)通知，合理安排公務(wù)用車，有效地提高了工作效能，減少了基層和群眾的麻煩，取得了良好效果。

下一步，區(qū)林業(yè)局將堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察山東時的重要講話精神作為首要政治任務(wù)，持續(xù)增強“四個意識”，不斷深化對管黨治黨規(guī)律認識，進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴格黨內(nèi)監(jiān)督，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，持續(xù)用力正風(fēng)反腐，為打造“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”做出更大的貢獻！